Bijlage 1 Het vast te stellen bestemmingsplan

Het waterschap heeft te kennen gegeven geen bezwaar te hebben tegen de bestemmingswijziging, omdat het plan geen negatieve gevolgen heeft voor de waterhuishouding. Wel heeft het waterschap gevraagd om in de toelichting een dynamische hoogtekaart en een kaart over grondwaterstanden op te nemen. Daarnaast dient de poel tussen de bestaande en de nieuwe woningen uit het landschappelijke inpassingsplan volgens de regels van het waterschap te worden aangelegd. Het plan is hierop aangepast.

5.10

Geurhinder

De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) vormt vanaf 1 januari 2007 het toetsingskader voor de milieuvergunning, als het gaat om geurhinder vanwege dierenverblijven van veehouderijen. Deze wet geeft normen voor de geurbelasting, die een veehouderij mag veroorzaken op een geurgevoelig object (zoals een woning). Dit geldt alleen voor dieren waarvoor geuremissiefactoren zijn opgenomen in de Wvg. Voor niet intensieve landbouwhuisdieren zijn geen geuremissiefactoren vastgelegd. Ten opzichte van deze bedrijven gelden minimaal aan te houden afstanden, zoals vastgelegd in artikel 4 en 5 van de Wvg. Hiervoor dienen de minimale afstanden van 50 meter tot een geurgevoelig object buiten de bebouwde kom, en 100 meter tot een geurgevoelig object binnen de bebouwde kom te worden aangehouden. Daarbij wordt een onderscheid gemaakt tussen ligging binnen en buiten de bebouwde kom. De Wgv bevat afstandsnormen die in acht moeten worden genomen. In artikel 3 van de Wet zijn de ten hoogste toegestane geurbelastingen bepaald. Onderzoek Op 31 augustus 2023 is in opdracht van Ordito BV door Rietveld Agrarisch Advies een deelonderzoek geurhinder uitgevoerd. Het volledige onderzoek is opgenomen als bijlage bij deze toelichting. Vanwege de voorgenomen bestemmingsplanwijziging voor het realiseren van enkele woningen is verzocht om een geuronderzoek waarmee de voorgrond en achtergrondbelasting van

Bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211 Oisterwijk

|51

geur (afkomstig van de omliggende veehouderijen in de directe omgeving) inzichtelijk wordt gemaakt en een afweging kan worden gemaakt van het woon- en leefklimaat ter plaatse. In het onderzoek is de voorgrond geurbelasting van de maatgevende omliggende veehouderijen en de achtergrondbelasting geur in beeld gebracht. Voor de projectlocatie is de voorgrondbelasting het meest maatgevend. De milieukwaliteit op basis van het percentage geurgehinderden is in de voorgrondbelasting geclassificeerd als ‘tamelijk slecht’ tot ‘goed’ en in de achtergrondbelasting als ‘zeer goed’. Ten aanzien van de geurhinder zijn voor onderhavig initiatief geen bezwaren omdat: De voorgrondbelasting geur voldoet aan de geurnormen zoals opgenomen in de Wet geurhinder en Veehouderij; Ten aanzien van de voorgrondbelasting geur is er sprake van een aanvaardbaar woon- en Leefklimaat voor de twee nieuw te realiseren woningen; Ten aanzien van de achtergrondbelasting geur is sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat; Conclusie Het aspect geurhinder vormt geen belemmering voor onderhavig planvoornemen.

5.11

Gezondheid

Veehouderijen Uit verschillende onderzoeken is bekend dat omwonenden van veehouderijen blootgesteld worden aan verhoogde concentraties van geur, fijn stof, endotoxinen en biologische agentia. Deze blootstelling kan tot hinder en gezondheidsklachten leiden. Gezondheidseffecten die waargenomen zijn, zijn luchtwegklachten, longontstekingen, een verminderde longfunctie en een verergering van klachten van mensen met COPD en astma (VGO I,II en III). In de ruimere omgeving van het plangebied liggen enkele agrarische bedrijven met (intensieve) veehouderij. De dichtstbijzijnde (intensieve) veehouderij ligt op een afstand van ca. 115 meter van de nieuwe woningen. Tussen het plangebied en dit bedrijf liggen meerdere bestaande woningen en de toegangsweg tot Oisterwijk, de Pannenschuurlaan. Gezondheidsrisico’s zijn een optelsom van blootstelling, gevaar en impact. Bij blootstelling wordt er gekeken hoeveel ziekteverwerkers een persoon binnen moet krijgen om geïnfecteerd te raken of ziek te worden. Gevaren zijn er in diverse vormen, zoals biologisch (bijv. ziekteverwekkende bacteriën), chemisch (bijv. diergeneesmiddelen of bestrijdingsmiddelen) of fysisch (zoals elektriciteit of ter plaatse gewond raken). Impact staat voor de grootte van het effect dat veroorzaakt wordt.

Iedere veehouderij moet voldoen aan diverse wet- en regelgeving voor diverse milieuaspecten, zoals ammoniakuitstoot, geur, fijnstof, aanwezigheid en gebruik van gevaarlijke stoffen, aan- en afvoer van meststoffen, geluid, brandveiligheid, etc. Indien een veehouderij niet voldoet, zal een vergunning dus niet verleend worden. Er mag vanuit worden gegaan dat de grenswaarden die in de wet zijn opgenomen de volksgezondheid in voldoende mate beschermen. Bij naleving van de milieuwetgeving, het volledig benutten van de technische mogelijkheden en het management van de hygiënebarrière worden de volksgezondheidsrisico’s tot een minimum beperkt.

Bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211 Oisterwijk

|52

Er zijn reeds diverse onderzoeken uitgevoerd naar de mogelijke relatie tussen (intensieve) veehouderij en volksgezondheid. Het laatste onderzoek dateert van juli 2016 en is ingegaan op de effecten van de intensieve veehouderij op de omgeving. Voor rundveehouderijen zijn de effecten op de volksgezondheid naar de omgeving zeer beperkt vanwege de beperkte emissies van met name fijnstof. Wanneer er meerdere diercategorieën op een bedrijf worden gehouden, is er ook sprake van een verhoogd risico voor de volksgezondheid. Vooralsnog wordt er bij veehouderijen derhalve getoetst aan de wettelijke grenswaarden voor diverse stoffen, zoals geur en fijnstof. Daar deze grenswaarden nationaal zijn vastgesteld en de omliggende bedrijven hieraan in principe moeten voldoen, mag er vanuit worden gegaan dat deze waarden de volksgezondheid van de bewoners in het plangebied afdoende beschermen. Geitenhouderijen Uit het onderzoek ‘Veehouderij en Gezondheid Omwonenden II (VGO II)’ blijkt dat binnen een straal van 2 kilometer van geitenhouderijen en 1 kilometer van een pluimveehouderij een verhoogd aantal gevallen van longontsteking voorkomt. Dit onderzoeksresultaat wordt voor het verhoogd voorkomen van longontsteking rondom geitenhouderijen bevestigd in het aanvullende onderzoek VGO III (2018); in de gehele onderzoekspopulatie komt het overeen met ongeveer 7% vermijdbare gevallen van longontsteking.

