OV-visie Nijmegen Bereikbaar en Verbonden 2025-2040

andere gemeentelijke programma’s (zoals mobili­

samenwerking met werkgevers en maatschappe­

teit, duurzaamheid, inclusie en leef­omgeving). Voor

lijke organisaties en vervoerders en meer inzet

Beheer, onderhoud en monitoring

agenda in het koersdocument van 2027.

Verwachte jaarlijkse kosten (in Euro's) 2026

2027

2028 en verder

Busvoordeelabonnement

75.000

1.100.000

1.100.000

andere onderdelen zal aanvul­lende dekking worden

Personeel

100.000

200.000

200.000

in het ontwikkelteam van de concessie. Meer

gezocht, onder meer via provinciale en rijksbijdra­

Overige uitgaven

100.000

350.000

800.000

account­houderschap als het gaat om afstemming

gen, regionale samen­werking en cofinanciering

met toplocaties en doorontwikkeling naar metro­

door ontwikkelaars of werkgevers. Daar waar extra

Totaal

275.000

1.650.000

2.100.000

bus-corridors. Ook is meer afstemming nodig voor

middelen vanuit de gemeente nodig zijn zal dit in

de tweede pijler onder deze visie: meer inzet op

het Uitvoerings­programma worden uitgewerkt.

Bereikbaar en verbonden | OV-visie gemeente Nijmegen 2025-2040

64

Voor het ontwerpen en onderhouden van maat­

personeel: Specifiek de beheerder/ regisseur en de

regelen op het gebied van bereikbaarheid en

kwartiermaker-fijnmazig-vervoer, omdat er op

doorstroming is een investeringskrediet nodig.

deze vlakken substantieel extra inspanning

Dit zijn kosten die horen bij investeringen in nieuwe

gevraagd wordt van de gemeente.

infrastructuur. We wenden dit krediet aan voor een ontwerpteam. Dit krediet is voor de gemeente

Aanvullende middelen

beperkt, omdat het grootste deel aangevuld wordt

De bovenstaande indicatieve middelen voor de

met subsidies van ov-vervoersautoriteiten.

ov-visie zijn op dit moment niet beschikbaar binnen het programma Mobiliteit. Aanvullende middelen moeten worden gezocht. We doen voor

uit de ov-visie te dekken. Dit zijn de kosten die elk

de opstart van de uitvoeringsagenda een claim

jaar terugkomen. Het grootste aandeel in dit

in het koersdocument van 2026 en voor de hele

krediet komt voor de uitbreiding van het bus­

uitvoeringsagenda een claim in het koersdocument

voordeelabonnement. Daarnaast is het exploitatie­

van 2027.

Bijlagen

krediet nodig voor dekking van de kosten voor

1 Participatieverslag

De volgende stap: een Uitvoeringsagenda ov Na vaststelling van deze ov-visie stelt de gemeente een Uitvoeringsagenda ov op. In dit document worden de ambities en ontwikkelrichtingen uit de visie vertaald naar concrete projecten, prioriteiten en samenwerkingen. De uitvoeringsagenda vormt daarmee de brug tussen strategie en uitvoering: zij maakt inzichtelijk wat we doen, wanneer en met wie.

Belangrijke onderdelen van de uitvoeringsagenda:

Ook beschrijven we hoe de gemeente samenwerkt

• de fasering in de tijd

gevers, maatschappelijke organisaties en inwoners

• de definitieve financiële onderbouwing

om de schaalsprong in het openbaar vervoer stap

met partners zoals provincie, vervoerders, werk­

per maatregel

voor stap te realiseren. Zo groeit het Nijmeegse

• de organisatie en benodigde menskracht

openbaar vervoer mee met de stad: verbonden,

• de wijze van monitoring en bijsturing.

dichtbij en toekomstbestendig.

2 Reactiememo

67

Bereikbaar en verbonden | OV-visie gemeente Nijmegen 2025-2040

66

Een exploitatiekrediet is nodig om overige kosten

Bijlage 1 Participatieverslag

Participatieverslag ov-visie Nijmegen

Proces Het participatieproces van de ov-visie is opge­bouwd aan de hand van drie fasen.

Fase 1: Verkenning

vanuit de startnotitie. Op die manier haalden we

oktober 2024 t/m februari 2025

gericht op specifieke thema’s wensen en belangen

Deze fase liep vanaf de start van het project tot

op vanuit een bredere groep inwoners, werk­ne­

en met het moment dat de startnotitie in de

mers, werkgevers en maatschappelijke ver­tegen­

gemeente­raad werd besproken. Het voornaamste

woordigers uit de stad.

doel van deze fase van participatie was om ov-visie en het bredere participatietraject op te

Fase 3: U  itwerken, toetsen en terugkoppelen

halen.

juli 2025 t/m oktober 2025

thema’s, aandachtspunten en kaders voor de

Aanleiding en doel

Toetsen en terugkoppelen: het verwerken en

Het afgelopen jaar werkten we aan een vernieuwde ov-visie voor gemeente Nijmegen. Hiermee geven

Fase 2: Brede participatie

we antwoord op de vraag waar Nijmegen over 10-20 jaar staat op het gebied van openbaar ver­voer en

april 2025 - juni 2025

terugkoppelen wat ermee is of wordt gedaan. In

kan worden gebruikt als inbreng van gemeente Nijmegen in de ov-concessie. Maar deze ov-visie is

Na bespreking van de startnotitie door de

deze fase was participatie er met name op gericht

zowel ambtelijk als bestuurlijk ook een ‘opstapje’ voor ambities in de verdere toekomst.

gemeente­raad zijn we gestart met de brede

om 1) uitwerkingen te toetsen; en 2) resultaten

participatie in de stad binnen de gestelde kaders

terug te koppelen.

