Document · PDF

Inspraakreactie raadsvergadering 19 september 2024 over Zonnepark Munnekezijl

It Beslút 19 september 2024, gemeente Noardeast-FryslânBij agendapunt: Verklaring van geen bedenkingen zonnepark Munnekezijl21.723 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 3

Op basis van bovenstaande analyse-uitkomsten heeft Beryllus een participatiestrategie uitgewerkt en uitgevoerd. Daarbij zijn de inspanningen van Beryllus erop gericht geweest om de stakeholders, afhankelijk van de mate waarin het project raakt aan hun belangen, op een passende wijze te betrekken bij de ontwikkeling van het project. In het volgende hoofdstuk wordt voor elke groep van stakeholders een samenvatting gegeven van de wijze waarop zij betrokken zijn (geweest) bij de ontwikkeling van het project en op welke wijze het participatieproces invloed heeft gehad op het project.

4. Procesparticipatie Aanwonenden (direct belanghebbenden) Door de vrije en afgelegen ligging van het projectgebied alsmede door bestaande landschapskenmerken (een dijklichaam en opgaande beplanting) zijn er geen direct aanwonenden die vanuit hun woning direct zicht hebben op het beoogde zonnepark. Zoals hiervoor in hoofdstuk 3 aangegeven, zijn de dichtstbijzijnde (bedrijfs)woningen gelegen op een afstand van ongeveer 900 meter tot de projectlocatie. Vanuit deze woningen is geen zicht op het zonnepark. Gelet op de afstand en de (zeer beperkte) milieueffecten van een zonnepark, zullen de bewoners de aanwezigheid van het zonnepark vanuit hun bedrijfswoning niet ervaren. Het voorgaande betekent dat zij in juridische zin (vanuit hun hoedanigheid als bewoner) niet zullen worden aangemerkt als belanghebbende. Ook zullen zij naar redelijke verwachting geen (plan)schade lijden als gevolg van de aanwezigheid van het zonnepark. Desalniettemin heeft Beryllus zich ingespannen om gesprekken te voeren met de betreffende partijen. Dit vanuit hun hoedanigheid als eigenaar/gebruiker van gronden rondom of in de nabijheid van de projectlocatie.

Grondeigenaren rondom of in de nabijheid van de projectlocatie (direct belanghebbenden) Rondom de projectlocatie bevindt zich een natuurgebied (Nationaal Park Lauwersmeer) en gronden die in gebruik zijn voor agrarische doeleinden. Met de eigenaren van deze gronden is op verschillende manieren contact geweest. Hierna wordt de aard van het contact kort beschreven. Algemeen Zowel de grondeigenaren als Plaatselijk Belang Munnekezijl zijn in mei 2018 en mei 2019 door het college van burgemeester en wethouders van respectievelijk gemeente Kollumerland C.A. en gemeente Noardeast-Fryslân per brief geïnformeerd omtrent de plannen voor het zonnepark. Staatsbosbeheer Diverse gesprekken (‘live’ en online) hebben geleid tot aanpassing van het plan. Verslagen van hetgeen is besproken en afgesproken, zijn bijgevoegd als bijlage 1 bij dit verslag. Onderwerp van gesprek was: - Landschappelijke inpassing; - Gevolgen voor de instandhoudingsdoelstellingen van het Lauwersmeergebied; - Damherten; - Een recreatieve doorsteek (fiets-/voetpad) tussen de Willem van der Ploegweg en het bestaande fietspad aan de westzijde van het projectgebied. Reeën afkomstig uit het Lauwersmeergebied zorgen voor veel schade aan de gewassen van de Proefboerderij. De reeënpopulatie vermenigvuldigt snel. De reeén verblijven ook in het noordelijke en zuidelijke gedeelte van de voormalige kruitfabrieklocatie.

Het noordelijke en zuidelijke deel maken geen onderdeel uit van de projectlocatie. Om deze reden heeft het project geen invloed op het verblijfsgebied van de reeën. Door Beryllus is aangeboden om haar terrein ter beschikking te stellen in het geval het wegvangen van de reeën aan de orde is. 9

Aangezien de aanwezigheid van het zonnepark geen negatieve effecten heeft op de instandhoudingsdoelstellingen van het Nationaal Park Lauwersmeer, heeft Staatsbosbeheer aangegeven zich niet te verzetten tegen de realisatie van het zonnepark. Proefboerderij Kollumerwaard Via zowel de rentmeester als de adviseur van Beryllus hebben gesprekken plaatsgevonden omtrent het project met de bedrijfsleider en directeur van Proefboerderij Kollumerwaard (gespreksverslag bijgevoegd als bijlage 2). Onderwerp van gesprek was: - De kwaliteit/staat van onderhoud van de Willem van der Ploegweg; - Damherten; - Angst voor schade aan de gronden van de Proefboerderij in geval van een calamiteit (zoals bijvoorbeeld brand) in het zonnepark. Vanuit de gemeente is aangegeven dat onderhoud van de Willem van der Ploegweg pas over enkele jaren staat gepland. De Proefboerderij is voor haar bedrijfsvoering afhankelijk van het gebruik van deze weg. Vraag was daarom of Beryllus iets kan betekenen als het gaat om het verbeteren van de kwaliteit van de weg. Toegezegd is dat Beryllus dit probleem ook aankaart bij de gemeente. Mogelijk zijn er kansen om ‘werk met werk te maken’. Reeën afkomstig uit het Lauwersmeergebied zorgen voor veel schade aan de gewassen van de Proefboerderij. Door Beryllus is hieromtrent hetzelfde gemeld als bij Staatsbosbeheer.

Wat betreft de kans op schade heeft Beryllus aangegeven dat het zonnepark aan strenge veiligheidseisen zal voldoen. Door Beryllus zijn de gangbare eisen vanuit verzekeraars gedeeld met de Proefboerderij. Voorts is uitgelegd dat moeilijk beheersbare branden waarbij grote hoeveelheden glasdeeltjes zich kunnen verspreiden, vooral aan de orde zijn bij zonnedaken en niet bij veldopstellingen. Zonnepanelen en hun constructies zelf branden slecht. Als er zich problemen voordoen, is dit vooral in de transformatorgebouwtjes. Deze gebouwtjes worden op afstand van de zonnepanelen geplaatst, waardoor de kans op brandoverslag zoveel als mogelijk wordt beperkt. Agrarische bedrijven (waaronder Bio Bakker) Met twee agrarische bedrijven/grondeigenaren is contact geweest. Daaronder Bio Bakker, één van de bedrijven die het dichtst bij het zonnepark is gelegen (900 meter afstand tot de projectlocatie). Bij Bio Bakker was sprake van angst dat het zonnepark ten koste zou gaan van de mogelijkheden om zelf zonnepanelen op de daken van de bedrijfsbebouwing te leggen. Door de rentmeester van Beryllus is uitgelegd dat dit niet het geval zal zijn, vanwege de beoogde rechtstreekse aansluiting van het zonnepark op de NAM-locatie bij Grijpskerk. Een tweede agrariër heeft zelf contact gezocht met de adviseur van Beryllus.

Hij gaf aan geïnteresseerd te zijn in het project en eventueel mee te willen doen, door zijn eigen gronden onderdeel uit te laten maken van het projectgebied en ook hier zonnepanelen te plaatsen. Vanwege de op dat moment nog bestaande onzekerheid omtrent de vergunbaarheid van het project zoals aangevraagd, is dit eerst afgehouden. Wel is toegezegd dat een samenwerking op een later moment bespreekbaar is en dat Beryllus bereid is om de mogelijkheden van uitbreiding van het zonnepark te onderzoeken.

Conclusie Met de grondeigenaren rondom of in de nabijheid van de projectlocatie is op verschillende manieren contact geweest. Naar aanleiding van deze contacten is het project op onderdelen aangepast. Beryllus heeft zich ingespannen om zorgen van de betrokken partijen weg te nemen. Uit de gesprekken is niet gebleken van grote weerstand tegen realisatie van het zonnepark.

