AP 13 Bijlage 16 Structuurvisie 't Hul-Noord vastgesteld 4 mei 2021.pdf

2. Ontsluitingsoptie via de Bovenweg.

zaam Veilig”. Door de inrichting en de bijbehorende geringe breedte

3. Ontsluitingsoptie via de Hullerweg, Oude Zeeweg of Kolmansweg.

zijn ze echter niet geschikt om hogere intensiteiten als gevolg van de realisatie van de nieuwe wijk ’t Hul-Noord op te vangen. Tevens moet

Ontsluitingsoptie via de Molenweg

er rekening worden gehouden met recreatief langzaam verkeer en het

De Molenweg is de meest logische route voor mensen om het plangebied

landbouwverkeer.

te bereiken. Uit het onderzoek van Goudappel blijkt dat zonder aanvullende maatregelen het grootste deel van dit verkeer via de Molenweg een

4.3 Hoofdontsluiting autoverkeer

route zoekt naar de Elburgerweg. Dit leidt tot een grote verkeerstoename

In de vorige paragraaf is geconcludeerd dat de huidige situatie en inrich-

op de Molenweg. De Molenweg is echter niet geschikt (te smal) om deze

ting van de rondom ‘t Hul-Noord gelegen wegen (Bovenweg, Kolmansweg,

hoeveelheid extra verkeer op te vangen. Daarnaast levert dit een te zware

Oude Zeeweg, Hullerweg en Molenweg) in de bestaande situatie niet vol-

belasting op van de bestaande wegen in de direct omliggende wijken. Ver-

doen om het extra verkeer als gevolg van de nieuwbouwwijk te verwerken.

breding is in verband met de zeer beperkte ruimte zeer moeilijk te reali-

Hierbij komt nog dat de zuidelijk gelegen aangrenzende woonwijken naar

seren. De Molenweg is als hoofdautoverkeersontsluiting ongeschikt, maar

binnen zijn gericht en vooral intern voor het autoverkeer ontsloten. Hier-

het kan wel een belangrijke rol vervullen als langzaam verkeersverbinding.

‘t Hul-Noord - Nunspeet

35

Bestaande wegenstructuur Ontsluitingsroutes richting A28 Onderzochte ontsluitingsoptie voor ‘t Hul-Noord Kaartbeeld hoofdverkeersstructuur met ontsluitingsopties ‘t Hul-Noord

‘t Hul-Noord - Nunspeet

36

Ontsluitingsoptie via de Bovenweg

capaciteit rondom de stationsomgeving mogelijk beperkingen oplevert en

Aan de oostzijde van Nunspeet is enkele jaren geleden langs bedrijventer-

dat grotere drukte hier ongewenst en niet haalbaar is.

rein De Kolk een nieuwe rondweg aangelegd. Dit vormt een goede ontsluiting voor het oostelijk deel van Nunspeet. Deze ontsluitingsweg heeft

Conclusie: de verkeersafwikkeling via de Bovenweg en de rondweg

voldoende capaciteit om extra verkeer af te wikkelen. De rondweg zorgt

langs De Kolk is de meest geschikte optie voor de bovenlokale ontslui-

ervoor dat het verkeer om Nunspeet wordt geleid en niet door het drukke

ting voor ‘t Hul-Noord. Andere opties zijn door de beperkte capaciteit

centrum en de woonwijken hoeft te rijden. Deze rondweg loopt echter tot

en beperkte verbredingsmogelijkheden van bestaande wegen niet haal-

aan de Elburgerweg; via de relatief smalle Bovenweg kan dan het plan-

baar en daarmee ongewenst. In de vorige paragraaf is al gebleken dat

gebied van ‘t Hul-Noord bereikt worden. Verbreding van de Bovenweg in

de Bovenweg met behoud van de huidige inrichting niet geschikt is om

combinatie met een veilige fietsvoorziening (gescheiden van de rijbaan)

als hoofdverkeersontsluiting te functioneren.

is noodzakelijk om deze als hoofdontsluitingsweg te gebruiken voor de nieuwbouwwijk.

4.4 Verkeersmaatregelen Om het verkeer niet via de Molenweg en ook niet via de Waterweg/Nij-

Ontsluitingsoptie via de Hullerweg, Oude Zeeweg of Kolmansweg

verheidsweg te leiden is door Goudappel onderzocht welke maatregelen

De derde optie is ontsluiting via de westzijde, richting de aansluiting van

in het wegennet nodig zijn die maken dat het verkeer de gewenste routes

de A28 op de Elspeterweg. Om deze aansluiting te bereiken, moet een

gebruikt. Dit betreft:

logische route gevonden worden tussen het plangebied van ‘t Hul-Noord

1. Een afsluiting voor gemotoriseerd verkeer (knip) in de Molenweg

en de Elspeterweg. De meest logische route loopt dan via het westelijk deel

(tussen Bovenweg en Hullerweg).

van de Hullerweg of Kolmansweg, het bedrijventerrein Lepelingen (Wa-

2. Een afsluiting voor gemotoriseerd verkeer (knip) in de Oude Zeeweg.

terweg) en de woonomgeving rondom de Nijverheidsweg. Met name de

3. Het stimuleren en handhaven van een gepaste verkeerssnelheid

Hullerweg, Waterweg en de Nijverheidsweg zijn ongeschikt (te smal) om

((fysieke) maatregelen om de wegen in te richten conform de functie).

de verkeerstoename af te wikkelen. Door de vele direct aanwonenden kunnen deze wegen in de praktijk zeer moeilijk geschikt worden gemaakt om

Eerst is onderzocht wat het effect is van een knip in de Molenweg, tussen de

de benodigde extra verkeersbewegingen af te wikkelen. Ook is al uit de

Bovenweg en de Hullerweg. Met deze maatregel kiest het verkeer van en

analyse voor de verschillende uitleglocaties gebleken dat ook de verkeers-

naar ’t Hul-Noord de Bovenweg en in mindere mate van de Kolmansweg,

‘t Hul-Noord - Nunspeet

37

op de Nassaulaan leidt tot een ongewenst verkeersbeeld, waarbij kinderen in de Nassaulaan niet meer kunnen spelen op straat en de leefbaarheid onder druk komt te staan. Eén afsluiting is dus niet afdoende om te zorgen voor een integrale verkeersveilige oplossing. Omdat alleen een knip in de Molenweg niet afdoende is om te zorgen voor een integrale verkeersveilige oplossing van de omliggende wegen, is ook onderzocht wat het effect is van zowel een knip in de Molenweg als een knip in de Oude Zeeweg. Deze combinatie van maatregelen leidt wel tot het gewenste verkeersbeeld: namelijk dat bijna al het verkeer van en naar ’t Hul-Noord via de Bovenweg rijdt. Een kleiner deel rijdt via de Waterweg. Voor de Bovenweg geldt dat de weg zoveel drukker wordt dat aanpassing van het wegprofiel noodzakelijk is. De verkeerstoename op de Waterweg leidt niet tot de noodzaak voor maatregelen aan deze weg. Een knip in de Molenweg in combinatie met een knip in de Oude Zeeweg leiden daarmee tot een verkeerskundig wenselijk beeld.

Kaartbeeld en tabel met aantal verkeersbewegingen en het effect met genoemde maatregelen (bron: Goudappel)

De bijgevoegde tabel op de volgende pagina laat de intensiteiten zien in verschillende varianten. In rood is aangegeven dat wegen zoveel drukker worden dat veilig fietsen op de rijbaan niet mogelijk is. Op die wegen zijn

Oude Zeeweg en Nassaulaan. De verkeerstoename op de Bovenweg en

maatregelen nodig in de vorm van een vrijliggend fietspad.

de Kolmansweg is zodanig dat deze wegen zonder aanvullende maatregelen dit verkeer niet (veilig) kunnen verwerken. Op beide wegen is een vrij-

Aandachtspunt is de knip in de Molenweg en de knip in de Oude Zeeweg.

liggende fietsvoorziening noodzakelijk. De verkeerstoename op de Oude

Deze ingrepen in het wegennet leiden er niet toe dat woningen, percelen

Zeeweg leidt niet tot de noodzaak van maatregelen. De verkeerstoename

of bedrijven onbereikbaar worden, maar de routekeuze voor het gemo-

‘t Hul-Noord - Nunspeet

38

toriseerde verkeer wordt er wel door beïnvloedt. De locatie van de knip

verkeersplateaus bij kruisingen en op lange wegvakken één of meer ver-

in de Molenweg ligt tussen de Bovenweg en de Hullerweg. Voor de knip

keersdrempels.

in de Oude Zeeweg geldt dat de locatie voor de verkeerscirculatie niet van belang is. Het streven is een locatie die, afhankelijk van de technische

De ontsluiting van ‘t Hul-Noord voor de auto loopt buiten de kern van

mogelijkheden qua ontsluiting voor ‘t Hul-Noord, voor de aanwonenden

Nunspeet om. Dat maakt het extra belangrijk dat er goede langzaamver-

en bedrijven tot zo min mogelijk hinder en omrijden leidt. Met de direct

keersverbindingen bestaan richting de andere wijken en het centrum. Dat

betrokkenen moet in het vervolgtraject op de structuurvisie worden onder-

betekent dat in het stedenbouwkundig plan voor ’t Hul-Noord fietsverbin-

zocht wat de exacte locatie van beide knippen moet zijn.

dingen over de Hullerweg moeten aansluiten op de bestaande fietspaden in ’t Hul en richting het centrum.

