ab vergadering regio achterhoek dd 09-03-2022
Tekst van het document
Pagina 9 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Verklaring De-minimis Hierbij verklaart ondergetekende, dat aan de hierna genoemde onderneming alsmede aan het eventuele gehele moederconcern waartoe de onderneming behoort geen de-minimissteun is verleend Over de periode van ……………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot …………………...... (datum van ondertekening van deze verklaring) is niet eerder de-minimissteun verleend.
beperkte de-minimissteun is verleend Over de periode van…………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot ............ ............... (datum van ondertekening van deze verklaring) is eerder de-minimissteun (in welke vorm of voor welk doel dan ook) verleend tot een totaal bedrag van € .......................................................... Of deze de-minimissteun al daadwerkelijk is uitbetaald doet niet ter zake.
Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van de-minimissteun blijkt wordt bijgaand verstrekt. reeds andere steun voor dezelfde in aanmerking komende kosten is verleend Voor dezelfde in aanmerking komende kosten is reeds staatssteun verleend tot een totaal bedrag van €……………………... Deze staatssteun is verleend op grond van een groepsvrijstellingsverordening of een besluit van de Europese Commissie op …………….
Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van staatssteun voor dezelfde in aanmerking komende kosten blijkt wordt bijgaand verstrekt. Aldus volledig en naar waarheid ingevuld door: ....................................................................................................................................(bedrijfsnaam) ………………………………………………………………………………...............................................(inschrijfnr. KvK) ............................................................................................................(naam functionaris en functie) ..........................................................................................................................(adres onderneming) .................................................................................................................(postcode en plaatsnaam)
...............................................(datum)........................................................................(handtekening)
Pagina 10 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
1 Bijlage Invulling taken ADC door ZOOV 2022-2024.docx
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024 (bijlage) Voor het uitvoeren van allerlei taken binnen de Achterhoek Deelvervoer Coöperatie (ADC) is gesproken met ZOOV Beheer voor het uitvoeren van taken voor het ADC. Hieronder is beschreven om welke taken het gaat en op welke wijze ZOOV Beheer deze taken kan uitvoeren. In de uitvoering wordt veel samengewerkt met de procesbegeleider Slimme Mobiliteit, die reeds vanuit de thematafel wordt gefinancierd.
Begroting Hieronder is een overzicht gegeven van de totale begroting voor dit project Taak
Begroting
overig
Provincie bulk 3
Provincie nieuw geld
Regiodeal
IF
Gemeenten
1+2
70.000
50.000
3
75.000
47.500
10.000
4
40.000
30.000
10.000
5
212.800
112.000
6
235.000
118.000
7
50.000
8
50.000
9
45.000
TOT
777.800
pagina 1 / 11
60.000
57.000
10.000
10.000
4.381
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024
20.000 17.500
100.800
25.000
230.000
Opmerkingen
74.381
(bijlage)
30.000 12.500
12.500
32.500
80.000
40.619 0
360.919
x
Taak 1 + 2 - Klant contact center Het ADC levert allerlei mobiliteitsdiensten in samenwerking met Vervoerspartners en Vervoersaanbieders aan haar klanten. Op dit moment gaat het om de volgende mobiliteitsdiensten: ●
Het gebruiken van elektrische deelfietsen
●
Het gebruiken van elektrische deelauto’s
●
Het delen van een rit met elkaar via de Netmobiel app
Dit wordt de komende tijd verder uitgebreid met andere mobiliteitsdiensten, zoals elektrokarretjes en het gebruiken van openbaar vervoer. Klanten kunnen vragen hebben over het gebruik van deze mobiliteitsdiensten, bijvoorbeeld omdat de elektrische fiets leeg blijkt te zijn of omdat het laden van de elektrische deelauto niet lukt. Hiervoor hebben wij met de betrokken Vervoerspartners en Vervoersaanbieders afspraken over tweedelijns support, maar het ontbreekt op dit moment aan een centraal klant contact center. Ook is er een belangrijke wens om een doelgroep te kunnen voorzien van mobiliteitsdiensten die minder bedreven zijn in het werken met de smartphone en de MaaS app. Hoe deze dienstverlening er precies uit komt te zien wordt de komende tijd verder vormgegeven, maar ook hierin is een rol weggelegd voor het klant contact center. Dit klant contact center moet tijdens kantoortijden bereikbaar zijn per telefoon, e-mail en op een later moment ook via chat en whatsapp. Ook gaan we met ZOOV kijken naar een mogelijkheid om 24/7 klantenservice te bieden voor noodhulp. Denk bijvoorbeeld aan een gebruiker van een elektrische deelauto die de stekker er niet uit krijgt om 3 uur ‘s nachts, maar wel weg moet rijden. Het klant contact center is er voor vragen en het geven van reisadvies, maar ook voor het afhandelen van klachten.
Vaak komen die op dezelfde wijze binnen en worden dan door het klant contact center verwerkt. Ook privacy vragen, zoals het laten verwijderen van persoonlijke gegevens uit systemen, kunnen via het klant contact center worden aangevraagd. Het klant contact center vormt hiermee het loket voor de klanten naar alle onderliggende services.
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024 pagina 2 / 11
(bijlage)
Hieronder in een schema weergegeven hoe dit klant contact center is gepositioneerd ten opzichte van communicatiekanalen en de onderliggende services.
Centraal telefoonnummer
Centraal e-mailadres
Chat/Whatsapp (later)
Klant Contact Center
2e lijns deelauto’s
2e lijns deelfietsen
2e lijns techniek van app en platform
etc.
Er wordt een onderscheid gemaakt in twee soorten vragen: ●
Vragen van prospects en klanten over diensten van het ADC en hoe deze te kunnen gebruiken - deze kunnen tijdens kantoortijden worden opgepakt.
●
Vragen van bestaande klanten over het werken met de dienst die zij afnemen van ADC - deze moeten 24/7 beantwoord kunnen worden.
Klantenservice kantoortijden
ZOOV Beheer uurtarief € 88,52
36 maanden gemiddeld ca. 12 uur per maand
€ 37.500
Klantenservice 24/7 noodservice
Nog nader uit te zoeken. Verwachting is € 750 per maand *
30 maanden
€ 22.500
Algemene ondersteuning bij aansluiten van klanten
ZOOV Beheer uurtarief € 88,52
totaal 113 uur verdeeld over de volledige looptijd
€ 10.000
* WeGo hanteert 50 euro per maand / per deelauto voor 24/7 helpdesk en staat open voor uitbreiding van dit dienstenpakket naar ondersteuning voor andere vormen van vervoer. Om deze taken goed uit te kunnen voeren in de periode van 2022 - 2024 is een budget benodigd van € 70.000. Deze gelden komen uit de post “Oprichten Pilot Achterhoek Deelvervoer Coöperatie (ADC)”.
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024 pagina 3 / 11
(bijlage)
Taak 3 - Administratieve verwerking Voor het gebruiken van mobiliteitsdiensten moeten klanten betalen en op dit moment gebeurt dat nog per Vervoerspartner en/of Vervoersaanbieder. Het is de bedoeling dat dit centraal gebeurt via ADC en hiervoor lopen inmiddels gesprekken met de Mobiliteitsfabriek, om ons hierin te ondersteunen. Hieronder in een overzicht hoe deze administratie verwerking verloopt.
Deelauto’s
Deelfietsen
Nog te bepalen deelfietsen partner
WeGo
Ritdelen
Openbaar vervoer
Netmobiel
OV chipkaart informatie
Versturen en incasseren van gelden bij klanten
Uitbetalen van gelden naar Vervoerspartners en Vervoersaanbieders
ISM Mobiliteitsfabriek ?
Collecteren van data en opmaken facturen voor klanten
In dit overzicht zijn een aantal voorbeeld aanbieders getoond, zoals WeGo. Dit zal in de komende tijd verder uitbreiden, waarbij de opzet om te komen tot een centrale afrekening van de klant gelijk blijft. Hierin kan ZOOV ondersteunen door als centrale administratieve organisatie te opereren, al dan niet in samenwerking met de Mobiliteitsfabriek voor de feitelijke uitvoering. Vanuit één organisatie moeten de facturen (digitaal) worden verstuurd en geïncasseerd, van waaruit ook de uitbetaling naar de Vervoerspartners en Vervoersaanbieders moet plaatsvinden. Uiteraard met inhouding van een kleine marge voor ADC en uitvoering van deze dienstverlening.
