Bijlage Voorjaarsnota 2021

We stimuleren verkeersveilig 3.2.8 We verankeren gedrag verkeersveiligheid in het Integraal Veiligheidsplan. 3.2.9 We doen mee aan landelijke campagnes als “Bob”, “De Scholen Zijn Weer Begonnen” en “Fietsverlichting”.

Tweede kwartaal

Doorlopend

3.2.10 We stimuleren scholen mee te Doorlopend doen aan programma’s zoals “School op Seef”. Hiervan is verkeerseducatie een onderdeel. 3.2.11 We voeren met Veilig Verkeer Doorlopend Nederland projecten uit die gericht zijn op veilige deelname van senioren aan het verkeer, zoals het project “Doortrappen”.

Voorjaarsnota 2021

25

Gemeente Noordwijk

We verbeteren de 3.2.12 We bevorderen de verkeersdoorstroming in onze doorstroming van het verkeer naar dorpen Noordwijk aan Zee. We richten het kruispunt Van der Mortelstraat/Gooweg opnieuw in en we sluiten intelligente verkeerslichten aan op het parkeerroute informatiesysteem (PRIS).

Derde kwartaal

3.3. Parkeren Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

We ondersteunen met 3.3.1 We geven uitvoering aan de parkeren een economisch “Kadernota Parkeren”. Hierbij sterke, leefbare en duurzame werken we thema’s zoals betaald leefomgeving parkeren, fiets parkeren, het vergunning systeem en handhaving verder uit.

Planning

Status

Doorlopend

3.3.2 We plaatsen laadpalen op basis Doorlopend van ons laadpalenbeleid.

We realiseren voldoende en kwalitatief goede parkeervoorzieningen

3.3.3 We werken oplossingen voor het parkeren in Noordwijk aan Zee verder uit. Dit gaat om de Nieuwe Zeeweg / Schoolstraat, het Vuurtorenplein, het Wantveld en Hotel Huis ter Duin.

Doorlopend

3.3.4 We verwijzen autogebruikers Doorlopend actief naar alternatieven via ons parkeerverwijssysteem (PRIS). We handhaven strikt op (hinderlijk) foutparkeren. 3.3.5 We breiden het PRIS uit met Tweede kwartaal het centrum van Noordwijkerhout en de Langevelderslag. Tevens vullen we het systeem aan met particuliere parkeervoorzieningen. 3.3.6 We onderzoeken de Tweede kwartaal mogelijkheden van een openbare fietsparkeerkelder onder de Koningin Wilhelmina Boulevard. 3.3.7 We brengen de benodigde Tweede kwartaal investeringen voor een betere bereikbaarheid en veiligheid van het parkeerterrein aan de Langevelderslag in beeld. We anticiperen hiermee tevens op de ontwikkeling van Noordwijk als (duurzaam) kuuroord.

Voorjaarsnota 2021

26

Gemeente Noordwijk

Toelichting op beleidsonderdeel dat ‘bijsturing nodig’ heeft:  3.1.1 We stellen een fietsplan op. We brengen de lokale- en regionale/provinciale fietsinfrastructuur en de fietsveiligheid hierbij in beeld en zetten in op verbetering. Vanwege onder andere de coronacrisis en de onderbezetting bij team verkeer is het opstellen van een fietsplan uitgesteld tot het vierde kwartaal van 2021. 

3.2.1 We stellen een verkeersveiligheidsplan op. Vanwege onder andere de coronacrisis en de onderbezetting bij team verkeer is het opstellen van een verkeersveiligheidsplan uitgesteld tot het vierde kwartaal van 2021.

Toelichting op beleidsonderdeel dat ‘niet haalbaar’ blijkt:  3.2.11 We voeren met Veilig Verkeer Nederland projecten uit die gericht zijn op veilige deelname van senioren aan het verkeer, zoals het project “Doortrappen”. Door de coronacrisis kunnen niet alle projecten worden uitgevoerd.

Voorjaarsnota 2021

27

Gemeente Noordwijk

Programma 4 Economie 4.1. Badplaats Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We vergroten onze kansen als 4.1.1 De gemeente Noordwijk heeft Vierde kwartaal Kuuroord de status van Kuuroord verkregen. In onze visie Kuuroord beschrijven we de verdere ontwikkeling van badplaats naar Kuuroord. 4.1.2 Op basis van deze visie schrijven we een uitvoeringsprogramma.

Vierde kwartaal

4.1.3 We trekken samen op met het Doorlopend sociaal domein op het gebied van positieve gezondheid. We zijn een aantrekkelijke toeristische verblijfplaats

4.1.4 We stimuleren een jaarrond verblijfsklimaat, binnen een profiel dat past bij de Kuuroordstatus.

Doorlopend

4.1.5 Als strategisch partner zetten Vierde kwartaal we ons in op het verkrijgen van de status Nationaal Park. Na het verkrijgen van de status zetten we ons op de kaart als onderdeel van Nationaal Park Hollandse Duinen. We profileren Noordwijk hierbij als Kuuroord. 4.1.6 We onderzoeken met de provincie hoe we onze verblijfsaccommodaties en een diverse segmentering van onze horeca (aantal sterren) vitaal houden.

Doorlopend

4.1.7 We schrijven een integrale visie op horeca en retail. Hieraan koppelen we een uitvoeringsprogramma.

Vierde Kwartaal

4.1.8 We onderzoeken hoe we kunnen blijven voldoen aan Quality Coast, het Europese kenmerk voor duurzame ontwikkelingen van kustgemeenten. We werken de aanbevelingen van de jury uit.

Derde kwartaal

We profileren ons als gezonde 4.1.9 We geven uitvoering aan de Doorlopend badplaats afspraken met Noordwijk Marketing over verbreding van hun activiteiten naar alle dorpen. We hebben een schoon, toegankelijk en veilig strand

4.1.10 We actualiseren onze Derde kwartaal “Strandnota”. Dit doen we samen met verenigingen, strandbezoekers, omwonenden, ondernemers en overige belanghebbenden. Op basis hiervan stellen we een meerjarig onderhoudsplan voor het strand vast. 4.1.11 We komen met de strandpaviljoenhouders tot overeenstemming over nieuwe pachtprijzen.

Voorjaarsnota 2021

28

Vierde Kwartaal

Gemeente Noordwijk

4.1.12 We gaan verder met het Doorlopend verbeteren van onze strandafritten. Dit doen we samen met het hoogheemraadschap en de provincie. We hebben onder andere aandacht voor pad breedte, toegankelijkheid voor mindervaliden, reclameuitingen en verlichting. 4.1.13 We voldoen aan de Doorlopend voorwaarden voor een Blauwe Vlag, een internationale milieuonderscheiding. 4.1.14 We zorgen met de Doorlopend Noordwijkse Reddingsbrigade (NRB), de Nederlandse Redding Maatschappij (KNRM) en de politie voor een veilig strand. 4.1.15 We vernieuwen onze overeenkomst met de NRB, over onder andere de bezetting van de strandposten.

Derde kwartaal

Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

We profileren ons als dé ruimtevaartgemeente

4.2.1 We werken in de Nederlandse Doorlopend “Ruimtevaartruit” (Den Haag, Leiden, Delft, Rotterdam en Noordwijk) samen met overheden, bedrijfsleven en kennisinstituten. Dit doen we onder andere op gebied van lobby voor inschrijving in optionele ESAprogramma’s.

4.2. Space

4.2.2 We ondersteunen evenementen die bijdragen aan de profilering van Space.

Status

Doorlopend

4.2.3 We participeren in de Doorlopend stuurgroep Space Campus, in de Joint Consultative Committee en het Space Cluster overleg Zuid-Holland. We faciliteren campusontwikkeling

4.2.4 We voeren de Regiodeal ESTEC Doorlopend en Space Campus Noordwijk uit. 4.2.5 We zetten ons in voor een betere toegankelijkheid van de faciliteiten van ESA ESTEC voor gebruikers van de Space Campus.

Doorlopend

4.2.6 We geven uitvoering aan de Eerste kwartaal nieuwe ruimtelijke ontwikkelingsvisie Space Campus. 4.2.7 We faciliteren en ondersteunen Doorlopend de campusorganisatie bij het organiseren van samenwerking en het bevorderen van innovatie. 4.2.8 We spannen ons in om nieuwe Doorlopend ontwikkelingen op het huidige Esa Estec terrein te faciliteren.

Voorjaarsnota 2021

29

Gemeente Noordwijk

We onderzoeken een Space Experience

4.2.9 We bepalen op basis van het Tweede kwartaal uitgevoerde haalbaarheidsonderzoek of we meewerken aan een ontwikkelplan voor een Space Experience

4.3. Innovatieve Greenport Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We zijn een innovatieve Greenport

4.3.1 We participeren in de stichting Doorlopend Greenport Duin- en Bollenstreek. 4.3.2 We jagen agrarische economie Doorlopend aan op basis van de behoefte van agrarische ondernemers. Dit doen we samen met de branche, uitzendbureaus en de regio. Tevens schenken we hierbij aandacht aan huisvesting en registratie van internationale werkers.

