Subsidieaanvraag Sterker Sociaal Werk 2023-2024
Tekst van het document
Inzet coördinator
2023 – 2024
0,67
62.797
Budget 2024 excl. indexering 62.797
Spreekuren en communitybuilding Directe kosten
2023 – 2024
0,22
19.228
19.228
Duur
Fte
Budget 2023
2.264
2.264
Overhead
20.854
20.854
Totaal
105.143
105.143
3. Resultaat Deze inzet draagt bij aan door de gemeente gestelde doelen: -
-
We stimuleren zelfstandigheid en zelfredzaamheid van onze (wijk)bewoners. We voorkomen huisuitzettingen, werken aan het perspectief van multi-probleem huishoudens en beperken overlast als gevolg van dakloosheid.
4. Verantwoording Twee keer per jaar middels een rapportage.
29
H4. MULTI-PROBLEEM AANPAK H4.1 GEZINSCOACHES EN CASEMANAGERS REGIETEAM 1. Aanpak Voor gezinnen en huishoudens met (zeer) complexe problematiek (multiproblematiek, zorgmijdend gedrag en woonoverlast) zet Sterker sociaal werk professionele begeleiding in vanuit de regieteams. Hierbij gaat het om de inzet van gezinscoaches en casemanagers. Sterker besteedt extra aandacht aan groepen jongeren met een verhoogd risico op voortijdig schoolverlaten, een licht verstandelijke beperking, een achtergrond in de residentiële jeugdzorg of een vluchtelingenachtergrond en jongeren die niet werken en geen onderwijs volgen of uit kwetsbare gezinnen komen. De casemanagers en gezinscoaches doen dit door een methodische aanpak die gericht is op multiproblematiek. Deze aanpak is gericht op een brede analyse en een plan van aanpak gericht op alle levensgebieden met een outreachende insteek. Daarnaast is het uitvoeren en nemen van casusregie hierin een voorwaarde in deze vorm van voorwaardelijke hulpverlening. De casemanagers en gezinscoaches werken in opdracht van de procesregisseurs van de regieteams. De gezinscoaches werken wijkoverstijgend, de casemanagers werken wijk- en gebiedsgericht. Vanuit het wijk- en gebiedsgericht werken wordt aangesloten bij de sociale basis. Er zijn vaste gezichten die de verbinding opzoeken met de samenwerkingspartners en deelnemen aan bijeenkomsten in de wijk.
In 2023 is er een vervolg op het vormgeven van een gezamenlijke werkwijze tussen de gezinscoaches en casusregisseurs van Onder de Bomen. 2. Inzet De situaties waarmee de casemanagers en gezinscoaches te maken hebben worden complexer en zijn een weerspiegeling van een toename in complexiteit in de maatschappij. Denk hierbij aan een toename van huiselijk geweld, toename van complexe scheidingen, het vastlopen van de jeugdketen en de stijging van de kosten in het levensonderhoud. Dit vraagt, naast de juiste kennis en kunde, een langere doorlooptijd en inzet. Sterker stelt dan ook voor om de voorgaande inzet van 2022 te continueren in 2023 en 2024. Duur Inzet professional Gezinscoaches -
Casemanagers
Directe kosten Gezinscoaches Casemanagers Overhead Gezinscoaches Casemanagers
Fte
Budget 2024 excl. indexering
Budget 2023
2023 - 2024
3,00
276.100
276.100
2023 - 2024
4,55
406.395
406.395
11.600
11.600
16.135
16.135
71.181 104.540
71.181 104.540
30
Totaal
358.881 527.069
358.881 527.069
885.950
885.950
3. Resultaat Door de inzet van casemanagers en gezinscoaches draagt Sterker bij aan de Multi-probleem aanpak in Nijmegen. Hierbij is het belangrijk om te noemen dat er, ondanks de voorwaardelijke vorm van hulpverlening, gewerkt wordt naar eigen regie van inwoners en veilige thuissituaties voor zowel volwassenen als kinderen in complexe situaties. Doelen voor 2023 - Continuering inzet casemanagement en gezinscoaches regieteams Nijmegen volgens de Multiprobleem aanpak. Daarbij zijn de volgende zaken belangrijk: o Gebiedsgericht: het samenwerken met partners in de wijk. o
Gericht op het versterken van eigen regie en zo volwaardig deelnemen in de
o
Gericht op het doorbreken van geweld en het creëren van een veilige thuissituatie.
o
o o
-
o
maatschappij. Gezond ontwikkelklimaat. Voorkomen van huisuitzettingen. Stoppen van overlast situaties. Zorgen voor de juiste inzet van gepaste zorg.
Doorontwikkeling naar een eenduidige werkwijze, toegang en aanpak van gezinscoaches Sterker en casusregisseurs Onder de Bomen als inzetbare schil om het regieteam heen.
4. Verantwoording Sterker dient een halfjaarlijks en jaarlijkse inhoudelijke, cijfermatige en financiële verantwoording in. Deze verantwoording zal naast de cijfers ook aangeven welke doelen er zijn behaald, de effecten van de inzet, de activiteiten en diensten. KPI’s -
-
-
Aantal actieve trajecten/deelnemers Aantal afgesloten trajecten/gestopte deelnemers Doorlooptijd
-
Wachttijd
-
Toelichting afgesloten trajecten
Inhoudelijk -
-
-
Extra activiteiten, ontwikkelingen Samenwerkingen/netwerkpartners Aansluiting sociale basis in de wijk Doorontwikkeling werkwijze
31
-
Cliëntervaring
H4.2 UITVOERING VAN TIJDELIJK HUISVERBOD 1. Aanpak De Wet Tijdelijk Huisverbod (THV) is ingegaan per 9 oktober 2008 en heeft betrekking op het opleggen van een tijdelijk huisverbod aan personen van wie een ernstige dreiging van huiselijk geweld (HG) uitgaat. De Wet Tijdelijk huisverbod geeft de burgemeester de bevoegdheid om een persoon van wie een ernstige dreiging van huiselijk geweld uitgaat tijdelijk (in beginsel 10 dagen) de toegang tot zijn woning te ontzeggen. Het THV houdt in dat de pleger van HG in beginsel 10 dagen: -
-
-
de last tot het onmiddellijk verlaten van de woning heeft; verbod tot het betreden van, zich ophouden bij of aanwezig zijn in de woning en verbod om contact op te nemen met de personen met wie de persoon tot wie de beschikking is gericht, het huishouden deelt.
