Bijlage 2 bij RM d.d. 25 mei 2021 motierapportage en rapportage collegewerkprogramma Z-21-145085

Dit is doorlopend aanbestedingsbeleid.

Paragraaf 6 Overhead, bedrijfsvoering, Vennootschapsbelasting

Pagina 15 van 42

Gerealiseerd

Ouderen, Mantelzorg en Eenzaamheid We worden steeds ouder, ook in Oegstgeest. Ouderen leveren op allerlei manieren een waardevolle bijdrage aan de samenleving. Zij hebben op enig moment in meer of mindere mate ondersteuning van diezelfde samenleving nodig, terwijl zij steeds langer zelfstandig thuis blijven wonen. Dit brengt specifieke uitdagingen met zich mee. En een verantwoordelijkheid voor de gemeente, samenleving en mensen zelf. Bijvoorbeeld als het gaat om woningaanbod, ruimte voor woningaanpassing en voorzieningen in de buurt, mobiliteit, de strijd tegen eenzaamheid, het leveren van passende zorg aan huis, dementie en het tegengaan van vraagverlegenheid. Onze inzet is dat ouderen zo lang mogelijk regie houden op hun eigen bestaan: centraal staat wat inwoners wél kunnen. Daarbij kan geen grenzeloos beroep worden gedaan op mantelzorgers. Mantelzorg is niet vanzelfsprekend. Wij zorgen er met zorgprofessionals voor dat mantelzorgers niet overbelast raken en dat ook inwoners die geen mantelzorgers om zich heen hebben de zorg krijgen die zij nodig hebben. Uitgangspunten en afspraken Nieuwbouw is zoveel mogelijk levensloopbestendig. Er worden geen onnodige barrières opgeworpen om bestaande 7.1 woningen aan te passen. In nieuwe woningbouwplannen wordt pas gebouwd zodra zeker is dat er voldoende woningen voor ouderen worden gerealiseerd.

Uitvoering

Stand van zaken april 2021

De behoefte aan woningen voor ouderen is onderzocht in een Bij nieuwe initiatieven maken we met de woningmarktonderzoek in Oegstgeest en vastgelegd in de ontwikkelaar/initiatiefnemer afspraken over het woonvisie. Op basis van dit programma worden met programma. Per locatie worden verschillende accenten ontwikkelaars afspraken gemaakt over de bouwprojecten. gelegd. In een ruimtelijk afwegingskader (anticiperend op Onderdeel hiervan is de norm voor levensloopgeschikt de omgevingsvisie) worden ook de afwegingen met bouwen uit de woonvisie. Maar het is niet afdwingbaar. De betrekking tot woonzorg opgenomen. komende jaren geven wij hier uitvoering aan.

Status april 2021

Begrotingsprogramma

In uitvoering

3 Wonen en economie

Door corona is de week Oegstgeest Ontmoet, die al 100% voorbereid was, helaas niet doorgegaan. Onderdelen van de geplande conferentie in die week zijn als webinar aangeboden: Jongeren en eenzaamheid, de Welkome buurt en De vele gezichten van eenzaamheid. Nog weer 11 mensen hebben de Ik-doe-mee-verklaring ondertekend. In In navolging van hetgeen de afgelopen periode is gebeurd, november, januari en maart zijn digitale nieuwsbrieven zowel binnen als buiten Oegstgeest, komen wij met een stevig In 2019 wordt in samenspraak met een lokaal platform van verspreid onder het inmiddels meer dan 300 mailadressen Actieplan Eenzaamheid. Dit actieplan stellen wij in partners uit het dorp een tellende mailbestand. In samenwerking met het CJG en de 7.2 samenspraak met inwoners en maatschappelijke partners op. Gerealiseerd actieplan tegen eenzaamheid opgesteld dat in de jaren daarna sociaal makelaar is in december een Winterkalender huisDe gemeente neemt een actievere rol om de strijd tegen wordt uitgevoerd. aan-huis verspreid. Ook de sociale kaart is in de vorm van eenzaamheid aan te gaan, bestaande initiatieven aan elkaar te een informatieve publicatie in december 2020 verspreid. Er verbinden en vraagverlegenheid terug te dringen. is een trainingsplan opgezet voor het trainen van beroepsgroepen buiten het sociaal domein. In januari 2021 is het Jaarjournaal 2020 gemaakt.

(https://www.oegstgeest.nl/inwoners/zorg-welzijn-enbijstand/samen-tegen-eenzaamheidoegstgeest/nieuwsbrieven-en-jaarjournaal)

4 Sociale Infrastructuur

7.3

Openbaar vervoer in alle wijken helpt de mobiliteit van ouderen te vergroten.

Onderzocht wordt of dit onderdeel is van de concessie voor Ter voorbereiding op de aanbesteding wordt door het openbaar vervoer, die in 2022 wordt verleend. Wij voeren Oegstgeest doorlopend ingezet op een versterking van de een lobby bij de provincie voorafgaand aan de aanbesteding. mobiliteit.

Doorlopend

2 Verkeer en Infrastructuur

De gemeente ondersteunt initiatieven als de dorpsbus, zeker Wij ondersteunen deze initiatieven, ook in het kader van de zolang reguliere busverbindingen niet voldoende fijnmazig zijn. 7.4 concessie openbaar vervoer. Begaanbaarheid van stoepen is Stoepen zijn begaanbaar, ook met een rolstoel of rollator en onderdeel van ons beheerplan. oversteekplaatsen overzichtelijk.

De dorpsbus is onderdeel van de subsidieverstrekking aan Stichting Radius in 2021. Daarnaast is begin januari het project Automaatje gestart, een samenwerking tussen Radius en de ANWB, met steun van de gemeente. Gerealiseerd Vrijwilligers zetten zich met hun eigen auto in voor het vervoer van mensen die dat nodig hebben. Begaanbaarheid van stoepen is onderdeel van ons beheerplan.

2 Verkeer en Infrastructuur 4 Sociale Infrastructuur

Oegstgeest is en blijft een dementievriendelijke gemeente. Dit Het project Dementievriendelijk Oegstgeest dat in 2018 is 7.5 betekent dat de gemeente in al haar facetten rekening houdt gestart loopt door in 2019. In de jaren daarna worden de met dementerende inwoners en hun omgeving. resultaten van het project geborgd.

Dementievriendelijk Oegstgeest blijft een voortdurend proces van scholing, bewustwording bij inwoners en laagdrempelige voorzieningen. Vanaf 2021 is dit opgenomen in de subsidieafspraken met Stichting Radius. Eén van de ideeën is het inrichten van een dorpsgerichte locatie waar inwoners met beginnende dementie en hun mantelzorgers terecht kunnen. Dit naast het aanbod van trainingen ‘Beter omgaan met dementie’ en een informatiecampagne.

4 Sociale Infrastructuur

Pagina 16 van 42

Gerealiseerd

Met ingang van 1 januari 2021 is de mantelzorgondersteuning ondergebracht bij Incluzio. De overgang is vloeiend verlopen, de mantelzorgcoach is voor De gemeente zorgt ervoor dat er voldoende aanbod is om Oegstgeest behouden met het oog op continuïteit voor de mantelzorgers tijdelijk te ontlasten, bijvoorbeeld in de vorm We zetten de reguliere ondersteuning via subsidiering van de mantelzorgers. Ten tijde van corona zijn de mogelijkheiden van respijtzorg. We vragen professionals om mantelzorgers bij uitvoeringsorganisatie EVA de komende jaren voort en via de 7.6 voor het organiseren van groepsactiviteiten beperkt, Doorlopend hun aanpak te betrekken en overbelasting vroegtijdig hiervoor bestaande Wmo voorzieningen zoals bijvoorbeeld mantelzorgers worden individueel en zo nodig telefonisch bespreekbaar te maken. De gemeente blijft jaarlijks een blijk respijtzorg. ondersteund. Het Sociaal Team is extra alert op signalen van waardering aan mantelzorgers geven. van mantelzorgers om overbelasting te voorkomen. De mantelzorgwaardering en de Dag van de mantelzorg 2020 heeft coronaproof doorgang kunnen vinden.

4 Sociale Infrastructuur

Het toepassen van eHealth en domotica wordt overgelaten Bij de uitoefening van haar zorgtaken schuwt Oegstgeest aan de zorgmarktpartijen en aan de door de gemeente 7.7 innovaties op het gebied van eHealth en domotica niet, mits gecontracteerde zorgaanbieders. Gecontracteerde aanbieders deze ondersteunend blijven aan de menselijke maat in de zorg. worden via de overlegtafels in de regio gestimuleerd om eHealth en domotica te introduceren in hun aanbod.