Vrijwel alle belanghebbenden hebben al een

vertegenwoordiging. Vóórdat formele besluit­

mening over het thema openbaar vervoer. Open­

vorming van start gaat. Zodat inwoners in staat

baar vervoer is namelijk een onderwerp met een

worden gesteld mee te denken aan nog te maken

breed maatschappelijke impact. Het doel van het

keuzes voor de toekomst van de stad.

toetsen van de opgehaalde input en gericht

Wie hebben we betrokken? Onderstaande figuur geeft een overzicht van de belanghebbenden die we gedurende het proces om te

nieuwe beleid is keuzes maken die richting geven

komen tot een nieuwe ov-visie hebben betrokken, en op welk niveau zij een rol hebben gespeeld.

aan de toekomst van het openbaar vervoer in

Daarom speelde participatie in het gehele proces

Nijmegen. En er zijn veel mensen die belang heb­

van de ov-visie een belangrijke rol. Het doel is om

ben bij het openbaar vervoer – ouderen, werk­

met behulp van deze zorgvuldige participatie te

Participatieniveau

Fase 1

Fase 2

Fase 3

gevers, studenten, mensen met minder geld of een

komen tot een breed gedragen ov-visie voor de

slechtere gezondheid en ook veel andere inwoners

gemeente Nijmegen waarin de diverse belangen uit

meebeslissen

Kernteam College

Kernteam College

Kernteam College

en bezoekers.

de stad goed vertegenwoordigd zijn. We hopen met

meewerken

Ambtelijke collega's (specialisten, strategen) Gemeenteraad

Klankbordgroep Ambtelijke collega's

meedenken

Ambtelijke collega's Klankbordgroep Vervoerders Regio en Provincie

Inwoners Bezoekers Werkgevers

deze participatie de betrokkenheid vanuit de stad Vanuit de omgevingswet – die het vroegtijdig

bij de besluitvorming te verbeteren, transparantie

betrek­ken van belanghebbenden voorschrijft,

te creëren en de inhoudelijke kwaliteit van de

maar zeker ook vanuit haar rol als belanghebbende

ov-visie te verbeteren.

(vanuit diverse beleidsterreinen) en belange­n­ vertegenwoordiger (van zowel de gemeentelijke

Dit participatieverslag betreft een terugkoppeling

organisatie als externe stakeholders – en vooral

van het participatieproces, biedt een overzicht van

ook inwoners) is participatie voor gemeente

de aanpak van de participatie van de ov-visie

Nijmegen daarom van belang. Dit vraagt om een

Nijmegen, evenals de belangrijkste opbrengst

zorgvuldig participatieproces waarin het gesprek

vanuit de brede participatie.

wordt aangegaan met een brede maatschappelijke

meeweten

Klankbordgroep Ambtelijke collega's

Buurgemeenten Buurgemeenten Inwoners Vervoerders Provincie

71

Bereikbaar en verbonden | OV-visie gemeente Nijmegen 2025-2040

70

Kernteam

­organisaties. Onderdeel van de klankbordgroep

dilemma’s. Met een tussenstop in Lindenholt, waar

een gevoel te krijgen bij wat er leeft in de stad. De

Ambtelijke collega’s uit het team mobiliteit namen

waren Huis voor de Binnenstad, AKKU, Zelfregie­

het Bewonersoverleg Lindenholt (BOL) toelichting

hoofdboodschap was dan ook: we vinden het

samen met adviseurs van Mobycon en Forseti

centrum Nijmegen, Campuspartner (Radboud

gaf over hun rol in de wijk en in de klankbordgroep

belangrijk om in gesprek te zijn/blijven met de stad

plaats in het kernteam van de ov-visie. Dit kern­

Universiteit), CWZ ziekenhuis, vertegenwoordiging

en we een ‘ov-quiz’ speelden.

en op te halen wat er speelt op het gebied van

team is op alle niveaus van participatie betrokken

uit het ROCOV Gelderland, vertegenwoordiging

en trekker voor de totstandkoming van de ov-visie.

uit de mobiliteitswerkgroep van de wijkraden

Andere activiteiten

gebruik hebben gemaakt om mensen te infor­

(Nijmegen-Noord en Bewonersoverleg Lindenholt).

Andere activiteiten die in deze fase hebben

meren over de ov-visie en aandachtspunten voor

plaatsgevonden, zijn de interne ambtelijke

de verdere uitwerking van de ov-visie op te halen.

Klankbordgroep Gedurende het gehele proces hebben we gewerkt

Bij hen haalden we vroegtijdig input op en toetsten

afstemming (continu) en het bestuderen van

met een externe klankbordgroep, bestaande uit

we op verschillende momenten in het proces of we

diverse beleidsdocumenten.

een combinatie van werkgevers en belangen­-

nog op de juiste koers zaten.

