AP 4 notulen raadsvergadering 29 april 2021
Tekst van het document
Ondanks de financiële tekorten, die we toch ook hebben in de jeugdzorg, willen we als gemeente jongeren en ouderen, die het lastig hebben, desondanks perspectief blijven bieden. Wat ons betreft, ook met het laatste erbij is dit een perspectievennota die voor iedereen geldt. Voor mensen die het goed hebben, voor mensen die het niet goed hebben en ook voor de mensen die echt ondersteuning nodig hebben. Misschien vooral in deze periode van de pandemie waarin veel ondernemers en inwoners het moeilijk hebben. Voorzitter. Dit perspectief vinden wij belangrijk. Het is goed dat het college dat heeft opgenomen in de perspectievennota en dat willen wij vanavond wel onderstrepen. Wij zijn hier blij mee. Als deze ambities kosten geld. Zoveel dat het onontkoombaar was dat we eigenlijk onze belastingen meer verhogen dan gebruikelijk is voor Nunspeet. Voorzitter. Laat ik helder zijn. Wij hebben heel veel ambities als ChristenUnie. Dat blijkt ook wel uit ons verkiezingsprogramma. Toch hebben wij met de handrem erop naar de perspectievennota gekeken, echt met de handrem. Dat is wel heel bewust gebeurd, omdat we niet een verdere stijging van onze belastingen willen hebben die nog verder gaat ten aanzien van datgene wat we hebben. Dus we moeten onze belastingenstijging wel proberen te beperken. Dat is ook wel in de lijn wat de SGP-fractie heeft aangegeven.
Daarom hebben wij met de handrem erop naar onze wensen gekeken ten aanzien van de perspectievennota. We zullen met diezelfde handrem erop naar de andere voorstellen kijken. Gezien de 5 minuten zal ik ze niet allemaal langs lopen. Wat we wel helder willen zeggen is dat 2 ton voor extra handhaving, zoals dat door Gemeentebelang wordt voorgesteld, in de financiële situatie waarin we zitten niet verstandig is. Op zich geen slecht voorstel, maar wij denken dat we hiervoor niet verder de belastingen moeten verhogen. Dus we steunen dit niet. Wat we wel steunen is het SGP-voorstel om vooral naar de prioritering te kijken en dan vooral te kijken waar de burgers echt overlast ervaren, de kleine ergernissen zoals dat wordt genoemd. Dat ondersteunen wij. De ChristenUnie wil ook dat het coalitieakkoord zoveel mogelijk wordt uitgevoerd.
- 15 -
Dat is dan ook de reden dat we ervoor gepleit hebben dat er in deze collegeperiode een besluit wordt genomen over de milieustraat. Ik proef daar brede steun voor. Verschillende fracties hebben de milieustraat in eigen bewoordingen weergegeven. De SGP steunt dit ook. Ook vanuit duurzaamheid moeten we echt naar circulair toe. Dat vinden we belangrijk. Het laagdrempelig grof afval kunnen deponeren, dat is voor ons belangrijk. Dat laagdrempelige zit zowel in de prijsstelling als in de locatie. Voorzitter. Op basis van het coalitieakkoord zijn wij ook voor het plan over de sociaal regisseur. Dan wel zoals dat in het coalitieakkoord en het collegeprogramma is bedoeld. Als Gemeentebelang dat plan bedoelt, daar gaan we vanuit, dan ondersteunen we dat. Dat is uitvoering van het coalitieakkoord. Zo ondersteunen wij ook het stimuleren van jongerenparticipatie, wat door meerdere fracties is voorgesteld, hoewel wij de oplossingsrichting van PvdA/Groen Links niet steunen. Maar het stimuleren van jongerenparticipatie vinden wij uitvoering van het coalitieakkoord. We hebben zelf ook een instrument naar voren gebracht, de Swipocratie. Daarmee kunnen we jongeren met hun smartphone laagdrempelig laten reageren.” De heer Konings: “Ten eerste even kort terugkomen op de BOA’s. Ik hoor wat u zegt mijnheer Leusink, maar ik heb er 2 opmerkingen over.
Ten eerste praten we natuurlijk niet over een verhoging van de begroting. Wij hebben gezegd dat we een sluitende meerjarenbegroting hebben, het is een herschikking van middelen. Aan de andere kant moet er een besparing tegenover staan. Ten tweede wil ik u meegeven dat in deze tijden van corona de BOA-capaciteit sowieso met 2 fte is uitgebreid, maar dat is inhuur. Feitelijk zitten we al op die hoeveelheid, vandaar dat we op die 2 fte zijn gekomen. Dat graag wel even meenemen in de overwegingen. Ten tweede de sociaal regisseur, daar maken wij ons altijd nogal druk over. Wij praten inderdaad over het plan zoals dat in het coalitieakkoord staat. Daar kan ik bevestigend op antwoorden.” De heer Leusink: “Dan hebben we over de sociaal regisseur ook weer een nieuwe coalitie, maar die hadden we eigenlijk al, want het staat in het coalitieakkoord. Ten aanzien van de BOA’s, ja we hebben extra maatregelen genomen in het kader van de pandemie. Dat gebeurt tijdelijk met 2 extra fte en dat hebben we ondersteund. Structureel met de voorgestelde dekking, daarvan zegt het college eigenlijk dat die dekking niet afdoende is. Ik haal geen positief advies uit de reactie op de dekkingsvoorstellen vanuit het college. Het is dus wat ons betreft niet verstandig om dat nu te doen. Voorzitter. Het zou u niet verbazen dat de ChristenUnie voor een sterke duurzame economie is.
Een belangrijke pijler voor deze economie is de recreatiesector. Veel mensen genieten van onze mooie natuur, van onze mooie heidevelden en ook als raad hebben we daarom ingestemd dat we de heide paars willen hebben. Wat ons betreft kan paarse heide het beste duurzaam gerealiseerd worden door een schaapskudde. Daarom zijn we ook blij met de Elspeetse schaapskudde en zijn we blij met de nieuwe schaapskooi die daarvoor in voorbereiding is. Wij denken dat een schaapskudde in Elspeet nog meer verder mee helpt om onze heide op een duurzame manier paars te houden waardoor de toeristische aantrekkelijkheid wordt vergroot. Stellen wij nu meteen voor van volgend jaar direct een nieuwe schaapskudde? Wij zien in dat dat een brug te ver is. Het gaat wat ons betreft nu om de ambitie. Als die ambitie breed wordt gedragen door deze raad, dan zal de volgende stap een haalbaarheidsonderzoek zijn. Daarom hebben wij voorgesteld om het mee te nemen bij de uitvoering van het toeristisch beleid. We stellen op dit moment dus niet voor te besluiten tot een nieuwe schaapskudde. We stellen wel voor om die ambitie uit te spreken en laten we dat op grond van een haalbaarheidsstudie verder in beeld brengen. Voorzitter. Handle with Care is al genoemd. Wij vinden het belangrijk dat kinderen bij huiselijk geweld snel worden geholpen. Wij weten inmiddels ook dat er binnenkort een reactie komt van het college.
Die willen wij afwachten. Voor ons is het belangrijkste dat het doel gerealiseerd wordt. Of dat nu met of zonder politie is vinden we niet zo belangrijk. Belangrijk is dat kinderen in huishoudens met huiselijk geweld snel worden geholpen. Wij verwachten en hopen dat die doelstelling door ons als raad breed wordt gedragen en dat we in de uitvoering een oplossing vinden, eventueel met politie en anders zonder politie. Laten we die doelstelling in ieder geval vasthouden. Tot slot voorzitter. Wij hebben ook nog iets voorgesteld voor wat betreft de publieke dienstverlening in dorpshuizen en de WOC’s.