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024 pagina 4 / 11
(bijlage)
Verwerking administratie
ZOOV Beheer uurtarief € 88,52
36 maanden gemiddeld ca. 5 uur per maand
€ 15.000
Automatisering administratie pilotfase
Mobiliteitsfabriek offerte (bijlage 2) eenmalige werkzaamheden € 6.000 + terugkerende werkzaamheden € 4.000
Uitgaande van 200 gebruikers pilot 6 maanden / start 1 september 2022
€ 10.000
Automatisering administratie na pilot
Doorrekening op basis van offerte Mobiliteitsfabriek
Uitgaande van groei naar 2.000 gebruikers in periode van 1 maart 2023 t/m 31 december 2024 *
€ 50.000
* Na de pilotperiode wordt er een bijdrage gevraagd aan deelnemers voor het gebruik van de GAON app op rekening, waardoor de inkomsten hiervan ook een deel van de kosten dekt. Dit model wordt in 2022 verder uitgewerkt. Om deze taken goed uit te kunnen voeren in de periode van 2022 - 2024 is een budget benodigd van € 75.000. Deze gelden komen uit de post “Integratie administratiepakket ZOOV + verzorgen integratie GAON”.
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024 pagina 5 / 11
(bijlage)
Taak 4 - Contractbeheer Vanuit ADC worden er contracten gesloten met diverse partijen en hiervoor is een entiteit nodig waarmee deze contracten kunnen worden gesloten en die het beheer over deze contracten verzorgd. Het gaat in beginsel om de volgende contracten die onder beheer komen van ZOOV Beheer. 1.
Een SLA overeenkomst met Baseflow / WeGo voor het leveren van een MaaS app en platform. a.
Feitelijk is Gemeente Berkelland vanuit de projectaanvraag van de Thematafel de contractpartij, dus even kijken hoe we dit moeten vastleggen.
2.
Een overeenkomst met 1 of meerdere vervoerspartners en vervoersaanbieders voor het leveren van de gewenste deelauto’s en deelfietsen, conform een contract met onderliggende businesscase.
Binnen deze taak valt ook de financiële afhandeling van zaken die betrekking hebben op deze contracten. Om deze taken goed uit te kunnen voeren in de periode van 2022 - 2024 is een budget benodigd van € 40.000. Deze gelden komen uit de post “Taken ADC integreren in ZOOV”.
Contractbeheer
ZOOV Beheer uurtarief € 88,52
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024 pagina 6 / 11
36 maanden (ca. 150 weken), 3 uur per week
(bijlage)
€ 40.000
Taak 5 - Uitrol van deelauto’s Vanuit ZOOV Beheer wordt in 2022 - 2024 gewerkt aan het uitbreiden van het aantal deelauto’s in de Achterhoek, in samenwerking met vervoerspartners (zoals energiecoöperaties) en vervoersaanbieders (zoals Herwers). Hiervoor wordt per geval een businesscase uitgerekend, waarbij de voorbeelden van ZonnigZieuwent en GroenKracht als basis dienen. Per deelauto ziet de businesscase er ongeveer als volgt uit, uitgaande van een periode van 3 jaar.
Operational lease van een Renault Zoë periode 36 maanden / uitgaande 20.000 km/jaar
€20.000
Aansluiting op het WeGo platform periode 36 maanden
€ 2.000
Levering stroom periode 36 maanden / uitgaande 20.000 km/jaar
€ 3.600
Overhead (bestickering etc)
€ 1.000 € 26.600
totaal De verdeling van deze investering ziet er ongeveer als volgt uit: Launching customers
€ 3.600
ca. 15% van totaal
Vervoerspartner / Vervoersaanbieder
€ 9.000
ca. 35% van totaal
Onrendabel risico / te subsidiëren
€ 14.000
ca. 50% van totaal
De precieze bedragen hangen af van looptijd, type auto en de wijze waarop de samenwerking tot stand komt. Cofinanciering komt hierbij uit twee partijen: de exploitant van de deelauto (eventueel aangevuld met de autodealer) en de launching-customer. Beide partijen moeten aan het begin van een nieuwe deelauto hier garant voor staan. Het benodigde budget is afhankelijk van de ambitie: totaal
subsidie
5 deelauto’s
€ 133.000
€ 70.000
6 deelauto’s
€ 159.600
€ 84.000
7 deelauto’s
€ 186.200
€ 98.000
8 deelauto’s
€ 212.800
€ 112.000
Deze gelden komen uit de post “Jaarlijkse uitrol deelvoertuigen”.
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024 pagina 7 / 11
(bijlage)
Taak 6 - Uitrol van deelfietsen Vanuit ZOOV Beheer wordt in 2022 - 2024 gewerkt aan het opzetten en uitrollen van deelfietsen in de Achterhoek. Hierbij gaat het om zowel normale fietsen als e-bikes en wordt de ervaring van het SMAAS project (met Urbee e-bikes) meegenomen in de aanpak. Er is een uitvraag in de maak voor een nieuwe deelfietsen partner, die naar verwachting Q1 2022 geselecteerd kan worden. Hierna wordt er samen met deze partner gewerkt aan de opzet van een project voor een periode tot en met 31 december 2024. Voor de deelfietsen ziet de businesscase er waarschijnlijk als volgt uit:
Prijs van normale deelfietsen (levering/onderhoud) periode 30 maanden / uitgaande van 100 fietsen
€ 75.000
€ 25 per maand / per stuk*
Prijs van elektrische deelfietsen (levering/onderhoud) periode 30 maanden / uitgaande van 25 e-bikes
€ 48.750
€ 65 per maand / per stuk **
Overhead (bestickering etc)
€ 15.000
€ 120 per fiets
€ 138.750
totaal
* Een leasefiets (SWAP fiets) kost € 12,-, verwachting is dat onderhoud/herverdeling/slot hier nog bij komt. ** Een Urbee e-bike kostte in het SMAAS project € 64,- per maand. De verdeling van deze investering ziet er ongeveer als volgt uit: Launching customers
€ 20.000
ca. 15% van totaal
Vervoerspartner / Vervoersaanbieder
€ 48.000
ca. 35% van totaal
Onrendabel risico / te subsidiëren
€ 70.750
ca. 50% van totaal
De precieze bedragen hangen af van looptijd, type fiets en de wijze waarop de samenwerking tot stand komt met de nieuwe deelfietsen partner. Het benodigde budget is afhankelijk van de ambitie: totaal
subsidie
100 fietsen / 25 e-bikes
€ 138.750
€ 70.750
150 fietsen / 50 e-bikes
€ 235.000
€ 117.000
Deze gelden komen uit de post “Uitrol Deelfietsen ism fietshandelaren” en “Voortzetting SMAAS”.
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024 pagina 8 / 11
(bijlage)
Taak 7 - Opschaling en coördinatie Netmobiel (ritdelen) Voor de modaliteit Ritdelen is tijdens het project Opschaling Netmobiel een Vereniging opgezet, zodat de vrijwilligers die ritten rijden ook een vergoeding kunnen ontvangen. Na afloop van het project Netmobiel (september 2022) zal de vereniging worden ingevuld door bestuursleden uit de Achterhoek en is het belangrijk dat er een goede coördinatie en samenwerking plaatsvindt met ZOOV Beheer, zodat ritdelen als belangrijk onderdeel van de MaaS app aangeboden kan worden. Hoe deze samenwerking er precies uit komt te zien wordt in Q2 van 2022 duidelijk. Ook is het belangrijk dat vanuit deze taak de opschaling van Netmobiel naar de laatste 3 gemeenten (Doetinchem, Oude IJsselstreek en Bronckhorst) wordt verzorgd. Hiervoor zal worden samengewerkt met Spectrum, die dit ook al voor de andere 4 gemeenten heeft gedaan. Ook is de verwachting dat er nog kleine aanpassing nodig zijn in de MaaS app, waarvoor alvast een bedrag is gereserveerd voor ontwikkeling bij Baseflow.
Opschaling Netmobiel/GAON in 3 gemeenten
Uitgaande van tarief Spectrum voor andere gemeenten (Netmobiel fase 2) per gemeente : 132 uur tarief per uur : € 77,00
132 uur 3 gemeenten
€ 31.000
Inkoop van communicatiebudget
Uitgaande van opgenomen kosten Netmobiel fase 2
out-of-pocket media inkoop (social media / print)
€ 8.500
Uitbreidingen aan de MaaS app
Uitgaande van uurtarief BaseFlow € 95 en een inschatting van 100u ontwikkelwerk
100 uur
€ 9.500
Overige kosten
Een post uren Spectrum ivm mogelijke vertragingen door corona. tarief per uur : € 77,00
13 uur
€ 1.000
Om deze taken goed uit te kunnen voeren in de periode van 2022 - 2024 is een budget benodigd van € 50.000. Deze gelden komen uit de post “Opschaling Netmobiel 2022 - Fase 3”.