In het aanvullend onderzoek is daarnaast gekeken naar verschillende afstanden tussen woningen en geitenhouderijen (500, 100, 1500 en 2000 meter). Bij een kleinere afstand neemt het risico op longontsteking toe. Daarnaast neemt het risico op longontsteking toe als er meer geitenhouderijen in de omgeving van de woning zijn. Niet duidelijk is wat het verhoogd risico op het voorkomen van longontsteking veroorzaakt. Hiervoor vindt aanvullend onderzoek plaats. De eerder gevonden associatie tussen het wonen nabij een pluimveebedrijf en het voorkomen van longontsteking werd in het laatste VGO onderzoek (VGO III) in de laatste onderzoeksjaren niet meer gevonden. Niet duidelijk is of er daadwerkelijk sprake is van een trendbreuk. De GGD adviseert deze ontwikkeling te blijven monitoren om hier meer inzicht in te krijgen. Voor zover bekend zijn er binnen een straal van 2 kilometer geen geitenhouderijen aanwezig en binnen een straal van 1 kilometer geen pluimveehouderij. Omdat de reden van het verhoogd voorkomen van longontsteking niet bekend is, is het niet mogelijk om preventief maatregelen te nemen. De GGD adviseert om het verhoogd voorkomen van longontsteking als één van de parameters mee te wegen in de besluitvorming van dit plangebied. Volledigheidshalve wordt ook verwezen naar het geitenmoratorium.

Naar aanleiding van het aanvullende VGO-rapport (VGO 3) heeft Provinciale Staten van Noord-Brabant op 7 juli 2017 besloten om het uitbreiden van geitenhouderijen en het omschakelen naar geitenhouderijen tegen te gaan, waarmee het moratorium geitenhouderij een feit was. Het moratorium is een voorzorgmaatregel en verwerkt in de Verordening ruimte Noord-Brabant. Het doel van het moratorium is te voorkomen dat rond geitenhouderijen de gezondheidslast toeneemt en (nieuwe)knelpunten ontstaan. Spuitzones Op de agrarische gronden rondom het plangebied zijn geen boomgaarden of boomkwekerijen aanwezig die vanwege een spuitzone een beperking voor het plangebied kunnen betekenen.

Bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211 Oisterwijk

|53

Endotoxines Endotoxine-belasting in veedichte gebieden kan worden toegerekend aan de uitstoot van veehouderijen. Voor endotoxinen is nog geen wettelijke norm vastgesteld. Er is een advieswaarde voor omwonenden door de Gezondheidsraad voorgesteld (30 EU/m3) welke door het ondersteuningsteam en de GGD is overgenomen. Afstanden, waarbinnen deze advieswaarde wordt overschreden, zijn te berekenen door middel van het Endotoxine-toetsingskader. Factoren welke de grootste mate van invloed hebben op endotoxine-concentraties in de lucht zijn de afstand van een object tot een veehouderij en het aantal dieren. Naast de diersoorten die een hoge stofemissiefactor hebben, dragen diersoorten met een lage stofemissiefactor ook bij aan de opeenstapeling van de endotoxine-concentraties in de lucht. Kortdurende (enkele uren) uitstoot van grote hoeveelheden endotoxinen hebben waarschijnlijk meer effect op de gezondheid van omwonenden dan de jaargemiddelden. Voor onderhavige ontwikkeling is de locatie Molenbaan 1 het meest maatgevend. De totale emissie bedraagt 251.226 gram fijnstof. De afstand tot het plangebied vanaf het dichtstbijzijnde emissiepunt is ruim 100 meter. Vleesvarkens (constante emissie): p1= 60.0608184; p2= 231.712643; formule: y=p1*ln(x)-p2 ; (y=afstand (m); x = PM10 emissie (kg/jaar) Op basis van bovenstaande formule is de richtafstand 44 meter.

De pluimveehouderij aan de Hoolstraat 17 heeft een fijnstofemissie van 3.359.916 gram fijnstof. De afstand tot het plangebied vanaf het dichtstbijzijnde emissiepunt is ruim 400 meter. Leghennen (constante emissie) : p1= 14.1291356; p2= 0.31511434; formule: y=p1*x^p2; (y=afstand (m); x = PM10 emissie (kg/jaar) Op basis van bovenstaande formule is de richtafstand 182 meter. Fijnstof De achtergrondconcentraties van fijn stof (PM10) variëren in de omgeving van het plangebied van 15 - 18 µg/m³. De wettelijke grenswaarden is een jaargemiddelde concentratie niet hoger dan 40 µg/m³. De Verordening ruimte Noord-Brabant stelt een toetswaarde voor PM10 van 31,2 μg/m3 en ook hier ligt de achtergrondconcentratie fijn stof ruim onder. Afgelopen jaren zijn de achtergrondconcentraties fijn stof gedaald en naar verwachting zet deze trend zich komende jaren door. Het aspect fijn stof vormt geen belemmering voor de beoogde planontwikkeling. Ammoniak Uit het VGO onderzoek blijkt dat een verhoogde concentratie ammoniak in de lucht, afkomstig van mest, een verband laat zien met een afname in de longfunctie. Waarschijnlijk is niet ammoniak zelf hiervoor verantwoordelijk. Ammoniak dat in de atmosfeer terecht komt wordt in de hogere luchtlagen van de atmosfeer omgezet naar secundair fijnstof. Het is niet uit te sluiten dat secundair fijnstof de longfunctiedalingen veroorzaakt.

Omdat ammoniak en secundair fijnstof zich over grote afstanden verplaatsen, is dit verband niet specifiek voor het VGO-gebied. Zo kan het zijn dat het ammoniak en secundair fijnstof uit andere gebieden komt aanwaaien. En andersom kan de verspreiding vanuit het VGO-gebied tot effecten daarbuiten leiden. De ammoniak concentratie ter plaats is conform figuur 11 circa 7 µg/m³. Het is onwaarschijnlijk dat deze lage concentratie van ammoniak tot gezondheidseffecten kan leiden (bron; Kennisplatform Veehouderij en humane gezondheid).

Bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211 Oisterwijk

|54

Zoönose In de omgeving is er sprake van varkens-, pluimvee- en rundveehouderijen. Geitenhouderijen zijn een risicobron voor zoönose vanwege Q-koorts. Aangezien er geen geitenhouderijen binnen 2.000 meter voorkomen is het risico aanvaardbaar. Overdracht van zoönosen vindt meestal plaats via voedsel of door contact met dieren of mest. Ziekteverwekkers die zich via de lucht verspreiden (zoals Q-koorts en aviaire influenza) zouden voor omwonenden een risico kunnen opleveren, met name tijdens uitbraken omdat er dan grote hoeveelheden micro-organismen op het bedrijf zijn. Er is onderzoek gedaan naar een aantal zoönotische ziekteverwekkers die bij veehouderijen voorkomen. Uit het VGO-onderzoek blijken gezondheidsrisico’s voor omwonenden van veehouderijen veroorzaakt te worden door fijnstof en endotoxinen en niet door de onderzochte zoönosen. Verschillende ziekteverwekkers, zoals Hepatitis E, Clostridium difficile en resistente ESBL-bacteriën, komen niet vaker voor bij mensen die dichtbij veehouderijen wonen dan bij mensen die daar verder vandaan wonen. Conclusie Ten aanzien van de gezondheid zijn voor onderhavig initiatief geen bezwaren omdat: Het plan geen aanleiding geeft tot nader advies door de GGD o.b.v. het stappenplan Toetsing Handreiking veehouderij en volksgezondheid 2.0 Het plan voldoet aan de richtafstanden voor endotoxinen.

De fijnstof belasting voldoet aan de wettelijke criteria en is niet afwijkend. Het aspect gezondheid vormt geen belemmering voor onderhavig planvoornemen.