Omwonendenden/belangstellenden In mei 2018 en in mei 2019 is Plaatselijk Belang Munnekezijl door het college van burgemeester en wethouders van respectievelijk gemeente Kollumerland C.A. en gemeente Noardeast-Fryslân per brief geïnformeerd omtrent de plannen voor het zonnepark. Op het moment dat Beryllus meende dat er een redelijke mate van zekerheid bestond op realisatie van het zonnepark binnen afzienbare tijd, heeft Beryllus in overleg met de gemeente een informatiebijeenkomst georganiseerd in het dorpshuis in Munnekezijl. Bij deze bijeekomst op 24 maart 2022 was ook de gemeente aanwezig. Tijdens de bijeenkomst zijn meningen gegeven, vragen gesteld en suggesties gedaan. Het verslag van de bijeenkomst is bijgevoegd als bijlage 3. De informatiebijeenkomst heeft aanleiding gevormd voor Beryllus om verder in gesprek te treden met de gemeente en met Plaatselijk Belang Munnekezijl. Zie wat dit betreft hierna, onder het kopje ‘Belangenorganisaties’. Conclusie Beryllus heeft zich ingespannen om de omwonenden en belangstellende op een zo goed mogelijke wijze te informeren en, waar nodig, zorgen weg te nemen. De bijeenkomst heeft ertoe geleid dat Beryllus verder in gesprek is getreden met Plaatselijk Belang Munnekezijl. Dit met het doel om na te gaan welke mogelijkheden er zijn om Munnekezijl e.o. mee te laten profiteren van de aanwezigheid van het zonnepark.

Belangenorganisaties en overige partijen (niet hiervoor genoemd) Plaatselijk Belang Munnekezijl Zoals hiervoor aangegeven is Plaatselijk Belang Munnekezijl twee maal door de gemeente schriftelijk geïnformeerd omtrent het project. Daarnaast heeft op 13 december 2021 een informatieavond plaatsgevonden (digitaal, via Teams, vanwege beperkingen door Covid-19) voor onder andere de verschillende dorpsbelangen (Zoutkamp, Lauwerzijl etc.). In vervolg hierop en zodra de Covid-regelgeving dit toestond, is er een bredere ‘live’ bijeenkomst georganiseerd in het dorpshuis van Munnekezijl. Dit was de bijeenkomst van 24 maart 2022, zoals hiervóór vermeld. Naar aanleiding van de informatieavond voor omwonenden/belangstellenden hebben vervolgens diverse gesprekken plaatsgevonden tussen Plaatselijk Belang Munnekezijl, Gemeente Noardeast-Fryslân en Beryllus. Deze gesprekken waren gericht op het creëren van meerwaarde voor de omgeving van het projectgebied. Van de gesprekken zijn verslagen gemaakt. Deze gespreksverslagen zijn bijgevoegd als bijlage 4. Tijdens deze gesprekken is afgesproken dat de mogelijkheden voor medegebruik van de te realiseren aansluiting en kabel verder zouden worden verkend. Beryllus heeft hierbij toegezegd dit medegebruik mogelijk te willen maken en toe te staan. Om de afspraken te borgen, is door Beryllus een voorstel 11

gedaan voor een intentie-overeenkomst. Door Plaatselijk Belang Munnekezijl is hierop uiteindelijk niet inhoudelijk gereageerd. Gemeente Het Hoogeland en Gemeente Westerkwartier Beide gemeenten zijn op zowel bestuurlijk als politiek niveau uitgenodigd om de (digitale) informatiebijeenkomst in december 2021 bij te wonen. Het directe belang van de gemeenten is beperkt. Ze zijn betrokken in het participatieproces, vanwege de nabije ligging van het dorp Zoutkamp (Het Hoogeland) en vanwege de beoogde aansluiting van het zonnepark op de NAM-locatie bij Grijpskerk (Westerkwartier). Vanuit beide gemeenten zijn geen bedenkingen geuit omtrent het project. Provincie Fryslân Met Provincie Fryslân zijn gedurende een langere periode veelvuldig gesprekken gevoerd. Onderwerp van gesprek was daarbij vooral de impact van het zonnepark op ter plaatse aanwezige beschermde soorten (hoofdzakelijk vleermuizen) en het al dan niet kappen van houtopstanden. De gesprekken hebben ertoe geleid dat het project(gebied) is aangepast. Dit in die zin dat Beryllus heeft besloten om het zuidelijke deel van de voormalige kruitfabrieklocatie ongemoeid te laten. Reden hiervoor is de aanwezigheid van een samenstel van vleermuizenpopulaties in de voormalige fabrieksgebouwtjes. Voorts is besloten om ook vooralsnog het noordelijke deel van de locatie niet te ontwikkelen als zonnepark.

Beryllus heeft ervoor gekozen om dit deel te ontwikkelen als fase 2, op het moment dat zij meer zekerheid heeft omtrent herplantmogelijkheden. De conclusie is daarmee dat het projectgebied naar aanleiding van de gesprekken met de provincie sterk is verkleind en zich nu beperkt tot het open middengedeelte van het terrein. Daarnaast is in het inrichtingsplan rekening gehouden met de aanwezige vleermuizenpopulaties door aanplant van bomen en andere opgaande beplanting aan de oostkant van het projectgebied en het plaatse van verblijfplaatsen voor vleermuizen. Op basis hiervan is door Gedeputeerde Staten ontheffing verleend van de Wet natuurbescherming ten behoeve van realisatie van het project. Provincie Groningen Beryllus heeft diverse malen overleg gevoerd met de Provincie Groningen, waaronder een gesprek met toenmalig gedeputeerde Staghouwer. Ten tijde van dit overleg was nog sprake van de ontwikkeling van ook het noordelijke gedeelte van het plangebied. Hiervoor zouden houtopstanden moeten worden gekapt. De gesprekken waren gericht op het mogelijk maken van herplant van houtopstanden in de Provincie Groningen. De provincie heeft zich bereidwillig getoond om hieraan mee te werken en heeft actief gezocht naar locaties. Hieruit kan worden afgeleid dat vanuit de Provincie Groningen geen bezwaren bestaan tegen realisatie van het zonnepark.

Waterschap Noorderzijlvest Conform het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening is namens Beryllus overleg gevoerd met Waterschap Noorderzijlvest. Vanuit het Waterschap is bevestigd dat er geen water(schaps)belangen in het geding zijn. Correspondentie vanuit het Waterschap is bijgevoegd als bijlage 5. Netbeheerder Liander, Netbeheerder Enexis en GTS/Gasunie Met de netbeheerders en de eigenaar van de klantaansluiting op de NAM-locatie bij Grijpskerk zijn gesprekken gevoerd. Conclusie is dat Liander kan zorgen voor een aansluitmogelijkheid op een

onderstation nabij Dokkum. Een offerte hiervoor kan verstrekt worden op het moment dat er zicht is op een vergunning voor realisatie van het zonnepark. Een meer voor de hand liggende aansluitmogelijkheid is de klantaansluiting op de NAM-locatie bij Grijpskerk. Technisch gezien is aansluiten hier mogelijk. De elektriciteit uit het zonnepark past goed bij het verbruiksprofiel van de NAM-locatie. Beryllus heeft de gemeente te laten weten de gesprekken met GTS/Gasunie hierover (verder) aan te gaan, op het moment dat er zicht is op vergunningverlening. Conclusie Beryllus heeft zich adequaat ingespannen om met name Plaatselijk Belang Munnekezijl en diverse overige stakeholders te informeren over en te betrekken bij het project. Uit de gesprekken is niet gebleken dat sprake is van weerstand tegen de voorgenomen ontwikkeling an sich. Beryllus heeft op basis van de procesparticipatie aanpassingen gedaan in de omvang van het projectgebied, alsook de inpassing (beplanting etc.). Voorts zijn nadere gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van de gemeente Noardeast-Fryslân en Plaatselijk Belang Munnekezijl. Deze gesprekken hadden geen betrekking op de inrichting van het zonnepark, maar gingen met name over financiële participatie (zoals hierna in dit verslag beschreven).

5. Financiële participatie Aangezien uit de gesprekken met Plaatselijk Belang Munnekezijl bleek dat er in de omgeving van het projectgebied geen grote investeringscapaciteit te voorzien is, die maakt dat de omgeving kan profiteren van het rendement van het zonnepark en er geen energiecoöperatie actief is in het gebied, is gesproken over alternatieven voor lokaal eigendom. Daarbij was het uitgangspunt van Beryllus dat zij geen precedent wilde scheppen door het ‘geven van cadeautjes’ in ruil voor planologische medewerking/een vergunning. Op basis hiervan is door Beryllus op twee verschillende manieren poging gedaan om meerwaarde te creëren voor de omgeving en/of de gemeente. Medegebruik aansluiting en kabel Beryllus heeft aangeboden om medegebruik van de aansluiting en kabel te onderzoeken en mogelijk te maken. Hierdoor zou voor Munnekezijl en omgeving de mogelijkheid ontstaan om ook zelf zonprojecten te ontwikkelen. Op dit moment is het namelijk vanwege de congestieproblematiek niet mogelijk om terug te leveren in het gebied. Dit belemmert bedrijven in hun verduurzamingsmogelijkheden en maakt bijvoorbeeld de realisatie van een eigen, coöperatieve zonontwikkeling onmogelijk. Daarbij heeft Beryllus voorgesteld om voor lokale zonprojecten zonnepanelen mee te bestellen en beschikbaar te stellen tegen inkoopprijs.

