D14 02 Bijlage 2 bij Nota - DVO Deel II - Noordoostpolder versie 20220404.pdf
Tekst van het document
FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Rapportages HVC rapporteert digitaal per kwartaal, uiterlijk zes weken De vergoeding omvat de verwerking en/of na afloop van de rapportageperiode, over: verwijdering van alle (huishoudelijke) afval- en grondstofstromen (inclusief overslag en transport) • Indien van toepassing aantal en aard van de conform DVO Deel III (Vergoedingen). meldingen (afkeur). De verwerking of verwijdering van alle • Hoeveelheden van de verschillende afval- en (huishoudelijke) afval- en grondstofstromen worden grondstoffenstromen. separaat op basis van de werkelijke hoeveelheden en • Scheidingspercentage en -doelstelling. gerealiseerde kosten/opbrengsten (voor het collectief Over het vierde kwartaal wordt in de jaarrapportage van HVC-gemeenten) door de Gemeente vergoed gerapporteerd, die voor 1 april van het erop volgende jaar conform DVO Deel III (Vergoedingen). wordt aangeleverd. De gemeente ontvangt een vergoeding vanuit Nedvang voor de gemaakte inzamelkosten voor PBD (inzamelvergoeding). Deze financiële stroom gaat buiten HVC om. Jaarlijks achteraf verrekenen van de grondstofstromen die zijn afgekeurd.
OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN HVC kan gemeentegrensoverschrijdend inzamelen. De ingezamelde afval- en grondstofstromen zullen dan via de gebruikelijke verdeelsleutels voor die route toebedeeld worden aan de desbetreffende gemeenten. Ditzelfde principe zal ook gelden indien er sprake is van afkeur.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
44
2.01.YY verwerking afval- en grondstofstromen (vanuit VSI) PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
AFVALBEHEER
VERWERKING
AFVAL- EN GRONDSTOFSTROMEN (vanuit VSI)
2.01.YY
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Het verwerken van afval- en grondstoffenstromen uit restafval betreft het voorscheiden (waardevolle stromen uit het restafval halen) en verwerken van het overblijvende afval zodanig dat de waardevolle stromen kunnen dienen als grondstof voor nieuwe producten en het overblijvende restafval als energiedrager. In de wet Milieubeheer is de zorgplicht van gemeenten vastgelegd en via het vigerende landelijke afvalbeheer plan (LAP) de scheidingsdoelstellingen. Om invulling te geven aan het duurzaamheidbeleid van de gemeente, wordt gestreefd naar de optimale balans tussen de dienstverlening (inzameling, transport en verwerking van het huishoudelijke afval), een maximaal milieurendement (o.a. scheidingsdoelstellingen) en de laagst mogelijk verantwoorde kosten.
•
•
• •
• • •
•
•
•
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Een goede balans vinden tussen milieurendement, de inspanningen die van de inwoners verlangd worden op het gebied van afvalscheiding en afvalpreventie en de kosten. Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren in het laten voldoen aan de zorgplicht voor het verantwoord verwerken van de gescheiden afval- en grondstoffenstromen en restafval. Bevorderen van hoogwaardig hergebruik en nuttige toepassing van afvalstoffen.
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Werkwijze Restafval voor zover het aangeboden restafval • Wat gaat in de VSI: restafval met daarin waardevolle waardevolle materialen bevat en geschikt is om voor stromen (dat wil zeggen kunststof verpakkingsafval, te scheiden: blik en drankenkartons). o Restafval, voor zover en voor zolang in • Wat doet de VSI: mechanische scheiding van diverse sommige woonwijken nog geen goede waardevolle stromen. oplossing voor bronscheiding voorhanden is, • Wat komt uit de VSI: waardevolle stromen (dat wil wordt naar een voorscheidingsinstallatie zeggen kunststof verpakkingsafval, blik en (VSI) getransporteerd. drankenkartons) dat daarna aan recycle bedrijven o De afval- en grondstoffenstromen worden wordt aangeboden en overblijvend restafval dat wordt zodanig verwerkt dat het maximale verwerkt in de afvalenergiecentrale. milieurendement wordt verkregen tegen de laagst mogelijk verantwoorde kosten. UITVOERING Taken HVC NV Taken Gemeente Zorgen voor de voorscheiding van het door de • Overdragen eigendom van de aan HVC aangeboden, gemeente aangeboden restafval, voor zover het huishoudelijke afval- en grondstoffenstromen aan aangeboden restafval waardevolle materialen bevat HVC. en geschikt is om voor te scheiden.
• Directe opgave van de door HVC aangeleverde volumes kunststof verpakkingsafval en In overleg met de gemeente wordt bepaald vanuit welke wijken binnen de gemeente restafval via drankenkartons bij recycle bedrijven in Wastetool. voorscheiding gesorteerd zal worden. • Overdragen van de op grond van de voorscheiding te ontvangen ketenvergoeding (inzameling, postD.m.v. voornoemde voorscheiding zal HVC onder andere het kunststof verpakkingsafval, blik en collection en vermarkting) vanuit het Afvalfonds voor drankenkartons uit het restafval sorteren en het kunststof verpakkingsafval en drankenkartons aan overblijvende afval verwerken in de HVC. afvalenergiecentrale van HVC. Uit gesorteerde afval- en grondstoffenstromen die geschikt zijn voor recycling zullen door HVC worden vermarkt aan recycle bedrijven. Zorgen voor een optimale planning van het transport van de gescheiden afval- en grondstoffenstromen afkomstig uit de gemeente naar verwerker. Registreren meldingen, inclusief omschrijving en afhandeling (zie productblad Klantenservice 4.02.01).
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
45
•
• •
•
•
•
•
•
• •
PROCESAFSPRAKEN Afspraken Uitgangspunten HVC zorgt voor een verantwoorde voorscheiding en • Iedere verwerker dient erkend te zijn en wordt verwerking van uit gesorteerde afval- en getoetst op het halen van het beoogde grondstoffenstromen en overblijvend restafval. milieurendement, zodanig dat HVC de op zich genomen verantwoordelijkheid waar kan maken. • Wanneer een recycle bedrijf het verlangde milieurendement niet kan realiseren, zal uitgeweken worden naar een alternatieve verwerker. • De keuze van een bepaalde verwerker moet een optimale balans geven tussen het milieurendement, de transportafstand en de prijs van de verwerking. Afkeur van grondstoffen (incidenteel dan wel • HVC informeert de gemeente als dit zich voordoet. structureel). HVC bespreekt binnengekomen meldingen periodiek • Bijhouden en met de gemeente bespreken in het met de gemeente. Operationeel Overleg van de meldingenregistratie inclusief omschrijving en behandeling (zie productblad Operationeel Overleg 4.01.03). FINANCIEN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Rapportages HVC rapporteert digitaal per kwartaal, uiterlijk zes weken De voorscheiding van het restafval vindt plaatst tegen na afloop van de rapportageperiode, over: het reguliere tarief voor inzameling en verwerking van het restafval (100%) conform DVO Deel III • Indien van toepassing aantal en aard van de (Vergoedingen). meldingen (afkeur).
De verwerking of verwijdering van waardevolle • Hoeveelheden aangeleverde volumes kunststof grondstoffen (vanuit de VSI) worden op basis van de verpakkingsafval en drankenkartons bij recycle werkelijke hoeveelheden en gerealiseerde bedrijven, afkomstig uit de voorscheiding van het kosten/opbrengsten door de Gemeente vergoed restafval. conform DVO Deel III (Vergoedingen). • Scheidingspercentage en -doelstelling. Na aanlevering van de door HVC aangeleverde volumes kunststof verpakkingsafval en Over het vierde kwartaal wordt in de jaarrapportage drankenkartons (vanuit de VSI) bij recycle bedrijven, gerapporteerd, die voor 1 april van het erop volgende jaar afkomstig uit de voorscheiding van het restafval, zal wordt aangeleverd. de gemeente de vergoedingen (per kwartaal en achteraf) separaat aan HVC betalen. Voor wat betreft de uit gesorteerde waardevolle grondstoffen die geschikt zijn voor recycling en worden vermarkt door HVC, wordt de bespaarde verbrandingsbelasting door HVC gerestitueerd aan de gemeente. Voornoemde restitutie vindt jaarlijks achteraf plaats. Jaarlijks achter verrekenen van de grondstofstromen die zijn afgekeurd. OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN De voorscheiding kan worden opgeschort, bijvoorbeeld omdat door bronscheiding de doelmatigheid wordt vergroot ten opzichte van voorscheiding, met inachtneming van een opzegtermijn van één jaar.