5.12

Vormvrije m.e.r.-beoordeling

Op 1 april 2011 is het nieuwe Besluit milieueffectrapportage in werking getreden. Een belangrijke wijziging die daarin is aangebracht, is dat voor de vraag of een m.e.r.-beoordelingsprocedure moet worden doorlopen, toetsing aan de drempelwaarde in de D-lijst niet toereikend is. Indien een activiteit een omvang heeft die onder de grenswaarde ligt, dient op grond van de selectiecriteria in de EEG-richtlijn milieueffectbeoordeling worden vastgesteld of belangrijke nadelige gevolgen van de activiteiten voor het milieu kunnen worden uitgesloten. Pas als dat het geval is, is de activiteit niet m.e.r.-beoordelingsplichtig. In het kader van de wijziging van het Besluit m.e.r. is een handreiking opgesteld over de vraag hoe moet worden vastgesteld of activiteit met een omvang onder de drempelwaarde toch belangrijke nadelige gevolgen voor het milieu kan hebben. In de handreiking is opgenomen dat voor elk besluit of plan dat betrekking heeft op activiteit(en) die voorkomen op de D-lijst en die een omvang hebben die beneden de drempelwaarden liggen, een toets moet worden uitgevoerd of belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. Voor deze toets wordt de term vormvrije m.e.r.beoordeling gebruikt. Uit deze toets kunnen twee conclusies komen: belangrijke nadelige milieueffecten zijn uitgesloten of belangrijke nadelige milieueffecten zijn niet uitgesloten.

In het eerste geval is de activiteit niet m.e.r.-beoordelingsplichtig in het andere geval dient een m.e.r.-beoordeling te worden uitgevoerd en de bijbehorende procedure worden gevolgd. De toetsing in het kader van de vormvrije m.e.r.-beoordeling dient te geschieden aan de hand van de selectiecriteria in bijlage III van de EEG-richtlijn milieueffectbeoordeling.

Bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211 Oisterwijk

|55

Beoordeling Drempelwaarde D-lijst In D.11.2 in bijlage II van het Besluit m.e.r. is de activiteit ‘stedelijke ontwikkeling’ opgenomen. Dit betreft ‘de aanleg, de wijziging of uitbreiding van een stedelijk ontwikkelingsproject met inbegrip van de bouw van winkelcentra of parkeerterreinen.’ De drempelwaarde voor een m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteit van D.11.2 in Bijlage II van het Besluit bedragen: • Een oppervlakte van 100 hectare of meer; • Een aangesloten gebied en 2.000 of meer woningen. Het plan voorziet in maximaal twee nieuwe woningen. Het plangebied heeft een grootte van circa 16.235 m². De voorgenomen activiteit blijft dus ruimschoots onder de drempel van 2.000 woningen en/of 100 hectare zoals opgenomen in het Besluit milieueffectrapportage. De activiteit is dus niet m.e.r.-beoordelingsplichting. De ontwikkeling van de twee ruimte-voor-ruimte woningen die in het plan zijn voorzien, kan niet worden aangemerkt als stedelijk ontwikkelingsproject als bedoeld in kolom 1 van categorie 11.2 van onderdeel D van de bijlage bij het Besluit m.e.r. Daarbij is ook van belang dat het ruimtebeslag van de voorziene bebouwing beperkt is. Een (vormvrije) m.e.r.beoordeling (en aanmeldnotitie) behoeft daarom niet te worden uitgevoerd. Conclusie Het aspect m.e.r. vormt geen belemmering voor onderhavig planvoornemen.

5.13

Kabels en leidingen

In of nabij het plangebied liggen geen planologisch relevant buisleidingen en lopen tevens geen relevante straalpaden. Conclusie Het aspect kabels en leidingen vormt geen belemmering voor onderhavig planvoornemen.

Bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211 Oisterwijk

|56

6.

JURIDISCHE ASPECTEN

Dit hoofdstuk gaat in op de wijze van juridische vertaling in planregels van de voor het plangebied gewenste ontwikkeling.

6.1

Systematiek van de regels

Het juridische gedeelte van het bestemmingsplan bestaat uit de verbeelding met de daarbij horende planregels. Bij ieder plan hoort een toelichting, maar dit onderdeel heeft als zodanig geen rechtskracht. De verbeelding bestaat uit één kaartblad. De planregels zijn opgebouwd uit vier hoofdstukken: inleidende regels, bestemmingsregels, algemene regels en overgangs- en slotregels. In de volgende paragraaf wordt de inhoud nader toegelicht. Bij het opstellen van de planregels en de verbeelding is uitgegaan van de richtlijnen “Standaard voor Vergelijkbare BestemmingsPlannen (SVBP 2012)”. De SVBP 2012 omvat verplichtingen en aanbevelingen ten aanzien van de vormgeving en indeling van de planregels en de verbeelding. De regels zijn als volgt ingedeeld: Hoofdstuk 1: Inleidende bepalingen Dit hoofdstuk bevat twee artikelen. In het eerste artikel zijn de begripsomschrijvingen opgenomen, het tweede artikel bevat de wijze van meten. Hoofdstuk 2: Bestemmingsregels Dit hoofdstuk bestaat uit een beschrijving van de bestemming. Deze kennen per bestemming globaal de volgende opzet: • Bestemmingsomschrijving; • Bouwregels voor gebouwen; • Bouwregels voor aan-, uit- en bijgebouwen; • Bouwregels voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde; • Eventuele nadere eisen; • Eventuele afwijkingen van de bouwregels; • Eventuele specifieke gebruiksregels; • Eventuele afwijking van de gebruiksregels.

In dit hoofdstuk worden de bestemming van de gronden als eerste beschreven, gevolgd door de eventuele dubbelbestemmingen voor leidingen, waarden en waterstaatsdoelen. Hoofdstuk 3: Algemene regels Dit hoofdstuk bevat de regels die op het hele plangebied betrekking hebben en regelt de volgende onderwerpen: • Anti-dubbelteregel • Algemene bouwregels; • Algemene gebruiksregels; • Algemene aanduidingsregels; • Algemene afwijkingsregels; • Overige regels.

Bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211 Oisterwijk

|57

Hoofdstuk 4: Overgangs- en slotregels Dit hoofdstuk bevat regels die op het hele plangebied betrekking hebben en regelt de volgende onderwerpen: • Overgangsregeling: bouwwerken welke op het moment van tervisielegging van het plan aanwezig zijn, mogen blijven staan, ook al is er strijd met de bebouwingsregels. Het gebruik van de grond en het opstallen, dat afwijkt van de regels op het moment waarop het plan rechtskracht verkrijgt, mag gehandhaafd blijven; • Titel: in deze regel wordt aangegeven onder welke naam de regels aangehaald kunnen worden.

6.2

Beschrijving van de bestemmingen

Artikel 3 Agrarisch De voor ‘Agrarisch’ aangewezen gronden zijn bestemd voor de uitoefening van (vollegronds)teeltbedrijven, en – buiten voor niet-intensieve veehouderijen en paardenhouderijen en tevens voor de uitoefening van nevenfuncties ondergeschikt aan het agrarische bedrijf, de uitoefening van aan-huis-gebonden beroepen, aan de bestemming ondergeschikte extensieve dagrecreatie bij bijbehorende fiets- en wandelpaden en voorzieningen. Daarnaast zijn de gronden ook bestemd voor bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groenelementen, ontsluitingswegen voor de windturbines, (natuurvriendelijke) oevers, water, laad- en losvoorzieningen, nutsvoorzieningen en parkeervoorzieningen. Artikel 4 Groen – Landschappelijke inpassing De voor ‘Groen – Landschappelijke inpassing’ aangewezen gronden zijn bestemd voor het aanbrengen en instandhouden van gebiedseigen (erf)beplanting ter landschappelijke inpassing van gebouwen en verharding én bij deze bestemming behorende nutsvoorzieningen en waterhuishoudkundige voorzieningen. Artikel 5 Tuin De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor tuinen bij de op aangrenzende gronden gelegen hoofdgebouwen.

