Ontwikkelplan AVH
Tekst van het document
Q3 2024
d. Blijf de voortgang monitoren
Middel
Manager
Beleidsmedewerker / extern
Continu
a. Breng de informatiebehoefte in kaart
Middel
Manager
Beleidsmedewerker / extern
Q2 2024
b. Stel een werkinstructie op voor medewerkers
Middel
Manager
Beleidsmedewerker / extern
Q2 2024
c. Borg dat informatie gestuurd handhaven een plek krijgt in de briefing
Middel
Manager
Beleidsmedewerker / extern
Q3 2024
d. Neem het team mee in het belang van informatie gestuurd handhaven
Middel
Manager
Operationeel leidinggevende
Q2 2024
e. Rapporteer trends ontwikkelingen en analyses in voortgangrapportages
Middel
(concern)Manager
Beleidsmedewerker / extern
Q3 2024
a. Zorg voor ervaring op straat
Hoog
Manager
Operationeel leidinggev. / extern
Q1 2024
b. Ondersteun in de ontwikkeling van (juridische) kennis van medewerkers
Hoog
Manager
Operationeel leidinggevende
Continu
c. Inventariseer welke mogelijkheden er zijn voor functiedifferentiatie
Middel
Manager
Beleidsmedewerker / extern
Q2 2024
a. Maak rollen, taken en verantwoordelijkheden binnen het team helder en houd rekening met benodigde competenties
Hoog
Concernmanager
Manager
Q1 2024
b. Maak wijze van sturing van leidinggevende beter passend bij het team
Hoog
Manager
Extern
Q1 2024
c. Geef sturing op prioriteiten
Hoog
Manager
Operationeel leidinggevende
Continu
d. Geef actief opdrachten uit en monitor dit ook
Hoog
Manager
Operationeel leidinggevende
Continu
Informatie gestuurd handhaven
4. Professionaliseren team
5. Sturing en leiderschap
24
6.
Samenvatting
De resultaten van de analyse hebben we meer uitgebreid weergeven in een samenvattende tabel.
6.1 Aanleiding en aanpak
6.3 Organisatieadvies
De gemeente Nijmegen heeft Adviesbureau voor Veiligheid en Handha-
Op hoofdlijnen adviseren wij team Toezicht & Handhaving het volgende:
ving (AVH) de opdracht gegeven om een organisatieadvies op te stellen
1.
voor het team Toezicht & Handhaving. Aanleiding hiervoor was dat er de
Breng het team naar een samenwerkingsgerichte organisatie door het team Toezicht & Handhaving te laten groeien, zowel op het niveau
afgelopen periode veel ontwikkelingen zijn geweest binnen het team
van straatcapaciteit (4,4 fte) als op het niveau van overhead (1,0 fte). Dit
Toezicht & Handhaving, zoals een hoog verloop van personeel, een breder
advies is nader uitgewerkt in het separate formatieadvies.
takenpakket en wisselingen in leidinggevende posities.
2.
Om de huidige situatie te analyseren, hebben we gebruik gemaakt
Ontwikkel het team tot een samenwerkingsgerichte organisatie door de volgende stappen te nemen:
van beschikbare data en gesproken met medewerkers binnen en buiten
a. Werk aan een zelfstandige positie van het team.
het team.
b. Stel beleid, strategie en een afgewogen uitvoeringsprogramma op.
6.2 Aangetroffen situatie en analyse
c. Maak een afgewogen keuze in gewenste werkwijze en pak dit vervolgens ook projectmatig op.
We hebben de volgende situatie aangetroffen bij het team Toezicht & Handhaving in Nijmegen:
d. Zet de (beschikbare) ervaring beter in en koppel dit aan het team.
1.
e. Organiseer meer directe sturing op de werkvloer door prioritering,
Het team Toezicht & Handhaving bestaat uit een relatief jong en onervaren team waar nog veel groei en potentie in zit. De kwaliteit van het
briefing en leiderschap.
team valt zeker niet tegen! 2.
Om de organisatieadviezen tot uitvoering te brengen hebben wij concrete
Er zijn systemen en processen ingericht die informatie gestuurd wer-
stappen beschreven die genomen kunnen worden. Deze stappen staan
ken mogelijk maken. Van de processen en systemen wordt echter nog
compact weergegeven in een samenvattende tabel.
niet optimaal gebruik gemaakt. 3.