Op die manier zou men door schaalvoordelen tegen lagere kosten deze projecten kunnen realiseren. Daar bovenop heeft Beryllus het aanbod gedaan om eventueel ‘om niet’ een bepaalde hoeveelheid zonnepanelen te willen leveren om lokale maatschappelijke voorzieningen (zoals bijvoorbeeld een dorpshuis, school of sportkantine) te kunnen verduurzamen. De aanleg en het medegebruik van de aansluiting en kabel van het zonnepark, zou hiermee dus direct (financieel) voordeel bieden voor het dorp en het omliggende gebied. In de gesprekken met Plaatselijk Belang Munnekezijl en de gemeente is afgesproken dat Beryllus met dit doel een (concept-)intentieovereenkomst zou opstellen. Beryllus heeft dit gedaan en de overeenkomst toegezonden aan de gemeente en aan Plaatselijk Belang Munnekezijl, met het verzoek om op het concept te reageren. De concept-intentieovereenkomst is bijgevoegd als bijlage 6. Door Plaatselijk Belang Munnekezijl is niet inhoudelijk gereageerd op de intentieovereenkomst, ondanks dat Beryllus hier herhaaldelijk op heeft aangedrongen. Omdat een reactie op de overeenkomst uitbleef, maar in plaats daarvan (ondanks de eerdere gesprekken) werd aangestuurd op financiële afdrachten, zijn tot op heden geen nadere afspraken gemaakt over medegebruik van de kabel.

Financiële deelneming gemeente Vanwege een in september 2022 door de raad aangenomen motie omtrent (financiële) participatie, heeft Beryllus in oktober 2022 een brief verzonden aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noardeast-Fryslân. In deze brief doet Beryllus het aanbod aan de gemeente om zelf, namens haar inwoners en ondernemers, financieel deel te nemen in de ontwikkeling, realisatie en exploitatie van het zonnepark. De betreffende brief is bijgevoegd als bijlage 7. Het idee achter het voorstel is dat de gemeente door zelf te investeren in het project een projectrendement genereert, waarmee zij (bijvoorbeeld) uitgaven kan doen in Munnekezijl en omgeving ten behoeve van energiebesparing, duurzame energie-opwekking of ter voorkoming of mitigatie van energie-armoede. Op deze manier profiteert het gebied van de aanwezigheid van het zonnepark. 14

Door de gemeente is, ondanks herhaaldelijk aandringen van Beryllus, niet inhoudelijk gereageerd op dit voorstel. Hierdoor zijn geen nadere afspraken tot stand gekomen met de gemeente omtrent een financiële deelname.

Bijlage 1: Gespreksverslagen Staatsbosbeheer

Dank, Nico, voor het verslag. Dit is een goede weergave van het gesprek dat we hebben gehad.

Vriendelijke groeten, Jasper Schut Adviseur terreinbeheer/ecoloog provinciale eenheid Groningen Staatsbosbeheer Leonard Springerlaan 23 | 9727 KB Groningen Postbus 333 | 9700 AH Groningen M 06 - 13512543 E j.schut@staatsbosbeheer.nl | www.staatsbosbeheer.nl Aanwezig: maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag

Van: Nico la Crois | Ekwadraat [mailto:nlacrois@ekwadraat.com] Verzonden: vrijdag 29 oktober 2021 15:43 Aan: m.oosterhagen@noardeast-fryslan.nl; Mulders, Martin <M.Mulders@noardeast-fryslan.nl>; Schut, Jasper <J.Schut@staatsbosbeheer.nl> CC: Verhave, Bram <B.Verhave@staatsbosbeheer.nl>; Star, Jacob Klaas <j.star@noardeast-fryslan.nl> Onderwerp: RE: Zonneweide Kollumerwaard: Verslag/afspraken overleg SBB/NEF/E2 d.d. 15 oktober 2021 Beste mensen, In vervolg op het overleg van 15 oktober hebben we gisteren een overleg gehad omtrent (met name) de ecologische gevolgen van de aanleg van het zonneveld. Hierbij een kort verslag van hetgeen we hebben besproken. Mocht ik dingen niet goed verwoord hebben of zijn vergeten, dan hoor ik het graag. Aanwezig:

Jasper Schut (Staatsbosbeheer) Martin Mulders (gemeente Noard-East Fryslân) Michiel Oosterhagen (verantwoordelijk voor het inrichtingsplan) Nico la Crois (Ekwadraat, namens Beryllus Sun Energy BV)

Korte toelichting gegeven door Nico op het initiatief en de afbakening van het project op dit moment (uitsluitend middendeel van de voormalige kruitfabrieklocatie). Overleg vindt plaats om het initiatief van Beryllus te bespreken in relatie tot de verantwoordelijkheden van Staatsbosbeheer als het gaat om beheer en bescherming van het Lauwersmeergebied. Gemeld dat in het vorige gesprek is gesproken over de suggestie van Beryllus om bomen te planten op grond van SBB. SBB heeft aangegeven dat dit om verschillende redenen niet passend/wenselijk is. Beryllus verwijdert deze bomen daarom uit het inrichtingsplan. 17

Van gedachten gewisseld omtrent de aanwezigheid van damherten in het gebied. Deze kunnen op termijn voor (meer) problemen gaan zorgen. De aanwezigheid van de damherten is voor SBB ongewenst. Ontwikkeling van het noordelijke deel van het projectgebied, zou ertoe kunnen leiden dat de damherten meer naar het Lauwersmeergebied gedreven zullen worden. Provincie onderzoekt de mogelijkheden die er zijn op dit moment. SBB heeft als uitgangspunt een nulstand. Ontwikkeling van het middengebied als zonneveld zal niet direct zorgen voor het uitdrijven van de dieren richting het Lauwersmeergebied. Deze gronden worden nu gebruikt voor agrarische doeleinden en vormen niet een leefgebied voor de damherten. Nico geeft aan dat Beryllus bereid is om mee te werken aan een oplossing (bijvoorbeeld grond beschikbaar stellen voor het wegvangen uit het noordelijke deel van het projectgebied). Afgesproken wordt dat: * Beryllus door SBB op de hoogte wordt gehouden van de uitkomsten van de gesprekken in de werkgroep damherten. * Beryllus SBB op de hoogte houdt van de vorderingen ten aanzien van de ontwikkeling van het noordelijke deel van het plangebied. * Bij ontwikkeling van het noordelijke gedeelte zal in de natuurtoets meer aandacht worden besteed aan de aanwezigheid van de damherten in het gebied.

SBB geeft aan dat er, gelet op de instandhoudingsdoelen van het Lauwersmeergebied en de verantwoordelijkheden van SBB vanuit ecologisch oogpunt geen bezwaren zijn tegen ontwikkeling van alleen het middendeel als zonneveld. Gesproken over de mogelijkheid om het gebied te gebruiken als berging voor zoet water. Dit ten behoeve van de gronden van de proefboerderij. Aangegeven dat de bereidheid bestaat om hierover in gesprek te gaan met de proefboerderij om te kijken welke opties er zijn. Beryllus geeft daarbij wel aan nu wat dit betreft het project, waarvoor nu vergunning is gevraagd, niet wil aanpassen. Dat zou een onaanvaardbare vertraging betekenen. Na vergunningverlening en ontvangst van een positieve SDE-subsidiebeschikking en voor aanvang bouw is er voldoende tijd om de mogelijkheden te bespreken en waar nodig/wenselijk het plan aan te passen. De vergunning dient dan mogelijk nog wel te worden gewijzigd. Onderdeel van de ontwikkeling van het noordelijke deel van het projectgebied, is ook het aanleggen van een recreatieve (fiets)route door het park richting het Lauwersmeergebied. SBB ziet dit als een positief onderdeel van het plan. Wanneer ontwikkeling van het noordelijke gedeelte aan de orde is, zal nader overleg plaatsvinden omtrent de uitwerking.

Met vriendelijke groet en een goed weekend toegewenst!