Artikel 6 Verkeer De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor wegen en paden ter ontsluiting van de aangrenzende woningen en bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals geluidwerende voorzieningen, bruggen en viaducten, groen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, verkeersgeleiding, informatievoorziening, reclame-uitingen en water en waterhuishoudkundige voorzieningen. Artikel 7 Wonen De voor ‘Wonen’ aangewezen gronden zijn bestemd voor: wonen met aan-huis-gebonden beroepen en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten op voormalige agrarische bedrijfslocaties, de uitoefening van nevenfuncties, ondergeschikt aan het wonen en bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groen, nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen en water. Artikel 8 Waarde – Cultuurhistorie De voor ‘Waarde – Cultuurhistorie’ aangewezen gronden zijn – behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en) – mede bestemd voor de bescherming van de molen als werktuig en als beeldbepalend cultuurhistorisch waardevol element. Op deze gronden mag gebouwd worden en

Bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211 Oisterwijk

|58

binnen afstanden van de molen tot aan het desbetreffende plangebied is er een maximale bouwhoogte aangegeven.

Bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211 Oisterwijk

|59

7.

UITVOERBAARHEID

7.1

Economische uitvoerbaarheid

Op grond van artikel 3.1.6 lid 1 onder f Bro dient de uitvoerbaarheid van bestemmingsplannen te worden aangetoond. Er wordt een anterieure overeenkomst opgesteld tussen de initiatiefnemer en de gemeente Oisterwijk ten behoeve van de kosten en grondexploitatie. Hiermee is het verhaal van kosten van de grondexploitatie over in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd en hoeft geen exploitatieplan conform Wro te worden opgesteld.

7.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Vooroverleg In het kader van het zgn. 3.1.1. Bro wordt het concept-ontwerpbestemmingsplan toegezonden naar bestuurlijke instanties, waarbij de gelegenheid wordt geboden om een reactie te geven op het plan. Omgevingsdialoog Op 29 oktober zijn de directe omwonenden van het plangebied schriftelijk geïnformeerd over de plannen. De omwonenden is gevraagd om binnen twee weken te reageren op de plannen. Gedurende de periode van twee weken zijn twee positieve reacties ontvangen. Op grond van de reacties die zijn ontvangen is er geen aanleiding om over te gaan tot aanpassing van het plan. De volledige omgevingsdialoog is als bijlage bij deze toelichting opgenomen. Ontwerp bestemmingsplan Het ontwerp bestemmingsplan heeft met ingang van 22 december 2023 t/m 15 februari 2024 gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn 2 zienswijzen op het plan ingediend. In de nota van zienswijzen (bijlage) wordt achtereenvolgens inhoudelijk ingegaan op de zienswijzen en worden de aanpassingen aan de verbeelding en aanpassingen van de regels toegelicht.

Bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211 Oisterwijk

REGELS

|1

1 Inleidende regels

2

Artikel 1 Begrippen Artikel 2 Wijze van meten

2 6

2 Bestemmingsregels

7

Artikel 3 Agrarisch Artikel 4 Groen - Landschappelijke inpassing Artikel 5 Tuin Artikel 6 Verkeer Artikel 7 Wonen Artikel 8 Waarde - Cultuurhistorie

7 9 10 11 12 16

3 Algemene regels

18

Artikel 9 Anti-dubbeltelregel Artikel 10 Algemene bouwregels Artikel 11 Algemene gebruiksregels Artikel 12 Algemene afwijkingsregels Artikel 13 Algemene wijzigingsregels Artikel 14 Overige regels

18 19 21 22 23 24

4 Overgangs- en slotregels

25

Artikel 15 Overgangsrecht Artikel 16 Slotregel

25 26

Bijlagen Bijlage 1 Landschappelijke inpassing Bijlage 2 Akoestisch onderzoek Bijlage 3 Beeldkwaliteitsplan

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|2

1 INLEIDENDE REGELS

Artikel 1 Begrippen 1.1 Plan

Het bestemmingsplan 'Pannenschuurlaan 211' van de gemeente Oisterwijk. 1.2 Bestemmingsplan

De geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand (nummer NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01) met de bijbehorende regels en bijlagen. 1.3 Aanduiding

Een geometrisch bepaald vlak of een figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge deze regels, ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden, regels worden gesteld. 1.4 Aanduidingsgrens

De grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. 1.5 Aan- en uitbouw

Een aan een hoofdgebouw gebouwd gebouw dat in bouwkundig opzicht te onderscheiden is van het hoofdgebouw. 1.6 Aan-huis-gebonden beroep

Het beroepsmatig verlenen van diensten op administratief, architectonisch, kunstzinnig, juridisch, medisch, paramedisch, therapeutisch of een daarmee naar aard gelijk te stellen gebied, dat in een woning of een bijgebouw bij de woning door de bewoner wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is. 1.7 Archeologisch deskundige

Een door het bevoegd gezag aan te wijzen onafhankelijke en als zodanig geregistreerde deskundige op het gebied van archeologisch onderzoek, in het bezit van een opgravingsbevoegdheid. 1.8 Archeologisch onderzoek

Onderzoek verricht door of namens een dienst of instelling die over een opgravingsvergunning beschikt. 1.9 Archeologische waarde

De aan een gebied toegekende waarde in verband met de in dat gebied in het bodemarchief voorkomende overblijfselen van menselijke aanwezigheid of activiteiten in het verleden. 1.10 Bebouwing

Een of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde. 1.11 Bedrijf

Een onderneming gericht op het produceren, bewerken, herstellen, installeren of inzamelen van goederen, alsmede verhuur, opslag en distributie van goederen. 1.12 Beperkt kwetsbare objecten

Als beperkt kwetsbare objecten worden aangemerkt: a. (agrarische) bedrijfsgebouwen; b. bedrijfswoningen;

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|3

c. woningen in lintbebouwing (zijnde een lijnvormige verzameling van gebouwen langs een weg, doorgaans dubbelzijdig aanwezig). 1.13 Bestemmingsgrens

De grens van een bestemmingsvlak. 1.14 Bestemmingsvlak

Een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming. 1.15 Bevi-inrichtingen

Bedrijven zoals bedoeld in artikel 2 lid 1 van het Besluit externe veiligheid inrichtingen. 1.16 Bevoegd gezag

Bevoegd gezag zoals bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. 1.17 Bouwen

Het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats. 1.18 Bouwgrens

De grens van een bouwvlak. 1.19 Bouwlaag

Doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd. 1.20 Bouwperceel

Een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. 1.21 Bouwperceelsgrens

De grens van een bouwperceel. 1.22 Bouwvlak

Een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten. 1.23 Bouwwerk

Elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. 1.24 Bijgebouw

Een vrijstaand gebouw dat in functioneel en bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw. 1.25 Cultuurhistorische waarde

De aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde in verband met ouderdom en/of historische gaafheid. 1.26 Gebouw

Elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. 1.27 Geluidsgevoelige objecten

Woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen en geluidsgevoelige terreinen, zoals bedoeld in artikel 1 van de Wet geluidhinder. 1.28 Hobbymatig houden van vee