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024 pagina 9 / 11
(bijlage)
Taak 8 - Integratie van OV & HalteTaxiRRReis Provincie Gelderland is bezig met het opzetten van haltetaxiRRReis als aanvullend op het reguliere OV, waarmee het OV Vangnet van ZOOV overgaat op deze nieuwe vorm van vervoer. Het is voor de Achterhoek van belang dat er een optimale aansluiting plaatsvindt tussen MaaS in de Achterhoek en deze vorm van vervoer, omdat het OV voor veel reizigers een belangrijk component vormt. Om haltitTaxiRRReis goed geïntegreerd te krijgen in de MaaS app en het platform, moet er ontwikkeling plaatsvinden aan de MaaS app die via Baseflow / WeGo wordt afgenomen door ADC. Tevens wordt hierin de ontwikkeling meegenomen om het kunnen aanschaffen van e-tickets met het openbaar vervoer mogelijk te maken. Hiervoor wordt een koppeling gemaakt met Tranzer (https://tranzer.com/platforms-and-apps/) voor het eenvoudig kunnen aanbieden van deze vorm van vervoer. De ritplanning van een OV reis is reeds opgenomen in de app.
Uitbreidingen aan de MaaS app
Uitgaande van uurtarief BaseFlow € 95
Overige kosten
Een post voor overige kosten, zoals: - waarschijnlijke licentiekosten Tranzer € 2.450 - waarschijnlijke licentiekosten haltetaxiRRReis € 2.450 - 75 uur extra van BaseFlow in geval van wijzigingen conform uurtarief € 95
400 uur
Om deze taken goed uit te kunnen voeren in de periode van 2022 - 2024 is een budget benodigd van € 50.000. Deze gelden komen uit de post “Integratie haltetaxiRRReis”.
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024 pagina 10 / 11
(bijlage)
€ 38.000 € 12.000
Taak 9 - Realisatie data platform MaaS Vanuit het MaaS platform en het gebruik van de MaaS app en alle aanverwante systemen voor deelvervoer, komt veel data beschikbaar. Het is een belangrijke wens vanuit de Achterhoek om ook inzicht te krijgen in deze data, zodat van hieruit beleid kan worden gevormd over de opzet van deelvervoer en MaaS in de Achterhoek. Om deze data gestructureerd en bruikbaar op te slaan, is een technisch ontwerp en realisatie nodig van dit data platform. Hierin wordt gekeken naar de opzet van het MaaS platform en ook naar ervaringen bij data platforms in andere regio’s in Nederland, zoals bij de landelijke MaaS pilots. Ook de Proof of Concept dat Netmobiel binnen het project opschaling Netmobiel fase 2 oplevert is een basis van waaruit deze taak wordt ingevuld. In de realisatie van dit platform wordt tevens samengewerkt met de Provincie Gelderland en de ontwikkelingen die zij op dit gebied kent, alsmede wordt er gekeken naar een samenwerking met Datalab GO dat vanuit de Gemeente Bronckhorst is opgezet voor de Achterhoek.
Uitbreidingen aan de MaaS app
Uitgaande van een gemiddeld uurtarief van € 95, in te huren bij een nader te bepalen ontwikkelbureau.
470 uur
Om deze taken goed uit te kunnen voeren in de periode van 2022 - 2024 is een budget benodigd van € 45.000. Deze gelden komen uit de post “Realisatie dataplatform MaaS”.
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024 pagina 11 / 11
(bijlage)
€ 45.000
1 Rapport van bevindingen Invulling taken ADC door ZOOV 2022-2024.docx
Versie juni 2021
Rapport van bevindingen Project Invulling taken ADC door ZOOV 2022-2024 1.
Naam project:
Invulling taken ADC door ZOOV 2022 - 2024
2. 3.
Betrokken Thematafel(s): Doel/effect van het project:
Mobiliteit & Bereikbaarheid Het uitvoeren van taken voor de Achterhoek Deelvervoer Coöperatie (in oprichting) door ZOOV voor de periode tot en met 31 december 2024.
4.
Looptijd van het project:
1 januari 2022 tot en met 31 december 2024
5.
Toetsingscriteria waaraan de aanvraag moet voldoen: Criterium Voldoet Toelichting Duurzaamheid Het project levert een Ja/Nee substantiële bijdrage aan de Het aanbieden van deelvervoer en Mobility as a (sub)doelstellingen van de Service draagt bij aan een duurzamere invulling Achterhoek Visie 2030: van de mobiliteitsbehoefte in de Achterhoek
(start- en einddatum)
Slim Het centraal organiseren van MaaS vanuit ADC geeft de Achterhoek de kans om daadwerkelijk invulling te geven aan fijnmazige bereikbaarheid. ZOOV is daarbij een belangrijke opstap om te komen tot het ADC. Toekomstbestendig De taken die ZOOV in de komende 3 jaar uitvoert voor het ADC blijven ook na 2024 nog actueel. De wijze waarop deze taken dan uitgevoerd worden zal gaandeweg het project helder worden. De ervaringen die worden opgedaan in dit project dragen hier voor een belangrijke mate aan bij. De resultaten worden aan de volgende indicatoren in de doelenboom getoetst:
1. Mate waarin het vervoer in de Achterhoek energieneutraal is. (Mobiliteit & Bereikbaarheid) 2. Tijd waarin regionaal verzorgende voorzieningen met de beschikbare OVmodaliteiten bereikbaar zijn. (Mobiliteit & Bereikbaarheid) 3. Betrouwbaarheid en Robuustheid van de infrastructuur van de Achterhoek wordt verbeterd d.m.v. het creëren van een efficiëntere en effectievere invulling van OV, deelmodaliteiten en bestaand Vervoer, hubs, maar ook een Slimme app met bijbehorend netwerk (Mobiliteit & Bereikbaarheid).
Versie juni 2021 4. Hoeveelheid energie die verbruikt wordt in de Achterhoek, die nog niet met hernieuwbare bronnen worden opgewekt. (Circulaire Economie en Energietransitie) 5. Gezonde leefstijl d.m.v. duurzaam Vervoer (elektrische) deelfiets, OV, etc. (Gezondste Regio) Er is voldoende draagvlak bij de drie O’s voor het project:
Ja/Nee
Ja, er is draagvlak vanuit de Thematafel, de B&W colleges in de Achterhoek en de Achterhoek Raad om het ADC op te zetten met de 4 zuilen: digitale infrastructuur, modaliteiten, organisatie en fysieke infrastructuur.
Het project heeft voldoende regionale impact:
Ja/Nee
Ja, het project heeft een belangrijke bijdrage in het realiseren van MaaS in de Achterhoek.
De begroting is sluitend:
Ja/Nee
De kosten van het project zijn doelmatig:
Ja/Nee
Het project is doeltreffend:
Ja/Nee
Er wordt een extra bijdrage van de gemeenten gevraagd van € 7.153, bedoeld als cofinanciering van de Regio Deal projecten. Dit project betreft een bundeling van de diverse kleinere Regio Deal projecten, waar we nu aan de voorzijde een cofinancieringsbijdrage van de gemeenten vragen. Deze zijn doelmatig. Elk (deel)project heeft een duidelijk doel voor ogen. Hiervoor is gekeken naar een zo’n groot mogelijke samenwerking (en cofinanciering) met diverse partners. Publieksgeld wordt gebruikt om een onrendabele top te financieren, of een ontoereikend doel, dat zonder financiering vanuit publieksgelden niet uitgevoerd kan worden, maar wel een grote meerwaarde heeft voor het publieksbelang en de doelstellingen uit de Achterhoek Visie 2030. Dit zal altijd zo structureel mogelijk worden opgezet en niet incidenteel. Zie de bijdragen in de doelenboom.
(de kosten van het project moeten in goede verhouding staan tot de gewenste effecten/resultaten)
(het project moet effectief zijn, dus in aantoonbare mate bijdragen aan het bereiken van de gewenste doelen/effecten/resultaten)
Past het project binnen de looptijd van de: - Achterhoek Visie 2030 Ja/Nee - Regio Deal (indien van toepassing) Ja/Nee De score voor de Regio Deal is 30 Ja/Nee punten of hoger: (Wordt aangeleverd door Subsidie Adviseur)
6.
Afstemming Thematafel(s):
N.v.t.
