6.0 Septemberrapportage 2026

32 Wat is de status van deze activiteit? Er wordt actief gewerkt aan de voorbereiding op de zorgplicht. Zo zijn onder andere decentralisatiegelden beschikbaar gesteld aan FlevoMeer Bibliotheek, waarmee activiteiten worden uitgevoerd die bijdragen aan deze voorbereiding, zoals de ontwikkeling van het Kennisplein en het versterken van de outreachende, vraaggerichte dienstverlening in de dorpen. Activiteit 1.4 We investeren in het zichtbaar en beleefbaar maken van de Burcht van Kuinre Portefeuillehouder: Marion van den Brink Het verhaal van de burcht(en) van Kuinre is historisch en archeologisch belangrijk voor de Noordoostpolder. De huidige reconstructie van het archeologisch rijksmonument Burcht van Kuinre is niet meer veilig om publiek te ontvangen. Daarom werken we samen met Staatsbosbeheer, provincie Flevoland en de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed een plan uit voor een nieuwe constructie op de locatie van de vroegere Burcht van Kuinre. Via ‘storytelling’ wordt het verhaal rondom de Burcht van Kuinre tot leven gebracht in het omliggende gebied. Wat is de status van deze activiteit? De onveilige burchtconstructie is verwijderd en er is samen met Staatsbosbeheer, provincie en RCE een nieuwe, meer waarheidsgetrouwe, constructie ontworpen. De vergunningprocedure loopt. Daarnaast is een narratief ontwikkeld.

Op basis daarvan wordt het verhaal breder verteld rondom het burchtterrein. Activiteit 1.5 We ontwikkelen een destinatiemarketingplan voor Werelderfgoed Schokland Portefeuillehouder: Marion van den Brink Schokland is een icoon van leven met het water. Een plek waar de cultuurhistorische waarden bewaard zijn gebleven en waar de natuur groeit en bloeit. En bovendien het eerste werelderfgoed van Nederland. Samen met provincie Flevoland, stichting Flevo-landschap en Cultuurbedrijf Noordoostpolder ontwikkelen we een destinatiemarketingplan voor Werelderfgoed Schokland, als deeluitwerking van het managementplan ‘Werelderfgoed Schokland en omgeving 2020-2028. Het plan geeft inzicht hoe van Schokland een sterk merk gemaakt kan worden, met diverse scenario’s en overzicht van kosten, rollen en verantwoordelijkheden van de betrokken partijen. Wat is de status van deze activiteit? Het Toekomstplan Bestemming Schokland is opgeleverd en in de gebiedscommissie besproken. Provincie Flevoland is opdrachtgever en heeft voor het eerste half jaar een kwartiermaker aangesteld. De kwartiermaker richt zich op positionering, fysieke informatievoorzieningen en fondswerving. Voor de uitvoering in 2027-2030 zal een budgetvraag aan de raad worden voorgelegd.

33 Activiteit 1.6 We maken een plan voor een nieuw bezoekerscentrum op Schokland Portefeuillehouder: Marion van den Brink In 2026 maken we een plan definitief voor een nieuw bezoekerscentrum op Werelderfgoed Schokland. Dit doen we samen met de provincie Flevoland, Stichting Cultuurbedrijf Noordoostpolder en Stichting Het Flevolandschap. Voor het maken van het plan zetten we een kwartiermaker in. De kwartiermaker zorgt voor een programma van eisen, op basis waarvan we een uitvraag kunnen doen voor het gebouw. Wat is de status van deze activiteit? Er is een plan gemaakt en er zijn meerdere scenario's uitgewerkt voor het Werelderfgoedcentrum. Najaar 2026 wordt hierover beeld- en oordeelsvormend met de raad gesproken. Activiteit 1.7 We maken een plan om de toeristische beleefbaarheid van Nagele te verbeteren Portefeuillehouder: Marion van den Brink Nagele is een uniek dorp in Nederland, ontworpen in de jaren 1950 door de architectencollectieven De Opbouw en De 8. Het is een zeldzaam voorbeeld van modernistische stedenbouw in een polderlandschap. Nagele heeft zijn originele structuur en bouw nog grotendeels behouden. We willen het verhaal van Nagele beter zichtbaar en beleefbaar maken voor bezoekers.

We maken een plan om de toeristische beleefbaarheid van Nagele een kwaliteitsimpuls te geven, waarbij vooral gekeken wordt naar informatievoorziening, bewegwijzering en inrichting van de openbare ruimte. Dit doen we in samenwerking met lokale partners zoals Museum Nagele, Vereniging Hendrik de Keyser, ondernemers en dorpsbelang Nagele. Wat is de status van deze activiteit? Er is een plan ontwikkeld om de toeristische beleefbaarheid van Nagele een kwaliteitsimpuls te geven. Dit plan is richtinggevend bij huidige en toekomstige ontwikkelingen in en rond Nagele. Op basis van het plan wordt laaghangend fruit opgepakt, zoals bewegwijzering en informatievoorziening.

34 Wat zijn onze ambities? 2. Meedoen in de samenleving Omschrijving Ons doel is een samenleving waarin iedereen meedoet en zelfstandig is. Wat gaan we in 2026 hiervoor doen? Activiteit 2.1 We investeren in passende buitensportaccommodaties Portefeuillehouder: Marion van den Brink De voorbereiding van de aanleg en onderhoud van kunstgrassportvelden wordt opgenomen in de planning zoals vastgelegd in het Meerjareninvesteringsplan (MIP). Voor elk gepland kunstgrasproject wordt het jaar voorafgaand aan de uitvoering een voorbereidingskrediet opgenomen, ter grootte van 10% van het investeringsbudget. Dit dekt kosten zoals ontwerp, onderzoek en aanbesteding. De budgetten voor het reguliere onderhoud van buitensportvelden in deze programmabegroting zijn toegenomen door indexatie van lonen en materialen en door de inzet op duurzamere onderhouds- methoden. Denk hierbij aan het gebruik van milieuvriendelijke materialen en aangepaste werkwijzen die bijdragen aan de kwaliteit en levensduur van de velden. Daarmee kan het kwaliteitsniveau van de sportvelden worden geborgd en wordt aangesloten bij de actuele onderhoudsstandaarden. Wat is de status van deze activiteit? We gebruiken het MIP als richtlijn voor de planning van de buitensportaccommodaties voor renovatie. Nieuwe ontwikkelingen worden hierin verwerkt en waar nodig wordt de planning hierop aangepast.

Er worden extra kunstgrasvelden bij de voetbal in de dorpen en Emmeloord aangebracht omwille van capaciteits- en/of kwaliteitsproblematiek. Het reguliere onderhoud verloopt volgens wens met de huidige onderhoudspartner. Er is positieve feedback van gebruikers en verenigingen op de gang van zaken. Activiteit 2.2 We geven uitvoering aan het vernieuwde sportbeleid Portefeuillehouder: Marion van den Brink In 2026 geven we uitvoering aan het nieuw vastgestelde sportbeleid. En zetten we de eerste stappen in de gewenste verandering. Wat is de status van deze activiteit? De uitvoering van het vernieuwde sportbeleid is deels op gang gekomen. De

35 financiële middelen die nodig zijn om de aanvullende ambities uit de Sportvisie volledig uit te voeren, zijn vooralsnog niet beschikbaar gesteld. Daarom is binnen de bestaande budgetten uitvoering gegeven aan het beleid. De beoogde ambities en bijbehorende veranderingen blijven daardoor nog achter. Op het gebied van sportaccommodaties zijn wel stappen gezet, gericht op onderhoud, planning, capaciteit en sportbehoefte. Voor buitensport is dit bijvoorbeeld de aanleg van kunstgrasvelden. Voor binnensport is een capaciteitsonderzoek uitgevoerd om beter te kunnen sturen op vraag en aanbod. Zodra meer duidelijkheid is over aanvullende financiële middelen, wordt uitgewerkt op welke manier uitvoering wordt gegeven aan de ambities uit de Sportvisie.