Partijen inventariseren voorafgaand de routes en wijken waarvan het restafval in aanmerking komt voor voorscheiding. Eventuele noodzakelijke omzettingen (van bijvoorbeeld routes) worden eveneens voorafgaand voorbereid.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
46
2.02.XX verwerking afval- en grondstofstromen (grof huishoudelijk) PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
AFVALBEHEER
VERWERKING
AFVAL- EN GRONDSTOFSTROMEN (Grof huishoudelijk)
2.02.XX
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Het verwerken van grof huishoudelijk afval betreft het verwerken van grof huishoudelijk restafval en andere afval- en grondstoffenstromen zoals wit- en bruingoed (WEB) en snoeiafval zodanig dat het kan dienen als energiedrager of als grondstof voor nieuwe producten. In de wet Milieubeheer is de zorgplicht van gemeenten vastgelegd en via het vigerende Landelijke Afvalbeheer Plan (LAP) de scheidingsdoelstellingen. Om invulling te geven aan het duurzaamheidbeleid van de gemeente, wordt gestreefd naar een optimale balans tussen de dienstverlening (inzameling, transport en verwerking van het huishoudelijke afval), een maximaal milieurendement (o.a. scheidingsdoelstellingen) en de laagst mogelijk verantwoorde kosten.
•
•
•
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Een goede balans vinden tussen milieurendement, de inspanningen die van de bewoners verlangd worden op het gebied van afvalscheiding en afvalpreventie en de kosten. Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren in het laten voldoen aan de zorgplicht voor het verantwoord verwerken van de gescheiden afval- en grondstoffenstromen en restafval. Bevorderen van hoogwaardig hergebruik en nuttige toepassing van afvalstoffen.
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Afval- en grondstofstromen betreffen alle afvalstoffen die op de milieustraat gescheiden zijn.
•
•
•
•
•
Werkwijze
Alle afval- en grondstoffenstromen worden na inzameling naar verschillende verwerkers getransporteerd en daar geschikt gemaakt voor hergebruik, verwerkt tot grondstof voor nieuwe producten of tot energiedrager. De afval- en grondstoffenstromen worden zodanig verwerkt dat het maximale milieurendement wordt verkregen tegen de laagst mogelijk verantwoorde kosten.
UITVOERING Taken HVC NV Taken Gemeente Zorgen voor verantwoorde verwerking van alle • Opdrachtgever levert de, aan haar dienstverlening verschillende (grof huishoudelijke) afval- en gerelateerde, informatie aan. grondstoffenstromen met het hoogst mogelijke • Overdragen eigendom van de aan HVC aangeboden milieurendement en tegen de laagst mogelijk huishoudelijke afval- en grondstoffenstromen aan kostprijs. HVC. Het eigendom wordt geacht op HVC te zijn overgegaan zodra de betreffende afval- of Zorgen voor een optimale planning van het transport van de gescheiden afval- en grondstofstroom (voor de eerste maal) is ingeladen in grondstoffenstromen afkomstig uit de gemeente het inzamelvoertuig. naar verwerker. Registreren meldingen, inclusief omschrijving en afhandeling (zie productblad Klantenservice 4.02.01).
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
47
•
•
•
•
•
•
PROCESAFSPRAKEN Afspraken Uitgangspunten HVC zorgt voor een verantwoorde verwerking van • Iedere verwerker dient erkend te zijn en wordt getoetst alle gescheiden afval- en grondstoffenstromen en op het halen van het beoogde milieurendement, restafval. zodanig dat HVC de op zich genomen verantwoordelijkheid waar kan maken. • Wanneer een verwerker het verlangde milieurendement niet kan realiseren, zal uitgeweken worden naar een alternatieve verwerker. • De keuze van een bepaalde verwerker moet een optimale balans geven tussen het milieurendement, de transportafstand en de prijs van de verwerking. Afkeur van grondstoffen (incidenteel dan wel • Met de gemeente bespreken. structureel). • HVC informeert de gemeente in voorkomende gevallen. HVC draagt in die gevallen in beginsel zorg voor (alternatieve) verwerking van de afgekeurde grondstoffen tegen de daarvoor geldende tarieven. • Standaard geldt bij brongescheiden ingezamelde grondstoffen een maximaal vervuilingspercentage van 2%, tenzij landelijk geldende richtlijnen die HVC volgt een andere grens aangeven. HVC bespreekt binnengekomen meldingen periodiek • Bijhouden en met de gemeente bespreken in het met de gemeente. Operationeel Overleg van de meldingenregistratie inclusief omschrijving en behandeling (zie productblad Operationeel Overleg 4.01.03).
FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Rapportages HVC rapporteert digitaal per kwartaal, uiterlijk zes weken De vergoeding omvat de verwerking en/of na afloop van de rapportageperiode, over: verwijdering van alle (grof huishoudelijke) afval- en grondstofstromen conform DVO Deel III • Indien van toepassing aantal en aard van de meldingen (Vergoedingen). (afkeur). De verwerking of verwijdering van alle (grof • Hoeveelheden van de verschillende afval- en huishoudelijke) afval- en grondstofstromen worden grondstoffenstromen. separaat op basis van de werkelijke hoeveelheden • Scheidingspercentage en -doelstelling. en gerealiseerde kosten (voor het collectief van Over het vierde kwartaal wordt in de jaarrapportage HVC-gemeenten) door de Gemeente vergoed gerapporteerd, die voor 1 april van het erop volgende jaar conform DVO Deel III (Vergoedingen). wordt aangeleverd. Jaarlijks achteraf verrekenen van de grondstofstromen die zijn afgekeurd.
OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN HVC kan gemeentegrensoverschrijdend inzamelen. De ingezamelde afval- en grondstofstromen zullen dan via de gebruikelijke verdeelsleutels voor die route toebedeeld worden aan de desbetreffende gemeenten. Ditzelfde principe zal ook gelden indien er sprake is van afkeur.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
48
2.03.XX verwerking afval- en grondstofstromen (gemeentelijk) PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
AFVALBEHEER
VERWERKING
AFVAL- en GRONDSTOFSTROMEN (Gemeentelijk)
2.03.XX
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Het verwerken van gemeentelijke afval- en grondstoffenstromen betreft het verwerken van de door de gemeente aangeboden afval- en grondstoffenstromen aan HVC.
• •
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren in het verantwoord verwerken van de gemeentelijke afval- en grondstoffenstromen. Bevorderen van hoogwaardig hergebruik en nuttige toepassing van afvalstoffen.
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Werkwijze Afval- en grondstoffenstromen die door de eigen • Alle afval- en grondstoffenstromen worden na inzameling gemeentelijke dienst of op afroep van de gemeente naar verschillende verwerkers getransporteerd en daar door HVC (als BOR taak) zijn verzameld , zoals geschikt gemaakt voor hergebruik, verwerkt tot grondstof bijvoorbeeld de strandcontainers die HVC leegt. voor nieuwe producten of tot energiedrager. . • De afval- en grondstoffenstromen worden zodanig verwerkt dat het maximale milieurendement wordt verkregen tegen de laagst mogelijk verantwoorde kosten. UITVOERING •
•
•
Taken HVC NV Zorgen voor verantwoorde verwerking van alle verschillende (huishoudelijke) afval stromen met het hoogst mogelijke milieurendement en tegen de laagst mogelijk kostprijs. Zorgen voor een optimale planning van het transport van de gescheiden afval- en grondstoffenstromen afkomstig uit de gemeente naar verwerker. Registreren meldingen, inclusief omschrijving en afhandeling (zie productblad Klantenservice 4.02.01).