Het uitvoeren van een Tijdelijke Huis Verbod (THV) is belegd bij de casemanagers van Sterker. Zij krijgen een THV-melding binnen van Veilig Thuis die de eerste uitvraag doet en een veiligheidsplan maakt. De casemanagers gaan hiermee gedurende 10 dagen aan de slag om een brede analyse en een plan van aanpak te maken. Voorop staat het stoppen en voorkomen van huiselijk geweld. Sterker heeft deze specifieke kennis, het THV team staat in nauwe verbinding met Veilig Thuis, Regieteam en Buurtteams. Zo is er een keten waarin een THV zich kan op- en afschalen. Zodra er een THV melding binnen komt vraagt dat een directe forse inzet van de casemanagers. Zij gaan er meteen op af samen met Veilig Thuis. De genoemde periode van 10 dagen is dan al ingegaan; de casemanagers hebben ongeveer 8 dagen de tijd om uiteindelijk met een analyse en plan van aanpak te komen. Daarnaast moet er een overdracht zijn naar vervolghulpverlening die via de Buurtteams, regieteam of andere gemeentes loopt. Deze inzet vraagt 20 tot 30 uur per week in de eerste periode (acute fase) en maakt dat overige activiteiten moeten wachten. Als de vervolghulpverlening niet binnen de genoemde periode is opgestart, blijft de casemanager aan en is de doorlooptijd langer. Sterker heeft de regie gepakt om een nieuw werkproces en samenwerkingsafspraken te maken met bovengenoemde samenwerkingspartners.
De THV’s vallen vanaf 2022 onder de regieteams zodat de vervolghulpverlening sneller kan worden ingezet. Echter, op het moment dat casussen niet regieteamwaardig zijn, zou er een directe afschaling moeten komen naar Buurtteams. Met de kernpartijen is Sterker in gesprek om tot de juiste afstemming en werkwijze te komen. Eind 2022 zal dit werkproces klaar zijn. 2. Inzet Voor de subsidie 2022 is er een grove inschatting gemaakt op ongeveer 12 – 14 casussen in het jaar waar
32
Sterker 14 uur voor heeft kunnen inzetten. Er is echter een forse toename in de complexiteit waardoor de doorlooptijd en dus de inzet van medewerkers langer is. Redenen kunnen zijn: -
-
-
-
-
THV maatregel wordt verlengd naar 28 dagen. De 10 dagen geeft door de complexiteit van de situatie te weinig tijd voor een gedegen analyse. Aanmelding komt dag 2 of 3 pas binnen. Vervolghulpverlening kan niet opgestart worden na 10 dagen door wachttijd buurteams of vervolghulpverlening. Casus is zo complex dat de casemanagers langer aanblijven om te monitoren.
Sterker stelt voor om de uren op te hogen naar 0.5 FTE gedurende 2023. In 2023 zal er een evaluatie plaats vinden of de taak casemanagement Tijdelijk Huis Verbod bij blijft of dat deze overgedragen wordt naar een andere partij. Duur
Fte
Budget 2024 excl.
Budget 2023
indexering
Inzet professional THV Directe kosten
2023 2023
3.231
-
Overhead
2023
11.392
-
57.437
-
0,50
Totaal
42.814
-
3. Resultaat Met de inzet van casemanagement THV wordt er effectief en acuut ingegrepen in situaties waarin huiselijk geweld heeft gespeeld. In samenwerking met Veilig Thuis wordt er c.q. worden er: -
-
-
-
-
Een veiligheidsplan opgesteld. Geweldssituaties acuut gestopt. Ingezet op het voorkomen van huiselijk geweld. Een brede analyse van alle levensgebieden gemaakt met mogelijke oplossingen en advies geënt op vervolgstappen en hulpverlening. Een gedegen en warme overdracht gedaan naar toegangspoorten in en buiten Nijmegen. Nazorg en monitoring gedaan tot de vervolgstappen zijn uitgevoerd. Terugkoppeling gedaan naar VT voor de monitoringstaak.
Concrete doelen voor 2023 -
-
-
Continuering inzet casemanagement uitvoering THV. Verfijnen werkproces keten Veilig thuis, Sterker, Regieteam en Buurtteams. Evaluatie met bovengenoemde partijen voor eventuele doorvoering of herziening taak uitvoering casemanagement Tijdelijk Huisverbod in 2024.
33
4. Verantwoording Sterker dient een halfjaarlijkse en jaarlijkse inhoudelijke, cijfermatige en financiële verantwoording in. Deze verantwoording zal naast de cijfers ook aangeven welke doelen er zijn behaald plus de effecten van de inzet, de activiteiten en diensten. KPI’s -
Aantal actieve trajecten/deelnemers Aantal afgesloten trajecten/gestopte deelnemers
-
Doorlooptijd
-
Toelichting afgesloten trajecten
Inhoudelijk -
Samenwerkingen/netwerkpartners Doorontwikkeling
Daarnaast zal Sterker de regie nemen om het werkproces verder af te stemmen en daarmee de definitieve versie te overhandigen aan genoemde partijen.