- 16 -
Dat is het idee om laagdrempelig de diverse adviseurs, de energieregisseurs, sociale raadslieden en onafhankelijke cliëntondersteuning, wijkagent et cetera met onze bevolking in aanraking te laten komen. Wij denken dat het goed is dat minimaal een keer per jaar deze mensen in de wijken via de dorpshuizen en de wijkontmoetingscentra aanwezig zijn om voorlichting te geven. Wij denken dat daardoor op een laagdrempelige manier ook onze bevolking kan worden bereikt. Tot slot. Er is iets gezegd over indexering, indexering van de welzijnsorganisaties. Wij zijn ook voor indexering van de welzijnsorganisaties. Overige voorstellen zijn wat ons betreft best goed en sympathiek, maar niet voldoende financieel onderbouwd. Zo lang er geen goede financiële onderbouwing is, vinden wij het niet de tijd om dit te ondersteunen. Voorzitter. Dit was onze reactie vanuit de perspectievennota. We hebben die voorbereid in onze fractie vanuit een met eerbied gezegd andere perspectievennota en dat is voor onze fractie de Bijbel. We hebben vanuit dat perspectief ook gekeken wat goed is voor ons als inwoners en goed wat we hebben te doen voor de zwakkeren en wat we hebben te doen voor de schepping en het klimaat, welke verantwoordelijkheid we daarin hebben. Dat betekent ook dat wij voor onze afwegingen het welzijn van mensen voorop laten staan.
Behoud van de schepping staat ook voorop, zodat wij verantwoordelijkheid nemen voor de komende generaties. Dat is het perspectief wat wij als fractie hebben en dat is eigenlijk ook hetgeen wat ons drijft in het perspectief voor onze gemeente. Tot zover de eerste termijn.” De heer H.J. Polinder: “Ik wil de heer Leusink niet in verlegenheid brengen, omdat ie inmiddels de 10 minuten op mijn klokje ongeveer voorbij was. Maar ik wil toch nog even een interruptie plaatsen als het gaat om Handle with Care. In het verleden hebben wij in de commissie al gezegd dat wij dat aan de specialisten willen overlaten. Als ik hem goed begrepen heb, komt het dan nog een keer in de commissievergadering aan de orde? Dat zou ik in ieder geval wel willen ondersteunen. Ik heb verzuimd in mijn bijdrage om aan te geven dat wij het verzoek van de ChristenUnie kunnen ondersteunen als het gaat om het idee dat ambtenaren op de diverse plekken in de gemeente in de diverse kernen ook af en toe hun werk doen, evenals wijkagenten enzovoorts. Bij deze steun aan dat voorstel. Dat vinden we een goed voornemen. Mijn vraag gaat over Handle with Care en ik ben benieuwd hoe het vervolg daarop er uit komt te zien.
Op zich als fractie kunnen we de gedachte wel ondersteunen, maar we vinden het heel belangrijk dat er een gedegen onderbouwing onder zit waarom dat door specialisten een goed idee gevonden wordt.” De heer Leusink: “Voorzitter. Wij hebben begrepen dat dit terugkomt in de commissie. Vandaar dat wij nu inhoudelijk niet op dit punt ingaan, maar wel de doelstelling hebben gestipuleerd. Laten we het gesprek daarover verder in de commissie voeren.” De heer Meijer: “Toen de perspectievennota een aantal maanden geleden allemaal begon te spelen en het steeds concreter werd, dan heb je het daarover in een kleine kring en dan vraag je welke bril erop zit. We hebben vanavond al verschillende brillen gezien hoe men er vanuit een bepaalde basis er naar kijkt. Ik wil u niet onthouden met welke bril wij het hebben bekeken. Dat is de bril van het zeer bekende CDA uitgangspunt, namelijk rentmeesterschap. Rentmeesterschap heeft een hele Bijbelse oorsprong, maar het heeft ook een hele actuele oorsprong. Noem maar het begrip duurzaamheid, energieopwekking en energieverbruik. Om er maar eens 2 aspecten van te nemen. Maar rentmeesterschap heeft ook alles te maken met zorg en welzijn, zorg voor elkaar. Dat gezegd hebbende, een klein stukje inleiding, daar ben ik altijd wel goed in zegt men.
De raad van de Nunspeet staat meestal niet echt vooraan als het om ingrijpende wijzigingen in het beleid en werkwijze van de gemeenteraad zelf. Soms wordt er wel wat geëxperimenteerd, maar het bestaande en vertrouwde wordt vooral gekoesterd. Kijk maar naar ons vergaderstelsel. Maar verrassing verrassing, desondanks heeft de raad besloten de al jaren gehanteerde planning- en controlcyclus te gaan veranderen. Het belangrijkste kenmerk van die wijziging is dat het jaarlijkse zwaartepunt binnen de P&c-cyclus verschoven is van de begrotingsbehandeling in het najaar naar de vaststelling van de perspectievennota in het voorjaar. Daar zijn we nu mee bezig. Daarmee geeft de raad feitelijk de kaders voor het opstellen van de programmabegroting 2022-2025 aan.
- 17 -
De programmabegroting heeft in het najaar dan hopelijk geen politieke verrassingen meer. Maar er zijn wat externe invloeden op de financiële positie van de gemeente waar we geen invloed op hebben en ik noem maar het Gemeentefonds wat toch af en toe een grote verrassing is. Veel belangrijker is dat de perspectievennota vooral een zaak van de raad zelf is. Dat merken we vanavond ook in het debat. De voorzitter moet er af en toe nog aan wennen dat het vooral niet naar wethouders gaat, maar tussen de raadsleden zelf, maar dat gaat best goed. De raad geeft de prioriteiten aan en het college neemt die ter harte, gaat ermee aan de slag en komt met het resultaat daarvan in de begroting in het najaar terug naar de raad. In die zin past een perspectievennota veel beter in het duale stelsel dan een klassieke begrotingsbehandeling. Dat is ook vanavond ook al door anderen genoemd, het is een heel verhaal rond de begroting, maar het zit eigenlijk al in beton gegoten. Nog belangrijker vinden we op dit moment dat deze nota in een vroeg stadium al duidelijkheid en vertrouwen geeft in een zorgvuldige en faire afweging richting de begroting. Zaken die in onze ogen het vertrouwen in de politiek en in haar werkwijze positief kunnen beïnvloeden en dat is meer dan noodzakelijk.
Degenen die vanmiddag het Kamerdebat hebben gevolgd, ik denk dat ze af en toe beschamend hebben gekeken van hoe onze Kamerleden de regering en personen bejegenen. Ik komt naar de perspectievennota zelf. In onze inbreng onder de titel ‘Samen doorpakken’ is de fractie van CDA Nunspeet bescheiden geweest met onze wensen, omdat er gezien het al bestaande programma en projectplannen en -voornemens er weinig financiële ruimte is tot veel en/of nieuwe beleidswensen. Daar zijn we ons van bewust en dat is een gegeven. Het is dus niet reëel om een hele reeks wensen in te dienen. Dat hebben we ook niet gedaan. Bestaand beleid, zoals dat in het programma ligt, intensiveren, dat vinden we op zich een prima gedachte, maar hoort eigenlijk niet in een perspectievennota thuis. Dat is iets wat nu loopt. Het collegeprogramma loopt, daar zijn dingen afgesproken en daar moet meer het gaspedaal worden ingedrukt. Nou, dan moeten we dat vooral gaan doen als we dat met ons allen vinden. Onze inbreng beperkte zich tot de onderwerpen duurzaamheid, verkeersveiligheid en toerisme. In prioriteit staan duurzaamheid en verkeersveiligheid boven aan. De wens op het gebied van toerisme is een wat verdere stip op de horizon. Ik zal kort toelichten waarom we dat hebben ingebracht. Wat gebeurt er op dit moment als het gaat om toeristische activiteiten en het unique selling point van de wildzichtbaarheid.
Die wildzichtbaarheid in de gemeente Nunspeet is dramatisch gedaald. Hoe komt dat? Vooral door de wolf. De wolf tiert welig op ons grondgebied. Alle wilde moeflons, heel uniek in Nederland, die op een gedeelte van ons grondgebied liepen zijn opgevreten. Ja zegt men, het waren geen inheemse dieren. Ja, dat is de wolf dan ineens wel. Ja, die liep in 1600 waarschijnlijk ook rond. Zal best, die schapen waarschijnlijk ook. Maar goed, die discussie is het hier niet. De wildzichtbaarheid is afgenomen, maar we halen hier de toerist wel heen om een wild zwijn te kunnen zien. Je haalt mensen binnen die nog nooit een wild zwijn of een hert hebben gezien. Er zijn ondernemers die het idee opperen om in het toeristisch gebied ten zuiden van de A28, wat nu de toeristische weg is, een soort van wildpark te realiseren. Daar moeten we een beetje aan denken. Het CDA geeft daar nu echter nog geen prioriteit aan, misschien wel over het nadenken. Het was goed te constateren dat een paar kernpunten ook door andere partijen zijn ingebracht. Dat benadrukt dat het denken en doen van de Nunspeetse politiek op heel veel punten parallel loopt en elkaar versterkt in plaats van het gewenste resultaat ver van de samenleving te houden. Mijnheer Konings zei dat op een andere manier, maar bedoelde exact hetzelfde. We werken gezamenlijk aan het algemeen belang van de Nunspeetse samenleving.