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
• •
Taken gemeente Opdrachtgever levert de aan haar dienstverlening gerelateerde informatie aan. Overdragen eigendom van de aan HVC aangeboden, of op afroep door HVC ingezamelde gemeentelijke afval- en grondstoffenstromen aan HVC. Het eigendom wordt geacht op HVC te zijn overgegaan zodra de betreffende afval- of grondstofstroom (voor de eerste maal) is ingeladen in het inzamelvoertuig.
49
•
•
•
•
•
• •
PROCESAFSPRAKEN Afspraken Uitgangspunten HVC zorgt voor een verantwoorde verwerking • Iedere verwerker zal getoetst worden op het halen van het van de opgegeven afval- en beoogde milieurendement, zodanig dat HVC de op zich grondstoffenstromen. opgenomen verantwoording, waar te maken. • Wanneer een verwerker het verlangde milieurendement niet kan realiseren, zal uitgeweken worden naar een alternatieve verwerker. • De keuze van een bepaalde verwerker moet een optimale balans geven tussen het milieurendement de transportafstand en de prijs van de verwerking. Afkeur van grondstoffen (incidenteel dan wel • HVC informeert de gemeente indien hiervan sprake is. HVC structureel). draagt in die gevallen in beginsel zorg voor (alternatieve) verwerking van de afgekeurde grondstoffen tegen de daarvoor geldende tarieven. HVC bespreekt binnengekomen meldingen • Bijhouden en met de gemeente bespreken in het periodiek met de gemeente. Operationeel Overleg van de meldingenregistratie inclusief omschrijving en behandeling (zie productblad Operationeel Overleg 4.01.03).
FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Rapportages HVC rapporteert digitaal per kwartaal, uiterlijk zes weken na De verwerking of verwijdering van alle afloop van de rapportageperiode, over: (gemeentelijke) afval- en grondstoffenstromen worden separaat op basis van de werkelijke • Aantal en aard van meldingen (afkeur). hoeveelheden en gerealiseerde • Hoeveelheden van de verschillende afval- en kosten/opbrengsten (voor het collectief van grondstoffenstromen. HVC-gemeenten) door de Gemeente vergoed. Jaarlijks achteraf verrekenen van de grondstofstromen die zijn afgekeurd. OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN HVC leegt gedurende het hele jaar ook enkele strandcontainers voor de gemeente. De hieraan verbonden kosten zijn opgenomen in DVO Deel III. HVC kan gemeentegrensoverschrijdend inzamelen. De ingezamelde afval- en grondstofstromen zullen dan via de gebruikelijke verdeelsleutels voor die route toebedeeld worden aan de desbetreffende gemeenten. Ditzelfde principe zal ook gelden indien er sprake is van afkeur.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
50
3.02.01 Afval Verwijderen Dumpingen PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
BEHEER OPENBARE RUIMTE
AFVAL VERWIJDEREN
DUMPINGEN
3.02.01
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Afval verwijderen betekent gedumpt afval in de openbare ruimte verwijderen en afvoeren met uitzondering van gevaarlijke stoffen.
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT De gemeente heeft de zorgplicht voor het schoonhouden van de openbare ruimte ter bescherming van het milieu.
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Werkwijze Dumpingen zijn het illegaal, onbeheerd achterlaten van • HVC rijdt in opdracht van gemeente, 1 maal per week (grof-)afval in de openbare buitenruimte. een vaste route van ongeveer 3 uur. Tijdens deze route worden reguliere dumplocaties aangedaan en wordt het daar gedumpte afval opgeruimd. • Situering: binnen de gemeentegrenzen in de openbare buitenruimte op verhardingen. • Opruimen van dumpingen vindt plaats op werkdagen op werkuren.
• •
• • •
UITVOERING Taken HVC NV Taken Gemeente Uitsluitend in opdracht van de gemeente. • Zorgen voor een opdracht aan HVC om de dumping op te ruimen. Zorgen voor het wekelijks opruimen van dumpingen op vaste vooraf bekende en tussen gemeente en • Zorgen dat HVC met een inzamelwagen bij de HVC overeengekomen locaties op een vaste dag in dumplocatie kan komen. de week. Evt nieuwe locaties worden tegen • Zorgen voor een actueel en duidelijk overzicht van de meerkosten ontdaan van dumpingen. hotspots. Zorgen voor het opruimen van dumpingen en • Zorgen na melding, eventueel door HVC, dat bijplaatsingen naast ondergrondse chemische en asbest dumpingen door een verzamelcontainers. gespecialiseerd bedrijf worden verwijderd. De Het afval afvoeren naar de verwerker. gemeente is weliswaar verantwoordelijk maar kan HVC opdracht verlenen om tegen verrekening van kosten Registreren meldingen conform productblad een specialistisch bureau in te schakelen om de Klantenservice 4.02.01. werkzaamheden te laten uitvoeren.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
51
• •
PROCESAFSPRAKEN Afspraken Uitgangspunten Opruimen van dumpingen betreffende grof afval na • Na opdracht van de gemeente ruimt HVC de dumping melding. binnen 1 week op, mits gemeld. Opruimen van dumpingen bij ondergrondse • Nvt. inzamelcontainers (veelal) op overeengekomen hotspots
•
Dumpingen betreffende chemisch afval.
•
Nvt.
•
Dumpingen betreffende asbest afval.
•
Nvt.
•
HVC bespreekt binnengekomen meldingen periodiek met de gemeente.
•
Bijhouden en met de gemeente bespreken in het Operationeel Overleg van de meldingenregistratie inclusief omschrijving en behandeling (zie productblad Operationeel Overleg 4.01.03).
•
• •
FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering De vergoeding conform DVO Deel III (vergoedingen) omvat alle opruimings- en inzamelkosten en de logistiek m.u.v. asbest en chemisch afval dumpingen. Tarief per uur, afrekening op basis van een vast jaarbedrag dat wordt geïndexeerd De kosten voor verwerking conform productblad Verwerking Afval- en grondstoffenstromen (gemeentelijk afval) 2.03.XX.
Rapportages
OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN Bij extreme (weers-)omstandigheden, zoals zware sneeuwval, kunnen de opruimwerkzaamheden tijdelijk (deels) opschorten. Gemeente en HVC hebben beiden de wens om gedurende de nieuwe DVO periode tot een andere werkwijze te komen.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
52
4.01.01 overlegstructuur bestuurlijk-/directieoverleg PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
OVERIGE PRODUCTEN
OVERLEGSTRUCTUUR
BESTUURLIJK/DIRECTIEOVERLEG
4.01.01
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Het periodiek overleggen van HVC met de gemeenten, op verschillende niveaus met betrekking tot de onderwerpen, ten einde de samenwerking te bevorderen, de milieuprestaties te maximaliseren tegen verantwoorde afvalbeheerkosten* en het borgen van de geleverde kwaliteit.
• • •
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Bewaken uitvoering DVO en duurzaamheidsagenda. Borgen van een optimale samenwerking. Adequaat en tijdig afstemmen van onvolkomenheden in de dienstverlening.
*) Ambitie om in een gezamenlijk proces ons te richten op duurzaamheid en afvalscheiding die minimaal gelijk of beter is dan vergelijkbare gemeenten uit de landelijke benchmark.
• •
•
•
• • •
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Werkwijze Het periodiek op bestuurlijk-/directieniveau evalueren • De servicebreedte is vastgelegd in de definitie van het van de DVO en de duurzaamheidsagenda (prestaties hoofdproduct. milieu, kosten en service). • Mogelijke onderwerpen op de agenda: 1. Terugblik op dienstverlening afgelopen periode. Het gezamenlijk afstemmen van de richting en vorm waarin de DVO en de behaalde prestaties zich 2. Monitoren van afgesproken beleid, kosten, ontwikkelen en het vormgeven van maatregelen om opbrengsten, milieu en service, structuren en de dienstverlening, de afvalbeheerkosten en de de verrekenbaarheid. milieuprestaties te verbeteren. 3. Speerpunten c.q. doelstellingen vastleggen. 4. Ontwikkelingen HVC algemeen. Evaluatie DVO (1x / 4 jaar) en overige relevante 5. Ontwikkelingen binnen HVC-inzameling. zaken die zich in de achterliggende periode na het 6. Ontwikkelingen binnen de gemeente. vorige directieoverleg hebben voorgedaan dan wel 7. Ontwikkelingen in de markt. zijn afgesproken tijdens het vorige directieoverleg. 8. Terugkoppeling AVA besluiten, welke invloed hebben op deze overeenkomst. TAKEN Taken HVC NV Aanwezig bij het overleg: verantwoordelijk directeur en • adviseur gemeente en naar behoefte in overleg vertegenwoordigers van andere disciplines binnen • HVC voor onderhavige kwesties.