Robotica en e-health ontwikkelingen, naast vraagstukken over de transformatie van de zorg, zijn een terugkerend onderwerp van gesprek bij de overlegtafels. In de Leidse Doorlopend regio wordt "zorg op afstand" geleverd door middel van het gebruik van tablets en facetime. Het betreft een pilot die wordt geëvalueerd.

4 Sociale Infrastructuur

Hartveilig Wonen is eenmalig door Oegstgeest ingehuurd voor het opzetten van een dekkend netwerk aan 24/7 beschikbare AED's en voldoende opgeleide vrijwilligers voor Wij faciliteren een netwerk van openbaar toegankelijke AED’s 7.8 reanimatie. Wij verwachten dit in 2019 te realiseren. Ruimtes en bevordert het vergroten van kennis over reanimatie. in het gemeentehuis worden 2 keer per jaar ter beschikking gesteld aan de EHBO vereniging voor het opleiden van vrijwilligers.

Oegstgeest heeft een dekkend 24/7 netwerk AED’s. Er komen nog steeds AED's bij. EHBO/Reanimatie cursussen worden in het gemeentehuis gegeven. Met scholen is overleg gepleegd over de mogelijkheid om leerlingen op te leiden. Hiervoor is nog geen belangstelling.

5 Sociale Infrastructuur

Pagina 17 van 42

Gerealiseerd

Vrijwilligers en Sport Oegstgeest heeft een bruisend verenigingsleven met veel actieve vrijwilligers. Bijvoorbeeld op het gebied van zorg, sport, cultuur, natuur en duurzaamheid. We koesteren al die vrijwilligers die een sleutelrol vervullen in ons dorp. De gemeente creëert randvoorwaarden waarbinnen vrijwilligerswerk kan blijven bloeien. Veel inwoners besteden een groot deel van hun vrije tijd aan sport. Sporten is veel meer dan vrijetijdsbesteding alleen: het is niet alleen gezond, het verenigingsleven vormt een ontmoetingsplaats voor inwoners van verschillende leeftijden en achtergronden. Zo draagt sport bij aan een sterke samenleving waarin iedereen meedoet. De komende jaren willen we het hoge niveau van de sportvoorzieningen handhaven en het brede verenigingsleven ondersteunen. Daarbij hebben we ook oog voor: • de toegankelijkheid van sport: voor mensen met een beperking, kinderen uit gezinnen die het minder breed hebben en senioren; • de belangrijke rol die verenigingen kunnen spelen op het gebied van preventie; • de zelfredzaamheid van de sportverenigingen: het uitgangspunt is dat zij zoveel mogelijk zelfstandig functioneren, waarbij de gemeente een faciliterende rol speelt. Uitgangspunten en afspraken

Uitvoering

Stand van zaken april 2021

Status april 2021

Begrotingsprogramma

Project de Voscuyl is bijna gereed. Het golfcomplex is volledig gerenoveerd (fasering bleek door de grote inzet van vrijwilligers niet nodig) en de exploitatiebijdragen voor de golfvereniging en de voetbalvereniging zijn definitief vastgesteld. De velden, kantine en kleedkamers van de voetbalclub zijn gereed. De tribune wordt in een later Gerealiseerd stadium opgeknapt vanwege liquiditeitstekorten. Veld 6 dat door zowel de voetbal als de golf wordt gebruikt en dat tijdens de renovatie nodig bleef om sport te kunnen blijven bedrijven, wordt in de reguliere onderhoudscyclus gerenoveerd. De velden van de korfbalvereniging zijn in het najaar van 2019 zonder dispensatie goedgekeurd.

4 Sociale Infrastructuur

In oktober 2019 is het Oegstgeester sportakkoord De komende periode worden heldere afspraken gemaakt over We gaan in gesprek met de lokale sportverenigingen en ondertekend door de bestuurders van 14 sportverenigingen de bijdrage van de gemeente aan de sportvoorzieningen in het 8.2 relevante maatschappelijke organisaties, om in 2019 te komen (vertegenwoordigend 95% van de leden) en de wethouder Gerealiseerd dorp en andersom. Hierbij hebben we respect voor de tot een breed gedragen sportakkoord. namens de gemeente. Het sportakkoord wordt in 2023 verschillende posities waarin verenigingen zich bevinden. geëvalueerd.

4 Sociale Infrastructuur

Een breed gedragen Oegstgeester sportakkoord is gerealiseerd. Op basis van het ondertekende sportakkoord is voor 2020 €20.000 subsidie aangevraagd bij het Rijk. Deze subsidieaanvraag is gehonoreerd. Verenigingen kunnen een beroep doen op deze subsidie wanneer zij extra activiteiten ontplooien die bijdragen aan de doelstellingen van het sociaal domeinplan. Als gevolg van de maatregelen Gerealiseerd om verspreiding van het coronavirus te beperken, zijn er door verenigingen weinig activiteiten ondernomen in 2020, en is een groot deel van de middelen doorgeschoven naar 2021. Daarnaast is vanuit het Rijk de subsidiebijdrage voor 2021 voor het Sportakkoord verdubbeld om een extra impuls aan de uitvoering van het Sportakkoord te geven.

4 Sociale Infrastructuur

Oegstgeest blijft de komende jaren op basis van de bestaande 8.1 uitgangspunten met verenigingen werk maken van de modernisering van sportpark De Voscuyl.

De herinrichting /modernisering van Sportpark De Voscuyl vindt grotendeels in 2018 en de eerste helft van 2019 plaats. Uitzondering hierop is de golf. De realisatie van een modern golfcomplex vindt gefaseerd plaats en is naar verwachting in 2022 gereed.

De gemeente streeft er daarom naar uiterlijk eind 2018 of begin 2019 met sportverenigingen tot een breed gedragen Sportakkoord te komen, waarbij in ieder geval de Oegstgeester Sportfederatie (OSF) betrokken wordt. Uitgangspunt is, hoe dan ook, dat de gemeente per saldo structureel evenveel blijft Dit komt aan de orde in het sportakkoord dat samen met de 8.3 bijdragen aan de sport als in de huidige situatie. Wanneer sportverenigingen wordt opgesteld. verenigingen extra activiteiten ontplooien die, ten opzichte van de huidige situatie, extra bijdragen aan de doelstellingen uit het sociaal domeinplan, bezien we of we hiervoor bestemde middelen beschikbaar stellen.

Pagina 18 van 42

In de openbare ruimte vergroten we de mogelijkheden voor beweging en ontmoeting. bij nieuwe of her in te richten 8.4 gebieden is het uitgangspunt dat we maatregelen nemen en sportapparaten inzetten die sport en beweging stimuleren.

In het project omgevingsvisie komt het belang van sport- en beweegmogelijkheden in de openbare ruimte aan de orde. In mei stelde het college het Ambitiedocument Bij het ontwerpen van nieuw in te richten gedeelten van de Omgevingsvisie vast, waarin dit naar voren kwam. openbare ruimte zal met deze wens rekening worden Daarnaast wordt in samenwerking met de cultuurtechnisch gehouden. De kosten voor sportbevorderende objecten of Doorlopend toezichthouder gewerkt aan de realisatie van quick-wins. In bewegwijzering zal in het budgetaanvraag van het betreffende 2020 is de toplaag van het asfalt in het skatepark aan de project worden meegenomen. Hofbrouckerlaan opnieuw gecoatet, verder wordt er in 2021 gewerkt aan de renovatie van de jeu de boules-baan aan de Narcissenlaan.

Om vrijwilligers te ondersteunen, onderzoekt de gemeente onder welke voorwaarden de VOG voor alle Oegstgeester 8.5 vrijwilligers gratis kan worden gemaakt, voor zover dit niet door andere koepels of brancheverenigingen wordt vergoed.

