Rapport Nijmegen Westerkwartier (083833090-A)
Tekst van het document
0
€ 1,7 – 2,3 miljoen • •
Dit alternatief heeft impact op de • inrichting/ontwikkelwaarde van het UWV-terrein. De ruimtelijke kwaliteit en inpasbaarheid komen • onder druk te staan vanwege extra kruispunt.
Dit alternatief heeft impact op de inrichting/ontwikkelwaarde van het UWV-terrein. De ruimtelijke kwaliteit en inpasbaarheid komen onder druk te staan vanwege extra kruispunt.
Tabel 11 Afwegingstabel alternatieven wegenstructuur
Onze referentie: 083833090 A - Datum: 2 april 2019
29 van 35
WESTERKWARTIER NIJMEGEN
BIJLAGE A VERSLAGEN WERKSESSIES Verslag werksessie 1
Onze referentie: 083833090 A - Datum: 2 april 2019
30 van 35
WESTERKWARTIER NIJMEGEN Werksessie 1
1
Programma 08:30 – 08:40 uur
Welkom en kennismaking
08:40 – 09:00 uur
Doel van de opdracht, kaders en uitgangspunten
09:00 – 10:00 uur
Inventarisatie en varianten
10:00 – 10:15 uur
Beoordelingscriteria
10:15 – 10:30 uur
Risico’s en beheersmaatregelen
© Arcadis 2019
2
Doel van de opdracht, kaders en uitgangspunten
Doel van de opdracht, kaders en uitgangspunten • Scope (demarcatie) • Multicriteria analyse - afwegingstabel • Doel informatiebijeenkomst
• Belangrijk is dat … • Planning
© Arcadis 2019
4
Doel van de opdracht, kaders en uitgangspunten MCA – afwegingstabel, invullen met op basis van vijfpuntsschaal met toelichting
Doel infobijeenkomst: Accent op info brengen, minder op halen, maar wel mogelijkheid tot inbreng. Effecten inzichtelijk maken. Mensen betrekken richting eindresultaat. Bewoners moeten nog de kans hebben iets te wijzigen/nuanceren. Tussentijds wethouder informeren. Wethouder weet dat dit onderzoek loopt. Ook verkeersgroep Waterkwartier en Fietsersbond bij conceptresultaten betrekken. Belangrijk is: … Planning van dit project moet passen in grotere projectopgave. Keuze voor één alternatief, in april willen we dat kunnen zeggen. Bestuurlijk draagvlak. Risico dat dat besluit niet wordt genomen. Keuze fietspad bovenlangs of niet → is het mogelijk fietspad over 5-knoop te leiden? Deze vraag moet beantwoord. Verwachting nu niet hard keuzes voor 5-knoop. Maar we willen een richting en bepaalde mate van zekerheid dat het haalbaar is. Belangrijk dat het gaat over alle modaliteiten: fiets, auto, bus, voetgangers
© Arcadis 2019
5
Demarcatie Scope SFR: tussen Weurtseweg (s101) tot aan Graafseweg/Hatertseveldweg
5-knoop en alle poten die daarop aantakken. Ontsluiting UWV-terrein, Fresiastraat.
Pluvier straat
Aandachtspunt: Ideeën voor knip Voorstadslaan (zijn ook al met de buurt besproken, proefopstelling voor 3 wk is al besloten). Bij Schependomlaan/Tweeede Oude Heselaan, of bij rotonde Marialaan.
© Arcadis 2019
6
Inventarisatie
Verkeersstructuur Inclusief nieuwe snelfietsroute
auto fiets bus spoor
© Arcadis 2019
8
Uitgangspunten snelfietsroute • Doorgaande route langs station – ontlasting route oostzijde spoor • Twee routes met start-/eindpunt bij station: -
Batavierenpad Noord
-
Wijchen – Nijmegen
Batavierenpad Noord
RijnwaalPad
• Verwacht gebruik • Loopt fysiek profiel van de route bij het station door of mag het onderbroken worden?
Batavierenpad Zuid
© Arcadis 2019
WijchenNijmegen
9
Hoofdnetwerk fiets Huidige situatie: fietsers vanaf Beuningen en Graafseweg richting station rijden om naar oostzijde station.
Jme: rechterkaart is niet meer up-to-date. Hier komt een nieuwe van (in concept) actie Fietsroute Tollenstraat hier kan evt. doorgaand verkeer over gaan.
© Arcadis 2019
10
Intensiteiten fietsverkeer
(werkdagetmaal, tellingen 2018)
Gemeente checkt nog de aantallen actie Er zal weinig uitwisseling zijn tussen oost en westzijde spoor
2.400
1.000 3.700
© Arcadis 2019
11
Hoofdnetwerk gemotoriseerd verkeer 2020
© Arcadis 2019
12
Intensiteiten gemotoriseerd verkeer 2017, etmaal
15.800
© Arcadis 2019
13
Intensiteiten gemotoriseerd verkeer 2029, etmaal laag scenario hoog scenario
Soort verkeer op de Oude Heselaan: Heel veel sluipverkeer, 90%. Vanuit Wolfkuilseweg, mensen die Industrieplein vermijden. Men wil Graafseweg vermijden, en kun je er ook niet goed op. Dus voor de hele wijk ontsluiting via Tweede Oude Heselaan (GOW dus die ga je niet knippen) naar het centrum. 4.000 op de Krayenhofflaan is hoog voor woonstraat, misschien een knip nodig
15.800 16.200
Beeld van toenames Krayenhoflaan/Koninginnelaan als gevolg van entree station. vanuit s101 sluipverkeer via Krayenhofflaan naar station. Dus zou je een knip moeten maken. Krayenhofflaan neemt toe van 2900 (2017) naar 3900. Is dat alleen woningbouw, of zit daar ook westentree station in? © Arcadis 2019
14
Stationsgebied west Verwacht gebruik: • ca. 1.750 fietsers • ca. 1.000 voetgangers
• autoreizigers naar K&R of P&R, taxireizigers (aantallen niet bekend) • beperkte groei van deze aantallen als gevolg van toekomstige ontwikkelingen
© Arcadis 2019
Hoe groot is de stroom die langs station dóór gaat? Verwachting meerderheid naar station. Doorgaande route blijft aan oostzijde station, die loopt daar al. Alleen op de route vanuit Weurt/Waalfront naar Heijendaal. Dat is de enige doorgaande route.