Het houden van vee in geringe aantallen ten behoeve van eigen genot en gebruik.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|4 1.29 Hoofdfunctie

Functie die gelet op de bestemming en ook feitelijk in ruimtelijk en functioneel opzicht als hoofdfunctie op een perceel kan worden aangemerkt. 1.30 Hoofdgebouw

Een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn constructie, afmetingen of functie als het belangrijkste bouwwerk valt aan te merken. 1.31 Huishouden

De bewoning door een persoon of meerdere personen in de vorm van een vast samenlevingsverband, neit zijnde kamerverhuur, logies voor arbeidsmigranten of een bijzondere woonvorm, van een woning. 1.32 Kamerverhuur

Het bedrijfsmatig (nacht)verblijf aanbieden, waarbij het kenmerk is dat de kamerhuurder ter plaatse het hoofdverblijf heeft. 1.33 Kwetsbare objecten

Als kwetsbare objecten worden aangemerkt: a. woningen, voor zover geen beperkt kwetsbare objecten zoals bedoeld in 1.12; b. verblijfsrecreatieve voorzieningen bestemd voor recreatief nachtverblijf van meer dan 50 personen gedurende meerdere aaneengesloten dagen. 1.34 Kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten

Het in een woning of een bijgebouw bij de woning door de bewoner op bedrijfsmatige wijze uitoefenen van activiteiten waarbij de woning in overwegende mate zijn woonfunctie behoudt met een ruimtelijke uitstraling die daarbij past. 1.35 Landschapswaarde

De aan een gebied toegekende waarde met betrekking tot het waarneembare deel van de aardoppervlakte, die wordt bepaald door de herkenbaarheid en de identiteit van de onderlinge samenhang tussen levende en niet-levende natuur. 1.36 Manege

Een bedrijf dat gericht is op het lesgeven in paardrijden en daarvoor paarden en/of pony's houdt, in combinatie met een of meer van de volgende hiermee samenhangende activiteiten of voorzieningen: het opfokken en trainen van paarden en/of pony's, het in pension houden van paarden en/of pony's, horeca (kantine, foyer en dergelijke), verenigingsaccommodatie en het houden van wedstrijden of andere evenementen. 1.37 Mantelzorg

Alle vormen van langdurige zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt aangeboden aan een hulpbehoevende, door personen uit diens directe omgeving, waarbij de zorgverlening rechtstreeks voortvloeit uit de sociale relatie en de gebruikelijke zorg van huisgenoten voor elkaar overstijgt; bij de mogelijk hiervoor benodigde extra woonruimte dient er sprake te zijn van bewoning door één huishouden. 1.38 Milieudeskundige

Een door het bevoegd gezag aan te wijzen onafhankelijke deskundige of commissie van deskundigen inzake milieuhygiëne. 1.39 NEN

Door de Stichting Nederlands Normalisatie-instituut uitgegeven norm, zoals deze luidde op het moment van vaststelling van het plan.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|5 1.40 Nevenfunctie

Activiteiten die in ruimtelijk opzicht, functioneel of anderszins ondergeschikt zijn aan de hoofdfunctie op een bestemmings- of bouwvlak. 1.41 Nutsvoorzieningen

Voorzieningen ten behoeve van het openbare nut, zoals transformatorhuisjes, gasreduceerstations, schakelhuisjes, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwtjes, telefooncellen, voorzieningen ten behoeve van (ondergrondse) afvalinzameling en apparatuur voor telecommunicatie. 1.42 Peil

a. Voor gebouwen die onmiddellijk aan de weg grenzen: de hoogte van die weg; b. voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde, binnen de bestemming Verkeer Railverkeer: de bovenkant van de spoorstaaf; c. in andere gevallen en voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld. 1.43 Staat van Bedrijfsactiviteiten

De Staat van Bedrijfsactiviteiten die van deze regels deel uitmaakt. 1.44 Voorgevel

De gevel van het hoofdgebouw die door zijn aard, functie, constructie of uitstraling als belangrijkste gevel kan worden aangemerkt. 1.45 Voorgevellijn

Denkbeeldige lijn die strak loopt langs de voorgevel van een hoofdgebouw tot aan de perceelsgrenzen. 1.46 Woning

Een gebouw of een gedeelte van een gebouw, dat dient voor huisvesting van één afzonderlijk huishouden.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|6

Artikel 2 Wijze van meten 2.1 Afstand

De afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen worden daar gemeten waar deze afstanden het kleinst zijn. 2.2 Bouwhoogte van antenne-installatie

a. ingeval van een vrijstaande (schotel)antenne-installatie: tussen het peil en het hoogste punten van de (schotel)antenne-installatie; b. ingeval van een op of aan een bouwwerk gebouwde (schotel)antenneinstallatie: tussen de voet van de (schotel)antenne-installatie en het hoogste punt van de (schotel)antenne-installatie. 2.3 Bouwhoogte van een windturbine

Vanaf het peil tot aan het hoogste punt dat de rotorbladen kunnen innemen. 2.4 Bouwhoogte van andere bouwwerken

Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen. 2.5 Breedte, lengte en diepte van een bouwwerk

Tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels en het hart van de scheidsmuren. 2.6 Goothoogte van een bouwwerk

Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot/de druiplijn, het boeibord of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel; indien een bouwwerk met betrekking tot deze constructiedelen over verschillende hoogten beschikt, wordt als volgt gemeten: a. indien zich aan de voorgevelzijde een goot/druiplijn, boeibord of een ander, daarmee gelijk te stellen constructiedeel bevindt, wordt uitgegaan van de hoogte aan de voorgevelzijde; b. indien zich - ingeval van een lessenaarsdak - aan de voorgevelzijde van het gebouw geen goot/druiplijn, boeibord of een ander, daarmee gelijk te stellen constructiedeel bevindt, wordt uitgegaan van de laagste hoogte. 2.7 Inhoud van een bouwwerk

Tussen de onderzijde van de begane grondvloed, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 2.8 Oppervlakte van een bouwwerk

Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 2.9 Vloeroppervlakte

De gebruiksvloeroppervlakte volgens NEN 2580. 2.10 Bouwdiepte van gebouwen bij ondergrond bouwen

Vanaf het peil tot de bovenkant van de ondergronds en laagstgelegen vloer. 2.11 Oppervlakte en inhoud bij ondergronds bouwen

De oppervlakte dan wel inhoud van ondergrondse gebouwen wordt bij de in hoofdstuk 2 opgenomen maximaal toelaatbare oppervlakte - dan wel inhoudsmaten meegeteld voor zover niet op dezelfde plaats boven peil een gebouw aanwezig.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|7

2 BESTEMMINGSREGELS Artikel 3 Agrarisch 3.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Agrarisch' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. de uitoefening van (vollegronds)teeltbedrijven, en - buiten bouwvlakken voor niet-intensieve veehouderijen en paardenhouderijen; en tevens voor: b. aan de bestemming ondergeschikte extensieve dagrecreatie met bijbehorende recreatieve fiets- en wandelpaden en voorzieningen; c. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals groenelementen, ontsluitingswegen, (natuurvriendelijke) oevers, water, laad- en losvoorzieningen, nutsvoorzieningen en parkeervoorzieningen. 3.2 Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: 3.2.1 Buiten het bouwvlak

a. buiten de bouwvlakken zijn uitsluitend toegestaan: 1. tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen; 2. bouwwerken, geen gebouwen zijnde, met uitzondering van overkappingen en voorzieningen voor opslag; 3. hobbymatig gebruikte paardenbakken, waarbij de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen zijnde, niet meer dan 2 m mag bedragen en waarbij sprake moet zijn van landschappelijke inpassing; b. de bouwhoogte van erfafscheidingen bedraagt ten hoogste 2 m met dien verstande dat de bouwhoogte van erfafscheidingen voor de voorgevelrooilijn ten hoogste 1 m mag bedragen tenzij het een transparante erf- of terreinafscheiding met een maximale bouwhoogte van 2 m betreft; c. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde, bedraagt ten hoogste 6 m. 3.3 Specifieke gebruiksregels