H4.3 KISS (KETENAANPAK IN SEKSWERK EN SEKSUALITEIT) 1. Aanpak Sterker nam in 2022 actief deel aan het Kennisnetwerk in sekswerk en seksualiteit (KISS). Eind 2021, begin 2022 hebben er veel wisselingen op alle lagen plaats gevonden. Dat maakt dat het voor het KISS zoeken was naar de taken en rollen. Sterker nam actief deel aan de managementoverleggen en het signalenoverleg. Helaas zijn er uit dit netwerk geen actieve aanmeldingen gekomen voor casemanagement terwijl dit in voorgaande jaren ongeveer 9-10 aanmeldingen waren die de casemanager van Sterker oppakte. Sterker heeft in de in haar toekende uren de kennisoverdracht gedaan naar regieteams, buurteams en samenwerkingspartners in de wijk en zijn de medewerkers als contactpersonen bereikbaar voor deze expertise. Ook hebben deze medewerkers casuïstiek vanuit de samenwerkingspartners (mee) opgepakt en/of zijn er nieuwe contacten gelegd vanuit casuïstiek uit voorgaande jaren. Over het uitblijven van actieve aanmeldingen vanuit het KISS zijn er in oktober 2022 meerdere gesprekken gevoerd met de samenwerkingspartners en de gemeente. De algemene conclusie is dat de hele outreachende tak, waar Sterker de aanmeldingen van overnam, weg is. Dit komt door wisseling van personen, afdelingen en daarmee ook werkwijze. 2. Inzet
In gesprekken met opdrachtgever is het dringend advies en vraag om de deelname aan de KISS opdracht te continueren in 2023. Sterker sociaal werk blijft in betreffende uren deelnemen aan het netwerk en
overleggen en zal het casemanagement, volgens de Nijmeegse methode, voeren over aanmeldingen vanuit het netwerk voor Gelderland Zuid. Sterker sociaal werk gaat dit doen door dit te beleggen bij
34
casemanagement regieteam voor 23+ en bij R75 voor 23-. Sterker sociaal werk heeft aangegeven dat wij het netwerk graag anders georganiseerd zien om zo meer aanmeldingen te krijgen. Met deze inzet bieden wij een directe beschikbaarheid voor vragen uit het netwerk KISS wat betreft preventieve activiteiten en het
bieden van casemanagement. Indien er geen gebruik wordt gemaakt van deze beschikbaarheid dan worden deze uren ingezet in de bestaande teams en diensten; R75 en casemanagement regieteam.
Duur Inzet professional KISS Directe kosten
Fte 2023
Budget 2024 excl.
Budget 2023 0,30
26.077
indexering
26.077
1.265
1.265
Overhead
6.766
6.766
Totaal
34.108
34.108
3. Resultaat Met bovenstaande inzet wordt er: -
Beschikbare hulpverlening (casemanagement) gerealiseerd waarbij de 23- door R75 en 23+ door casemanagement regieteam wordt ingezet.
-
Een bereikbare consultatie- en advies voor KISS partners gerealiseerd
-
Deelgenomen aan KISS netwerk en overleggen
-
Actief het KISS netwerk wordt uitgedragen binnen Multi Problem tak in Nijmegen
-
In afstemming met Gemeente en netwerkpartners, blijven onderzoeken naar meerwaarde, werkwijze en aanpak betreft doelgroep en samenwerking
4. Verantwoording Sterker dient een halfjaarlijkse en jaarlijkse inhoudelijke, cijfermatige en financiële verantwoording in. Deze verantwoording zal naast de cijfers ook aangeven welke doelen er zijn behaald plus de effecten van de inzet, de activiteiten en diensten. KPI’s •
Aantal actieve trajecten/deelnemers
•
Aantal afgesloten trajecten/gestopte deelnemers
Inhoudelijk •
Toelichting afgesloten trajecten
•
Samenwerkingen/netwerkpartners
•
Doorontwikkeling
35
H5 SCHEIDEN EN OMGANG
In Nederland krijgen per jaar bijna 60.000 jeugdigen te maken met scheiding van hun ouders. Uit nationaal en internationaal onderzoek is gebleken dat deze jeugdigen gemiddeld tweemaal zoveel problemen ervaren vergeleken met jeugdigen uit intacte gezinnen. Doeltreffende, integrale hulp gericht op scheidingsproblematiek is zodoende van groot belang. Problematiek rondom scheiden en omgang vraagt om een brede blik en om het betrekken van alle leefgebieden bij de dienstverlening. We kijken hierbij naar de ouders, jeugdigen en het systeem er omheen. Het effect dat we met de inzet van onze hulpverlening willen bereiken is dat ouders in staat zijn om zelf (weer) de regie te nemen en in het belang van de kinderen juiste keuzes maken. We onderkennen de grote risico's op ernstige gevolgen voor de betrokken jeugdigen en stellen het kind centraal. We zien het als onze maatschappelijke taak om zo vroegtijdig mogelijk hulp op het gebied van scheiding en omgang te bieden. Dit werkt het best door te zorgen voor ‘matched care’. Daarnaast biedt Sterker ook een passend aanbod als het gaat om complexe scheidingen. In 2022 heeft Sterker de afdeling Scheiden en Omgang zodanig georganiseerd dat er een eenduidige toegang is voor alle vragen rondom scheiden en omgang. De diensten zijn in een keten gezet waarbinnen nauw wordt samengewerkt.