36 Wat zijn onze ambities? 3. Een aantrekkelijk onderwijsaanbod Omschrijving We zijn trots op ons brede en aantrekkelijke onderwijsaanbod in de Noordoostpolder. Dat willen we behouden en waar nodig versterken. Onderwijs is de basis voor werk en voor meedoen in de samenleving. Gezien de daling van het aantal leerlingen in het onderwijs kiezen we voor passende en efficiënte investeringen in de onderwijshuisvesting. Met in ieder geval één school per dorp, in een gezonde leefomgeving. Wat gaan we in 2026 hiervoor doen? Activiteit 3.1 We stellen een nieuw Integraal Huisvesting Plan onderwijs op Portefeuillehouder: Linda Verduin In samenwerking met het onderwijs wordt een Integraal Huisvesting Plan opgesteld, door te inventariseren welke gebouwen noodzakelijk onderhoud nodig hebben. En of gebouwen voor nieuwbouw in aanmerking komen. Voor de dorpskernen is er sprake van fusies. Wat is de status van deze activiteit? Tijdens het proces is gebleken dat de financiële context waarbinnen het IHP tot stand komt complex is en een zorgvuldige afweging verlangt. Dit heeft tot gevolg dat de ontwikkeling van een toekomstbestendig IHP meer tijd vergt.

Activiteit 3.2 We verbeteren ons maatschappelijk vastgoed Portefeuillehouder: Linda Verduin Vanuit programma Voorzien in Vastgoed werken we aan het verbeteren van een deel van onze maatschappelijke gebouwen zoals buurt- en dorpshuizen, scholen, VO Campus en Bosbad(hal). Wat is de status van deze activiteit? Binnen het programma Voorzien in Vastgoed (ViV) wordt op verschillende projecten voortgang geboekt. Momenteel zijn de nieuwbouwprojecten Kindcentrum Emmelhage en Bosbad in uitvoering. Voor een overzicht en de planning van de overige projecten verwijzen we naar het jaarplan ViV. Doorontwikkeling van het ViV-programma Het huidige ViV-beleid biedt een goede basis voor het duurzaam en toekomstbestendig faciliteren van maatschappelijke voorzieningen. Het Rekenkameronderzoek bevestigt dit, maar laat ook zien dat samenhang en financiële integraliteit op portefeuilleniveau nog beter kan. Daarnaast sluit het beleid onvoldoende aan op de behoefte aan integrale, datagedreven, risicogestuurde en financieel houdbare sturing. Daarom is het voornemen om, na vaststelling van het nieuwe Integraal Huisvestingsplan (IHP), het programma door te ontwikkelen voor de volledige vastgoedportefeuille. Het gesprek hierover met de raad volgt later, op basis van nieuw vastgoedbeleid.

37 Activiteit 3.3 We onderzoeken de organisatorische aanpak onderwijshuisvesting en multifunctioneel gebruik Portefeuillehouder: Linda Verduin Het beheer van onderwijsgebouwen en gebouwen met meerdere gebruikers is complexer. We onderzoeken wat de consequenties hiervan zijn en hoe we dit effectief kunnen beheren. Voor uitvoering van dit onderzoek is in de perspectiefnota een incidenteel bedrag van € 45.000 beschikbaar gesteld. Wat is de status van deze activiteit? De Wet planmatige aanpak onderwijshuisvesting is per juli 2026 aangenomen door de Eerste Kamer. De wet verplicht gemeenten onder meer tot het vaststellen van een Integraal Huisvestingsplan (IHP) en verduidelijkt de verantwoordelijkheden rondom renovatie van schoolgebouwen. De exacte datum van inwerkingtreding en eventuele nadere uitwerking volgen nog. Zodra hierover meer duidelijkheid bestaat, wordt beoordeeld welke gevolgen dit heeft voor het gemeentelijke beleid en de uitvoering van de onderwijshuisvesting.

38 Programma 3 - Economische Ontwikkeling Programma omschrijving Dit programma gaat over onze betrokkenheid bij economische ontwikkeling, werkgelegenheid en recreatie & toerisme. Programma doelstelling Behoud divers aanbod van werkgelegenheid, mensen naar vermogen aan het werk en meer (toeristische) bestedingen in Noordoostpolder. Wat zijn onze ambities? 1. Een bruisend Noordoostpolder Omschrijving De Noordoostpolder ontwikkelt zich tot een bruisend gebied waar ondernemers zich graag vestigen en waar genoeg te beleven is voor jong en oud. We blijven ons inspannen om ondernemers ruimte te geven. Wij faciliteren initiatieven die (nacht)horeca, evenementen, cultuur en andere recreatieve activiteiten mogelijk maken. Daarnaast gaan we door met het vertellen van de ontstaansgeschiedenis van de Noordoostpolder. Dat is een uniek verhaal waar we trots op zijn. Dat verdient ruimte. Wat gaan we in 2026 hiervoor doen?

39 Activiteit 1.1 We starten met de uitvoering van het nieuwe Sociaal Economische Beleid Portefeuillehouder: Linda Verduin We voeren samen met ondernemers, onderwijs en bedrijvenclusters het nieuwe sociaaleconomisch beleid uit. De dynamische uitvoeringsagenda heeft bewezen een krachtig instrument te zijn voor het realiseren van onze doelen. Ook het werken met de gemeentelijke sectortafels is succesvol gebleken en deze werkwijze zal worden voortgezet. We versterken de dynamische uitvoeringsagenda met een aantal gezamenlijke strategische doelen. Hierdoor leggen we de gezamenlijk koers duidelijk vast en kunnen we de voortgang beter monitoren. Wat is de status van deze activiteit? De uitvoering is gestart en sluit aan bij de gekozen werkwijze van sectortafels en een dynamische agenda, die in de vorige periode aantoonbaar succesvol was en wordt voortgezet. Daarnaast wordt gewerkt aan een innovatie-/uitvoeringsagenda samen met ondernemers en onderwijs, waarmee de strategische doelen concreet worden gemaakt en monitoring wordt versterkt. Activiteit 1.2 We geven ruimte aan bedrijvigheid Portefeuillehouder: Linda Verduin We blijven zorgen voor voldoende en toekomstbestendige ruimte voor zowel bestaande bedrijven als nieuwkomers. We werken aan de uitbreiding van de bedrijventerreinen in Emmeloord, Ens en Marknesse.

Bedrijventerrein De Munt B in Emmeloord wordt in 2026 bouwrijp opgeleverd. Met de overige dorpen blijven we in gesprek over de behoefte aan bedrijfskavels. Wat is de status van deze activiteit? De ontwikkeling van bedrijventerreinen is in uitvoering. De Munt B is gerealiseerd/bouwrijp en de focus ligt op uitgifte. Ook lopen uitbreidingen in Emmeloord, Ens en Marknesse en blijven gesprekken met dorpen plaatsvinden over behoefte. Activiteit 1.3 We starten met de verkenning hoe we oudere bedrijventerreinen toekomstbestendig gaan inrichten Portefeuillehouder: Linda Verduin We stimuleren de her invulling van leegstaande panden en her ontwikkelen oudere bedrijventerreinen naar duurzame aantrekkelijke werklocaties van de toekomst. We zetten samen met de ondernemers in op de realisatie van wandelpaden op de bestaande bedrijventerreinen. Wat is de status van deze activiteit? Er zijn eerste stappen gezet. Op bedrijventerrein Nagelerweg is in het kader van het toekomstbestendig maken van het bedrijventerrein een start gemaakt met Werklandschappen van de Toekomst. De verkenning en

40 concrete uitwerking voor andere terreinen naar aanpak/maatregelen is nog in ontwikkeling. Dit vraagt nog nadere concretisering en keuzes. Activiteit 1.4 We helpen bij het versnellen van digitalisering en Innovatiekracht bij ondernemers Portefeuillehouder: Linda Verduin We stimuleren in 2026 de digitale en innovatieve ontwikkeling van ondernemers – met nadruk op het mkb – door het opzetten van een samenhangende aanpak. Deze bestaat uit het aanbieden van laagdrempelige ondersteuning (zoals digispreekuren en digitaliseringsvouchers) in samenwerking met Horizon Flevoland. Tevens het faciliteren van praktijkgerichte innovatie-experimenten (zoals testlabs, living labs en thematische netwerken in o.a. agri-tech), en het versterken van regionale innovatiehubs als centrale plekken voor kennisdeling, samenwerking en toegang tot technologische voorzieningen. Wat is de status van deze activiteit? Het Sociaal Economisch Beleid 2026+ is vastgesteld. Binnen strategisch doel 1 "Versterken van de economische basis" wordt gewerkt aan de uitwerking van actielijn 1.1, gericht op innovatie, digitalisering, automatisering en robotisering. De samenwerking met ondernemers, onderwijs en andere partners wordt voortgezet via de bestaande overlegstructuren. Daarnaast wordt gewerkt aan de innovatieagenda waarin de concrete activiteiten voor de komende jaren worden uitgewerkt.