Het project krijgt een score van 40.
Versie juni 2021
7.
Bevindingen Thematafel De thematafel gaat akkoord met de projectaanvraag en adviseert de Achterhoek Board om deze projectaanvraag ook te accorderen.
Besproken in Thematafel: Datum:
Mobiliteit & Bereikbaarheid 26 januari 2022
1 Aanvraagformulier project - Onderzoek ZOOV ADC.docx
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Fantastisch dat u een project aanmeldt voor de Achterhoek Visie 2030. Om te beoordelen of het project past binnen de visie, vragen wij u dit formulier volledig in te vullen. U kunt het ingevulde formulier sturen naar de betreffende programmaregisseur, die zal daarna zo spoedig mogelijk contact met u opnemen.
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 – deel I Projecten dienen te voldoen aan de Nadere regels Projecten Achterhoek Visie 2030 1
Naam project
Onderzoek ZOOV & ADC
2
Betrokken Thematafel
Mobiliteit & Bereikbaarheid
3
Doel/effect van het project
Het onderzoeken en beoordelen van ZOOV op lange termijn, de samenwerking tussen de Achterhoek Deelvervoer Coöperatie (in oprichting) en ZOOV alsmede het efficiënter inrichten van het Wmo-vervoer.
4
Bijdrage aan Achterhoek Visie 2030 a. Aan welke subdoelstelling(en) van de Visie 2030 levert dit project een bijdrage? (let ook op cross-overs)
Duurzaamheid Op het gebied van duurzaamheid zal er worden ingezet op een zo’n efficiënt mogelijke wijze van reizen en vervoer en de combinatie met deelvervoer/het MaaS-systeem Slim Dit zou moeten gebeuren op een zo’n slim mogelijke wijze, waarbij de koppeling met de GAON-app en platform zal worden gelegd. Uit onderzoek moet blijken of en hoe dit kan. Toekomstbestendig Doel is toekomstbestendig maken van ons MaaS-systeem en een zo’n efficiënt mogelijke invulling te geven aan de doelstelling: “dat het in 2030 voor iedere inwoner van de Achterhoek mogelijk is op ieder moment van de dag van A naar B te plannen, boeken (betalen) en reizen op een zo’n duurzaam mogelijke wijze.”
b. Is er draagvlak bij de drie O’s? Zo ja, licht toe.
c. Heeft het project regionale impact? Zo ja, licht toe.
Ja, vanuit het sociaal domein is er de vraag gekomen hoe het Wmovervoer efficiënter ingericht kan worden. Vanuit de invulling van de mobiliteitsvisie van de Achterhoek Raad en de Thematafel M&B is er de wens om een samenwerking te zoeken vanuit ADC met ZOOV voor realisatie van MaaS in de Achterhoek. Ja, het project draagt eraan bij dat MaaS in de Achterhoek kan worden gerealiseerd en het Wmo-vervoer voor de 7 Achterhoekse gemeenten efficiënter ingericht kan worden.
5
Aanvrager
ZOOV Beheer (Gemeente Winterswijk)
6
Coalition of the willing (betrokken organisaties noemen)
Achterhoekse gemeenten Munckhof Taxi
7
Looptijd (startdatum en einddatum noemen)
15 november 2021 – 31 december 2022
Pagina 1 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021) 8
Korte projectbeschrijving (voeg eventueel een uitgebreid projectplan als bijlage toe)
Aanleiding In 2023 moet de Vervoercentrale ZOOV aanbesteed worden. Vanuit het Sociaal Domein liggen er vragen of het Wmo-vervoer efficiënter kan en meer kan worden afgestemd op individuele situaties. Vanuit Mobiliteit is er de vraag of ZOOV een rol kan vervullen om te voorzien in een basis-bereikbaarheid in de Achterhoek en het bij elkaar brengen van vraag naar en aanbod van vervoer. Vanuit Duurzaamheid is de vraag of de beschikbare (en duurzame) vervoermiddelen zo efficiënt mogelijk ingezet kunnen worden. Uitdaging In het kort is de uitdaging of we het vervoer zo kunnen inrichten dat: - Er een basisvervoersysteem is voor reizigers met en zonder Wmo-indicatie; - Aanvullend maatwerk mogelijk is waar gewenst of noodzakelijk; - We optimaal gebruik maken van beschikbare alternatieven ten opzichte van het taxi vervoer (openbaar vervoer, haltetaxi, vrijwilligersvervoer) - Er snel kan worden ingespeeld op de actuele vervoervraag - Reizigers snel en actueel geïnformeerd kunnen worden - Er een gunstige(r) kosten/batenverhouding ontstaat, zowel financieel, als in kwalitatieve termen van inclusiviteit, mobiliteit en duurzaamheid Aanpak Om na te gaan of en hoe dit mogelijk is worden de volgende acties uitgezet: - Onderzoek naar de effecten van dit vervoerconcept op kosten, opbrengsten.
Niet alleen financieel maar ook in termen van mobiliteit, inclusiviteit en duurzaamheid; - Evaluatie en advisering over de governancestuctuur van ZOOV; - Pilot automatische planning ZOOV Op Maat en toepassing app/website voor ritboeking en ritinformatie (implementatie november 2021-maart 2022; tussenevaluatie september 2022 de conclusie uit deze tussenevaluatie wordt gebruikt bij het opstellen van het bestek voor de nieuwe Vervoercentrale; de pilot loopt door tot en met 31 december 2023, maar valt buiten de scope van dit project). 9
Beoogde resultaten
Het project leidt tot de volgende resultaten: 1) Een onderzoeksrapport waaruit blijkt hoe ZOOV toekomstbestendig kan worden ingericht om ook voor lange termijn het Wmo-vervoer voor de 7 Achterhoekse gemeenten uit te voeren. 2) Een adviesrapport over de governance structuur van ZOOV in relatie tot de samenwerking met de Achterhoek Deelvervoer Coöperatie (in oprichting). 3) Een pilot automatische planning ZOOV Op Maat is gestart en toepassing app/website voor ritboeking en -informatie, met een rapport van resultaten op basis van de tussenevaluatie, mede op basis waarvan het bestek voor de nieuwe Vervoercentrale in het najaar van 2022 wordt opgesteld.
Pagina 2 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021) 10 Kunt u de BTW op dit project verrekenen? X Ja (dan onderstaand bij 12. de kosten excl. BTW weergeven) O Nee (dan onderstaand bij 12. de kosten incl. BTW weergeven) O Gedeeltelijk 11 Begrote kosten (excl.* BTW) *doorhalen wat niet van toepassing is Let op: bij loonkosten in de gedetailleerde begroting het aantal uren en uurtarief vermelden (zowel intern als extern). Voor a en b: Bijlage a en b; Aanbod Ecorys Aanbod vraagafhankelijk vervoer 2024 Achterhoek Voor c: Kostenopbouw Pilot Automatische planning ZOOV Op Maat a. Onderzoek vervoersysteem b. Uitwerking vervoersysteem en governance c. Implementatie pilot planningsysteem
€ 15.000 € 14.800 € 75.000 Totaal
€ 104.800
12 Financiering a. Bijdrage vanuit de aanvrager: - Gemeente Winterswijk (via ZOOV Beheer, in cash)
€ 30.000
b. Overige bijdragen/cofinanciering: Let op: bij definitieve aanvraag per partij een cofinancieringsverklaring bijvoegen - Munckhof Taxi (in cash)
€ 15.000 Subtotaal
€ 45.000
c. Per saldo gevraagde bijdrage: nadere specificatie (indien bekend): - Provincie (Als onderdeel van het programma Slimme en Duurzame Mobiliteit 2020-2023 - Bulk 3) € 29.900 - Regio Deal € 29.900 Totaal
€ 59.800
€ 104.800
13 Communicatie Op welke wijze en welke momenten over het project wordt gecommuniceerd. Wanneer het project van start gaat, hoort op alle communicatie uitingen die vanuit u uitgaan (website, drukwerk, bouwborden, etc.) het logo van de provincie Gelderland en het logo van 8RHK ambassadeurs te staan. U ontvangt van ons communicatieteam een toolkit daarvoor. Verder volgt afstemming over inhoud en momenten van communicatie met hen. Dit project kent voornamelijk interne communicatie binnen ZOOV en 8HRK Ambassadeurs over de voortgang en resultaten van het project. Externe communicatie vindt nauwelijks plaats, behalve het informeren van ZOOV gebruikers over de pilot mochten zij daar deelgenoot van uitmaken en dit ook merken in hun dienstverlening.