• Onderwerpen aanleveren voor de agenda. Opstellen agenda en verslag. Goedkeuring geven aan verslag.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
Taken Gemeente Aanwezig bij het overleg: wethouder en verantwoordelijk manager/beleidsmedewerker. Onderwerpen aanleveren voor de agenda. Goedkeuring geven aan verslag.
53
• • • •
•
PROCESAFSPRAKEN Afspraken Uitgangspunten HVC verstrekt de vooraf ambtelijk afgestemde • Minimaal één week voorafgaand aan het overleg. agenda. Frequentie van het bestuurlijk/directieoverleg. • Minimaal 1 maal per jaar. Naar behoefte kan vaker overleg worden ingepland. Afstemming. • Hoogste escalatieniveau. HVC stelt verslag op en verstrekt deze aan de • Uiterlijk 1 week na het overleg. gemeente. FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Verslaglegging De vergoeding voor dit product is opgenomen in de • HVC verstrekt binnen 1 week na het overleg het Collectieve kosten conform DVO Deel III verslag. (Vergoedingen). • Relevante afspraken uitwerken in de vorm van beleidsvoorstellen en memo’s. • Relevante afspraken opnemen in jaarplannen / afvalbeheer plannen. OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN
Geen.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
54
4.01.02 overlegstructuur management/beleidsoverleg PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
OVERIGE PRODUCTEN
OVERLEGSTRUCTUUR
MANAGEMENT/BELEIDSOVERLEG
4.01.02
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Het periodiek overleggen van HVC met de gemeenten, op verschillende niveaus met betrekking tot de onderwerpen, ten einde de samenwerking te bevorderen, de milieuprestaties te maximaliseren tegen verantwoorde afvalbeheerkosten* en het borgen van de geleverde kwaliteit.
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Bewaken uitvoering DVO en duurzaamheidsagenda. • Borgen van een optimale samenwerking. • Adequaat en tijdig afstemmen van onvolkomenheden in de dienstverlening. •
*) Ambitie om in een gezamenlijk proces ons te richten op duurzaamheid en afvalscheiding die minimaal gelijk of beter is dan vergelijkbare gemeenten uit de landelijke benchmark. DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Werkwijze Het gezamenlijk afstemmen van de richting en vorm waarin de • De servicebreedte is vastgelegd in de definitie van DVO en duurzaamheidsagenda (prestaties milieugebied) zich het hoofdproduct. ontwikkelt en het vormgeven van maatregelen om de • Onderwerpen op de agenda: dienstverlening en prestaties op milieugebied uit te breiden of 1. Wijze van samenwerking/ werkwijze te verbeteren. Dit mede op basis van: 2. Bespreken kwaliteit van geleverde • Sorteeranalyse (1x per jaar). dienstverlening en gerealiseerde milieuprestaties. • Kwartaalrapportage (3 per jaar) namelijk Q1, Q2 en Q3. 3. Bespreken afvalbeleids- en jaarplannen, kwartaal- en jaarrapportages. • Jaarrapportage (1x per jaar inclusief Q4). 4. Expertise gebieden: financieel, Klantcontact, • Leveren van benodigde input voor het Gemeentelijk communicatie, etc. Grondstoffenplan (voor een nader af te stemmen 5. Bespreken status en te nemen maatregelen periode waarbij 1 x per 5 jaar doorgaans gehanteerd om de doelstelling milieu, service en kosten wordt). te halen. • Klanttevredenheid (1x jaar). 6.
Evalueren van de genomen maatregelen • SROI terugkoppeling op basis van de bij het aangaan (zoals bijvoorbeeld het recycle-tarief) van de DVO gemaakte afspraken.
• • • • • •
TAKEN Taken HVC NV Aanwezig bij het kwartaaloverleg: adviseur gemeenten en naar behoefte betrokken andere expertise en eventueel een leidinggevende. Opstellen agenda en verslag. Input leveren voor een grondstoffenplan. Opstellen jaarplan. Opstellen kwartaalrapportages. Opstellen jaarrapportages.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
• • • • •
Taken Gemeente Aanwezig: beleidsmedewerker(s) gemeente en naar behoefte betrokken andere expertise en eventueel een leidinggevende. Onderwerpen aanleveren voor de agenda. Goedkeuring geven aan verslag. Vaststellen grondstoffenplan en jaarplan. Opgave aantal WHA (woonhuis aansluitingen) conform DVO deel I, art 5.3
55
PROCESAFSPRAKEN •
Afspraken HVC verstrekt de agenda.
•
•
Afstemming.
•
• •
Frequentie van het overleg. HVC stelt verslag op en verstrekt deze aan de gemeente.
• •
•
Uitgangspunten Minimaal één week voorafgaand aan het overleg. Indien er op managementniveau geen afstemming tussen partijen kan worden gerealiseerd dan kan er naar directieniveau worden geëscaleerd. 4 maal per jaar. Binnen 2 weken na het overleg.
FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Verslaglegging De vergoeding voor dit product is opgenomen in de • HVC verstrekt binnen 1 week na het overleg het Collectieve kosten conform DVO Deel III (Vergoedingen). verslag.
OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN Geen.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
56
4.01.03 overlegstructuur operationeel overleg PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
OVERIGE PRODUCTEN
OVERLEGSTRUCTUUR
OPERATIONEEL OVERLEG
4.01.03
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Het periodiek overleggen tussen HVC en de gemeente, dit op verschillende niveaus met betrekking tot de onderwerpen, ten einde de samenwerking te bevorderen en het borgen van de geleverde kwaliteit.
• • •
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Bewaken van de uitvoering van de DVO. Evalueren van de dienstverlening. Afstemmen over afwijkingen.
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Werkwijze Het periodiek op operationeel niveau de dienstverlening • De servicebreedte is vastgelegd in de definitie van het evalueren van de DVO. Het gezamenlijk afstemmen van hoofdproduct. de richting en vorm waarin de DVO zichzelf ontwikkelt en • Onderwerpen op de agenda: het vormgeven van maatregelen om de dienstverlening 1. Bespreken afhandeling klachten en meldingen en uit te breiden of te verbeteren. signaleringen (Klantenservice HVC en Publiekscentrum gemeente). Let wel: veelal wordt dit overleg gecombineerd met het 2. Bespreken bijzondere signaleringen binnen de beleidsoverleg, waarbij er dag dagelijks over zich werkvelden van HVC. voordoende zaken contact kan zijn tussen de 3. Bespreken van de kwaliteit van de operationele gemeentelijke functionaris en de operationeel teamleider dienstverlening. binnen HVC. 4. Bespreken van te nemen maatregelen en de status ervan. 5. Bespreken van Procesafspraken en realiseren van de Uitgangspunten hiervoor.
• • • •
TAKEN Taken HVC NV Aanwezig: teamleider(s) en indien gewenst de adviseur gemeenten. Onderwerpen aanleveren voor de agenda. Opstellen concept-agenda en deze delen met gemeente. Goedkeuring geven aan verslag.
• • • •
Taken Gemeente Aanwezig: operationeel verantwoordelijke van de gemeente. Onderwerpen aanleveren voor de agenda. Goedkeuring geven aan verslag. Zorgen dat HVC te allen tijde kan beschikken over een actuele GBKN (Grootschalige Basis Kaart Nederland).
PROCESAFSPRAKEN Afspraken • HVC verstrekt de agenda. • Afstemming.