We zijn goed digitaal bereikbaar

4.3.3 We geven opdracht aan een Eerste kwartaal geselecteerde marktpartij voor de aanleg van een glasvezelnetwerk indien er voldoende deelnemers zijn.

4.4. Winkelgebieden Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We pakken de leegstand in winkelgebieden samen aan

4.4.1 We pakken de winkelleegstand Eerste kwartaal gebiedsgericht aan op basis van het uitvoeringsprogramma van de retailvisie. Hierbij betrekken we vastgoedeigenaren en ondernemers.

We hebben aantrekkelijke 4.4.2 We geven uitvoering aan de Doorlopend winkelgebieden in Noordwijk horeca/retailvisie met inzet van de aan Zee en Noordwijk Binnen. Bedrijven Investeringszone (BIZ). We werken hierbij onder meer verder aan het verkrijgen van het “Keurmerk Veilig Ondernemen”. We hebben een aantrekkelijk 4.4.3 We geven verdere uitvoering Doorlopend winkelgebied in aan de “Centrumvisie Noordwijkerhout Noordwijkerhout”en de horeca/retailvisie. Samen met de ondernemers en vastgoedeigenaren pakken we de winkelleegstand aan. Ook maken we het centrum compacter.

We hebben een vitaal winkelaanbod in De Zilk

4.4.4 We gaan door met het “Keurmerk Veilig Ondernemen” en “Schoonste winkelgebied van Nederland”.

Doorlopend

4.4.5 We maken de realisatie van een supermarkt in Het Zilt planologisch mogelijk.

Eerste kwartaal

4.4.6 We laten het winkelaanbod Eerste kwartaal terugkomen als gespreksonderwerp bij onder andere onze kernbezoeken. 4.5. Werklocaties Wat willen we bereiken

Voorjaarsnota 2021

Wat gaan we ervoor doen

30

Planning

Status

Gemeente Noordwijk

We hebben een toekomstbestendige kantorenvoorraad

4.5.1 We geven uitvoering aan de Doorlopend regionale kantorenstrategie Holland Rijnland. Duurzaamheid heeft hierbij onze bijzondere aandacht. 4.5.2 We besteden in het Vierde kwartaal uitvoeringsprogramma van de omgevingsvisie aandacht aan kleinschalige kantoren in de woonomgeving. Bijvoorbeeld kantoor aan huis.

We hebben toekomstbestendige bedrijventerreinen

4.5.3 We geven uitvoering aan de regionale bedrijventerreinen strategie. We bereiden uitbreiding van bedrijventerrein Gravendam voor. Hierbij betrekken we ondernemers.

Eerste kwartaal

Wat gaan we ervoor doen

Planning

4.6. Evenementen Wat willen we bereiken

We zijn evenementvriendelijk 4.6.1 We stellen via participatietraject nieuw evenementenbeleid heldere kaders en handvatten op. We leggen vast welk type evenementen we waar willen toestaan en welk type we (extra) willen faciliteren. We versimpelen waar mogelijk onze procedures

Status

Derde of vierde kwartaal

4.6.2 We leggen vast hoe we Tweede kwartaal financieel en organisatorisch omgaan met gemeentelijke ontvangsten bij evenementen. 4.6.3 We formuleren beleid voor invulling van het “themajaar”. In 2021 is het thema ‘Vrijheid’.

Derde of vierde kwartaal

4.6.4 Voor de viering van themajaar Derde of vierde maken we structureel geld vrij (2022 kwartaal e.v.) in de begroting. We waarborgen de veiligheid 4.6.5 We ontwikkelen een vaste Vierde kwartaal van evenementen werkwijze waarmee evenementenorganisaties een veiligheidsplan dienen op te stellen. We geven duidelijk aan waarvoor de gemeente verantwoordelijk is. 4.6.6 We leggen afspraken rond verkeersregeling en crowd management vast. We dragen onze bloemencorso’s een warm hart toe

Tweede kwartaal

4.6.7 We continueren de Derde of vierde ondersteuning van Bloemencorso kwartaal Bollenstreek en de Flower Parade als grote publiekstrekkers.

4.7. Ondersteuning ondernemers Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

We verbeteren de dienstverlening aan ondernemers.

4.7.1 We openen een ondernemersloket ODWH en digitaliseren en versnellen de behandeling van aanvragen.

Tweede kwartaal

Voorjaarsnota 2021

31

Status

Gemeente Noordwijk

4.7.2 We denken na over de toekomst van ons Noordwijkse Innovatiefonds, dat economische innovatie breed stimuleert.

Voorjaarsnota 2021

32

Vierde kwartaal

Gemeente Noordwijk

Programma 5 Onderwijs 5.1. Passende onderwijsvormen Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We bevorderen taalvaardigheid

5.1.1 We zorgen voor doorlopende Derde kwartaal leerlijnen tussen voorschool en school. We meten zowel het doelgroep-bereik als het pedagogisch effect van voorschoolse educatie. Hierbij betrekken we het onderwijs, het CJG en de voorschoolse voorzieningen. 5.1.2 We ondersteunen taalonderwijs Doorlopend van (nieuwe) inwoners. 5.1.3 We geven uitvoering aan het regionale programma Laaggeletterdheid 2020-2024. Dit doen we samen met onze partners.

Doorlopend

5.1.4 We intensiveren onze Vierde kwartaal samenwerking met het Taalhuis, de bibliotheek en andere aanbieders van onderwijs in een Taalpact. We willen dat iedere jongere 5.1.5 We gaan schoolverzuim en Doorlopend een diploma haalt voortijdig schoolverlaten tegen. Het Regionaal Bureau Leerplicht voert dit uit. We streven naar passende onderwijsvormen

5.1.6 We geven uitvoering aan de ontwikkelagenda Duin- en Bollenstreek 2018-2022.

Doorlopend

5.1.7 We onderzoeken samen met Derde Kwartaal onderwijs hoe doorstroming vanuit jeugdhulp naar onderwijs kan worden verbeterd. We houden inzicht in wachtlijsten en sturen op een duidelijke aanmeldprocedure. We maken afspraken over opstellen integraal ontwikkelplan We streven naar goede aansluiting op de arbeidsmarkt

5.1.8 We geven uitvoering aan de Doorlopend regionale “Human Capital Agenda” zoals opgesteld door de Economic Board. Hiermee zorgen we voor een betere aansluiting van het onderwijsaanbod op de vier economische sectoren: Greenport, Toerisme, Tech en Health.

We houden toezicht op de kwaliteit van kinderopvang

5.1.9 We volgen de adviezen uit de GGD-inspectierapporten adequaat op. Dit doen we op basis van ons handhavingsbeleid.

Doorlopend

5.2. Brede vorming van de jeugd Wat willen we bereiken

Voorjaarsnota 2021

Wat gaan we ervoor doen

33

Planning

Status

Gemeente Noordwijk

We stimuleren brede vorming 5.2.1 We geven samen met het Doorlopend onderwijs uitvoering aan ons geharmoniseerde onderwijsbeleid. We zetten hierbij onder meer in op lichamelijke ontwikkeling. We vergroten de weerbaarheid met schooljudo en gaan pesten tegen. We ontmoedigen middelengebruik. 5.2.2 We stellen een Vierde kwartaal maatschappelijke agenda op waarin we het onderwijsbeleid verder integreren met overige beleidsthema’s, zoals positieve gezondheid. 5.2.3 We doen mee met de nieuwe landelijke regeling “Cultuureducatie met Kwaliteit” en benutten hierbij het lokale- en regionale aanbod.

Doorlopend

5.2.3 We faciliteren lessen voor brandpreventie, reanimatie- en EHBO-cursussen, waaronder het gebruik van AED’s.

Doorlopend

5.2.4 We ondersteunen Doorlopend onderwijsprogramma’s gericht op natuureducatie, bevordering van afvalscheiding en verkeersveiligheid. We vinden zwemvaardigheid 5.2.5 We zetten in op het Doorlopend belangrijk onderhouden van zwemvaardigheid. We bieden clinics aan voor groepen 7-8. Dit doen we in samenwerking met de basisscholen in alle dorpen. 5.2.6 We faciliteren lessen voor Doorlopend veilig (mui)zwemmen in zee. Dit doen we samen met de Noordwijkse Reddingsbrigade. 5.3. Onderwijshuisvesting Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We zorgen voor kwalitatief goede huisvesting

5.3.1 We voeren ons Integraal Huisvestingsprogramma 2018 – 2030 (IHP) uit. We zijn hierbij alert op verduurzamingskansen.