Langzaam verkeer

Bij de realisatie van de langzaam verkeersverbindingen moet voldoende

Op rustige 60 km/h-wegen buiten de bebouwde kom is het gebruikelijk dat

aandacht zijn voor het recreatief fiets- en wandelverkeer dat het plange-

voetgangers en fietsers gebruik maken van de rijbaan. Mits de snelheid van

bied ‘t Hul-Noord doorkruist. In het bijzonder moet aandacht zijn voor het

het autoverkeer beperkt blijft levert dit geen onveilige situaties op. Voor we-

faciliteren van de regionale fiets- en wandelroutes die via het centrum via

gen buiten de bebouwde kom geldt de aanbeveling om bij meer dan 2.500

de Molenweg naar de Molen de duif en het Veluwemeer lopen en de route

auto’s per etmaal een vrijliggende voorziening voor de fiets te creëren. Ook

dia via het centrum langs de Oude Zeeweg naar het Veluwemeer loopt.

voetgangers maken daarbij gebruik van het fietspad.

Ook moet daarbij aandacht zijn voor het langzaam verkeer dat vanaf de

Uitgaande van een knip in de Molenweg en een knip in de Oude Zeeweg

omliggende recreatieterreinen en camping de Hofstee zich door het gebied

komt bij de Bovenweg de intensiteit boven deze grens uit. Langs deze weg

beweegt.

is daarom een fietsvoorziening nodig. Voor de Kolmansweg en Waterweg

In hoofdstuk 7 zal nader worden ingegaan op deze aspecten.

geldt dat ze weliswaar drukker worden, maar de intensiteiten zullen acceptabel zijn en de bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid op-

Inrichting Bovenweg

timaal blijven. Op deze wegen is het extra belangrijk om de snelheid van

De Bovenweg wordt voor autoverkeer de hoofdontsluiting voor ‘t Hul-

het autoverkeer te beperken, zodanig dat de snelheid van 60 km/h niet

Noord. In de huidige situatie is dit een 60 km/h weg buiten de bebouwde

wordt overschreden. Op die manier blijft het in de toekomst veilig om op

kom. Dit is in beginsel ook voor de toekomst een mogelijkheid mits er

de rijbaan te fietsen en te wandelen. Maatregelen om dit te bereiken zijn

een vrijliggende fietsvoorziening wordt gerealiseerd. Een verlaging van de

‘t Hul-Noord - Nunspeet

39

maximumsnelheid door de weg onderdeel te laten worden van de bebouw-

tracé van de Bovenweg en het daarbij behorende fietspad. Hiervoor zal

de kom is ook een optie. Ook in dat geval is uit oogpunt van Duurzaam

direct na de zomervakantie een participatietraject worden gestart.

Veilig een (bij voorkeur vrijliggende) fietsvoorziening noodzakelijk. De komovergang bij de rotonde op de Elburgerweg wordt in dat geval vergelijk-

Overige wegen rond ‘t Hul-Noord

baar met die van de Rondweg de Kolk. Ter hoogte van de molen komt dan

Delen van de Hullerweg en Molenweg komen met de realisatie van ’t Hul-

het kombord te staan op de toegang tot de wijk ’t Hul-Noord.

Noord binnen het bebouwde gebied te liggen. Het ligt voor de hand om deze wegen als 30 km/h-straten bij de bebouwde kom te trekken en de

Voor de ontsluiting van een woonwijk die tegen een bestaande kern wordt

inrichting daar op aan te passen. Deze wegen zijn in de toekomst zodanig

aangebouwd is het ongebruikelijk dat een deel van de route tussen de kern

rustig dat ook voor de toekomst het acceptabel is en veilig blijft dat voet-

en de woonwijk buiten de bebouwde kom ligt. In dit geval is het geluids-

gangers gebruik maken van de rijbaan.

profiel van de Bovenweg voor omwonenden belangrijker. Door een snel-

De Kolmansweg, Oude Zeeweg en Waterweg blijven in de toekomst rustige

heidsverlaging naar 50 km per uur en de realisatie van geluidsarmasfalt,

60 km/h wegen. Op deze wegen is geen aanleiding voor wijzigingen in

kan ondanks een toename van de verkeersintensiteit een geluidsreductie

het profiel of toegestane snelheid. Gezien het medegebruik door de fiets is

worden bereikt. Voorwaarde voor 50 km per uur is dat de fysieke en land-

het aan te bevelen om op de kruispunten en bij recreatieve bestemmingen

schappelijke inrichting van de weg zoveel mogelijk past bij 50 km zodat de

snelheidsremmende maatregelen te treffen in de vorm van een 0 km/h

gebruiker het ook beleefd als 50 km/uur weg. Gezien de landelijke omge-

kruispuntplateau of verkeersdrempel.

ving waarin de Bovenweg ligt, is dit een ontwerpopgave. Daarbij kunnen fysieke verkeersremmende maatregelen (drempels, plateaus en rotondes)

Aansluiting ’t Hul-Noord

in de weg bijdragen om te zorgen dat de gebruiker niet te hard rijdt.

’t Hul-Noord wordt ter hoogte van de Molen aangesloten op de kruising Bovenweg - Molenweg - Kolmansweg. In het plan is ruimte voor deze aan-

Vanuit verkeerskundig oogpunt wordt de voorkeur gegeven aan een tracé

sluiting opgenomen in de noordelijke hoek van het plangebied. Hier moe-

van de Bovenweg met een direct daaraan gelegen vrijliggend fietspad,

ten de huidige vier wegen aansluiten plus de nieuwe ontsluiting van ’t Hul-

zodat aanwonenden zich veilig met de fiets of te voet kunnen verplaatsen.

Noord. Om op deze vijfsprong goed overzicht te geven voor doorgaand

De gemeente wil daarom als eerste vervolg op de structuurvisie in samen-

verkeer, verkeer richting de Molen en winkel en richting ’t Hul-Noord wor-

spraak met omwonenden van de Bovenweg komen tot een keuze voor het

den goede verkeersoplossingen zoals een rotonde of een gelijkwaardig

‘t Hul-Noord - Nunspeet

40

kruispunt verder onderzocht. Een rotonde leidt hier tot een goede verkeers-

Conclusie: uit de verrichte studies is gebleken dat de verkeersafwikke-

afwikkeling en voorkomt dat de aantakking van ’t Hul-Noord als door-

ling via de verbrede Bovenweg en de rondweg langs De Kolk als voor de

gaande weg wordt aangezien. Alternatief is een gelijkwaardig kruispunt,

bovenlokale ontsluiting voor ‘t Hul-Noord, goed uitvoerbaar is. Hiervoor

waarbij één van de vijf wegen aan de Bovenweg of aan de nieuwe ontslui-

is verbreding van de Bovenweg, inclusief de realisatie van een vrijlig-

ting van ’t Hul-Noord wordt gekoppeld.

gend fietspad, nodig. Ook is het noodzakelijk dat er een knip in zowel de Molenweg (tussen Bovenweg en Hullerweg) als de Oude Zeeweg

Zwaar verkeer en landbouwverkeer

aangelegd wordt. Daarmee wordt voorkomen dat er extra verkeer door

De wegen rond ‘t Hul-Noord hebben nu en in de toekomst een functie voor

het buitengebied, de bestaande wijken of het centrum rijdt. De exacte

het landbouwverkeer. Dat hoeft niet te leiden tot extra brede wegen, maar

inrichting van de verkeersmaatregelen zal in het vervolgtraject worden

onderstreept de noodzaak voor een beperkte snelheid om veilig mede-

bepaald en uitgewerkt en zal in nauw overleg met de betrokkenen (aan-

gebruik door fietsers mogelijk te maken. Daarnaast zijn goede en draag-

wonenden, eigenaren van bedrijven en percelen) plaatsvinden.

krachtige bermen nodig, zodat dit verkeer met beperkte snelheid ander verkeer kan passeren. Dit is in de toekomst niet anders dan in de huidige situatie en wijzigt niet door de ontwikkeling van ’t Hul-Noord. Locatie IKC Veel autoverkeer rond het IKC moet zoveel mogelijk worden voorkomen, het IKC moet veilig bereikbaar zijn voor lopende en fietsende kinderen. Een ligging aan een van de fietsroutes door de wijk maakt het mogelijk om veilig naar school te lopen of te fietsen. Bij een zuidelijke ligging aan een fietsroute richting de bestaande wijk ’t Hul maakt het kindcentrum ook aantrekkelijk voor de bewoners van de bestaande wijken. Dat levert een ligging op die wat verder ligt van de Bovenweg. Dat is positief, het wordt daardoor onaantrekkelijk om binnen de wijk de auto te gebruiken om kinderen naar school te brengen.