De subsidieverlening aan iDOE wordt uitgebreid met deze specifieke opdracht

Bij het verstrekken van een gratis VOG gaat het niet alleen om de verstrekking hiervan, maar om beleidsmatige inbedding van een veilige werksituatie. Er is in het najaar van 2020 door iDOE navraag gedaan bij veel organisaties in hoeverre zij behoefte hadden aan een gratis VOG. Hoewel organisaties hier wel in aanmerking kunnen komen waren er relatief weinig organisaties op dit moment geïnteresseerd om er werk van te maken. Op basis van dat onderzoek gaat de vrijwilligersmakelaar zoveel mogelijk op maat en naar Gerealiseerd behoefte van de organisaties handelen. De ondersteuning van vrijwilligers(organisaties) is per 1 januari 2021 overgegaan van iDOE naar een vrijwilligersmakelaar in dienst van Stichting Radius. De vergoeding van de VOG maakt onderdeel uit van de subsidieafspraken die we met Radius hebben. Radius heeft aangeboden om het proces administratief te ondersteunen, zodat het voor organisaties gemakkelijk is om gebruik te maken van deze mogelijkheid.

4 Sociale Infrastructuur

De subsidieverlening aan iDOE wordt uitgebreid met deze specifieke opdracht

De ondersteuning van vrijwilligers(organisaties) is per 1 januari 2021 overgegaan van iDOE naar een vrijwilligersmakelaar in dienst van Stichting Radius. Dit maakt onderdeel uit van de subsidieafspraken die we met hen hebben. Dorpskracht heeft met de aanstelling van een vrijwilligersmakelaar een nieuwe impuls gekregen. Door het bundelen van de ondersteuning vanuit Dorpskracht en het meldpunt van Radius ontstaat er één punt voor de vrijwillige ondersteuning in Oegstgeest. Voor de inwoners van Oegstgeest biedt dat een eenduidige en goed vindbare plek om vraag en aanbod van inzet en ondersteuning bij elkaar te brengen. De site van Dorpskracht is aangepast en krijgt een extra dimensie door het mogelijk te maken dat vraag en aanbod ook digitaal met elkaar is te matchen. Daarnaast krijgt St.Present, die zich met name richt op 'modern vrijwilligerswerk', ook in 2021 een jaarlijkse subsidie.

4 Sociale Infrastructuur

We faciliteren netwerkorganisaties die vraag en aanbod van vrijwilligerswerk bij elkaar brengen. Zij vormen een onmisbare schakel in het moderne 8.6 vrijwilligerswerk, dat steeds meer ad hoc en op projectbasis plaatsvindt. De gemeente ondersteunt verenigingen en instellingen die moeite ondervinden om aan te sluiten bij dit moderne vrijwilligerswerk.

Pagina 19 van 42

Doorlopend

1 Natuur en Landschap 2 Verkeer en Infrastructuur

Schuldhulpverlening De gemeente heeft een verantwoordelijkheid bij schuldhulpverlening. Hoe eerder problemen worden gesignaleerd en aangepakt, des te kleiner de impact op iemands leven én de financiële gevolgen voor de samenleving zullen zijn. De gemeente staat voor een effectieve aanpak van problematische schulden via gemeentelijke schuldhulpverlening en samenwerking met maatschappelijke partners. Zo voorkomen we bijvoorbeeld toestroom naar bijzondere bijstand. Uitgangspunten en afspraken

Uitvoering

Stand van zaken april 2021

Status april 2021

Er is een doorlopende communicatieagenda voor het onder de aandacht brengen van het minimabeleid opgesteld. Jaarlijks zal aandacht gevraagd worden voor kindregelingen (bijv. in het voorjaar als er schoolexcursies zijn, bij de start van het school- en verenigingsjaar voor schoolspullen/sport/cultuurdeelname, in het najaar voor de collectieve ziektekostenverzekering en voor de kerst om aandacht te vragen voor het nieuwe jaar). In 2021 wordt de folder over het minimabeleid herijkt en opnieuw in het dorp onder de aandacht gebracht. Tenslotte zal het filmpje in het voorjaar en in het Het minimabeleid wordt op diverse momenten onder de najaar van 2021 opnieuw worden gepost op facebook. aandacht gebracht. Inwoners die hulp vragen bij hun financiën Bij vroeggsignalering van schulden is voortgang geboekt m.b.t. worden ondersteund waarbij de zelfredzaamheid wordt afspraken over bijstandsgerechtigden die in de bestuurlijke De gemeente informeert inwoners actief over bestaande bevorderd. In voorkomende situaties is het echter nodig om boeteregeling zitten (meer dan 6 maanden achterstand op de minimaregelingen en ziet hulpvragen van inwoners op het structurele ondersteuning te bieden (budget-beheer, ziektekosten). Hierover is een convenant met Zorg & Zekerheid gebied van financiën als een kans om eraan bij te dragen erger 9.1 bewindvoering). Een doorverwijzing zal dan plaatsvinden.

Op gesloten zodat de schuld kan worden ingelopen en de restschuld na 3 Doorlopend te voorkomen. Oegstgeest zet in op vroegsignalering en het dit moment is er al vroegsignalering van huurachterstanden en jaar wordt kwijtgescholden. De vroegsignalering wordt in aanpakken van problemen ter voorkoming van verergering van de energienota. Dit gaan we uitbreiden door ook met gezamenlijkheid met Schuldhulpmaatje uitgevoerd. Ook is voor de de situatie. zorgverzekeringsachterstanden aan de slag te gaan. Omdat we vroegsignalering van schulden een nieuwe applicatie in gebruik uit onderzoek weten dat huisbezoeken meer effect hebben genomen waarmee het mogelijke is om met alle landelijke dan het sturen van een brief, gaan we ook hiermee aan de slag. zorgverzekeraars, energiemaatschappijen en commerciele verhuurders, lokale woningcorporaties en het waterbedrijf signalen van betalingsachterstanden te ontvangen. De gemeente Oegstgeest geeft opvolging aan deze signalen, o.a. door huisbezoeken. Deze huisbezoeken worden in samenwerking met Schuldhulpmaatje uitgevoerd. Tenslotte worden er voorbereidingen getroffen om schuldenpreventie te verbeteren door budgetcoaching mogelijk te maken. Dit is bedoeld voor inwoners die nog geen problematische schulden hebben, maar wel moeite hebben om aan hun betaalverplichtingen te voldoen.

Pagina 20 van 42

Begrotingsprogramma

4 Sociale Infrastructuur

9.2

Wie schulden heeft weet waar hij of zij terecht kan bij de gemeente en wordt daar ook echt en snel geholpen.

De gemeente brengt inwoners niet verder in de financiële problemen met incasso-procedures en beslagleggingen als dit niet echt nodig is en dringt hier ook binnen 9.3 samenwerkingsverbanden en bij maatschappelijke partners op aan. Daarbij is in het bijzonder oog voor de effectiviteit van de communicatie met alle soorten schuldenaren en wordt zoveel mogelijk ingezet op een persoonlijke, directe benadering.

Een communicatieplan voor 2021 is gemaakt. Per mei zijn we via facebook, in de OC en op de website gaan communiceren. Dat betrof in eerste instantie basisinformatie over de mogelijkheden van schuldhulp, de werkwijze bij vroegsignalering, de mogelijkheden om hulp te ontvangen bij betalingsachterstanden en contactgegevens van de gemeentelijke schuldhulpverleners en schuldhulpmaatje. Met name de vroegsignalering en hulp bij betaalachterstanden is relatief nieuw voor inwoners. Dit betekent dat we uitleggen dat de gemeente signalen over betaalachterstanden ontvangt van vastelastenpartners De schuldhulpverlening wordt onder de aandacht gebracht in zoals ziektekostenverzekeraars, verhuurders, waterbedrijf en de Oegstgeester Courant en in een folder. energiemaatschappijen en dat de gemeente verplicht is daaraan een Bijstandsconsulenten en het sociaal team zijn in hun contacten vervolg te geven door het sturen van een brief of sms waarin een met inwoners alert op doorverwijzing naar huisbezoek wordt aangekondigd. Tevens leggen we uit dat inwoners schuldhulpverlening. Inwoners die hulp willen, kunnen dat op passende hulp kunnen krijgen. Budgetcoaching en meer mogelijkheden korte termijn krijgen. voor budgetbeheer zijn nieuw in de ondersteuning. Deze nieuwe ondersteuning wordt momenteel uitgewerkt. Een folder over schuldhulpverlening en vroegsignalering is in de maak.

Omdat er ook informatie over budgetcoaching en budgetbeheer in opgenomen zal worden, zal de folder in het najaar van 2021 (november) uitgebracht worden. Deze folder zal op strategische punten in het dorp worden neergelegd. Bijstandsconsulenten en medewerkers van het Sociaal Team Oegstgeest zijn in hun reguliere contacten allert op schuldenproblematiek en overleggen met of verwijzen door naar schuldhulpverleners.