Doorlopend

5.3.2 We zorgen voor passende Project loopt tot en onderwijshuisvesting Noordwijk aan met 2023 Zee. Hierbij werken we aan definitief ontwerp voor duurzaam schoolgebouw voor de fusieschool Wakersduin–Zeehonk op locatie Wakersduin. Obv definitief ontwerp word krediet/dekking vastgesteld. 5.3.3 We maken een plan voor een (permanente) dependance voor De Prinsenhof. We lossen hiermee het tekort aan onderwijscapaciteit in Noordwijkerhout op.

Zo snel het kan gaan

5.3.4 We onderzoeken de uitbreiding Doorlopend en verduurzaming van de Noordwijkse School op de huidige locatie. Een unilocatie voor de school is hierbij uitgangspunt.

Voorjaarsnota 2021

34

Gemeente Noordwijk

5.4. Leerlingenvervoer Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We bieden passende vervoersvoorzieningen

5.4.1 We geven uitvoering aan de Doorlopend Verordening leerlingenvervoer en de aanvullende beleidsregels. 5.4.2 We zijn kritisch op de kwaliteit Doorlopend van de uitvoering door de vervoerder.

We vergroten de zelfredzaamheid

5.4.3 We moedigen gebruik van openbaar vervoer aan door het beschikbaar stellen van de “Voor Elkaar Pas”. Tevens bevorderen we zelfstandig leren reizen met het openbaar vervoer.

Doorlopend

Toelichting op beleidsonderdeel dat ‘bijsturing nodig’ heeft:  5.2.4 We ondersteunen onderwijsprogramma’s gericht op natuureducatie, bevordering van afvalscheiding en verkeersveiligheid. Natuureducatie vindt plaats. Bevordering van afvalscheiding vraagt aandacht want er is nog geen aanbieder gekozen.

Voorjaarsnota 2021

35

Gemeente Noordwijk

Programma 6 Sport en Cultuur 6.1. Verenigingen en vrijwilligers Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

We ondersteunen ons 6.1.1 We zijn een sterke verbindende verenigingsleven gesprekspartner voor verenigingen.

Planning

Status

Doorlopend

6.1.2 We richten een sport- en Eerste kwartaal cultuurloket in als uitwerking van het Sportakkoord. We beschikken daarmee over een informatie– en doorverwijspunt voor inwoners en verenigingen voor vragen op het gebied van cultuur en sport. We bereiken een veilig en positief klimaat binnen verenigingen

6.1.3 We ondersteunen verenigingen Doorlopend actief bij ontwikkeling van beleid op gebied van integriteit en tegengaan sociaal onwenselijk gedrag. Daartoe stellen we gedragscode op o.b.v. Derde kwartaal Sportakkoord en geven uitvoering aan actieprogramma "In veilige handen".

We minimaliseren drempels bij het organiseren van evenementen

6.1.4 We faciliteren evenementen en Doorlopend zetten daarbij de gemeentelijke evenementencoördinator in als eerste aanspreekpunt voor verenigingen en vrijwilligers.

6.2. Sport en bewegen Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We benutten de 6.2.1 We actualiseren het sportbeleid Derde kwartaal maatschappelijke functie van op basis van het Sportakkoord. We sport leggen hierbij de nadruk op preventie, (geestelijke) gezondheid en het welzijn van kwetsbare groepen. We maken hierbij verbinding met het welzijnsbeleid. 6.2.2 We beschikken over Doorlopend hoogwaardige sportaccommodaties. Naast voor (top)sportbeoefening zetten we deze breder in voor (maatschappelijke) activiteiten zoals re-integratie naar werk en de verdere ontwikkeling van Kuuroord Noordwijk. 6.3. Kunst, cultuur en media Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We zorgen voor een sterk cultureel klimaat

6.3.1 We ondersteunen culturele Doorlopend activiteiten in onze dorpen op basis van de vier uitvoeringsprogramma’s in de nota Sterren voor Cultuur 2018-2021. 6.3.2 We stellen samen met onze Vierde kwartaal inwoners en partners een nieuw cultureel uitvoeringsprogramma op.

Voorjaarsnota 2021

36

Gemeente Noordwijk

6.3.3 We stellen een masterplan Derde kwartaal Kunst in de Buitenruimte op. 6.3.4 We faciliteren de Doorlopend herontwikkeling van het Museum Noordwijk indien hierover in 2020 een positief besluit wordt genomen. We vinden een sterke 6.3.5 We steunen continuïteit en Tweede kwartaal streekomroep als verdere professionalisering omroep onafhankelijke informatiebron BO Als betrokken partijen in 2020 voor onze inwoners belangrijk positief besluit nemen over vorming nieuwe streekomroep dan stellen we advies voor Commissariaat voor de Media over nieuwe streekomroep/financiën 6.4. Breed benutte accommodaties Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We benutten onze eersteklas 6.4.1 We evalueren en actualiseren Vierde kwartaal sportaccommodaties optimaal het sportaccommodatiebeleid. Hierbij zijn duurzaamheid, multifunctionaliteit (welzijn), toegankelijkheid en de kwaliteit van het beheer belangrijke uitgangspunten. 6.4.2 We ondersteunen verenigingen Vierde kwartaal bij de verduurzaming van sportaccommodaties op basis van energiescans. 6.4.3 We starten met de B.V. Sportbedrijf Noordwijk. We bepalen de toekomst van 6.4.4 We bevorderen de kwaliteit De Schelft van het beheer van de Schelft op basis het uitgevoerde klanttevredenheidsonderzoek. 6.4.5 We werken de scenario’s uit het onderzoek naar de herontwikkeling van De Schelft verder uit. Het behoud van de functie van Schelft voor de cultuuren sportverenigingen is hierbij uitgangspunt.

Eerste kwartaal

Niet van toepassing

Derde kwartaal

We vergroten de 6.4.6 We onderzoeken de Niet van toepassing mogelijkheden voor sport en haalbaarheid van een voorziening bewegen in de buitenruimte voor de Triatlonvereniging. Dit doen we in samenhang met ontwikkelingen rond het Oosterduinse meer. 6.4.7 We onderzoeken de Tweede kwartaal openstelling van onze sportparken na schooltijd. Daarbij houden we rekening met mogelijke overlast voor omwonenden en aansprakelijkheid bij schade. We betrekken hierbij de ervaringen bij Sportpark Duinwetering.

Voorjaarsnota 2021

37

Gemeente Noordwijk

6.4.8 We actualiseren het rapport ‘Sport in de Buitenruimte’ met als doel de uitbreiding en optimalisatie van sport- en beweegvoorzieningen in de buitenruimte van Noordwijk. 6.4.9 We leveren de nieuwbouw op de sportparken aan de Lageweg en De Boekhorst op.

Derde kwartaal

Boekhorst Q2 Lageweg nader

Toelichting op beleidsonderdeel dat ‘bijsturing nodig’ heeft:  6.3.3 We stellen een masterplan Kunst in de Buitenruimte op. In verband met beperkende maatregelen de coronacrisis kan Kerngroep niet samen komen. Dit is noodzakelijk voor opzet van plan. Het plan zal daarom later worden opgeleverd. De verwachting is het derde kwartaal van 2021. 

6.4.5 We werken de scenario’s uit het onderzoek naar de herontwikkeling van De Schelft verder uit. Het behoud van de functie van Schelft voor de cultuur- en sportverenigingen is hierbij uitgangspunt. Voor De Schelft is een motie aangenomen om voor de zomer met een besluitvormingsdocument te komen. We verwachten dat het rapport voor de zomer in procedure kan worden gebracht naar de raad. Definitieve besluitvorming kan hierdoor direct na het zomerreces plaatsvinden.



6.4.6 We onderzoeken de haalbaarheid van een voorziening voor de Triatlonvereniging. Dit doen we in samenhang met ontwikkelingen rond het Oosterduinse meer. De grond is gekocht en bovenstaande kan worden meegenomen met de herontwikkeling van het Oosterduinse Meer. Op dit onderdeel is momenteel (nog) geen projectleider beschikbaar.