‘t Hul-Noord - Nunspeet

41

Structuurvisie deel B

Historische kaarten

1850

1910

1960

2000

Broekontginningslandschap Het broeklandschap ligt in de lage zones van het dekzandgebied. Het is daardoor vaak erg vlak en nat. ‘Broek’ betekent moerassig beekdal. Veel broeklanden waren daarom voor de landbouw onbruikbaar. Door een verbeterde manier van afwatering konden de gronden in de loop van de 19e eeuw ontgonnen worden. Ze werden ingezet als weiden voor het vee. Zo ontstond het broekontginningslandschap. 2

44

uitsnede kaart cultuurhistorische atlas 2015

‘t Hul-Noord - Nunspeet

5 Ruimtelijke analyse plangebied 5.1 Historie

(noord-zuid). Dit is ook op de kaart van 1910 te zien. Een enkele

Historische structuur ‘t Hul en omgeving

historische houtsingel is nog aanwezig, maar op de kaart van 1960

De dorpskern Nunspeet ligt op het grensgebied tussen stuifzandbebossing

zijn veel van deze houtsingels al verdwenen.

en weidegebied en hoort bij het landschap van de zogenoemde strookontginningen. De Cultuurhistorische atlas uit 2015 doet uitgebreid verslag van

5. Ter plaatse van de uitbreidingslocatie Molenbeek is een bijzondere broekontginning aanwezig (LB6).

de cultuurhistorie. Verder geven de kaarten van 1850 tot nu veel informatie

Andere cultuurhistorische elementen/ontwikkelingen zijn:

over de ontstaansgeschiedenis. Onderstaand zijn de kenmerkende gebie-

6. De Grote Bunte ten oosten van ‘t Hul is als waardevol landgoed

den (met lettercodes van de kaart) beschreven die betrekking hebben op het studiegebied.

aangewezen. 7. De korenmolen De Duif direct ten noordoosten van het studiegebied is

1. De Rug van Wessinge (LK7 op kaart) is een zandrug langs de Kolmansweg die eindigt bij het huidige Veluwemeer. Dit gebied is hoger gelegen.

in 1886 herbouwd. Hier staat al sinds de 17e eeuw een molen. 8. Op de oude kaarten is nog een oud kerkenpad te zien dat dwars, van noord naar zuid, door het plangebied loopt en inmiddels is

2. Er is een ontginningsstrook aanwezig parallel aan de Rug van

verdwenen.

Wessinge. Het bijbehorende landschap vormt het oudste ontgonnen

Op de kaarten is te zien dat Nunspeet intussen verder is uitgebreid met de

land op de overgang van het Veluwemassief naar kustvlakte. De

wijken De Bunte en Molenbeek ten noorden van de kern van Nunspeet. In

boerderijen die hier werden gebouwd waren de basis voor het

het studiegebied is de camping De Hofstee aan de noord-westzijde uitge-

ontstaan van de dorpen Nunspeet en Hulshorst.

breid en een recreatiepark geworden. Er is meer lintbebouwing met bedrij-

3. Er ligt een broekontginningsgebied ten zuiden de Rug van Wessinge 2

vigheid langs de omliggende wegen Hullerweg en Oude Zeeweg gebouwd.

(LB2) met natte grond. Het gebied ligt onder een helling. Er zijn smalle sloten tussen percelen en er is een markante perceelsverdeling in grote

Conclusie: De gemeente Nunspeet kent een rijke cultuurhistorie die zo

blokken en een open en weids karakter.

veel mogelijk behouden en versterkt moet worden. De cultuurhistorische

4. Opvallend zijn de historische groenstroken (vaak in de vorm van

elementen die bepalend zijn voor ‘t Hul-Noord zijn de Rug van Wes-

houtsingels) die parallel lopen aan de Kolmansweg en de N310.

singe, de lintbebouwing, de historische houtsingels en molen De Duif.

De overige historische groenstroken volgen de verkavelingsrichting

‘t Hul-Noord - Nunspeet

45

Geomorfologie

46

Hoogtekaart

‘t Hul-Noord - Nunspeet

5.2 Geomorfologie en hoogteverschil Op de hoogtekaart en de geomorfologische kaart (kaart met de vormen van het aardoppervlak en het ontstaan daarvan) is de maaiveldhoogte en de ont-

De rest van het gebied is aangemerkt als dekzandlandschap. Vanaf Nun-

staansgeschiedenis af te lezen en hoe dit nu nog te zien is. De onderstaande

speet (zuidzijde) naar de noordzijde is de overgang van de Veluweflank

kenmerken vallen op.

zichtbaar doordat de hoogte hier afneemt. De sloten staan haaks op het Veluwemassief en monden uit op de eerder genoemde beek langs de Kol-

De ‘Rug van Wessinge’ is een dekzandrug in het landschap die is gevormd

mansweg.

door een zeearm/beek die langs de Kolmansweg lag en uitmondde in de voormalige Zuiderzee. De beek is grotendeels nog herkenbaar als ka-

Conclusie: Het gebied loopt geleidelijk af van zuidoost naar noordwest,

velslootje. De Kolmansweg vormt de grens tussen de hoge delen aan de

waarbij ten noorden van het plangebied de verhoogde Rug van Wessinge

noordzijde en de lage delen aan de zuidzijde van het gebied.

ligt. De slotenstructuur staat haaks op het Veluwemassief en de Kolmansweg.

Ter hoogte van het recreatieterrein lag een lager en natter deel. Dit gedeelte heeft ook een ander grondtype, namelijk veengrond. Doordat het recreatieterrein is opgehoogd, is dit gedeelte niet meer lager gelegen.

‘t Hul-Noord - Nunspeet

47

Uitbreiding ‘t Hul noord Landschappelijke structuur

Gemeente Nunspeet Legenda Bestaande groenstructuur

Historische houtsingels

Bestaande watergangen

Bestaande vijver

Open landschap

Park/retentiezone

meters

0

48

Ruimtelijke analyse

50

100

150

200

250

‘t Hul-Noord - Nunspeet

Mei 2019

5.3 Landschappelijke structuur Het studiegebied is onderdeel van een overgangszone tussen de hoger

menten die zorgen voor eenheid in de buurten. Bovendien is bij de opzet

gelegen Veluwe en het lage kustgebied langs de voormalige Zuiderzee. De

van deze wijken een duidelijke keuze gemaakt om op de overgang naar het

overgangszone vormt een halfopen, kleinschalig gebied en wordt verdeeld

buitengebied een sterke water- en deels ook groenstructuur te realiseren.

door singels die loodrecht het gebied in steken vanuit de Veluwe. De Harderwijkerweg vormt de oorspronkelijke ontginningsbasis.

Aandachtspunt is dat er rekening moet worden gehouden met de in het zuidelijk gedeelte van het plangebied gelegen grondwaterfluctuatiezone.

De oorspronkelijke kavelstructuur is nog grotendeels in tact. De kavelstruc-

Uitgangspunt is grondwaterneutraal bouwen. Wellicht is ophogen dan no-

tuur is herkenbaar door de bestaande watergangen en enkele historische

dig om voldoende ontwateringsdiepte te creëren en natte kruipruimten te

houtsingels. De nog aanwezige houtsingels in het gebied en langs de ran-

voorkomen. Dit wordt in het vervolg in overleg met het waterschap nader

den van het studiegebied zijn waardevol en dus behoudenswaardig. Ten

onderzocht.

noordwesten van het plangebied is het landschap meer open doordat hier minder bebouwing is en ook geen historische houtwallen staan. De balans

De in aanbouw zijnde wijk Molenbeek ligt rond het landgoed de Grote

tussen open gebied en de met houtwallen omgeven kavels zorgen voor

Bunte. Dit landgoed heeft een bosrijk karakter. Ten noorden van Molen-

diversiteit in verschijningsvorm en beleving van het landschap.

beek ligt een waterretentiegebied dat als een parkzone is ingericht. Deze parkzone vormt de overgang naar het buitengebied. Deze twee gebieden

Rond diverse functies zoals de recreatieterreinen en enkele agrarische er-

bieden naast een meerwaarde in de groenstructuur ook een recreatieve

ven en woonkavels is nog een robuuste groenstructuur aanwezig. Deze

meerwaarde.

biedt een meerwaarde voor de landschappelijke inpassing. Langs omliggende wegen staan bomen die de wegen begeleiden. Deze

Conclusie: In het studiegebied bepalen de openheid, de watergangen en

laanboomstructuur is echter niet meer overal volledig aanwezig.

enkele historische houtsingels het karakter van het gebied. Langs omliggende wegen staan bomenrijen die deels onderbroken zijn. Er liggen

Binnen de kern, waaronder de wijk ‘t Hul, is een duidelijke planmatige en

kansen om de delen van de historische houtsingelstructuur en laanbo-

heldere groen- en waterstructuur aanwezig. Dit zijn in feite structuurele-

menrij te herstellen, waarbij de openheid beleefbaar blijft.