Is dit stukje dan verplicht SFR? Of moet je een goede fietsvoorziening hebben? Vanuit het noorden wel, want fietsenstalling aan zuidzijde TUnnelweg. Als dit stukje op de 5-knoop ligt, dan wel. Als SFR hoogt ligt, dan maakt het niet zoveel uit. 5-knoop is voor fietsers een draak Snelfietsroute geroepen ihkv subsidie. Dus stukje voor station moet ook SFR zijn voor subsidie. Als je SFR bovenlangs noemt, is het altijd sfr-waardig, want geen conflict met auto. Bij 5-knoop kan het een behoorlijk verschil zijn.
15
Varianten
Varianten snelfietsroute Verbinding Voorstadslaan – Graafseweg/Hatertseveldweg • Fietsstraat Krayenhofflaan – Koninginnelaan • Fietspad langs het spoor 3 varianten, kruising tussen TweedeOudeHeselaan en spoor in. Rotonde zou daar niet werken. VRI is waarschijnlijk ook niet optimaal vanwege korte afstand tot 5-knoop. Maar puur fietsoversteek (oranje) is misschien wel een optie. Dan kan fietsverkeer (van bovenaf) uitwisselen met andere stromen en naar station. Geregelde fietsoversteek: hoe verhoudt zich dat tot doorstroming Tunnelweg. Ontsluiting UWV via Fresiastraat is nog niet vastgesteld; een ander oplossing zou nog kunnen. Dit is nog een van de vraagstukken die eigenlijk nu ook beantwoord moet worden in deze studie.
© Arcadis 2019
17
Varianten 5-taks knoop Model 1: knip Tweede Oude Heselaan Optie om gebieden UWV en P+R/Vissers te ontsluiten met rechtstreekse aansluiting Tunnelweg Bij deze variant is het ook mogelijk om de SFR direct ten noorden en zuiden af te buigen naar het tracé langs het spoor
© Arcadis 2019
18
Varianten 5-taks knoop Model 2: geen buurt aansluitingen
2 woonwijken sluiten niet meer direct aan op Marialaan + voorkomt sluipverkeer / extra verkeer voor station - Geen rechtstreekse ontsluiting naar hoofdwegen Bij deze variant is het ook mogelijk om de SFR direct ten noorden en zuiden af te buigen naar het tracé langs het spoor Optie om nog te kijken of bijvoorbeeld de Krayenhofflaan wel wordt aangesloten via nieuwe kruispunt
© Arcadis 2019
19
Varianten 5-taks knoop Model 3: scheiding verkeersstromen
Bestaande 5-knoop wordt Y-aansluiting en daarnaast komt een 4-taks kruispunt Bij deze variant is het ook mogelijk om de SFR direct ten noorden en zuiden af te buigen naar het tracé langs het spoor
© Arcadis 2019
20
Beoordelingscriteria
Voorstel beoordelingskader Beoordelingscriteria Robuustheid verkeersstructuur
Goede verkeersdoorstroming en logische verkeersstructuur voor gemotoriseerd verkeer, fiets, voetganger en openbaar vervoer
Fietsverkeer
Snelfietsroute en andere fietsverbindingen
Verkeersveiligheid
Zowel voor gemotoriseerd verkeer, fietsers als voetgangers
Ruimtelijke inpassing
Ruimtelijke kwaliteit Technisch (verkeerstechnisch, hoogte, K&L, etc.) Aan/Ontsluiting UVW-terrein
Functionele aansluiting op het station
Mate waarin de variant goed aansluit op de K&R, fietsenstalling, entree station.
Impact op de omgeving
Geluidhinder, kans op sluipverkeer, parkeren, etc.
Maatschappelijk draagvlak
Op basis van reacties tijdens informatiebijeenkomst 27 maart 2019, relatie knip Voorstadslaan
Kosten
Indicatie van de kosten
© Arcadis 2019
22
Risico’s en beheersmaatregelen
Risico’s (1/2) RISMAN
Beschrijving risico
Oorzaak
Gevolg
Beheersmaatregel
Organisato risch
Plan voor het westerkwartier komt niet overeen met wensen/afspraken ontwikkelende partij (Van Herk Groep).
Geen of niet voldoende afstemming met stationsproject en/of Van Herkgroep.
Voorkeursvariant blijkt niet te realiseren omdat grondruil niet doorgaat.
Collega's vanuit station aanhaken bij project en kennis nemen van uitgangspunten en randvoorwaarden uit dit proces. Overleg plannen met Van Herk Groep (indien nodig).
Financieel/ economisc h
Ondergrondse situatie is onvoldoende bekend en daarmee niet te kwantificeren.
De ondergrondse situatie is alleen bekend van het stationsgebied, en niet van de vijfknoop.