Ieder met zijn eigen bril op. Het is een ontwikkeling die het CDA Nunspeet Lokaal, zoals dat tegenwoordig keurig heet, koestert. De onderbouwing van onze kernwensen in het kort. Duurzaamheid. Daar is in de discussie al voldoende over gezegd. We moeten doorzetten, er ligt een contract, we hebben een enorme uitdaging. We weten dat wij enorme problemen hebben vanwege vele externe omstandigheden, maar die kunnen wij op dit moment met ons allen niet veranderen. Dus we moeten roeien met de riemen die we hebben. Die moeten we dan wel goed uitsteken en zoveel mogelijk water pakken. Verkeersveiligheid. Voor Halfweg is de rotonde de beste oplossing en de aanpak van de Gortelseweg is gediend met de aanleg van een fietspad dat voldoet aan de eisen van de CROW. Dus een fietspad van tenminste 2,5 meter breed. Natuurlijk is de N310 een provinciale weg, dus de provincie moet mee financieren. Daar is geen discussie over. Ik weet dat ze dat wel willen, alleen ze hebben het iets opgeschoven. Ook de gemeente Epe heeft een deel van de Gortelseweg in beheer.
- 18 -
Dus die moeten er ook aan meedoen. Dat willen ze wel, maar ik heb het gevoel dat er op dat niveau links rechts wat wordt gekeken. We hebben in een eerder stadium al wat handreikingen gedaan richting het college. Ik heb nog niet echt het gevoel dat er iets gebeurd is met een kop koffie of iets dergelijks om samen een plan te maken. Laten we er vooral aan gaan werken. Om verder concreet te zijn, voorzitter. Er zijn door andere partijen wensen ingebracht. Een paar daarvan passen volgens ons in haalbaarheid en realisme. Door de SGP en Gemeentebelang is de wens ingebracht voor meer BOA’s. Dan gaat het om meer fte’s of in elk geval herschikking van taken. Dat steunen wij. Daar moet heel serieus naar gekeken worden. Uit het gesprek met de plaatselijke politie is duidelijk geworden dat zij dat ook graag willen. Niet dat de BOA politietaken overneemt, maar de politie heeft al zoveel taken dat er teveel blijft liggen en dat zouden de BOA’s kunnen oppakken. Ons voorstel is ja, maar wel vooraf de eventuele extra capaciteit of herverdeling goed neer te zetten en met een concreet voorstel te komen. Door Gemeentebelang is het punt van de natuurbrandbestrijding ingebracht. Een zeer actueel punt gezien. De afgelopen 2 weken hebben we gezien dat het goed ging, maar met heel veel geweld hebben ze aan de Elspeterweg 2 keer over een brand tijdig kunnen stoppen. We weten nu wat het probleem is.
Er is ook een uitvoeringsplan, waar daar hebben we slechts voor een klein deel geld weggezet. Het uitvoeringsplan beslaat volgens mij een periode van 5 tot 7 jaar. Daar moet je dus geld voor reserveren. Dat moet dus wel in de begroting komen en daar moet je niet moeilijk over doen. Er zijn ook zaken waar we wat anders tegen aan kijken. Daar staan we niet zo maar achter. Permanente bewoning recreatiewoningen voor de tijdsduur van 10 jaar. Als je dat zo leest, dan denk je: Waar gaan we nu aan beginnen? Het CDA is het met de SGP eens dat het een goed streven is. Het helpt de woningnood in Nunspeet enigszins te gaan verlichten. Die woningnood is er, voor ons geen discussie. We zien dat de prijzen van bestaande en nieuwbouwwoningen per maand in procenten stijgen. Onder de 3 ton koop je bijna niets meer in Nunspeet. Als je als starter op die markt wil beginnen, is dat ontzettend moeilijk. Hoe is dan de verhouding met het succesvolle programma pauzewoningen? Wat is de invloed op het totale woningcontingent? Vinden we het een duurzame oplossing? Hoe ga je dan om met de ontstane ongelijkheid. Twee jaar geleden werd een recreatieondernemer gestraft met een boete van meer dan € 10.000,--, omdat er iemand een paar maanden langer in een huisje zat omdat er nood was. Gaan we die dwangsommen dan terugbetalen? Hoe doen we dat? Het is een onderzoek. Dat kan nooit geen kwaad.
Dat kost ook geen duizenden euro’s. Het kost wel tijd en energie, maar dan heb je daar wel helderheid over. Zo’n onderzoek kunnen wij wel steunen. Daar hoort ook kleine bebouwing bij, maar misschien ook wel leegstaande hallen en winkels. Neem het hele pakket mee welke alternatieven er zijn.” De heer H.J. Polinder: “Ik had het gele handje opgestoken voordat de heer Meijer zijn laatste 3 zinnen had uitgesproken. Daar was ik wel blij mee. Er zijn inderdaad genoeg vragen te stellen, die zijn in onze fractie ook voorbij gekomen. Ook hele terechte vragen ten opzichte van wat in het verleden gehandhaafd is. Ik denk dat dat soort vragen meegenomen kunnen worden in het onderzoek met alle voors en tegens en alle afwegingen. Dat was mijn reactie geweest, maar de heer Meijer gaf al aan dat hij voorstander is van een dergelijk onderzoek.” De voorzitter: “Gaat u verder mijnheer Meijer. U hebt intussen 15 à 16 minuten gesproken.” De heer Meijer: “Ik heb nog lang niet mijnheer Polinder ingehaald. Maakt u zich niet ongerust, komt helemaal goed voorzitter. Ik kom redelijk bij bladzijde 4 van 12. Gemeentebelang, de milieustraat, het onderwerp is zeer terecht genoemd en wordt door ons ook als noodzakelijk bestempeld. Echter dit behoort in het aankomende nieuwe beleid over de afvalinzameling en dat is ook toegezegd.
Gaan we diftar invoeren? Waar wordt de milieustraat gerealiseerd? Wordt dat Elburg? We willen eerst dat zien en dan gaan we keuzes maken. De ChristenUnie komt met Swipocratie. Ik heb even gegoogled en de voorbeelden gezien. Hartstikke leuk en op sommige punten denk je wat een top manier om mensen te betrekken. Maar is dat nu incidenteel? Want de kosten vallen wel mee, dus waar hebben we het dan over. Of is het structureel? Hoe verhoudt dit zich tot de inspanning met betrekking tot Jong en Politiek? Daar hebben we al afspraken over gemaakt. Dan de schaapskudde. Prachtig, eigenlijk hebben we 1000 schapen nodig om de heide in de gemeente Nunspeet effectief te laten begrazen.
- 19 -
Dat zijn 4 kuddes of 2 kuddes met elk 500 schapen. Een schaapskudde van 500 schapen kost minimaal 2 ton netto per jaar en dat is structureel. Dat is niet haalbaar op dit moment. Te overdenken is een tussenvorm: een grote kudde op 1 locatie met een extra herder voor educatie en toerisme enzovoorts. Wat ons betreft groen licht voor een onderzoek naar wat wenselijk en haalbaar is. Tenslotte. Niet in onze wensen benoemd, maar alsnog met nadruk door ons nu ingebracht is de indexering in het geval van het project van de stationsomgeving. Ik heb de reacties van de andere partijen inmiddels wel meegekregen, behalve van de ChristenUnie. Als je niks doet, ben je aan het bulldozeren. Je weet dat er straks een enorme post gaat komen. Die is dan verstopt, maar dat is voor de projectorganisatie in de uitvoering wel een belemmering. Dat is ongeveer een negatieve post van circa 3 ton per jaar. Van jaar op jaar is dat 5 jaar later een post van circa 1,5 miljoen euro negatief.” De heer Leusink: “De heer Meijer was op zoek naar de reactie van de ChristenUnie. Dat klopt, ik heb zijn mail net gelezen. Het is een terecht punt van zorg. Wij denken dat het goed is dat daar naar gekeken gaat worden.” De heer Meijer: “Dank u wel mijnheer Leusink. Ik heb gaande het debat van vanavond een zin aan mijn betoog toegevoegd en die ga ik nu voordragen.