‘t Hul-Noord - Nunspeet

49

Uitbreiding ‘t Hul noord Bebouwingsstructuur

Gemeente Nunspeet Legenda Bestaande lintbebouwing

Bestaande (agrarische) bedrijfsbebouwing

Bestaande bebouwingsstructuur naar binnen gericht

Bestaande recreatieparken

Molen De Duif

Landgoed De Grote Bunte

meters

0

50

Ruimtelijke analyse

50

100

150

200

250

‘t Hul-Noord - Nunspeet

Mei 2019

5.4 Bebouwingsstructuur Langs de wegen rond het studiegebied is diverse bebouwing aanwezig.

Conclusie: De karakteristiek en het landelijk karakter langs de Hul-

Soms is dat zichtbaar in de vorm van lintbebouwing; ook liggen er enkele

lerweg en de Oude Zeeweg moeten behouden en versterkt worden.

erven met agrarische bedrijfsbebouwing. De bebouwing heeft een landelij-

Daarnaast zal rekening moeten worden gehouden met het groene en

ke en kleinschalige uitstraling. Binnen het studiegebied ligt deze lintbebou-

recreatieve karakter rond de recreatieparken. De molen is een belang-

wing ten noorden van de Hullerweg en ten oosten van de Oude Zeeweg.

rijk oriëntatiepunt in het gebied.

De bebouwing staat in lijn met de verkavelingsstructuur, met uitzondering van de bedrijfsbebouwing in de zuidoosthoek. Met de ontwikkeling zal de bestaande karakteristiek en uitstraling langs de Hullerweg en Oude Zeeweg zo veel mogelijk moeten worden behouden en waar mogelijk versterkt. Rond het studiegebied liggen meerdere recreatieparken. De recreatieparken zijn relatief kleinschalig qua omvang en zijn rechtlijnig verkaveld. In het studiegebied ligt één groter park ‘De Hofstee’, dat bestaat uit voornamelijk recreatiewoningen en enkele stacaravans. Het groene en recreatieve karakter rond deze parken is belangrijk om te behouden. De wijken van ‘t Hul ten zuiden van de Hullerweg zijn planmatig ontwikkeld vanaf de jaren tachtig. De bebouwing in de planmatig opgezette wijken is erg naar binnen gericht. In de omgeving vormen verder molen De Duif en landgoed de Grote Bunte beeldbepalende objecten. Dit zijn belangrijke oriëntatiepunten.

Zicht op de korenmolen De Duif ten noorden van het studiegebied

‘t Hul-Noord - Nunspeet

51

Uitbreiding ‘t Hul noord Verkeersstructuur

Gemeente Nunspeet Legenda Bestaande verkeersstructuur

Bestaande langzaamverkeerroute

Bestaande recreatieve fietsroute

Bestaand fietsknooppunt

Bestaande recreatieve wandelroute

meters

0

52

Ruimtelijke analyse

50

100

150

200

250

‘t Hul-Noord - Nunspeet

Mei 2019

5.5 Verkeersstructuur In hoofdstuk 4 is al uitgebreid ingegaan op de verkeersstructuur rondom

De percelen in plangebied zelf zijn momenteel niet toegankelijk, met uit-

‘t Hul-Noord. Het plangebied wordt omsloten door vier landelijke wegen:

zondering van landbouwverkeer. Er zijn dus geen paden of wegen door het

Kolmansweg, Hullerweg, Molenweg en Oude Zeeweg. De wegen zijn zon-

gebied aanwezig.

der de nodige aanpassingen niet geschikt voor de volledige verkeersafwikkeling van een nieuwe woonwijk. Een verkeersontsluiting via de Bovenweg

Conclusie: Bij de ontwikkeling van het gebied moet er een goede oplos-

is, met de nodige aanpassingen, geschikt te maken om als hoofdontsluiting

sing komen om het verkeer af te wikkelen. Er liggen kansen om lang-

te dienen. In hoofdstuk 4 wordt ingegaan op welke wijze deze wegen aan-

zaamverkeersverbindingen vanuit het buitengebied met de bestaande

gepast kunnen worden, zodat ze wel voldoende capaciteit krijgen, sluip-

kern te verbinden.

verkeer wordt voorkomen en er een verkeersveilige situatie kan ontstaan. Voor auto’s is het plangebied vanuit de kern alleen via de Nassaulaan, de Molenweg en de Hullerweg te bereiken. Hierbij is de Nassaulaan meer een kronkelend woonstraatje voor bestemmingsverkeer. De Molenweg is een historische doorgaande weg die langs landgoed De Bunte loopt. De Bovenweg, Kolmansweg en de Hullerweg vormen onderdeel van het fietsknooppuntennetwerk. Bij molen De Duif is een fietsknooppunt aanwezig. Genoemde wegen zijn ook onderdeel van enkele wandelroutes. Er ligt een kans om de langzaamverkeerroutes vanuit de bestaande woonwijken door het gebied te trekken en beter met het buitengebied te verbinden. Tevens kan de verkeersveiligheid verbeteren. Cultuurhistorische aspecten, zoals het voormalig kerkenpad en de situering van de molen kunnen aanknopingspunten voor een goed ontwerp.

‘t Hul-Noord - Nunspeet

53

Uitbreiding ‘t Hul noord Ruimtelijke analyse

Gemeente Nunspeet Legenda Bestaande verkeersstructuur

Bestaande langzaamverkeerroute

Bestaande lintbebouwing

Bestaande (agrarische) bedrijfsbebouwing

Bestaande bebouwingsstructuur naar binnen gericht Bestaande recreatieparken

Molen De Duif

Landgoed De Grote Bunte

Bestaande groenstructuur

Historische houtsingels

Bestaande watergangen

Bestaande vijver

Park/retentiezone

Open landschap meters

0

54

Ruimtelijke analyse

50

100

150

200

250

‘t Hul-Noord - Nunspeet

Mei 2019

5.6 Conclusie ruimtelijke analyse De volgende uitgangspunten volgen uit de ruimtelijke analyse van het plan-

worden. Daarnaast zal rekening moeten worden gehouden met het

gebied en moeten in de visie terugkomen:

groene en recreatieve karakter rond de recreatieparken. De molen is een belangrijk oriëntatiepunt in het gebied.

• De gemeente Nunspeet kent een rijke cultuurhistorie die zo veel als mogelijk behouden en versterkt moet worden. De cultuurhistorische

• Bij de ontwikkeling van het gebied zullen de capaciteit van

elementen die bepalend zijn voor ‘t Hul-Noord zijn de Rug van

de omliggende wegen en de verkeersafwikkeling moeten

Wessinge, de lintbebouwing, de historische houtsingels en molen De

worden onderzocht. Het gebied ligt relatief geïsoleerd met

Duif.

betrekking tot bovenlokale ontsluiting. Er liggen kansen om langzaamverkeerverbindingen vanuit het buitengebied met de

• Het gebied loopt geleidelijk af van zuidoost naar noordwest, waarbij

bestaande kern te verbinden.

ten noorden van het plangebied de verhoogde Rug van Wessinge ligt. De slotenstructuur staat haaks op het Veluwemassief en de Kolmansweg. De ontstaansgeschiedenis vormt de basis bij de ontwikkeling. • In het studiegebied bepalen de openheid en enkele historische houtsingels het karakter van het gebied. Langs omliggende wegen staan bomenrijen die deels onderbroken zijn. Er liggen kansen om de historische houtsingelstructuur en laanbomenrij te herstellen, waarbij de openheid beleefbaar blijft. • De bestaande karakteristiek en het landelijk karakter langs de Hullerweg en de Oude Zeeweg moeten behouden en versterkt

‘t Hul-Noord - Nunspeet

Vogelvluchtperspectief vanaf het recreatieterrein de Hofstee richting het plangebied/Nunspeet

55

6 Beleidsanalyse plangebied 6.1 Omgevingsverordening Gelderland

Het studiegebied is aangewezen als Waardevol open gebied en Nationaal

In hoofdstuk 3 is al ingegaan op enkele landschappelijke eisen die voort-

Landschap buiten Gelders NatuurNetwerk (GNN), Groene Ontwikkelzo-

komen uit het provinciaal beleid. In deze paragraaf zal bekeken worden

nes (GO) en Nieuw Hollandse Waterlinie (NHW) (zie uitsnede kaart).

wat dit beleid concreet voor gevolgen heeft bij het uitwerken van het plan voor ‘t Hul-Noord.