Winkelcentrum Hatert, Campus, Radboudumc,

Fase 2: Brede participatie

Hoe hebben we betrokken?

Woensdag 7 mei 2025 Sint Jacobslaan Dinsdag 13 mei 2025

De fase van brede participatie kenmerkte zich

Lindenholt Leuvensbroek, Lindenholt Horstacker,

door met de kaders van de startnotitie verdere

Winkelcentrum Dukenburg, Daalseweg

Fase 1: Verkenning

het gesprek met de stad al begonnen voordat de

input op te halen in de stad. Op die manier

Vrijdag 16 mei 2025

De participatie in fase 1 was er primair op gericht

kaders zijn bepaald.

hebben we de ontwikkelprincipes van verdere

Molenweg, Station, Hart van Waalsprong

invulling kunnen voorzien. We hebben daarvoor

Zaterdag 31 mei 2025

de volgende participatiestappen doorlopen.

Centrum

de kaders vast waarbinnen we de ov-visie verder

Feedback bijeenkomst klankbordgroep 14 februari 2025

uitwerken. Om te komen tot deze startnotitie,

Een conceptversie van de startnotitie is gedeeld met de klankbordgroep. Aan de hand van hun

Klankbordgroep bijeenkomst 21 maart 2025

Behalve diverse flyers ter informatie (o.a. over het

hebben we verschillende participatiestappen doorlopen.

feedback, hebben we een bijeenkomst georgani­

Na vaststelling van de startnotitie door College

en toelichting op de ov-visie), waren er diverse

seerd in wijkcentrum Villanova, waarin we (con­

hebben we dit teruggekoppeld aan klankbord­

gespreksstarters beschikbaar om met Nijmege­

Interviews januari 2025

flicterende/belangrijke) feedback op de startnotitie

groep. Tijdens deze bijeenkomst op het Project­

naren in gesprek te gaan. Zo hadden we ‘gespreks­

hebben besproken. Het doel hiervan was niet om

kantoor Stationsdistrict hebben we diverse

starterkaartjes’ met daarop concrete vragen

We hebben diverse interviews gehouden met

alles op te lossen, maar om elkaars perspectieven

inhoudelijke aandachtspunten besproken evenals

gerela­teerd aan de ontwikkelprincipes voor de

relevante beïnvloeders. Deze interviews hebben

te begrijpen en mogelijke oplossingen te ver­

het voorstel voor grootschalige inwonerpartici­

ov-visie, zogenaamde stembuizen waar mensen

plaatsgevonden met provincie, Groene Metropool­

kenn­en. Aan de hand hiervan hebben we afspraken

patie. Op basis hiervan zijn aanscherpingen gedaan

fictief ov-budget konden verdelen over verschil­

regio Arnhem-Nijmegen, AVAN en Connexxion.

gemaakt over de verwerking en afronding tot

op dit voorstel, zodat het een aanpak van en voor

lende keuzes voor het ov in de stad én konden

In de interviews toetsten we de dilemma’s en ver­

definitieve startnotitie.

de stad is geworden.

Nijmegenaren hun ‘droom’ voor het ov in Nijmegen

om input op te halen voor de startnotitie aan de gemeenteraad. Met deze startnotitie stelden we

kenden we aanvullende aandachtspunten.

busvoordeelabonnement, de ov-ambassadeurs

op een puzzelstukje meegeven. Vanuit het project­

Technische toelichting voor de Raad 2 april 2025

Ov-bakfiets in de wijken mei 2025

aanwezig voor het gesprek. Op diverse momenten

Tijdens een technische toelichting hebben we

De gemeente Nijmegen beschikt over een bakfiets

sloten ook de vrijwillige ov-ambassadeurs aan.

raadsleden meegenomen in het ov-landschap en

waarmee we op 4 verschillende dagen in mei 2025

hebben we samen met de klankbordgroep kennis­

de kaders voor de ov-visie. We presenteerden de

op diverse locaties verspreid door Nijmegen heb­

gemaakt, toelichting gegeven op de ov-visie en de

aanleiding, beoogde kaders en proces voor de

ben gestaan. Deze locaties zijn gekozen op basis

Online participatieplatform april t/m mei 2025

aanbesteding van de ov-concessie en hebben we

ov-visie. Aanvullend hebben we een bustocht

van een goede spreiding door de stad en afge­

Behalve participatie in de wijken, hebben we ook

aandachtspunten en ambities op het gebied van

georganiseerd langs een aantal plekken, waar

stemd met de klankbordgroep. Het doel was niet

een online pagina met informatie over de ov-visie

openbaar vervoer verkend. Op deze manier zijn we

toelichting is gegeven over actualiteiten en

om een volledig beeld op te halen, maar wel om

ingericht: onzestad.nijmegen.nl/openbaar-vervoer.