Hogere kosten voor de gemeente, of gemeente moet terugkomen op de keuze voor een variant vanwege hogere kosten dan vooraf ingeschat.
KLIC melding uitvoeren om ondergrondse situatie in beeld te brengen.
Politiek/ bestuurlijk
Bewoners benaderen politiek.
Bezwaar tegen de plannen en/of tegen het proces.
De politieke keuze voor een variant wordt gedomineerd door kleine groep bewoners (niet representatief voor alle omwonenden) ipv door multicriteria analyse en bredere input bewonersavond.
Omwonenden informeren over het te doorlopen proces en vroegtijdig aankondigen van informatiebijeenkomst.
Technisch
Gaandeweg het proces blijken varianten niet stabiel te zijn.
Cijfers over het verwachte gebruik van de snelfietsroute ontbreken.
Uitloop van de planning/besluitvorming.
Vroegtijdig in proces (werksessie 1) aandacht besteden aan functie en verwacht gebruik snelfietsroute.
© Arcadis 2019
24
Risico’s (2/2) RISMAN
Beschrijving risico
Oorzaak
Gevolg
Beheersmaatregel
Technisch
De aangepaste verkeersstructuur functioneert niet vanwege een hogere intensiteit van het fietsverkeer.
Onvoldoende inzicht in het uiteindelijke gebruik van de nieuwe infrastructuur.
Problemen m.b.t. verkeersdoorstroming en/of verkeersveiligheid. Hogere kosten om deze problemen op te lossen.
Tijdens MCA veel aandacht voor routes en gedrag fietsers. Na ingebruikname monitoren wat het gebruik is, zodat evt. problemen snel gesignaleerd worden en er tijdig maatregelen genomen kunnen worden.
Juridisch/ wettelijk
Variant(en) blijken in een later stadium niet mogelijk te zijn vanwege te verwerven gronden.
Grondbezitters willen niet verkopen.
Vertraging in het project omdat opnieuw naar varianten gekeken moet worden. Hogere kosten.
Benodigde grondaankoop per variant vroegtijdig inzichtelijk maken. Tijdig bij grondeigenaren informeren naar hun bereidheid om te verkopen.
Juridisch/ wettelijk
Lange doorlooptijd bestemmingsplanproce dure.
Bezwaar tegen de plannen.
Het station is gereed met nieuwe verkeersstromen aan de westzijde tot gevolg, terwijl de infrastructuur hier nog niet op is aangepast: problemen in doorstroming en/of verkeersveiligheid.
Vroegtijdig starten met procedure, zodat de fysieke ingreep op tijd gereed is.
Maatschap pelijk
Het plan stuit op weerstand van omwonenden.
NIMBY, zorgen over parkeren, veiligheid in de nieuwe situatie, etc.
Geen draagvlak voor de gekozen variant.
Omwonenden tijdig informeren over het proces en aangeven waarover meegedacht kan worden 25 en binnen welke kaders.
© Arcadis 2019
Afsluiting Volgende werksessie: • Donderdag 28 februari 11:00 uur
WESTERKWARTIER NIJMEGEN
Verslag werksessie 2
Onze referentie: 083833090 A - Datum: 2 april 2019
31 van 35
WESTERKWARTIER NIJMEGEN Werksessie 2 28 februari 2019 Aanwezigen • René Duifhuizen (Gemeente Nijmegen) • Harold Klomp (Gemeente Nijmegen) • Jasper Meekes (Gemeente Nijmegen) • Tjerry Kuster (Gemeente Nijmegen) • Bas Crebolder (Gemeente Nijmegen) • Paul Goedknegt (Gemeente Nijmegen) • Peter Petter (Arcadis) • Robert Groenhof (Arcadis) • Josine de Boer (Arcadis) • Tom Kramer (Arcadis)
1
Programma Terugblik verkeersstructuur en discussie over ruimtelijke structuur
Per variant • Welke verkeerseffecten zien we • Optimalisaties en aandachtspunten vanuit verkeer • Varianten voor ruimtelijke structuur
• Integrale variant
Vooruitblik vervolgstap
© Arcadis 2019
28 februari 2019
2
Varianten
Varianten snelfietsroute Verbinding Voorstadslaan – Graafseweg/Hatertseveldweg • Fietsstraat Krayenhofflaan – Koninginnelaan • Fietsstraat Eerste Oude Heselaan – Anjelierenweg – Ridderspoor • Fietspad langs het spoor -
Noordelijke deel
-
Zuidelijke deel
De huidige snelfietsroute langs de Waalbandijk wordt verlegd naar de Weurtseweg. De route naar het station zou dan door het Krayenhoffpark (langs de boterfabriek) naar de Krayenhofflaan lopen. Het gebied bij boterfabriek is een ontwikkelgebied voor nieuwe bebouwing. De boterfabriek zelf is een monumentaal pand en blijft behouden (zie oranje cirkel). De ambitie is om verbinding te zoeken met het Krayenhoffpark. Een snelfietsroute daar dwars doorheen sluit niet aan bij deze ambitie. Voor het meest zuidelijke gedeelte van de snelfietsroute zijn er nog drie opties om aan te sluiten op de Graafseweg/Hatertseveldweg: • Nieuwe Nonnendaalseweg – deze is het breedst en lijkt het meest geschikt © Arcadis 2019 • Palmstraat • Oude Azaleastraat
28 februari 2019
4
Beoordeling varianten snelfietsroute Beoordelingscriteria
Langs het spoor