• •
•
•
• •
•
De gemeente is verantwoordelijke voor het ter beschikking stellen van de GBKN kaart. Frequentie van het Operationeel overleg. HVC/gemeente stelt een kort verslag op en verstrekt deze aan de gemeente.
• •
Uitgangspunten Minimaal één week voorafgaand aan het overleg. Indien er op operationeel niveau geen afstemming tussen partijen kan worden gerealiseerd dan kan er naar beleidsniveau worden geëscaleerd. De gemeente levert op verzoek de meest recente versie. 4 maal per jaar.(naar behoefte) Binnen 1 week na het overleg.
FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Verslaglegging HVC verstrekt binnen 1 week na het overleg het verslag. De vergoeding voor dit product is opgenomen in de Collectieve kosten conform DVO Deel III (Vergoedingen). OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN
Geen.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
57
ALGEMENE AFSPRAKEN COMMUNICATIE Onderwerpen waarover HVC in beginsel over communiceert (gemeente verwijst bewoners over deze onderwerpen naar HVC): Afval scheiden: • Wat hoort waar in? Wat hoort bij PBD, GFT, OPK, Glas en andere stromen. • Wat is grof afval? Minicontainers: • Wanneer wordt de minicontainer geleegd? • Moet je minicontainers aannemen? • Kan ik extra minicontainers aan vragen? • Wanneer wordt de minicontainer wel of niet geleegd? • Mijn minicontainer is vermist. • Mijn minicontainer is kapot. • Waar is de aanbiedplaats voor de minicontainers? • Er zwerven minicontainers op straat. Wat kan ik daar tegen doen? Verzamelcontainers: • De container is vol, wanneer wordt hij geleegd?· • Waar kan ik mijn afval aanbieden? In welke container? • Voor welke containers is mijn pas geschikt/ mag ik de pas geschikt maken? • Hoe gebruik ik de container? • Waar kan ik storingen melden? Welke spelregels zijn er in geval van storingen? • Waar kan ik met afval heen dat niet in de container past of hoort? • Naast de container geplaatst afval is niet mee genomen. Milieustraten (afvalbrengstations): • Waar zijn de milieustraten? • Wat kan ik bij de milieustraat kwijt? Wat zijn de openingstijden van de milieustraat? Welke service wordt geboden? Zelfservicemodules: In de 24/7 economie is zelfservice steeds belangrijker geworden.
Daarom heeft HVC zelfservicemodules ontwikkelt en innoveert hier continu in. Inwoners kunnen online een afvalpas aanvragen, een ophaalopdracht voor grof afval maken, producten uit de webshop bestellen en de afvalwijzer raadplegen. Over bovenstaande onderwerpen wordt via onderstaande middelen gecommuniceerd: Algemene communicatie via onderstaande kanalen zit in de begroting (in het DVO tarief). In onderstaande productbladen is die communicatie beschreven. Voorbeelden van algemene communicatie: • Website • Social media berichten Klantenservice inclusief webcare • Inzamelkalender • Algemene campagnes & communicatiekalender, HVC stelt uitingen ter beschikking die gemeente kan inzetten • HVC-app • Afvalstroom op verzamelcontainers zichtbaar • Bij versturen pas: info over werking • Input leveren voor gemeentelijk welkomstpakket indien gewenst • Persberichten en woordvoering over diensten en ontwikkelingen. Specifieke acties en campagnes Als bovenstaande middelen niet toereikend zijn, kan HVC gevraagd en ongevraagd een voorstel doen voor extra communicatie. Die gemeentespecifieke campagnes of acties en inzet van andere kanalen dan hierboven genoemd, zitten niet in de begroting. In veel gevallen kan HVC overigens wel uitvoering op zich nemen, HVC kan daarvoor gevraagd en ongevraagd voorstellen doen, waar de gemeente al dan niet akkoord mee kan gaan .
HVC onderbouwt de voorstellen met relevante data en informatie. Voorbeelden specifieke communicatie: • Communicatie bij/over projecten, gewijzigd beleid, etc. • Gemeentespecifieke campagnes (op bv kwaliteit, afvalscheiding, wat hoort waar, etc.) • Inzet van HVC afvalcoaches bij kwaliteitsissues (bv PBD) • Inzet afval & energiepromotruck bij bv. markten • Extra folders ontwerpen en drukken • Brief sturen naar alle bewoners in een bepaalde wijk over de werking van de pas
4.02.01 communicatie klantenservice PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
OVERIGE PRODUCTEN
COMMUNICATIE
KLANTENSERVICE
4.02.01
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Communicatie betreft het tijdig en correct informeren van bewoners van de gemeente over de producten en diensten die HVC levert. De klantenservice, de digitale afvalkalender, de nieuwsberichten, de website, de HVCapp en het educatiepakket vormen samen de totale communicatie naar bewoners.
• • •
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren in de klantenzorg met informatie en advies aan bewoners. Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren met informatie en advies voor het bevorderen van gescheiden inzameling van huishoudelijk afval. Tevredenheid bewerkstelligen onder de bewoners over de dienstverlening.
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Werkwijze HVC zorgt voor klantenservice betreffende het • HVC stelt medewerkers ter beschikking die de afvalbeheer en BOR taken richting bewoners. De bewoners telefonisch te woord staan. klantenservice zorgt voor een correcte en tijdige • Vragen, meldingen en eventuele klachten worden, afhandeling van vragen, suggesties, klachten en indien mogelijk, direct afgehandeld. meldingen. Dit vindt telefonisch, via social media, de • Vragen inzake persoonsgegevens over operationele chat of schriftelijk per e-mail of brief plaats. zaken, zoals bijvoorbeeld vragen over afvalpassen, gechipte minicontainers, worden afgehandeld. • Meldingen en klachten worden geregistreerd. • Openingstijden zijn op werkdagen tussen 08.00 en 17.00 uur.
• • • • •
• •
UITVOERING Taken HVC NV Taken gemeente Zorgen voor beschikbaarheid van medewerkers die • Opdrachtgever levert de aan deze dienstverlening de bewoners te woord kunnen staan. gerelateerde informatie aan, met als doel dat de medewerkers van HVC de bewoners kan informeren Zorgen voor een centraal telefoonnummer en econform de gemeentelijke beleidskaders. mailadres. • De bij de gemeente binnengekomen klachten en Zorgen voor correcte beantwoording van vragen meldingen doorsturen per e-mail dan wel telefonisch betreffende de dienstverlening van HVC. doorverwijzen naar de HVC. Meldingen met een beleidsmatig karakter worden • Vragen over het anonimiseren, verwijderen of met de gemeente afgestemd. rectificeren van persoonsgegevens worden Vragen over het anonimiseren, verwijderen of afgehandeld zoals in de verwerkersovereenkomst rectificeren van persoonsgegevens worden afgesproken. doorverwezen naar de contactpersoon van de gemeente. Bewoners - indien van toepassing in klantcontacten stimuleren tot het gewenste aanbiedings- en scheidingsgedrag. Opnemen van meldingen en klachten van bewoners, dit registreren en afhandeling bewaken (zie ook productblad Rapportage Resultaten 4.03.01).
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
59
• •
• •
•
•
• • •
PROCESAFSPRAKEN Afspraken Uitgangspunten Zorgen voor het opnemen van klachten en meldingen • Van telefonisch en digitaal binnengekomen klachten over de dienstverlening van HVC. en meldingen direct de urgentie bepalen en registreren. Zorgen voor het afhandelen van klachten en • De geregistreerde klachten en meldingen op urgentie meldingen over de dienstverlening van HVC. afhandelen. • Meldingen worden binnen 3 werkdagen afgehandeld. • Klachten worden binnen 10 werkdagen afgehandeld, dan wel wordt aan de klager terugkoppeling gegeven over de duur van de afhandeling. Bij ernstige klachten dient HVC de gemeente hiervan • De gemeente, afhankelijk van de aard en urgentie in kennis te stellen. direct dan wel binnen 1 werkdag, in kennis stellen van de klacht en aanpak. De kwaliteitsafspraken van de klantenservice worden • De kwaliteit van de klantenservice wordt 1 keer per geëvalueerd. jaar geëvalueerd en besproken met de opdrachtgever.( ook gezamenlijk samen met Klantenservice HVC en KCC van de Gemeente) HVC bespreekt binnengekomen meldingen periodiek • Bijhouden en met de gemeente bespreken in het met de gemeente. Kwartaaloverleg van de meldingenregistratie inclusief omschrijving en behandeling (zie productblad Kwartaaloverleg 4.01.02).
FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Rapportages HVC rapporteert per kwartaal, uiterlijk zes weken na De vergoeding voor dit product is opgenomen in de afloop van de rapportageperiode, over: Collectieve kosten conform DVO Deel III (Vergoedingen). • Aantal en aard van de meldingen/klachten. Over het vierde kwartaal wordt in de jaarrapportage gerapporteerd, die voor 1 april van het erop volgende jaar wordt aangeleverd. OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN Onder een klacht verstaat HVC ‘een uiting van ongenoegen over de wijze waarop de organisatie of een van haar medewerkers zich in een bepaalde situatie heeft gedragen ten opzichte van een natuurlijk persoon of rechtspersoon.’ Onder een melding verstaat HVC ‘een mededeling over een gebeurtenis of omstandigheid die betrekking heeft op de inzamel- of BOR-taken die HVC voor de gemeente uitvoert.’ Onder persoonsgegeven wordt verstaan ‘alle informatie over een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon die Verwerker ontvangt van of verwerkt voor Verwerkingsverantwoordelijke in het kader van de uitvoering van de DVO of aanverwante opdrachten en Diensten’. (Bijvoorbeeld een postcode + huisnummer is een persoonsgegeven).
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
60
4.02.02 communicatie digitale afvalkalender PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
OVERIGE PRODUCTEN
COMMUNICATIE
DIGITALE AFVALKALENDER
4.02.02
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Communicatie betreft het tijdig en correct informeren van bewoners van de gemeente over de producten en diensten die HVC levert. De klantenservice, de digitale afvalkalender, de nieuwsberichten, de website en het educatiepakket vormen samen de totale communicatie naar bewoners.
• • •
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren in de klantenzorg met informatie en advies aan bewoners. Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren met informatie en advies voor het bevorderen van gescheiden inzameling van huishoudelijk afval. Tevredenheid bewerkstelligen onder de bewoners over de dienstverlening.
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Werkwijze HVC zorgt voor communicatie over afvalinzameling naar HVC zorgt dat gedurende het gehele kalenderjaar de bewoners d.m.v. de afvalkalender. Deze afvalkalender digitale afvalkalender beschikbaar is. Hierop is minimaal wordt digitaal gemaakt en is benaderbaar via de website de volgende informatie beschikbaar: van HVC en via de HVC app (zie 4.02.08). Bij wijzigingen • Inzameldagen en afwijkingen hierop als gevolg van in inzameldag worden bewoners op de hoogte gesteld. feestdagen. • Informatie over en aanbiedregels voor de Meer en meer wordt de HVC-app een belangrijk verschillende soorten afval (in combinatie met de communicatiemiddel. Bijvoorbeeld wanneer er plotselinge website). wijzigingen zijn (bv. bij storm-> “haal je bak binnen we • Informatie over het afvalbrengstation en het komen op een andere dag”). Ook ontwikkelt HVC acceptatiebeleid. zelfservicemodules om inwoners nog beter van dienst te • Contactgegevens. zijn.
• • • • •
UITVOERING Taken HVC NV Taken gemeente HVC stelt het gehele jaar een actuele digitale • Opdrachtgever levert de aan haar dienstverlening afvalkalender beschikbaar. gerelateerde informatie aan. De papieren kalender wordt niet meer gedrukt, er kan • Zorgen dat HVC te allen tijde kan beschikken over op verzoek bij de klantenservice een printje verstrekt een actueel adressenbestand. worden. • Zorgen dat HVC te allen tijde kan beschikken over een actuele GBKN (Grootschalige Basis Kaart Gemeente en HVC bekijken jaarlijkse of de noodzaak voor een papieren afvalkalender nog bestaat. Nederland). Inwoners via de afvalkalender en via de HVC website en app stimuleren tot het gewenste aanbiedings- en scheidingsgedrag. Wijzigingen in de inzameling indien relevant voor bewoners extra onder de aandacht brengen via social media, de website & app en de gemeente informatie aanleveren ten behoeve van de communicatie vanuit de gemeente (b.v. gemeentekatern en social media).
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
61
•
•
•
Procesafspraken Afspraken Uitgangspunten HVC is verantwoordelijk voor de beschikbaarheid van • Indien de digitale kalender niet beschikbaar is door de digitale kalender. toedoen van HVC wordt dit binnen 5 werkdagen verholpen. • De digitale afvalkalender voor het daarop volgende jaar wordt uiterlijk 24 december online gezet. De gemeente is verantwoordelijk voor het ter • De gemeente is verantwoordelijk voor het ter beschikking stellen van de GBKN kaart. beschikking stellen van de GBKN kaart. Deze wordt jaarlijks uiterlijk in september aan HVC beschikbaar gesteld. FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Rapportages De vergoeding voor dit product is opgenomen in de • Geen rapportages. Collectieve kosten conform DVO Deel III (Vergoedingen). OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN
Geen.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
62
4.02.03 communicatie nieuwsberichten PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
OVERIGE PRODUCTEN
COMMUNICATIE
NIEUWSBERICHTEN
4.02.03
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Communicatie betreft het tijdig en correct informeren van bewoners van de gemeente over de producten en diensten die HVC levert. De klantenservice, de digitale afvalkalender, de nieuwsberichten, de website en het educatiepakket vormen samen de totale communicatie naar bewoners.
• • •
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren in de klantenzorg met informatie en advies aan bewoners. Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren met informatie en advies voor het bevorderen van gescheiden inzameling van huishoudelijk afval. Tevredenheid bewerkstelligen onder de bewoners over de dienstverlening.
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Werkwijze HVC zorgt voor terugkoppeling over inzamelresultaten, • HVC stelt periodiek nieuwsberichten op. De inhoud communicatie over diensten HVC en voor informatie over van deze nieuwsberichten hebben onder andere gewijzigde inzameling via social media, de app en de betrekking op de terugkoppeling van de website. Daarnaast wordt de (online en offline) inzamelresultaten en de gewijzigde inzameling. gemeentepagina ingezet om bewoners over dit onderwerp Daarnaast communiceert HVC over diensten die te informeren. Indien nodig wordt een advertentie helpen om duurzamer te leven. geplaatst. • Frequentie is minimaal 2 maal per jaar.
• • • •
UITVOERING Taken HVC NV Taken gemeente Aanleveren van de nieuwsberichten voor publicatie op • Aanleveren van onderwerpen die HVC kan de gemeentepagina’s en overige wijkorganen behandelen in de nieuwsberichten. (wijkkrant). • Beschikbaar stellen van ruimte op de gemeentepagina’s om over deze onderwerpen met Bewoners via de digitale nieuwsbrief stimuleren tot het gewenste aanbiedings- en scheidingsgedrag. de bewoners te communiceren. Indien relevant kunnen nieuwsberichten door middel van verschillende media kanalen worden gecommuniceerd. Nieuws wordt via een persbericht doorgegeven aan lokale bladen zodat deze het kunnen publiceren.
PROCESAFSPRAKEN Afspraken Uitgangspunten HVC is verantwoordelijk voor het aanleveren van de Minimaal 2 maal per jaar wordt er door HVC een nieuwsberichten. nieuwsbericht opgeleverd over de inzamelresultaten en andere actuele onderwerpen.
•
FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Geen rapportages. De vergoeding voor dit product is opgenomen in de Collectieve kosten conform DVO Deel III (Vergoedingen).
Rapportages
OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN Geen.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
63
4.02.04 communicatie website PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
OVERIGE PRODUCTEN
COMMUNICATIE
WEBSITE
4.02.04
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Communicatie betreft het tijdig en correct informeren van bewoners van de gemeente over de producten en diensten die HVC levert. De klantenservice, de digitale afvalkalender, de nieuwsberichten, de website en het educatiepakket vormen samen de totale communicatie naar bewoners.