Pagina 3 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021) 14 Mogelijke risico’s Het betreft een afgebakend onderzoeksproject waarbij de uitkomsten nog niet vaststaan, dus de risico’s zijn erg beperkt. Het is mogelijk dat de pilot niet succesvol wordt afgesloten of vroegtijdig moet worden beëindigd, maar ook dat is een uitkomst dat vanuit het project wordt geaccepteerd. 15 Overige aandachtspunten Het onderzoek zal ook tijd vergen bij andere stakeholders (bestuurders, accounthouders mobiliteit, etc) en hier moet bij de start van het project voldoende helderheid over zijn, zodat zij tijdig kunnen aanhaken. 16 Is een Europese aanbesteding noodzakelijk? (zie bijlage 1) O Ja X Nee 17 Is er sprake van staatssteun? (zie bijlage 2) O Ja (geef onderstaand aan of er sprake is van geoorloofde staatssteun en ga verder met punt 19, ‘gegevens aanvrager’) O AGVV, artikel: O LVV, artikel: O DAEB O Deminimis (vul eerst punt 18 in en ga daarna verder met punt 19) X Nee (ga verder met punt 19) 18 Heeft uw organisatie in de afgelopen 3 belastingjaren minder dan € 200.000,= publieke middelen ontvangen? O Ja, namelijk € … (indien er geen vrijstelling mogelijk is, dan bijlage 3 invullen: De Minimis-verklaring) O Nee (verder met volgende vraag) 19. Gegevens aanvrager S.v.p.
gegevens invullen in ‘Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 – deel II’ (graag als apart document meesturen i.v.m. AVG regels).
Ondertekening Aldus naar waarheid ingevuld en ondertekend. Met de ondertekening van dit aanvraagformulier stemt u ermee in dat de informatie in dit aanvraagformulier openbaar is en dat het voor de uitvoering van onze werkzaamheden (beoordeling en besluitvorming) noodzakelijk is dat de bijlagen gedeeld worden met personen die betrokken zijn bij de beoordeling van de aanvraag.
Pagina 4 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Plaats: Winterswijk
Datum: 15 november 2021
Naam: Geert-Jan Verzijden Functie: Coördinator ZOOV Beheer Paraaf:
BIJLAGEN 1. Aanbestedingsschema 2. Staatssteun en vrijstellingsgronden 3. Verklaring De-minimis
Pagina 5 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Bijlage 1 Aanbestedingsschema Het onderstaande schema is bedoeld als ondersteuning en er kunnen geen rechten aan worden ontleend. De drempelbedragen kunnen jaarlijks wijzigen en er kunnen zich altijd uitzonderlijke situaties voordoen waarin dit schema niet voorziet. Voor specifieke informatie en actuele bedragen kunt u terecht op www.europadecentraal.nl.
Bent u een aanbestedende dienst? O De Staat O Provincie O Gemeente O Waterschap O Publiekrechtelijke instelling (1) O Samenwerkingsverband tussen bovenstaande organisaties
Bedrag van de aanschaffing excl. btw boven: O € 5.350.000,= (werken) O € 214.000,= (leveringen) (2) O € 214.000,= (diensten)
ja
ja
Verplicht tot Europees aanbesteden volgens Aanbestedingswet
nee
nee
ja
Hanteert u een eigen aanbestedingsbeleid?
U kunt uw eigen aanbestedingsbeleid volgen
nee nee U dient uit te gaan van de beleidsregels aanbesteding 2013 van de provincie Gelderland
Geen van bovenstaande, maar opdracht wordt voor meer dan 50% door de overheid gesubsidieerd?
nee
Geen verplichting tot openbaar aanbesteden
Pagina 6 van 10
ja
Bedrag van de aanschaffing excl. btw boven:
O € 5.350.000,= (werken) O € 214.000,= (leveringen) O € 214.000,= (diensten)
ja
Verplichting tot Europees aanbesteden volgens Aanbestedingswet 2012
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tussen: O € 1.500.000 en € 5.350.000 (werken) O boven € 214.000 (leveringen) O boven € 214.000 (diensten)
ja
Verplichting tot openbaar aanbesteden
nee
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tussen: O € 150.000 en 1.500.000 (werken) O €50.000 en 214.000 (leveringen) O €50.000 en 214.000 (diensten)
ja
Onderhands meervoudig aanbesteden
ja
Onderhands enkelvoudig aanbesteden
nee
Bedrag van de aanschaffing excl. btw tot: O € 150.000 (werken) O € 50.000 (leveringen) O € 50.000 (diensten)
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Bijlage 2 Staatssteun en vrijstellingsgronden Stappenplan Staatssteun Bij het bepalen of sprake is van geoorloofde staatssteun moet het volgende stappenplan worden gevolgd: 1) Bepaal of er sprake is van staatssteun, 2) Zo ja, bepaal of de steun ter goedkeuring aan de Europese Commissie moet worden voorgelegd, 3) Zo ja, bepaal op welke gronden de Europese Commissie de steun zal goedkeuren. Voor algemene informatie over staatssteun verwijzen we u naar www.europadecentraal.nl. Bepalen van staatssteun Er is sprake van staatssteun indien aan de volgende criteria wordt voldaan: • De middelen worden door een overheid verstrekt, • De middelen komen ten goede aan bepaalde ondernemingen of organisaties die marktactiviteiten uitvoeren, • Het voordeel dat door de overheidsmiddelen is verkregen hebben deze partijen niet langs normale commerciële weg kunnen verkrijgen, • De mededinging zou kunnen worden vervalst, • Er ontstaat een ongunstige beïnvloeding van de Europese handel. Als voldaan wordt aan de eerste drie criteria moet de steunmaatregel in principe aan de Europese Commissie worden voorgelegd. Pas na goedkeuring kan de steun worden verleend. Er zijn echter uitzonderingen op deze aanmeldingsplicht. Dit zijn de vrijstellingen die in de volgende paragraaf worden beschreven.
De Europese Commissie heeft bepaald dat steun van minder dan € 200.000, onder voorwaarden, niet als staatssteun wordt aangemerkt (voor landbouwprojecten geldt een lagere grens). Dit wordt ‘de minimis’ genoemd. Deze ‘de minimis’ grens geldt per onderneming of marktpartij voor een periode van 3 jaar. Om te bepalen of van deze uitzondering gebruik kan worden gemaakt moet zorgvuldig worden nagegaan of in de afgelopen 3 jaar niet meer dan € 200.000 aan steun is ontvangen. De ondernemer moet hiervoor een ‘deminimis-verklaring’ afleggen. In bijlage 4 wordt hier een nadere toelichting op gegeven. Vrijstellingen van aanmelding De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan de steunmaatregelen niet aan de Europese Commissie hoeven worden voorgelegd. Dit zijn de zogenoemde vrijstellingsverordeningen. In de zogenoemde Groepsvrijstellingsverordening is een aantal categorieën van steun ondergebracht die van aanmelding zijn vrijgesteld. Het gaat dan bijvoorbeeld om steun voor het midden- en klein bedrijf, onderzoek en innovaties of op het gebied van milieu. Om voor de vrijstelling in aanmerking te kunnen komen moet aan alle voorwaarden van de vrijstellingsverordeningen zijn voldaan. Aanmelding bij de Europese Commissie Als de steunmaatregel niet onder één van de vrijstellingen valt dan moet de maatregel ter goedkeuring aan de Europese Commissie worden voorgelegd.
De Europese Commissie heeft regels vastgesteld op grond waarvan een maatregel goedgekeurd kan worden. Een voorbeeld hiervan is het Milieusteunkader of het kader voor Onderzoek, Ontwikkeling & Innovatie. Die maatregel zal dan aan de voorwaarden van de steunkaders moeten voldoen.
Pagina 7 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Bijlage 3 Verklaring De-minimis Deze toelichting dient als hulpmiddel bij het invullen van de hierna volgende de minimis-verklaring. Staatssteun Het begrip staatssteun (overheidssteun) omvat steunmaatregelen van de overheid, die door begunstiging van bepaalde ondernemingen of producties de mededinging kunnen vervalsen. Dergelijke steunmaatregelen zijn onverenigbaar met de gemeenschappelijke Europese markt. Dit verbod geldt ongeacht de vorm van staatsmiddelen en voor zover deze steun het handelsverkeer tussen de lidstaten ongunstig beïnvloedt (art. 87, lid 1 EG-verdrag1). De Europese Commissie is echter bevoegd om staatssteun, na een aanmelding door de overheid, toe te staan. De-minimisverordening De Europese Commissie heeft bij verordening2 een drempel vastgesteld waaronder steunmaatregelen (zoals subsidieverlening) worden geacht niet aan de criteria van artikel 87, eerste lid, van het EG-verdrag te voldoen en derhalve niet hoeven te worden aangemeld. Deze drempel is gesteld op een bedrag van € 200.000,-- (€ 100.000,-- voor ondernemingen in de sector wegvervoer). Dit bedrag geldt per onderneming over een periode van drie belastingjaren. Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de drempel gesteld op € 3.000,--3. Steun die genoemde bedragen niet overschrijdt wordt aangemerkt als ‘de-minimissteun’.