Krayenhofflaan / Koninginnelaan
Eerste Oude Heselaan / AnjelierenwegRidderspoor
Fietsverkeer (aansluiting fietsnetwerk)
Route sluit niet goed aan op snelfietsroute Weurtseweg
+ Sluit goed aan op snelfietsroute Weurtseweg
-Route sluit niet goed aan op snelfietsroute Weurtseweg Minder directe route en minder logisch m.b.t. ‘wayfinding’
Verkeersveiligheid
+ Vrijliggend fietspad
Oversteek Voorstadslaan moet worden aangepast Haaks parkeren op de Koninginnelaan
Deels haaks parkeren langs route
Ruimtelijke inpassing
+/Volledig over dienstweg van ProRail Behalve bij kruising Tunnelweg Hoogteverschil
+ Krayenhofflaan geschikt als fietsstraat, uitritconstructies op zijwegen reeds aanwezig Koninginnelaan voldoende breed
Eerste Oude Heselaan: grotendeels voldoende breed, maar verbreding nodig bij parkje Anjelierenweg: smal Hoogteverschil bij doorsteek naar Ridderspoor Sluit met uitritconstructie aan op Nieuwe Nonnendaalseweg
Functionele aansluiting op het station
+ Direct
+ Binnen 200m – zichtafstand – aansluiting op fietspaden langs Tunnelweg
+ Binnen 200m – zichtafstand – aansluiting op fietspaden langs Tunnelweg
Impact op de omgeving
0/Nieuwe toegang tot achterzijde woningen Anjelierenweg en Ridderspoor: risico inbrekers
Veel haaks parkeren op Koninginnelaan
Deels haaks parkeren op Eerste Oude Heselaan, Anjelierenweg en Ridderspoor
Robuustheid verkeersstructuur
Maatschappelijk draagvlak © Kosten Arcadis 2019
-Extra viaduct over Tunnelweg
28 februari 2019
5
Varianten 5-taks knoop Model 1: knip Tweede Oude Heselaan
Beoordelingscriteria
Beoordeling
Robuustheid verkeersstructuur
++ Een 4-takskruispunt en een 3-takskruispunt (afstand: 200m) zijn beide goed regelbaar
Fietsverkeer
+ Goede aansluiting op andere fietsverbindingen vanaf snelfietsroute, via 1 kruispunt. Meest directe route voor snelfietsroute optie: Krayenhoflaan/Koninginnelaan.
Verkeersveiligheid
0 4-taks kruispunt heeft minder conflictpunten dan 5-taks kruispunt. Oversteek voor fietsers blijft gecombineerd met gemotoriseerd verkeer. Veel afslaand verkeer naar station op fietsstraat
Ruimtelijke inpassing
-Nieuwe gebiedsontsluitingsweg nodig naast Pluvierstraat, grondaankoop nodig.
Functionele aansluiting op het station
0 Geen rechtstreekse aansluiting op het station, aansluiting loopt via Fresiastraat.
Impact op de omgeving
Deel ontwikkelgebied wijkcentrum en woningen Marialaan 55/57 moeten worden opgeofferd voor ontsluitingsweg. Fresiastraat moet verbreed worden om stationsverkeer en snelfietsroute af te kunnen wikkelen.
Maatschappelijk draagvlak
Door de knip in de Voorstadslaan gaat er meer verkeer over de Tweede Oude Heselaan rijden, en dus ook over de Pluvierstraat.
Kosten Model 1 De optie om de fietsoversteek helemaal los te trekken van het kruispunt wordt besproken, maar dit leidt tot twee oversteken kort op elkaar. Fresiastraat moet aangepast, tenzij ontsluiting parkeergarage UWV-terrein rechtstreeks op Koninginnelaan. Gunstig voor ontwikkeling UWV-terrein: vrij in te delen. Fietsoversteek met OFOS.
2 varianten: Pluvierstraat en Voorstadslaan
Parkeren Bij snelfietsroute via Koninginnelaan verdwijnen mogelijk parkeerplaatsen. Gemeente denkt na om bij het UWV-terrein lagere parkeernormering toe te passen. Als parkeren in de Koninginnelaan dan ook vermindert, ontstaat een probleem. Ook omdat verwacht wordt dat de westzijde van het station aantrekkelijker wordt door de herinrichting. Actie parkeerdrukonderzoek 2017 doorsturen. 2019gaat maar om 4 plekken. Verwachting is dat ca. 75% van de intensiteit voor het congrescentrum De K&R©bijArcadis het station is, en ca. 25% voor het station.
Alternatief Pluvierstraat Het wijkcentrum gaat weg, de school blijft. Er is nog geen vastgesteld plan. Voorkeur om de nieuwe ontsluiting naast de Pluvierstraat te leggen, de Pluvierstraat wordt parallelweg (zie paarse stippellijnen). De vrijheid van de exploitatie van het ontwikkelgebied wordt erg bekort als hier een infra-aansluiting wordt gemaakt – mogelijk wordt de exploitatie niet gehaald. Alternatief Voorstadslaan Actie verzoek om dit alternatief door te rekenen in het verkeersmodel Dit alternatief is ruimtelijk geen probleem, echter de aanpassing van de maximumsnelheid van 30 naar 50 km/u zal tot bezwaar leiden. De groene stippellijn wordt een nieuwe fietsroute. Deze wordt grotendeels verkeersluw als gekozen wordt voor de Voorstadslaan. 28 februari 2019 6 Zowel bij alternatief Pluvierstraat als bij alternatief Voorstadslaan wordt veel bezwaar verwacht vanuit de wijk.