Het CDA kan zich voorstellen dat er hierover een tussenstap komt. We stellen voor dat de projectwethouder op heel korte termijn met een voorstel hierover komt. Daarin moet helder worden wat de invloed is van het niet indexeren van het project verbetering stationsomgeving. Dan hebben we het over getallen waar we het met ons allen over eens zijn en de effecten daarvan. Die uitkomst is dan mogelijk mede bepalend om het wel of niet mee te nemen in de meerjarenbegroting 2022- 2025. Voorzitter. Hierbij wil ik het laten, 20 minuten.” De heer Timmerman: “Voorzitter. Vandaag spreken we over de perspectievennota. De fractie van PvdA/Groen Links heeft geen lange wensenlijst ingediend. Echter de zaken waar we meer aandacht voor vragen doen er wel toe. Een duurzaam Nunspeet en een Nunspeet waarin al onze jongeren meedoen. Wie de jeugd heeft, heeft de toekomst. Zo luidt een bekend gezegde. Maar hoe ziet die toekomst eruit? Wat is het perspectief? Op korte en langere termijn. Uit een onlangs door de GGD Noord en Oost-Gelderland gehouden peiling blijkt dat 86% van de middelbare scholieren last heeft van de coronacrisis. En dan is er ook nog de klimaatcrisis. Een bedreiging voor de toekomst van onze jongeren. We nemen in deze raad besluiten over woningbouw, over duurzaamheid, etcetera. Zaken die bepalend zijn voor de toekomst van onze jongeren. We besluiten over en niet met de jongeren.
Er is overleg met Jong en Politiek. PvdA/Groen Links is blij dat er jongeren zijn met interesse voor de politiek en hopelijk worden dat er meer. Zou fijn zij dat die in de gemeenteraad terecht komen, want enige verjonging kunnen we wel gebruiken denk ik. Dat is in reactie richting de heer Polinder echter niet voldoende. Er is meer nodig om onze jongeren te betrekken dan alleen met Jong en Politiek te spreken. Mevrouw Elskamp stelde er al vragen over, de enquête die onze jongeren deze week ontvangen. PvdA/Groen Links waardeert deze poging om van onze jongeren te horen wat ze bezig houdt. Echter gaan we zo ook de jongeren bereiken die elkaar opzoeken in een van onze parken of op het Transferium? PvdA/Groen Links vreest van niet. Dat is een doelgroep die op een andere manier benaderd moet worden. Naast contact via een enquête is er vanuit de gemeente ook echt contact nodig met onze jongeren. Luister naar wat ze bezighoudt. Luister naar wat ze van de gemeente verwachten op het gebied van wonen, activiteiten, duurzaamheid, et cetera. En houdt het niet bij luisteren. Ga daarna met hen in gesprek en zet samen met de jongeren stappen. Het gaat om hun toekomst. En zoals PvdA/Groen Links al eerder heeft gezegd: De meeste mensen deugen. Dat geldt ook voor onze jongeren. Dat zullen we als gemeente merken als we ze weten te bereiken. Voorzitter. Dat was de korte termijn.
Nu de langere termijn. De aanpak van de klimaatcrisis. Die gaan we vanuit Nunspeet niet in ons eentje oplossen. Dat is een wereldprobleem en geen lokaal probleem. We zijn als Nunspeet aan onze jongeren wel verplicht daaraan een bijdrage te leveren. Dat moet niet bij papier blijven. We hebben het programma duurzaamheid, maar de uitvoering daarvan gaat te langzaam. Alle fracties in deze raad zeggen dat ze voor duurzame energie zijn. Echter er worden wel bij voorbaat blokkades opgeworpen tegen zonnepanelen op landbouwgrond en tegen windmolens.
- 20 -
Er is een extra inzet nodig om duurzaamheidsdoelen die we onszelf hebben gesteld te behalen. Dat vindt ook het CDA, er moet en tandje bij. De heer Konings zegt dat de duurzaamheidsdoelen aan ons zijn opgelegd. We hebben als raad zelf onze duurzaamheidsdoelen vastgesteld. Het is een verplichting aan ons zelf. We gaan ons dus niet achter anderen verschuilen, maar we gaan als raad van de gemeente Nunspeet ons best doen om deze doelstellingen te halen met alle belemmeringen die er zijn. Dat beseffen wij ook. Laten we niet roepen wat er niet kan, maar laten we kijken wat er wel kan. De aanpak die het CDA voorstel, die kunnen wij onderschrijven. Kom op, aan de slag.” De heer Polinder: “Ik voel me toch een beetje uitgedaagd door de heer Timmerman om hierop te reageren. Ik zie juist dat dit college meer dan ooit doet op het gebied van duurzaamheid. Er zitten volgens mij 400 concrete punten in het programmavoorstel duurzaamheid en dat is volop op stoom. Ik denk dat u het college schromelijk tekort doet. Mijn concrete vraag aan de heer Timmerman is of hij bereid is ons bij te staan in ons streven om de beperkingen van natuurbescherming ten koste van duurzaamheid een beetje aan de kant te schuiven. U moet het met ons eens zijn dat juist de natuurbeschermingswetgeving, bijvoorbeeld als het gaat om de locaties langs de A28, ons ontzettend in de weg zitten.
Bent u bereid om richting uw partijgenoten in Den Haag – u vertegenwoordigt zelfs 2 partijen – ten strijde te trekken om die beperkingen van tafel te krijgen? Dat zou ons namelijk heel erg helpen om onze duurzaamheidsdoelstellingen te halen.” De heer Timmerman: “Dit is wel een vrij principiële vraag en een dilemma waar wij als partij mee worstelen. Duurzaam en natuurbescherming moeten we niet als tegengesteld zien, maar we moeten zoeken hoe we dat goed kunnen combineren. Dat je de duurzaamheid bevordert en de natuur beschermt. Ik heb ook niet een twee drie de oplossing. Als Haagse of Brusselse regels knellend zijn en dat zijn ze volgens mij, dan moeten we op zoek naar oplossingen. Ik ben zeker bereid om daarover mee te denken. Het moet niet zo zijn dat er natuur wordt opgeofferd. Als natuur behouden en eventueel verbeterd kan worden in combinatie met duurzaamheid, dan is het zeker een goed streven.” De heer H.J. Polinder: “Ik zal het niet te lang maken. Ik constateer dat de heer Timmerman terecht grote woorden gebruikt als het gaat om duurzaamheid, dat vinden we met elkaar belangrijk, maar ik hoor hem ook zeggen dat hij ook niet een twee drie de oplossing heeft. Dat laatste zou ik dan wel willen onderstrepen. Ik zie de oplossing nog niet concreet voorbij komen.” De heer Timmerman: “Grote woorden, dat vind ik wel meevallen.
Het gaat om zaken die we met elkaar hebben afgesproken. De oplossing moet je zoeken in een goede combinatie tussen duurzaamheid en natuurbescherming. Daar heb ik inderdaad niet een twee drie een pasklare oplossing voor hoe je langs de A28 windmolens kunt plaatsen waarbij je tegelijkertijd de natuur beschermt. Die oplossing heb ik inderdaad niet. Ik was gebleven bij de milieustraat. Door een aantal fracties wordt gepleit voor een milieustraat of een grondstoffenstation. PvdA/Groen Links is uiteraard voor een milieustaat in Nunspeet. We hebben daar eerder al schriftelijke vragen over gesteld en toen laten weten het geen goed idee te vinden dat inwoners van Nunspeet naar een milieustraat in Elburg zouden moeten rijden. Dat is niet duurzaam. We steunen het voorstel van de ChristenUnie dat er in deze coalitieperiode een besluit moet worden genomen over een milieustraat in Nunspeet. Volgens ons was dat ook al bepaald in het kader van het beleid over afvalinzameling, zoals de heer Meijer al terecht opmerkte. Wat is hier nieuw aan? Het is niet nieuw, maar neem een keer een besluit. Over het voorstel van de SGP om onderzoek te doen naar de mogelijkheden van het toestaan van het permanent bewonen van recreatiewoningen hebben we het al gehad. Ik had als tegenvoorstel willen inbrengen: Doe onderzoek naar locaties voor het plaatsen van semipermanente woningen.