6.4.9 We leveren de nieuwbouw op sportparken aan de Lageweg en De Boekhorst op. Als gevolg van een technische uitdaging bij een van de wanden van het nieuwe sportcomplex is de oplevering verplaatst naar februari 2021. Het betreft een prognose; alle onderaannemers moeten opnieuw worden ingepland in de productieplanning. Dit levert een planningsrisico om omdat de onderaannemers in een bepaalde volgorde moeten werken. Er zijn dus afhankelijkheden en onzekerheden. De onzekerheden nemen af naarmate de realisatie vordert. De verantwoordelijke actor is aansprakelijk gesteld voor de schade die optreedt. De multifunctionele clubaccommodatie op Sportpark De Boekhorst wordt eind juni 2021 opgeleverd aan de verenigingen die vervolgens zelf zorgen voor de afbouw. Het deel van VVSB zal naar verwachting begin augustus 2021 gebruiksklaar zijn. Op dat moment vindt de sloop plaats van de huidige clubaccommodatie en aansluitend wordt gestart met de laatste fase van de vernieuwing van het sportpark. Naast de aanleg van een Skills garden, zullen de werkzaamheden bestaan uit de aanleg van het laatste kunstgrasveld op de locatie van de huidige clubaccommodatie en de herinrichting van de entree. Ook het clubgebouw van de tennisvereniging wordt eind juni naar verwachting opgeleverd. Vervolgens zal de tennis in eigen beheer de padelbanen en de pupillenbaantjes aanleggen.

Het volledige project wordt dit jaar afgerond.

Voorjaarsnota 2021

38

Gemeente Noordwijk

Programma 7 Sociaal Domein en Volksgezondheid 7.1. Eén toegang voor hulp Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We verhogen de kwaliteit en doelgerichtheid van hulp en zorg

7.1.1 We starten met de “integrale toegang”. We faciliteren onze partners bij de inrichting van integrale teams in Noordwijk en Noordwijkerhout, waarbij hulp- of zorgbehoefte centraal staat. We leggen hierbij verbinding met huisartsen, etc

Eerste kwartaal

7.1.2 We maken met aanbieders Eerste kwartaal (sub)regionale prestatieafspraken over hulp en zorg en we sturen door middel van een dashboard op de realisatie van onze doelen. 7.1.3 We maken een plan voor de domein overstijgende harmonisatie van onze verordeningen en beleidsregels voor jeugd, Wmo, maatschappelijke zorg en een deel van de arbeidsparticipatie.

Derde kwartaal

7.1.4 We onderzoeken de aanstelling Tweede kwartaal van een zorgombudsman. We verlagen de drempels van 7.1.5 We zorgen met de Integrale hulp en zorg toegang voor begrijpelijke procedures voor hulp en zorg.

Eerste kwartaal

7.1.6 We versterken de bekendheid Eerste kwartaal met algemene voorzieningen en (informele) hulp door middel van een sociale kaart. 7.1.7 We versterken onafhankelijke cliënt-ondersteuning via het meedenkersnetwerk, de dienstverlening van de integrale toegang en de uitvoeringsagenda “Maatschappelijke Zorg’. We leggen nieuwe verbindingen in een maatschappelijk programma

Doorlopend

7.1.8 We maken samen met Vierde kwartaal inwoners en partners integraal maatschappelijk programma. We leggen verbindingen tussen zorg, gezondheid, welzijn, cultuur, onderwijs, sport. We monitoren onze ambities door model “positieve gezondheid” breed toe te passen

7.2. Maatschappelijke ondersteuning Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

We stimuleren geluk in onze kernen

7.2.1 We starten met de uitvoering Doorlopende van het nieuwe welzijnsbeleid. uitvoering Welzijnsactiviteiten sluiten daarmee aan op de behoefte van de verschillende dorpen en hun inwoners.

Voorjaarsnota 2021

39

Planning

Status

Gemeente Noordwijk

7.2.2 We gaan eenzaamheid tegen op basis van het actieprogramma ‘Mensen Hebben Mensen Nodig’

7.2.3 We brengen de aanvullende acties die nodig zijn om te voldoen aan de voorwaarden voor een senioren dementievriendelijke gemeente in kaart.

Eind van het jaar loopt het 2 jarige programma af. Evaluatie najaar 2021 Eind 2021

7.2.4 We sturen op basis van het 2021-2022 actieplan “In veilige handen” op een sociaal veilig en positief klimaat. Dit doen we samen met onze partners. We vergroten de eigen kracht 7.2.5 We ondersteunen kwetsbare van kwetsbare inwoners inwoners door verbreding van hun persoonlijke netwerk. 7.2.6 We sturen samen met onze partners op afname van maatwerkvoorzieningen door versterking en verbreding van algemene voorzieningen.

2021

2021 - 2022

7.2.7 We versterken de leefbaarheid Doorlopend en werken aan een sluitende woonzorginfrastructuur in onze dorpen, waardoor mensen langer thuis kunnen wonen. Het uitvoeringsprogramma van de Woonvisie 2020-2030 vormt hiervoor een basis. 7.2.8 We bereiden ons 2021 - 2022 (sub)regionaal voor op de decentralisatie van “maatschappelijke zorg en beschermd wonen”. 7.2.9 We versterken de acute zorg, 2022 crisisbeheersing en nazorg van kwetsbare inwoners en hun leefomgeving met een nieuwe lokale ketenaanpak op basis van de nieuwe Wet “Aanpak meervoudige problematiek sociaal domein”. We vergroten de mobiliteit van kwetsbare inwoners

7.2.10 We starten en monitoren het 2023 project “Automaatje”, alsmede de bredere inzet van shuttles (TukTuks). 7.2.11 We hebben de inrichting en Eind 2021 het beheer van de openbare ruimte aandacht voor toegankelijk en ontmoeting, zodat iedereen mee kan doen in de samenleving.

We ondersteunen 7.2.12 We brengen de ondersteuning 2021 mantelzorgers en vrijwilligers van vrijwilligers en mantelzorgers onder in onze welzijnsorganisatie. 7.3. (Arbeids)participatie Wat willen we bereiken

Voorjaarsnota 2021

Wat gaan we ervoor doen

40

Planning

Status

Gemeente Noordwijk

We verhogen de (arbeids)participatie

7.3.1 We realiseren één entree voor September 2021 mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt binnen de GR KDB (gemeenschappelijke regeling Kust Duin en Bollenstreek). 7.3.2 We creëren meer Start april 2021 werk(ervarings)plekken. We doen dit door een effectievere werkwijze van de jobhunters/jobcoaches en door actief “Social return on investment” bij onder meer aanbestedingen toe te passen. 7.3.3 We investeren met project Doorlopend “Meedoen!” in sociale activering van bijstandsgerechtigden met weinig uitzicht op betaald werk. Dit koppelen we aan andere lokale welzijnsactiviteiten. We werken toe naar ontschot werken in arbeidsmatige voorzieningen. 7.3.4 We bieden kwetsbare inwoners september 2021 beschutte werkplekken aan. 7.3.5 We zetten samen met onze december 2021 maatschappelijke partners in op destigmatisatie van kwetsbare inwoners met GGZ-problematiek op de werkvloer.

We bieden inwoners een financieel vangnet

7.3.6 We verstrekken een Doorlopend bijstandsuitkering aan inwoners, die daar recht op hebben. We vragen hiervoor een maatschappelijke tegenprestatie naar vermogen.

We helpen inwoners (preventief) bij schuldsituaties

7.3.7 We ontwikkelen een brede 4e kwartaal 2021 aanpak voor vroegsignalering van schuldsituaties op basis van de nieuwe Wet gemeentelijke Schuldhulpverlening. We werken hierbij samen met woningcorporaties, zorgverzekeraars en nutsbedrijven. 7.3.8 We dringen schuldproblematiek Continue proces terug door inzet van individuele schuldhulptrajecten.

We dringen armoede terug

7.3.9 We bestrijden armoede op basis van onze nieuwe Nota Minimabeleid.

Doorlopend

7.3.10 We onderzoeken de mogelijkheden van een Noordwijk Pas waarmee onder meer boodschappen kunnen worden gedaan.

Eerste Kwartaal

We bevorderen de integratie 7.3.11 We bereiden ons Gehele jaar 2021 van nieuwkomers (sub)regionaal voor op de uitvoering van de nieuwe Wet inburgering, waaronder de inkoop van taalonderwijs voor statushouders. 7.3.12 We verbreden het Vanaf 2021 cursusaanbod. Hierbij betrekken we stichting Vluchtelingenwerk.

Voorjaarsnota 2021

41

Gemeente Noordwijk

We geven als werkgever het goede voorbeeld

7.3.13 We nemen als werkgever het Doorlopend voortouw in het aannemen van mensen met een handicap en afstand tot de arbeidsmarkt. In de paragraaf bedrijfsvoering wordt dit nader beschreven.

7.4. Jeugd Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We benutten de preventieve werking van jeugdwerk

7.4.1 We stellen een lokaal jeugd Derde kwartaal preventieplan op, waarbij we inzetten op normalisatie en het bewerkstelligen van een dekkend aanbod. We doen dit samen met het jeugd- en jongerenwerk.