De beleidsmatige koers is vastgesteld, maar een deel van de concrete uitvoeringsactiviteiten bevindt zich nog in de ontwikkel- en opstartfase. Activiteit 1.5 We hebben focus op de ontwikkelingen rond het MITC Portefeuillehouder: Linda Verduin We stimuleren ontwikkelingen rond het MITC waardoor een passend vestigingsklimaat ontstaat. Daarnaast zetten we in op hoogwaardig onderwijs op alle niveaus. En ondersteunen we ontwikkelingen van een doorlopende leerlijn van voortgezet onderwijs via MBO en HBO tot en met WO om innovatieve bedrijvigheid binnen het MITC te stimuleren. Wat is de status van deze activiteit? De gemeente is actief betrokken bij het MITC en werkt samen met partners aan vestigingsklimaat en aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt. Dit is een doorlopende lijn die volgens planning wordt uitgevoerd en geborgd in samenwerking. Activiteit 1.6 We voeren de uitvoeringsagenda van de visie op Recreatie & Toerisme uit

41 Portefeuillehouder: Toon van Steen Op basis van de uitvoeringsagenda van de visie op Recreatie & Toerisme (besluitvorming verwacht eind 2025) voeren we concrete opgaven uit om de Noordoostpolder recreatief nog aantrekkelijker te maken. Dit doen we samen met partners zoals recreatieondernemers, terrein beherende organisaties en cultuur- en erfgoedorganisaties. Wat is de status van deze activiteit? Diverse acties uit het uitvoeringsprogramma zijn in uitvoering. Bijvoorbeeld op gebied van informatievoorziening en bewegwijzering, ontwikkeling dag- en verblijfsrecreatie, uitvoering van gebiedspromotie en versterken samenwerking tussen recreatiebestemmingen en musea, i.c.m. buurgemeenten. Activiteit 1.7 We maken van de Noordoostpolder een aantrekkelijk gebied om te recreëren Portefeuillehouder: Toon van Steen We maken de Noordoostpolder meer aantrekkelijk voor inwoners en bezoekers. Dit doen we door bestaande recreatieve voorzieningen en infrastructuur te onderhouden én aantrekkelijker te maken door het toevoegen van informatievoorziening, beleving en rustpunten. Daarbij maken we het verhaal van de Noordoostpolder zichtbaar en beleefbaar in het landschap. Ook benutten we kansen om nieuwe voorzieningen te realiseren en het recreatief netwerk uit te breiden. Zo gaan we bijvoorbeeld over tot aanleg van haalbare recreatieve fietspaden op de Zwartemeerdijk en rond de Schoterplas.

Wat is de status van deze activiteit? Er zijn diverse projecten in voorbereiding om het verhaal van de Noordoostpolder meer zichtbaar en beleefbaar te maken, onder andere in combinatie met herinrichting van de Lange Nering. Daarnaast gaat aanleg van recreatief fietspad Schoterplas richting uitvoering. Het recreatief fietspad Wellerwaard-Kuinderbos is in voorbereiding. Voor het fietspad Zwartemeerdijk is op basis van een SSK-raming geconcludeerd dat realisatie van het fietspad niet binnen het gereserveerde budget past, zoals beschreven in de raadsmemo van 3 juni 2026. Activiteit 1.8 We stellen strategisch evenementenbeleid vast Portefeuillehouder: Toon van Steen Het ontwikkelproces voor strategisch evenementenbeleid is in 2025 opgestart. We werken aan een strategisch kader en bepalen de rol(len) van de gemeente. We brengen in kaart welke evenementen wenselijk zijn en waar deze evenementen gehouden kunnen worden. Dit doen we samen met evenementenorganisaties en initiatiefnemers. Dit beleid wordt in 2026 ter besluitvorming voorgelegd.

42 Wat is de status van deze activiteit? Het strategisch evenementenbeleid is in voorbereiding. Er is uitgebreid een participatietraject doorlopen. De tussenrapportage is met de gemeenteraad gedeeld. Op basis van de contouren in de tussenrapportage wordt het beleidsplan opgesteld.

43 Wat zijn onze ambities? 2. Duurzamer, groener en schoner Omschrijving We gaan door met verduurzaming. Dat doen we samen met onze inwoners en ondernemers. Ons uitgangspunt is 'haalbaar en betaalbaar voor iedereen’. We zien een toekomst voor waterstof als kans om de agrarische sector verder te verduurzamen. Wat gaan we in 2026 hiervoor doen? Activiteit 2.1 We gaan samen met ondernemers door met verduurzaming Portefeuillehouder: Marion van den Brink We blijven samen met ondernemers doorgaan met verduurzaming van bedrijventerreinen, door deze klimaat- en toekomstbestendig te maken. Onze focus ligt hierbij op de huidige bedrijventerreinen. We faciliteren hierbij initiatieven van ondernemers in het kader van duurzaamheid en haken aan bij programma’s en middelen vanuit Rijk en regio. We faciliteren om per bedrijventerreinen toe te werken naar een nadere verkenning van de ‘beter benutten’ kansen en handelingsperspectief. We stimuleren lokale pilots en experimenten in de vorm van energiehubs. Om initiatieven op gang te helpen zetten we een aanjager in, die aan de slag gaat op een aantal bedrijventerreinen in Emmeloord en in de dorpen (zie ook activiteit 4.12 uit programma 1). Ook blijven we nauw samen optrekken met de werkgroep circulaire economie binnen het programma klimaat en energie in de eigen organisatie en daarbuiten.

Denk hierbij aan PVB, platform verduurzamen bedrijventerreinen. Wat is de status van deze activiteit? Er lopen diverse initiatieven (circulaire economie, energiehubs, samenwerking met partners), maar de uitvoering zit nog grotendeels in de fase van verkenning, stimulering en pilots. De gemeente zet nadrukkelijk in op een collectieve aanpak samen met ondernemers. Binnen NOP zie je dit terug in inzet van aanjagers (Stream Energy) en netwerkvorming (BVN). Aansluiting bij regionale en landelijke programma's, en focus op het versterken van organisatiegraad op bedrijventerreinen (o.a. Werklandschappen van de Toekomst). Zo biedt de gemeente een duurzaamheidsfonds aan voor bedrijven die duurzame initiatieven willen ondersteunen. Opschaling en concrete resultaten per bedrijventerrein vragen nog verdere inzet. Activiteit 2.2 We faciliteren waterstof initiatieven Portefeuillehouder: Marion van den Brink We faciliteren initiatieven vanuit ondernemers op het gebied van waterstof met in achtneming van het Nationaal plan energiesysteem. Lokale productie en opslag hebben de voorkeur. Bij grootschalige productie van waterstof kijken we specifiek naar plaatsen waar grootschalige elektrische infrastructuur voorhanden is. We volgen en ondersteunen de ontwikkelingen van FLHY (Flevoland Hydrogen Valley) om het waterstofnetwerk in Flevoland te concretiseren.