Vanuit deze toegang vindt er een multidisciplinaire triage plaats waarna de aanmelding gelijk op de goede plek komt. Daarnaast zoekt Sterker actief de samenwerking op met haar partners, zoals Entrea, JBG, Oidos en Villa Pinedo. Gezamenlijk wordt er gewerkt aan verbetering van hulp bij (complexe) echtscheidingen in Nijmegen en omgeving. De afdeling Scheiden en Omgang van Sterker biedt verschillende soorten inzet en interventies op het gebied van scheiden. Een deel daarvan wordt vanuit de jaarsubsidie van de gemeente Nijmegen gefinancierd. Ook is er een deel dat via aparte offertes en financieringsstromen vanuit de regio verloopt. Hieronder treft u een overzicht aan van de diensten van Scheiden en Omgang van Sterker met daarbij de financieringsstroom en het gebied waar de dienst wordt geboden.
Diensten en trainingen
Financiering/ gebied
-
-
-
Doe- en praatgroep als je ouders gaan scheiden Ervaringsdeskundige Villa Pinedo, toeleiding Individuele ondersteuning bij scheiding Het Koffertje van Kaatje Omgangshuizen Regio Nijmegen en Regio Rivierenland Ouderschapsbemiddeling Begeleide Omgang (BeO)
Reguliere Subsidie, Nijmegen Geen aparte subsidie, Gelderland - Zuid Reguliere subsidie, Nijmegen DUVO financiering, Gelderland - Zuid DUVO financiering, Gelderland - Zuid Reguliere subsidie, Nijmegen Reguliere Subsidie, Nijmegen
36
H5.1 OUDERSCHAPSBEMIDDELING VOOR NIJMEGEN 1. Aanpak De dienstverlening van Sterker bestaat uit bemiddeling tussen ouders met (complexe) scheidingsproblematiek gericht op de ouderschapsreorganisatie in het belang van het kind. Sterker biedt zowel gezamenlijke ouderschapsbemiddeling aan als Parallel Solo Ouderschap waarbij individuele ouderschapsgesprekken plaatsvinden. De hulp wordt geboden door Hbo+ geschoolde professionals met expertise op het gebied van Ouderschapsbemiddeling en/of Parallel Solo Ouderschap. Daarnaast wordt hulp op maat aangeboden, afgestemd op de unieke situatie van de problematiek. Het streven van Sterker is dat de hulp tijdig van start gaat, om verergering van de situatie te voorkomen (in deze situaties wordt het welzijn van betrokken kinderen bedreigd). Zoals hierboven beschreven biedt Sterker ook individuele ondersteuning in scheidingszaken. Hierin biedt Sterker psychosociale hulpverlening als bijvoorbeeld rouwverwerking, die bij scheiding een grote rol kan spelen. Ouderschapsbemiddeling is een wijkoverstijgende of zelfs, gemeente overstijgende dienst. Uitgangspunt is wel dat de kinderen bij één ouder die in Nijmegen woont, staat ingeschreven. Sterker zoekt op casusniveau te allen tijde de samenwerking op met relevante partijen in de wijken.
Sterker is zich met deze dienst aan het oriënteren waar en hoe aan te sluiten bij de preventieprogramma’s in de wijken. Hierover vinden er gesprekken plaats. Sterker heeft hier zelf een aantal ideeën over die nader onderzocht en uitgewerkt moeten worden. Voorbeelden hiervan zijn: -
-
Onze specialistische expertise rondom scheiden en omgang beschikbaar stellen aan de STIP. Op deze manier wordt er een informatievoorziening aangeboden in de wijken, dichtbij de bewoners. Relevante communicatiemiddelen van voorliggende partijen meer verbinden met het voorliggend aanbod in Nijmegen rondom scheiden en omgang.
2. Inzet Vanuit 1 FTE kunnen wij gemiddeld 22 trajecten op jaarbasis doen, afhankelijk of er één of twee bemiddelaars betrokken zijn. Vanuit de jaarsubsidie verwacht Sterker in 2023 maximaal 50 trajecten ouderschapsbemiddeling te kunnen bieden. Sterker biedt deze diensten aan vanuit het team omgangsbemiddelaars en stelt voor om de subsidie van 2022 door te zetten in 2023. Wij verwijzen graag naar de tabel bij 5.1.3. 3. Resultaten Door de inzet van de dienst ouderschapsbemiddeling in 2023 draagt Sterker bij aan de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling op het (complexe) thema Scheiden en Omgang. Sterker ondersteunt ouders om hun verantwoordelijkheid te nemen met betrekking tot de omgang met elkaar en belangrijker: met hun kinderen. Concrete doelen voor 2023 -
40-50 trajecten ouderschapsbemiddeling per jaar.
37
-
Door met ouders aan de slag te gaan, zet Sterker in op een veilige omgeving voor kinderen door
-
Inzet van ervaringsdeskundigheid en toeleiden van kinderen naar buddy’s in samenwerking met
vroegsignalering, voorkomen of stoppen van kindermishandeling en/of huiselijk geweld. Door ouders en kinderen educatie te geven over scheiding zet Sterker in op preventie en
-
voorlichting. Villa Pinedo.
-
Onderzoeken naar Gebiedsgerichte (Nijmegen) samenwerking en verbinding met de sociale
-
Onderzoeken naar de positionering van de dienst ouderschapsbemiddeling Sterker in het totale
basis. Samenwerking met het REPS realiseren.
-
zorglandschap. Dit in samenwerking met gemeente en netwerkpartners.