Nico la Crois Senior adviseur omgevingsrecht - Ekwadraat 06 411 400 24 Ynduksjewei 4, 8914 CA Leeuwarden

nlacrois@ekwadraat.com

Ga naar de website

Blijf op de hoogte

Op dit bericht is een disclaimer van toepassing: www.ekwadraat.com/disclaimer

Van: Nico la Crois | Ekwadraat Verzonden: vrijdag 15 oktober 2021 15:54 Aan: Star, Jacob Klaas <j.star@noardeast-fryslan.nl>; m.oosterhagen@noardeast-fryslan.nl; Mulders, Martin <M.Mulders@noardeast-fryslan.nl>; Verhave, Bram <B.Verhave@staatsbosbeheer.nl> CC: Schut, Jasper <J.Schut@staatsbosbeheer.nl> Onderwerp: Zonneweide Kollumerwaard: Verslag/afspraken overleg SBB/NEF/E2 d.d. 15 oktober 2021 Heren, Naar aanleiding van het overleg van vanochtend, hierbij een kort verslag van hetgeen we hebben besproken en afgesproken. Mocht ik iets niet goed hebben verwoord of anders hebben geïnterpreteerd dan de bedoeling is, dan hoor ik het graag. Aanwezig:

Bram Verhave (Staatsbosbeheer) Jacob Klaas Star en Martin Mulders (gemeente NE-Fryslân) Michiel Oosterhagen (verantwoordelijk voor inrichtingsplan) Nico la Crois (Ekwadraat, namens Beryllus Sun Energy BV)

Korte toelichting gegeven door Nico op het initiatief en de afbakening van het project (uitsluitend middendeel van de voormalige kruitfabrieklocatie). Overleg vindt plaats vanwege het belang om SBB als ‘buurman’ te informeren over en te betrekken bij het project. Jacob Klaas geeft aan dat de gemeente, gelet op haar duurzaamheidsdoelstellingen, positief staat tegenover het idee om de locatie te ontwikkelen als zonneweide. Bram geeft uitdrukkelijk aan dat SBB het in de basis geen goede ontwikkeling vindt. SBB ziet liever dat de agrarische gronden die in eigendom zijn van de proefboerderij worden ontwikkeld als grootschalig zonneveld en dat de kruitfabrieklocatie zijn natuurlijke karakter behoudt. SBB wil niet dat er bomen worden geplant op de gronden van SBB. Dit past niet binnen de instandhoudingsdoelen die SBB heeft voor het betreffende gebied. SBB wil ook niet de indruk wekken door het planten van bomen toe te staan, medewerking te verlenen aan realisatie van de zonneweide of compensatie van te kappen bomen. Nico legt uit dat het planten van bomen geen must is voor Beryllus, maar dat het voorstel voor aanplant van deze bomen is gedaan om de harde lijn tussen de gronden van Beryllus en het Lauwersmeergebied te ‘verzachten’. Toegezegd wordt om de bomen te verwijderen uit het inrichtingsplan, voor zover ze op gronden van SBB zijn geprojecteerd (actie Michiel).

Er resteert dan een bufferzone van 15 meter op gronden van Beryllus, tussen de zonneweide en het 19

Lauwersmeergebied. Deze bufferzone dient enerzijds als landschappelijke afscheiding tussen het natuurgebied en de zonneweide en anderzijds als accentuering van de bestaande vliegroute voor vleermuizen. Bram wijst op de aanwezigheid van damherten in het gebied en de problemen die dit reeds veroorzaakt en die kunnen verergeren als het gebied wordt ontwikkeld als zonneweide. Geconcludeerd wordt dat dit een gezamenlijk probleem is van grondeigenaren en overheden, dat verder los staat van het ontwikkelen van het middendeel van de kruitfabrieklocatie als zonneweide. Als grondeigenaar is Beryllus bereid om mee te praten en mee te denken over een oplossing voor deze problematiek. Afgesproken wordt dat Beryllus wordt betrokken bij overleggen van de werkgroep die zich hiermee bezighoudt (actie Martin) en dat Nico een overleg plant met Jasper Schut van Staatsbosbeheer (actie Nico). Bram doet de suggestie om in plaats van een inpassing met ‘groen’, het gebied geschikt te maken voor waterberging. Michiel heeft wat dit betreft bedenkingen vanuit hydrologisch perspectief. Nico geeft aan dat er vanuit Beryllus de bereidheid bestaat om mee te denken over dit soort maatregelen, maar dat het nú aanpassen van het project op dit punt voor Beryllus tot een onaanvaardbare vertraging leidt.

Op de vraag of SBB zich actief gaat verzetten tegen de komst van de zonneweide wordt aangegeven dat SBB dit alleen zal doen als de aanwezigheid van de zonneweide nadelige gevolgen heeft voor de natuurwaarden in het Lauwersmeergebied. Nico geeft aan dat ten aanzien hiervan onderzoek is uitgevoerd en zegt toe het rapport te delen (actie Nico, rapport bijgevoegd bij deze email). Verder wordt afgesproken dat omtrent de ecologische aspecten nader overleg plaatsvindt tussen Jasper Schut, Martin en Nico. Nico verstuurt een datumprikker voor dit overleg (actie Nico, datumprikker reeds verzonden). Bram vraagt of het nog de bedoeling is om aan te sluiten op de NAM-locatie bij Grijpskerk. Nico geeft aan dat dit nog steeds een optie is, maar dat ook wordt gekeken naar de mogelijkheid om de opgewekte elektriciteit om te zetten in waterstof. Jacob Klaas wijst wat dit betreft op de kansen die er liggen met de ontwikkelingen op de NAM-locatie bij Anjum, verduurzaming van de scheepvaart en landbouwvoertuigen. Beryllus is zich bewust van deze kansen en wil dit meenemen in het onderzoek naar de mogelijkheden op het gebied van productie van waterstof.

Met vriendelijke groet en een goed weekend toegewenst!

Nico la Crois Senior adviseur omgevingsrecht - Ekwadraat 06 411 400 24 Ynduksjewei 4, 8914 CA Leeuwarden nlacrois@ekwadraat.com

Ga naar de website

Blijf op de hoogte

Op dit bericht is een disclaimer van toepassing: www.ekwadraat.com/disclaimer

Disclaimer Nederlands English

Bijlage 2:

Gespreksverslag Proefboerderij Kollumerwaard

Hoi Lucas, Zojuist een goed gesprek gehad met Henk Westerhof (bestuurder) en Philip Kramer (bedrijfsleider) van de Proefboerderij Kollumerwaard. Hierbij de highlights. -

Proefboerderij is niet tegen de komst van het zonnepark. Wel willen ze dat voldoende rekening wordt gehouden met het belang van de proefboerderij en borgen dat er geen schade ontstaat voor de bedrijfsvoering. Het belang van de proefboerderij is gelegen in de kwaliteit van de grond die zij gebruikt voor onderzoeksdoeleinden. Proefboerderij wil dus voorkomen dat er zaken gebeuren die ten kosten kunnen gaan van de kwaliteit van de grond en risico’s zoveel mogelijk vermijden. In dat kader hadden ze de volgende vragen en opmerkingen: o Het is niet mogelijk om kabels te trekken door landbouwgrond in eigendom van de proefboerderij. Hieraan wordt geen medewerking verleend, omdat dit de gebruiksmogelijkheden van de grond voor onderzoeksdoeleinden aantast. o Wat gebeurt er met de grond na 25 of 30 jaar (de termijn waarop het zonnepark aanwezig mag zijn)? >>> Ik heb aangegeven dat dit nog niet bekend is. Wel heb ik gezegd dat het in de regel zo is, dat gemeenten aan de vergunning een voorwaarde verbinden die behelst dat het zonnepark wordt ‘opgeruimd’. Vaak wordt dit daarnaast ook nog eens vastgelegd in een overeenkomst. Niemand weet echter hoe de wereld er over 25 of 30 jaar uitziet. Uitspraken over toekomstig gebruik kunnen daarom niet worden gedaan.

o Hoe zit het met calamiteiten? Denk hierbij aan brand of storm die ervoor kunnen zorgen dat glas op de gronden van de proefboerderij terecht komen. >>> Ik heb aangegeven dat er strenge eisen worden gesteld aan de veiligheid van zonneparken. Vooraf kunnen we laten zien wat we doen om calamiteiten te voorkomen (voldoende sterke constructie, maatregelen om brand en verspreiding van brand tegen te gaan). Verder toegezegd dat we nagaan hoe het wat dit betreft zit met verzekeringsvoorwaarden. Wat zijn de voorwaarden van een aansprakelijkheidsverzekering etc. In hoeverre dekken deze dergelijke calamiteiten? Voorts gesproken over de overlast als gevolg van damherten. Deze damherten vreten aan de gewassen van de proefboerderij, waardoor zij forse schade lijden. Proefboerderij heeft echter vastgesteld dat de damherten vooral uit het Lauwersmeergebied komen en niet zozeer vanuit het noordelijke deel van de gronden van Beryllus. In die zin dus geen verwijten richting Beryllus o.i.d. Daarnaast is de Willem van der Ploegweg aan bod geweest. Deze weg verkeert momenteel in een erg slechte staat. De weg is kapot gereden in de tijd dat Phanos eigenaar was van de locatie, bij het kappen van de bomen in het middengedeelte. De gemeente heeft aangegeven dat de weg pas in 2030 in aanmerking komt voor onderhoud/herstel.