44 Wat is de status van deze activiteit? Grootschalige opwek van waterstof zit nog in de pilot fase. Ondernemers pakken kleinschalig wel initiatieven op en wij (onder)steunen waar nodig. Concreet is op bedrijventerrein Munt B een pilotopstelling gestart voor waterstof. Dit initiatief is wellicht later te koppelen aan de Energyhub op bedrijventerrein de Munt B. Activiteit 2.3 We stimuleren innovatieve bedrijvigheid in de akkerbouw Portefeuillehouder: Linda Verduin Wij zijn actief betrokken bij het inrichten van innovatie rond open teelten in de akkerbouw waardoor inzet van arbeid en het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen worden beperkt. Wat is de status van deze activiteit? Er is een intentieovereenkomst ondertekend waarin we ten opzichte van andere Flevolandse gemeenten bovengemiddeld investeren in innovatieve landbouw. Hierbij hebben wij afgedwongen dat er extra praktijk onderzoek rondom innovatie in open teelten binnen onze gemeente gaat landen. Dit in samenwerking met het Agrofoodcluster. Activiteit 2.4 We werken aan een ambitiedocument voor het landelijk gebied Portefeuillehouder: Toon van Steen We geven invulling aan de strategische doelen uit het programma Klimaat & Energie. We werken aan het Ambitiedocument ‘Vitaal en vruchtbaar landelijk gebied’, waarin we per thema de ambities en maatregelen uitwerken.

Op basis van het ambitiedocument stellen wij vervolgens een uitvoeringsplan op, waarmee we aan de slag gaan. Wat is de status van deze activiteit? De voorbereidingen voor het opstellen van het ambitiedocument zijn inmiddels opgepakt. In het najaar volgt het proces richting de raad.

45 Wat zijn onze ambities? 3. Meedoen in de samenleving Omschrijving Zorg in de Noordoostpolder blijft beschikbaar, bereikbaar en betaalbaar. We sluiten aan op wat onze inwoners nodig hebben. Door te werken met ‘positieve gezondheid’ kijken we naar wat mensen kúnnen in plaats van naar hun beperkingen. We geven onze partners ruimte door te werken vanuit vertrouwen en zorg op maat. Ons doel is een samenleving waarin iedereen meedoet en zelfstandig is. Wat gaan we in 2026 hiervoor doen? Activiteit 3.1 We zetten onderwijs in als motor voor participatie en brede welvaart Portefeuillehouder: Hennie Bogaards Onderwijs is niet alleen een opstap naar werk, maar ook de basis voor meedoen in de samenleving. Daarom zetten we in op gelijke kansen voor alle jongeren en volwassenen, met extra aandacht voor kwetsbare doelgroepen. Leven lang ontwikkelen en duurzame inzetbaarheid zijn hierin sleutelbegrippen. Een ontwikkelfonds kan hierin een stimulerende rol spelen, door middelen en samenwerking beschikbaar te stellen voor gerichte leer- en ontwikkeltrajecten. De keuze die we in 2025 maken voor aansluiting bij óf Flevolands Leert óf het ontwikkelfonds Regio Zwolle, is daarbij bepalend voor de inzet die we als gemeente in 2026 kunnen leveren op het gebied van leven lang ontwikkelen en duurzame participatie.

Wat is de status van deze activiteit? We proberen verschillende domeinen rond werk, meedoen en leren met elkaar te verbinden binnen de verschillende programmalijnen. Daarnaast heeft de raad besloten om de overstap te maken naar Flevoland Leert, zodat er wordt aangesloten bij de arbeidsmarktregio. Flevoland Leert is het ontwikkelfonds van de provincie Flevoland dat inwoners en werkgevers ondersteunt bij omscholing, bijscholing en ontwikkeling van vaardigheden. Activiteit 3.2 We zorgen voor een nauwe samenwerking met het bedrijfsleven om arbeidsparticipatie voor iedereen mogelijk te maken Portefeuillehouder: Hennie Bogaards We zetten ons in voor duurzame uitstroom op de arbeidsmarkt. We hechten daarom waarde aan een goed en blijvend contact met de werkgever. Zo voorkomen we dat inwoners (weer) uitvallen en een beroep moeten doen op de bijstand. Korte lijnen in de samenwerking met het onderwijs en (buitengewoon) werkgevers is hiervoor van belang. Dit realiseren we door het implementeren van een regionaal werkcentrum. Daarnaast hebben we meer aandacht voor bepaalde doelgroepen, zoals inwoners met een indicatie Beschut Werk en de groeiende middengroep zonder indicatie of met de indicatie banenafspraak. Iedereen met arbeidsvermogen verdient een plek op de (reguliere) arbeidsmarkt.

46 Wat is de status van deze activiteit? De doelen rond uitstroom worden ruimschoots gehaald. Dit komt mede door de goede contacten met werkgevers die inwoners een kans bieden. Het regionaal werkcentrum is digitaal al van kracht en in dit najaar ook fysiek geopend. Inwoners met een indicatie Beschut Werk krijgen een werkplek aangeboden via Concern voor Werk. Activiteit 3.3 We zorgen ervoor dat inburgeraars integreren via taal en werk Portefeuillehouder: Marion van den Brink De inburgering is erop gericht dat statushouders zo snel mogelijk beginnen met de bij hen passende leerroute en participatie. Dit gebeurt in nauwe samenwerking tussen Firda, de WerkCorporatie, Concern voor werk en Vluchtelingenwerk. In aanvulling hierop voert het Vrouwencentrum het programma Dochters voor moeders uit dat bestaat uit vijf modules gericht op informatie en integratie. Het belang van het bieden van kansen voor statushouders wordt door de WerkCorporatie actief onder de aandacht gebracht van werkgevers. Zij zien meer en meer het belang om de nieuwe Nederlanders een kans te bieden. Tot slot wordt gewerkt aan mogelijkheden om in samenwerking met maatschappelijke organisaties en werkgevers scholingstrajecten op te zetten, een eerste initiatief is om vrouwen richting de zorg te laten uitstromen. Wat is de status van deze activiteit? We voeren de wet inburgering uit. De activiteiten liggen op schema.

We zetten in op een goede samenwerking met ketenpartners voor het bieden van de best passende inburgeringstrajecten. Gestandaardiseerd waar dat kan, maatwerk waar nodig. De eerste ronde van het programma dochters voor moeders is succesvol uitgevoerd en geëvalueerd, in 2026 start de tweede ronde. We hebben samen met onze ketenpartners in het bijzonder aandacht voor het vergroten van de participatie- en werkkansen van inburgeraars. We hebben aandacht voor het vervolg van het inburgeringstraject.

47 Wat zijn onze ambities? 4. Een aantrekkelijk onderwijsaanbod Omschrijving We zijn trots op ons brede en aantrekkelijke onderwijsaanbod in de Noordoostpolder. Dat willen we behouden en waar nodig versterken. Onderwijs is de basis voor werk en voor meedoen in de samenleving. Een breed aanbod en een goede aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt vinden we daarom belangrijk. Wat gaan we in 2026 hiervoor doen? Activiteit 4.1 We behouden en versterken samenwerkingsmogelijkheden van het brede onderwijsaanbod Portefeuillehouder: Linda Verduin In 2026 willen we het bestaande brede onderwijsaanbod in de Noordoostpolder behouden en versterken. In een regio waar demografische druk en arbeidsmarktkrapte een rol spelen, is het van belang dat de opleidingsmogelijkheden voor jongeren en volwassenen goed bereikbaar en breed toegankelijk blijven. Daarom werken we samen met onderwijsinstellingen en andere partners aan het versterken en uitbreiden van opleidingsmogelijkheden, zoals een doorlopende leerlijn van voortgezet onderwijs via MBO en HBO tot en met WO. Wat is de status van deze activiteit? De samenwerking tussen onderwijsinstellingen en bedrijven, met name binnen het MITC, versterkt de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt en draagt bij aan de verdere ontwikkeling van het opleidingsaanbod.

Daarbij wordt actief gewerkt aan doorlopende leerlijnen tussen het voortgezet onderwijs, middelbaar beroepsonderwijs, hoger beroepsonderwijs en wetenschappelijk onderwijs. Tegelijkertijd verandert het mbo-landschap: Aeres verplaatst vier agrarische mbo-opleidingen (niveau 3 en 4) gefaseerd van Emmeloord naar Dronten. Vanaf schooljaar 2027-2028 worden deze opleidingen volledig in Dronten aangeboden, waar uitgebreidere praktijkfaciliteiten beschikbaar zijn en er een betere samenwerking met het HBO kan plaatsvinden. Activiteit 4.2 We versterken de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt Portefeuillehouder: Linda Verduin Een aantrekkelijk onderwijsaanbod is alleen toekomstbestendig als het goed aansluit op de arbeidsmarkt. Als gemeente stimuleren we samenwerking tussen onderwijsinstellingen en werkgevers, zodat jongeren worden opgeleid voor sectoren waar nu én straks vraag naar is. Ook ondersteunen we initiatieven die bijdragen aan praktijkervaring en arbeidsmarkt oriëntatie, zoals stages, leerwerkplekken en praktijk leren. We geven in 2026 invulling aan de Wet van school naar duurzaam werk door samen met de arbeidsmarktregio en het onderwijsveld een regioplan op te stellen. Hierin maken we afspraken over doorlopende leerroutes en begeleiding van jongeren richting duurzaam werk.