Tot mijn verbazing en blijdschap hoorde ik al steun van de ChristenUnie en de SGP daarvoor. Voor de heer Polinder noem ik het graag alternatieve woonvormen en geen semipermanente woningen als u dat beter uitkomt. Dat vind ik geen probleem. Tot slot. De indexering stationsomgeving die het CDA nog heeft ingebracht. PvdA/Groen Links vindt het verstandig om daar naar te kijken. De prijzen van de bouwers stijgen en dan komen we straks bij het betalen budget te kort.
- 21 -
Dan komt het college naar de raad toe om aanvullend budget. Dat lijkt me niet verstandig om het achteraf te doen. Laten we dat maar vooraf goed bekijken en regelen. Dank u wel.” De heer Snaterse: “Voorzitter. Ook mijn verhaal was op 5 minuten spreektijd afgestemd, maar u bent van mij meestal gewend dat ik niet te lang van stof ben. Ik ga dus snel van start. Een structureel sluitende begroting, dat is het uitgangspunt waar wij naar streven. Er wachten ons echter enorme uitdagingen in de omvangrijke projecten die op stapel staan: de stationsomgeving, de Wiltsangh, onderwijshuisvesting en ook met betrekking tot de dekking van de kosten van de jeugdzorg blijven er zorgen of de taakstelling gehaald kan gaan worden, hoewel er nu wel wat licht aan de horizon gloort met de nieuwe toezeggingen vanuit Den Haag. De afgelopen jaren is er op diverse reserves ingeteerd en daar zal ook rekening mee gehouden moeten worden. Op een gegeven moment zijn de financiële buffers op. Daarbij moeten wij de ontwikkelingen in acht nemen die kunnen voortvloeien uit de huidige crisis. Het is nu niet te overzien wat de consequenties daarvan zullen zijn naar de toekomst toe. Dat heeft er bij Liberaal Nunspeet toe geleid geen lange beleidswensenlijst in te dienen, maar te kijken welke nieuw beleid vanuit het collegeprogramma nog als wenselijk wordt beschouwd.
Voor ons is dat de ontwikkeling van een milieustraat, een wens die ook bij meerdere partijen is terug te vinden. Voor het overige dus terughoudendheid, ook wat betreft lastenverhoging voor de burgers. De focus zal vooral gericht moeten zijn op het realiseren van de grote projecten binnen de financiële kaders die gesteld zijn en dat is al voldoende uitdaging de komende jaren. Het is makkelijker om wensen in te dienen dan om aan te geven wat wij daar dan voor moeten laten. Voor de genoemde grote projecten hebben wij al in belangrijke mate een beroep gedaan op de bevolking door middel van een hogere ozb. De grenzen van verdere verhoging van de ozb zijn wel bereikt, dus zullen wij moeten aanvaarden dat wij niet alles kunnen realiseren wat wij graag zouden willen en dat eventuele dekking van nieuw beleid en risico’s door middel van bezuinigingen moeten worden opgelost. Als wij bijvoorbeeld voor minder externe inhuur gaan, hetgeen Gemeentebelang bepleit, maar waar wij ons zeker in kunnen vinden, moet dit niet gebeuren door dan de ambtelijke organisatie uit te breiden, maar dan ligt de taak bij de raad aan te geven welke werkzaamheden wij niet oppakken. Wij zullen moeten accepteren dat niet alles kan, anders besparen wij niet, maar verschuiven wij slechts de kosten.
Voor de realisatie van een milieustraat wordt gesproken over verhoging van de afvalstoffenheffing om kostendekkende tarieven te realiseren, maar op dat punt heeft er nog geen enkel onderzoek plaatsgevonden. Dus dat is wat prematuur om te stellen. Maar ook hier geldt, als wij dit willen moeten wij elders iets laten. Die realiteit moeten wij onder ogen zien. Op dit moment zien wij graag dat er dus onderzoek komt naar de mogelijkheden en welke kosten of baten hieraan verbonden zijn, dit in aansluiting op hetgeen ook door de SGP is geopperd. Als Liberaal Nunspeet een keuze moet maken als het op bezuinigen aankomt, zal dit voor ons ten koste mogen gaan aan de ontwikkeling van Nunspeet aan zee. Dit kan altijd nog weer worden opgepakt als wij in financieel rustiger vaarwater terug zijn. Een punt wil ik graag nog aanhalen omdat dit nogal opmerkelijk is, namelijk de suggestie van de SGP voor onderzoek om recreatiewoningen voor langdurige bewoning vrij te geven. Niet dat wij daar niet achter zouden staan, maar het feit dat ik daar in 2018 al aandacht voor vroeg, maar het toen door onder andere ook de SGP werd afgedaan als onrealistisch. Blijkbaar doet de tijd van gedachten veranderen. Een goede zaak. Wellicht dat wij toch moeten gaan kijken naar de mogelijkheden van de Tiny houses, het is zo straks ook al genoemd. Onderzoek kan nooit kwaad.
Zoals u uit voorgaande kunt opmaken, willen wij graag de rem op nieuwe uitgaven en zullen wij terughoudend zijn in het steunen van de vele wensen die naar voren zijn gebracht en datgene dat wij wel willen oppakken, realiseren binnen de vastgestelde budgetten. Specifiek ingaande op een aantal door de door de andere partijen ingebrachte punten, het volgende. Het evenemententerrein, zoals door Gemeentebelang benoemd is, nu even niet. Wanneer er weer rustiger financiële tijden aanbreken kan dat weer worden opgepakt. Het recreatieterrein in Hulshorst is in het bezit gekomen van de gemeente. Als we kijken naar tijdelijke woningen, dan zou dit bij uitstek een mogelijkheid voor onderzoek zijn. Dat willen we dus onder de aandacht brengen. De extra schaapskooi. Op dit moment zijn we druk doende om de huidige kudde onderdak te verschaffen. Daar hebben we al voldoende uitdaging. Wat dat betreft zou ik in deze tijd niet pleiten voor een extra schaapskudde. Handle with Care, daarvan hebben we begrepen van de politie dat ze daar op dit moment geen tijd en aandacht aan willen besteden.
- 22 -
In die zin sluiten wij aan bij het standpunt, zoals dat door de SGP verwoord is. Laat het bij de specialisten. Duurzaamheid, dat is ook al door diverse partijen genoemd. Uiteraard is dat voor ons ook heel belangrijk. Voor ons kan een onderzoek naar zoveel mogelijk inzet van zonnepanelen gewoon in gang worden gezet. Onderzoek naar dit soort oplossingen geeft ook geen gigantische druk op de budgetten. Dat moet gewoon mogelijk zijn. Dan hebben we nog Halfweg. Ook daar sluit ik me aan bij de opmerking dat als de provincie niet bijdraagt, dat we dat vooralsnog moeten laten. Tot slot wil ik nog ingaan op de indexering, zoals dat deze week door de heer Meijer onder de aandacht is gebracht. Daar kunnen wij onze steun aan verlenen.” De voorzitter schorst om 21.40 uur de vergadering. Om 21.55 uur heropent hij de vergadering en spreekt als volgt: “Ik zal nu een korte samenvatting geven van wat er gezegd is. Ik heb me vooral geconcentreerd op die zaken waarvoor zich een raadsmeerderheid in verschillende samenstellingen aftekent. Ik noem eerst een aantal onderwerpen die echt wel zaken zijn die niet direct in het coalitieakkoord benoemd zijn of althans heel indirect en waar we echt even met elkaar over verder moeten. Zo meteen ook nog een paar onderwerpen die op zich in het coalitieakkoord staan, maar waarbij er eigenlijk bijna raadsbreed aandacht voor gevraagd is.