Aftrapbijeenkomst klankbordgroep 24 januari 2025 Tijdens de eerste aftrapbijeenkomst bij Blixem

team van de ov-visie waren altijd twee collega’s

73

Bereikbaar en verbonden | OV-visie gemeente Nijmegen 2025-2040

72

openbaar vervoer. Waarbij we van de gelegenheid

Fase 3: U  itwerken, toetsen en terugkoppelen

Wie hebben we (niet) gesproken?

participatie in de wijken slechts beperkt bereik hebben. De online pagina gaf ons de gelegenheid

De laatste fase stond in het teken van uitwerking

We hebben op veel verschillende manieren veel

Ov-bakfiets in de wijken

om nog wat breder te informeren en op te halen.

en terugkoppeling van de op te leveren ov-visie.

verschillende input opgehaald in Nijmegen. Het

Op de meeste locaties troffen we veel mensen die

We zijn ons er namelijk van bewust dat we via de

Behalve toelichting op de ov-visie en het proces,

In deze fase was participatie er primair op gericht

doel van de participatie was om diverse belangen

met ons in gesprek wilden. We hebben een vrij

hadden inwoners van begin mei tot half juni ook

om 1) de verwerking van de opgehaalde input te

uit de stad goed te vertegenwoordigen en daarmee

gemêleerde groep Nijmegenaren kunnen spreken

de gelegenheid om hier algemene reactie met

toetsen; 2) de uitwerking van de ov-visie en hoe

betrokkenheid van de stad bij de ov-visie te reali­

(jong, oud, man, vrouw). De communicatie was in

betrekking tot de ov-visie achter te laten en mee te

de input vanuit participatie hierin is geland terug

seren en de kwaliteit van het eindproduct te opti­

het Nederlands en Engels. Mogelijk zijn Niet-

denken over concrete vragen gerelateerd aan de

te koppelen. We rganiseerden in deze fase twee

maliseren. Belangrijk om te beseffen is wel dat de

Nederlandstaligen daardoor minder goed bereikt.

ontwikkel­principes voor de ov-visie. Deze vragen

bijeenkomsten voor de klankbordgroep.

participatie geen representatief beeld geeft van

kwamen overeen met de gespreksstarterkaartjes

In Hatert troffen we relatief veel oudere mensen.

de groepen Nijmegenaren die we al dan niet

Op de campus troffen we – zoals te verwachten –

hebben weten te bereiken.

met name studenten, al hadden relatief weinig van

participatie in de wijken, via de lokale wijkpagina’s

o Na afloop van de inwonerparticipatie hebben we

en via collega’s van de gemeente.

de opgehaalde input besproken met de klankbord­

Klankbordgroep

groep tijdens een bijeenkomst in Wijkcentrum de

De klankbordgroep bood een mooie vertegen­

vinden. Bij het Radboud Ziekenhuis kwamen we

Ambtelijke sessies tweewekelijks, mei t/m juli 2025

Ster. We stonden stil bij wat we hebben opgehaald,

woordiging van verschillende werkgevers en

relatief veel bezoekers van buiten Nijmegen tegen,

in hoeverre de leden van de klankbordgroep zich

belangenorganisaties in Nijmegen. Desondanks

die veelal met de auto op pad waren. Aan de

Gedurende de periode van half mei tot en met

hierin herkenden en hoe we deze input het beste

geeft de klankbordgroep geen representatieve

Daalse­weg en in het winkelcentrum Hart van

begin juli, hebben we vrijwel elke twee weken een

een plek konden geven in de ov-visie.

afspiegeling vanuit Nijmegenaren. Zo bleef betrok­

Waalsprong gaven veel mensen aan zich voor­

ambtelijke sessie georganiseerd. In deze ambtelijke

hen interesse in een gesprek over het ov. Veel studenten gaven aan het allemaal ‘wel prima’ te

kenheid van de AKKU beperkt tot een enkele

namelijk met de fiets te verplaatsen. Op het station

bijeen­komst, waardoor het perspectief van stu­

hebben we, naast ov-reizigers, ook met enkele

van verschillende beleidsterreinen stil bij een of

Klankbordgroep bijeenkomst 3 oktober 2025

denten – ondanks de ov-bakfiets op de campus –

medewerkers uit het ov gesproken.

meerdere ontwikkelprincipes. Zo hebben we de

Tijdens de afsluitende bijeenkomst met de

mogelijk onderbelicht is gebleven. Vanuit de wijk­

thema’s vanuit verschillende disciplines verdiept

klankbordgroep op 3 oktober in De Lindenberg,

raden waren alleen Nijmegen-Noord en Lindenholt

Een van de suggesties uit de klankbordgroep was

en raakvlakken gesignaleerd. Deze input is belang­

hebben we de feedbackpunten op de concept

vertegenwoordigd, al zijn wijkraden breder

om ook op een avond in het centrum te staan.

rijk onderdeel geweest van de verdere uitwerking

ov-visie besproken aan de hand van zorgpunten en

benaderd.

We vonden dit een goede suggestie, maar troffen

van de ov-visie.

goede punten. In voorbereiding hierop hebben de

sessies stonden we samen met ambtelijke collega’s

op de betreffende avond (vrijdag 16 mei) te beperkt

leden van de klankbordgroep hun feedback per

Ondernemers en werkgevers

Gedurende de fase van brede participatie, hebben

mail opgestuurd, hierop heeft terugkoppeling

Het betrekken van ondernemers en werkgevers in

ook nog diverse interviews en afstemming plaats­

plaatsgevonden.

de fase van visievorming bleek ingewikkelder dan

Inwoners, werknemers en bezoekers

verwacht. Input vanuit dit perspectief is daarom

We hebben veel ervaringen en suggestie mee­

gevonden. We spraken onder meer met Bedrijven­

inwoners om mee in gesprek te gaan

terrein Nijmegen-Zuid, de Seniorenraad, ov-ambas­

In deze fase is de concept ov-visie tegengelezen en

voornamelijk opgehaald via de vertegenwoordiging

gekregen tijdens de bijeenkomsten met de klank­

sa­deurs en de accounthouders Economie.

van feedback voorzien door het team mobiliteit,

in de klankbordgroep, de accounthouders van

bordgroep, de participatie in de wijken én via de

collega’s uit de ambtelijke sessies, provincie,

economie en het Bedrijventerrein Nijmegen-Zuid.

online pagina. In het reactiedocument bij de

externe experts, diverse adviesraden (Kleurrijk

Overige leden van het Economisch Collectief

ov-visie vindt u een uitgebreid overzicht hiervan.