4. Verantwoording 2023 KPI’s -
Aantal actieve trajecten/deelnemers
-
Wachttijd
-
Aantal afgesloten trajecten/gestopte deelnemers Doorlooptijd
Inhoudelijk -
Toelichting afgesloten trajecten
-
Doorontwikkeling
-
Samenwerkingen/netwerkpartners
-
Cliëntervaring
-
Aansluiting sociale basis
H5.2 GROEPSBEGELEIDING Groepsbegeleiding voor kinderen gekoppeld aan ouderbijeenkomst in/na echtscheiding voor Nijmegen (79 jaar en 9-12 jaar). 1. Aanpak Sterker biedt een doe- en praatgroep voor kinderen van 7-9 jaar en 9-12 jaar. Dit is een collectief en preventief aanbod voor kinderen met gescheiden ouders of ouders die gaan scheiden. Het is een laagdrempelig aanbod waarin er ook een actieve opstelling van ouders wordt gevraagd. De groep komt zes keer bij elkaar gevolgd door een ouderbijeenkomst. De bijeenkomsten zijn 1,5 uur en hebben als thema’s: rouw en verlies, verandering, gevoelens, omgangsregeling en het kind als boodschapper. In de ouderbijeenkomst wordt er met de ouders teruggekeken naar hoe hun kind het heeft ervaren, waar hij of zij last van heeft en wordt er met ouders gekeken naar hoe de situatie verbeterd kan worden voor
38
het kind. De ouders krijgen educatie over wat een scheiding met een kind doet en in het bijzonder wat het met hun eigen kind doet. Opvallend is de grote opkomst is van ouders. Omdat de ingang hun kind is, staan ouders meer open voor leren, advies en verbeteringen die zij zelf kunnen aanbrengen al dan niet met vervolghulp. Afgelopen jaar is de vraag naar deze vorm van groepswerk enorm toegenomen. Sterker heeft vier groepen in 2022 gedraaid. Omdat de vraag groot is, willen we dit voortzetten. Daarnaast wil Sterker het materiaal en inhoud van de ouderbijeenkomsten die zijn gegeven in 2022, in de ouderbijeenkomsten van de kindergroepen integreren vanwege het grote bereik van ouders. Naast bovengenoemde doorontwikkeling, is Sterker van plan te onderzoeken wat samenwerking met Bindkracht10 kan betekenen rondom deze praat- en doelgroepen voor kinderen. De groep is Nijmegen-breed. Verwijzers zijn voornamelijk de Buurtteams, huisartsen en onderwijs. 2. Inzet Voorgaande jaarsubsidie was berekend op 0.33 FTE voor twee groepen in het jaar. Sterker stelt voor om deze inzet te continueren. Mocht de vraag wederom groter zijn en er meer groepen gedraaid kunnen worden, kan dit vanuit de reguliere uren ouderschapsbemiddeling (H 5.1.1) Wij verwijzen graag naar de tabel bij H5.1.3. 3.
Resultaten Door de inzet en het bieden van deze groepen biedt Sterker een laagdrempelige, collectieve voorziening voor kinderen en ouders bij scheiding. Concrete doelen voor 2023 -
-
-
-
Preventie en voorlichting aan kinderen en ouders. (Vroeg)signalering, voorkomen en of stoppen van kindermishandeling en huiselijk geweld. Psycho-educatie aan ouders over kind en scheiding. Ouders bewegen om de eerste stappen te zetten naar de verbetering van de situatie voor hun kind. Ouders waar nodig toeleiden naar vervolghulpverlening.
-
-
Inhoud van ouderbijeenkomsten integreren in de bijeenkomsten voor ouders van de kinderen in
-
-
Samenwerking met het REPS realiseren.
-
Aantal actieve trajecten/deelnemers
de groep. Onderzoeken of samenwerking met de groep die Bindkracht10 geeft meerwaarde heeft.
4. Verantwoording 2023 KPI’s -
Aantal afgesloten trajecten
39
Inhoudelijk -
-
-
Toelichting afgesloten trajecten Samenwerkingen/netwerkpartners Doorontwikkeling Cliëntervaring
H5.3 BEGELEIDE OMGANG VOOR NIJMEGEN 2023-2024 1. Aanpak Bij een scheiding of uithuisplaatsing is het belangrijk dat kinderen contact blijven houden met hun ouders. Het contact kan worden vastgelegd in een omgangsregeling. Wanneer ouders extra hulp nodig hebben bij het opzetten en uitvoeren van een omgangsregeling, biedt Sterker inzet van Begeleide Omgang uitkomst. De begeleiding van de omgang wordt gedaan door getrainde vrijwilligers. Zij worden geworven en aangestuurd door de coördinator Begeleide Omgang van Sterker. Ook voor de vrijwilligers komt het belang van het kind op de eerste plaats. De vrijwilligers hebben ervaring in het opbouwen van contact met kinderen en ze kunnen omgaan met moeilijkheden rondom een scheiding. De vrijwilliger biedt praktische begeleiding. Voorbeelden hiervan zijn: -
Ophalen en terugbrengen van kinderen van de ene ouder naar de andere ouder; helpen van de
-
Aanwezig zijn bij (een aantal) bezoeken.
-
Ervoor zorgen dat de ouder het kind kan bezoeken in het pleeggezin of internaat.
kinderen bij de overgang van de ene ouder naar de andere ouder.
Taken coördinator -
aanmeldingen coördineren
-
kennismakingsgesprek met beide ouders en verwijzers
-
afsprakenoverzicht maken
-
evaluatiegesprekken voeren
-
verbinden en aansturen vrijwilligers
-
Ingrijpen/opschalen bij stagnatie
2. Inzet Vanuit de jaarsubsidie 2022 is gemiddeld 12 uur coördinatie per week inzetbaar. Dat staat gelijk aan de begeleiding van 12-15 vrijwilligers en ongeveer 20 casussen. Verwachting van Sterker is, mede met de komst van het REPS, dat er een toename van het aantal aanmeldingen zal komen in 2023. Desalniettemin zet Sterker in op dezelfde formatie met een voorstel om tijdig in 2023 aan de gemeente kenbaar te kunnen maken dat de formatie, mocht deze te weinig zijn, niet toereikend is, waarna daarop door de gemeente geanticipeerd wordt.