Varianten 5-taks knoop Model 2: geen buurt aansluitingen
Model 2 De druk op de wijk van stationsverkeer neemt af. Maar inperking bereikbaarheid/toegankelijkheid van de wijken. Gunstig voor Fresiastraat. Er is een variant mogelijk om aan één zijde een knip te realiseren.
Beoordelingscrite ria
Beoordeling
Robuustheid verkeersstructuur
+ Twee kruispunten (5-taks en 4-taks) op korte afstand van elkaar (100m); met gecombineerde VRI goed te regelen.
Fietsverkeer
+ Rechtstreekse route, overzichtelijke oversteek kruispunt Tunnelweg. Goede aansluiting op andere fietsverbindingen vanaf snelfietsroute, via 1 kruispunt. Meest direct voor fietspad Krayenhoflaan/Koninginnelaan.
Verkeersveiligheid
+ Geen doorgaand verkeer in fietsstraat, toegang tot station is separaat van fietsstraat 5-knoop blijft bestaan, dus veel conflictpunten
Ruimtelijke inpassing
+ Variant is ruimtelijk goed in te passen. Weinig ruimtelijke kwaliteit, door twee kruispunten op korte afstand van elkaar.
Functionele aansluiting op het station
+ Rechtstreeks aansluiting op het station vanaf de Tunnelweg.
Impact op de omgeving
+/Krayenhoflaan en Marialaan niet meer aangesloten op Tunnelweg. Geen sluipverkeer/extra verkeer station door de wijken.
Maatschappelijk draagvlak
In combinatie met de knip in de Voorstadslaan zorgt dit voor extra verkeersdruk op de Tweede Oude Heselaan.
Kosten
Aspect cultuurhistorie: de 5-sprong was een voortvloeisel van de tuindorpenstructuur. Met name de vork Marialaan/Tweede Oude Heselaan is cultuurhistorisch interessant. Hiërarchie aanbrengen en dwarsstraten ondergeschikt maken, zoals in model 2, sluit hier heel mooi bij aan. Model 1 scoort op dit aspect minder goed, maar dat hoeft niet doorslaggevend te zijn. Het kruispunt naar UWV-terrein/station en P&R wordt een fors kruispunt. Twee VRI’s kort op elkaar. De toegangsweg zelf hoeft niet breed te zijn. Vanuit stationsoogpunt is een 2e kruispunt minder aantrekkelijk: de looproute © Arcadis 2019 van voetgangers en fietsverkeer worden hiermee onderbroken. Deze variant scoort niet goed op ruimtelijke kwaliteit.
28 februari 2019
7
Varianten 5-taks knoop Model 3: scheiding verkeersstromen
Beoordelingscriteria
Beoordeling
Robuustheid verkeersstructuur
+ Twee kruispunten (3-taks en 4-taks) op korte afstand van elkaar (100m); met gecombineerde VRI goed te regelen.
Fietsverkeer
Aansluiting op overige fietsverbindingen via twee kruispunten. Meest directe route voor fietspad Eerste Oude Heselaan / Anjelierenweg. Koppeling autoroute met fietsroute
Verkeersveiligheid
Kans dat fietsers rechtdoor over gaan steken i.p.v. via de oversteek Fresiastraat.
Ruimtelijke inpassing
Fresiastraat moet verbreed worden om verkeer en snelfietsroute af te kunnen wikkelen. Veel verkeer over UWV-terrein.
Functionele aansluiting op het station
+ Rechtstreeks aansluiting op het station vanaf de Tunnelweg.
Impact op de omgeving
Aanpassen Fresiastraat en Kauwstraat.
Maatschappelijk draagvlak Kosten
Model 3 Marialaan/Tunnelweg wordt een simpel 3-taks kruispunt. De tweede kruising wordt complexer en meer (doorgaand) verkeer over UWV-terrein. Impact op inrichting UWV-locatie. De grondruil bij het UWV-terrein om ruimte te creëren heeft niet veel zin als er een kruispunt komt op die plek.
© Arcadis 2019
28 februari 2019
8
Voorkeur varianten snelfietsroute Langs het spoor Sociale veiligheid is een issue, route ligt op andermans grond en is duur vanwege fietsviaduct Tunnelweg. Financieel scoort deze slecht, en qua veiligheid en gebruik ook negatief. Daarnaast moeten fietsers hoogteverschil overbruggen om op de route te komen. De route wordt onlogisch omdat de snelfietsroute Waalbandijk wordt verlegd naar Weurtseweg. Gebruikers snelfietsroute gaan voornamelijk van en naar het station. Verkeer uit de wijk zou er dan ook gebruik van moeten kunnen maken. Dat kan niet als de route langs het spoor ligt. Krayenhofflaan Krayenhofflaan is goed in te richten als snelfietsroute. Oversteek Voorstadslaan moet in de voorrang worden ingericht. Koninginnelaan Parkeerprobleem. Oplossingsrichting: • Parkeerregulering • Diepere haaksparkeervakken (zeker als parkeerders station en centrum ‘s ochtends komen en ‘s avonds pas weer weg gaan, moet blijken uit parkeeronderzoek 2017) Haaksparkeren op snelfietsroute – mogelijk knelpunt ivm subsidie provincie. Anjelierenweg/Ridderspoor Meer woonerfstraten, smal en minder direct. Fietsstraat is dan geen logische route (wayfinding). Conclusie Arcadis gaat varianten uit elkaar trekken. Zowel voor 5-knoop als voor fietsroutes. Noord- en zuidzijde hoeft niet hetzelfde aangesloten te worden. De buurt vreest voor UWV-locatie ontwikkeling.