Met betrekking tot het gebruik van gronden en bouwwerken gelden de volgende regels: a. bij een paardenbak is het gebruikmaken van een geluidinstallatie, of verlichting door middel van lichtmasten, niet toegestaan; b. het gebruik van groeibevorderende of conditionerende belichting, zoals assimilatiebelichting of cyclische belichting in boog- en gaaskassen is niet toegestaan; c. het gebruik van voorzieningen voor opslag en installaties (waaronder biomassa- en mestvergistingsinstallaties), is niet toegestaan; d. tijdelijke teeltondersteunende voorzieningen zijn slechts toegestaan voor een periode van minder dan 6 maanden per jaar; e. erfverhardingen zijn niet toegestaan; f. voorzieningen voor opslag zijn niet toegestaan;

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|8

g. het gebruik van de gronden ten behoeve van verblijfsrecreatie is niet toegestaan.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|9

Artikel 4 Groen - Landschappelijke inpassing 4.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Groen - Landschappelijke inpassing' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. het aanbrengen en instandhouden van gebiedseigen (erf)beplanting ter landschappelijke inpassing van gebouwen en verhardingen; b. bij deze bestemming behorende nutsvoorzieningen en waterhuishoudkundige voorzieningen.

4.2 Bouwregels

Binnen de bestemming 'Groen - Landschappelijke inpassing' zijn geen gebouwen en bouwwerken toegestaan.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|10

Artikel 5 Tuin 5.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. tuinen bij de op aangrenzende gronden gelegen hoofdgebouwen; 5.2 Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, worden gebouwd; b. de bouwhoogte van een erfafscheiding voor de voorgevel bedraagt ten hoogste 1 meter; c. de bouwhoogte van erfafscheidingen elders bedraagt ten hoogste 2 meter; d. de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, bedraagt ten hoogste 3 meter.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|11

Artikel 6 Verkeer 6.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Verkeer' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wegen en paden ter ontsluiting van de aangrenzende woningen; b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals geluidwerende voorzieningen, bruggen en viaducten, groen, parkeervoorzieningen, nutsvoorzieningen, verkeersgeleiding, informatievoorziening, reclameuitingen en water en waterhuishoudkundige voorzieningen. 6.2 Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: a. op deze gronden mogen uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, worden gebouwd; b. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, anders dan ten behoeve van de verkeersregeling, de verkeers- of wegaanduiding of de verlichting bedraagt ten hoogste 2 m; c. de bouwhoogte van licht- en vlaggenmasten bedraagt ten hoogste 10 m.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|12

Artikel 7 Wonen 7.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. het wonen met aan-huis-gebonden beroep voor één huishouden in een woning; b. bij deze bestemming behorende voorzieningen, zoals erven, nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen, tuinen, toegangswegen en water en waterhuishoudkundige voorzieningen. 7.2 Bouwregels

Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: a. op deze gronden mogen hoofdgebouwen (woningen) met bijbehorende aanen uitbouwen, bijgebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd; b. het bouwen van hoofdgebouwen is uitsluitend toegestaan binnen een bouwvlak; c. per bouwvlak is ten hoogste één woning toegestaan; d. bij de beoordeling van een aanvraag om omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen van een bouwwerk dient het beeldkwaliteitsplan zoals opgenomen in Bijlage 3 in acht te worden genomen; e. de goothoogte, bouwhoogte, oppervlakte en/of inhoud van een gebouw of bouwwerk, geen gebouw zijnde, bedragen met in acht name van het bepaalde onder f, ten hoogste: bouwwerk hoofdgebouw

bijgebouwen en overkappingen (vrijstaand of aangebouwd aan een hoofdgebouw) erfafscheidingen voor de voorgevel

erfafscheidingen elders overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde

goothoogte bouwhoogte oppervlakte inhoud de maximale de maximale 900 m³ goothoogte mag niet bouwhoogte mag niet meer bedragen dan meer bedragen dan ter ter plaatse van de plaatse van de aanduiding aanduiding 'maximale 'maximale bouwhoogte (m)' is goothoogte (m)' is aangegeven aangegeven 3,5 m 6m ten hoogste 40% van het zij- en achtererf met een maximum van 100 m² 1 m tenzij het een transparante erf- of terreinafscheiding met een maximale bouwhoogte van 2 m betreft; 2m

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

3m

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|13

a. de goothoogte van woningen mag worden overschreden door dakkapellen, indien: 1. de afstand tot de dakvoet, de nok en de zijkanten van het dakvlak ten minste 0,5 m bedraagt; 2. de bouwhoogte van de dakkapel, gemeten vanaf de voet van de dakkapel, ten hoogste 1,5 m bedraagt; 3. de breedte van dakkapellen aan de voor- of zijkant van de woning ten hoogste 50% van het dakvlak bedraagt; 4. de breedte van dakkapellen aan de achterkant van de woning ten hoogste 70% van het dakvlak bedraagt; 7.2.1 Erkers

Voor erkers gelden de volgende regels: a. voor erkers buiten het bouwvlak: 1. de diepte bedraagt niet meer dan 1,5 meter uit de voorgevel van het hoofdgebouw; 2. de breedte bedraagt niet meer dan 60% van de breedte van de totale voorgevel van het hoofdgebouw, exclusief overkapping boven de voordeur; b. voor erkers aan de voorgevel en voorbij een zijgevel: 1. de afstand tot de zijdelingse perceelsgrens bedraagt ten minste 2 meter; 2. de breedte aan de zijgevel bedraagt niet meer dan 1,5 meter uit de zijgevel van het hoofdgebouw; 3. de diepte aan de zijgevel bedraagt niet meer dan de diepte aan het hoofdgebouw; c. de goothoogte van de erker is niet meer dan de eerste verdiepingsvloer van het hoofdgebouw. 7.2.2 Regels met betrekking tot de aanduiding 'bijgebouwen'

Ter plaatse van de aanduiding 'bijgebouwen' is tevens een bestaand bijgebouw met een oppervlakte van 400 m² toegestaan. 7.2.3 Voorwaardelijke verplichting waterberging

Het oprichten van nieuwe bouwwerken ten behoeve van de bestemming is alleen toegestaan mits voldoende waterberging wordt gerealiseerd en in stand wordt gehouden conform de Verordening afvoer hemelwater en grondwater 2022 of diens rechtsopvolger van gemeente Oisterwijk. 7.3 Specifieke gebruiksregels 7.3.1 Bewoning bijgebouw

Zelfstandige bewoning van een bijgebouw is niet toegestaan. 7.3.2 Uitoefening van aan-huis-gebonden beroepen, dienstverlening en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten

Uitoefening van aan-huis-gebonden beroep, dienstverlening en kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten is uitsluitend toegestaan in een woning of bijgebouw, met inachtneming van de volgende regels: a. er is één activiteit per woning toegestaan; b. de activiteit is in zijn uiterlijke verschijningsvorm ondergeschikt aan de woning en de woonomgeving; c. de activiteit naar omvang ondergeschikt is aan het wonen, dus niet meer dan 40% van de vloeroppervlakte van het gebouw en totaal niet meer dan 80 m2 in beslag neemt; NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|14

d. de activiteit wordt hoofdzakelijk verricht door de bewoner; e. er is geen sprake van een ontoelaatbare publieks- of verkeersaantrekking, mede in verband met eventueel reeds in de directe nabijheid aanwezige beroepsvestigingen; f. er is of kan voldoende worden voorzien in parkeergelegenheid op eigen terrein voor werknemers en bezoekers; g. er vindt geen detailhandel plaats, anders dan ten behoeve van ter plaatse vervaardigde of gebruikte goederen; h. op geen andere wijze wordt hinder of overlast veroorzaakt; i. door de aard van de werkzaamheden of de persoonlijke omstandigheden van de bewoner(s) de activiteit niet of bezwaarlijk anders dan aan huis of op de betreffende locatie kan worden uitgeoefend; j. de activiteit is niet toegestaan in een bijgebouw. 7.3.3 Huisvesting voor mantelzorg

Het gebruik van een gebouw ten behoeve van het ontvangen of verlenen van mantelzorg is niet toegestaan. 7.3.4 Logies en ontbijt

Verstrekking van logies en ontbijt is uitsluitend toegestaan in een woning, met inachtneming van de volgende regels: a. de activiteit is in zijn uiterlijke verschijningsvorm ondergeschikt aan de woning en de woonomgeving; b. per woning zijn ten hoogste twee eenheden/kamers voor ieder ten hoogste twee personen toegestaan; c. er is geen sprake van een ontoelaatbare publieks- of verkeersaantrekking, mede in verband met eventueel reeds in de directe nabijheid aanwezige andere functies/activiteiten; d. er is of kan voldoende worden voorzien in parkeergelegenheid op eigen terrein voor bezoekers; e. op geen andere wijze wordt hinder of overlast veroorzaakt of ondervonden; f. een tweede huishouden of huisvesting van arbeidsmigranten zijn als vorm van logies en ontbijt niet toegestaan; g. de activiteiten zijn niet toegestaan in een bijgebouw. 7.3.5 Voorwaardelijke verplichting dove gevels

a. Onder een gebruik strijdig met de bestemming 'Wonen' wordt in ieder geval verstaan een gebruik van de gebouwen voor wonen ter plaatse van de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding - dove gevel', tenzij dove gevels conform het akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai, zoals opgenomen in Bijlage 2 bij de regels, zijn gerealiseerd en in stand worden gehouden. b. Er kan worden afgeweken van lid a indien bij de aanvraag omgevingsvergunning voor een woning door aanvullend akoestisch onderzoek is aangetoond dat, al dan niet door afschermde bebouwing of geluidwerende voorzieningen, de geluidbelasting op de gevel en/of binnenwaarde lager of gelijk is aan de standaardwaarde of grenswaarde uit de op het moment van de aanvraag omgevingsvergunning geldende wet- en regelgeving. 7.3.6 Voorwaardelijke verplichting landschappelijke inpassing

Het gebruiken van de gronden ter plaatse van de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - voorwaardelijke verplichting' conform de bestemming 'Wonen' is alleen toegestaan, indien de landschappelijke inpassing binnen maximaal 12 maanden na NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|15

het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan is aangelegd confom het landschappelijk inpassingsplan en aldus in stand wordt gehouden. Onder landschappelijk inpassingsplan wordt in deze planregels verstaan het landschappelijk inpassingsplan zoals opgenomen in bijlage 1. 7.3.7 Voorwaardelijke verplichting waterberging

Het oprichten van nieuwe bouwwerken ten behoeve van de bestemming is alleen toegestaan mits voldoende waterberging wordt gerealiseerd en in stand wordt gehouden conform de Verordening afvoer hemelwater en grondwater 2022 of diens rechtsopvolger van gemeente Oisterwijk. 7.4 Afwijken van de gebruiksregels 7.4.1 Afwijking mantelzorg

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 7 lid 3.3 voor het bieden van mantelzorg in een woning, aan- of uitbouw of een bijgebouw, met inachtneming van het volgende: a. afwijking wordt slechts verleend indien sprake is van een goed woon- en verblijfsklimaat; b. afwijking wordt slechts verleend indien sprake is van medische noodzaak, onderschreven door een zorgdeskundige en uitsluitend gedurende de periode dat mantelzorg noodzakelijk is; c. per woning is slechts 1 aan- of uitbouw of bijgebouw tot een maximale omvang van 80 m² als ruimte voor mantelzorg toegestaan; d. de afstand van de woning tot het bijgebouw dat voor mantelzorg wordt gebruikt bedraagt niet meer dan 30 meter; e. in samenhang met de afwijking voor het gebruik is bouwen toegestaan mits in overeenstemming met het bepaalde in artikel 7 lid 2; f. afwijking leidt niet tot onevenredige aantasting van gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden van naastgelegen percelen. 7.4.2 Afwijking landschappelijk inpassingsplan

Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor het afwijken van het bepaalde in artikel 7 lid 3.6, teneinde van de wijziging van de landschappelijke inpassing zoals opgenomen in Bijlage 1 toe te staan, mits een vergelijkbare kwalitatieve staat van landschappelijke inpassing wordt bereikt. Hiertoe wordt een door het bevoegd gezag goed te keuren landschappelijk inpassingsplan overlegd.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|16

Artikel 8 Waarde - Cultuurhistorie 8.1 Bestemmingsomschrijving

De voor 'Waarde - Cultuurhistorie' aangewezen gronden zijn - behalve voor de andere aldaar voorkomende bestemming(en) - mede bestemd voor de bescherming van de molen als werktuig en als beeldbepalend cultuurhistorisch waardevol element. 8.2 Bouwregels 8.2.1 Molen Oisterwijk

Voor deze gronden gelden - ten opzichte van de buiten het plangebied gelegen Oisterwijkse molen - de volgende regels: a. binnen een afstand van 100 m tot het middelpunt van de molen worden geen bouwwerken opgericht met een bouwhoogte van meer dan 7 m; b. binnen een afstand van 100 m tot 200 m tot het middelpunt van de molen worden geen bouwwerken opgericht met een bouwhoogte van meer dan 7 m; c. binnen een afstand van 200 m tot 300 m tot het middelpunt van de molen worden geen bouwwerken opgericht met een bouwhoogte van meer dan 8 m; d. binnen een afstand van 300 m tot 400 m tot het middelpunt van de molen worden geen bouwwerken opgericht met een bouwhoogte van meer dan 10 m; e. binnen een afstand van 400 m tot 500 m tot het middelpunt van de molen worden geen bouwwerken opgericht met een bouwhoogte van meer dan 12 m; f. het bevoegd gezag kan afwijken bij een omgevingsvergunning van het bepaalde onder a, b, c, d of e indien: 1. de vrije windgang of het zicht op de molen al zijn beperkt vanwege aanwezige bebouwing en de windgang en het zicht op de molen niet verder worden beperkt vanwege de nieuw op te richten bebouwing; 2. toepassing van de in dit lid onder a, b, c, d of e bedoelde maten de belangen in verband met de nieuw op te richten bebouwing onevenredig zouden schaden; g.

indien op grond van de regels voor de andere, op deze gronden voorkomende bestemmingen een lagere maximale bouwhoogte geldt dan de maximaal toelaatbare bouwhoogte ingevolge dit lid onder de a t/m e, prevaleert de maximaal toelaatbare bouwhoogte van de andere bestemmingen. 8.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 8.3.1 Aanlegverbod zonder omgevingsvergunning