Inzet professionals - Ouderschapsbemiddeling
Duur
2023-2024
Fte
2,96 FTE
Budget 2023 262.621
Budget 2024 excl. indexering
2,50 FTE
40
- Coördinatie begeleide omgang - Groepswerk kind en oudergroep Directe kosten Overhead
0,13 FTE 0,33 FTE
2023-2024 2023-2024
Totaal
12.485 68.065 343.171
3. Resultaten Door de inzet van Begeleide Omgang biedt Sterker een aanbod voor ouders en hun kinderen om de omgangsregeling onder toezicht te laten plaats vinden. Hiermee neemt de Begeleide Omgang een plek in NA diensten zoals het omgangshuis en VOOR een omgang zonder toezicht. Concrete doelen 2023 -
20 trajecten begeleide omgang in 2023 Samenwerking met REPS realiseren
4. Verantwoording 2023 KPI’s -
Aantal actieve trajecten
-
Aantal afgesloten trajecten
-
Toelichting afgesloten trajecten
-
Doorontwikkeling
Inhoudelijk -
Activiteiten en inzet vrijwilligers
-
Cliëntervaring
-
Samenwerkingen/netwerkpartners
H5.4 OMGANGSHUIZEN NIJMEGEN EN GELDERMALSEN VOOR GELDERLAND-ZUID 2023 1. Aanpak Bij scheidingen komt het voor dat een kind één ouder helemaal niet meer ziet, doordat de ouders elkaar niet onder ogen kunnen of willen komen. Het doel van het Omgangshuis Nijmegen en Rivierenland is om het kind centraal te stellen door op te komen voor de rechten en belangen van het kind: onder andere om de omgang met de uitwonende ouder zo optimaal mogelijk te laten plaatsvinden. Het Omgangshuis is er voor kinderen van 0 tot 18 jaar.
41
De sociale professionals van het Omgangshuis werken nauw samen met verwijzers, te denken aan Buurtteams, rechtbank, JBG, etc. Ieder beoordeelt vanuit de eigen specifieke expertise wat een goed vervolgaanbod voor de gezinnen is en geeft dit samen met de toegangspoorten verder vorm. 2. Inzet Omgangshuis Nijmegen en Rivierenland zijn beide 49 zaterdagen per jaar geopend. Daarnaast is Nijmegen ook op 49 vrijdagen geopend. Het Omgangshuis Geldermalsen zou aanvankelijk in 2023 halve dagen draaien vanwege een gebrek aan aanmeldingen. Echter lijkt het erop, door investeringen in het netwerk, dat de aanmeldingen aantrekken en is besloten in overleg met de opdrachtgever om toch te gaan voor volledige bezetting in 2023. Duur
Fte
Budget 2023
Inzet professionals
2023
Directe kosten
2023
47.200
Overhead
2023
52.383
Totaal
2,92
174.522
Budget 2024 excl. indexering
274.105
0
3. Resultaten Door de inzet van de Omgangshuizen in Nijmegen en Geldermalsen wordt kinderen gestructureerd de gelegenheid gegeven om contact te hebben met hun niet-verzorgende ouder op een zodanige wijze dat zij hiermee niet in een loyaliteitsconflict terechtkomen. Daarnaast wordt de niet-verzorgende ouder de gelegenheid gegeven om zijn/haar rol van ouder in te vullen of uit te oefenen (na een soms lange onderbreking waardoor wederzijdse vervreemding en onzekerheid een rol kan zijn gaan spelen). Concrete doelen 2023 -
Het Omgangshuis biedt een veilige, kindgerichte plaats waar het kind de niet-verzorgende ouder kan ontmoeten, zonder dat de ouders elkaar hoeven tegen te komen. Door vroeg voor het Omgangshuis te kiezen, kunnen langdurige problemen voorkomen worden, ook vóórdat ouders naar een advocaat, mediator of rechter gaan.
-
Met begeleidingsgesprekken c.q. voorlichting aan ouders, individueel of in een groep, kunnen ouders gemotiveerd worden om na het traject in het Omgangshuis, hulpverlening te (gaan) accepteren om een goede omgangsregeling op te starten en uiteindelijk deze onderling, zonder hulpverlening, uit te gaan voeren.
-
-
-
Tussen de 60% en 80% van de ouders kan na een traject in het Omgangshuis verder zelfstandig aan de slag met een goede omgangsregeling. Sterker onderzoekt de samenwerking tussen de Omgangshuizen en het REPS. Sterker blijft het Omgangshuis aanbieden en promoten bij alle deelnemende gemeenten en hun sociale teams, kernteams, GI’s en VT.