48 Wat is de status van deze activiteit? Er heeft een behoefte onderzoek tussen bedrijfskringen en onderwijsinstellingen plaats gevonden om stages en leerwerkplekken meer centraal te organiseren. De eerste bevindingen zijn positief en er zal actief worden ingezet op een positief vervolg. Daarnaast is, in het kader van de Wet van school naar duurzaam werk, samen met partners een regioplan opgesteld. Met de toegekende middelen wordt ingezet op het vergroten van leerwerkplekken en praktijkverklaringen. Activiteit 4.3 We zetten ons actief in als verbinder en facilitator Portefeuillehouder: Linda Verduin Hoewel we als gemeente geen directe invloed hebben op het onderwijsaanbod of op de organisatie van het onderwijs, nemen we wel nadrukkelijk een stimulerende rol op ons. We brengen onderwijs en bedrijfsleven bij elkaar, signaleren kansen en knelpunten en ondersteunen initiatieven die bijdragen aan lokale versterking. Zo dragen we bij aan een toekomstgericht onderwijssysteem waarin iedereen mee kan doen. Wat is de status van deze activiteit? Signalen uit de sectortafels, zoals de behoefte binnen de sector zorg en welzijn, zijn opgepakt. Door de verbindende rol van de gemeente is samen met een zorgaanbieder en onderwijspartners gewerkt aan het ontwikkelen van een leerweg die aansluit op de actuele arbeidsmarktkrapte.

Hiermee leveren we een concrete bijdrage aan het versterken van de regionale arbeidsmarkt.

49 Wat zijn onze ambities? 5. Dienstverlening voor iedereen Omschrijving De gemeente is er voor haar inwoners en ondernemers. We stemmen onze dienstverlening op hen af. Transparant en toegankelijk zijn de kernwoorden. Zowel digitaal als fysiek. De informatie naar inwoners en ondernemers is duidelijk en we delen het proactief. Wat gaan we in 2026 hiervoor doen? Activiteit 5.1 We verbeteren de digitale dienstverlening voor ondernemers Portefeuillehouder: Linda Verduin We zetten ons in om ondernemers digitaal te ondersteunen bij het vinden van relevante informatie. We werken daarom aan een uitbreiding van onze website. Hierdoor gaan we de ondernemers beter faciliteren in hun zoektocht naar digitale informatie over onderwerpen zoals subsidies, duurzaam en circulair ondernemen, inkoopbeleid en veilig ondernemen. Wat is de status van deze activiteit? De website wordt continu verbeterd binnen de kaders wat mogelijk is. Wij hebben een top-taken website. Dit houdt in dat hetgeen waar het meest op gezocht wordt bovenaan staat. Informatie over subsidies, inkoopbeleid, duurzaam en circulair ondernemen wordt actueel gedeeld.

50 Programma 4 - Dienstverlening en Besturen Programma omschrijving Dit programma gaat over onze dienstverlening aan inwoners, maatschappelijke organisaties en ondernemers. En over het functioneren van ons bestuur en onze organisatie. Programma doelstelling We willen aansluiten bij de behoefte van onze inwoners en ondernemers. We geven ze graag de ruimte om mee te denken over ruimtelijke en maatschappelijke opgaven. Onze dienstverlening is snel en simpel waar dat kan en persoonlijk waar dat beter is. We gaan open en transparant met elkaar om op basis van vertrouwen. Wat zijn onze ambities? 1. Goede dienstverlening voor iedereen Omschrijving De gemeente is er voor haar inwoners en ondernemers. We stemmen onze dienstverlening op hen af. Transparant en toegankelijk zijn de kernwoorden. a) We zijn toegankelijk en zorgen dat iedereen eenvoudig en snel met ons in contact komt. b) We geven duidelijke informatie die voor iedereen vindbaar en begrijpelijk is. c) We digitaliseren waar dat mogelijk is en organiseren dienstverlening op maat voor wie dat nodig hebben.

51 Wat gaan we in 2026 hiervoor doen? Activiteit 1.1 We zorgen ervoor dat iedereen eenvoudig met ons in contact komt Portefeuillehouder: Roger de Groot • Daarvoor blijven we inzetten op het realiseren van een toegankelijke en gastvrije dienstverlening, waar inwoners en ondernemers tevreden over zijn. • Daarvoor blijven we inzetten op de communicatie over en de naamsbekendheid van het Sociaal Loket in het algemeen en het Financieel Loket in het bijzonder. We gaan kijken of en hoe we de openingstijden kunnen verruimen en de samenwerking met onze ketenpartners verbeteren. Ook wordt gekeken wat de inzet van digitale en telefonische kanalen kunnen bijdragen aan een bredere bereikbaarheid. • Daarvoor blijven we onze (digitale) dienstverlening verbeteren, vanuit het credo digitaal waar het kan, persoonlijk waar het moet. • Wij verbeteren onze dienstverlening door inwoners en ondernemers te vragen hoe zij onze dienstverlening ervaren en door gebruik te maken van beschikbare data zoals van klanttevredenheidsonderzoeken. • Daarvoor gaan we aan de slag met het nog verder verbeteren van de telefonische bereikbaarheid als er sprake is van doorverbinden binnen de gemeentelijke organisatie. Wat is de status van deze activiteit? • De gemeente werkt continu aan (digitale)toegankelijke dienstverlening.

Het klantcontactcentrum (KCC) staat dicht bij inwoners en ondernemers en verzamelt signalen over verbetering van dienstverlening. Als ambassadeur van goede, toegankelijke en gastvrije dienstverlening verbetert het KCC samen met de rest van de organisatie de manier van werken continu (o.a. met Lean en klantreizen) waarbij inwoners en ondernemers centraal staan. • De clusters KCC en USD werken samen aan het continue verbeteren van klantbeleving van de toegang tot het sociaal domein. De beleving van de inwoners wordt hiervoor gemeten. De klantgerichte werkwijze voor de toegang wordt geborgd in de onboarding en training van medewerkers en komt terug in een (publieks)campagne naamsbekendheid van o.a. het sociaal- en financieel loket. • Het klantcontactcentrum heeft als doorlopend speerpunt om de kwaliteit en klantbeleving van dienstverlening te meten. Er is inmiddels een dashboard voor de toegang sociaal domein. Het webteam benut informatie over het gebruik van de website om de dienstverlening te meten. Voor steeds meer diensten wordt tevredenheidsonderzoek opgezet. • Het meten en verbeteren van telefonische bereikbaarheid loopt continu door. Dit is makkelijker geworden met de inmiddels geïmplementeerde telefoonoplossing waarin vast- en mobiel bellen geïntegreerd is in MS Teams.

Dit draagt bij aan betere (interne) bereikbaarheid en maakt het continu meten en verbeteren eenvoudiger voor onze telefonische dienstverlening.

52 Activiteit 1.2 We geven duidelijke informatie die voor iedereen begrijpelijk is Portefeuillehouder: Roger de Groot Als overheidsorganisatie willen we zo gebruikersvriendelijk mogelijk zijn. Op verschillende niveaus wordt daaraan doorlopend gewerkt. In de digitale communicatie zorgen we ervoor dat: • Informatie makkelijk vindbaar is; • De informatie op de website overeenkomt met de gebruikersverwachtingen; • De vormgeving ondersteunend is aan de communicatie; • Het platform gebruikersvriendelijk is; • De website toegankelijk is voor iedereen (DigiToegankelijkheid). Onze website voldoet aan vigerende wet- en regelgeving zoals de wet digitale overheid, Single Digital Gateway en de internationale eisen ten aanzien van digitale toegankelijkheid. Naast digitale communicatie is en blijft persoonlijk contact een wezenlijk onderdeel van de dienstverlening. Inwoners kunnen ons telefonisch goed bereiken en worden altijd goed te woord gestaan. Ook kunnen inwoners terecht bij de receptie en balies van het KCC wanneer zij niet digitaal vaardig zijn of meer uitleg nodig hebben. Of zij kunnen in gesprek gaan in de huiskamer van het sociaal domein bij persoonlijke vraagstukken. In uitzonderlijke situaties gaan wij naar de inwoner toe. Dat is Goed voor Elkaar! Onze organisatievisie! We trainen doorlopend in het schrijven van begrijpelijke teksten en het voeren van het goede gesprek.