Het is verboden op of in de gronden met de bestemming 'Waarde - Cultuurhistorie' zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning van het bevoegd gezag (omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden) de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. het beplanten met bomen, heesters en andere hoog opgaande beplanting; b. het ophogen van gronden.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|17 8.3.2 Uitzondering op aanlegverbod

Het verbod van artikel 8 lid 3.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. normaal beheer of onderhoud ten dienste van de bestemming betreffen; b. reeds op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan in uitvoering zijn; c. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarvoor ingevolge deze regels een omgevingsvergunning voor afwijken is verleend; d. het beplanten met bomen, heesters en andere opgaande beplanting die als zij volgroeid zijn, niet hoger zijn dat maximaal toelaatbare bouwhoogte van de gebouwen op hetzelfde bouwperceel zoals in het plan toegestaan. 8.3.3 Voorwaarden omgevingsvergunning

De werken of werkzaamheden zijn slechts toelaatbaar indien daardoor geen onevenredige afbreuk wordt of kan worden gedaan aan de belangen van de molen als werktuig en als beeldbepalend element. Alvorens omtrent het verlenen van een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken of werkzaamheden te beslissen, wint het bevoegd gezag hieromtrent schriftelijk advies in bij de molendeskundige.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|18

3 ALGEMENE REGELS Artikel 9 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen, waarvoor omgevingsvergunning voor het bouwen is vereist, buiten beschouwing.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|19

Artikel 10 Algemene bouwregels 10.1 Overschrijding bouwgrenzen

De bouwgrenzen, niet zijnde bestemmingsgrenzen, mogen in afwijking van plankaart en bestemmingsregels worden overschreden door: a. tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden, trappen(huizen), galerijen, hellingbanen, funderingen, balkons, entreeportalen, veranda's en afdaken, mits de overschrijding ten hoogste 2,5m bedraagt; b. tot gebouwen behorende erkers en serres, mits de overschrijding ten hoogste 2m bedraagt; c. andere ondergeschikte onderdelen van gebouwen, mits de overschrijding ten hoogste 1,5m bedraagt. 10.2 Bestaande maten

a. de op de tijdstip van inwerkingtreding van het plan bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen die meer bedragen dan in hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen als ten hoogste toelaatbaar worden aangehouden; b. de op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen die minder bedragen dan in hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen als ten minste toelaatbaar worden aangehouden; c. ingeval van herbouw is het bepaalde onder a en b slechts van toepassing, indien de herbouw op dezelfde plaats plaatsvindt; d. op een bouwwerk als hiervoor bedoeld, is het Overgangsrecht bouwwerken zoals opgenomen in artikel 15 lid 1 niet van toepassing. 10.2.1 Afwijken van de bouwregels

Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in artikel 10 lid 2 sub c voor: a. het toestaan van herbouw van een gebouw met dezelfde inhoud dan wel oppervlakte of kleiner, indien de afstand tot perceelsgrenzen: 1. gelijk blijft of wordt verkleind bij een maximummaat; 2. gelijk blijft of wordt vergroot bij een minimummaat; b. het toestaan van uitbreiding van een gebouw tot ten hoogste de maximum diepte, inhoud of oppervlakte, indien de afstand tot perceelsgrenzen: 1. gelijk blijft of wordt verkleind bij een maximummaat; 2. gelijk blijft of wordt vergroot bij een minimummaat; c. afwijking is toegestaan voor zover geen sprake is van een onevenredige aantasting van: 1. de woonsituatie; 2. het straat- en bebouwingsbeeld; 3. de verkeersveiligheid; 4. de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden. 10.3 Ondergronds bouwen

Voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken gelden de volgende regels: a. ondergrondse bouwwerken zijn uitsluitend toegestaan binnen een bouwvlak of een bestemmingsvlak waar gebouwen zijn toegestaan;

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|20

b. de oppervlakte dan wel inhoud van ondergrondse gebouwen wordt bij de in hoofdstuk 2 opgenomen maximaal toelaatbare oppervlakte - dan wel inhoudsmaten meegeteld voor zover niet op dezelfde plaats boven peil een gebouw aanwezig is; c. de ondergrondse bouwdiepte van ondergrondse gebouwen bedraagt maximaal 3m onder peil. 10.4 Voldoende parkeergelegenheid

a. Een bouwwerk, waarvan een behoefte aan parkeergelegenheid wordt verwacht, kan niet worden gebouwd wanneer op het bouwperceel of in de omgeving daarvan niet in voldoende parkeergelegenheid is voorzien en in stand wordt gehouden; b. bij een omgevingsvergunning wordt aan de hand van het op dat moment geldende gemeentelijke parkeerbeleid bepaald of er sprake is van voldoende parkeergelegenheid; c. bij een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van het bepaalde in sub a en worden toegestaan dat in minder dan voldoende parkeergelegenheid wordt voorzien, mits dit geen onevenredige afbreuk doet aan de parkeersituatie.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|21

Artikel 11 Algemene gebruiksregels De algemene gebruiksregels luiden als volgt: a. het is verboden gronden en bouwwerken te gebruiken op een wijze of tot een doel strijdig met de aan de grond gegeven bestemming, de bestemmingsomschrijving en de overige regels; b. het bevoegd gezaq verleent een omgevingsvergunning voor afwijken van het bepaalde onder a, indien strikte toepassing van het verbod leidt tot beperkingen in het meest doelmatige gebruik die niet door dingende redenen worden gerechtvaardigd.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|22

Artikel 12 Algemene afwijkingsregels Het bevoegd gezag kan - tenzij op grond van hoofdstuk 2 reeds een omgevingsvergunning voor afwijken kan worden verleend - bij een omgevingsvergunning afwijken van de regels voor: a. afwijkingen van maten (waaronder percentages) met ten hoogste 10%, met dien verstande dat een omgevingsvergunning voor afwijken niet wordt verleend voor afwijkingen van de voorgeschreven inhoudsmaten van woningen, dienstwoningen en bedrijfswoningen; b. overschrijding van bouwgrenzen, niet zijnde bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een technisch betere realisering van bouwwerken dan wel voor zover zulks noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein; de overschrijdingen mogen echter ten hoogste 3 m bedragen en het bouwvlak mag met ten hoogste 10% worden vergroot; c. afwijking wordt niet verleend, indien daarvoor onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de ingevolge de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|23

Artikel 13 Algemene wijzigingsregels 13.1 Overschrijding bestemmingsgrenzen

Burgemeester en wethouders kunnen de in het plan opgenomen bestemmingen wijzigen ten behoeve van overschrijding van bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een technisch betere realisering van bestemmingen of bouwwerken dan wel voor zover zulks noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein. De overschrijdingen mogen echter ten hoogste 3 m bedragen en het bestemmingsvlak mag met ten hoogste 10% worden vergroot.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|24

Artikel 14 Overige regels De wettelijke regelingen waarnaar in de regels wordt verwezen, gelden zoals deze luiden op het moment van vaststelling van het plan.

NL.IMRO.0824.Pannenschuurlaan-VA01

bestemmingsplan Pannenschuurlaan 211

|25

4 OVERGANGS- EN SLOTREGELS Artikel 15 Overgangsrecht 15.1 Overgangsrecht bouwwerken

Voor bouwen luidt het overgangsrecht als volgt: a. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan; b. het bevoegd gezag kan eenmalig bij een omgevingsvergunning afwijken van het eerste lid voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%; c. het eerste lid is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 15.2 Overgangsrecht gebruik