Eerst even wat toch wel wat meer nieuw genoemd mag worden. Dan begin ik met het onderzoek naar semipermanente bewoning. Dan heb je het primair over de recreatieparken. Ik heb ook wel wat geluiden gehoord om dat uit te breiden met alternatieve woonvormen. Maar in ieder geval om te kijken hoe we onze jeugd in deze tijd van woningnood toch alternatieven kunnen bieden voor nieuwbouwwoningen die niet in dit tempo gebouwd kunnen worden en die we graag willen. Vervolgens Halfweg, de rotonde. Ik heb opgeschreven het overleg met de provincie activeren. Welke oplossingsvorm er uit komt, dat zal overleg met elkaar nodig hebben, maar dat we daar iets mee willen, dat is wel helder. De hele raad wil zorgen dat er in ieder geval iets gaat gebeuren. Het onderwerp van het CDA met betrekking tot de indexering. We zijn het met ons allen eens dat dat een uitwerking nodig heeft. Die is deels gericht op de grote projecten en dat zal echt nog wel wat denkslagen vragen. Eigenlijk vrij algemeen is ook gezegd dat de indexering van de welzijnsorganisaties overeind moet blijven. Dat heb ik ook een meerderheid horen zeggen. Dan de BOA’s. Er is in ieder geval gevraagd om binnen de beschikbare capaciteit herprioritering toe te passen. Daarnaast is er voorzichtig voor uitbreiding geopperd, maar daar heb ik nog geen raadsmeerderheid voor kunnen detecteren.
Dus het is vooral gericht op een stukje herprioritering van beschikbare capaciteit. Dan nog de renovatie van het fietspad langs de Gortelseweg. Ook daarvan hebben we met ons allen gezegd dat we het belangrijk vinden dat dat verder wordt gebracht. Uiteraard hebben we straks discussies over wie daaraan mee betaalt, de provincie en de gemeente Epe, enzovoorts, maar daar willen we graag verder mee. Dat zijn eigenlijk de punten die redelijk nieuw zijn. Vervolgens een drietal punten waarvan we zeggen dat die op zich al in het coalitieakkoord staan, maar alle partijen hebben wel gezegd dat we daarin stappen moeten maken. Dan noem ik in elk geval de milieustraat, waarvan iedereen wel aangegeven heeft dat we daar iets mee moeten. Sociaal regisseur, daarvan heb ik dat ook horen zeggen en de schaapskooi Elspeet. Dat is de samenvatting. Wat wel leuk was, ik had thuis meegeschreven en de griffier in het gemeentehuis had dat ook gedaan. Er was maar een puntje verschil, voor de rest hadden we exact dezelfde punten genoteerd. Dat geeft wel aan dat de griffier en ik het wel samen eens waren. Maar in de tweede termijn is het de vraag of u het ermee eens bent. Ik heb nu een opsomming gegeven. Het is de vraag of ik de juiste prioriteiten heb genoemd. Zitten daar nog wat haken en ogen aan? Dat is vooral de vraag.
Het verzoek is om u zich in de tweede termijn te concentreren op de samenvatting die ik heb gegeven.” De heer H.J. Polinder: “Ik wil het eerst toch even hebben over de spreektijd. Ik maakte een grapje richting de heer Leusink, maar zijn punt over de 5 minuten was wel degelijk terecht. Dat hadden we inderdaad zo afgesproken, maar is in de praktijk moeilijk gebleken. Misschien omdat het een kleine 30 prioriteiten in totaal waren. Ik vind wel dat wij de collega’s recht moeten doen waarom wij iets wel of niet steunen. In de evaluatie kunnen we het een keer goed met elkaar bespreken hoe we dat kunnen invullen. Die 5 minuten was een goede richtlijn, maar in de praktijk toch lastig. Misschien dat we volgend jaar de prioriteiten tot 2 per partij kunnen beperken, dat zou misschien al wel iets schelen.
- 23 -
In ieder geval heeft het de nodige debatjes opgeleverd en dat was ook wel het idee. Dus ik denk dat het in zijn geheel best goed is verlopen. Vandaag in Den Haag doen ze alleen al een hele dag over het puntje van de notulen. Wij hebben dat altijd wel met een seconde van 15 à 20 afgewikkeld. Het is ook maar net hoe je daar naar kijkt natuurlijk. Volgens mij is de samenvatting die u net gaf accuraat. Ik heb niet zelf per punt geturfd of er meerderheden voor waren, maar wij kunnen ons daarin wel vinden. Ik wil nog wel een opmerking maken over de recreatiewoningen voor dat er misverstanden ontstaan. Wij zijn geen groot voorstander van het permanent bewonen van recreatiewoningen, maar misschien ontkomen we er niet aan. Dat moet een onderzoek uitwijzen. In dat kader kunnen we er ook mee leven dat we de voor- en nadelen van Tiny houses op een rij zetten. Het leek me goed om dat toe te voegen voordat het beeld ontstaat dat de SGP allerlei wilde linkse plannen omarmt. Dat is geenszins het geval. Ik wens het college wijsheid bij het uitwerken van de plannen in de meerjarenbegroting. Ik kom nu tot het einde van mijn tweede termijn. Ik zou hierbij willen opmerken dat ik volgens mij de eerste fractievoorzitter ben die een termijn binnen 5 minuten weet af te ronden. Tot zover.” De heer Timmerman: “De heer Polinder sprak over wilde linkse plannen.
Het zijn gewoon realistische plannen.” De heer H.J. Polinder: “Dat de heer Timmerman zich aangesproken voelt, dat laat ik voor zijn eigen rekening. Ik heb geen partij genoemd.” De heer Konings: “Het was nog veel erger, het waren wilde linkse plannen zelfs. Ik weet niet wat ik me daarbij moet voorstellen. Ik ga proberen om het binnen de 5 minuten te houden. Uw samenvatting is accuraat wat mij betreft. Ik wil toch een paar dingen benadrukken. Ten eerste. Er wordt nogal veel gevraagd om onderzoeken. Ik leg die vraag heel graag terug bij het college. We weten allemaal dat er een behoorlijke druk is op de ambtelijke organisatie. Misschien kan dat ook niet allemaal tegelijk. Ik vind het ook heel legitiem als het college zegt dat ze niet alles tegelijk kan. We vragen nogal veel aan onderzoeken en dat kost allemaal tijd. Dat ten eerste. Ten tweede begin ik even met de bewoning van recreatieparken. Prima, er is inderdaad een meerderheid om daar een onderzoek naar te doen in combinatie met Tiny houses. Ik wil daarbij al vast aangeven dat meerdere keren gebleken is dat Tiny houses een hele dure optie is, maar dat moet dan maar uit het onderzoek blijken. Ik zou nogmaals willen benadrukken om ook de alternatieve woonvormen mee te nemen. Er zijn heel veel gedachten over alternatieve woonvormen.
Laten we niet alleen naar recreatieparken en Tiny houses kijken, maar ook naar de voorstellen die al bij de wethouder liggen. Duurzaamheid miste ik eigenlijk nog in uw verhaal, voorzitter. Misschien kunt u daar straks nog op terugkomen. Ik wil er zelf nog wel iets over zeggen. Er is al het nodige over gezegd. Het is heel belangrijk dat er een balans moet komen tussen klimaat en natuur. De heer Timmerman gaf dat ook al aan. Dat is een zorgvuldig evenwicht waar we met ons allen naar moeten zoeken. Laten we niet alleen door duwen met alleen windmolens en zonnepanelen. Laten we ook kijken of er in Europa en het Rijk ruimte gecreëerd kan worden om een stukje natuur in te leveren voor een stukje klimaat. Indexering hebt u goed samengevat. Ik wil nog wel even het evenemententerrein benadrukken. De meeste partijen zeggen dat daar momenteel geen geld voor is. Ik wil er 2 opmerkingen over maken en meegeven aan het college. Ten eerste is er een toezegging gedaan dat dat er gaat komen. Het wordt ook algemeen ondersteund dat het nodig is, maar er is geen geld voor. Als Gemeentebelang denken wij dat er niet hele grote financiële middelen nodig zijn om een terrein als evenemententerrein aan te wijzen. Volgens mij hoeft het niet veel geld te kosten.
Ik zou het toch nog mee willen geven om te kijken of het college de toezegging gestand kan doen in het kader van de opstelling van het evenemententerrein. De BOA’s, we gaan blijkbaar de prioriteiten bekijken en herschikken. Wij denken dat dat een onmogelijke missie is. De capaciteit is nu helemaal bezet. Ja je kunt een beetje schuiven in capaciteit, maar er zijn ook 2 BOA’s die nu tijdelijk worden ingehuurd. In wezen is het een goedkopere oplossing om 2 BOA’s in dienst te nemen, want we huren ze nu gewoon in. Ik zou dat nogmaals willen benadrukken. Het laatste wat niet aan de orde is gekomen, dat zijn bezuinigingen. De heer Snaterse heeft het net eventjes aangekaart, wij zien heel veel ruimte in bezuinigingen met inhuur. Wij zouden graag samen met het college en de raad na willen denken hoe we daar invulling aan kunnen geven.