De de-minimisvrijstelling is van toepassing op steun die aan ondernemingen wordt verleend in alle sectoren. De verwerking en afzet van landbouwproducten valt sinds 1 januari 2007 onder de 'gewone' de-minimisvrijstelling nr. 1998/2006. Van de de-minimisregel zijn echter uitgezonderd: exportsteun en steun waardoor binnenlandse producten ten opzichte van ingevoerde producten worden bevoordeeld, steun aan ondernemingen die actief zijn in de kolenindustrie en steun verleend aan ondernemingen in moeilijkheden. Ook steun voor de aanschaf van vrachtwagens (‘wegvervoermiddelen voor vracht door ondernemingen die vrachtvervoer voor rekening van derden uitvoeren’) valt buiten de de-minimisvrijstelling. In deze gevallen dient steun aangemeld te worden bij de Europese Commissie. De aanmelding wordt gedaan door de provincie Gelderland. Bedrag van de-minimissteun Door middel van deze verklaring geeft u aan, dat met de huidige subsidieverlening voor uw onderneming alsmede het gehele moederconcern waartoe uw onderneming behoort4, de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. U moet daarom nagaan of gedurende het lopende en de twee voorafgaande belastingjaren enige vorm van de-minimissteun door een overheidsinstantie aan uw onderneming is verstrekt. De de-minimissteun wordt geacht te zijn verleend op het tijdstip waarop uw onderneming een wettelijke aanspraak op de steun verwerft.
Dit betekent concreet de datum waarop het besluit tot subsidieverlening (of verlening van een voordeel) aan uw onderneming is genomen.
1 Voor de sectoren van de primaire productie van landbouwproducten, de visserij en de aquacultuur is de Verordening (EG) Nr.
1860/2004 van de Commissie van 6 oktober 2004 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EG-verdrag op deminimissteun in de landbouwsector en de visserijsector bepalend. Deze verordening is gewijzigd door Verordening (EG) Nr. 1998/2006. 2 Verordening (EG) Nr. 1998/2006 van de Commissie van 15 december 2006 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het EGverdrag op de-minimissteun. 3 Verordening (EG) Nr. 1860/2004. 4 Van belang is hier het zogenaamde zelfstandigheidscriterium. Indien een onderneming niet als zelfstandig kan worden aangemerkt, dan dient voor de bepaling van de hoeveelheid ontvangen de-minimissteun ook rekening te worden gehouden met de de-minimissteun verstrekt aan het moederconcern. In algemene zin wordt als ‘zelfstandig’ beschouwd een onderneming die niet voor 25% of meer van het kapitaal of van de stemrechten in handen is van één onderneming of van verscheidene ondernemingen gezamenlijk.
Pagina 8 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021) Het steunplafond van € 200.000,-- (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) wordt als subsidiebedrag uitgedrukt. Alle bedragen die dienen te worden gebruikt bij het invullen van de verklaring, zijn brutobedragen vóór aftrek van belastingen. Behalve om subsidieverlening kan het daarbij gaan om leningen tegen gunstige voorwaarden, de verkoop van grond tegen een lagere prijs dan de marktwaarde, vrijstellingen, verlagingen of kwijtschelding van directe of indirecte belastingen etc. Het gaat daarbij niet alleen om steun die u hebt ontvangen van de provincie Gelderland, maar ook om steun die u heeft ontvangen van andere overheidsinstanties. Ook Europese subsidies dienen te worden meegerekend. Het is raadzaam om zorgvuldig na te gaan of in uw geval de de-minimisdrempel niet wordt overschreden. Bij het bedrag van de onderhavige subsidieverlening dient u eventuele andere in de afgelopen drie jaar ontvangen deminimissteun op te tellen. Immers bij overschrijding van de drempel dient de steun aangemeld te worden en kan geen beroep meer worden gedaan op de de-minimisregel.
Handelen in strijd met de staatssteunregels uit het EGverdrag kan in het ergste geval leiden tot terugvordering van de verleende steun! Samenloop met reguliere staatssteun Mogelijk heeft uw onderneming voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige de-minimissteun reeds staatssteun ontvangen, die door de Europese Commissie is goedgekeurd of binnen het toepassingsgebied van een groepsvrijstellingsverordening valt. Het totaalbedrag van de-minimissteun en deze staatssteun mag dan de maxima niet overschrijden die op basis van het relevante besluit van de Europese Commissie of groepsvrijstellingsverordening zijn toegestaan. In het geval bijvoorbeeld voor investeringskosten ten behoeve van het milieu een goedkeuringsbeschikking is gegeven om 30% van de subsidiabele kosten te vergoeden, dan mag bovenop deze steun voor deze zelfde kosten geen de-minimissteun worden verleend.
Het formulier heeft betrekking op drie situaties: - uw onderneming heeft de afgelopen drie jaar in het geheel geen de-minimissteun ontvangen, - uw onderneming heeft in de afgelopen drie jaar de-minimissteun ontvangen, maar opgeteld bij het bedrag van de huidige subsidieverlening wordt het bedrag van € 200.000,-- niet overschreden (respectievelijk € 100.000,--/ € 3000,--) of - uw onderneming heeft voor dezelfde kosten die in aanmerking komen voor de huidige subsidie reeds andere vormen van staatssteun ontvangen. Uiteraard vult u alléén de rubriek(en) in die op uw situatie van toepassing is/zijn.
Pagina 9 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
Aanvraagformulier project Achterhoek Visie 2030 (versie januari 2021)
Verklaring De-minimis Hierbij verklaart ondergetekende, dat aan de hierna genoemde onderneming alsmede aan het eventuele gehele moederconcern waartoe de onderneming behoort geen de-minimissteun is verleend Over de periode van ……………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot …………………...... (datum van ondertekening van deze verklaring) is niet eerder de-minimissteun verleend.
beperkte de-minimissteun is verleend Over de periode van…………………..(begindatum van het belastingjaar gelegen 2 jaar vóór de datum van ondertekening van deze verklaring) tot ............ ............... (datum van ondertekening van deze verklaring) is eerder de-minimissteun (in welke vorm of voor welk doel dan ook) verleend tot een totaal bedrag van € .......................................................... Of deze de-minimissteun al daadwerkelijk is uitbetaald doet niet ter zake.
Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van de-minimissteun blijkt wordt bijgaand verstrekt. reeds andere steun voor dezelfde in aanmerking komende kosten is verleend Voor dezelfde in aanmerking komende kosten is reeds staatssteun verleend tot een totaal bedrag van €……………………... Deze staatssteun is verleend op grond van een groepsvrijstellingsverordening of een besluit van de Europese Commissie op …………….
Een kopie van gegevens waaruit het verlenen van staatssteun voor dezelfde in aanmerking komende kosten blijkt wordt bijgaand verstrekt. Aldus volledig en naar waarheid ingevuld door: ....................................................................................................................................(bedrijfsnaam) ………………………………………………………………………………...............................................(inschrijfnr. KvK) ............................................................................................................(naam functionaris en functie) ..........................................................................................................................(adres onderneming) .................................................................................................................(postcode en plaatsnaam)
...............................................(datum)........................................................................(handtekening)
Pagina 10 van 10
Achterhoek Raad Achterhoek Board Achterhoek Thematafels
1 Rapport van Bevindingen Onderzoek ZOOV en ADC.docx
Versie juni 2021
Rapport van bevindingen Project Onderzoek ZOOV & ADC 1. 2.
Naam project: Betrokken Thematafel(s):
Onderzoek ZOOV & ADC Mobiliteit & Bereikbaarheid
3.
Doel/effect van het project:
Het onderzoeken en beoordelen van ZOOV op lange termijn, de samenwerking tussen de Achterhoek Deelvervoer Coöperatie (in oprichting) en ZOOV alsmede het efficiënter inrichten van het Wmo-vervoer.
4.
Looptijd van het project:
1 januari 2022 tot en met 31 december 2023
5.