Afsluiting Koninginnelaan kan belangrijke optie zijn om tegemoet te komen aan de wijk. Actie Arcadis heeft resultaten verkeersmodelberekening eind volgende week (8 maart) nodig voor verwerking in conceptrapport.
© Arcadis 2019
28 februari 2019
9
Beoordelingskader Beoordelingscriteria Robuustheid verkeersstructuur
Goede verkeersdoorstroming en logische verkeersstructuur voor gemotoriseerd verkeer, fiets, voetganger en openbaar vervoer
Fietsverkeer
Snelfietsroute en andere fietsverbindingen
Verkeersveiligheid
Zowel voor gemotoriseerd verkeer, fietsers als voetgangers
Ruimtelijke inpassing
Ruimtelijke kwaliteit Technisch (verkeerstechnisch, hoogte, K&L, etc.) Aan/Ontsluiting UVW-terrein
Functionele aansluiting op het station
Mate waarin de variant goed aansluit op de K&R, fietsenstalling, entree station.
Impact op de omgeving
Geluidhinder, kans op sluipverkeer, parkeren, etc.
Maatschappelijk draagvlak
Op basis van reacties tijdens informatiebijeenkomst 27 maart 2019, relatie knip Voorstadslaan
Kosten
Indicatie van de kosten
© Arcadis 2019
28 februari 2019
10
Beoordelingsschaal Vijfpuntsschaal: • ++
Variant scoort zeer positief ten opzichte van de referentiesituatie.
• +
Variant scoort positief ten opzichte van de referentiesituatie.
• 0
Variant scoort neutraal ten opzichte van de referentiesituatie.
• -
Variant scoort negatief ten opzichte van de referentiesituatie.
• --
Variant scoort zeer negatief ten opzichte van de referentiesituatie.
© Arcadis 2019
28 februari 2019
11
Risico’s Nieuwe risico’s • de buurt: het gebied dat weerstand kan geven wordt groter vanwege variant Voorstadslaan • ruimtelijke kwaliteit: inpasbaarheid en ook cultuurhistorische aspecten • bij knip Tweede Oude Heselaan kan bus er niet meer langs, er verdwijnt één halte t.h.v. wijkcentrum • UWV-terrein, de varianten hebben impact op de inrichting/ontwikkelwaarde Deze zullen worden toegevoegd aan het risicodossier.
Risico’s (1/2) RISMAN
Beschrijving risico
Oorzaak
Gevolg
Beheersmaatregel
Organisato risch
Plan voor het westerkwartier komt niet overeen met wensen/afspraken ontwikkelende partij (Van Herk Groep).
Geen of niet voldoende afstemming met stationsproject en/of Van Herkgroep.
Voorkeursvariant blijkt niet te realiseren omdat grondruil niet doorgaat.
Collega's vanuit station aanhaken bij project en kennis nemen van uitgangspunten en randvoorwaarden uit dit proces. Overleg plannen met Van Herk Groep (indien nodig).
Financieel/ economisc h
Ondergrondse situatie is onvoldoende bekend en daarmee niet te kwantificeren.
De ondergrondse situatie is alleen bekend van het stationsgebied, en niet van de vijfknoop.
Hogere kosten voor de gemeente, of gemeente moet terugkomen op de keuze voor een variant vanwege hogere kosten dan vooraf ingeschat.
KLIC melding uitvoeren om ondergrondse situatie in beeld te brengen.
Politiek/ bestuurlijk
Bewoners benaderen politiek.
Bezwaar tegen de plannen en/of tegen het proces.
De politieke keuze voor een variant wordt gedomineerd door kleine groep bewoners (niet representatief voor alle omwonenden) ipv door multicriteria analyse en bredere input bewonersavond.
Omwonenden informeren over het te doorlopen proces en vroegtijdig aankondigen van informatiebijeenkomst.
Technisch
Gaandeweg het proces blijken varianten niet stabiel te zijn.
Cijfers over het verwachte gebruik van de snelfietsroute ontbreken.
Uitloop van de planning/besluitvorming.
Vroegtijdig in proces (werksessie 1) aandacht besteden aan functie en verwacht gebruik snelfietsroute.
© Arcadis 2019
28 februari 2019
13
Risico’s (2/2) RISMAN
Beschrijving risico
Oorzaak
Gevolg
Beheersmaatregel
Technisch
De aangepaste verkeersstructuur functioneert niet vanwege een hogere intensiteit van het fietsverkeer.
Onvoldoende inzicht in het uiteindelijke gebruik van de nieuwe infrastructuur.
Problemen m.b.t. verkeersdoorstroming en/of verkeersveiligheid. Hogere kosten om deze problemen op te lossen.
Tijdens MCA veel aandacht voor routes en gedrag fietsers. Na ingebruikname monitoren wat het gebruik is, zodat evt. problemen snel gesignaleerd worden en er tijdig maatregelen genomen kunnen worden.
Juridisch/ wettelijk
Variant(en) blijken in een later stadium niet mogelijk te zijn vanwege te verwerven gronden.
Grondbezitters willen niet verkopen.
Vertraging in het project omdat opnieuw naar varianten gekeken moet worden. Hogere kosten.
Benodigde grondaankoop per variant vroegtijdig inzichtelijk maken. Tijdig bij grondeigenaren informeren naar hun bereidheid om te verkopen.
Juridisch/ wettelijk
Lange doorlooptijd bestemmingsplanproce dure.
Bezwaar tegen de plannen.
Het station is gereed met nieuwe verkeersstromen aan de westzijde tot gevolg, terwijl de infrastructuur hier nog niet op is aangepast: problemen in doorstroming en/of verkeersveiligheid.