Er ontbreekt een duidelijke visie en/of handhavingsuitvoeringsprogramma waardoor onduidelijk is waarop gestuurd kan worden. Dit maakt het ook kwetsbaar voor invloeden van buitenaf en draagt bij aan een verminderde zelfstandige positie van het team.
4.
Rollen, taken en verantwoordelijkheden zijn niet duidelijk omschreven.
5.
Ketensamenwerking is wel georganiseerd maar het team Toezicht & Handhaving biedt vooral operationele capaciteit.
25
Bijlage 1: Respondentenlijst Binnen team Toezicht & Handhaving
Buiten team Toezicht & Handhaving
Samantha Aerns
Integraal handhaver
Suzanne Arts
Regisseur veiligheid
Giovanni Codrington
Integraal handhaver
Bas Berents
Wijkagent Nijmegen-Noord
Jordy Driessen
Integraal handhaver
Hubert Bruls
Burgemeester
Isabeau Engelaar
Administratie toezicht
Anne-Marie Cobussen
Wijkregisseur Nijmegen-Centrum
Marco Heijnemans
Integraal handhaver
Tim van Gemert
Handhavingscoördinator
Bas van Hoorn
Integraal handhaver
Niels van Heel
Jurist
Maarten Janssen
Integraal handhaver
Chris Hendriks
Rick Janssen
Tactisch handhaver
Producteigenaar riolering & water en afval & reiniging
Lotte Kievits
Integraal handhaver
Wim Hendriks
Leidinggevende wijkagenten
Erica van der Leeuw
Manager
Etienne Koningsveld
Veilige en weerbare stad
Maxime Mallen Malla
Integraal handhaver
Annemiek Nieuwenhuis
Procesmanager Veiligheid
Arno van Mierlo
Integraal handhaver
René van der Straaten
Senior projectleider
Jeroen van Reen
Operationeel leidinggevende
Martin Teunissen
Wijkagent Zuid
Jeroen Sinke
Tactisch handhaver
Niels Verniers
Coördinator parkeren
Nicolle Sonneveldt
Concernmanager
Gerald van Vucht
Vakinhoudelijk specialist
Yvette Wieringa
Operationeel leidinggevende
26
Bijlage 2: Boetes, waarschuwingen en meldingen Onderwerp
Kerncijfers
Opmerking
Fietsen in voetgangersgebied
53 waarschuwingen en 16 bekeuringen
Er zijn drie voetgangersgebieden in het centrum en 26 markten per jaar. Erkend wordt dat dit onderwerp weinig aandacht heeft gekregen.
Fietsverwijderingen
8.250 verwijderde fietsen
Zowel fout geparkeerd, fietswrakken en weesfietsen.
Parkeren (fiscaal)
14.174 bekeuringen
Vooral uitgevoerd door team parkeren.
Parkeren (mulder)
6.260 bekeuringen en 1.475 waarschuwingen
Uitgevoerd door zowel team parkeren als team handhaving.
Jeugd
Er zijn 10 geprioriteerde jeugdgroepen
Er zijn ongeveer 23 jeugdgroepen bekend waarbij er aandacht is voor 10 groepen.
Horeca en alcoholwet
30 controles per jaar
Er zijn 704 commercieel vergunde instellingen en 52 para-commercieel vergunde instellingen. Er zijn geen controles op drinken onder 18.
Evenementen
Er zijn 140 laag risico, 65 midden risico en 5 hoog risico (vergunningplichtige) evenementen
Exclusief 475 vergunningvrije evenementen.
Afval
25 afvalboetes/-brieven en 37 waarschuwingen
MOR-meldingen
Verkeerd aangeboden huisvuil – 4.432 Grofvuildumping – 999 Loslopende honden – 161 Hondenpoep – 198 Personenoverlast – 2.017 Zwerfvuil – 1.803 Fietsenoverlast – 1.193 Voertuigenoverlast – 1.029 Straatvervuiling – 896
Meldingen uit 2022. Dit zijn alleen de meldingen die door inwoners zijn gedaan en dus niet de meldingen die door de handhavers zijn gedaan.
27
Ontwikkelplan Gemeente Nijmegen Februari 2024 Opgesteld door Evert van de Pol en Marijn Helsloot Opmaak Marcel Grotens Contactgegevens Breullaan 1b 3971 NG Driebergen T: 085 401 64 09 info@veiligheidenhandhaving.nl veiligheidenhandhaving.nl
© 2024, Adviesbureau voor veiligheid & handhaving