42
3. Verantwoording KPI’s -
Aantal actieve trajecten Aantal afgesloten trajecten
-
Wachttijd
-
Toelichting afgesloten trajecten
Inhoudelijk -
-
-
-
-
Activiteiten waaronder inzet vrijwilligers Samenwerkingen/netwerkpartners Aansluiting en samenwerking REPS Doorontwikkeling Cliëntervaring
H5.5 KOFFERTJE VAN KAATJE VOOR GELDERLAND - ZUID 2023
Er (nog) vroeger bij zijn vraagt om een andere benadering, zo realiseerde Sterker zich twee jaar geleden. Lang niet iedereen kent of kiest de weg naar regulier ondersteuningsaanbod en kinderen zijn sowieso niet altijd in de gelegenheid om zelf deze stap te maken. Bovendien gaat het niet alleen om nog laagdrempeliger werken, maar ook om hiermee te bereiken dat kinderen de steun vervolgens zullen zoeken en vinden in hun eigen omgeving (pedagogische civil society) en pas in tweede instantie hiervoor een beroep hoeven doen op professionals van bijvoorbeeld sociale teams. Theater AanZ en Sterker ontwikkelden daarom - samen met ervaringsdeskundige kinderen - KAATJE, een lichte voorstelling over een serieus thema die op alle basisscholen (bovenbouw) gespeeld kan worden. Met KAATJE kunnen alle basisschoolleerlingen bereikt worden. 1. Aanpak Kinderen leren door KAATJE hun verlangens en behoeften herkennen, serieus nemen en verwoorden. Volwassenen in scheidingssituaties, die vaak volledig in beslag genomen worden door alle emoties die bij een scheidingssituatie horen, worden in de voorstelling aangezet om zich te verplaatsen in het perspectief van hun kind. Leerkrachten krijgen handvatten om oog en oor te hebben voor de nood van kinderen in een scheidingssituatie.
Deze avondvoorstelling is voor alle ouders die deelnemen of deelnamen aan diensten van Scheiden en Omgang van Sterker in Gelderland-Zuid. Daarnaast wil Sterker haar vaste netwerkpartners benaderen zoals Entrea, JBG, sociale teams/Buurtteams Rijk van Nijmegen en Regio Rivierenland, Oidos Nijmegen zodat zij KAATJE kunnen aanbieden aan voor hun bekende ouders. Vanaf februari 2023 kan er gestart worden op scholen. Een voorstelling die mensen raakt, vraagt om een goede inbedding. Bij de voorstelling is daarom altijd een werker van Sterker aanwezig. De school ontvangt een educatiepakket (ontwikkeld door de HAN) om
43
verder met het thema aan de slag te gaan. Voor- en achteraf is er contact met de intern begeleider of directeur van de betreffende school, een sociaal werker biedt consult bij vragen en geleidt waar nodig door naar passende hulp. De begeleiding door Sterker rondom de voorstelling (aanwezigheid voorstelling en nagesprek kinderen, voor- en nagesprek zorgcoördinator en /of directeur, follow-up na drie weken en reistijd) bedraagt vier uur per voorstelling. Mocht Sterker vragen krijgen die passend zijn in de diensten van Sterker en deze worden geboden in het gebied, dan leidt Sterker gelijk toe. Mocht Sterker hier geen taak in kunnen pakken, dan leidt zij de vraag toe naar het sociaal team, schoolmaatschappelijk werk of de gemeente van het gebied waar de voorstelling op dat moment plaatsvindt. In 2022 heeft Sterker ondervonden dat er vanuit de voorstellingen, herhaaldelijk de vraag kwam voor een deelname aan de groep ‘kinderen na echtscheiding’. Omdat deze vragen buiten het werkgebied (daar waar de groepen wel gefinancierd worden) vielen konden wij als Sterker deze vraag niet formeel bedienen. Dit wil Sterker volgend jaar anders en daarom stellen wij, in deze aanvraag, groepswerk beschikbaar voor kinderen voor Gelderland Zuid. 2. Inzet Theater AanZ en Sterker vragen 20 voorstellingen aan voor 2023.
Duur Inzet professionals
Fte 2023
Budget 2023 20 x 1.490
20.809
Budget 2024 excl. indexering
0,23 FTE
Nazorg Sterker, inclusief groepswerk Directe kosten
2023
Overhead
2023
Voorstellingkosten Theater AanZ
Totaal
29.800 4.391 55.000
3. Resultaten Door de inzet van KAATJE op 20 scholen in heel Gelderland - Zuid wordt er een preventief, collectief aanbod geboden over het thema echtscheiding. Concrete doelen 2023 -
-
Theater AanZ en Sterker willen in 2023 in totaal 20 voorstellingen geven op scholen in Gelderland - Zuid te weten tien voor Rijk van Nijmegen en tien voor Regio Rivierenland. In 2022 is de wens vanuit het veld gekomen om een voorstelling voor alle ouders te organiseren. Hiermee willen wij in januari 2023 starten met een avondvoorstelling. Dit zal tevens een kick-off zijn voor het nieuwe jaar!
44
Preventieve en informatieve bijeenkomsten.
-
Groepswerk voor kinderen (en ouders) beschikbaar voor heel Gelderland Zuid
-
Verbinding en samenwerking met onderwijs en lokale toegangspoorten.
-
4. Verantwoording 2023 Sterker dient samen met theater AanZ een halfjaarlijks en jaarlijkse inhoudelijke, cijfermatige en financiële verantwoording in. Deze verantwoording zal naast de cijfers ook aangeven welke doelen er zijn behaald, de effecten van de inzet, de activiteiten en diensten.
H5.6 REGIONAAL EXPERTISE PROJECT SCHEIDEN (REPS) VOOR RIJK VAN NIJMEGEN 1. Aanpak In de regio Rijk van Nijmegen start op 1 januari 2023 het Regionaal Expertisepunt Scheiden. Het Expertisepunt bestaat uit professionals van Sterker sociaal werk, Entrea Lindenhout, Pro Persona en Jeugdbescherming Gelderland. Dit gebeurt vanuit een samenwerkingsverband waarvan ook Buurtteams Jeugd en Gezin Nijmegen en de regiogemeenten deel uitmaken. Visie rondom hulp bij scheiden: we willen in de regio Rijk van Nijmegen dat we gezinnen en huishoudens op tijd en op de juiste manier helpen bij een scheiding. Dit doen wij vanuit de visie dat:
- ouders, hun netwerk, de dienst- en hulpverlening zich gaan richten op het stoppen van de strijd; - ouders toewerken naar het welzijn voor de kinderen en voor zichzelf; - de dienst- en hulpverlening en het netwerk zich richten op ouders en kinderen als twee aparte systemen;
-
we werken aan wat haalbaar is, in plaats van blijven focussen op communicatie en
samenwerking. Deze visie is gebaseerd op het advies “van één gezin één plan naar twee gezinnen, twee plannen!” dat in mei 2022 geschreven is.