Vroegtijdig starten met procedure, zodat de fysieke ingreep op tijd gereed is.
Maatschap pelijk
Het plan stuit op weerstand van omwonenden.
NIMBY, zorgen over parkeren, veiligheid in de nieuwe situatie, etc.
Geen draagvlak voor de gekozen variant.
Omwonenden tijdig informeren over het proces en aangeven waarover meegedacht kan worden 28 februari 2019 14 en binnen welke kaders.
© Arcadis 2019
Afsluiting Levering conceptrapportage •
Maandag 18 maart
Volgende werksessie: • Maandag 25 maart 09:00 uur
Informatiebijeenkomst: • Woensdag 27 maart 18:00 uur
© Arcadis 2019
28 februari 2019
15
WESTERKWARTIER NIJMEGEN
BIJLAGE B RISICODOSSIER
06.
Risicolog
Kenmerk Datum
RISMAN
Beschrijving risico (ongewenste gebeurtenis)
Oorzaak
Plan voor het westerkwartier komt niet overeen met wensen/afspraken ontwikkelende partij (Van Herk Groep).
Geen of niet voldoende afstemming met stationsproject en/of Van Herkgroep.
1
14-feb-19 organisatorisch
2
14-feb-19 financieel/economisch Ondergrondse situatie is onvoldoende bekend en daarmee niet te kwantificeren.
3
14-feb-19 politiek/bestuurlijk
Bewoners benaderen politiek.
4
14-feb-19 technisch
Gaandeweg het proces blijken varianten niet stabiel te zijn.
5
14-feb-19 technisch
De aangepaste verkeersstructuur functioneert niet vanwege een hogere intensiteit van het fietsverkeer.
6
14-feb-19 juridisch/wettelijk
Variant(en) blijken in een later stadium niet mogelijk te zijn vanwege te verwerven gronden.
Grondbezitters willen niet verkopen.
7
14-feb-19 juridisch/wettelijk
Lange doorlooptijd bestemmingsplanprocedure.
Bezwaar tegen de plannen.
8
14-feb-19 maatschappelijk
Het plan stuit op weerstand van omwonenden.
9
10
11
12
Gevolg
Beheersmaatregel
Voorkeursvariant blijkt niet te realiseren Collega's vanuit station aanhaken bij omdat grondruil niet doorgaat. project en kennis nemen van uitgangspunten en randvoorwaarden uit dit proces. Overleg plannen met Van Herk Groep (indien nodig). De ondergrondse situatie is alleen Hogere kosten voor de gemeente, of KLIC melding uitvoeren om bekend van het stationsgebied, en niet gemeente moet terugkomen op de ondergrondse situatie in beeld te van de vijfknoop. keuze voor een variant vanwege hogere brengen. kosten dan vooraf ingeschat. Bezwaar tegen de plannen en/of tegen het proces.
De politieke keuze voor een variant Omwonenden informeren over het te wordt gedomineerd door kleine groep doorlopen proces en vroegtijdig bewoners (niet representatief voor alle aankondigen van omwonenden) ipv door multicriteria informatiebijeenkomst. analyse en bredere input bewonersavond. Cijfers over het verwachte gebruik van Uitloop van de planning/besluitvorming. Vroegtijdig in proces (werksessie 1) de snelfietsroute ontbreken. aandacht besteden aan functie en verwacht gebruik snelfietsroute. Onvoldoende inzicht in het uiteindelijke Problemen m.b.t. Tijdens MCA veel aandacht voor routes gebruik van de nieuwe infrastructuur. verkeersdoorstroming en/of en gedrag fietsers. verkeersveiligheid. Hogere kosten om Na ingebruikname monitoren wat het deze problemen op te lossen. gebruik is, zodat evt. problemen snel gesignaleerd worden en er tijdig maatregelen genomen kunnen worden. Vertraging in het project omdat opnieuw Benodigde grondaankoop per variant naar varianten gekeken moet worden. vroegtijdig inzichtelijk maken. Hogere kosten. Tijdig bij grondeigenaren informeren naar hun bereidheid om te verkopen. Het station is gereed met nieuwe Vroegtijdig starten met procedure, zodat verkeersstromen aan de westzijde tot de fysieke ingreep op tijd gereed is. gevolg, terwijl de infrastructuur hier nog niet op is aangepast: problemen in doorstroming en/of verkeersveiligheid.
NIMBY, zorgen over parkeren, veiligheid Geen draagvlak voor de gekozen variant. Omwonenden tijdig informeren over het in de nieuwe situatie, etc. proces en aangeven waarover meegedacht kan worden en binnen welke kaders. 28-feb-19 maatschappelijk Het gebied waaruit weerstand NIMBY, zorgen over Geen draagvlak voor de gekozen variant. Omwonenden tijdig informeren over het omwonenden wordt verwacht, wordt snelheid/leefbaarheid/verkeersveilighei proces en aangeven waarover groter door het toevoegen van variant d Voorstadslaan. meegedacht kan worden en binnen Voorstadslaan. welke kaders. 28-feb-19 geografisch/ruimtelijk De ruimtelijke kwaliteit en Het toevoegen van een extra kruispunt Hoewel de verkeersdoorstroming inpasbaarheid komen onder druk te als toegang tot UWV-terrein/station aan verbetert, heeft het gebied geen staan bij varianten met extra kruispunt. de zuidzijde en de P&R/Vissers aan de ruimtelijke kwaliteit omdat het Ook i.h.k.v. cultuurhistorische aspecten. noordzijde leidt tot een groot voornamelijk uit asfalt bestaat. ruimtebeslag. 28-feb-19 geografisch/ruimtelijk De dekking van het openbaar Bij variant knip Tweede Oude Heselaan De bereikbaarheid van het gebied met vervoernetwerk (bus) komt onder druk kan de huidige busroute over de openbaar vervoer neemt af. Weerstand te staan. Tweede Oude Heselaan niet vanuit de omgeving. gehandhaafd blijven.