De Willem van der Ploegweg is de enige ontsluitingsweg voor transport van en naar de proefboerderij. Aanleg van het zonnepark zou ertoe kunnen leiden dat de weg nog verder achteruit gaat. Proefboerderij heeft zelf geen geld om hier iets mee te doen. Wellicht dat Beryllus hierin iets zou kunnen betekenen. Tenslotte gesproken over de realisatiefase. Uitgelegd en laten zien dat het zonnepark vanaf de noordkant wordt ontsloten. Toegezegd dat we de proefboerderij tijdig betrekken/informeren als we richting realisatie gaan. Verder ook in zijn algemeenheid afgesproken om elkaar op de hoogte te houden van relevante ontwikkelingen.

Met vriendelijke groet,

Nico la Crois Senior adviseur omgevingsrecht - Ekwadraat 06 411 400 24 Ynduksjewei 4, 8914 CA Leeuwarden nlacrois@ekwadraat.com

Ga naar de website Blijf op de hoogte

Op dit bericht is een disclaimer van toepassing: www.ekwadraat.com/disclaimer

Bijlage 3: Verslag informatiebijeenkomst 24 maart 2022

Verslaglegging informatieavond zonnepark Munnekezijl Presentator: N. la Crois (Ekwadraat Advies) Initiatiefnemer: L. Van Poecke (Beryllus Sun Energy) Gemeente: J. K. Star en M. Mulders Datum: 24 maart 2022 Op 24 maart 2022 is er een informatieavond georganiseerd met een grote opkomst vanuit de omliggende dorpen. Tijdens de avond is er een presentatie getoond en zijn er vragen vanuit het publiek beantwoord. Hieronder wordt een verslag gegeven van de avond. De beschrijving is opgedeeld in reacties, suggesties en vragen vanuit het publiek. Reacties vanuit het publiek: Reacties Een deelnemer geeft aan dat zij is verhuisd vanuit de randstad naar Munnekezijl om te genieten van de natuur en vindt dit initiatief belachelijk. Ze is van mening dat de natuur wordt aangetast. Bij de realisatie van het zonnepark bij Kollum heeft het dorp een compensatie van vele tienduizenden euro’s gekregen. Het is wel een erg groot contrast om uitsluitend zonnepanelen beschikbaar te stellen tegen de inkoopprijs. Een deelnemer geeft aan dat we bij de realisatie van het initiatief er als dorp niet minder van moeten worden. Suggesties vanuit het publiek: Suggesties Een deelnemer uit Lauwerzijl geeft een aantal suggesties aan.

Zij is werkzaam in de werkgroep Duurzaam Lauwerzijl en geeft 2 concrete voorstellen die meegenomen kunnen worden: het plaatselijke dorpshuis duurzaam maken en een elektrische bus voor de kinderen uit het gebied. Een andere suggestie die genoemd is, dat er een fonds komt die ervoor zorgt dat het zonnepark over 25 jaar opgeruimd dient te worden. In het geval dat het bedrijf failliet gaat. De suggestie is om dit mee te nemen in het contract.

Vragen vanuit het publiek: Vragen Groeit er wel wat onder de panelen?

Wat is het percentage groenbedekking en bedekking van de zonnepanelen in het plangebied?

Wat voor effect heeft het op de vogels?

Een deelnemer geeft aan dat er eerst in het plangebied wel bomen waren gevestigd en vraagt zich af waarom deze zijn gekapt. Hoe werkt het met de netaansluiting? Is het voor bedrijven die zonnepanelen op hun daken willen hebben een probleem als het zonnepark wordt gerealiseerd, gelet op de aansluiting op het net? Er is ooit een reactie vanuit de gemeente geweest op een bouwplan van een stal. Er is hier toen beweert dat er geen zonnepanelen op daken konden, door het betreffende zonnepark. Wie is eigenaar van de kabel?

Reactie Hoe lager de panelen zijn bevestigd, des te minder er groeit. Als de panelen hoger zijn bevestigd zal er meer groen onder groeien, echter dit heeft wel weer gevolgen voor de beleving. De panelen zullen hierdoor meer opvallen in het landschap. Het percentage bebouwing aan zonnepanelen in het gebied is 78%. Hierin zijn de 50 cm tussen de panelen (gangpaden), de open verharding en de transformators niet meegenomen. Het ecologisch onderzoek wordt toegezonden aan de aanwezigen die hun emailadres hebben achtergelaten. De bomen die er stonden waren geplant ten behoeve van houtproductie. Voor deze bomen geldt dat deze gekapt mogen worden zonder dat er herplantplicht geldt. Uitleg over de netaansluiting volgt nog. Er is een aansluitmogelijkheid via de NAMlocatie Grijpskerk, Gasunie Transport Services. Reactie gemeente: Dit is op een onhandige en ongelukkige manier op papier gezet, dit heeft op deze manier de verkeerde indruk gewekt. Beryllus Sun Energy blijft eigenaar van de te leggen kabel. Juridisch is dit lastig, echter dit is een punt wat we willen onderzoeken. Het gaat om 29 ha zonnepark. Het zal heel lastig worden om deze hoeveelheid in het gebied op daken aan te leggen. Aangezien de oppervlakte daken gewoon erg klein is in de omgeving. Daarnaast is er op dit moment onvoldoende transportcapaciteit in het gebied om de stroom te kunnen leveren aan het net.

Het is financieel niet haalbaar om voor een dakproject van beperkte omvang een nieuwe aansluiting te realiseren. Het is niet het geval dat de NAM voor een lagere prijs de energie mag gebruiken. De energie wordt geleverd aan het net en de NAM haalt energie van het net, net zoals alle andere gebruikers die aangesloten zitten op het net.

Mogen ander bedrijven gebruik maken van de kabel? Als we alle daken in Munnekezijl bedekken met zonnepanelen en geen zonnepark realiseren, is dit een optie?

We hebben al veel schade door de NAM (scheuren in de muren) gaat de NAM ook gebruik maken van de energie?

Waar komt de kabel langs te liggen?

De kabel komt zoveel mogelijk langs bestaande infrastructuur te liggen, maar hoe de kabel exact komt te liggen is nog niet duidelijk. De realisatie van het zonnepark kan meerwaarde creëren voor het gebied. Hiervoor heeft Beryllus Sun Energy enkele voorstellen gedaan. Tegen inkoopprijs beschikbaar stellen van zonPV-panelen of gratis beschikbaar stellen van een aantal zonnepanelen aan verenigingen, maatschappelijke organisaties etc. Ook zijn er enkele voorstellen vanuit het Plaatselijk Belang gekomen. Bijdrage leveren voor speeltuin of onderhoud hertenkamp/het eilandje. Daarnaast wordt de omgeving gevraagd om suggesties of ideeën aan te leveren. Hiervoor willen we graag verder in gesprek met de omgeving gaan. Dit in een kleiner comité met afgevaardigden vanuit de omgeving. Dit kunnen bijvoorbeeld dorpsbelangen, energiecoöperatie of andere vertegenwoordigers vanuit de omgeving. Reactie gemeente: De doelstelling van de gemeente is om 58 ha aan zonnepanelen te realiseren. Dit moet zij realiseren om te voldoen aan de opgestelde doelstellingen. Deze doelstelling willen we samen met de omgeving realiseren. Ik denk dat we Beryllus Sun Energy moeten uitdagen om te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn voor de omgeving. Het kan hier gaan om inspraak in de thema’s inpassing, ecologie en participatie.