• • •
• • • •
• • • •
•
•
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren in de klantenzorg met informatie en advies aan bewoners. Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren met informatie en advies voor het bevorderen van gescheiden inzameling van huishoudelijk afval. Tevredenheid bewerkstelligen onder de bewoners over de dienstverlening.
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Werkwijze HVC zorgt continu voor een actuele weergave van alle HVC zorgt voor communicatie over de inzameling van informatie betreffende de dienstverlening rondom huishoudelijk afval naar bewoners d.m.v. de website huishoudelijk afval: (www.hvcgroep.nl). Deze website voorziet te allen tijde in actuele informatie • Wat: welke huishoudelijk afval- en grondstoffenstromen zijn er? over de dienstverlening. • Hoe: op welke wijze zamelt HVC deze in ofwel hoe De website stimuleert tot het goed scheiden van afval. kan de inwoner het kwijt? De website is drempelvrij en responsive (voor mobiele • Wanneer: openingstijden afvalbrengstation en gebruikers toegankelijk). toegang naar digitale afvalkalender? UITVOERING Taken HVC NV Taken gemeente HVC houdt de website actueel met de gegevens die • Opdrachtgever levert de aan haar dienstverlening HVC tot haar beschikking heeft. gerelateerde informatie aan. HVC is verantwoordelijk voor de kwaliteit van de website. Bewoners via de website stimuleren tot het gewenste aanbiedings- en scheidingsgedrag. Wijzigingen in de inzameling door bijvoorbeeld gladheid worden via onder meer de website, HVC-app en op social media gecommuniceerd PROCESAFSPRAKEN Afspraken Uitgangspunten HVC is verantwoordelijk voor de beschikbaarheid van de • Indien de website niet beschikbaar is door toedoen website.
van HVC, wordt dit binnen 5 werkdagen verholpen. • Indien de website niet beschikbaar is wordt de gemeente hierover binnen 1 werkdag geïnformeerd. HVC is verantwoordelijk voor de kwaliteit. • Alle voor bewoners relevante door de gemeente afgenomen hoofdproducten, waaronder gladheidbestrijding, worden op de website beschreven. • HVC zorgt dat de informatie op de website juist is. • HVC zorgt dat de informatie op de website volledig is. • HVC zorgt dat nieuwe informatie tijdig op de website staat.
FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering De vergoeding voor dit product is opgenomen in de Geen rapportages. Collectieve kosten conform DVO Deel III (Vergoedingen).
Rapportages
OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN Bij extreme (weers-)omstandigheden wordt specifieke informatie op de HVC website geplaatst over wat wel en wat niet wordt ingezameld.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
64
4.02.05 communicatie educatiepakket PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
OVERIGE PRODUCTEN
COMMUNICATIE
EDUCATIEPAKKET
4.02.06
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Communicatie betreft het tijdig en correct informeren van bewoners van de gemeente over de producten en diensten die HVC levert. De klantenservice, de digitale afvalkalender, de nieuwsberichten, de website en het educatiepakket vormen samen de totale communicatie naar bewoners.
• • •
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren in de klantenzorg met informatie en advies aan bewoners. Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren met informatie en advies voor het bevorderen van gescheiden inzameling van huishoudelijk afval. Tevredenheid bewerkstelligen onder de bewoners over de dienstverlening.
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct werkwijze Bewustwording om duurzaam om te gaan met energie HVC nodigt jaarlijks in mei alle scholen in het verzorgingsgebied uit om het educatiepakket af te nemen.* en afval, begint thuis en op school, Speciaal voor In de zomer ‘20 maakt HVC een planning voor de excursies basisscholen in ons verzorgingsgebied is een en communiceert dit met de scholen. Tussentijds mogen educatiepakket ontwikkeld. Dat bestaat uit een scholen zich ook aanmelden voor het pakket en de magazine, vier lesbladen, doe-bladen voor de jongste excursie. kinderen en gastlessen door de Milieu Inspecteur. Voor groepen 7/8 is een excursie naar de afvalenergiecentrales in Alkmaar en het afvalbrengstation onderdeel van het pakket. Op verzoek van de school kan (als de planning het toelaat) een wagen met chauffeur naar de school komen voor een gastles. Een rondleiding op een afvalbrengstation kan (indien mogelijk) op verzoek van een school worden georganiseerd.
• • •
•
•
UITVOERING Taken HVC NV Taken gemeente HVC stelt het educatiepakket beschikbaar • Zorgen dat HVC jaarlijks kan beschikken over een actueel adressenbestand van de basisscholen in de HVC zorgt dat het educatiepakket up to date blijft gemeente. HVC beantwoordt en behandelt verzoeken van scholen over het pakket, gastlessen en andere vragen PROCESAFSPRAKEN Afspraken Uitgangspunten HVC stelt te allen tijde het educatiepakket ter • Een keer per jaar krijgen alle scholen een uitnodiging beschikking van basisscholen. om het pakket af te nemen. • Gedurende het hele jaar mogen scholen ook zelf het pakket opvragen. FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Rapportages De vergoeding voor dit product is opgenomen in de • Geen rapportages. Collectieve kosten conform DVO Deel III (Vergoedingen).
OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN * Door de coronacrisis zijn er van 8 maart t/m eind december 2020 geen rondleidingen meer. Scholen krijgen dit jaar een uitnodiging het pakket af te nemen zonder excursie en gastlessen.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
65
4.02.06 inzamelen basisscholen preventie/bewustwording PRODUCTGROEP OVERIGE TAKEN
HOOFDPRODUCT INZAMELEN BASISSCHOLEN
DEFINITIE HOOFDPRODUCT HVC biedt het product gescheiden inzamelen van rest-, gft+e-, papier- en pbd afval op basisscholen, die afval volledig willen scheiden, aan bij gemeenten. De inzameling van het afval vindt plaats via de reguliere inzamelmiddelen en de reguliere inzamelroutes van HVC. Waar HVC inzamelt met minicontainers wordt een maximaal aantal 240 liter restafvalcontainers ter beschikking gesteld om afval scheiden te stimuleren. Afval scheiden via het HVC inzamelsysteem heeft voor basisscholen niet alleen milieuvoordelen, maar ook financiële voordelen.
SUBPRODUCT PREVENTIE/BEWUSTWORDING
• • • •
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Gewenst afvalscheidingsgedrag aanleren van jongs af aan. Bevorderen afvalscheiding door leerlingen en leraren op basisscholen. Indirect bevorderen afvalscheiding door kinderen thuis, nu en in de toekomst. Indirect bevorderen afvalscheiding van (groot)ouders/verzorgers.
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct De basisschool maakt gebruik van het reguliere inzamelsysteem, het educatiepakket en het introductieprogramma afval scheiden van HVC. Op deze manier komen theorie (educatie) en praktijk (afval scheiden op school) samen. Om afval scheiden zo gemakkelijk mogelijk te maken voor basisscholen voorziet HVC de klaslokalen van verschillende inzamelbakjes. In ruil hiervoor houdt de basisschool opschoonacties in de wijk. Servicebreedte subproduct: • Specifieke inzamelmiddelen met betrekking tot restafval , GFT+E, papier en PBD zoals weergegeven in de productbladen zijn ook van toepassing op basisscholen. • Inzameling van grof afval vanuit basisscholen is alleen mogelijk via de milieustraat. • Introductie afval scheiden door HVC chauffeurs bij alle groepen (20 minuten per klas en 20 minuten plenair). • Inzamelbakjes (20-40 liter) voor alle klaslokalen. • Educatiepakket voor alle groepen (lespakket per klas en optioneel een dagdeel bezoek aan HVC) (zie hiervoor productblad educatie). • Opschoonacties door leerlingen in de wijk. • De dienst kan op maat worden gemaakt per school (afname van stromen)
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
•
• • • •
CODE 4.05.01
Werkwijze
Indien inzameling plaatsvindt via minicontainersysteem, dan ontvangt de basisschool afhankelijk van het aantal leerlingen standaard de onderstaande hoeveelheden 240 liter minicontainers. Leerlingen Rest Gft+ Papier PBD Totaal E 200
1
1
5
6
13
201-400
2
2
8
10
22
401-600
3
3
12
15
33
Voor basisscholen met meer dan 600 leerlingen wordt maatwerk geleverd met betrekking tot het aantal minicontainers. Indien gewenst kan de basisschool kosteloos extra 240 liter gft+e, pbd- en papiercontainers ontvangen. Extra 240 liter restafvalcontainer aanvragen is niet mogelijk. Inzameling via andere middelen is mogelijk in overleg met HVC.