Samenleven, Seniorenraad, Cliëntenraad Partici­

Nijmegen hebben geen gehoor gegeven en zullen in

Om de volledigheid en transparantie zo goed

patie), en de leden van de klankbordgroep. Ook

de fase van het uitvoeringsprogramma opnieuw

mogelijk te waarborgen, is ervoor gekozen geen

hebben we de opgehaalde input vanuit de externe

worden betrokken.

samenvattende selectie van de opgehaalde input

participatie op een rij gezet en van terugkoppeling

te geven in het participatieplan, maar een integraal

voorzien (zie reactiememo).

overzicht van alle ontvangen input en de verwer­ king daarvan als bijlage toe te voegen.

75

Bereikbaar en verbonden | OV-visie gemeente Nijmegen 2025-2040

online pagina onder aandacht gebracht tijdens de

Klankbordgroep bijeenkomst 27 juni 2025

uit de participatie in de wijken. We hebben de 74

alle Nijmegenaren. Onderstaand gaan we kort in op

Bijlage 2 Reactiememo

Algemene opmerkingen / ervaringen 173 reacties zijn gecategoriseerd onder 'algemene opmerkingen/ervaringen'. Dit betreffen uiteenlopende ervaringen van inwoners en bezoekers.

fijnmazige bereikbaarheid van de binnenstad en geven we aan dit verder te gaan onderzoeken. Zo lang er nog geen ander goed fijnmazig aanbod voor de binnenstad is, blijft er een bus rijden tot in de binnenstad. Zo garanderen we de bereikbaarheid van de binnenstad, terwijl we werken aan verdere verbeteringen. De bereikbaarheid van de binnenstad krijgt ook aandacht in hoofdstuk 3 (fijnmazig vervoer).

Algemene opmerkingen en ervaringen zijn niet direct te verwerken tot acties voor in de visie, maar geven ons wel een goed beeld van hoe men het ov momenteel ervaart. Dit is daarom waardevolle inbreng. Om recht te doen aan de vele reacties die we hebben opgehaald, maar niet altijd direct hebben kunnen verwerken hebben we deze algemene opmerkingen en ervaringen een plek gegeven in de visie onder het intermezzo 'geluiden uit de stad'.

Bereikbaarheid wijken 18 reacties gaan specifiek over de berikbaarheid van en binnen de wijken. Net als in het geval van algemene bereikbaarheid, zijn er ook rond de bereikbaarheid van wijken opmerkingen rond het behouden van het huidige niveau. Verder wenst men betere verbindingen tussen de wijken en naar bijvoorbeeld voorzieningen in de wijk.

Beleving 31 reacties hebben betrekking op het aspect 'beleving'. Deze opmerkingen gaan bijvoorbeeld over de rol van de chauffeur (overwegend positief), veiligheid op de haltes en drukte in de voertuigen.

fijnmazig vervoer in de wijken). Daarnaast blijven er 'gewone' bussen door de wijk rijden, in de nieuwe ov-concessie vanaf juli 2026 is daar ook aandacht voor.

De rol van de chauffeur is bepalend voor de beleving van het openbaar vervoer. Als gemeente zijn we geen opdrachtgever van deze buschauffeurs. Daarom hebben we het niet expliciet opgenomen in de ov-visie. We kunnen dit signaal wel benadrukken in de gesprekken met provincie en vervoerder. Datzelfde geldt voor drukte in de voertuigen. Waarbij lijn 10 vanaf de nieuwe ov-concessie in juli 2026 een extra lange (dubbel gelede) bus krijgt, en de capaciteit daarmee aanzienlijk toeneemt. Dit verbetert hopelijk de bele­ ving van deze lijn. In hoofdstuk 5 (de ov-reis is van deur tot deur) beschrijven we de aanpak voor gericht

Betaalbaarheid Maar liefst 65 reacties gaan over de betaalbaarheid van het openbaar vervoer. Een enkele reactie stelt dat het ov prima betaalbaar is, maar de meeste opmerkingen gaan over het goedkoper of gratis maken van het ov.

ingrijpen, die aanpak is ook toepasbaar op bijvoorbeeld onveilige bushaltes. We zetten met hoofdstuk 8

Als gemeente kunnen we niet zelfstandig besluiten om het ov gratis te maken. Wel hebben we veel

(openbaar vervoer is drempelvrij in gebruik) daarnaast in op het uitbreiden van de ondersteuning in het

opmerkingen gehoord over het tarief van het ov en besteden hier daarom aandacht aan in hoofdstuk 7

openbaar vervoer. Deze ondersteuning is ook geschikt voor reizigers die nog niet met het ov durven reizen.