Met de inzet van social media zorgen we voor actuele berichtgeving op verschillende kanalen. Wat is de status van deze activiteit? • Het verbeteren van digitale vindbaarheid van informatie, digitaal gebruikersgemak en gebruiksvriendelijkheid en DigiToegankelijkheid is een continu proces voor Gemeente Noordoostpolder. Team communicatie en het webteam werken samen met medewerkers uit de hele organisatie dagelijks aan vindbare, duidelijke en toegankelijke informatie en communicatie. • Wij vereenvoudigen actief brieven in verschillende processen. Wij benutten hiervoor de mogelijkheden van Copilot (AI) en voorbeelden van andere gemeenten. • Er worden doorlopend schrijftrainingen gegeven voor medewerkers en er zijn schrijfcoaches die helpen met duidelijke schriftelijke communicatie en -adviezen. • Team communicatie en de webcare medewerkers van het Klant Contact Centrum zorgen voor actuele berichtgeving en reacties van Gemeente Noordoostpolder via social media. • Op de website van de gemeente en bijvoorbeeld in de digitale afsprakenmodule wordt actief gewerkt aan meertaligheid van onze informatie(voorziening). • Nieuwe wet- en regelgeving wordt actief geïmplementeerd. Er lopen doorlopend acties m.b.t. DigiToegankelijkheid, WMEBV en WOO. • De organisatievisie 'Goed voor Elkaar!' gaat uit van digitaal waar mogelijk, persoonlijk waar dat beter is.

Zo is er altijd oog voor de 'menselijke maat'.

53 Activiteit 1.3 We zorgen voor eenvoudige en eenduidige procedures en aanvraagsystemen Portefeuillehouder: Roger de Groot Steeds meer producten zijn eenvoudig en direct 24/7 aan te vragen via onze website. Sinds eind 2023 werken we met een nieuw burgerzakensysteem waardoor de meest voorkomende aanvragen geheel digitaal afgehandeld kunnen worden. De processen die via het nieuwe burgerzakensysteem verlopen verbeteren we continu. Wat is de status van deze activiteit? • De processen die via het nieuwe burgerzakensysteem verlopen verbeteren we continu met behulp van Lean en klantreizen. • Wij sluiten actief aan bij 'Roadmap sessies' van de software leverancier van het burgerzaken systeem. Zo hebben wij invloed op doorontwikkelingen. • Wij richten in 2026 extra e-diensten in op de website en in het burgerzakensysteem. • Diensten van Wijkbeheer kunnen steeds meer digitaal aangevraagd/gereserveerd worden in het afsprakensysteem op de website. • Het integreren van DigiD en eIDAS in steeds meer digitale processen maken het digitaal aanvragen van diensten laagdrempelig en eenvoudig.

54 Wat zijn onze ambities? 2 Ruimte voor inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties Omschrijving Nieuwe ideeën zijn welkom en wij laten zien wat wij doen. Wij zijn open en proactief. We brengen de politiek dichter bij onze inwoners door het zoeken naar nieuwe vormen van betrokkenheid bij beleidsontwikkeling en besluitvorming. Wat gaan we in 2026 hiervoor doen? Activiteit 2.1 We zijn open en proactief en betrekken inwoners, ondernemers bij beleidsontwikkeling en besluitvorming Portefeuillehouder: Roger de Groot • Initiatieven die binnenkomen via de intaketafel voorzien wij van advies over leefbaarheid en participatie. We denken vroegtijdig mee met de initiatiefnemer wat de impact is van een initiatief voor de woon- en leefomgeving van onze inwoners. Op die manier dragen wij zorg voor een goede leefbaarheid. Door de omgeving vroegtijdig te betrekken is de kans op bezwaren kleiner waardoor er -als het goed is- ook minder mediation hoeft te worden ingezet. Dit wordt als positief ervaren en blijven we doorlopend doen. • Daarnaast houden we via de gebiedsregisseurs goed contact met inwoners in dorpen en wijken om kwesties vroegtijdig te signaleren en escalatie of juridische procedures te voorkomen. Dit doen wij door fysieke aanwezigheid in dorpen en wijken, maar ook door gebruik te maken van data gedreven werken.

• Ook dienen deze contacten om signalen ter verbetering van de dienstverlening van de gemeente op te halen en in de organisatie neer te leggen. • De informele gesprekken met bezwaarmakers dienen ditzelfde doel. • Naar aanleiding van eerder onderzoek is een Jongerenraad opgericht, bestaande uit jongeren van 15 tot 23 jaar. De vorm en werkwijze van de raad sluiten aan bij de uitkomsten van dit onderzoek. Onder de Jongerenraad valt een breder jongerenpanel, dat zorgt voor laagdrempelige participatie. De uitvoering en begeleiding zijn belegd bij Carrefour. De gemeente blijft betrokken via twee vaste contactpersonen: één vanuit de griffie en één vanuit beleid. Deze structuur borgt de verbinding tussen jongeren en het gemeentelijk beleid. In 2026 zetten we in op het vergroten van de zichtbaarheid van jongereninbreng. Wat is de status van deze activiteit? Voor wat betreft inwonersparticipatie wordt op dit moment een plan van aanpak geschreven om dit beter te borgen binnen de organisatie Activiteit 2.2 Regionale samenwerking Portefeuillehouder: Roger de Groot

55 We bestendigen de bestaande samenwerkingen met de gemeente Dronten en Urk op het gebied van bedrijfsvoering (salarisadministratie en functioneel beheer). We verstevigen de regionale samenwerking in DUN-verband onder meer op de strategische dossiers. Hierbij valt te denken aan onze gezamenlijke “Consider it DUN” propositie, maar ook in relatie tot VNG-Flevoland. Daarnaast bundelen we onze krachten als het gaat om public affairs en lobbyactiviteiten. Op die manier kunnen we ons als “Kop van Flevoland” sterk positioneren in relatie tot andere (bovenregionale en sub-) regio’s. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de N50 of de Lelylijn lobby. Belangrijke fundamenten voor de bovenregionale samenwerkingen vormen respectievelijk de Strategische Agenda Flevoland (SAF) en de Meerjarige Agenda Regio Zwolle 2024 -2028 (MJA RZ). Binnen de SAF is deelname aan het Kernteam Regio Flevoland tot en met 2028 bestendigd. De MJA RZ wordt na twee jaar geëvalueerd, conform raadsbesluit No. 23.0000514-1. Eventuele financiële doorvertaling van de uitkomsten hiervan volgt. Binnen beide agenda’s blijven wij ons als gemeente Noordoostpolder echter onverminderd inzetten op de nabijheid en de bereikbaarheid van voorzieningen. Dit alles in het belang van een sterke en vitale samenleving voor onze inwoners.

Wat is de status van deze activiteit? Noordoostpolder en Urk hebben een Samenwerkingsafspraak Noordelijk Flevoland ondertekend, waarin de gewenste samenwerkingsthema's en werkwijze zijn vastgelegd voor de komende 4 jaar. Binnen de SAF is de ‘rollende’ Uitvoeringsagenda 2026-2027 herzien n.a.v. de actualiteiten en hernieuwd vastgesteld door het college. Daarnaast wordt er momenteel gewerkt aan een Flevolandse Investeringsagenda (FLIA), o.b.v. de Strategische Agenda Flevoland (SAF). Binnen Regio Zwolle heeft de raad besloten om per 2027 uit de pijler Arbeidsmarkt te stappen en in plaats daarvan in te stappen bij het Ontwikkelfonds Flevoland Leert, omdat dit beter aansluit op onze arbeidsmarktregio. Binnen Regio Zwolle wordt er momenteel ook gewerkt aan een Regionale Investeringsagenda (RIA), o.b.v. de Meerjarige Agenda Zwolle (MJA). Het proces om de MJA te herzien (looptijd: 2028 e.v.) wordt momenteel opgestart. Daarnaast loopt er momenteel nog een evaluatie m.b.t. de Regiodeal. Binnen DUN-verband profileren we ons, waar mogelijk, onverminderd als herkenbare subregio richting diverse gremia en partners, o.b.v. de uitgangspunten in onze Consider it DUN-propositie.