66
•
•
•
• • •
•
•
•
•
UITVOERING Taken HVC Taken Gemeente Specifieke inzameltaken met betrekking tot restafval • De gemeente past de afvalstoffenverordening aan via 1.01.XX, gft+e 1.02.XX, papier 1.04.XX en pbd het college, zodat HVC wordt aangewezen als de 1.07.XX zoals weergegeven in de productbladen zijn inzamelaar bij basisscholen. ook van toepassing op basisscholen. • Optioneel kan de gemeente voor dit project de zwerfafvalvergoeding aanvragen om hiermee de HVC organiseert de introductiedag afval scheiden bij basisscholen, de datum wordt in overleg met de eenmalige en / of structurele kosten te dekken. HVC school vastgelegd. Voorafgaand hieraan geeft HVC kan ondersteunen bij de aanvraag. eerst uitleg aan de directie van een school of het • De gemeente werft basisscholen. HVC kan hierbij team. ondersteunen. Chauffeur en de afvalcoach van HVC plaatsen • De gemeente overhandigt een lijst aan HVC met de tijdens de introductiedag inzamelbakjes voor rest-, NAW gegevens, telefoonnummers en aantal gft+e- en papierafval in alle klaslokalen om leerlingen van de basisscholen waar HVC de afvalscheiding te bevorderen. De huidige dienstverlening uit mag voeren. restafvalbak wordt de plasticbak.
Taken verlegd naar de basisschool Chauffeur en afvalcoach van HVC overhandigen tijdens de introductiedag het educatiepakket en • Afvalcontract met een commerciële inzamelaar informatie over afval scheiden aan de school. opzeggen of minimaliseren. Een maand na de start neemt HVC contact op met • Ruimte in agenda vrij maken voor overleg directie de school om te evalueren. Daarna wordt dit jaarlijks en/of team, introductiedag (in overleg met HVC), gedaan. educatiepakket en opschoonacties. HVC schrijft de gemeente in bij Schoon belonen. • Invulling geven aan afval scheiden, les geven over afval scheiden en opschoonacties uitvoeren.
PROCESAFSPRAKEN Afspraken Uitgangspunten Specifieke kwaliteitseisen m.b.t. restafval 1.01.XX, • Specifieke prestatie-indicatoren kwaliteitseisen m.b.t. gft+e 1.02.XX, papier 1.04.XX en pbd 1.07.XX zoals restafval 1.01.XX, gft+e 1.02.XX, papier 1.04.XX en weergegeven in de productbladen zijn ook van pbd 1.07.XX zoals weergegeven in de productbladen toepassing op basisscholen. zijn ook van toepassing op basisscholen. Inzameling rest-, gft+e-, papier- en pbd afval • HVC zamelt de vier afvalstromen in via de reguliere (hoofdafvalstromen). route. • Inzameling op afroep, bijvoorbeeld voor schoolvakanties, maakt geen onderdeel uit van de dienstverlening. Inzameling anders dan de vier hoofdafvalstromen. • Afvalstromen vanuit basisscholen anders dan de vier hoofd afvalstromen worden niet geaccepteerd in de inzamelroutes van HVC. • Grof afval vanuit basisscholen kan uitsluitend gebracht worden naar de milieustraat. Inzamelmiddelen • HVC zamelt afval vanuit basisscholen in via de reguliere inzamelmiddelen. • Grotere, kleinere of andere inzamelmiddelen dan de reguliere inzamelmiddelen is alleen mogelijk in overleg met HVC
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
67
•
• • • • • • • •
•
FINANCIËN & VERANTWOORDING Vergoeding en facturering Rapportages HVC rapporteert niet specifiek over de Eénmalig ontvangt de gemeente een factuur van HVC voor de introductiedag met inzet van HVC chauffeurs en inzamelresultaten bij basisscholen. De inzamelresultaten vanuit basisscholen vallen onder de de inzamelbakjes (20-40 liter), dit bedraagt €823 (tarief kwartaalrapportages huishoudelijk afval. 2020) per basisschool. Jaarlijks ontvangt de gemeente een factuur van HVC voor de inzamelkosten en de logistiek, zie tariefblad voor tarieven. De wijze waarop de verwerkingskosten worden verrekend is conform productblad Verwerking Afval- en grondstofstromen (fijn huishoudelijk afval) 2.01.XX. Het tarief is gebaseerd op het aantal leerlingen voor aanvang van het kalenderjaar. Voor basisscholen met 600+ leerlingen wordt maatwerk geleverd met betrekking tot tarief. Het eerste jaar wordt het volledige jaartarief in rekening gebracht, ongeacht de startdatum van de basisschool. Tarieven worden jaarlijks opnieuw geïndexeerd conform CPI maart. Beheer van inzamelmiddelen conform productblad Beheer faciliteiten Minicontainers 1.14.03. Het educatiepakket ‘’De Groene Bende wordt verstrekt vanuit HVC. OPMERKINGEN/BIJZONDERHEDEN Het betreft de inzameling van minimaal pbd- en gft+e afval, inzameling van alleen pbd is niet mogelijk.
DVO Deel II gemeente Noordoostpolder 20220404
68
4.02.07 communicatie afvalcoaching - product is op dit moment geen (structureel) onderdeel van de dienstverlening. PRODUCTGROEP
HOOFDPRODUCT
SUBPRODUCT
CODE
OVERIGE TAKEN
COMMUNICATIE
AFVALCOACHING
4.02.08
DEFINITIE HOOFDPRODUCT Communicatie betreft het tijdig en correct informeren van bewoners van de gemeente over de producten en diensten die HVC levert. De website, de digitale afvalkalender, de nieuwsberichten en het educatiepakket en de Afvalcoach vormen de totale communicatie naar de inwoners.
DOELSTELLING HOOFDPRODUCT Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren in de klantenzorg met informatie en advies aan inwoners; Gemeentelijke opdrachtgevers faciliteren met informatie en advies voor het bevorderen van gescheiden inzameling van huishoudelijke afval; Tevredenheid bewerkstelligen onder de inwoners over de dienstverlening.
• • •
DIENSTVERLENING SUBPRODUCT Beschrijving subproduct Werkwijze Het op positieve wijze het gesprek aan gaan met • HVC biedt de gemeente de gelegenheid om afvalcoaches bewoners en het zichtbaar en aanspreekbaar zijn in de af te nemen bij HVC. Door aanschaf van een strippenkaart wijk voor het stimuleren van: bij HVC kan men voor een nader bepaald aantal uren inzet • Afvalpreventie. afnemen van HVC voor de inzet van afvalcoaches. • Een verbeterde afvalscheiding; meer grondstoffen • en minder restafval. • Structurele afname voor een overeen te komen aantal uren • de kwaliteit van de grondstofstromen. is ook mogelijk. • het volgens de aanbiedregels aanbieden van (grof) Mogelijke taken Afvalcoach: huishoudelijk afval en grondstofstromen. • Jaarlijks kunnen alle wijken door de afvalcoaches De gesprekken dragen bij aan: worden bezocht en er wordt op positieve wijze en gelijkwaardige wijze met de inwoners een gesprek • Een verhoging van de kennis van inwoners over de aangegaan. verschillende stromen (wat mag in welke bak?), het scheiden van afval in en om het huis en de • Met minimaal 10% van de inwoners wordt een gesprek aanbiedregels. aangegaan • Een positieve uitstraling van de gemeente en HVC.