Bij Liander zijn er veel problemen, aangezien dit gebied aan het einde van het net ligt, zal dit gebied ook als laatste aan de beurt zijn. Meer informatie over het net is ook te vinden op de website van Liander. Door het realiseren van een kabel op de aansluiting bij Grijpskerk kan het gebied ontsloten worden en zouden zonnepanelen van daken hierop mogelijk aangesloten kunnen worden. Reactie gemeente: Nee, het plan ligt niet vast. Het enige wat vastligt is dat Beryllus Sun Energy eigenaar is van de grond. Samen kunnen we met de initiatiefnemer in gesprek gaan en onderzoeken wat er mogelijk is. De bewoners en de gemeente hebben hier een rol in. Het liefst zouden we bij de grotere kern in onze gemeente, de stad Dokkum, een zonnepark realiseren. Echter het wil dat deze

Wat is het voordeel voor bewoners van dit initiatief?

Hoe gaat de gemeente om met de inwoners?

Ligt het plan al helemaal vast of zijn er nog mogelijkheden voor inspraak?

grond in Munnekezijl vanuit het bestemmingsplan geschikt is als grond voor de mogelijke realisatie van een zonnepark. Dit is bij Dokkum niet het geval. Dat weten we nog niet. We moeten hier een balans in vinden. De betreffende grond is eigendom van Staatsbosbeheer. Het fietspad op de Zoutkamperplaat is omgelegd omdat een deel van dit pad bestond uit betontegels en dit was flink verzakt. Daarnaast lag het fietspad op plekken zo laag dat bij hoog water van het Lauwersmeer er delen niet begaanbaar waren. Ook is er een andere route gekozen in verband met een uitkijkpunt wat aan het pad is toegevoegd en de natuurbeleving is verbeterd. Het initiatief van Beryllus heeft hier geen invloed op gehad. In juridische zin is het plangebied geen landbouwgrond, maar betreft het een bedrijventerrein. Destijds is deze bestemming er op gekomen omdat men door hoge werkeloosheid in dit gebied werkgelegenheid wilde creëren. Echter dit is allemaal anders gelopen. In de gebouwtjes zitten vleermuizen populaties. Deze gebouwtjes mogen hierdoor niet zomaar worden gesloopt.

Is er ook compensatie voor mensen die al zonnepanelen hebben? Recent is het fietspad langs de rand van het gebied verlegd. Heeft dit te maken met de komst van het zonnepark?

Zijn er geen andere plekken voor zonnepanelen, die niet ten koste gaan van landbouwgrond? In onze ervaring is er een mogelijkheid om er landbouwgrond van te maken. Hier heb ik in samenwerking met een aantal agrariërs toen aan gewerkt. Een deelnemer geeft aan dat het gebied een belachelijke eerste aanblik geeft van het dorp Munnekezijl. Hij doelt hierop de gebouwtjes aan de Willem van der Ploegweg. Als fase 1 wordt gerealiseerd wordt hiermee fase 2 ook gerealiseerd?

Gemeente: Fase 2 is in beeld maar dit betekent niet dat dit wordt gerealiseerd. Als het niet lukt om in dit gebied een zonnepark te realiseren. Dan gaat de gemeente op zoek naar andere locaties om haar doelstellingen te behalen. Gemeente: De inwoners kunnen Beryllus Sun Energy uitdagen om er wel wat van te maken en gebruik maken van hun juridische kennis. Achterover gaan zitten en zeggen dat het allemaal niks is en niks wordt, is niet de mentaliteit die we moeten hebben. Gemeente kan hierin meedenken met de bewoners. Bij voorkeur zal er op korte termijn verder in gesprek worden gegaan in kleine comités met vertegenwoordigers vanuit de dorpen. Gemeente: De betrokken partijen moeten het samen doen, bewoners, gemeente en projectontwikkelaar. De gemeente wil graag samen met een vertegenwoordiging uit het dorp (bijvoorbeeld dorpsbelang en/of energiecoöperatie zijn aanspreekpunten) in

In hoeverre heeft dit initiatief kans van slagen?

Wanneer is er weer een informatieavond?

Wat doet de gemeente voor ons?

een driehoek (gemeente, bewoners en initiatiefnemers) het gesprek aangaan en kijken wat er mogelijk is. Welke voordelen liggen er voor Beryllus, voor de gemeente, voor de inwoners? De gemeente kan geen garanties geven, maar is wel bereid om samen te kijken wat er bereikt kan worden De gemeente is van oordeel dat de inwoners een heel groot belang hebben. Denk bijvoorbeeld aan de ontwikkeling van de gasprijs (en daarmee de energierekening). Hierover moeten partijen het gesprek met elkaar aangaan. Dit gesprek moet met gemeente, initiatiefnemer en bewoners gaan plaatsvinden. Er is geen garantie of verplichting dat het zonnepark er moet komen, in het vergunningtraject zitten nog allemaal inspraakmomenten die doorlopen worden. De gemeente en Beryllus zijn van oordeel dat het goed is met elkaar in gesprek te komen en te blijven. Dat betekent niet dat alles mogelijk is. De kabel drukt zwaar op de business case. Het is wel de intentie om samen te kijken wat er mogelijk is Het wil nu eenmaal dat het gebied zich nabij een grens bevindt tussen provincies en gemeenten. En het plangebied ligt in de gemeente Noardeast-Fryslan. Wat ons betreft raakt het initiatief het dorp Lauwerzijl gelijk als Munnekezijl, Zoutkamp, Warfstermolen en Kollumerpomp. Als de stroomprijs omhoog gaat, gaat de SDE++ subsidie naar beneden. Als de stroomprijs echt heel hoog is zit daar ongetwijfeld voordeel in.

De banken kijken echter naar gemiddelden over een langere termijn en kijken niet naar stroomprijzen van de dag. Banken speculeren niet over stroomprijzen van de toekomst. Het bestemmingsplan laat een zware categorie bestemmingen toe. Beryllus gaat ervan uit dat een lichtere categorie (zonnepanelen), dan mogelijk zou zijn op deze locatie. Met deze gedachte heeft Beryllus het gebied gekocht. Hierover is niet vooraf contact geweest met de gemeente. 90% van de zonnepanelen is te recyclen. Het zonnepark wordt vergund voor 25 jaar, daarna wordt het zonnepark opgeruimd.

Hebben we dan ook gelijk speelveld in dit gesprek? Hoe groot is ons belang tussen deze twee grote partijen?

Kan het voordeel van de dorp worden vergroot en kunnen de inwoners bij het project worden betrokken?

Een deelnemer geeft aan dat ze zich niet echt gehoord voelt, zij komt uit Lauwerzijl en de focus van de avond ligt op Munnekezijl.

Het project is uitgerekend op 7 à 8 cent, nu is de stroomprijs omhoog gegaan en deze zal waarschijnlijk nog meer stijgen, in hoeverre wordt hiermee gerekend?

Waarom heeft het bedrijf deze grond gekocht? Heeft het bedrijf erkenning gehad om hier zonnepanelen te kunnen plaatsen?

Hoeveel van de zonnepanelen is te recyclen? Hoe lang blijft het zonnepark staan?

Wat als het bedrijf failliet gaat? Wie ruimt het dan op?

Bij faillissement is de gemeente verantwoordelijk, dit is in alle bedrijfssituaties zo. Beryllus wil het gesprek aangaan en staat open voor suggesties van omwonenden Het hekwerk is vanuit de verzekering nodig. Zonnepanelen op dak en zonnepanelen op veld verschillen hierin. Voor zonnepanelen op veld kan er brand zijn in de trafo’s. De risico’s bij daken zijn groter dan bij velden. Een zonnepark moet aan verschillende eisen voldoen vanuit brandveiligheid en verzekering. Bij Vopak in de Eemshaven is een Oost-West opstelling. De gemeente geeft aan hierop terug te komen. Beryllus Sun Energy heeft enkele projecten op daken en daarnaast ook veldopstellingen in Afrika. In Nederland heeft het bedrijf nog geen ervaring. Dit is voor afscherming van de herten/damherten uit het natuurgebied o.a. de proefboerderij ondervindt daar hinder van. De schitteringen die kan ontstaan komt vaak niet van het zonnepaneel zelf maar van de rand van het zonnepaneel. Veelal zijn zonnepanelen voorzien van een coating die reflectie tegengaat. Tegenwoordig is die coating redelijk standaard. Op dit moment is echter nog geen selectie gemaakt van een type zonnepaneel. Het tijdspad is afhankelijk van verschillende aspecten. Van inspraakmomenten, vergunningtrajecten en subsidietrajecten. Het is lastig om hier voorspellingen over te doen.

Staat Beryllus open voor gesprek? Is het hekwerk nodig? In Burgum is een brand geweest met zonnepanelen op het dak, hoe zit het hier met brandveiligheid?