Voor Waardevolle open gebieden is de grootschalige openheid de belangrijkste kernkwaliteit. Daarom geldt als uitgangspunt dat ruimtelijke ingrepen

Het provinciaal bindend beleid wordt bepaald door de omgevingsverorde-

die de openheid aantasten, niet zijn toegestaan. Als het gaat om een om-

ning Gelderland. Hierna zijn de beschermingswaarden en beleidsdoelstel-

vangrijke uitbreiding is een ruimtelijk-landschappelijk ontwerp vereist, waar-

lingen beschreven.

bij gemotiveerd wordt hoe met de openheid wordt omgegaan.

GO

GNN Uitsnede kaart omgevingsverordening Gelderland: landschap

56

Uitsnede kaart omgevingsverordening Gelderland: natuur

‘t Hul-Noord - Nunspeet

De zeven Nationale landschappen in Gelderland zijn representatief voor

Een ander aandachtspunt bij de ontwikkeling is dat het studiegebied is

het Gelderse cultuurlandschap en een afspiegeling van de landschap-

aangemerkt als intrekgebied voor grondwater. Dit houdt in dat er geen

pelijke diversiteit op (inter)nationale schaal. Om die redenen moeten bij

bestemmingen mogelijk zijn die de winning van fossiele energie, zoals

ruimtelijke ontwikkelingen de kernkwaliteiten ervan niet worden aangetast.

aardgas, aardolie, schaliegas en steenkoolgas inhouden. Ter plaatse van

Door een goed ontwerp en een goede landschappelijke inpassing is het

de molen ‘De Duif’ geldt een molenbiotoop (beperking bouwhoogte i.v.m.

zelfs mogelijk om soms een bijdrage aan die kernkwaliteiten te leveren.

windvang) en het studiegebied is volledig uitgesloten voor windenergie.

Het studiegebied is onderdeel van het deelgebied ‘Randmeerkust Agra-

Conclusie: de provincie heeft het plangebied aangemerkt als Waarde-

risch’. De volgende algemene kernkwaliteiten worden hierbij omschreven:

vol open gebied en Nationaal landschap. Voor de ontwikkeling is het

“Kleinschalige flank van het Veluwemassief met dorpen en buurtschappen,

belangrijk dat er een plan komt dat recht doet aan de kernkwaliteit van

houtsingels en grasland. Er liggen bebouwingslinten parallel aan de hoog-

dit gedeelte van het Nationaal landschap. De andere kernkwaliteiten en

telijnen.” Er zijn verder geen locatiespecifieke kernkwaliteiten geformuleerd

beschermde natuurgebieden liggen buiten het studiegebied en hebben

die op het studiegebied van toepassing zijn.

geen direct effect op de ontwikkeling. De molenbiotoop van molen De

De beschermde natuurgebieden liggen ook buiten het studiegebied. Ten

Duif heeft invloed op de bouwhoogte in verband met de windvang.

noordwesten van het studiegebied ligt het GNN. De Natura2000-gebieden liggen op ongeveer twee kilometer afstand. Eventuele indirecte effecten zullen bij de nadere uitwerking moeten worden betrokken.

‘t Hul-Noord - Nunspeet

57

pelijk worden ingepast en goed bereikbaar zijn. Kernwoorden bij nieuwe woon-

6.2 Omgevingsvisie 2018 Nunspeet

gebieden zijn: duurzaam, gezondheid, energieneutraal en levensloopbestendig.

De gemeente Nunspeet heeft gewerkt aan een integrale toekomstvisie voor

Tot slot is met betrekking tot wonen aangegeven dat collectief particulier op-

de gehele gemeente: de Omgevingsvisie Nunspeet. De Omgevingsvisie

drachtgeverschap moet worden gestimuleerd.

Nunspeet is opgebouwd uit thema’s en een gebiedsgerichte uitwerking. De visie geldt tot en met 2030. Hierna worden voor het studiegebied de

In de visie worden met betrekking tot cultuurhistorie de ‘Rug van Wessinge’

belangrijkste conclusies beschreven.

en de bestaande landgoederen benoemd om te versterken. Verder moeten energie- en klimaatopgaven en mogelijkheden rondom duurzame ener-

Aan de noordzijde van Nunspeet, ter hoogte van het studiegebied ‘t Hul-Noord,

gieopwekking en energiebesparing in kaart worden gebracht. Ook moet

is een zoekgebied voor woningbouw opgenomen. Hiermee is al voorgesorteerd

gekeken worden of de uitbreiding onderdeel van een circulaire economie

op de locatiekeuze voor voorliggende ontwikkeling. In de omgevingsvisie is aan-

kan worden.

gegeven dat de ontwikkeling moet worden afgestemd op de concrete behoefte. De uitbreiding moet aansluiten op de gebiedskarakteristiek, goed landschap-

In het thema ‘gebiedsgericht milieu- en gezondheidsbeleid initiëren en accommoderen’ moet het gebiedsstreefbeeld Wonen als uitgangspunt dienen voor een woongebied zoals ‘t Hul-Noord. Conclusie: ‘t Hul-Noord is in de Omgevingsvisie Nunspeet aangewezen als zoekgebied voor wonen. Uitgangspunt is een goede landschappelijke inpassing en een duurzame en gezonde wijk aansluitend op de woonbehoefte.

Uitsnede kaart Omgevingsvisie 2018 Nunspeet met het studiegebied aangewezen als zoeklocatie Wonen

58

‘t Hul-Noord - Nunspeet

6.3 Landschapsontwikkelingsplan 2005 Het Landschapsontwikkelingsplan is een toetsend en kaderstellend beleidsdocument op het gebied van de landschappelijke kwaliteit. Op onderstaande uitsnede en bijbehorende legenda zijn de uitgangspunten beschreven die van toepassing zijn op ‘t Hul-Noord. Conclusie: Om het landschap te versterken, worden enkele doelstellingen benoemd in het Landschapsontwikkelingsplan die in ‘t Hul-Noord liggen: 1. Realiseren van recreatieve verbindingen tussen buitengebied en de kern. 2. Open houden zone langs de Rug van Wessinge en inzetten voor natuurontwikkeling. 3. Versterken watersingelpatronen en houtwallenstructuur. 4. Versterken laanbeplanting. 5. Rekening houden met groene overgang dorp-buitengebied.

Uitsnede kaart landschapsontwikkelingsplan 2005

‘t Hul-Noord - Nunspeet

59

6.4 Geldend bestemmingsplan Het grootste deel van ‘t Hul-Noord heeft in het huidige bestemmingsplan ‘Buitengebied’ (december 2018) een agrarische bestemming. Verder liggen er woonkavels, het recreatieterrein De Hofstee en twee agrarische bedrijven. De historische houtwallen hebben een natuurbestemming gekregen. In het studiegebied liggen de dubbelbestemmingen Archeologie 2 en 3 ter bescherming van mogelijke archeologische waarden. Dit houdt in dat een omgevingsvergunning aangevraagd moet worden om er iets te mogen bouwen van respectievelijk een oppervlakte groter dan 120 en 500 vierkante meter. Binnen het huidige bestemmingsplan is woningbouwontwikkeling niet toegestaan. Om het project mogelijk te maken, is een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. Conclusie: Het gebied heeft in het bestemmingsplan hoofdzakelijk een agrarische bestemming. Verder is er een aantal woonkavels, het recreatieterrein De Hofstee en zijn enkele agrarische bedrijven als zodanig be-

Uitsnede bestemmingsplan

stemd. Deze functies moeten zorgvuldig worden ingepast in de nieuwe plannen. Er geldt verder een archeologische verwachtingswaarde. Bij functieverandering is een nieuw bestemmingsplan en een archeologisch onderzoek nodig.

60

‘t Hul-Noord - Nunspeet

6.5 Milieutechnische randvoorwaarden Bij de ontwikkeling van ‘t Hul-Noord is het van belang om de mogelijke be-

Conclusie: Met de ontwikkeling van ‘t Hul-Noord moet rekening worden

lemmeringen in beeld te hebben, aangezien deze mede de uitgangspunten

gehouden met de milieuzones rond de bedrijven, paardenbakken en

voor de visie bepalen.

een bufferzone rond recreatieterrein De Hofstee.

1. In en rondom het studiegebied liggen vier bedrijven. Elk bedrijf heeft een mogelijke zonering waarbinnen rekening moet worden gehouden met bepaalde milieuaspecten zoals geluid, geur en/of stof. Dit zal nader onderzocht worden. 2. Om met de ontwikkeling niet het recreatieve karakter van de omliggende recreatieparken negatief te beïnvloeden, zal er een bufferzone worden aangehouden. Met name de inpassing van recreatiepark De Hofstee vraagt extra aandacht. 3. Op het recreatieterrein is een propaangastank aanwezig waarbij een risicocontour is opgenomen. Deze contour blijft op het recreatieterrein en heeft daarmee geen invloed op de ontwikkeling. 4. Er liggen enkele paardenbakken/paddocks in de omgeving waarbij met de ontwikkeling rekening moet worden gehouden.