4 Sociale Infrastructuur

We zullen in 2019 mogelijke partijen inventariseren en met hen gesprekken aangaan om het beleid in beeld te brengen, veranderingen van beleid bespreekbaar maken en veranderingen door te voeren.

4 Sociale Infrastructuur

De bestuurder van de BSGR zal erop aandringen om beleid te ontwikkelen dat erop gericht is om inwoners die problematische Uitvoering staat gepland in schulden hebben, niet verder in de probelemen te brengen. Het betreft 2021. beleid over incasso-procedures en kwijtschelding.

Pagina 21 van 42

Onderwijshuisvesting Recent is een eerste uitwerking van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs aangeboden aan de gemeenteraad met daarin een analyse van de kwaliteit van de schoolgebouwen in ons dorp, inclusief mogelijke maatregelen. Hieruit blijkt dat de op korte, middellange en lange termijn geïnvesteerd moet worden in de schoolgebouwen van ons dorp. De komende periode moet worden bepaald welke maatregelen op welke wijze en op welk moment worden uitgevoerd. Wij onderkennen het belang van voldoende en passende onderwijshuisvesting in ons dorp en nemen daar de verantwoordelijkheid voor als dat noodzakelijk is. Tegelijkertijd is het van belang dat de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld wordt om zich een oordeel te vormen over mogelijke maatregelen, de noodzaak en de invulling daarvan, de daadwerkelijk hiervoor benodigde middelen, de verdeling hiervan tussen de gemeente en schoolbesturen en de wijze van financiering, ook met het oog op de schuldpositie. Daarbij hanteren we in principe als uitgangspunt: eerst een plan, dan het geld. Uitgangspunten en afspraken

Uitvoering

Stand van zaken april 2021

Status april 2021

Begrotingsprogramma

In de begroting 2020 is een toereikend budget beschikbaar gesteld om de uitbreiding van basisschool Het Dok te realiseren. De raad heeft in december 2019 aangegegeven geen bezwaren te hebben als de uitbreiding wordt De gemeente stelt Het Dok zo snel mogelijk in staat om de gerealiseerd op basis van een enkelvoudige onderhandse In 2018 wordt een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd en noodzakelijke uitbreiding te realiseren die zich al enige tijd gunning aan Cortese. Er is met Cortese een wordt een raadsbesluit genomen over de uitbreiding Het Dok. 10.1 aandient. De hiervoor geraamde middelen nemen we op in het aannemingovereenkomst en een koop- en In uitvoering In 2019 wordt het programma van eisen opgesteld, de investeringsplan. Op die manier ontwikkelt de school zich zo relisatieovereenkomst aangegaan. Met het schoolbestuur is aanbesteding gedaan en de bouw gestart. snel mogelijk mee met de omliggende wijk. een gebruiksovereenkomst aangegaan. De omgevingsvergunning is afgegeven. De bouw van de combinatie school en gezondheidscentrum is in 2020 gestart. Naar verwachting wordt in juli 2021 het schoolgedeelte opgeleverd.

4 Sociale Infrastructuur

In de begroting is € 15 miljoen opgenomen voor nieuwbouw VSO Leo Kanner. De raad heeft in december 2019 ingestemd om € 395.000 beschikbaar te stellen voor het uitwerken van een voorlopig ontwerp voor de huisvesting van het VSO in De Geesten. Het ontwerp bestemmingsplan voor De Geesten heeft medio 2020 ter inzage gelegen en is De huisvesting van de Leo Kannerschool is al langer teruggetrokken. In Q2 van 2021 is het onderwerp van gesprek tussen de school en de gemeente. De ontwerpbestemmingsplan in de afrondingsfase en is het zoektocht in de afgelopen jaren heeft nog niet tot een opnieuw ter inzage gelegd. Het college is met In 2018 worden scenario's voor de huisvesting van de Leo gewenste oplossing geleid. De komende periode moet die projectontwikkelaar Oudendal een koop- en anterieure 10.2 Kannerschool onderzocht die in 2019 voor besluitvorming aan In uitvoering oplossing er komen. Daarbij kijken we zowel naar nieuwbouw overeenkomst aangegaan. Hierin zijn onder meer afspraken de raad worden voorgelegd. als naar andere opties, binnen of buiten Oegstgeest. Zodra een opgenomen over de aankoop van de voormalige passend plan in de raad voorligt, nemen we de daarmee Julianaschool met het naastliggende parkeerterrein. Met gepaard gaande lasten op in de gemeentebegroting.

Oudendal wordt gesproken om al bij vaststelling van het bestemmingsplan, door de gemeenteraad, de Julianaschool aan de gemeente te leveren. Dit is dus ongeacht of het bestemmingsplan, bij bezwaar, behandeld wordt door de Raad van State. Het onderhandelingsresultaat zal worden vastgelegd in de allonge. Over de afspraken wordt de raad binnenkort geïnformeerd.

4 Sociale Infrastructuur

Voor overige schoolgebouwen geldt dat de noodzaak van nieuwbouw of renovatie niet eerder op de agenda van de gemeenteraad heeft gestaan. Gezien de hoogte van de mogelijk benodigde investeringen en de impact op de 10.3 schuldpositie van de gemeente zullen we hier de komende periode uitsluitend vergaand in investeren als aangetoond is dat andere scenario’s op korte termijn tot onwenselijke uitkomsten leiden.

4 Sociale Infrastructuur

Eind 2019 heeft de raad uitgangspunten vastgesteld voor het aanpassen van de huidige verordening In 2019 wordt de verordening onderwijshuisvesting aangepast onderwijshuisvesting en het opstellen van een nieuw en wordt een Integraal Huisvestingsplan (IHP) uitvoeringsplan Integraal Huisvestingsplan (IHP). Deze uitgangspunten zijn In uitvoering aan de raad voorgelegd. verwerkt in de verordening en het IHP. De schoolbesturen zijn akkoord met beiden stukken. De voorstellen worden aangeleverd voor de besluitvormende raad van 3 juni 2021.

Pagina 22 van 42

We ondersteunen de vestiging van TechnoLab op het Oegstgeester gedeelte van het Bio Science Park om enerzijds een impuls te 10.4 geven aan techniekonderwijs in Oegstgeest en anderzijds om de aantrekkelijkheid van het Bio Science Park voor de vestiging van bedrijven te vergroten.

De ondersteuning van Technolab loopt via de regionale samenwerking Economie 071. De inzet is gericht op de arbeidsmarkt van de toekomst en de versterking van techniekonderwijs in de regio. Periodiek overleggen we met partners van het Bio Science Park.

In het derde kwartaal van 2020 heeft de Stuurgroep Economie071 besloten dat een investering in de huisvesting van het Open Innovatielab geen optie meer is omdat de investering financieel niet haalbaar is. Technolab is met een subsidiebijdrage vanuit de gemeente met ingang van Gerealiseerd schooljaar 2020-2021 gestart met techniekonderwijs op alle basisscholen in Oegstgeest. Bij een positieve evaluatie zal het techniekonderwijs de komende jaren worden voortgezet.

Pagina 23 van 42

3 Wonen en economie

Economie De economie van Oegstgeest staat niet los van de regionale economie. Met lokale en regionale partners werkt Oegstgeest samen aan de economische agenda. Om het dorp op de kaart te zetten is in 2017 een onafhankelijke stichting Dorpsmarketing Oegstgeest opgericht. Om werkgelegenheid te bevorderen stimuleren wij (duurzame) bedrijvigheid in Oegstgeest en de regio. De ontwikkeling van het MEOB-terrein tot bedrijventerrein ‘De Boeg’ is daarvan een goed voorbeeld. Daarnaast is er aandacht voor het zoveel mogelijk voorkomen van winkelleegstand. Uitgangspunten en afspraken

Uitvoering

Stand van zaken april 2021

Status april 2021

Begrotingsprogramma

Om kansen te benutten blijven wij in de Leidse regio actief We zetten in op diverse Economie 071 projecten, waaronder samenwerken met andere gemeenten, kennisinstellingen en Expat Centre, het onderzoek naar de vestiging van een ondernemers aan projecten als de Retailvisie Leidse regio, Expat internationale basisschool en reguliere projecten. 11.1 Centre, Regiomarketing, Vitaliteit en andere zaken. We zetten Daarnaast plegen we inzet op de spin-off van de komst van ons in voor de regionale economische spin-off van de vestiging het EMA en dragen we bij aan de governance van het Bio van het Europees Medicijn Agentschap (EMA) in Amsterdam. Science Park t.b.v. verbetering van het vestigingsklimaat.