Kunnen we met bewoners in gesprek gaan die nabij een oost-west opstelling wonen? Hoeveel ervaring heeft Beryllus Sun Energy op velden?

Waarom staat er een hek om het noordelijk deel van het gebied? Hoeveel schitteringen geven zonnepanelen?

Worden ze voorzien van een coating, die schittering tegengaat? Wat is het tijdspad voor dit project, wanneer zou het park stroom kunnen gaan leveren?

Bijlage 4: Gespreksverslagen PB Munnekezijl, Gemeente en Beryllus

Samenvatting Bijeenkomst PB Munnekezijl Aanwezig Roderick Leijenaar, Jan Teunis Zuidema, Johan van der Mee, Beeno Oldenhuis, Nico La Crois, Lucas van Poecke, Jacob Klaas Star en Saapke Nijhuis. Datum 25 april 2022, te Munnekezijl. Ter plekke wordt de agenda samengesteld: 1. Wat wordt de rol van de gemeente in het proces 2. Zijn er specifieke zorgen in de omgeving omtrent de komst van het zonnepark 3. Zijn er mogelijkheden om de directe omgeving voordeel te laten hebben van de komst van het zonnepark Er zitten drie partijen om tafel: 1. Initiatiefnemer Beryllus Sun Energy; 2. Plaatselijk Belang Munnekezijl; 3. Gemeente Noardeast-Fryslân Het doel voor Beryllus is om tot een vergunning te komen voor het zonnepark. Het doel van de gemeente is om met de opwek van groene energie CO2-uitstoot in de gemeente terug te dringen en de leefomgeving te verbeteren. Het doel van het Plaatselijk belang is te kijken naar mogelijkheden om de directe omgeving voordeel te laten hebben van het project. Het gesprek heeft in het algemeen het doel open met elkaar te praten en wederzijdse zorgen aan te horen en deze zo mogelijk op te lossen.

1. De gemeente heeft zich nadrukkelijk uitgesproken de realisatie van het zonnepark te steunen. De raad heeft hiertoe een motie aangenomen. De gemeente heeft als opgave om in 2050 de CO2 emissie te reduceren tot 0. Onder andere het aardgasloos maken van de gebouwde omgeving is daarin een grote opgave. De elektrificatie van de verwarming speelt daarin een belangrijke rol. Het zonnepark in de 1ste fase levert een belangrijke bijdrage aan de doelstelling van de gemeente om voor 2030 minimaal 70% van haar eigen elektriciteitsverbruik hernieuwbaar te produceren. In het beleidskader zonne-energie 2020 van de gemeente, gepubliceerd op 3 mei 2021 word ook aangegeven dat zowel de minimale als de maximale potentie van zon op dak kleiner is dan de restopgave opwek groene energie. Projecten zoals deze zijn dus belangrijk om de gestelde doelstellingen te halen. Daarbij is de gemeente ook verantwoordelijk voor het welzijn van haar inwoners en de leefbaarheid in de dorpen. Daarom wil de gemeente zich actief betrekken bij de gesprekken tussen initiatiefnemer en Munnekezijl om te komen tot een waarde(n)volle participatie. 2. Op de vraag van Beryllus heeft PB Munnekezijl aangegeven niet principieel tegen de komst van het zonnepark te zijn. In het dorp leeft wel het gevoel structureel achtergesteld te worden. Hierover bestaat onvrede.

Deze lang bestaande onvrede wordt geuit in de gesprekken omtrent de komst van het zonnepark. 3. Beryllus geeft aan dat zij vanaf het begin heeft aangegeven dat zij bereid is om te luisteren naar de omgeving. Er is echter weinig ruimte voor ‘cadeautjes’. Dit heeft te maken met het feit dat er een prijzige aansluiting gerealiseerd moet worden en dat er in de afgelopen 4 jaar al meerdere concessies zijn gedaan, die de omvang van het project verkleind hebben. Tenslotte bestaat er onzekerheid over het (tijdig) verkrijgen van de vergunning, SDE-subsidie (dalende trend), bouwkosten (extreem snel stijgende trend) etc. In welke mate het zonnepark zal renderen (als die er komt) is op dit moment dan ook niet vast te stellen. Ook principieel heeft Beryllus moeite met het gevoel te moeten ‘betalen’ om in aanmerking te kunnen komen voor een vergunning. Wel bestaat de bereidheid om waar mogelijk creatief mee te denken als het gaat om het creëren van meerwaarde voor het gebied.

Tijdens het gesprek wordt meermaals gesproken over de netwerkproblemen die Munnekezijl ervaart, zeker op zonnige dagen. Inwoners en vooral bedrijven kunnen zelf geen PV aanleggen omdat het elektriciteitsnet dit niet aankan. Bestaande installaties worden vrij regelmatig afgesloten op zonnige dagen vanwege een zwak net. Een connectie tussen Friesland en Groningen is niet mogelijk vanwege juridische regelingen en afspraken en netwerkverbetering voor Munnekezijl staat bij Liander pas over 15 jaar op de agenda. Voor het zonneproject wordt een privékabel aangelegd naar het station in Grijpskerk. Het voorstel werd geopperd om te kijken of deze kabel voor de omgeving ook gebruikt zou kunnen worden door er op aan te koppelen, zodoende de netbelasting in Munnekezijl verminderen. Conclusie is dat dit het uitzoeken waard is. Beryllus/ Ekwadraat heeft hiervoor experts in huis (juridisch, technisch en financieel), die zich daar wel eens in zouden kunnen verdiepen. Afstemming met Liander is hierbij noodzakelijk. Als inwoners ook nog eens aangeven dat zij zonnedaken willen, wordt de druk op Liander groter, omdat zij moeten voorzien in die behoefte. Mocht aanhaking op de kabel werken zou Munnekezijl een energiecoöperatie kunnen oprichten en geld dat deze verdient kunnen herinvesteren in de omgeving om zo de doelen van vermindering van uitstoot en zelfs aardgasvrij wonen mogelijk te maken.

Een eigen netwerk betekent dat er structureel geld is, en het gebied niet eenmaal een ‘bedrag’ ontvangt. Van Poecke geeft aan dat hij graag samen optrekt in het traject om de aansluiting op deze nieuwe kabel te onderzoeken. En dat er ondersteuning kan zijn in het gezamenlijk inkopen van panelen Uit de discussie volgt het voorstel dit te onderzoeken. Kan er een aansluiting komen op de nieuw te realiseren kabel naar Grijpskerk?

Hierna gaat het gesprek richting participatie. Dit is een nieuwe vereiste voor zonne-energie projecten vanuit de gemeente. Gemeente geeft echter aan dat omdat dit traject al meerdere jaren loopt en is ingezet voordat deze vereiste er was, de vergunningsaanvraag voor het zonnepark buiten deze verplichting valt. Toch willen enkele aanwezigen de mogelijkheden wel bespreken en bekijken. Door Ekwadraat wordt aangegeven dat het aanleggen van een nieuwe kabel, alsook de verkleiningen gedaan van het veld om last aan de omgeving te minimaliseren, zwaar drukt op de rendabiliteit van het project. Gemeente geeft aan redelijke compensatie moeilijk te kunnen definiëren en stelt aan PB voor om te praten met een spreker die in Burum is geweest over het opzetten van een energiecoöperatie. Voorgesteld wordt om PB hierin te ondersteunen met financiële middelen van externe partijen. Er wordt toegezegd dat Beryllus zal nadenken over de 3 voorstellen tot participatie. 1. Een eenmalige financiële bijdrage voor het dorp en omgeving (vergelijkbaar met hetgeen bij het zonnepark in Kollum is gedaan); 2. Een terugkerende vergoeding op basis van bandbreedte (bijvoorbeeld per geleverde kWh); 3. Financiële participatie vanuit het dorp (risicodragend investeren). Hierbij waren meteen bezwaren gezien de selecte groep mensen die hier aan mee zouden kunnen doen.

Ook het andere voorstel om het gebied aan te laten haken op de kabel zal worden bekeken om te zien of dit überhaupt mogelijk

Situatie Nu Beryllus heeft de mogelijkheden tot participatie intern besproken. Afkopen of rendement afstaan aan de omgeving is voor Beryllus geen optie vanuit principe alsook het juridisch risico dat hier aan verbonden is. Na 4 jaar een financiële gift doen en daardoor plotsklaps een vergunning krijgen kan snel verkeerd opgevat worden door andere partijen. Hierdoor ziet Beryllus een te groot risico in het meegaan hierin. Financiële participatie vanuit het dorp is slechts voor een zeer selecte groep mensen toegankelijk en zou dus de beoogde participatie niet mogelijk maken. Beryllus wil in gesprekken over het aanleggen van de kabel met de netbeheerder de vraag van het Plaatselijk Belang voorleggen of aansluiting mogelijk zou zijn. Of aanhaking mogelijk is, is echter niet zeker.