- 24 -
Als wij maar blijven vragen en u moet daarvoor inhuren, dan schieten we ons zelf in de voet. Ik denk dat we daar een behoorlijke bezuiniging kunnen realiseren.” De heer H.J. Polinder: “Ik meende mij net als de voorzitter ook te herinneren dat op duurzaamheidsgebied geen van de prioriteiten een meerderheid behaalde, maar dat gaan we straks horen. Mijn vraag gaat over de inhuur. Daar horen we Gemeentebelang vaak over. Als SGP begrijpen we dat punt ook en hebben we dat ook wel eens ondersteund. Ik vind het tegelijk heel erg moeilijk om daar samen met het college de vinger achter te krijgen. Op welke punten gaan we dan inhuur verminderen? De grootste inhuur zit op dit moment bijvoorbeeld bij het project stationsomgeving. Als je daar gaat bezuinigen op inhuur, ga je inboeten op kwaliteit. Er zijn bepaalde specialisten die je nodig hebt en die je niet in huis hebt. Op welke punten ziet Gemeentebelang dan concreet winst als het gaat om het beperken van inhuur?” De heer Konings: “Daar kan ik kort over zijn. Ik kan nu niet zeggen die inhuur wel en die niet. Even de rode lijn. Als er ingehuurd wordt voor expertise die je zelf niet in huis hebt, daar heb je geen discussie over. Als je inhuurt omdat je capaciteit tekort hebt, daarvan vind ik dat we daar als raad over mee moeten besluiten. Dat is een keuze die je hebt.
Als wij vanwege capaciteitsredenen in gaan huren omdat wij iets eind 2021 willen hebben, dan kunnen we als raad zeggen dat eind 2022 ook vroeg genoeg is of helemaal niet. Dus expertise niet, capaciteit ja, graag over meedenken.” De heer H.J. Polinder: “De uitdaging voor Gemeentebelang om dat eens concreet te maken. We hebben het al vaker voorbij horen komen. Wij hebben er sympathie voor, laat ik dat heel helder zeggen. Tegelijk vinden we het heel lastig om zelf dan concreet bepaalde posten naar boven te halen waar inhuur beperkt zou moeten worden en welk bedrag dat dan oplevert. Het is ook wel de uitdaging van de fractie van Gemeentebelang om dat dan samen met het college concreet te maken. Dan kunnen wij dat absoluut steunen.” De heer Konings: “Ik zou dat liever meer raadsbreed willen oppakken, maar als Gemeentebelang pakken we die uitdaging wel op hoor.” De heer Leusink: “Dank voor de samenvatting. Altijd wel weer knap hoe uit zoveel woorden kernachtig conclusies worden getrokken en dat samen met de griffie zo eenduidig. Dat is mooi. Desondanks heb ik nog wel een toevoeging waar volgens mij ook een meerderheid voor was. Dat was ons voorstel voor de publieke dienstverlening in dorpshuizen en wijkontmoetingscentra. Misschien is het goed om dat ook mee te nemen. Ik wil ook nog iets zeggen over het punt van de tijdelijke bewoning. Goed dat er een breed onderzoek komt.
Wat ons betreft gaan we ook zoeken naar korte termijn oplossingen, maar dat mag niet ten koste gaan van de structurele lange termijnoplossingen. Volgens mij is dat de essentie. Dus een overbrugging van het tekort aan woningen wat er nu is, maar dat mag niet ten koste gaan van de recreatieve economie en het moet ook nog een keer snel en betaalbaar zijn. Laten we er op die manier kijken. We hebben daarvoor – en we waren niet de enige fractie – het recreatiepark Hulshorst genoemd. Swipocratie is in de samenvatting niet genoemd als punt waarvoor een meerderheid bestaat. Als het echter betrokken wordt bij de jongerenparticipatie, dan was daar volgens mij wel steun voor. Ik zou dat graag nog wel even willen zien. Het is geen zelfstandig voorstel meer wat ons betreft, maar neem het wel mee bij het onderwerp jongerenparticipatie wat we nog in de raad terugkrijgen eind dit jaar. Dat zou ons gewijzigde voorstel zijn. Op het punt van duurzaamheid wil ik nog wel iets noemen over het leggen van zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen. Dat bracht het CDA naar voren. Waarom hebben we daar in de eerste termijn geen aandacht aan geschonken? Omdat ik ervan uit ga dat dat ook gaat gebeuren vanuit onze duurzaamheidsoverwegingen en omdat de raad uitgesproken heeft dat we een voorbeeldfunctie willen innemen.
Dat is wat ons betreft uitgangspunt van beleid zoals we dat vastgesteld hebben en de voorbeeldfunctie. Mocht dat niet zo zijn en dit toch boven op de bestaande opgave ligt, dan vinden wij met het CDA dat er op dat punt best een schepje boven op mag. Voorshands gaan we ervan uit dat het past binnen bestaand beleid.”
- 25 -
De heer Meijer: “Dank voor de samenvatting en ook aan de griffie om dit te doen. Ik denk dat het voor 90% gelukt is om de juiste punten aan te geven. Ik wil er een paar korte opmerkingen bij maken. Als het gaat over de rotonde Halfweg, ja intensiveren van het contact met de provincie, niks nieuws maar zit er boven op. Het gaat er ook om dat er straks wat in de begroting wordt opgenomen. Als het gaat om de indexeringen, dat vind ik wel een belangrijke. Van de welzijnsinstellingen is het duidelijk. Als het gaat om bijvoorbeeld de stationsomgeving en we vinden dat het in de begroting iets anders moet qua indexering, dan moeten we daar snel duidelijkheid over hebben. Het is niet een voorstel wat op de langere termijn geschoven moet worden. Dit moet echt vrij snel naar de raad toe komen. Als het gaat over de BOA’s, de heer Konings gaf terecht aan een uitbreiding of herschikking. We hebben ook gevraagd om te kijken naar wat echt nodig is. Waar past het nu? Is het alleen herschikking, dan deel ik de mening van de heer Konings. Daar zie ik niet zoveel heil in. Maar wie weet wat voor prachtige tussenoplossing daar uit kan komen. Voor wat betreft duurzaamheid, de heer Leusink heeft dat keurig samengevat. Ja het is al bestaand beleid en er wordt al hard gewerkt aan daken in de gemeente Nunspeet, zowel door particulieren, ondernemers, maar ook door de gemeente zelf.
Daar waar we nog meer kunnen doen, dan moeten we dat doen. Dat is het enige eigenlijk wat we op dit moment concreet op duurzaamheidsgebied qua alternatieve energieopwekking kunnen doen. Tot slot. Wij steunen het voorstel van de heer Leusink over publieke dienstverlening in dorpshuizen en wijkontmoetingscentra. Dat is alleen maar goed. Kijk of je op een nog betere en laagdrempelige manier naar de inwoners kunt komen en hun informeren. Dat kost ook ons de kop niet.” De heer Timmerman: “Goed dat er onderzoek komt naar alternatieve woonvormen. Volgens mij kun je daar van alles onder verstaan. Van Tiny houses tot knarrehofjes tot permanent wonen op een vakantiepark. Ik zou het zo breed mogelijk insteken. Verder 2 punten, te weten jongerenparticipatie en duurzaamheid. Jongerenparticipatie, daarvan wordt nu gezegd dat we Jong en Politiek hebben en dat we via het Jongerenonderzoek door middel van een enquête nagaan wat jongeren nodig hebben. Op zich zijn dat goede dingen, maar wij vinden dat het daar niet bij moet blijven. We moeten uiteindelijk wel verder met de jongeren in gesprek en samen met hen zaken uitzoeken en regelen. Dat punt hebben we genoegzaam gemaakt. Duurzaamheid. Ik onderschrijf wat de heer Meijer zegt, er moet een tandje bij. Alles wat mogelijk is, moeten we doen. Leg de daken vol met zonnepanelen.