Al ruim een jaar heeft het coronavirus Nederland in zijn greep. Veel activiteiten werden niet meer toegestaan tijdens de lockdowns, zoals een bezoek aan de horeca. Ook onze ondernemers zijn hard getroffen door de verplichte sluiting, dit geldt ook voor (non-food) detailhandel. Nu landelijk besloten is dat de terrassen en alle winkels vanaf 28 april weer open mochten, zijn de Oegstgeester terrassen gefaciliteerd. De sportscholen en Corpus blijft vooralsnog Doorlopend gesloten. De deelname aan de samenwerking voor het ECL wordt voortgezet tot 1 januari 2022. In opdracht van Kennisstad Leiden worden scenario’s uitgewerkt voor herijking van het businessplan ECL. Onder de noemer ‘Stagepact 071’ willen de partners van Economie 071 circa 1.000 stageplekken regelen voor studenten uit de Leidse regio.

3 Wonen en economie

We werken aan verbetering van dienstverlening aan ondernemers vanuit het werkbudget van Economie en door inrichting van accountmanagement voor De Boeg en het Bio Science Park.

Op het Oegstgeester deel van het Bio Science Park is het pand van Biopartner 5 opgeleverd. De bouw van het hoofdkantoor van Galapagos is al ver gevorderd, terwijl het Doorlopend Amerikaanse productiebedrijf BMS zich gaat vestigen in Oegstgeest.

3 Wonen en economie

De komende periode worden de activiteiten van Stichting Dorpsmarketing geëvalueerd. Indien blijkt dat het dorp vruchten van de samenwerking plukt en ook in de toekomst voldoende private partijen een bijdrage blijven leveren, blijft de We evalueren in 2020 de activiteiten van Stichting gemeente dorpsmarketing ondersteunen. Dorpsmarketing Oegstgeest. Daarnaast zetten we in op het 11.3 Wanneer dit niet zo is, wordt de subsidie niet voortgezet. De project Fairtrade gemeente. hoogte van een eventuele toekomstige bijdrage is mede afhankelijk van de evaluatie en de ontwikkelingen op het gebied van regiomarketing. We verwachten een positieve bijdrage van Stichting Dorpsmarketing aan de gemeentelijke ambitie om een Fairtrade-gemeente te worden.

De 'service level agreement' met Dorpsmarketing is verlengd tot en met 2023 na een positieve evaluatie.

In uitvoering

3 Wonen en economie

Lokale ondernemers, in het bijzonder MKB’ers, worden actief uitgenodigd om zich in te schrijven op gemeentelijke We vergroten de toegankelijkheid voor het MKB bij opdrachten. De gemeente informeert ondernemers via de eigen aanbestedingen en informeren ondernemers via de eigen 11.4 website actief over alle facetten van zakendoen met de website met behulp van informatie over het inkoopbeleid en gemeente. Bij keuzes die bij aanbestedingen gemaakt worden, een inkoopkalender. wordt actief rekening gehouden met de toegankelijkheid voor het MKB.

Op de website is aangegeven hoe ondernemers mee kunnen dingen naar opdrachten: via de Database Lokale Ondernemers en via het Inkooploket van Servicepunt71.

Doorlopend

3 Wonen en economie

Waar de gemeente kan, creëert zij randvoorwaarden om 11.5 winkelleegstand tegen te gaan en het vestigingsklimaat te versterken.

Uiterlijk Q3 2021 stellen we een herinrichtingsplan op voor de winkelstraat Lange Voort, inclusief een passende In uitvoering oversteek naar het Irispark.

3 Wonen en economie

De gemeente blijft zoeken naar mogelijkheden om de 11.2 dienstverlening aan ondernemers te verbeteren en betrekt hierbij de input vanuit ondernemers.

We starten in 2020 een onderzoek naar de randvoorwaarden voor het tegengaan van winkelleegstand.

Pagina 24 van 42

Het beleid rondom zondagsopenstelling van winkels blijft 11.6 ongewijzigd. De gemeente organiseert zelf geen evenementen op zondag.

Regels rondom zondagsopenstelling en evenementen pakken wij op in de uitvoering van ons beleid.

Wij handhaven de goede, gratis, parkeermogelijkheden die onze Het handhaven van parkeermogelijkheden pakken wij op in 11.7 winkelgebieden ondersteunen. de uitvoering van ons beleid.

De gemeente moedigt de duurzaamheidsambities bij de Boeg 11.8 aan en stimuleert deze ook bij nieuwe bedrijventerreinen.

We stimuleren de duurzaamheidsambities bij De Boeg en andere bedrijven-terreinen door inzet van een projectmedewerker en via het Uitvoeringsprogramma 'Impuls Duurzaam Oegstgeest'.

Bij de vergunningverlening zijn de bestaande winkeltijdenverordening en het vigerende evenementenbeleid leidend.

Doorlopend

3 Wonen en economie

De invoering van de blauwe zones in het winkelgebied De Kempenaerstraat heeft geleid tot een lagere parkeerdruk. Aanvullend gaan we de bewegwijzering voor bezoekers in kaart brengen en zo mogelijk verbeteren.

Doorlopend

2 Verkeer en infrastructuur

Na de zomer, wanneer de Regionale Energie Strategie en warmteplannen zijn vastgesteld in de raad zal met De Boeg In uitvoering verder worden gesproken over verdere verduurzaming.

Pagina 25 van 42

3 Wonen en economie

Verkeer en Mobiliteit Een goede bereikbaarheid van Oegstgeest met de fiets, auto en het openbaar vervoer is essentieel. De gemeente wil de verkeersveiligheid in het dorp vergroten, ervoor zorgen dat in alle wijken openbaar vervoer mogelijk is, fietsvoorzieningen verbeteren, elektrisch rijden faciliteren en reeds ingezette ontwikkelingen die bijdragen aan de ontsluiting van verschillende wijken realiseren. Nieuwe knelpunten moeten worden voorkomen. Tegelijkertijd kan het temporiseren van projecten op het gebied van mobiliteit bijdragen aan de aflossing van de schuld van Oegstgeest. Mobiliteit heeft ook grenzen. Veel inwoners ondervinden geluidshinder van Schiphol. Zeker gezien de groei-ambities van de luchthaven en de recente discussies over metingen, verdient dit de aandacht.

Uitgangspunten en afspraken De verkeersveiligheid rond scholen, sportverenigingen, kinderrijke buurten en in winkelgebieden wordt verbeterd door het uitvoeren van gerichte handhavingsacties en door 12.1 afspraken met betrokkenen te maken, waarin behalve verkeerstechnische maatregelen ook gedragsregels worden opgenomen.

Uitvoering

Stand van zaken april 2021

Status april 2021

Begrotingsprogramma

We realiseren schoolzones en werken aan educatie van verkeersdeelnemers.

Er zijn twee nieuwe snelheidsdisplays aangeschaft en die worden sinds mei 2020 roulerend ingezet. Als de resultaten daartoe aanleiding geven, dan zou dat kunnen leiden tot In uitvoering vervolgstappen, maar dat is nog niet voorgekomen. Er wordt gewerkt aan een verkenning van een standaardwijze van veilige inrichting van schoolomgevingen.

2 Verkeer en infrastructuur

Bij de aanleg van bedrijventerrein ‘De Boeg’ wordt nadrukkelijk bezien hoe verkeersstromen zodanig kunnen 12.2 worden afgewikkeld dat de verkeersveiligheid in de omgeving van in het bijzonder de Dorpsstraat en de Haaswijklaan niet in het geding komt.

De gemeente is in overleg met De Boeg, onder meer over afwikkeling van verkeer. Wij adviseren over de wijze van afwikkeling. De Boeg is bereid om de Dorpsstraat te mijden als het gaat om leveringen ten behoeve van het bedrijventerrein.

Met de bewoners van de Dorpsstraat is afgesproken dat wij de hoeveelheid en de samenstelling van het verkeer blijven Doorlopend monitoren de komende jaren. Dit geldt uiteraard pas weer wanneer de Duikerbrug is vervangen.

2 Verkeer en infrastructuur

Alle wijken moeten goed ontsloten zijn. De autobrug in Poelgeest – een belangrijke voorwaarde voor OV- wordt 12.3 gerealiseerd. Ook de ontsluiting van Nieuw-Rhijngeest en Buitenlust wordt verbeterd.