We zetten direct de juiste jeugdhulp in

7.4.2 We voeren het Zorgprogrammaplan Jeugdhulp uit.

Doorlopend

7.4.3 We zetten collectieve jeugdhulp in op het speciaal onderwijs.

Doorlopend

7.4.4 We benutten de integrale Eerste kwartaal toegang bij (complexe) gezinsproblematiek. We stellen een integraal gezinsplan op en zetten bij complexe hulpvragen een regisseur in. 7.4.5 We zetten extra hulp in voor Eerste kwartaal kinderen met een achterstand, zodat zij ook op de reguliere opvang kunnen worden opgevangen. Hiermee bewerkstelligen we tevens een doorlopende leerlijn naar het (basis)onderwijs. 7.4.6 We richten een regionaal loket Vierde kwartaal voor zeer complexe jeugd- en/of opvoedproblematiek in, waarin specialisten samenwerken De aanbieders in deze toegang zijn verantwoordelijk voor de snelle doorstroom en de wachtlijsten. 7.4.7 We onderzoeken de mogelijkheid van het creëren van kleine gezinshuizen, voor kinderen die niet thuis kunnen wonen.

Derde kwartaal

7.4.8 We evalueren de pilot Praktijkondersteuning Huisartsen (POH), Bij een positieve evaluatie stellen we een uitbreiding bij meerdere huisartsen voor.

Afronding in mei/juni 2021

7.4.9 We creëren pilots met Tweede kwartaal algemene voorzieningen rondom lokale teams, waarbij direct en lokaal hulp kan worden ingezet. Deze algemene voorzieningen moeten zorgen dat zorg wordt genormaliseerd, doorstroom richting specialistische zorg verminderd etc

Voorjaarsnota 2021

42

Gemeente Noordwijk

We sturen op goede jeugdhulp

7.4.10 We maken gerichte prestatieafspraken met aanbieders van jeugdhulp. Hierbij zetten we in op verbetering van de kwaliteit van zorg.

Vierde kwartaal

Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

We stimuleren een gezonde leefstijl

7.5.1 We geven tot 2023 uitvoering aan het programma “Jongeren Op Gezond Gewicht”. Samen met onze partners stellen we een plan van aanpak op.

Eerste kwartaal

7.5.2 We geven het thema “gezondheid” een plek in het integraal maatschappelijk programma, de landelijke nota “Gezondheid Breed op de Agenda” vormt hiervoor het kader.

Vierde kwartaal

7.5.3 We richten in het kader het project “Kansrijke start” een samenwerkingsverband op van partners binnen de geboorteketen. Deze keten heeft als ambitie het verbeteren van de leefstijl van zwangere vrouwen.

Vierde kwartaal

7.5. Gezondheid

We vergroten de 7.5.4 We faciliteren weerbaarheid van onze jeugd. weerbaarheidstrainingen op de bovenbouw van het primair onderwijs.

Status

Doorlopend

7.5.5 We bieden schooljudo aan aan Doorlopend het primair onderwijs. We geven hiermee opvolging aan de pilot Schooljudo in de kern Noordwijkerhout. We verbeteren de dienstverlening van de GGD voor inwoners

7.5.6 We ondersteunen de Doorlopend verbetering van de dienstverlening. Basis hiervoor is de reorganisatie van de RDOG op basis van het plan “RDOG 2024”. Dit stelt ons tevens in staat scherper te sturen op financiële kaders.

We gaan middelengebruik bij 7.5.7 We onderzoeken effectieve Derde kwartaal jongeren tegen mogelijkheden om middelengebruik tegen te gaan. Dit doen we samen met het Jeugd- en jongerenwerk en andere partners. We gaan huiselijk geweld tegen

7.5.8 We sturen stevig op de wettelijke taken “Veilig Thuis”. De regionale dienst RDOG voert deze taken voor ons uit.

Doorlopend

7.5.9 We geven uitvoering aan de Doorlopend regionale visie op het tegengaan van huiselijk geweld.

Voorjaarsnota 2021

43

Gemeente Noordwijk

We verbeteren de 7.5.10 We breiden de Eerste kwartaal samenwerking tussen zorg en gemeenschappelijke regeling RDOG veiligheid Hollands Midden uit met het Zorg- en Veiligheidshuis. We intensiveren daarbij de samenwerking tussen de veiligheidsketen en zorgorganisaties.

Toelichting op beleidsonderdeel dat ‘bijsturing nodig’ heeft:  7.3.2 We creëren meer werk(ervarings)plekken. We doen dit door een effectievere werkwijze van de jobhunters/jobcoaches en door actief “Social return on investment” bij onder meer aanbestedingen toe te passen. Start in april 2021, na afronding Integratie Spw en Maregroep.

Voorjaarsnota 2021

44

Gemeente Noordwijk

Programma 8 Duurzaamheid en Leefomgeving 8.1. Duurzaamheid Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We bereiken verduurzaming in samenwerking met onze partners

8.1.1 We stimuleren duurzame Doorlopend initiatieven met diverse subsidies en drie fondsen. 8.1.2 We stellen een integraal Vierde kwartaal uitvoeringsprogramma op. We zetten hierbij onder meer in op biodiversiteit, circulariteit en klimaatadaptie.

We verduurzamen de 8.1.3 We maken een plan voor de gemeentelijke bedrijfsvoering verdere verduurzaming van gemeentelijke gebouwen.

Eerste kwartaal

8.1.4 We maken een plan voor de Tweede kwartaal verduurzaming van het gemeentelijk materieel. We verankeren onze 8.1.5 We stemmen verduurzamingskeuzen in ons verduurzamingskeuzen integraal af beleid in een gemeentelijke duurzaamheidstafel.

Doorlopend

8.1.6 We evalueren het effect van de Derde kwartaal paragraaf “maatschappelijk meerwaarde” in de college- en raadsvoorstellen. We monitoren de 8.1.7 We meten jaarlijks de Derde kwartaal duurzaamheid van Noordwijk effectiviteit van ons duurzaamheidsbeleid op basis van “ People Planet Profit “ en maken dit zichtbaar. 8.2. Energietransitie Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

We verduurzamen de 8.2.1 We stellen de Regionale energievoorziening in Holland Energiestrategie vast. Rijnland 8.2.2 We vertalen de Regionale Energie Strategie (RES) in een Lokale Energie Strategie (LES).

Planning

Status

Tweede kwartaal

Vierde kwartaal

We stellen een transitievisie warmte op

8.2.3 We stellen een Transitievisie Vierde kwartaal Warmte op en integreren deze in de LES. We brengen scenario’s en kosten in beeld. Samen met inwoners maken we wijkgerichte plannen voor de warmtetransitie.

We ondersteunen de samenleving bij verduurzaming van de energievoorziening

8.2.4 We stellen energiecoaches aan Eerste kwartaal en continueren het duurzaamheidsspreekuur. 8.2.5 We geven uitvoering aan de Regeling Reductie Energiegebruik (RRE) en haar opvolgers.

Voorjaarsnota 2021

45

Vierde kwartaal

Gemeente Noordwijk

8.2.6 We ondersteunen Doorlopend woningcorporaties bij de verduurzaming van hun woningvoorraad. 8.2.7 We stimuleren de realisatie van Doorlopend zonne-installaties op grote daken van bedrijven. We streven naar een breed aanbod van duurzame warmtebronnen

8.2.8 We ondersteunen aanvragen Doorlopend voor exploratie van geo- en aquathermie in Duin- en Bollenstreekverband en sluiten aan bij onderzoeken naar mogelijkheden voor warmtenetten.

8.3. Openbare ruimte Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We hebben een openbare 8.3.1 We geven integraal uitvoering Doorlopend ruimte die duurzaam, schoon, aan onze programma’s voor het leefbaar en veilig is beheer van de openbare ruimte (wegen, groen, verlichting, spelen, baggeren, oeverwerken, kunstwerken, riolering en waterbeheer). 8.3.2 We pakken zwerfafval samen met inwoners aan. We stimuleren initiatieven als Z-ambassadeurs en stellen inzamelingsmateriaal beschikbaar.

Doorlopend

8.3.3 We zorgen voor actieve en Doorlopend tijdige terugkoppeling van meldingen in ons digitale meldpunt Fixi. 8.3.4 We verwijderen overbodige verkeers- en aanduidingsborden uit de openbare ruimte en creëren daarmee rust in het straatbeeld. We werken samen aan de openbare ruimte

8.3.5 We vernieuwen de openbare Continu proces ruimte met een wijkgerichte aanpak waarbij beheeraspecten integraal worden meegenomen en worden geïntegreerd met circulariteit en duurzaamheid. Dit doen we samen met onze inwoners. 8.3.6 We rollen onze aanpak voor “zelfbeheer” (adoptiegroen) verder uit.