28-feb-19 financieel/economisch De varianten hebben impact op de Bij een aantal varianten is sprake van De plannen hebben geen draagvlak bij inrichting/ontwikkelwaarde van het UWV- een extra kruispunt op de Tunnelweg Van Herkgroep. terrein. met óf een toegang óf een doorgaande route over het UWV-terrein.
13 12-mrt-19 financieel/economisch Geen subsidie voor snelfietsroute.
Onze referentie: 083833090 A - Datum: 2 april 2019
Provincie beoordeelt een snelfietsroute Tekort aan financien om de met haaks parkeren als onveilig. snelfietsroute te realiseren.
32 van 35
WESTERKWARTIER NIJMEGEN
BIJLAGE C KABELS EN LEIDINGEN TEKENING
Onze referentie: 083833090 A - Datum: 2 april 2019
33 van 35
Versie
Omschrijving: Datum:
Versie
A
Get.:
Con.:
Vrij.:
Get.: krijnena
Con.: boerj
Vrij.: boerj
Omschrijving: Datum: 13-3-2019
Opdrachtgever Gemeente Nijmegen
Project : Westerkwartier Nijmegen Projectnr. : E07061.002140.0100 Fase : Initiatief / haalbaarheid Onderwerp : Bestaande kabels en leidingen
083844952 : 2
Alliander (datatransport) BT Nederland (datatransport) Genij (datatransport) KPN (datatransport) Liander (datatransport) Prorail (datatransport) Reggefiber (datatransport) Relined (datatransport) Tele2 (datatransport) Telemann (datatransport) Trent (datatransport) Gemeente Nijmegen (datatransport) Ziggo (datatransport) Liander (laagspanning)
Ziggo (datatransport) Liander (laagspanning) Gemeente Nijmegen (laagspanning) Liander (middenspanning) Prorail (middenspanning) Liander (hoge druk gas) Liander (lage druk gas) Prorail (overig) Gemeente Nijmegen (overig) Gemeente Nijmegen (water) Vitens (water) Prorail (riool vrij verval) Gemeente Nijmegen (riool vrij verval)
Advies- en Ingenieursorganisatie Schaal
: 1:1000
Contractnr.:
Formaat
: A3
Bladnr.
:1
Tekeningnr.: WSTK-SO-1.1-KLM-0001
Status: van 1
Concept Versie : A Gemeente Nijmegen
WESTERKWARTIER NIJMEGEN
BIJLAGE D VERKEERSCIJFERS Nr
Straatnaam 1 Tunnelweg 2 Marialaan 3 Tweede Oude Heselaan 4 Krayenhofflaan 5 Krayenhofflaan 6 Koninginnelaan 7 Pluvierstraat 8 Voorstadslaan 9 Voorstadslaan 10 Voorstadslaan 11 Nieuwe Nonnendaalseweg 12 Molenweg 13 Industrieweg 14 Schependomlaan
Wegvak tussen spoor en Krayenhofflaan tussen Krayenhofflaan en Pluvierstraat tussen Molenweg en Patrijsstraat tussen Voorstadslaan en Sperwerstraat tussen Sperwerstraat en Marialaan ten zuiden van Fresiastraat tussen Tweede Oude Heselaan en Marialaan tussen Bredestraat en Marialaan tussen Marialaan en Roerstraat tussen Nierstraat en Biezenstraat tussen Tweede Oude Heselaan en Koninginnelaan tussen Tweede Oude Heselaan en Wolfskuilseweg tussen Voorstadslaan en Energieweg tussen Voorstadslaan en Wolfskuilseweg
ref 2029 model 1 model 2 model 3 16700 15800 16500 17400 12800 16000 11400 12300 7800 5200 8200 7300 2600 2400 3000 1800 4100 3800 0 3300 3600 4400 3700 3400 4700 7400 7700 9400 7800 2800 2900 3700 2900 1900 1900 2600 1900 1800 2000 5400 2200 8400 7500 8200 8200 19400 19800 19100 19200 4000 2600 3800 3900
Tabel 12 Verkeerscijfers per alternatief wegenstructuur
Figuur 12 Locatie wegvakken
Onze referentie: 083833090 A - Datum: 2 april 2019
34 van 35
WESTERKWARTIER NIJMEGEN
COLOFON WESTERKWARTIER NIJMEGEN AFWEGING ALTERNATIEVEN SNELFIETSROUTE EN WEGENSTRUCTUUR IN RELATIE TOT WESTELIJKE STATIONSENTREE
KLANT Gemeente Nijmegen AUTEUR Josine de Boer PROJECTNUMMER E07061.002140.0100 ONZE REFERENTIE 083833090 A DATUM 2 april 2019 STATUS Definitief GECONTROLEERD DOOR
VRIJGEGEVEN DOOR
Robert Groenhof adviseur verkeer en infrastructuur
Peter Petter projectmanager gebiedsontwikkeling
Arcadis Nederland B.V. Postbus 1018 5200 BA 's-Hertogenbosch Nederland +31 (0)88 4261 261 www.arcadis.com
Onze referentie: 083833090 A - Datum: 2 april 2019
35 van 35