* Gemeente Leiden voert de projectleiding over Brug Poelgeest. Bezwaren op het bestemmingsplan daarvoor zijn afgewezen door de Raad van State. Op 14 januari 2020 was er een informatieavond; de start van aanleg van de Deze infrastructuur wordt de komende periode aangelegd. Elk brug staat eind 2021 gepland. In uitvoering project heeft zijn eigen planning. *De ontsluiting van Nieuw Rhijngeest is onderdeel van de herinrichting Rijnzichtweg/Rijnsburgerweg. Het voorlopig schetsontwerp voor Rijnzichtweg-Rijnsburgerweg is uitgewerkt. In Q2 2021 wordt opnieuw de communicatie met de omgeving en belanghebbenden gedaan.

2 Verkeer en infrastructuur (begroting 2020)

Om de fietsinfrastructuur in het dorp en de regio te verbeteren, realiseren we de fietsbrug naar Valkenburg. We maken fietspaden zo veilig en aantrekkelijk mogelijk - ook bij 12.4 ijzel en sneeuw - en zorgen voor voldoende fietsparkeerplaatsen. Daarbij houden we rekening met de opkomst van de elektrische fiets. Daarnaast investeren we op gerichte plekken in het dorp in nog betere fietsvoorzieningen.

* De fietsbrug van en naar Valkenburg is inmiddels gerealiseerd. *Bij de uitvoering van projecten hebben wij aandacht voor De fietsbrug wordt gerealiseerd. We hebben bij uitvoering van fietsveiligheid en fietsvoorzieningen. Bij onderhoud en projecten aandacht voor fietsveiligheid en fietsvoorzieningen. herinrichting van gebiedsontsluitingswegen, zoals de Geversstraat, staat veiligheid van fietsers en voetgangers centraal.

*Gerealiseerd * In uitvoering

2 Verkeer en infrastructuur

Een aantal deelprojecten van de groslijst van het ‘Mobiliteitsplan 2017-2027’ wordt de komende periode niet uitgevoerd omdat, mede met het oog op de schuldpositie, de noodzaak op korte termijn te beperkt wordt geacht ten opzichte van de investeringslasten. De vrijgevallen investeringslasten • Maatregelen (fietsen/fietsparkeren) voor het komen in beginsel ten gunste van de schuldreductie. Voor Conform het akkoord wordt het mobiliteitsplan aangepast. De winkelcentrum worden in 2021 gerealiseerd. overige onderzoeken en projecten uit het ‘Mobiliteitsplan komende jaren worden de projecten uitgevoerd: • Voor aanpassen van de rotonde moeten nog maatregelen 2017-2027’ • Herinrichting Winkelcentrum Lange Voort voor worden onderzocht en uitgewerkt. geldt dat wij overwegen deze de komende periode uit te verantwoorde menging van fietsers en voetgangers; • Er ligt een definitief schetsontwerp dat met participatie voeren indien de urgentie in verhouding staat tot de • Aanpassen rotonde Lange Voort – Abtspoelweg tot stand is gekomen. De herinrichting van de Geversstraat benodigde investeringen. In de huidige periode worden uit het 12.5 • Aanpassen oversteek Geversstraat – Wilheminapark en de kruising met de De Kempenaerstraat wordt naar In uitvoering meerjarig investeringsprogramma uitgevoerd: • Verbeteren veilig fietsverkeer verwachting eind 2021 uitgevoerd.

• Herinrichting Winkelcentrum Lange voort voor • Herinrichting Lange Voort tussen rotonde en Hugo de • Voor verbeteren van de veiligheid van fietsverkeer verantwoorde menging van fietsers en voetgangers (€ 50.000); Vrieslaan om de busverbinding Poelgeest mogelijk te maken. moeten nog maatregelen worden uitgewerkt. • Aanpassen rotonde Lange Voort – Abtspoelweg (€ 50.000) • Overige projecten • Ook voor de herinrichting van de Lange Voort voor de • Aanpassen kruising Geversstraat – De Kempenaerstraat (€ Elk project heeft zijn eigen planning. busverbinding met Poelgeest moeten nog maatregelen 50.000) worden uitgewerkt. • Verbeteren veilig fietsverkeer (€ 105.000, inclusief € 20.000 subsidie) • Herinrichting Lange Voort tussen rotonde en Hugo de Vrieslaan (€ 200.000) om de busverbinding Poelgeest mogelijk te maken. • Overige projecten (€ 65.000)

2 Verkeer en infrastructuur

Pagina 26 van 42

In de Leidse regio werken we samen aan mobiliteitsvraagstukken die de gemeentegrenzen overstijgen, waaronder op korte termijn de nieuwe concessie voor het 12.6 busvervoer in Oegstgeest. De gemeente pleit daar voor de bereikbaarheid van alle wijken van Oegstgeest en hecht waarde aan duurzame bussen.

We zijn betrokken partners in de regio, en lobbyen bij de Begin 2020 zijn de regionale wensen geïnventariseerd en provincie in het kader van de concessie voor de belangen van ingebracht. De concessieverlening is echter uitgesteld de gemeente Oegstgeest op het gebied van busvervoer. vanwege de covid-maatregelen.

In uitvoering

2 Verkeer en infrastructuur

Bij de nieuwe OV-concessie lobbyt Oegstgeest ervoor dat alle wijken bereikbaar blijven of worden met het openbaar vervoer We zijn betrokken partners in de regio, en lobbyen bij de - als de brug in Poelgeest gerealiseerd is, kan daar eindelijk een provincie in het kader van de concessie voor de belangen van 12.7 Zie onder 12.6 busverbinding komen. Daarnaast willen we dat bij nieuwe de gemeente Oegstgeest op het gebied van busvervoer. We concessie geen afspraken worden gemaakt die in de weg staan informeren de raad tijdig. aan fijnmazig, lokaal vervoer, zoals bijvoorbeeld de dorpsbus.

In uitvoering

2 Verkeer en infrastructuur

Oegstgeest komt, zelf en in (boven)regionaal verband, ook de komende periode actief op voor de belangen van het dorp als 12.8 het om vlieghinder gaat; daarbij willen we Schiphol aan de gemaakte afspraken houden.

In uitvoering

1 Natuur en Landschap

Oegstgeest is vertegenwoordigd in de Omgevingsraad Schiphol. In (boven)regionale verbanden zoeken we draagvlak Doorlopend voor onze belangen.

Pagina 27 van 42

Bouwen en Wonen Oegstgeest behoort al jaren tot de allerbeste woongemeenten van Nederland. Die positie behouden en versterken we. Dat doen we door de komende jaren Nieuw-Rhijngeest en Poelgeest af te bouwen. Daarnaast kunnen op verschillende plekken in het dorp kleinschaligere ontwikkelingen plaatsvinden. De gemeente streeft naar een divers, duurzaam woningaanbod en biedt (ook) ruimte aan een aantal specifieke doelgroepen. De te actualiseren Woonvisie gemeente Oegstgeest 2025 ‘Samen investeren in karakter en kwaliteit’ uit 2016 geeft richting aan actuele woonopgaven in Oegstgeest. Het is de basis voor prestatieafspraken met de corporaties en huurdersorganisaties en in nauwe samenspraak met inwoners en maatschappelijke partners opgesteld. Aan de hand van deze visie blijft Oegstgeest ook de komende jaren bijdragen aan het aanpakken van het woningtekort in de Leidse Regio. Uitgangspunten en afspraken In Overgeest streeft de gemeente, in nauwe samenwerking met diverse partijen, naar het realiseren van woningen voor 13.1 senioren, starters, middeninkomens, bijzondere doelgroepen en sociale huur, in lijn met de Woonvisie, passend in de omgeving, met oog voor de belangen van omwonenden.

Uitvoering We stellen een programma op voor bijzondere doelgroepen n.a.v. de woonvisie, die geactualiseerd wordt. Dit programma leggen we in 2020 voor aan ontwikkelaars/ corporaties.

Het Hofbrouckerpark wordt gezien als een groene parel van het dorp. Mocht, volgend op eerdere plannen, daadwerkelijk tot herontwikkeling van de bebouwing worden overgegaan dan kijken wij kritisch naar bouwhoogte, -volume en We actualiseren in 2019 het resterende deel van 13.2 dichtheid. Bij eventuele ontwikkeling wordt ingezet op bestemmingsplan Oud Poelgeest. woningen met een zorgcomponent in de sociale en middeldure sector en het behouden van het park en zijn landschappelijke waarde.