We maken onze openbare ruimte klimaatbestendig

Doorlopend

Start in 2022

8.3.7 We actualiseren ons beleid. We Derde kwartaal richten ons hierbij onder meer op wateroverlast, wateropvang, vergroening, klimaatbestendige infrastructuur en maatregelen tegen droogte en hittestress. 8.3.8 We sluiten met projecten aan Doorlopend op de “Impulsregeling klimaatadaptatie” van het Rijk. Dit doen we samen met Holland Rijnland

Voorjaarsnota 2021

46

Gemeente Noordwijk

We beheren onze begraafplaats toekomstbestendig.

8.3.9 We verduurzamen de openbare Doorlopend verlichting door toepassing van LEDarmaturen. We nemen achterstanden weg. 8.3.10 We concretiseren ons plan 31-12-2021 voor de geleidelijke omvorming van de algemene begraafplaats tot gedenkpark.

8.4. Natuur en groen Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

We werken aan een b(l)oeiende Bollenstreek

8.4.1 We geven uitvoering aan ons gebiedsprogramma.

2024 Q4

Status

8.4.2 We stellen samen met 31-12-2023 gemeenten in Duin- en Bollenstreek een vervolg op Gebiedsprogramma B(l)oeiende Bollenstreek op. We betrekken ontwikkelingen Nationaal Park Hollandse Duinen hierbij. We onderzoeken samen met HR mogelijkheden provinciale subs 8.4.3 We zijn een sterke partner voor de provincie bij het realiseren van ecologische verbindingen (Natuurnetwerk Nederland).

Doorlopend

We versterken het natuur- en 8.4.4 We zetten in op biodiversiteit 31-3-2022 belevingsgroen in en om onze in onze dorpen en het buitengebied. dorpen Dit doen we op basis van het uitvoeringsprogramma Natuur en Groen. 8.4.5 We voeren de bestekken groen 31-12-2021 uit met aandacht voor biodiversiteit, circulariteit en klimaatadaptatie. 8.4.6 We voeren een inhaalslag uit in 31-12-2022 Noordwijkerhout en De Zilk en bewerkstelligen daarmee een uniform onderhoudsniveau in Noordwijk. 8.4.7 We geven uitvoering aan ons bomenbeleidsplan.

Tweede kwartaal

We zetten dierenwelzijn op onze beleidsagenda

8.4.8 We stellen een startnotitie voor Vierde kwartaal lokaal dierenwelzijnsbeleid op.

Aanpakken speelplekken

8.4.9 Komend jaar pakken we zes speelplekken aan, waarbij door participatie met kinderen en omwonenden een juiste invulling gegeven aan de plek.

31-12-2021

Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

We streven naar 70% afvalscheiding in 2025

8.5.1 We voeren ons Grondstoffenuitvoeringplan gefaseerd uit.

Doorlopend

We harmoniseren onze afvalinzameling

8.5.2 We brengen de Vierde kwartaal afvalinzameling- en aanpak onder bij één organisatie.

8.5. Afval en grondstoffen

Voorjaarsnota 2021

47

Status

Gemeente Noordwijk

Toelichting op beleidsonderdeel dat ‘bijsturing nodig’ heeft:  8.3.10 We concretiseren ons plan voor de geleidelijke omvorming van de algemene begraafplaats tot gedenkpark. Voor 2021 is budget beschikbaar gesteld voor het realiseren van een strooiveld, herdenkingsmonument en het opknappen van de aula en pantry. De uitvoering van deze maatregelen en het verbeteren van de exploitatie en participatie van inwoners moet nog nader worden uitgewerkt. 

8.4.2 We stellen samen met gemeenten in Duin- en Bollenstreek een vervolg op Gebiedsprogramma B(l)oeiende Bollenstreek op. We betrekken ontwikkelingen Nationaal Park Hollandse Duinen hierbij. We onderzoeken samen met HR mogelijkheden provinciale subsidies. Vanuit de provincie Zuid Holland is aangegeven dat er geen nieuwe programmasubsidie komt. Wel werkt de provincie Zuid Holland aan diverse projectsubsidies. Heroriëntatie voor het opstellen van een gebiedsprogramma is daarom nodig. De huidige programmasubsidie loopt tot 2023 waaruit de volgende projecten in Noordwijk worden medegefinancierd; o Ecologische verbindingszone Offem Zuid o Landschapspark Middengebied (onderdeel van het uitvoeringsprogramma Nationaal Park Hollandse Duinen 2021-2025) o Bavo herinrichting Engelse en Franse tuin o Uitkijkpost Tespelduyn o Bloemrijke bermen o Integrale uitwerking ecologische verbinding Trekvaart o De projecten landgoed Nieuw Leeuwenhorst, Veldzicht en landgoedpark Calorama worden op dit moment afgerond.



8.4.4 We zetten in op biodiversiteit in onze dorpen en het buitengebied. Dit doen we op basis van het uitvoeringsprogramma Natuur en Groen. Het realiseren van diverse linten om de biodiversiteit te bevorderen worden uitgewerkt. De uitvoering is afhankelijk van het plantseizoen waardoor deze in het laatste kwartaal van 2021 zal starten.



8.4.6 We voeren een inhaalslag uit in Noordwijkerhout en De Zilk en bewerkstelligen daarmee een uniform onderhoudsniveau in Noordwijk. De inhaalslag in de vervanging van beplanting is over drie jaar verspreid. Aan het eind van 2022 moet dit project zijn afgerond. Met de vervanging van de beplanting wordt de achterstand in het vervangen van beplanting, die het einde van hun levensduur hebben bereikt, ingelopen. Een uniform onderhoudsbeeld is met de huidige beschikbare instandhoudingsbudgetten niet te realiseren. In het nog op te stellen beheerplan groen worden verschillende scenario's aan de raad voorgelegd.

Toelichting op beleidsonderdeel dat ‘niet haalbaar’ blijkt:  8.2.6 We ondersteunen woningcorporaties bij de verduurzaming van hun woningvoorraad. Planning was om vanuit RREW de woningcoöperaties bij te staan bij verduurzamen. RREW is niet toegekend. 

8.3.6 We rollen onze aanpak voor “zelfbeheer” (adoptiegroen) verder uit. Eerst areaal op orde en het groen beheerplan. Hierna komt het adoptie groen aan bod.

Voorjaarsnota 2021

48

Gemeente Noordwijk



8.4.7 We geven uitvoering aan ons bomenbeleidsplan. In 2021 worden de areaalgegevens op orde gebracht. Op basis daarvan wordt een beheerplan groen, waar bomen een onderdeel van zijn, opgesteld. Het beheerplan zal bestaan uit verschillende scenario's die aan de raad worden voorgelegd. Deze opgave heeft de prioriteit boven het opstellen van een bomenvisie.

Voorjaarsnota 2021

49

Gemeente Noordwijk

Programma 9 Wonen en Ruimte 9.1. De juiste woningen Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We streven naar woningen die 9.1.1 We realiseren obv Woonvisie Doorlopend passen bij de woonbehoefte onze doelstellingen voor starters, van onze inwoners statushouders, internationale werkers en doelgroepen voor beschermd wonen. We sturen actief op meer passend woningaanbod voor lage- en middeninkomens en voor jongeren/gezinnen. 9.1.2 We zetten publiekrechtelijkeen privaatrechtelijke instrumenten in, zoals doelgroepenverordening, bestemmingsreserve sociale huurwoningen, zelfbewoningsplicht en anti-speculatiebeding om betaalbare woningen te realiseren.

Doorlopend

9.1.3 We maken beleidsrijke, Vierde kwartaal kerngerichte prestatieafspraken met de woningcorporaties. Hierbij zetten we in op realisatie van de lokale woningbouwbehoefte en 30% sociale woningbouw. 9.1.4 We passen de Beleidsregel Vierde kwartaal Ruimtelijke randvoorwaarden logiesgewijze huisvesting 2019 aan om meer ruimte te bieden voor huisvestingslocaties. Hierbij betrekken we de regio, de provincie en de markt. We hebben aandacht voor wonen en zorg

9.1.5 We faciliteren innovatieve woon- en zorgconcepten zoals begeleid wonen en woongroepen voor senioren.

Doorlopend

We bevorderen doorstroming 9.1.6 We sturen op basis van de Doorlopend Woonvisie op voldoende tijdelijke huisvesting, betaalbare woningen in het middensegment (huur en koop) en seniorenhuisvesting. Huurwoningen blijven langdurig beschikbaar.

We faciliteren de regionale woningbouwopgave

9.1.7 We zetten lokaal maatwerk in om aanvullende doorstroming te realiseren.

Doorlopend

9.1.8 We stellen startersleningen beschikbaar.

Doorlopend

9.1.9 We voeren de “Regionale Woonagenda 2030” uit.

Doorlopend

9.1.10 We stemmen onze planlijst Doorlopend voor woningbouw (sub)regionaal af. We behalen hierbij de regionale doelen en zorgen ervoor dat de aantallen in lijn zijn met de provincie.

