Uitvoeringsagenda Circulaire Stad

33

33

3

Circulaire overheid Als overheid geven we zelf het goede voorbeeld en jagen we circulariteit en innovatie aan. Door circulair in te kopen dragen we niet alleen bij aan onze doelstellingen voor klimaat en milieu, maar stimuleren we ook duurzaam, lokaal ondernemerschap en nieuwe vormen van werkgelegenheid. Onze economie is nog grotendeels ingericht op lineaire processen. Het afvoeren van oude en inkopen van nieuwe producten is in veel gevallen eenvoudiger en vaak ook goedkoper dan repareren of hergebruiken. Maatschappelijke kosten zijn hierin echter niet doorberekend, waardoor we de rekening doorschuiven naar latere generaties en mensen elders op de wereld. Als overheid voelen we de verantwoordelijkheid om deze werkwijze te doorbreken en bij te dragen aan de transitie naar een toekomstbestendige en eerlijke economie. Circulair inkopen vraagt om veranderingen in het inkoopproces, bijvoorbeeld op het gebied van technische eisen, financiële constructies, contracten en samenwerkingsvormen. Er is lef en wilskracht nodig om innovatief aan te besteden en buiten de gebaande kaders te denken. Circulair inkopen raakt veel mensen binnen de organisatie. Het is zeker niet alleen een onderwerp voor de afdeling inkoop. Politieke ambitie, opdrachtgeverschap (budgethouders) en contractmanagement zijn minstens zo belangrijk. Deze brede verankering in de organisatie is nog niet vanzelfsprekend.

We streven naar een betere inbedding en bredere betrokkenheid in de organisatie om onze inkoopkracht structureler en effectiever te kunnen inzetten. We werken via de GMR samen met de regiogemeenten om kennis uit te wisselen en de inkoopkracht van de verschillende overheden te bundelen.

Doelen 1.

In 2030 worden circulaire principes en werkwijzen standaard toegepast in onze inkoopprocessen;

2.

In 2030 kopen we 50% circulair in.

Aanpak Circulair inkopen •

We maken een aanbestedingskalender voor de gehele gemeente;

•

We brengen de materiaalstromen van onze eigen organisatie in beeld. Hiermee krijgen we meer inzicht in de mogelijkheden om circulair in te kopen;

•

We voeren een pilot uit met het ambitieweb voor leveringen en diensten en onderzoeken hoe deze kan bijdragen aan duurzamere inkooptrajecten;

•

We voeren een pilot uit om in onze aanbestedingsprocedures nadrukkelijker te selecteren op de bijdrage van inschrijvers aan onze gemeentelijke doelstellingen. We onderzoeken of onze inkoopstrategie kan bijdragen aan het aangaan van partnerschappen met onze leveranciers op maatschappelijke doelstellingen;

34

34

•

We onderzoeken hoe we impactondernemers kunnen stimuleren met ons inkoopbeleid, bijvoorbeeld door bij opdrachten die we onderhands aanbesteden interesse bij impactondernemers te peilen;

•

We hebben oog voor mensenrechtenrisico’s en streven ernaar om deze in onze aanbestedingen te minimaliseren. We sluiten hiervoor aan bij de risicocategorieën die de Rijksoverheid heeft benoemd.

Organisatie •

We onderzoeken of we inkoop strategischer kunnen positioneren in de organisatie, vanaf de totstandkoming van de opdracht tot de opvolging van naleving van afspraken in contracten;

•

We volgen de ontwikkelingen rondom het landelijke manifest MVOI (maatschappelijk verantwoord opdrachtgeven en inkopen) en kijken of we willen aansluiten bij een eventueel vervolg;

•

We onderzoeken of duurzaam en circulair inkopen structureel onderdeel van de opdrachtverlening kan worden;

•

We onderzoeken of we de naleving van afspraken op het gebied van duurzaamheid in contracten beter kunnen opvolgen, in overleg met de productmanagers;

•

We verankeren circulair en duurzaam inkopen als speerpunt bij de actualisatie van ons inkoopbeleid.

Samenwerking •

We werken samen met de GMR op het gebied van circulair inkopen om kennis te delen, de inkoopkracht te bundelen en de impact te vergroten;

•

We nemen via de GMR deel aan het Europese project DeCarb-Pro om CO2-uitstoot te beprijzen.

Monitoring We stellen KPI’s op voor de realisatie van onze beleidsdoelen via aanbestedingen en rapporteren hier jaarlijks over. We onderzoeken of we een dashboard kunnen ontwikkelen of bij een bestaand dashboard kunnen aansluiten om de voortgang van circulair en duurzaam inkopen inzichtelijk te maken. Er zijn verschillende landelijke tools die we kunnen gebruiken voor de monitoring. Geschikte tools, zoals de MVI Handreiking en MVI-zelfevaluatie, worden in dit proces meegenomen.

35

35

36

36

4

Communicatie Door helder en actief te communiceren, wil Nijmegen haar positie als circulaire stad versterken en tegelijkertijd duurzame relaties opbouwen. Onze communicatie richt zich op verschillende onderwerpen. Zoals bewustwording, betrokkenheid, kennis en educatie. Het is belangrijk dat inwoners, bedrijven en samenwerkingspartners weten wat ze van de gemeente kunnen en mogen verwachten. Nijmegen wil graag het goede voorbeeld geven. Wij willen aandacht geven aan onze circulaire initiatieven, zodat inwoners en andere overheidsinstellingen geïnspireerd worden. Daarnaast willen wij een podium bieden aan circulaire initiatieven uit de regio. We geven aandacht aan onze circulaire projecten zodat we van elkaar kunnen blijven leren en meer bewustwording creëren.

Aanpak: •

We geven aandacht aan circulaire initiatieven binnen onze stad;

•

We maken gebruik van verschillende communicatiemiddelen om de betrokkenheid van stakeholders te versterken.

De communicatie richt zich op diverse doelgroepen en stakeholders: •

Interne organisatie: medewerkers en afdelingen binnen de gemeente Nijmegen;

•

Samenwerkingspartners: GMR, ODRN;

•

Overheidsinstanties: omliggende gemeenten, waterschappen en de provincie Gelderland;

•

Inwoners en ondernemers: mensen en bedrijven binnen de gemeente Nijmegen;

•

Kennis- en onderzoekinstellingen: Universiteiten, hogescholen.

Wij blijven stelselmatig bouwen aan de dialogen en relaties met de verschillende stakeholders en belanghebbenden. We willen investeren in het opbouwen van een netwerk, waarin er duurzame relaties ontstaan met stakeholders om gezamenlijk in te zetten op onze doelen. Daarnaast willen we samenwerking en draagvlak creëren voor keuzes bij circulaire projecten.

37

37

38

38