(openbaar vervoer is betaalbaar). Ook kiezen we ervoor om de uitbreidingsopties van het busvoordeel­

Bereikbaarheid

abonnement te onderzoeken. Voor het overige besteden we aandacht aan 'tarifering' en het verbeteren van de prijsperceptie van het ov, waaronder ook de bekendheid van en informatie over abonnementen.

18 reacties gaan over 'bereikbaarheid' in het algemeen. Bijvoorbeeld over (het behoud van) een basisniveau van bereikbaarheid met het ov in de stad, het verbeteren van ov-verbindingen in het

Betrekken van de stad

algemeen en de bereikbaarheid van specifieke voorzieningen.

32 reacties geven input rond het betrekken van de stad.

In de nieuwe ov-concessie vanaf juli 2026 zal het aanbod verder worden uitgebreid ten opzichte van nu.

Er zijn veel goede (en leuke) suggesties gedaan om de stad te betrekken. Enkele suggesties hebben we in

De bereikbaarheid van specifiek genoemde locaties kunnen wij meenemen in de gesprekken met de

de hoofdstukken een plek kunnen geven in de rol 'betrekken'. Andere suggesties zullen we bij de totstand­

vervoerder en provincie bij de verdere ontwikkeling van het ov in de komende jaren. De bereikbaarheid

koming van het uitvoeringsprogramma dat volgt op de ov-visie nader bekijken, omdat we er dan concreter

van deze voorzieningen is ook interessant om nader te onderzoeken in het licht van H3 (vervoer nabij met

invulling aan kunnen gaan geven.

fijnmazig vervoer in de wijken).

Bereikbaarheid binnenstad 30 reacties gaan specifiek over de bereikbaarheid van de binnenstad. Alle opmerkingen hierover benadrukken het belang van een ov-verbinding naar en in het centrum voor Nijmegenaren.

Betrouwbaarheid 30 reacties hebben betrekking tot de betrouwbaarheid van het ov. Het gaat daarbij over de zekerheid dat de bus (op tijd) komt en betere aansluitingen. Net als inwoners vinden ook wij het verbeteren van de betrouwbaarheid van het ov van belang. In

(Fijnmazige) bereikbaarheid van de binnenstad is een onderdeel van hoofdstuk 1 (Bereikbare binnenstad,

hoofdstuk 2 (doorstroming en betrouwbaar ov) hebben we hier daarom expliciet aandacht aan, om deze

onderwijs- en werklocaties en ziekenhuizen). Daarin stellen we een meer algemeen principe over de

betrouwbaarheid verder te verbeteren. In hoofdstuk 4 (Beter benutten van het spoor) gaan we in op de

79

Bereikbaar en verbonden | OV-visie gemeente Nijmegen 2025-2040

78

De fijnmazige bediening van en tussen de wijken is opgenomen onder hoofdstuk 3 (vervoer nabij met

naadloze keten, waarbij aansluitingen van belang zijn - ook het verbeteren hiervan draagt bij aan de betrouwbaarheid. Tot slot zetten we in hoofdstuk 8 (openbaar vervoer is drempelvrij in gebruik) in op onder meer het verbeteren van de informatievoorziening, zodat wanneer een bus of trein niet op tijd rijdt reizigers hier in ieder geval goed geinformeerd zijn en niet hoeven te twijfelen of het voertuig nog komt.

Data en monitoring Vanuit de klankbordgroep kregen we 3 reacties rond data en monitoring. Cijfers worden verschillend geinterpreteerd en we hebben er daardoor soms bewust gekozen om het niet onnodig ingewikkeld te maken en geen exacte cijfers en data op te nemen. Op visieniveau vinden we het belangrijker om d egrote ontwikkelrichtingen te beschrijven. We beschrijven wel in de diverse hoofd­

Busstation We ontvingen 4 reacties, met name vanuit de klankbordgroep, over het busstation Nijmegen Centraal. Daarbij gaat het over de veiligheid, toegankelijkheid en begrijpelijkheid van het (dynamische) busstation. Binnen hoofdstuk 8 (openbaar vervoer is drempelvrij in gebruik) zetten we in op volledig motorisch en visueel toegankelijke haltes, ook het busstation maakt daar onderdeel van uit. Het busstation blijft ook met de ontwikkelingen in het stationsgebied op de huidige locatie en ook in dezelfde opzet bestaan. De capaciteit van het busstation is belangrijk om de grote stromen reizigers vlot te vervoeren en goed te laten overstappen; daarom kunnen we aan de opzet van het busstation niet veel veranderen. Wel gaan we

hoeverre we op de goede weg zitten. In de uitwerking / het uitvoeringsprogramma wordt de data per project en uitvoeringsplan relevanter omdat het op tactisch en uitvoeringsniveau dan concreter wordt en de data gekoppeld wordt aan meetbare doelstellingen en kpi's

Deur tot deurreis

.