Voorjaarsnota 2021

50

Gemeente Noordwijk

9.1.11 We passen vanuit Regionale Doorlopend Huisvestingsverordening lokaal maatwerk toe. Dit zetten we in lokale doorstromers, specifieke doelgroepen (zoals starters en senioren) en bij de toewijzing van goedkope woningen voor starters met tijdelijk contract 9.2. Woningbouw Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

We brengen onze bouwstroom op gang

9.2.1 We voeren ons “Deltaplan Doorlopend woningbouw en Bronsgeest” uit. Hierbij zetten we in op een evenwichtige woningbouw per kern. 9.2.2 We stellen het voorontwerp Bestemmingsplan Bronsgeest vast.

Planning

Status

Vierde kwartaal

9.2.3 We realiseren tijdelijke Tweede kwartaal woningbouw op de kavels van De Zeestroom en De Nes I. We versnellen dit door de oprichting van een ‘opgaveteam’. 9.2.4 We onderzoeken alternatieve locaties als compensatie voor het wegvallen van de Achterweg.

Vierde kwartaal

9.2.5 We stellen het voorontwerp bestemmingsplan Schoolstraat Noordwijk vast.

Derde kwartaal

We zorgen voor een continue 9.2.6 We faciliteren de huidige Doorlopend bouwstroom woningbouwplannen op basis van de overeengekomen bouwfasering. We moedigen ondernemers actief aan om de bouwstroom waar mogelijk te versnellen. We realiseren via grondposities onze ambities uit de Woonvisie en op verduurzaming

9.2.7 We benutten onze huidige en Doorlopend toekomstige grondposities (actief grondbeleid) om onze woonvisie- en verduurzamingsdoelen te realiseren. 9.2.8 We actualiseren de Nota Grondbeleid.

Eerste kwartaal

9.3. Ruimtelijke ordening en Omgevingsvisie Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We stellen een Omgevingsplan en Omgevingsprogramma’s op.

9.3.1 We stellen mede obv koers in Vierde kwartaal omgevingsvisie een omgevingsplan en omgevingsprogramma’s op. Hierbij betrekken specifieke karakter van dorpen. Ook nemen we hierin “Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport” (ISG) en Strag. Agenda Ruimte HR mee 9.3.2 We onderzoeken onder andere Derde kwartaal de ontwikkeling van het Vuurtorenplein.

Voorjaarsnota 2021

51

Gemeente Noordwijk

We kunnen werken met de Omgevingswet

9.3.3 We doen ervaring op met de Derde kwartaal nieuwe manier van werken vanuit de ‘ja-mits-benadering’. Daartoe stellen we onder meer een initieel omgevingsplan voor de wijk De Boekhorst vast. 9.3.4 We stellen een Vierde kwartaal omgevingsverordening vast.

We hebben onze 9.3.5 We lichten onze bestemmingsplannen op orde bestemmingsplannen door op basis van ons plan van aanpak. Indien nodig herstellen en actualiseren we bestemmingplannen. We koesteren ons erfgoed

Vierde kwartaal

9.3.6 We onderzoeken samen met de Vierde kwartaal eigenaren de mogelijkheden van het duurzame behoud van kerkgebouwen. 9.3.7 We stellen een paraplubestemmingsplan voor archeologie op.

Vierde kwartaal

9.3.8 We renoveren met onze Vierde kwartaal partners ‘t Pesthuis, de Engelse tuin, de Franse tuin en het kerkhof op het Bavo-terrein. 9.4. Toezicht en handhaving wonen en ruimte Wat willen we bereiken

Wat gaan we ervoor doen

Planning

Status

We zorgen voor een sluitende 9.4.1 We breiden gefaseerd de Doorlopend handhavingsketen handhavingsketen uit in de geest van de Omgevingswet. We betrekken de Omgevingsdienst (ODWH) hierbij. 9.4.2 We evalueren en actualiseren de handhavingsstrategie zoals uitgevoerd door de ODWH. Communicatie heeft hierbij onze bijzondere aandacht. We pakken handhaving per thema gebiedsspecifiek aan

Tweede kwartaal

9.4.3 We handhaven op passend Doorlopend gebruik van bollengrond binnen het Greenport-gebied. We sturen de ODWH hierop aan en stemmen dit af met de regio. 9.4.4 We handhaven in de bebouwde Doorlopend omgeving op basis van het bestemmingsplan en zetten hierbij onze publiek- en privaatrechtelijke bevoegdheden effectiever in.

We pakken oneigenlijk gebruik van woningen en woonfraude aan

Voorjaarsnota 2021

9.4.5 We pakken oneigenlijk gebruik Tweede en Derde van (bollen)grond, kwartaal (recreatie)woningen en woonfraude aan. We stellen hiervoor een handhavingsplan op.

52

Gemeente Noordwijk

Toelichting op beleidsonderdeel dat ‘bijsturing nodig’ heeft:  9.3.1 We stellen mede obv koers in omgevingsvisie een omgevingsplan en omgevingsprogramma’s op. Hierbij betrekken specifieke karakter van dorpen. Ook nemen we hierin “Intergemeentelijke Structuurvisie Greenport” (ISG) en Strag. Agenda Ruimte HR mee Het gaat hier om twee kerninstrumenten uit de Omgevingswet die een relatie hebben met de omgevingsvisie, namelijk het omgevingsplan en het programma. Er vindt momenteel onderzoek gedaan naar de wijze waarop het nieuwe instrument programma het beste kan worden toegepast. Dit zal mede gebeuren aan de hand van een pilot. Anders dan hetgeen hier als doel is genoemd, zal dit nog niet direct leiden tot het vaststellen van programma maar eerder tot het verkrijgen van een overzicht van de onderwerpen die zich lenen voor het gebruik van het instrument programma en hoe hier invulling aan word gegeven. Op het moment dat de Omgevingswet wordt ingevoerd krijgen alle gemeenten een zogenoemd tijdelijk omgevingsplan of omgevingsplan van rechtswege. Op grond van de Omgevingswet krijgt de gemeente vervolgens tot 31 december 2029 de tijd om van dit tijdelijke omgevingsplan een omgevingsplan in de geest van de Omgevingswet op te stellen. Er worden momenteel voorbereidingen getroffen om op een adequate wijze met het tijdelijke omgevingsplan te kunnen werken. 

9.3.5 We lichten onze bestemmingsplannen door op basis van ons plan van aanpak. Indien nodig herstellen en actualiseren we bestemmingplannen. Het doorlichten van de bestemmingsplannen is een complexer project gebleken dan gedacht, de planning is daarop bijgesteld.

.

Voorjaarsnota 2021

53

Gemeente Noordwijk

5. Organisatie brede opgaven In dit hoofdstuk wordt een stand van zaken gegeven per peildatum 1 oktober van het lopende jaar inzake de organisatie brede (majeure) opgaven, te weten: 5.1 Het ontwikkelen van onze dienstverlening 5.2 Het verder ontwikkelen van onze organisatie 5.3 De invoering van de Omgevingswet 5.4 De invoering van de integrale toegang in het sociale domein 5.1 Het ontwikkelen van onze dienstverlening Wat willen we bereiken? Gemeente Noordwijk wil meer en effectiever participeren en communiceren met de Noordwijkse samenleving. Daarvoor is uitstekende dienstverlening nodig. De ervaring met onze gemeentelijke dienstverlening bepaalt in hoge mate ons imago. Daarom leggen we de lat hoog. In één zin: ‘We bieden onze diensten digitaal aan en blinken uit in gastvrijheid en klantcontact’. We vertalen dit naar een rapportcijfer 8 of hoger op de klanttevredenheid over onze dienstverlening, omdat we weten dat gemeenten met een uitstekende dienstverlening dit cijfer scoren. Zo sluiten we ook aan bij de wensen uit het coalitieakkoord en de collegeagenda, en bij de visie op onze organisatie. Maar nog belangrijker, we sluiten zo aan bij de verwachtingen van onze samenleving en van onze eigen, moderne organisatie die we willen zijn. Wat gaan we daarvoor doen? In juli 2020 is het programma Dienstverlening ‘Digitaal én persoonlijk’ door de raad vastgesteld.