‘t Hul-Noord - Nunspeet

61

6.6 Conclusie beleid

3. Versterken watersingelpatronen en houtwallenstructuur.

Vanuit provinciaal en gemeentelijk beleid volgt een aantal uitgangspunten

4. Versterken laanbeplanting.

die van belang zijn voor de visie voor ‘t Hul-Noord. Hieronder worden ver-

5. Rekening houden met groene overgang dorp-buitengebied.

schillende uitgangspunten beschreven. Het gebied heeft in het bestemmingsplan hoofdzakelijk een agrarische beHet plangebied is door de provincie aangemerkt als Waardevol open ge-

stemming. Verder is er een aantal woonkavels, het recreatieterrein De Hof-

bied en Nationaal Landschap. Voor de ontwikkeling is het belangrijk dat er

stee en zijn enkele agrarische bedrijven als zodanig bestemd. Deze functies

een balans is tussen openheid van het landschap en het versterken van de

moeten zorgvuldig worden ingepast. Er geldt verder een archeologische

houtwalstructuur die aansluit bij de kernkwaliteit van het Nationaal land-

verwachtingswaarde. Bij functieverandering zijn een nieuw bestemmings-

schap. De andere kernkwaliteiten en beschermde natuurgebieden liggen

plan en een archeologisch onderzoek nodig.

buiten het studiegebied en hebben geen direct effect op de ontwikkeling. De molenbiotoop van molen De Duif heeft invloed op de bouwhoogte in

Met de ontwikkeling van ‘t Hul-Noord moet rekening worden gehouden

verband met de windvang.

met de mogelijke milieuzones rond de bedrijven, paardenbakken/paddocks en een bufferzone rond recreatieterrein De Hofstee.

‘t Hul-Noord is in de Omgevingsvisie Nunspeet aangewezen als zoekgebied voor wonen. Uitgangspunt is een goede landschappelijke inpassing en een duurzame en gezonde wijk aansluitend op de woonbehoefte. In het Landschapsontwikkelingsplan zijn onderstaande mogelijke maatregelen opgenomen die zouden kunnen bijdragen aan het versterken van de landschappelijke kwaliteit van ’t Hul-Noord: 1. Realiseren van recreatieve verbindingen tussen buitengebied en de kern. 2. Open houden zone langs de Rug van Wessinge en inzetten voor natuurontwikkeling.

62

‘t Hul-Noord - Nunspeet

7 Visie 7.1 Hoofdopzet en uitgangspunten Algemeen

deze landelijke woonkavels en een overgangszone met waterretentie, is

Vanuit de ruimtelijke analyse en ook de beleidsanalyse is een visie voor

er een goede balans tussen de landschappelijke kernkwaliteiten zoals die

realisatie van een woonbuurt van 500 tot 600 woningen opgesteld die zo

ook op provinciaal niveau zijn beschreven: openheid behouden/beleven en

goed mogelijk ingepast wordt in het stedenbouwkundig en landschappelijk

herstellen/versterken houtsingelstructuur.

weefsel van Nunspeet. Op basis van de participatie wordt er naar gestreeft om te komen tot beIn het preconcept van deze structuurvisie zijn diverse ontwikkelingsopties

houd en versterking van de kwaliteiten van het gebied. Dit is in de visie

en ontwerpprincipes beschreven. Naar aanleiding van het participatiepro-

uitgewerkt in:

ces, de zienswijzenperiode en nader onderzoek is er voor deze ontwikke-

• Het streven naar behoud en versterking van de natuurwaarden.

lingsopties en ontwerpprincipes een keuze gemaakt. Deze keuzes hebben

• Het streven naar behoud en versterking van cultuurhistorische

de basis gevormd voor de visiekaart zoals die op de volgende pagina is

waarden. Dit wordt gedaan door:

afgebeeld. In de paragrafen hierna zullen deze verschillende principes na-

-

der worden behandeld.

Duif. -

Landschappelijk raamwerk De ontwikkeling van ‘t Hul-Noord is meer dan alleen het realiseren van een nieuwe woonwijk. De basis wordt gevormd door een sterk landschappelijk

Het versterken van het recreatiefeconomisch product van molen De Het herstellen van een oud historisch kerkenpad door het plangebied.

-

Behoud van de karakteristiek van de oude historische wegen Bovenweg, Molenweg en Kolmansweg.

raamwerk waarbinnen flexibel en gefaseerd onder andere een duurzame wijk kan worden gerealiseerd. Er wordt ingezet op het versterken van het

Verkeer en aanhechting bestaande kern

landschap, waarbij huidige functies zoals recreatieterrein De Hofstee en

De verkeersontsluiting heeft specifieke aandacht. Verbetering van de Bo-

de landelijke woonkavels langs de Hullerweg worden opgenomen in het

venweg zorgt voor een goede aansluiting met de Rondweg-Oost en daar-

nieuwe raamwerk. Door een sterke houtsingelstructuur te combineren met

mee voor een goede afwikkeling en doorstroming van het autoverkeer.

‘t Hul-Noord - Nunspeet

63

Structuurvisiekaart ‘t Hul-Noord

Legenda Zoekgebied wonen ‘t Hul-Noord fase 1 Zoekgebied wonen ‘t Hul-Noord fase 2 Ontwikkelingsrichting bebouwing (vanuit Bovenweg) Behouden en versterken huidige groen- en bebouwingstructuur Behouden en versterken historische houtsingels Terugbrengen en inpassen houtsingels oorspronkelijk landschap Inpassen groene zone tussen Hullerweg en bestaande woonwijken Realiseren groenblauwe zone als overgang naar open landschap Creëren doorzichten richting open landschap Aanleggen bovenlokale ontsluiting via Bovenweg Handhaven lokale ontsluiting Kolmansweg en Oude Zeeweg Afwaarderen doorgaand verkeer Hullerweg, Molenweg en Oude Zeeweg Optimaliseren aansluitingen voor langzaam verkeer Terugbrengen historisch kerkenpad Mogelijke uitbreiding recreatiepark De Hofstee Zoeklocatie onderwijsvoorziening in wijk (afh. van herijking strategisch huisv.plan) Benutten potentie ligging molen en versterken recreatieve economische kansen

64

‘t Hul-Noord - Nunspeet

Door langzaamverkeerroutes, waterstructuur en groenstructuur te laten

vindt het belangrijk om samen met haar inwoners te bepalen hoe deze

aansluiten op de kern ontstaat er een goede samenhang met de bestaande

zorgvuldige inpassing er uit moet zien. Op basis van de participatie is het

kern van Nunspeet. Hierdoor zal de nieuwe wijk integraal onderdeel uit-

uitgangspunt geformuleerd dat de gemeente er naar streeft dat zowel be-

gaan maken van de kern en als ‘echt’ Nunspeetse wijk gaan functioneren

staande ondernemers als bewoners van het gebied zo min mogelijk hinder

Door de Hullerweg integraal op te nemen in de visie en een centrale rol te

ondervinden van de ontwikkeling en realisatie van ’t Hul-Noord. Dit bete-

geven in de structuur voor langzaam verkeer, wordt deze samenhang ge-

kent ook dat de kwaliteit van de leefomgeving van bestaande bewoners zo

concretiseerd. Ook krijgt molen De Duif een centrale rol bij de entree van

veel mogelijk moet worden behouden. Concreet betekent dit:

de wijk vanuit de Hullerweg.

• Het streven naar realisatie van een groene buffer tussen de bestaande woningen en de nieuwbouwwoningen.

Duurzaam en gezonde wijk

• Een bouwhoogte van de woningen van maximaal 3 bouwlagen.

Door de ligging en de ruimte ontstaat ook de kans om een wijk te realise-

• Het borgen van de bereikbaarheid van bestaande woningen en

ren waarbij aspecten van een ‘duurzame leefomgeving’ zo optimaal mo-

bedrijven met alle vervoersmiddelen.

gelijk worden ingezet. Hieronder wordt verstaan dat de wijk op het gebied

• Het streven om zo veel mogelijk rekening te houden met bestaande

van Ruimte (o.a. woningbouwprogramma, landschapsstructuur, beeldkwa-

zakelijke rechten en verplichtingen die regelen dat participanten hun

liteit), Klimaat (o.a. weersbestendigheid, biodiversiteit, circulair) en Mens

bestaande woningen en/of bedrijven kunnen blijven gebruiken. Een

(o.a. veilig, gezond, voorzieningen) zo optimaal mogelijk wordt uitgewerkt.

voorbeeld daarvan is een recht van overpad om van het eigen erf

Al deze componenten samen zorgen voor een duurzame wijk.

(heersende erf) over het erf van de buren (dienende erf) naar de openbare weg te mogen gaan. Een ander voorbeeld is dat bewoners

Zorgvuldig inpassen locaties bestaande bewoners en bedrijven

het gebruik van grondwater in het gebied moeten kunnen voortzetten.