Stand van zaken april 2021

Status april 2021

Begrotingsprogramma

Met beide eigenaren in het gebied Overgeest wordt het vervolg op de in 2017 gesloten haalbaarheidsovereenkomt In uitvoering besproken. Doel is om op korte termijn te starten met de planontwikkeling.

3 Wonen en economie

Momenteel wordt samen met de ontwikkelaar gesproken over de invulling van dit gebied. Hierbij wordt gesproken over de landschappelijke invulling, het bouwvolume en de exacte programmering. Zodra er duidelijkheid is over een In uitvoering mogelijk te realiseren programma van (zorg)woningen, zal de uitkomst daarvan worden voorgelegd ter besluitvorming aan het college.

1 Natuur en Landschap

Het eerste deel van de woningen zijn opgeleverd. Het laatste deel wordt naar verwachting rond de jaarwisseling Bij een positief oordeel van de Raad van State over het opgeleverd. Het beroep tegen Wijzigingsplan We geven zo snel mogelijk de omgevingsvergunning af, na Wijzigingsplan Duivenvoorde, vinden wij het van belang dat de Duivenvoordestraat maatschappelijke voorziening is 13.3 uitspraak van de Raad van State. Het graven van de watergang ontwikkeling aan de Duivenvoordestraat op basis van dit plan ingetrokken. De omgevingsvergunning voor de en de aanleg van wegen maken hier onderdeel van uit. snel en zorgvuldig wordt uitgevoerd. maatschappelijke voorziening wordt kort na de zomervakantie 2020 verstrekt, waarna de bouw kan starten. De woningen zijn in 2020 opgeleverd.

Gerealiseerd

1 Natuur en Landschap

De gemeente wil komen tot afspraken met woningcorporaties om nieuwbouw energieneutraal uit te 13.4 voeren. Dit is ook de ambitie bij bouwplannen van particulieren en ontwikkelaars; waar dit redelijk en mogelijk is, wordt gasloos gebouwd.

In uitvoering

3 Wonen en economie

Gerealiseerd

3 Wonen en economie

In uitvoering

1 Natuur en Landschap

We maken prestatieafspraken met corporaties, we stellen een folder op die we beschikbaar stellen aan particulieren en Realiseren energieneutraal en CO2-neutraal in 2050. In de ontwikkelaars. We registreren de bouwplannen. Vanaf 1 juli prestatieafspraken 2020 is afgesproken dat in 2021 de 2018 bestaat de plicht om bij nieuwe aanvragen gasvrij te corporatiewoningen gemiddeld label B hebben. bouwen.

Het uitoefenen van kleine bedrijvigheid in of bij een woning is in heel Oegstgeest mogelijk, mits hiervoor vergunning wordt Kleine bedrijvigheid in of bij een woning moet niet belemmerd aangevraagd. Dit vergunningenstelsel is nodig om regulerend worden door regels van de gemeente als niet evident is dat te kunnen optreden. Voor aan- en uitbouwen en mantelzorg is 13.5 andere belangen in het geding zijn. Dat geldt ook voor Is doorlopend beleid op basis van landelijke regels al veel vergunningsvrij mogelijk. uitbouwen en verbouwingen aan woningen om het wonen met De vergunningsvrije mogelijkheden voor deze activiteiten zorg aan huis mogelijk te maken. bieden over het algemeen meer ruimte aan bewoners dan de regels in het bestemmingplan.

De implementatie van de nieuwe Omgevingswet is door de minister uitgesteld. Desondanks gaan wij door met de Hier geven wij in het kader van het project Implementatie voorbereidingen daarvan. Daarbij borduren wij voort op de Omgevingswet uitvoering aan. De inwerkingtreding van de 13.6 inzet die de raad heeft geformuleerd: Voor ‘beleid’ te kiezen wet staat gepland in 2021. voor het scenario ‘conserveren’ en voor ‘participatie’ te kiezen voor het scenario ‘anticiperen’.

Het team voor de implementatie van de Omgevingswet is compleet. Met een programmamanager en deelprojectleiders kunnen de projecten Omgevingsvisie, Omgevingsplan, DSO, Anders werken en Werkprocessen van start. Voor alle onderdelen zijn plannen van aanpak opgesteld. Voor de omgevingsvisie is een Dorpsatlas gemaakt als onderlegger van de visie. Een participatieplan voor het betrekken van inwoners en maatschappelijke organisaties bij de omgevingsvisie wordt na het reces aan de raad voorgelegd. Particpatie heeft plaatsgevonden op basis van drie verhaallijnen. De resulaten zijn verwerkt in een ambitiedocument. De inwerkingtreding van de wet is voorzien per 1 januari 2022.

Pagina 28 van 42

Cultuur, Erfgoed en Monumenten Geschiedenis, archeologie, monumenten en immaterieel erfgoed, zoals de schrijvers uit Oegstgeest, dragen bij aan de identiteit van ons dorp. Oegstgeest kent een levendig cultureel aanbod, dat belangrijk is voor de samenleving: inwoners kunnen zichzelf ontplooien in relatie tot elkaar. Wij zien het als onze opgave om eraan bij te dragen dat erfgoed wordt gekoesterd, monumenten goed onderhouden worden en het culturele aanbod levendig kan blijven. Cultuur, erfgoed en monumenten zijn vooral een zaak van de samenleving zelf, maar de gemeente creëert randvoorwaarden en ondersteunt waar nodig. In de afgelopen jaren is landelijk en lokaal bezuinigd op voorzieningen voor kunst en cultuur. Van culturele organisaties wordt een grotere (financiële) zelfstandigheid en meer innovatiekracht verwacht: verbinding tussen diverse disciplines (crossovers), projectmatig werken, maar ook het uitdragen van de meerwaarde voor het sociale domein (inclusie van kwetsbare groepen, meer vrijwillige inzet, brede ontwikkeling van kinderen). Vanuit het perspectief van ‘grenzen aan de eigen kracht’, dat wil zeggen dat inwoners en instellingen niet alles op eigen kracht kunnen organiseren, is het niet ondenkbaar dat culturele organisaties ook in de toekomst een beroep op de gemeente blijven doen.

Uitgangspunten en afspraken

Uitvoering

Stand van zaken april 2021

Status april 2021

Begrotingsprogramma

De bibliotheek heeft de koers voor 2020-2023 met een nieuwe 'Meerjaren Beleidskompas' uitgewerkt, evenals de behoefte aan (multifunctioneel) ruimtegebruik voor de toekomst. De ambitie is om te ontwikkelen tot een breed toegankelijke maatschappelijk-educatieve voorziening voor ons dorp. De focus ligt daarbij op leesbevordering, (digitale) De gemeente ondersteunt het idee dat de lokale basisvaardigheden en levenslang leren, in multifunctionele bibliotheekfunctie wordt ontwikkeld tot een plek waar boeken We stimuleren de transformatie via (regionaal) overleg en ruimtes met plek voor ontmoeting, workshops, informatieworden uitgeleend, (digitale) laaggeletterdheid wordt jaarlijkse subsidieafspraken. Wij zoeken samen met de en advies. In 2021 opent een IDO (Informatiepunt Digitale aangepakt, integratie wordt bevorderd, lezen wordt bibliotheek naar mogelijkheden voor andere Overheid) in de Oegstgeester vestiging en de bibliotheek 14.1 In uitvoering gestimuleerd en activiteiten worden georganiseerd. Daartoe is financieringsbronnen, zoals financiering uit participatiebudget speelt een actieve rol bij het ontwikkelen van erfgoedlessen het van belang dat wordt samengewerkt met andere culturele en budget voor volwasseneducatie (laaggeletterdheid, NT2 en en de oprichting van een archeohotspot. Sinds 2020 stelt organisaties in het dorp en dat er sprake is van een eigentijdse integratie).

de gemeente structureel middelen beschikbaar voor het financiering, waar particulier geld deel van is. Taalhuis (naast de regionale WEB-middelen vanuit Holland Rijnland), om laaggeletterdheid te bestrijden en integratie te bevorderen en werkt de bibliotheek/het Taalhuis samen met de gemeente Oegstgeest, Noordwijk en HLTsamen aan het 'Taalpact Bollenstreek'. Hierin wordt met en door partners uit het hele sociaal domein gewerkt aan het aanpakken van laaggeletterdheid.

4 Sociale Infrastructuur

De fusie tussen de Volksuniversiteit K&O Oegstgeest en de Bibliotheek Bollenstreek is per 1 januari 2019 gerealiseerd. De aandacht is nu -met een ingelaste pauze vanwege Gerealiseerd coronabeperkingen- gericht op vernieuwing en de kostendekkendheid van het cursusprogramma. Een eerste evaluatie wordt eind 2021 verwacht.