25 opmerkingen hadden betrekking tot de deur tot deur reis. Het ging hierbij met name over de (kwaliteit en lengte van de) reis naar de ov-halte, te voet en te fiets.

proberen of de perrons breder kunnen worden om toegankelijkheid te verbeteren, gaan we de wacht­

Om invulling te geven aan de vele opmerkingen rond de deur tot deur reis, en passend bij de rol van de

ruimte verbeteren en de informatievoorziening beter maken. Ook scheelt het dat lijn 10 naar Heyendaal

gemeente als wegbeheerder van deze deur-tot-deur reis, hebben we hoofdstuk 5 specifiek hierop gericht.

een eigen, groter busstation krijgt aan de andere kant (bij het hotel), zodat deze bussen niet meer bij het busstation komen. Een kopstation voor bussen is onzes inziens niet aan de orde. We blijven bij ons eerdere standpunt. Bussen achteruit laten rijden levert grote veiligheidsrisico’s op. Er zijn vaak voertuigen op het busplein aanwezig om te laden/lossen en er lopen mensen over het plein. Er ontstaat een onaanvaardbaar aanrijdingsgevaar. Daarnaast stijgt het aantal bussen met 20% en vanaf 2028 is er een grotere stijging van

Duurzaamheid 4 reacties, vooral vanuit de klankbordgroep, gingen over de duurzaamheid van het openbaar vervoer. Meer specifiek over elektrische bussen.

vervoerbewegingen. Het kost te veel tijd in de dienstregeling in combinatie met fysieke ruimte om bussen

We hebben de duurzaamheid van het openbaar vervoer opgenomen bij de leidende principes in de

achteruit te laten rijden en het verhoogde risico op ongelukken.

inleiding. Vanaf de nieuwe concessie in juli 2026 zullen de bussen al elektrisch rijden (invoering hiervan is voorzien tot en met december 2026), maar we vinden het belangrijk om in de visie vast te leggen dat hierop blijven inzetten - ook voor de toekomst en bijvoorbeeld voor het fijnmazige vervoer.

Busvoordeelabonnement

13 reacties gingen over het busvoordeelabonnement. We spraken inwoners die hier erg tevreden over zijn, maar ook inwoners die ideeen ter verdere verbetering van het busvoordeelabonnement hadden. We zijn blij om te horen dat veel inwoners het busvoordeelabonnement positief ervaren. In hoofdstuk 7 (openbaar vervoer is betaalbaar) kiezen we ervoor om een busvoordeelabonnement te behouden en

14 opmerkingen gingen over fijnmazig vervoer, zoals het huidige doelgroepenvervoer, de inzet van vrijwilligers en kleinere busjes. Doelgroepenvervoer is onderdeel van het hoofdstuk 'vervoer nabij met fijnmazig vervoer in de wijken'.

eventuele uitbreidingsopties hiervan te onderzoeken.

Het is de insteek om niet per se doelgroepenvervoer ruimhartiger toe te kennen, maar juist te verken­nen

hoe het fijnmazig vervoer op een andere manier (extra) kan worden ingevuld, bijvoorbeeld met. vrij­willi­

Campusbereikbaarheid 8 opmerkingen gingen specifiek over de bereikbaarheid van de campus, met name het creeren van directere verbindingen richting de campus. In hoofdstuk 1 (Bereikbare binnenstad, onderwijs- en werklocaties en ziekenhuizen) hebben we aandacht voor onder meer het verder verbeteren van de bereikbaarheid van de campus. In het toekomstbeeld van de metrobus (zie ook het kaartbeeld in hfst. 1) krijgt de campus wat ons daarom betreft ook een belang­ rijke plek, met snelle en directe verbindingen naar diverse P+R locaties en het station. Maar ook op kortere termijn zien we hier al verbeteringen: in de concessie komen er meer directe lijnen vanuit de regio naar de campus en worden er langere bussen ingezet van en naar de campus.

Fijnmazig vervoer

gers. Extra, omdat het niet als vervanging is bedoeld, het basisnetwerk vaste bus blijft bestaan. Een groep die tussen Wmo-vervoer en ov in valt kan daar mee geholpen zijn. Ook de inzet van kleinere voer­tuigen is een mogelijke invulling hiervan. De precieze invulling is een ontwikkelopgave voor komende jaren.

81

Bereikbaar en verbonden | OV-visie gemeente Nijmegen 2025-2040

80

stukken hoe we acties willen gaan monitoren, zodat over langere termijn kan worden bijgehouden in

Fysieke toegankelijkheid

Leidende principes

13 reacties gingen over de fysieke toegankelijkheid van het openbaar vervoer, waarbij het verbeteren van

10 opmerkingen hebben betrekking tot de leidende principes van de ov-visie. Het gaat daarbij met name

in- en uitstappen met de rollator meerdere keren is genoemd. De meeste opmerkingen gingen over de

over inclusiviteit en 'de reiziger centraal'.

toegankelijkheid van de voertuigen zelf.

We hebben in de inleiding gekozen om enkele leidende principes op te nemen. Deze leidende principes zijn

We vinden toegankelijkheid een belangrijk onderwerp, en hebben 'design-for-all' daarom als een van de

van toepassing op alle hoofdstukken en van algemeen belang. Bijvoorbeeld inclusiviteit (opgenomen als

leidende principes opgenomen. In hoofdstuk 7 (openbaar vervoer is drempelvrij in gebruik) hebben we

'design-for-all') en de reiziger centraal. Deze hebben hier een plek kregen.

daarnaast expliciete aandacht voor het verder verbeteren van de toegankelijkheid van het openbaar vervoer. We richten ons hier voornamelijk op de haltes en informatievoorziening, omdat we daar als gemeente een rol in kunnen pakken. Voor de toegankelijkheid van de voertuigen zelf stelt de provincie al strenge eisen aan de vervoerder.

