Plan van aanpak strategisch omgevingsmanagement Winkelsteeg
Tekst van het document
alisatie). Tenslotte wordt een communicatieplan geschreven
te kunnen ontvangen en hen op een inspirerende en en-
(media en middelen) dat ondernemers, bewoners en bezoe-
thousiasmerende manier mee te nemen in en te informeren
kers betrekt en (ver)bindt. In dit proces worden nadrukkelijk
over (de ontwikkeling) van het project Winkelsteeg willen
belanghebbenden in en rondom Winkelsteeg betrokken in
we een informatiecentrum Winkelsteeg openen op een goed
verschillende werkvormen. Het bureau helpt ons ook met het
bereikbare en toegankelijke plek in het gebied. Daar kunnen
ontwerpen en inrichten van middelen als een projectwebsite
informatiemedewerkers de mensen ontvangen en voorzien
en digitale nieuwsbrief. Middelen die we ook kunnen inzetten
van informatie, maar daar kunnen ook presentaties worden
in het kader van omgevingsmanagement en participatiepro-
gegeven door projectteamleden of andere belanghebbenden
cessen. Tenslotte helpt het bureau ons bij het maken van de
in Winkelsteeg. Er zal in ieder geval een maquette zijn die een
film en het organiseren van de inloopavonden in het kader van
duidelijk en overzichtelijk beeld geeft van het projectgebied
de participatieprocessen rondom het herzoneringsvraagstuk
en de ontwikkelingen die op stapel staan en de projecten die
voor Winkelsteeg Noord en het bestemmingsplan voor dit
reeds afgerond zijn.
gebied.
37 37
Strategisch omgevingsmanagement met de samenwerkingspartners Het is belangrijk dat we met de samenwerkingspartners een gezamenlijk Plan van Aanpak Strategisch Omgevingsmanagement Winkelsteeg vaststellen. Doel van die gedeelde strategie is: •
Stroomlijnen van de samenwerking tussen de samenwerkingspartners op gebieds- en projectniveau;
•
Recht doen aan de integrale bril van omgevingspartijen (stakeholders), die het projectgebied Winkelsteeg - en de werkzaamheden daarbinnen - als één ontwikkeling beschouwen;
•
Inzicht geven in de gedeelde normen en waarden van de samenwerkingspartners, met daaruit voortvloeiend cultuur en gedrag.
Deze strategie vormt de basis van waaruit we het omgevingsmanagement van de verschillende projecten vormgeven, waarbij de afspraak is dat we gezamenlijk optrekken onder regie van de samenwerkingspartner die voor dat project in de lead is.
38
Bijlage
Definities
Strategisch omgevingsmanagement
de deelprojecten, kan efficiënter gewerkt worden, zowel voor
is het aangaan, onderhouden en sturen van de relaties tussen
de projectorganisatie als voor stakeholders die in meerdere
het project en zijn omgeving, in dienst van het project. We
deelprojecten participeren, en kan beter gestuurd worden op
willen gestructureerd en proactief omgaan met de projectom-
het opbouwen en behouden van een duurzame relatie op basis
geving, en dat doen we door het in beeld brengen van vraag-
van begrip en vertrouwen.
stukken en stakeholders, hun standpunten, belangen en mate van invloed. Op basis hiervan formuleren we een strategie voor
Stakeholders
de manier waarop we met de stakeholders omgaan om zo een
zijn personen of organisaties die vanuit hun eigen deskun-
duurzame relatie op te bouwen en de organisatie- of pro-
digheid, ervaring, positie, handelen of betrokkenheid invloed
jectdoelen te realiseren. De kern van SOM is om op basis van
kunnen hebben op het proces en/of het eindresultaat en/of
gezamenlijke belangen tot een win-win situatie te komen.
wiens belangen beïnvloed (gaan) worden door het proces en/ of de uitkomsten van het project. Ze kunnen voordeel hebben
Participatie
bij het project, omdat ze bijvoorbeeld de gebruiker zijn, maar
is het proces waarbij mensen, groepen en organisaties invloed
ook nadeel wanneer er hinder ontstaat qua bereikbaarheid,
uitoefenen op en controle delen over collectieve vraagstuk-
milieu of werkzaamheden. In de verschillende stadia van het
ken, beslissingen of diensten die hen raken en die voor hen
project (van ontwikkeling tot realisatie) kunnen de rollen en
belangrijk zijn. In een participatieproces stelt de initiatiefne-
belangen van de stakeholders verschillen.
mer de stakeholders in de gelegenheid om mee te denken, te adviseren, mee te creëren of mee te beslissen. Bij participatie
Stakeholdermanagement
is de juiste timing van belang. Voor betrokkenheid, vertrouwen
is een planmatig georganiseerde interactie tussen twee of
en een duurzame relatie is het van belang stakeholders zo
meer partijen, met uiteenlopende belangen bij een gemeen-
vroeg mogelijk in het proces tee laten participeren. Vanwege
schappelijk ervaren complex vraagstuk, met de bedoeling
verschillende redenen (politiek, onderhandelingsprocessen,
het scheppen van een door alle betrokken partijen gedragen
financieel, onvoldoende richting, relatie met andere (deel)
oplossing, in een sfeer van wederzijds respect en vertrouwen.
projecten of processen, etc.) kan het echter noodzakelijk zijn voor de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van een project
Vraagstukken
om de participatie niet te vroeg in het proces plaats te laten
zijn inhoudelijke kwesties waarover verschil van mening
vinden. Het is de kunst om de juiste balans te vinden hierin en
bestaat of kan bestaan. Een vraagstuk is concreet, aanwijsbaar,
zo snel mogelijk zicht te hebben op bepalende factoren hierin
definieerbaar en oplosbaar. Er kan een besluit over genomen
en vervolgens een planning te maken op de participatiepro-
worden en men kan er over onderhandelen.
cessen. Dit kan vastgelegd worden in een participatiekalender. Deze zal zodanig ingericht moeten worden dat een overall in-
Samenwerkingspartners
zicht ontstaat op de participatieprocessen en –momenten van
zijn partijen met een verantwoordelijkheid in de realisatie van
de verschillende deelprojecten. Op die manier kan relevante
de herontwikkeling van (delen van) het Winkelsteeggebied.
informatie en input beter op elkaar afgestemd worden tussen
39
Projectpartners dit zijn partijen waarmee op projectniveau wordt samengewerkt, zoals vastgoedontwikkelaars, aannemers en ingenieursbureaus.
Winkelsteeggebied is de ruimtelijke scope waarop dit Plan van Aanpak zich richt en omvat alle ruimtelijke ontwikkelingen die in de komende jaren in projectgebied Winkelsteeg zullen plaatsvinden.
40
Impressie Kanaalknoop Uitzicht vanaf Oostkanaaldijk
4141