4 Sociale Infrastructuur

Wij zijn bereid een passende bijdrage te leveren aan de komst van de ‘Cultuurfabriek’ mits er een robuust, toekomstbestendig We faciliteren de voorgenomen fusie Bibliotheek Bollenstreek 14.2 plan komt dat uitgaat van intensieve samenwerking tussen en K&O Oegstgeest. verschillende cultuur-maatschappelijke partners.

Pagina 29 van 42

Het team is inmiddels versterkt met een planoloog, medewerker erfgoed en een stedenbouwkundige. Door het aantrekken van deze expertisen nemen we voorgenoemde waarden beter mee in de afweging die plaats vindt bij ruimtelijke ontwikkelingen. De lokale Erfgoednota heeft wel vertraging opgelopen, maar is in april 2021 aan de raad aangeboden. Het opstellen van instrumentaria om cultureel erfgoed te betrekken in ruimtelijke ontwikkelingen is opgenomen in de uitvoeringsagenda van de nota. Deze instrumentaria, zoals In uitvoering de cultuurhistorische waardenkaart, erfgoedregister en een actuele archeologische waarden en verwachtingskaart worden in de loop van 2021 en begin 2022 opgeleverd. Door de toekomstige aanwezigheid van deze kaarten en gegevens zijn de historische waarden meer inzichtelijk zodat deze een concrete positie krijgen en input leveren in ruimtelijke ontwikkelingen. Daarnaast wordt op het moment erfgoed integraal meegenomen in de gebiedsontwikkeling van de Geesten.

Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen en bij wijzigingen van 14.3 bestemmingsplannen houdt de gemeente rekening met de ruimtelijke en historische waarde van een gebied.

Bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen en bij wijzigingen van bestemmingsplannen wordt altijd gekeken naar de ruimtelijke en historische waarde van een gebied en hoe deze waarden het beste beschermd kunnen worden in de regels van het bestemmingsplan. Wij stellen hiervoor extra kennis en capaciteit beschikbaar.

Wij stimuleren en faciliteren basisscholen om lessen over het 14.4 erfgoed van Oegstgeest op te nemen in het lespakket, bijvoorbeeld op basis van de Canon van Oegstgeest.

In september 2019 is met succes een MonumentenKlassendag georganiseerd voor de basisscholen. De editie 2020 is vanwege corona geannuleerd, de tweede editie In 2019 en 2020 zal bij scholen geïnventariseerd worden of en wordt in september 2021 verwacht. Met subsidie van het hoe het Canon gebruikt wordt en of er behoefte is aan lessen landelijk fonds voor cultuurparticipatie wordt met lokale erfgoed. Erfgoedlessen zullen in partners een educatieve game 'Oegstgeest in de samenwerking met de basisscholen en VOO/Erfgoed Leiden Middeleeuwen' ontwikkeld, een lessenreeks op 3 ontwikkeld worden. erfgoedlocaties in het dorp voor groep 3 t/m 8. Een deel van de lessen is inmiddels gereed voor de 'testfase' bij de pilotscholen.

Pagina 30 van 42

In uitvoering

1 Natuur en Landschap

4 Sociale Infrastructuur

Veiligheid en Privacy Oegstgeest is een veilige gemeente. Dat kan echter niet als een vanzelfsprekendheid worden gezien. Veiligheidsbeleid behelst meer dan de inzet van de regionaal georganiseerde politie en brandweer alleen. Ook de uitvoering van diverse gemeentelijke taken raakt aan de veiligheid van ons dorp en de beleving daarvan door inwoners. Daarnaast is de samenleving zelf aan zet als het om een veilige omgeving gaat. Voorbeelden daarvan zijn preventie en alertheid op straat. Buurtpreventie levert een bijdrage aan de veiligheid en sociale cohesie in de wijk. Cyber crime vormt een relatief nieuwe ontwikkeling die om aandacht vraagt. Ook de ontwikkelingen op het gebied van digitale informatieveiligheid vormen een speerpunt. Uitgangspunten en afspraken

15.1

De gemeente informeert inwoners – en in het bijzonder specifieke groepen, zoals ouderen – actief over veiligheid.

Wij blijven initiatieven op het gebied van buurtpreventie faciliteren en informeren inwoners over deze initiatieven. 15.2 Bovendien beziet Oegstgeest de invoering van projecten als Waaks!, waarbij hondenbezitters zich inzetten voor het vergroten van de veiligheid op straat en in buurten.

15.3

De openbare ruimte richten we veilig in. Zo zorgen we voor voldoende verlichting en begaanbare stoepen.

Uitvoering

Stand van zaken april 2021

Status april 2021

Begrotingsprogramma

Door de huidige situatie met betrekking tot het coronavirus zijn wij niet in staat (geweest) fysieke bijeenkomsten te organiseren. Dit hebben wij opgevangen door het opmaken en huis-aan-huis verspreiden van een veiligheidskrant, waarin wij inwoners informeerden en voorlichtten over verschillende veiligheidsthema’s. Daarnaast zijn wij met inwoners uit Haaswijk in gesprek gegaan over het We organiseren informatiebijeenkomsten, geven voorlichting tegengaan van woninginbraken in de wijk en organiseren en communiceren actief. Dit maakt onderdeel uit van ons wij dit jaar een digitale voorlichtingsbijeenkomst over dit In uitvoering integrale veiligheidsbeleid dat in 2018 wordt vastgesteld door thema. Verder informeren wij, zowel inwoners als de raad. ondernemers, actief via diverse kanalen over belangrijke veiligheidsthema’s zoals woninginbraken, babbeltrucs en cybercriminaliteit. Hierbij wordt altijd gekeken naar trends en geprobeerd zo gericht mogelijk te communiceren. Zo versturen we na iedere (poging tot) inbraak een besmettingsbrief naar de omliggende woningen. Dit maakt deel uit van het in 2018 door de raad vastgestelde integrale veiligheidsbeleid.

4 Sociale Infrastructuur

Wij faciliteren initiatieven.

De gemeente faciliteert buurt-initiatieven. Zo worden buurtWhatsappgroepen (OegstgeestAlert) gefaciliteerd door het aanbieden van informatiemateriaal en het plaatsen van borden. Vorig jaar heeft OegstgeestAlert zich aangesloten bij het landelijke WABP (WhatsApp Buurt Preventie). Dit heeft het aanmelden bij en het beheren van de Whatsappgroepen gemakkelijker en efficiënter gemaakt. In uitvoering Tot op heden blijft dit initiatief groeien. We stimuleren inwoners zich aan te melden bij buurt-initiatieven als OegstgeestAlert en Burgernet door middel van de besmettingsbrieven, de veiligheidskrant en communicatieberichten via de sociale media en de Oegstgeester Courant.

4 Sociale Infrastructuur

Bij herinrichtingsprojecten van de openbare ruimte hanteren we de Nederlandse Praktijkrichtlijn voor de kwaliteitscriteria openbare verlichting.

Er vindt jaarlijks regulier klein onderhoud plaats en worden calamiteiten opgelost. In de eigen OV-schakelkasten zijn de TF-schakelaars vervangen voor astronomische klokken. In uitvoering Ook wordt data in het GBI-systeem geactualiseerd. Verder is het nieuwe beheerplan 2021-2030 in wording.

2 Verkeer en infrastructuur

Hier zetten wij op in via toezicht en handhaving. Daarnaast stimuleren wij inwoners en ondernemers om gebruik te maken van Fixi en bij te dragen aan een schoon, heel en veilig Oegstgeest. Dit maakt deel uit van het in 2018 door de raad vastgestelde integrale veiligheidsbeleid. De In uitvoering gemeentelijk opsporingsambtenaren in samenwerking met de wijkagenten zijn actief in de buurten aanwezig en treden op daar waar nodig is. Er wordt door de wijkagenten actief verwezen naar Halt.

4 Sociale Infrastructuur

Aanhoudende overlast in wijken en verloedering van de leefomgeving, bijvoorbeeld door graffiti of leegstand, staan wij Hier zetten wij op in via toezicht en handhaving. Dit maakt 15.4 niet toe. De gemeente wijst inwoners op hun onderdeel uit van ons integrale veiligheidsbeleid. verantwoordelijkheid en handhaaft waar nodig.

Pagina 31 van 42