Haltevoorzieningen 14 opmerkingen gingen over de haltevoorzieningen. Vooral fietsparkeervoorzieningen zijn daarbij veel

Ov-concessie Binnen de klankbordgroep zijn 4 reacties gekomen over de werking en voorwaarden van de ov-concessie. Doordat er elke drie jaar een nieuw ontwikkelplan is voor de strategische grote lijnen van de concessie én er een ontwikkelteam via Nijmegen ook invloed op de concessie kan uitoefenen is er een flexibelere concessie dan voorheen.

83

genoemd. Binnen hoofdstuk 5 (de ov-reis is van deur tot deur) hebben we aandacht voor het voorzieningenniveau op ov-haltes. We maken daarbij onderscheid in verschillende type haltes. Op de metrobus haltes investeren we in het toevoegen van (veilige) fietsparkeerplekken – ook voor buitenmaatse fietsen zoals bakfietsen. Op andere type haltes plaatsen we bijvoorbeeld zitgelegenheid.

Informatievoorziening

P+R 11 reacties gingen over P+R locaties, waarbij met name aandacht is geweest voor de randvoorwaarden om gebruik te kunnen en willen maken van deze locaties. De randvoorwaarden voor een succesvolle P+R nemen we op hoofdlijnen mee in hoofdstuk 1 (Bereikbare binnenstad, onderwijs- en werklocaties en ziekenhuizen).

35 opmerkingen gingen over informatievoorziening rond het openbaar vervoer. Het gaat daarbij

Proces en besluitvorming

bijvoorbeeld over de onduidelijkheid over de werking van (sommige aspecten van) het openbaar vervoer,

In de klankbordgroep was aandacht voor proces en besluitvorming, 4 reacties hierover zijn genoteerd.

maar ook over de informatie over bustijden.

Bijvoorbeeld over de uitvoerbaarheid, maar ook de betrokkenheid van (grote) werkgevers.

Binnen hoofdstuk 8 (openbaar vervoer is drempelvrij in gebruik) zetten we in op het verbeteren van de

Er zijn enkele vertegenwoordigers van grote werkgevers aanwezig in de klankbordgroep (Radboud

begrijpelijkheid van het ov. Uit de reacties blijkt ook de bekendheid met ov-abonnementen nog verder

universiteit en CWZ). Daarnaast hebben we via de bedrijfsaccounthouders en de Economisch Collectief

verbeterd te kunnen worden, daar hebben we aandacht voor in hfst. 7 (openbaar vervoer is betaalbaar).

Nijmegen apart aansluiting gezocht bij de bestaande platformen van werkgevers/ondernemers.

Integraliteit

Rolverdeling

11 opmerkingen gingen over integraliteit van de ov-visie, vooral vanuit de klankbordgroep was hier veel

3 opmerkingen gingen over de rolverdeling in het openbaar vervoer, waar is de gemeente wel en niet

aandacht voor. Het gaat daarbij over afstemming en raakvlakken met andere beleidsdocumenten en

verantwoordelijk voor?

bijvoorbeeld ruimtelijke ontwikkelingen. We verwijzen door het gehele stuk - niet enkel in de inleiding - naar relevante beleidsdocumenten en

De provincie is de opdrachtgever voor het ov, maar ook als gemeente kunnen we het een en ander doen. We beschrijven deze rolverdeling in de inleiding van de ov-visie, onder het kopje 'de rol van de gemeente'.

benoemen ook de onderlinge relatie tussen bijvoorbeeld de auto en openbaar vervoer. Ook hebben we in zowel hoofdstuk 5 (de ov-reis is van deur tot deur) als in hoofdstuk 6 (het ov is voor de reiziger een vanzelfsprekende optie) expliciet aandacht voor de rol van openbaar vervoer in gebiedsontwikkelingen.

Snelheid en frequentie 51 opmerkingen gingen over de snelheid en frequentie van het openbaar vervoer. Dit waren opmerkingen over snellere en directere verbindingen, maar ook wensen voor het verhogen van frequenties en bedieningstijden (ook avonden en zondagochtend).

Bereikbaar en verbonden | OV-visie gemeente Nijmegen 2025-2040

82

Met de nieuwe ov-concessie wordt de dienstregeling uitgebreid (incl. enkele nachtbussen) en gaan diverse bussen vaker rijden, dat vinden we een positieve ontwikkeling die past bij de ambities uit de ov-visie én bij de opmerkingen uit de stad. In hoofdstuk 2 (doorstroming en betrouwbaar ov) gaan we in op maatregelen om de doorstroming van het ov te verbeteren, dit draagt ook bij aan de snelheid van het ov.

Woon-werkverkeer 6 opmerkingen gingen specifiek over het woon-werkverkeer met het openbaar vervoer. In hoofdstuk 1 (Bereikbare binnenstad, onderwijs- en werklocaties en ziekenhuizen) hebben we aandacht voor de bereikbaarheid van grote werklocaties. In hoofdstuk 6 (het openbaar vervoer is voor de reiziger een vanzelfsprekende optie) gaan we daarnaast in op het vanzelfsprekender maken van de woon-werk reis met het openbaar vervoer. 84