De heer Polinder vroeg mij naar een oplossing voor duurzaamheidsmaatregelen in natuurgebieden. Wat ons betreft is ook een oplossing om te kijken of je landbouwgrond kunt gebruiken voor zonnepanelen of windmolens. Ik weet niet hoe de heer Polinder daarover denkt. Misschien kan ik hem nog tot een interruptie uitdagen.” De heer H.J. Polinder: “Ik laat me graag uitdagen. Voor ons is het niet zo dat wij koste wat kost op elk stukje van ons grondgebied een duurzaamheidstoepassing zouden willen aanbrengen. Het open weidegebied in Hulshorst bijvoorbeeld is een van de plekken waar windmolens wel zouden kunnen, maar waarvan wij zeggen dat dat nu typisch een plek is waar we ze niet willen. Maar er zijn genoeg plekken waar we ze wel vinden passen. Als andere overheden bereid zijn om ons daarbij te helpen en partijgenoten van de heer Timmerman ook bereid zijn om ons daarbij te helpen, dan kunnen we volgens mij best wel wat bereiken op dat gebied.” De heer Snaterse: “In principe kan ik me helemaal vinden in de samenvatting zoals die door u is weergegeven. De semipermanente bewoning, dat dat in de breedste zin des woords wordt onderzocht, dat is een goede zaak. Als particulieren met initiatieven komen, dan zou dat ook omarmd moeten worden. De duurzaamheid ontbrak in het rijtje en dat is ook al door andere partijen naar voren gebracht. Daar sluit ik me graag bij aan.
Wat dat betreft kan ik me verder vinden in de wijze waarop dit is uitgewerkt. Tot zover.” De voorzitter: “Aan mij de taak om de opbrengst van de tweede termijn samen te vatten. Ik begin met de constatering dat de samenvatting in de eerste termijn breed steun heeft. Daar zijn geen wijzigingen in opgetreden. Aanvullend daarop heb ik wel gemerkt dat het punt van publieke dienstverlening in dorpshuizen en woc’s ook op een meerderheid in de raad kan rekenen. Die wil ik dus aan het rijtje van de eerste termijn toevoegen.
- 26 -
Vervolgens is met name voor duurzaamheid nog even aandacht gevraagd. Duurzaamheid is een onderwerp wat we allemaal belangrijk vinden en waar we verschillende ideeën over hebben. De kern van de discussie was vooral of we moeten gaan versnellen of niet. Ik constateer toch dat een meerderheid van de raad van mening is dat wat er nu gebeurt goed is en dat we daarmee door moeten gaan. Ik heb het dus niet benoemd als een aanscherping in de prioritering en inzet. Vandaar mijn conclusie op deze wijze. In algemene zin wil ik opmerken dat er allerlei detailzaken voorbij zijn gekomen. Ook al zijn daar niet direct raadsmeerderheden voor, het zijn heel vaak wel goede ideeën of suggesties. Daar waar er in de ambtelijke organisatie iets mee gedaan kan worden, ga ik er vanuit dat dat wordt opgepakt en ergens verder wordt gebracht. Misschien niet helemaal hoe een individuele partij dat dan graag voor ogen heeft, maar het zijn toch wel zaken die leven in de samenleving. Dus het is niet zo dat wanneer een punt nu niet scoort in mijn samenvatting helemaal verloren is. Ik denk dat we ook met die ogen naar de opbrengst van deze bijeenkomst moeten kijken. De samenvatting, dat is waar het college nu verder mee aan de slag moet en moet bekijken wat daarvan gerealiseerd kan worden. Dat brengt mij even op het vervolgproces.
De ambtelijke organisatie gaat samen met het college aan de slag met de opbrengst van deze discussie. Daar komt nog bij dat er nog allerlei analyses gemaakt worden van veranderde wetgeving, bijvoorbeeld de Omgevingswet. Verder zijn er zaken waar budgetten vanuit het Gemeentefonds aan vast hangen. Daar krijgen we de komende tijd duidelijkheid over. We hebben ook te maken met situaties in de gemeentelijke organisaties, waarbij bijvoorbeeld vervangingsinvesteringen gedaan moeten worden. Kortom, er komt nog veel meer bij. Die stromen komen voor het college net voor de zomervakantie bij elkaar en voor u als raad september of oktober. Dan gaat u daar als raad verder over praten en ziet u het totaalplaatje verschijnen. Daarvoor is dit vanavond een belangrijk stuk input.” Zonder hoofdelijke stemming wordt conform het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 10. Vaststellen bestemmingsplan Elspeet Noordwest fase 3. Mevrouw Pluim: “We weten allemaal dat de woningnood in Nederland groot is en daar is ook Elspeet geen uitzondering op. Dus wat Gemeentebelang betreft moeten we bouwen waar dit mogelijk is. Deze locatie is momenteel de enige plek in Elspeet om passende woningen voor lokale behoefte te realiseren.
Door Elspeet Noordwest in fases aan te leggen bestaat nu de mogelijk om een andere categorie woningen of een ander aantal woningen te hanteren dan in eerste instantie gepland zodat er optimaal ingespeeld wordt op de actuele woning- en woonbehoefte. Dat is wat er momenteel gebeurd in het bestemmingsplan wat ter goedkeuring voorligt. Gemeentebelang is blij met de gekozen soorten en aantallen woningen. Onze fractie vindt dit plan goed passend bij de behoefte die er nu is en ziet hier kansen voor woon- en doorstarters uit Elspeet om in hun dorp te kunnen blijven wonen. Gemeentebelang had en heeft geen probleem met de bouw van een appartementencomplex op de hoek Nachtegaalweg/Stakenbergweg zolang de verkeersveiligheid op de kruising maar gewaarborgd is. Het complex zal met goedkeuring van de dorpsbouwmeester worden ontworpen. We gaan er dan ook vanuit dat het een passend geheel wordt. Wat betreft de groenstructuur, de wadi’s, de straatprofielen, spelen en parkeren wordt de lijn van het Beeldkwaliteitsplan uit 2015 zo goed mogelijk gevolgd en dat is voor onze fractie voldoende. Uiteraard is het zo dat we allemaal een groot huis in het groen in een rustige omgeving met veel leef- en parkeerruimte willen voor een betaalbare prijs. Helaas is dit niet meer de realiteit gezien bouwkosten en het feit dat er ook nog geld verdiend moet worden.
Toch willen en moeten we bouwen voor onze lokale behoefte. We hebben begrepen dat CPO-projecten in Elspeet Noordwest moeilijk te realiseren zijn omdat de grond niet van de gemeente is. Wel vragen we de wethouder of hij nogmaals wil kijken of er een regeling of wet mogelijk is dat de sociale huur- en koopwoningen ook betaalbare woningen blijven en niet binnen no-time tegen torenhoge prijzen verkocht worden. Kortom, Gemeentebelang stemt ermee in om het bestemmingsplan Elspeet Noordwest fase 3 gewijzigd vast te stellen.” De heer Smit: “De woorden van mevrouw Pluim spraken me toch wel aan. Heel veel raakvlakken hebben we als zodanig ook. Ik wil mijn woordvoering splitsen in enerzijds de woningen en anderzijds het appartementencomplex. Over de woningen kan ik vrij kort zijn.
- 27 -
Er is vanavond al veel gesproken over de behoeftecijfers in de gehele gemeente Nunspeet, waaronder Elspeet. De laatste jaren zijn we geregeld benaderd door jongeren, maar ook wel ouderen van jongeren die vragen wanneer onze jongeren in Elspeet een huisje kunnen krijgen. Dat is best lastig. Als je kijkt op Funda naar Elspeet, het is momenteel niet te doen voor onze jongeren om een huisje te kopen. Dat het plan van 2015 als zodanig is aangepast met veel meer woningen in een goedkopere categorie, dat begrijpen wij helemaal en daar staan we volledig achter. We vinden het belangrijk dat we onze jongeren zoveel mogelijk kunnen bedienen. We kunnen helemaal akkoord gaan met het aantal woningen zoals het nu is weergegeven. Natuurlijk moet er zorg blijven voor het stukje groen, speelruimte en andere zaken, maar de prioriteit ligt echt bij het aantal woningen wat gerealiseerd wordt in een categorie die betaalbaar is voor starters dan wel doorstarters. Ik heb het woord wel eens vaker genoemd, de zogenaamde verhuisdynamiek. Als er een huisje in Elspeet verkocht wordt, dan heeft dat heel veel effecten op het vervolg daarvan. De heer Van de Weerd van de SGP-fractie zal dat kunnen beamen. Zo is het natuurlijk wel. Op het moment dat er zoiets gebeurt, dan vindt er heel iets moois plaats in een dorp of kern, namelijk dat er verhuisdynamiek ontstaat. Dus over de huizenbouw zijn we tevreden.