56 Programma 5 - Financiën Programma omschrijving Dit programma gaat over de financiële dekkingsmiddelen van onze gemeente. Dit zijn onder andere de belastingen, leges, algemene en specifieke uitkeringen van het Rijk en de post onvoorziene uitgaven. De afzonderlijke delen vormen als geheel de dekking voor een structureel duurzaam evenwicht van lasten en baten. Programma doelstelling Een uiteenzetting geven van het financiële (meerjaren)beleid en van de (verwachte) financiële ontwikkelingen. Het uitgangspunt is een gezond en evenwichtig financieel beleid dat gericht is op het ook op langere termijn kunnen betalen van het (gewenste) voorzieningenniveau met aandacht voor de lokale lastendruk. De meerjarenprogrammabegroting is opgezet van uit de doelstelling dat deze de beleidsmatige en financiële aspecten zo eenvoudig en transparant mogelijk gepresenteerd worden.

57 Wat zijn onze ambities? 1. Een realistische begroting Omschrijving Er zijn veel onzekerheden en ingrijpende economische ontwikkelingen. Daar kunnen wij de ogen niet voor sluiten. De inflatie loopt op en grondstof- en energieprijzen stijgen. Dat heeft effect op veel mensen, bedrijven en organisaties, zo ook op de gemeente. Hoe veel en hoe groot is dat effect? Dat is nog onzeker. Met deze uitdagingen gaan wij voor een realistische begroting waar wij grip op hebben. We houden de ontwikkelingen goed in de gaten, maar tonen ook lef. Waar mogelijk, investeren wij om het voorzieningenniveau in de Noordoostpolder mee te laten groeien met het aantal inwoners. Wat gaan we in 2026 hiervoor doen? Activiteit We gaan een realistische begroting opstellen Portefeuillehouder: Toon van Steen Een realistische meerjarenprogrammabegroting opstellen, waar wij grip op hebben met een zekere mate van wendbaarheid en weerbaarheid. We houden de landelijke, regionale en gemeentelijke ontwikkelingen goed in de gaten, maar tonen ook lef. Waar mogelijk, investeren wij om het voorzieningenniveau in de Noordoostpolder mee te laten groeien met het aantal inwoners, conform de opzet van de algemene uitkering en de eigen middelen die gemeente Noordoostpolder genereert, zoals belastingen en retributies.

Wat is de status van deze activiteit? In de raadvergadering van 10 november 2025 heeft de raad een structureel duurzaam sluitende begroting aangeboden. De ontwikkelingen bij de Veiligheidsregio en bij Jeugd vragen aandacht om hier risico's liggen van progressief stijgende de lasten die niet binnen de reguliere begrotingsontwikkelingen passen. De ontwikkelingen bij de investeringen die in 2026 in uitvoering zijn, laten enerzijds zien dat investeringen niet binnen de door de raad beschikbare middelen uitgevoerd zullen worden en er anderzijds dat er nieuwe risico's naar voren zijn gekomen die of bijsturing van de realisatie van de investering vragen of nopen tot een extra investeringskredietaanvraag- dan wel investeringsherbeoordelingvoorstel bij de raad. Deze risico's en het investeringsbeleid vragen in brede zin aandacht van zowel de bestuursdienst als van het bestuur.

58 Wat zijn onze ambities? 2. Het duurzaam borgen van robuuste applicaties Omschrijving Voor 2026 staan er meerdere ambities in de planning die een investering vergen in applicaties. Het gaat om de volgende applicaties: 1. Digitale Belastingbalie. 2. Herwaarderingsapplicatie WOZ. 3. Financiële applicatie. 59 Wat gaan we in 2026 hiervoor doen? Activiteit We gaan de robuuste applicaties duurzaam borgen Portefeuillehouder: Roger de Groot en Toon van Steen 1. Door DigiD en de digitalisering van processen is steeds meer digitale dienstverlening mogelijk. De digitale dienstverlening aan inwoners en bedrijven wordt enerzijds uitgebreid en anderzijds gemakkelijker gemaakt. Voor 2025 stond de Digitale Belastingbalie gepland. De applicatie zou op het moment van de aanslagoplegging van de OZB, rioolheffing en afvalstoffenheffing en het verstrekken van de WOZ-waardebeschikkingen operationeel zijn voor de inwoners en bedrijven. Door problemen bij de softwareleverancier kon de Belastingbalie afgelopen januari niet operationeel gemaakt worden. Na dat duidelijk werd dat januari 2025 niet haalbaar was, is samen met de softwareleverancier onderzocht wat er nodig was om het operationeel laten gaan per januari 2026 zeker te kunnen stellen. De hinderpalen zijn weggenomen en per januari 2026 zal de Belastingbalie operationeel zijn.

Niet alleen inwoners en bedrijven profiteren hiervan, ook de kwaliteit van de processen wordt verbeterd, de verwerkingssnelheid is hoger en efficiënter, wat resulteert in een terugdringen van het aantal uren dat besteed wordt aan Belastingen. 2. Voor 2026 is de aanschaf van een nieuwe Herwaarderingsapplicatie voorzien. De huidige applicatie is een onderdeel van de Belastingenapplicatie die al geruime tijd door de leverancier niet meer wordt geactualiseerd en steeds verder uit de pas loopt met de andere processen van de Belastingapplicatie. Op korte en middellange termijn wordt ook geen geactualiseerde versie door de leverancier in het vooruitzicht gesteld. De planning om tot aanschaf over te gaan waarbij deze al per 2026 operationeel kan gaan, is krap en nog niet zeker. In het geval januari 2026 niet haalbaar is, wordt de invoering van de applicatie voor belastingjaar 2027 voorzien. De applicatie zal zowel voor de ontvangers van de waarde- beschikkingen voordelen bieden als voor de stroomlijning van de gerelateerde processen in de vorm van meer kwaliteit en minder tijdsbesteding. 3. De financiële applicatie(s). Een kernapplicatie voor de gemeente. De overeenkomst voor het gebruik van de financiële applicatie loopt in maart 2029 af en kan niet verlengd worden. Aanbesteding voor een nieuwe financiële applicatie is complex en vergt een doorlooptijd van drie jaren.

Inmiddels is een start gemaakt met de voorbereidingen. Hoe breed de scope zal worden van aanbesteding is onderdeel van onderzoek. Onderzocht wordt of het één applicatie kan worden die alle functionaliteiten heeft van de huidige drie applicaties of dat er argumenten zijn om splitsingen aan te brengen in de te gebruiken applicaties, die gebruikt worden voor de financiële verslaglegging en financiële verslaggeving, financiële verantwoording en informatievoorziening De raad zal meegenomen worden bij de verdere ontwikkelingen van dit traject, mede omdat met de aanbesteding een middelenvraag gepaard gaat. Wat is de status van deze activiteit? 1.Door DigiD en de digitalisering van processen is steeds meer digitale dienstverlening mogelijk. De digitale dienstverlening aan inwoners en bedrijven wordt enerzijds uitgebreid en anderzijds gemakkelijker gemaakt. Voor 2026 stond de Digitale Belastingbalie gepland. De applicatie was op het moment van de

60 aanslagoplegging van de OZB, rioolheffing en afvalstoffenheffing en het verstrekken van de WOZ-waardebeschikkingen operationeel voor de inwoners en bedrijven. Niet alleen inwoners en bedrijven profiteren hiervan, ook de kwaliteit van de processen is verbeterd, de verwerkingssnelheid is hoger en efficiënter, wat op termijn resulteert in een reductie van het aantal uren dat besteed wordt aan deze processen van Belastingen. 2.Voor 2026 is de aanschaf van een nieuwe Herwaarderingsapplicatie gerealiseerd. De resultaten dragen bij aan de herwaarderingen voor dienstjaar 2027. De applicatie biedt zowel voor de ontvangers van de waarde- beschikkingen voordelen bieden als voor de stroomlijning van de gerelateerde processen in de vorm van meer kwaliteit en minder tijdsbesteding voor dit procesdeel. 3. Inmiddels is een start gemaakt met de voorbereidingen. Hoe breed de scope zal worden van aanbesteding is onderdeel van onderzoek.