Sterker adviseert nadrukkelijk om de taak van coördinator regionale bijeenkomsten aandachtfunctionarissen complexe scheiding te beleggen bij de coördinator van het REPS. Sterker ziet dat het te bedienen gebied voor deze bijeenkomsten breder ligt dan die van de REPS, echter het is goed om deze te verbinden zodat er geen nieuwe stroom en/of overleggen komen. Inschatting van Sterker is dat de coördinator van het REPS kundig genoeg is om de verschillende belangen te zien en daarin correct te handelen. 2. Inzet op basis van 1 jaar De begroting voor het REPS dient nog in de projectgroep met netwerkpartners en gemeente afgestemd te worden. De inzet en het budget is dus nog niet vastgesteld. De begroting van het REPS wordt na afstemming met de projectgroep ingediend.
45
Duur
Fte
Budget 2023
Budget 2024 excl. indexering
Uitvoering REPS Sterker sociaal werk Uitvoering REPS Entrea Lindenhout Uitvoering REPS Entrea Lindenhout gedragswetenschapper Uitvoering REPS Jeugdbescherming Gelderland Uitvoering REPS Pro Persona Projectleider REPS Sterker sociaal werk Vaste Huisvestiging REPS Incidentiele kosten (Potje REPS) - Extra huur ruimtes - Teambenodigheden - Tolk kosten - etc. Communicatiebudget *
2023
n.t.b.
n.t.b.
2023
n.t.b.
n.t.b.
-
2023
n.t.b.
n.t.b.
-
2023
n.t.b.
n.t.b.
-
2023
n.t.b.
n.t.b.
-
2023
n.t.b.
n.t.b.
-
2023
n.t.b.
n.t.b.
-
2023
n.t.b.
n.t.b.
-
n.t.b.
n.t.b.
-
Uitvoering HOST rol
2023
n.t.b.
n.t.b.
-
-
-
-
Ureninzet Financiën, HRM, Communicatie, ICT
-
Management
Totaal
n.t.b.
n.t.b.
-
3. Resultaten -
-
-
Sterker neemt deel aan de stuurgroep, samenwerkingsverband REPS Sterker voert de HOST-rol uit voor het REPS te weten: o
Huisvestiging
o
HRM
o
Communicatie en ICT
o
Financiën
Sterker biedt 1 FTE uitvoerend in het REPS
46
Sterker biedt 1 FTE Projectleider REPS
-
Sterker denkt actief mee over doorontwikkeling en implementatie
-
4. Verantwoording 2023 Vooraf aan de start gaat Sterker met de overige leden van de stuurgroep en het samenwerkingsverband kijken naar indicatoren waarop inhoudelijk de uitvoering van het REPS te verantwoorden. Voor de deelname aan het REPS geven wij onderstaande verantwoording: KPI’s -
-
Inzet financieel HOST rol REPS Kosten en ureninzet levering medewerkers in het REPS
Inhoudelijk -
-
-
Deelname aan stuurgroep en samenwerkingsverband Samenwerkingen/netwerkpartners Doorontwikkeling
H5.7 DIENSTEN DIE NIET MEEGAAN NAAR 2023-2024 Sterker stelt voor om te stoppen met een tweetal activiteiten te weten: -
-
Ouderbijeenkomsten Gelderland – Zuid. Regionale coördinatie bijeenkomsten aandachtsfunctionarissen complexe scheiding (zie REPS).
Sterker heeft in 2022 de ouderbijeenkomsten georganiseerd in samenwerking met het LCO. De bijeenkomsten hebben zich opgesplitst in Nijmegen en Geldermalsen. Over de gehele linie was de opkomst minder dan van tevoren was ingeschat. Voor de zomer van 2022 is er een uitgebreide PR-ronde gedaan richting alle samenwerkingspartners maar dit heeft niet geleid naar een volledige groep deelnemers. Voornaamste reden blijkt dat de ouderbijeenkomsten voorheen vanuit de Raad voor de Kinderbescherming werden georganiseerd. Deze Raad verwees ouders, met lichte drang, direct door. Deze positie heeft Sterker niet. Sterker gaat de inhoud van deze bijeenkomsten, doorvertaald in eigen taal, integreren in de ouderbijeenkomsten van de kindgroepen ‘Kind na scheiding’. Hierdoor is ons bereik van ouders groter en zijn ouders meer bereid om deel te nemen, naar zichzelf te kijken en vervolgstappen te zetten.
47
H6. FINANCIERING H6.1 INDEXATIE De aangevraagde subsidies betreffen prijspeil 2023*. Over de bedragen voor 2024 zal nog indexatie worden toegepast. * Dit betreft prijspeil 2023 op basis van een indexatie van 7,1% en is onder voorbehoud van de nieuwe CAO. De huidige CAO sociaal werk heeft een looptijd tot en met 30 juni 2023, de onderhandelingen voor de nieuwe CAO per 1 juli starten op korte termijn. Indien de impact van de nieuwe CAO groter is dan de voorlopige indexatie, dan zullen we met u in overleg treden.
H6.2 FINANCIËLE BIJLAGE Op pagina 49 is de financiële bijlage te vinden.
48
49