Toetsingscriteria waaraan de aanvraag moet voldoen: Criterium Voldoet Toelichting Het project levert een Ja/Nee Duurzaamheid substantiële bijdrage aan de Op het gebied van duurzaamheid zal er worden ingezet op een zo’n efficiënt mogelijke wijze van (sub)doelstellingen van de Achterhoek Visie 2030: reizen en vervoer en de combinatie met deelvervoer/het MaaS-systeem
(start- en einddatum)
Slim Dit zou moeten gebeuren op een zo’n slim mogelijke wijze, waarbij de koppeling met de GAON-app en platform zal worden gelegd. Uit onderzoek moet blijken of en hoe dit kan. Toekomstbestendig Doel is toekomstbestendig maken van ons MaaSsysteem en een zo’n efficiënt mogelijke invulling te geven aan de doelstelling: “dat het in 2030 voor iedere inwoner van de Achterhoek mogelijk is op ieder moment van de dag van A naar B te plannen, boeken (betalen) en reizen op een zo’n duurzaam mogelijke wijze.” De resultaten worden aan de volgende indicatoren in de doelenboom getoetst:
1. Mate waarin het vervoer in de Achterhoek energieneutraal is. (Mobiliteit & Bereikbaarheid) 2. Tijd waarin regionaal verzorgende voorzieningen met de beschikbare OVmodaliteiten bereikbaar zijn. (Mobiliteit & Bereikbaarheid) 3. Afname van het aantal voertuigverliesuren (Mobiliteit & Bereikbaarheid) 4. Reistijd op de ruggengraat van het OV in de Achterhoek. (Mobiliteit & Bereikbaarheid)
Versie juni 2021 5. Hoeveelheid energie die verbruikt wordt in de Achterhoek, die nog niet met hernieuwbare bronnen worden opgewekt. (Circulaire Economie en Energietransitie) Er is voldoende draagvlak bij de drie O’s voor het project:
Ja/Nee
Vanuit het sociaal domein is er de vraag gekomen hoe het WMO-vervoer efficiënter ingericht kan worden. Vanuit de invulling van de mobiliteitsvisie van de Achterhoek Raad en de Thematafel Mobiliteit & Bereikbaarheid is er de wens om een samenwerking te zoeken vanuit ADC met ZOOV voor realisatie van MaaS in de Achterhoek. Draagvlak: -
ZOOV De Achterhoekse gemeenten Munckhof Taxi Provincie Gelderland Arriva
Het project heeft voldoende regionale impact:
Ja/Nee
Ja, het project draagt eraan bij dat MaaS in de Achterhoek kan worden gerealiseerd en het Wmovervoer voor de 7 Achterhoekse gemeenten efficiënter ingericht kan worden.
De begroting is sluitend:
Ja/Nee
Een deel van de te behalen cofinanciering wordt bij de aangesloten werkgevers behaald. Echter kunnen we in dit stadium nog niet met zekerheid zeggen hoeveel de werkgevers zullen bijdragen aan het programma. De mobiliteitsmakelaars hebben de gestelde doelen voor eind 2023 begroot met o.a. een bijdrage van € 90.000 vanuit de werkgevers. Dit moet hen voldoende motiveren om de bijdrage, zoals deze is begroot, ook daadwerkelijk te halen. Aan het einde van het project is het streven de in het voorstel opgenomen cofinanciering en de bijbehorende doelstellingen te behalen.
De kosten van het project zijn doelmatig:
Ja/Nee
Deze staan in verhouding met de uiteindelijke resultaten.
Het project is doeltreffend:
Ja/Nee
Het project treft veel doelen uit de Achterhoek Visie 2030. Dat komt omdat dit een verbindend project kan zijn.
(de kosten van het project moeten in goede verhouding staan tot de gewenste effecten/resultaten) (het project moet effectief zijn, dus in aantoonbare mate bijdragen aan het bereiken van de gewenste doelen/effecten/resultaten)
Versie juni 2021 Past het project binnen de looptijd van de: - Achterhoek Visie 2030 Ja/Nee - Regio Deal (indien van toepassing) Ja/Nee/ De score voor de Regio Deal is 30 Ja/Nee punten of hoger:
Looptijd project: 1 januari 2022 tot en met 31 december 2023 34 punten
(Wordt aangeleverd door Subsidie Adviseur)
6.
Afstemming Thematafel(s):
7.
Bevindingen Thematafel De thematafel heeft aangegeven dat de wettelijke taak van ZOOV ten alle tijden gewaarborgd moet worden.
N.v.t.
Vervolgens is de Thematafel akkoord gegaan met de projectaanvraag en verzoekt de Achterhoek Board om dit ook te doen.
Besproken in Thematafel: Datum:
Mobiliteit & Bereikbaarheid 2 december 2021
1 Aanvraagformulier Flexwoningen in de kleine kernen.pdf
1 Rapport van bevindingen Flexwoningen in de kleine kernen.docx
Versie juni 2021
Rapport van bevindingen Projecten Achterhoek Visie 2030 1.
Naam project:
Flexhhuurwoningen kleine kernen Achterhoek
2.
Betrokken Thematafel(s):
Wonen en vastgoed (adviserende tafel) en Circulaire Economie en Energie
3.
Doel/effect van het project:
Via een proces van locatie-zoeken, locatie-ontwikkeling en verhuurorganisatie realiseren van 200 flexwoningen in de Achterhoek. Voorts realiseren duurzaam voortbestaan Achterhoekse Wooncoöperatie.
4.
Looptijd van het project:
Januari 2022 t/m december 2024
5.
Toetsingscriteria waaraan de aanvraag moet voldoen: Criterium Voldoet Toelichting Het project levert een Ja De woningvoorraad beweegt mee met substantiële bijdrage aan de demografische ontwikkelingen; Leegstaand vastgoed is getransformeerd; (sub)doelstellingen van de Achterhoek Visie 2030: Er zijn nieuwe en bijzondere manieren van wonen die aansluiten bij de vraag. De leefbaarheid blijft op peil door een integrale aanpak. In de Achterhoek wordt circulair omgegaan met vastgoed en infrastructuur.
(start- en einddatum)
De resultaten worden aan de volgende indicatoren in de doelenboom getoetst: Er is voldoende draagvlak bij de drie O’s voor het project:
n.v.t. Ja
Er is draagvlak bij Vereniging DKK, Rabobank, Cirkelregio, Jong Wonen/de Achterban, woningcorporaties, gemeenten en provincie.
Het project heeft voldoende regionale impact:
Ja
Bij een succesvolle uitvoering wordt een wezenlijke slag gemaakt in de realisatie van flexwoningen in de Achterhoek.
De begroting is sluitend:
Ja
De kosten van het project zijn doelmatig:
Ja
Het project is doeltreffend:
Ja
(de kosten van het project moeten in goede verhouding staan tot de gewenste effecten/resultaten) (het project moet effectief zijn, dus in aantoonbare mate bijdragen aan het bereiken van de gewenste doelen/effecten/resultaten)
Past het project binnen de looptijd van de:
Flexwonen met kenmerken snelheid en tijdelijkheid (schakelvermogen) kan een belangrijke rol spelen in huidige gespannen woningmarkt.
Versie juni 2021 - Achterhoek Visie 2030 Ja - Regio Deal Ja De score voor de Regio Deal is 30 Ja punten of hoger:
Projectscore is 42 punten.
6.
Afstemming andere thematafel(s):
7.
Bevindingen Thematafel Binnen de thematafel was brede steun voor dit project (wat een Regio Deal-score van 42 punten heeft gekregen). Er was wel een kritische noot van de Rabobank die aangaf dat lage grondprijzen en wellicht financieringsondersteuning van de gemeenten een verdere uitrol mogelijk onder druk zetten. Voor de tafel was brede draagvlak en voldoende indicaties voor een succesvolle uitwerking van dit initiatief doorslaggevend.
Circulaire Economie en Ecologie, met name op onderdelen circulariteit en organisatorische inzet Cirkelregio.