Onderzocht wordt of het één applicatie kan worden die alle functionaliteiten heeft van de huidige drie applicaties of dat er argumenten zijn om splitsingen aan te brengen in de te gebruiken applicaties, die gebruikt worden voor de financiële verslaglegging en financiële verslaggeving, financiële verantwoording en informatievoorziening De raad zal meegenomen worden bij de verdere ontwikkelingen van dit traject, mede omdat met de aanbesteding een middelenvraag gepaard gaat. Voor nu zijn middelen bij de raad aangevraagd om het proces van sec de applicatie aan te besteden. Voor eventuele andere applicaties zijn die middelen niet aangevraagd. De benodigde middelen voor de applicatie die uit de aanbesteding als winnaar naar voren komt, zal alsdan beoordeeld worden op wel of niet passend binnen de beschikbare middelen van de huidige applicatie. 4. De Youforce-applicatie voor salarissen en HRM moet worden aanbesteed de komende twee jaren. Wij zijn aan het onderzoeken om dat met gemeenten Dronten en Urk samen te doen. Na de zomervakantie verwachten wij daar duidelijkheid over. Inmiddels hebben we een start gemaakt met de verkenning van een aanbesteding. De schatting is dat het aanbestedingstraject een investering vraagt van € 174.000. Voor gemeente Noordoostpolder betekent dat een bijdrage van € 70.000. wij zullen de aanvraag later dit jaar aan u voorleggen.

61 Programma 6 - Sociaal Domein Programma omschrijving Dit programma gaat over onze inspanningen om iedereen naar vermogen mee te laten doen aan de samenleving. Programma doelstelling Inwoners doen mee naar vermogen. Indien nodig met passende (preventieve) oplossingen, die aanvullend zijn op dat wat mensen wel kunnen. Wat zijn onze ambities? 1. Meedoen in de samenleving Omschrijving Zorg in de Noordoostpolder blijft beschikbaar, bereikbaar en betaalbaar. We sluiten aan op wat onze inwoners nodig hebben. Door te werken met ‘positieve gezondheid’ kijken we naar wat mensen kúnnen in plaats van naar hun beperkingen. We geven onze partners ruimte door te werken vanuit vertrouwen en zorg op maat. Ons doel is een samenleving waarin iedereen meedoet en zelfstandig is. Onze speerpunten zijn: • Uitvoering 'Krachtig Noordoostpolder' • Preventie is belangrijk • De taal leren voor gelijke kansen • Aandacht voor werk en inkomen • Ruimte voor innovatieve zorg

62 Wat gaan we in 2026 hiervoor doen? Activiteit 1.1 We voeren de wijzigingen van participatiewet in Balans door Portefeuillehouder: Hennie Bogaards De invoering van de participatiewet in Balans is voorzien op 1 januari 2026. Deze wet heeft oog voor vertrouwen en de menselijke maat. We implementeren de wijzigingen en handelen in de geest van deze wet. Wat is de status van deze activiteit? We implementeren stapsgewijs de Participatiewet in Balans volgens de drie sporen (eenvoudigere dienstverlening, handelen naar menselijke maat, eenvoudiger en voorspelbaar stelsel). Activiteit 1.2 We onderzoeken of we een sociale voedseltuin op kunnen zetten om inwoners te activeren en hun bestaanszekerheid te versterken Portefeuillehouder: Hennie Bogaards Sociale Voedseltuinen zijn tuinen die deels of volledig groenten en fruit telen voor mensen met een smalle beurs. Een Sociale Voedseltuin is een plek waar mensen elkaar ontmoeten en zelf hun groenten komen oogsten. Inwoners kunnen meedoen door zich in te zetten in de sociale voedseltuin en tegelijkertijd versterken ze hun bestaanszekerheid door gezond en gevarieerd te eten, buiten bezig te zijn en anderen te ontmoeten. Wat is de status van deze activiteit? De raad heeft begin dit jaar ingestemd met het raadsvoorstel over de voedseltuin. Alle praktische zaken zijn inmiddels in gang gezet.

Concern voor Werk doet de uitvoering en beoogt per februari 2027 het oogstseizoen te starten. Activiteit 1.3 We geven uitvoering aan het 'plan van aanpak uitwerking aanbevelingen Rekenkamer Armoedebeleid' Portefeuillehouder: Hennie Bogaards Naar aanleiding van het onderzoek door de rekenkamer is er een plan van aanpak opgesteld en door de raad vastgesteld. In 2026 geven we verdere uitvoering aan dit plan. De komende jaren blijven we de vroegsignalering verbeteren en waar mogelijk uitbreiden. Wat is de status van deze activiteit? De in het plan van aanpak armoedebeleid opgenomen voorstellen voor een participatieregeling voor volwassenen en voor een aantal specifieke zorgkosten, zijn vastgelegd in beleidsregels ingaande 1 januari 2026. De overige onderdelen van het plan van aanpak worden stapsgewijs ingevoerd. Daarnaast geven we uitvoering aan het door de Raad in 2025 vastgestelde deelplan Schulddienstverlening, waar de Vroegsignalering onderdeel van is.

63 Activiteit 1.4 We brengen de mogelijkheden om de Coalitie kansrijke start voor de toekomst te borgen in beeld Portefeuillehouder: Hennie Bogaards Kansrijke Start is een landelijke coalitie die (aanstaande) ouders in een kwetsbare situatie ondersteunt bij het geven van een kansrijke start aan hun kind. Momenteel lopen er diverse initiatieven rondom de coalitie Kansrijke start. We brengen vormen en mogelijkheden om de coalitie kansrijke start duurzaam in onze gemeente te borgen in beeld. Wat is de status van deze activiteit? Het netwerk is in kaart gebracht, voorlopige werkafspraken zijn gemaakt en de mogelijkheden voor structurele borging worden verder uitgewerkt. Activiteit 1.5 We breiden de preventieve ondersteuning in het basisonderwijs uit Portefeuillehouder: Linda Verduin In samenwerking met het onderwijs geven we invulling en uitbreiding aan het preventieve voorveld in het basisonderwijs zodat kinderen en gezinnen tijdig en adequaat ondersteund worden. Wat is de status van deze activiteit? Met ingang van schooljaar '26/'27 zal op elke basisschool in de Noordoostpolder een schoolmaatschappelijk werker onderdeel zijn van de ondersteuningsstructuur.

Onderwijs, jeugdgezondheidszorg en schoolmaatschappelijk werk zullen tezamen een sterk preventief vangnet vormen voor kinderen (en hun gezinnen) Activiteit 1.6 We zien taal als sleutel tot gelijke kansen Portefeuillehouder: Linda Verduin Meedoen in de samenleving begint bij kunnen communiceren. Taal is de sleutel tot werk, onderwijs, zorg, ontmoeting en zelfstandig leven. Wie de taal (beter) beheerst krijgt meer grip op zijn of haar leven. Daarom werken we hierbij samen met partners in het onderwijs, welzijn, de bibliotheek, werkgevers en vrijwilligersorganisaties. Hiermee blijven we als gemeente inzetten op bereikbare en laagdrempelige taaltrajecten. We zorgen voor samenwerking tussen het sociaal domein, onderwijs en arbeidsmarkt. Zodat taalontwikkeling onderdeel is van een bredere benadering gericht op participatie en kansen voor iedereen. Wat is de status van deze activiteit? We zetten actief in op het toegankelijk en laagdrempelig houden van taalaanbod. Binnen het formele aanbod heeft een aanbesteding plaatsgevonden, waarbij de huidige aanbieder is behouden, zodat continuïteit is geborgd. Daarnaast is een regioplan vastgesteld waarin afstemming tussen partners en een integrale