De gemeente streeft ernaar om de locaties van zowel bestaande bewoners als bedrijven zorgvuldig in te passen in de planontwikkeling. De gemeente

‘t Hul-Noord - Nunspeet

65

7.2 Bebouwingsstructuur Ontwikkelrichting bebouwing In het preconcept van deze structuurvisie werden nog verschillende opties

gebied de eerste jaren nog gewoon de agrarische functie behouden. In het

genoemd voor de ontwikkelrichting: waar beginnen we met bouwen? Dit is

preconcept werd zowel de ontwikkeling vanuit het oosten als die vanuit het

belangrijk omdat de ontwikkeling van een woonwijk over meerdere jaren

zuiden kansrijk geacht, met een lichte voorkeur voor de oostelijke ontwik-

gefaseerd uitgevoerd wordt. Hierdoor kunnen andere delen van het plan-

kelrichting.

Ontwikkelrichting bebouwing Bebouwingsvlek plangebied

Kaartbeeld bebouwingsstructuur

66

Behouden en versterken huidige bebouwingsstructuur

‘t Hul-Noord - Nunspeet

Inmiddels is gebleken dat vooral de verkeersafwikkeling heel bepalend is

en het voorziene woningbouwprogramma gemonitord. Door het uitgaan

voor de ontwikkelrichting van ‘t Hul-Noord. Immers, wanneer de eerste

van een gefaseerde ontwikkeling, waarin de woonvelden zelfstandig kun-

woningen opgeleverd worden, moet er direct al een goede verkeersont-

nen functioneren, wordt hierin voorzien en kan indien noodzakelijk na

sluiting aanwezig zijn. Hierdoor wordt overlast in de omgeving voorkomen.

afronding van elke fase worden gestopt. Hiermee wordt geborgd dat er

Ontsluiting via de oostzijde, via de op te waarderen Bovenweg, is de meest

alleen gebouwd wordt voor de lokale woningbehoefte. Op de structuurvi-

haalbare variant (zie volgende paragraaf). Daarmee is het ook logisch dat

siekaart is de woningbouwontwikkeling in twee planfasen geknipt om deze

de ontwikkeling vanuit het oosten begint.

fasering in planontwikkeling en tijd tot uitdrukking te brengen.

Dit is ook een logische voortzetting van de realisatie van de woonwijk Mo-

Het exacte woningbouwprogramma en de verdeling van woontypes en

lenbeek de afgelopen jaren. Met het realiseren van de groenblauwe zone

doelgroepen zullen in een vervolgfase aan de orde komen. Er zal uiteinde-

kan ook een goede overgang gecreëerd worden naar de Rug van Wessin-

lijk een balans moeten zijn tussen financiële uitvoerbaarheid, bouwen naar

ge, molen De Duif en het open landschap ten noorden van het plangebied.

behoefte en wat het beste past bij het gebied. Uit de Woonvisie komt naar

Hoe die overgang er precies uitziet, wordt pas bepaald in een volgende

voren dat er veel behoefte is aan goedkopere en middeldure woningen.

fase, bij de uitwerking van het stedenbouwkundig ontwerp.

Uiteindelijk wordt er gestreefd naar een goede balans van doelgroepen in de wijk. Om optimaal te kunnen inspelen op de toekomstige woningvraag

Versterking structuur Hullerweg

worden de woningtypes nu nog niet vastgelegd. Ook zal er een balans

De Hullerweg vormt in de bestaande situatie een groen woonlint. In de

tussen woonbehoefte en financiële uitvoerbaarheid moeten zijn. Uitgangs-

toekomst kan dit versterkt worden. Hoe dit exact eruit komt te zien, wordt in

punt is verder dat de verschillende, gefaseerd te ontwikkelen woonvelden

het stedenbouwkundig ontwerp verder uitgewerkt. Belangrijk is wel dat hier

flexibel in te delen zijn in verschillende woontypes.

veel plek is voor de bestaande woningen, voor groen en dat de Hullerweg een belangrijke schakel is in de langzaamverkeersstructuur (zie paragraaf

Conclusie: de ontwikkelrichting van ‘t Hul-Noord vanuit het oosten

6.4).

logisch: de nieuw te bouwen woonwijk heeft vanaf het begin een adequate ontsluiting via de te verbeteren Bovenweg. Het is de bedoeling

Woningbouwprogramma en flexibiliteit

dat in de toekomst een mix aan woningtypes ontstaat waarbij optimaal

De gemeente wenst alleen te bouwen voor de lokale woningbehoefte. In

ingespeeld wordt op de woningbehoefte. De Hullerweg wordt een be-

regionaal verband zal jaarlijks de woningbehoefte worden geactualiseerd

langrijk structurerend element in de wijk.

‘t Hul-Noord - Nunspeet

67

7.3 Verkeersstructuur lokaal In hoofdstuk 4 is geconcludeerd dat de verkeersafwikkeling via de verbrede

via de Bovenweg te laten lopen en hoe dat verkeersveilig kan gebeuren. In

Bovenweg en de rondweg langs De Kolk de meest geschikte optie voor de

deze paragraaf wordt ingegaan op de interne ontsluiting en de verknoping

bovenlokale ontsluiting voor ‘t Hul-Noord is. Tevens is in hoofdstuk 4 inge-

van het langzaam verkeer aan de bestaande woonwijken van Nunspeet.

gaan op de maatregelen die nodig zijn om dit verkeer ook daadwerkelijke

Primaire ontsluiting autoverkeer Overige ontsluiting autoverkeer Afwaarderen doorgaand verkeer

Kaartbeeld verkeersstructuur

68

Uitwerken langzaam verkeersverbinding

‘t Hul-Noord - Nunspeet

Wegen voor gemotoriseerd verkeer

de wijk, richting het buitengebied en de kern, veel mogelijkheden zijn om

Zoals al in hoofdstuk 4 aan de orde kwam, is de bovenlokale ontsluiting

een ommetje te kunnen maken. Hiermee wordt bewegen gestimuleerd. De

bepaald: de hoofdontsluiting loopt via de aan te passen Bovenweg. Door

bestaande recreatieve wandelroutes van het centrum naar het Veluwerand-

het aanbrengen van knippen in de Oude Zeeweg en Molenweg wordt

meer blijven behouden en worden waar mogelijk versterkt.

sluipverkeer via andere wegen voorkomen. Voor de wijk zelf zijn er nog verschillende principes mogelijk. Er is er voor gekozen om het groene karakter

De Hullerweg krijgt een belangrijke rol voor het langzaam verkeer voor ‘t

van de Oude Zeeweg, Hullerweg en de Molenweg te omarmen en het

Hul-Noord. Op deze Hullerweg sluiten bestaande routes voor langzaam

doorgaande verkeer te ontmoedigen. Met het introduceren van een knip in

verkeer vanuit de zuidelijk gelegen woonwijken aan. Vanaf de Hullerweg

deze wegen, is het doorgaand verkeer niet meer mogelijk, maar blijven de

kan op verschillende plekken de wijk in gefietst of gewandeld worden. Op-

bestaande woningen en bedrijven gewoon bereikbaar met de auto.

vallend element in de langzaam verkeersstructuur is het oude kerkenpad dat vroeger hier aanwezig was en in het nieuwe plan hersteld wordt.

De auto-ontsluiting zal vanuit de aansluiting met de Bovenweg worden aangelegd. Dit betekent dat er voor molen De Duif ook echt een entree

Conclusie: De auto-ontsluiting wordt via de Bovenweg geleid. Dit

van de buurt ontstaat. Op de Kolmansweg of Oude Zeeweg wordt een

betekent dat, behalve een enkele calamiteitenroute, er geen nieuwe

aansluiting gemaakt die kan dienen als calamiteitenroute.

aansluitingen voor autoverkeer worden gerealiseerd op de omliggende Kolmansweg, Oude Zeeweg en Hullerweg. De Hullerweg krijgt een

Paden voor langzaam verkeer

centrale rol in de ontsluiting voor het langzaam verkeer.

Uitgangspunt bij de ontwikkeling van ‘t Hul-Noord is dat de langzaamverkeerroutes direct aansluiten op het omliggende netwerk. Hiermee wordt gezorgd dat vanuit de nieuwe wijk met de fiets of te voet de winkels, horeca, culturele-, onderwijs- en maatschappelijke voorzieningen in de omliggende wijken en het centrum goed bereikbaar zijn. Daarnaast wordt binnen de wijk ‘t Hul-Noord ook gezorgd voor goede wandel- en fietsvoorzieningen. Een ander uitgangspunt is dat de fiets-/wandelpaden zo veel mogelijk losgekoppeld worden van wegen voor gemotoriseerd verkeer. Er moeten in

‘t Hul-Noord - Nunspeet

69

7.4 Groen- en waterstructuur Zoals hiervoor al is gemeld, krijgt de Hullerweg een belangrijke rol in de

omgeving: wegbeplanting, tuinen rondom de huizen en groene gebieden

verkeersstructuur voor langzaam verkeer van ‘t Hul-Noord. De Hullerweg

aansluitend op de bestaande woonwijken. Dit karakter zal in de toekomst

vormt ook een belangrijk element in de groenstructuur. Het karakter van

versterkt worden. Hiermee wordt de Hullerweg bepalend in de groenstruc-

de Hullerweg wordt op dit moment gekenmerkt door de zichtbare groene

tuur van ‘t Hul-Noord.