Besproken aan Thematafel:
Wonen en Vastgoed
Datum:
27-01-2022
1 Projectenoverzicht februari 2022 .pdf
Projecten Regiodeal-Investeringsfonds eind februari 2022
Project 1A Slim innoveren 1 Incubator De Steck 2 Smart Business Centre + 3 Uitbouwen open innovatiesysteem - crossovers 4 SmartHub development 5 SmartHub Industry Incubator (SHII) 6 Fieldlab Digital Twin Sub-totaal Slim innoveren Begroting Regiodeal 1B Slim werken, werven en leren 7 Grensland College 8 Leven Lang Ontwikkelen 9 Achterhoeks Fonds voor Talentontwikkeling 10 Toolbox Statushouders 11 Klasse! in de Achterhoek 12 Pilot zelfredzaamheids route (Z route) 13 Move2Social Achterhoek 14 SmartHub Young Talent 15 Fit veur altied 16 Routekaart onderwijs-arbeidsmarkt Achterhoek Sub-totaal Slim werken en leren Begroting Regiodeal 2A Fijnmazige bereikbaarheid 17 Ruraal MAAS Concept (Procesbegeleiding) 18 Opschaling Netmobiel 2020 19 Opschaling Netmobiel 2021 20 Doorontwikkeling ZOOV op maat 21 Businessplan Achterhoek Deelvervoer Coöperatie 22 Werkgeversaanpak Achterhoek Mobiliteitsmakelaar 2020-2021 23 Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Groenkracht Groenlo 24 Elektrische Deelvoertuigen Coöperatie Zonnig Zieuwent 25 Rurale HUB busstation Lichtenvoorde 26 Projectbegeleiding Duurzame Mobiliteit 27 Onderzoek mobiliteitshubs Achterhoek 28 Technisch partner ADC en doorontwikkeling netmobiel Sub-totaal Fijnmazige bereikbaarheid Begroting Regiodeal
Totale kosten
Ondernemers
Organisaties
Provincie
1.026.196 1.474.350 115.000 189.880 625.140 600.000
392.138 325.068
120.960 412.108
256.549 368.587
300.000
20.790 75.000 150.000
833.068
870.926
4.030.566
3.831.377 799.000 3.958.000 177.500 151.634 376.720 90.000 991.877 924.790 102.047 11.402.945
125.000 249.939 179.308 76.271 34.009 250.000 95.118 31.706 252.020 29.925 33.050 136.800 1.493.146
Financiering Investeringsfonds
Gemeenten
overig
57.500 148.300 267.570
1.133.076
327.780
1.810.440 399.500 236.000 10.000 76.000 84.000
400.000 199.750 525.000
1.750
68.800 444.360 20.295
236.538 200.000 23.843
1.569.030
3.149.395
1.649.491
682.000 77.500
30.000 450.000
15.000
90.000
0
108.743 350.000 35.000 25.000 40.000
64.360
815.000
21.600 7.200
4.956 10.000
62.500 112.472 56.087 49.547
4.644
563.699
815.000
30.000 10.000 1.837 2.244
200.000 28.107 6.893 160.000
14.400 2.400 1.250
42.020 8.750
3.494
92.607
16.525 52.300
34.200 52.600
57.500
10.000
12.496 7.878
2.550 850
90.000
53.818
744.431
16.800
Regiodeal subsidiedeel
status AB/DB
256.549 368.587 57.500 20.790 192.570 150.000
AB 25-9-2019 AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 18-12-2019 AB 22-4-2020 DB 2-6-2021
1.045.996 1.950.000
1.184.414 199.750 1.350.000 55.000 50.634 188.360 50.000 236.539 280.430 51.203
904.004
AB 18-12-2019 AB 22-4-2020 AB 3-6-2020 AB 8-7-2020 AB 8-7-2020 AB 30-09-2020 AB 27-01-2021 DB 21-04-2021 DB 2-6-2021 DB 17-12-2021
3.646.330 4.405.000
62.500 94.971 105.343 9.887 27.121 50.000 28.461 14.363 50.000 19.925 16.525 50.300 529.396 1.033.058
restant budget regiodeal
758.670
AB 6-11-2019 AB 11-3- 2020 DB 21-04-2021 lager vastgesteld lager vastgesteld AB 11-11-2020 AB 16-12-2020 AB 16-12-2020 DB 21-04-2021 DB 21-04-2021 DB 22-9-2021 DB 3-11-2021
503.662
Project 3A Circulaire economie 29 Cirkelregio Achterhoek 30 Circulair en toekomstbestendig ondernemerschap 31 Zuiverende kas 32 Vruchtbare kringloop (VKA) 33 Kunstmestvrije Achterhoek 34 Innovatiecentrum de Marke 35 Groene Leerkenniswerkplaats (GLkwp) 36 Biogas en waterstof in Bronckhorst 37 Duurzame Eiwitproductie Achterhoek 38 Duurzame Onkruidbestrijding Ruwvoer (DOR) 39 Onderzoek naar eco accu storage packs 40 Energie Expertise Centrum Achterhoek Sub-totaal Circulaire economie Begroting Regiodeal 4A Kwal bestaande woningvoorraad 41 Sleutel tot energieneutrale woning 42 Leefsamen Achterhoek 43 Makelaar als woningmarktregisseur 44 Zorgeloos Samenwonen in de Kattenberg 45 Leefsamen Achterhoekse woningcorporaties 46 Heuvelstraat 47 Heerlijk thuis in huis 48 One stop shop Sub-totaal Bestaande woningvoorraad Begroting Regiodeal 4B Passende nieuwe woningen 49 Woon- en vastgoedmonitor Achterhoek 50 Pilot betaalbaar tijdelijk wonen in kleine kernen 51 Uuthuuskes 52 Smart Living Rivierduinen 53 Flexwonen in de Achterhoek Sub-totaal Passende nieuwe woningen Begroting Regiodeal
Totale kosten
Ondernemers
736.000 588.100 1.173.616 500.000 3.763.420 779.000 1.158.440 80.000 932.495 14.744 235.440 15.200
458.500 371.900 181.088 125.000 1.881.710 194.750 150.000 20.000 520.510 2.656 125.220 5.540
0 429.824 16.150
200.000 6.044 55.110
9.976.455
4.036.874
834.392
1.674.312
0 388.418 0
145.755 135.500
380.000 836.741 1.720.325
432.900
118.720
8.785.137
1.025.655
3.117.486
1.993.190
49.700 12.000
50.000
50.000 54.100 200.000 125.000 500.000 194.750 289.308
Financiering Investeringsfonds
Gemeenten
overig
77.500 108.000 38.500 0 0
0
100.000 22.000 50.000 75.000 122.153 525.000
894.153
244.000
0
14.000
244.500 340.521 350.000 1.072.186
status AB/DB
150.000 54.100 365.610 250.000 1.381.710 389.500 289.308 40.000 195.835 6.044 55.110 9.660
AB 18-12-2019 AB 17-7-2019 AB 18-12-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 6-11-2019 AB 30-09-2020 AB 16-12-2020 AB 10-02-2021 DB 22-9-2021 DB 22-2-2022
3.186.877 3.294.000
0
105.000 15.000 995.000
198.200 59.290 83.250
16.227
51.228
35.000
102.455
85.517
264.478
1.150.000
107.123
2.675.657 3.576.240
100.000 30.000 83.250
0
restant budget regiodeal
149.420 AB 18-12-2019 23.330 AB 18-12-2019 42.645 AB 11-3- 2020 412.300 AB 3-6-2020 366.461 AB 8-7-2020/DB 13-10-2021 500.000 AB 11-11-2020 340.521 DB 17-12-2021 840.980 DB 17-12-2021
8.165 115.000
0
Regiodeal subsidiedeel
55.000 14.290 50.000
204.910
Provincie
20.000
504.640 90.790 187.330 982.300 1.471.110 3.125.325 681.042 1.742.600
458.200 118.580 1.211.500
191.520 33.460 86.520
Organisaties
0
443.195 739.256
900.583
AB 11-3- 2020 AB 11-3- 2020 AB 10-02-2021 afgewezen DB maart 2022
296.061
Project 4C Transformeren en slopen vastgoed 54 Leergang toekomstgericht retailmanagement 55 Transformatie kantoorruimte Keppelseweg 56 Pilot transformatievisie Oudestraat Neede 57 Centrumvisie Dinxperlo 58 Dorpshart Wehl 59 Groenlo vitaal huis 60 Compactisering centrumgebied Hengelo Projecten steengoed benutten Sub-totaal Transformeren en slopen vastgoed Begroting Regiodeal 5A Vitaal buitengebied 61 Zonvarken 62 Ondermijning in zicht 63 Werken aan toekomstgerichte erven Sub-totaal Vitaal buitengebied Begroting Regiodeal 6A Smart Governance 64 Achterhoek Monitor 65 Organisatie en uitvoering Regiodeal 66 GROS: Grensoverschrijdend ondernemen, werken en leren 67 Achterhoek Monitor 2023 en 2024 Sub-totaal Smart Governance Begroting Regiodeal