Dat programma voeren we uit. We merken in de uitvoering dat het nodig is om van tijd tot tijd de programmaorganisatie te herijken om effectief te blijven. Dit wordt afgestemd met de stuurgroep dienstverlening. De stuurgroep bestaat uit de portefeuillehouder, directeur, programmamanager, externe adviseur. Gedurende de looptijd van het programma implementeren we het digitale én persoonlijke deel van het programma (bytes & Behavior), want de raad heeft vooralsnog niet ingestemd met de verbouwing van de publieksruimte en balies dat aanvankelijk ook in het programma was opgenomen (het ‘Bricks’ deel). Als het hele programma dienstverlening geïmplementeerd is en we ook met de samenhangende programma s en projecten de geplande stappen zijn gezet, zoals bijvoorbeeld in onze organisatieontwikkeling en ‘De Omgevingswet’, zijn we er van overtuigd dat we u na afloop het gewenste rapportcijfer 8 voor onze dienstverlening kunnen tonen. Door de coronacrisis is er vertraging ontstaan in de uitvoering. Op dit moment kunnen we nog niet precies bepalen wat het effect van de vertraging is.

Waar staan we nu? Inmiddels,  heeft de eerste brede nulmeting plaatsgevonden en zijn de resultaten het eerste kwartaal met u gedeeld (ons gemiddelde rapportcijfer is nu 6,5);  worden de terugbelnotities team na team gedigitaliseerd in een systeem waarmee we op het terugbellen kunnen sturen;  is op een haar na ons hele klachten- en meldingenproces gemoderniseerd en meer dienstverlenend gemaakt;  nemen we het tweede kwartaal de Fixi-meldingen en klanttevredenheid daarop stevig onder de loep;  digitaliseren we nog steeds meer processen in het project ‘digitaal voor elkaar’;  hebben we nu in bijna ieder team een enthousiaste dienstverleningsambassadeur die samen de interne klankbordgroep dienstverlening gaan vormen.

Voorjaarsnota 2021

54

Gemeente Noordwijk



Binnen het project Monitoring en Sturing, hebben we er (technisch) voor gezorgd dat we digitaal en gemakkelijk kunnen beschikken over steeds meer sturingsinformatie. Hiervoor is onder meer een nieuw dataplatform aanbesteed (‘in de cloud’) waarop we op moderne wijze ‘data-dashboards’ met allerlei gewenste sturingsinformatie kunnen bouwen. In deze dashboards met sturingsinformatie worden uiteraard ook de KPI’s (servicenormen) opgenomen. De dashboards met de gewenste sturingsinformatie geven het management en medewerkers inzicht in hun prestaties en geven hen de gelegenheid om hierop beter te sturen en hun processen (continue) te verbeteren (plan-do-check-act). In het tweede kwartaal worden de eerste data-dashboards opgeleverd. Over onze telefonische bereikbaarheid en over onze werkvoorraad. Later dit jaar volgt het eerste dashboard met beleidsinformatie (over de integrale toegang (voorieder1). We onderzoeken vanuit sociaal domein komende maanden de mogelijkheid om dit dashboard samen met HLTSamen (en Katwijk) te ontwikkelen.

Er waren helaas ook tegenvallers: We hebben gemerkt dat met name de adoptie- en verandertrajecten in het programma (houding & gedrag) minder soepel verlopen en langer duren. Het aanhoudende thuiswerken door de coronacrisis is hiervan een belangrijke oorzaak, maar bijvoorbeeld ook het organiseren van coronaproof Tweede Kamerverkiezingen het eerste kwartaal én de pech die we hebben met ons nieuwe geïmplementeerde telefonieproduct GT-Connect. (VNG aanbesteding waaraan Noordwijk heeft meegedaan). De bedoeling was dat onze nieuwe telefonieoplossing een boost zou geven aan onze telefonische bereikbaarheid maar door de aanhoudende problemen met de leverancier zijn de contracten inmiddels opgezegd. De VNG, contractpartij, heeft het juridische geschil met de leverancier gewonnen (en wij dus ook via hun vertegenwoordiging). Dit betekent dat wij ons momenteel met spoed beraden op een exit-strategie en een nieuwe telefonieoplossing. Hierbij moet onze dienstverlening uiteraard gewaarborgd blijven, daar hebben we onze aandacht op. Ook het juridische proces moet op juiste wijze doorlopen worden. Dit heeft nu prioriteit in het programma.

Voorjaarsnota 2021

55

Gemeente Noordwijk

5.2 Het verder ontwikkelen van onze organisatie De uitbraak van de coronacrisis drukt inmiddels ruim een jaar een stempel op de activiteiten en de manier van werken van de organisatie. Veel inzet van medewerkers is gericht op werkzaamheden die voortvloeien uit deze crisis. De beleving van de werkdruk is hoog. Het voortdurend op afstand moeten werken, vormt een extra druk op de organisatie. Met digitale personeelsbijeenkomsten en videoboodschappen op het intranet is vanuit verschillende invalshoeken aandacht geschonken aan de ontwikkeling van de organisatie. Het Nieuwe Noordwijkse Werken Er is veel aandacht gegaan naar ‘plaats- en tijdonafhankelijk werken’. Naast het technisch zo goed mogelijk faciliteren van de medewerkers, is organisatiebreed en op teamniveau geïnvesteerd in de kwaliteit van de samenwerking-op-afstand. Het leidende principe ‘opgavegericht werken’ is verder ontwikkeld, waardoor de integraliteit van bestuurlijke voorstellen is verbeterd. Andere leidende principes, en met name ‘zelforganisatie’ is door de teamcoaches in de ontwikkeling van de teams verder uitgewerkt. Organisatie brede thema’s Het thema ‘integriteit’ heeft brede aandacht gekregen. Er zijn digitale bijeenkomsten gehouden waarin de bevindingen van bureau Necker van Naem over de integriteit van de gemeente Noordwijk zijn gedeeld.

Er worden voorbereidingen getroffen om hier middels trainingen een vervolg aan te geven. De thema’s ‘dienstverlening’, ‘omgevingswet’ en ‘integrale toegang’ zijn onverminderd verder uitgerold. Ontwikkelprogramma Directie, Strategisch Partners, Concerncontroller en Teamcoaches De focus heeft gelegen op de aanpak van de werkdruk in de organisatie. Een inventarisatie van de knelpunten heeft geresulteerd in een aantal praktische oplossingen en proceswijzigingen, die de werkdruk voor de teams en de teamcoaches verlichten. Het ontwikkelprogramma voor het team Directie en de teamcoaches is vanwege de beperkende maatregelen nog opgeschort gebleven. Opleidingen en organisatieontwikkeling Er zijn (online) trainingen georganiseerd rond de thema’s Direkt Duidelijk (over het schrijven van eenvoudig leesbare taal) en informatieveiligheid. Er is gewerkt aan de opzet van de Noordwijk Academie, waarin alle opleidings- en trainingsactiviteiten worden ondergebracht. Er is een compleet opleidingsprogramma ontwikkeld rondom de invoering van de Omgevingswet. Organisatieontwikkeling en Dienstverlening De ondersteuning van het programma Dienstverlening met veranderkundige adviezen is samen met het team Communicatie vormgegeven. Hier is vooral gebruik gemaakt van interne videoboodschappen, die via intranet aan de medewerkers zijn aangeboden.

Organisatieontwikkeling en Omgevingswet De zogenaamde Omgevingswetdag als start van het opleidingsprogramma voor de Omgevingswet is uitgesteld. Het thema is verwerkt in een digitale personeelsbijeenkomst. Het opleidingsprogramma staat gereed en wordt online aangeboden. Er is voorzien in een switch naar live bijeenkomsten, zodra daartoe mogelijkheden ontstaan.

Voorjaarsnota 2021

56

Gemeente Noordwijk

5.3 De invoering van de Omgevingswet Verordening Fysieke Leefomgeving De inventarisatie van alle bepalingen uit gemeentelijke verordeningen en beleidsregels die straks verplicht in het omgevingsplan, moeten worden opgenomen is afgerond. Deze inventarisatie heeft geleid tot de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) die voor nu ´geparkeerd´ staat voor vaststelling. De inwerkingtreding van de Omgevingswet is namelijk naar verwachting uitgesteld tot 1 januari 2022 en met het zo laat mogelijk dit jaar vaststellen van de VFL kunnen eventuele laatste aanpassingen nog doorgevoerd worden. De nieuwe beoogde vaststellingsdatum zal in ieder geval voor 1 januari 2022 zijn, tenzij de invoering van de Omgevingswet nogmaals wordt uitgesteld. . Omgevingsvisie De afgelopen periode hebben circa 150 inwoners, ondernemers, scholieren en andere betrokkenen, hard gewerkt aan de Toekomst voor Noordwijk. Hun toekomstvisies vormden de basis voor de omgevingsvisie. Daarin geven zij aan hoe zij de toekomst voor Noordwijk en de samenwerking met de gemeente voor zich zien. De visie ligt ter vaststelling voor bij de gemeenteraad. Omgevingsplan Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet krijgt de gemeente van rechtswege een omgevingsplan, die bestaat uit alle geldende bestemmingsplannen en beheersverordeningen, enkele gemeentelijke verordeningen en een set aan Rijksregels die overgaan naar de gemeente.