Terugbrengen en inpassen houtsingels landschap Versterken zone Hullerweg Groenblauwe zone langs Kolmansweg en De Hofstee

Kaartbeeld groen- en waterstructuur

70

Creëren van doorzicht naar open landschap

‘t Hul-Noord - Nunspeet

Een belangrijk ander uitgangspunt voor de ontwikkeling vormt een nieuw

De groenblauwe zone sluit aan de oostzijde aan op de groenblauwe zone

raamwerk van houtsingels. Hierbij wordt aangesloten bij de oorspronkelijke

ten noorden van de wijk Molenbeek (die, verder oostelijk, weer aansluit op

kavelstructuur. Een aantal houtsingels is nu nog in het plangebied aanwezig.

de retentiezones ten noorden van De Kolk). Hierdoor ontstaat ten noorden

Deze worden versterkt en er wordt beplanting toegevoegd zodat de biodi-

van de kern van Nunspeet een waterrijk gebied dat de overgang naar het

versiteit verbetert. Door deze houtsingels uit te breiden met nieuwe hout-

buitengebied markeert.

singels, ontstaat een nieuw, doorlopend raamwerk van groen dat bijdraagt aan een gezonde leefomgeving. Eventueel kan aan dit raamwerk het speel-,

Conclusie: de Hullerweg opgewaardeerd en wordt daardoor een be-

beweeg- en verblijfsgroen gekoppeld worden.

langrijk element in de groenstructuur van ‘t Hul-Noord. Samen met het opwaarderen van bestaande en terugbrengen van nieuwe houtsingels

Zowel vanuit het landschap als vanuit de nieuwe woonwijk moeten er vol-

ontstaat een groene dooradering van de wijk. Aan de noordzijde zal een

doende afwateringsmogelijkheden zijn. Deze noodzakelijke voorzieningen

groenblauwe zone worden geïntroduceerd die aansluit op de bestaande

bieden tegelijkertijd een meerwaarde voor de woonkwaliteit. Gezien de

groenblauwe zone ten noorden van Molenbeek. Deze zone markeert de

huidige waterstructuur in het gebied is het logisch om op de lager gelegen

overgang van de kern van Nunspeet naar het open buitengebied.

plekken voorzieningen voor waterberging te realiseren. De lager gelegen plekken bevinden zich aan de noordzijde van het plangebied, langs de Kolmansweg en de Rug van Wessinge. Besloten is om hier een groenblauwe zone te realiseren. Dit betekent dat er niet een zone is met alleen water, maar een combinatie van waterberging, groen en speelruimte. Met deze zone kan ook de geleidelijke overgang naar het open buitengebied worden vormgegeven. Bij de inrichting van de waterstructuren wordt rekening gehouden met de veiligheid voor spelende kinderen. Er worden daarom geen brede watergangen gerealiseerd. Hoe de groenblauwe zone exact eruit gaat zien, wordt bij het stedenbouwkundig ontwerp verder uitgewerkt.

‘t Hul-Noord - Nunspeet

71

7.5 Overige structurerende elementen Molen De Duif krijgt door de ligging aan de groenblauwe zone en de bo-

molenbiotoop. De groenblauwe zone vóór de molen kan zo worden inge-

venlokale ontsluiting een prominente rol in ‘t Hul-Noord. De molen wordt

richt dat er een optimaal samenspel ontstaat voor bewoners van de buurt,

het herkenningspunt dat bepalend is bij de entree van de wijk. Door de lig-

bezoekers van de molen en de bijbehorende winkel.

ging op deze locatie ontstaat openheid, wat gunstig is voor de aanwezige

Inpassen caravanpark De Hofstee Inpassen mogelijke onderwijsvoorziening

Kaartbeeld overige structurerende elementen

72

Benutten potentie molen

‘t Hul-Noord - Nunspeet

De omvang van de nieuwbouwwijk ’t Hul-Noord is naar verwachting op

Voor het bestaande caravanpark De Hofstee geldt dat tussen het park en

zichzelf te klein van omvang voor dagelijkse, sport- en maatschappelijke

de woonwijk een bufferzone wordt gecreëerd. Deze bufferzone maakt deel

voorzieningen. Wel staat de gemeente welwillend tegenover marktinitia-

uit van de groenblauwe zone en heeft dus ook een functie in wijkgroen en

tieven op dit punt. Een mogelijk belangrijk nieuw element is de realisatie

waterberging. Caravanpark De Hofstee is op zoek naar ruimte om uit te

van een nieuwe onderwijsvoorziening in de wijk. Op dit moment wordt het

breiden. In de huidige situatie is aan de zuidzijde van de huidige camping

Strategisch Huisvestingsplan herijkt. Daarbij wordt onderzocht of in ‘t Hul-

nog een open weiland aanwezig dat kan worden benut voor deze gewenste

Noord een integraal kindcentrum (een basisschool met kinderdagverblijf)

uitbreiding. Daarnaast wordt samen met caravanpark De Hofstee onder-

moet worden gerealiseerd om de daarmee de verwachte groei van het

zocht of de hiervoor benoemde groen/blauwe bufferzone ook een functie

aantal kinderen en het aantal leerlingen in dit gebied als gevolg van de

kan krijgen voor dit park.

ontwikkeling van Molenbeek en ‘t Hul-Noord op te vangen. Indien besloten wordt tot realisatie van het integraal kindcentrum zal wor-

Conclusie: naast de bebouwingsstructuur, verkeersstructuur en groen-

den bekeken hoe de onderwijsvoorzieningen op ‘t Hul-Noord wordt vorm-

en waterstructuur zijn er nog enkele structurerende elementen in de

gegeven. Uit de uitwerking van het stedenbouwkundig ontwerp zal blij-

wijk. Zo wordt de omgeving van molen De Duif heringericht zodat de

ken welke plek hiervoor het meest geschikt is. Belangrijk bij een dergelijke

molen een beeldbepalend element wordt bij de entree van ‘t Hul-Noord.

voorziening is wel dat deze zo goed mogelijk wordt aangesloten op de

In de nieuwe buurt zal ook ruimte voor een onderwijsvoorziening wor-

verkeersstructuur: zowel voor fietsers, wandelaars als automobilisten moet

den ingepast. Ook wordt het bestaande caravanpark De Hofstee inge-

er een optimale (lees: veilige) ontsluiting ontstaan.

past in het plan waarbij er mogelijk ook ruimte is voor een kleinschalige uitbreiding.

‘t Hul-Noord - Nunspeet

73

7.6 Klimaat Vanuit een duurzame leefomgeving is naast duurzame stedenbouw (ruimte) ook klimaat een belangrijk aspect. Het aspect Klimaat is onder te verdelen in energiehuishouding, circulaire stromen, weersbestendigheid en biodiversiteit. Om tot een ‘duurzame en gezonde wijk’ te komen en zich daarmee te onderscheiden ten opzichte van andere wijken worden de uitgangspunten ten aanzien van klimaat in deze paragraaf benoemd. Energiehuishouding De woningen zullen allemaal gasloos en zo energiezuinig mogelijk worden uitgevoerd. Dit kan worden bereikt met zowel individuele als collectieve warmte en elektriciteit voorzieningen. Daarbij wordt er naar gestreefd dat deze maatregelen zo min mogelijk geluidshinder opleveren voor de woonomgeving. Door zongericht te verkavelen worden de mogelijkheden voor huisgebonden opwekking van energie bevorderd. In de openbare ruimte wordt ingezet op natuurvriendelijke energiezuinige openbare verlichting en worden voldoende laadpalen voor de elektrisch vervoer gerealiseerd.

74

‘t Hul-Noord - Nunspeet

Circulaire stromen

Er moet voldoende hemelwaterberging worden gerealiseerd en er wordt zo

Op het vlak van circulariteit is het van belang dat materialen worden toe-

veel mogelijk water vastgehouden en hergebruikt in het gebied (bijvoor-

gepast die herbruikbaar zijn, waarbij de productie van deze materialen

beeld door het gebruik van regentonnen en drainagekratten). Door het

weinig energie kosten. De transportbewegingen die plaatsvinden en de

aanplanten van bomen kan de co2 uitstoot worden verminderd.

gebruikte delfstoffen worden geminimaliseerd. Ook met betrekking tot het groen, water en bodem is het belangrijk te kijken naar hergebruik. Water