Gespreksverslag Overleg Gemeente Munnekezijl 06-10-2022; 12:00-12:41 (Gepland voor 9:00 verzet vanwege beschikbaarheid Saapke)

Aanwezig: -

Nico La Crois Lucas van Poecke Jacob-Klaas Star Saapke Nijhuis

Aanleiding: artikel in rtvnof (zie Appendix) (https://www.rtvnof.nl/participatienoodzakelijk-voor-zonnepark-kollumerwaard/585880/) op 30 September 2022 waarin gesproken word over een motie ingediend door FNP, S!N, Gemeente Belangen, PvdA en BVNL (20 van de 29 zetels Raad Munnekezijl). De motie stelt dat er (meer) aandacht moet worden besteed bij het Zonnepark te Munnekezijl op de kruitfabriek locatie voor participatie (in het proces en financieel) en de biodiversiteit. Vanuit Beryllus was dit een verassing en gesprek werd aangevraagd voor opheldering. Besproken: -

De raad is onzeker over de impact van het project op de omgeving, mogelijke reden voor de motie; Jacob Klaas en Saapke geven aan dat de motie positief kan zijn en dat het gebruikt kan worden om intern druk te zetten om capaciteit te verkrijgen voor het tot vergunningsverlening komen; Lucas en Nico geven aan ook eventueel rechtstreeks met de raad te willen spreken om opheldering te geven en eventuele vragen te beantwoorden. Word aangegeven dat de Raad het nu al druk heeft tot en met Januari; Ten aanzien van de LOI (verstuurd op 20-06-2022 naar aanwezigen in dit gesprek en Plaatselijk Belang) over gebruik van de kabel door het dorp om het net te ontsluiten en zo voor de lokale mensen meerwaarde te creëren en samen te werken werd aangegeven dat hier nog niet naar is gekeken tot op heden (door gebrek aan capaciteit); Vervolgafspraak word ingepland voor 31 oktober in de hoop dat er dan wel naar is gekeken en we verder kunnen; Gesproken over de volgtijdelijkheid (netaansluiting, vergunning etc.). Nico heeft toegezegd een opzetje te maken met betrekking tot de volgordelijkheid van de te nemen stappen.

Appendix

Participatie noodzakelijk voor Zonnepark Kollumerwaard vrijdag 30 september 2022

KOLLUMERWAARD – De participatie in het proces voor de ontwikkeling van het Zonnepark Kollumerwaard is op dit moment onvoldoende. Ook is het oog voor de biodiversiteit niet op peil. Dat vindt de FNP Noardeast-Fryslân die donderdag in motie zal indienen om hier aandacht voor te vragen. De motie wordt ingediend door de FNP, S!N, Gemeente Belangen, PvdA en BVNL. Met demotie willen de partijen yn Noardeast-Fryslân de belangen van de gemeente endie van de inwoners van het gebied, met name die van Munnekezijl, behartigen. Zonnepark Kollumerwaard Het zonnepark moet plek krijgen in de Kollumerwaard. In het verleden stond in het gebied een kruitfabriek. Vanaf de jaren negentig staat het gebied grotendeels leeg,met een gedeelte akkerbouw. Het zonnepark wordt, aan de hand van de actuele plannen, in twee fases geïnstalleerd. In de eerste fase gaat het om 70.000 zonnepanelen in een lage oost-westopstelling. Participatie Op dit moment wordt de participatie vanuit de omgeving als onvoldoende beschouwd. De investeerder geeft op dit moment volgens de FNP NoardeastFryslânmaar heel beperkt ruimte voor participatie en samenwerking vanuit de omgeving. Op dit moment is er sprake van een mogelijke stroomkabel die aangelegd wordt naar Munnekezijl. Deze kabel zou aangesloten kunnen worden aan een nog te bouwen kabel die van het zonnepark naar Grijpskerk (NAM locatie) aangelegd wordt.

In theorie zou het dorp daarmee meer capaciteit krijgen op het stroomnet. Juridisch zitten aan de kabel nogal wat haken en ogen. Daarom stuurt de FNP aan op een substantiële bijdragen voor de omgeving. Het zonnepark zal voorzien in een groot gedeelte van de RES (Regionale Energie Strategie) vraag van de gemeente. Vanuit de RES gedachte is het volgens de indieners belangrijk dat er sprake is van lokale participatie. Biodiversiteit De panelen wordt in het park, aan de hand van de actuele plannen, geïnstalleerd in een lage oost-westopstelling. Deze opstelling zorgt voor een maximaal rendement, mar is zeer slecht voor de biodiversiteit onder de panelen. Volgens onderzoek van deWUR groeit er bijna niks onder de panelen wanneer er gekozen wordt voor deze vorm. De FNP in Noardeast-Fryslân is van mening dat hier meer oog voor moet zijn. Gepubliceerd op 30 September 2022Auteur: Redactie RTV NOF

Bijlage 5: Overleg Waterschap Noorderzijlvest

Geachte heer La Crois, U ontvangt hierbij de resultaten voor de uitgevoerde Digitale Watertoets. Wel bijzonder dat u geen bevestiging hebt gekregen. In de beheeromgeving zie ik niets bijzonders, en ook uw e-mail adres is correct ingevoerd. Ik houd het in de gaten. In ieder geval is de uitkomst dat er ‘geen belang’ is wat betreft de wateraspecten. Als toch nog inhoudelijke vragen hebt hoor/zie ik ze graag. Met vriendelijke groet, E.W. (Edwin) Rittersma Beleidsmedewerker watersystemen 050-304 8337 e.w.rittersma@noorderzijlvest.nl

Stedumermaar 1 9735 AC Groningen

Postbus 18 9700 AA Groningen

Werkdagen: maandag, dinsdag, woensdag en vrijdag KvK nr. 50130994

Geachte heer La Crois, beste Nico, Gisteren hebben we telefonisch contact gehad over de zonneweide in de Kollumerwaard. Ik zou e.e.a. nog even op schrift zetten en opsturen. Het plangebied, zoals is ingetekend op De Digitale Watertoets, bevindt zich in twee peilgebieden. Zie bijlage Whh_Zonneweide_Kollumerwaard. Alleen het noordelijke deel is onderdeel van de bergboezem Lauwersmeer. Daarin kunnen de waterstanden in extreme gevallen stijgen tot + 0.40 m NAP. De laagste maaiveldhoogte van de beoogde zonneweide ligt op ca. +0.40 m NAP. Het maaiveld ter plaatse kenmerkt zich door een greppelstructuur. Bij extreme waterstanden kunnen de greppels watervoerend worden. De tussengelegen ‘ruggen’ liggen voldoende hoog. Dat is een aandachtspunt bij het inrichten van het terrein c.q. de realisatie van de zonneweide. Het zuidelijke deel ligt in het apart bemalen gebied (polder) Zoutkamperplaat. Het streefpeil daar is 1.30 m NAP. Hoge waterstanden in de bergboezem Lauwersmeer zijn dus niet van invloed op dit deel van het plangebied. Indien de zonnepanelen worden geplaatst op het maaiveld en het afstromende hemelwater zonder afvoerleiding/goot etc. daarop terecht komt, is van versnelde afvoer geen sprake. Het areaal aan zonnepanelen zorgt in dat geval niet voor versnelde afvoer waarvoor een compensatie-eis geldt.

Ik neem maandag contact op met de provincie Fryslân (mevr. Van der Wielen) over de e-mail die zij hebben gestuurd. Deze zaken onderdeel van de watertoets waarvoor waterschap Noorderzijlvest de aangewezen partij is. Er wordt dus onterecht verwezen naar het wetterskip. En er staat dat het gebied onder normale omstandigheden wordt bemalen. Dat is onjuist. Het peil in het Lauwersmeer wordt d.m.v. spuisluizen gereguleerd. Graag ontvang ik nog de (aangepaste) ruimtelijke onderbouwing.

Met vriendelijke groet, E.W. (Edwin) Rittersma Beleidsmedewerker watersystemen 050-304 8337 e.w.rittersma@noorderzijlvest.nl

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=noardeastfryslan&id=1023903b-3575-4153-a974-3d1553d8a6cc