Geactualiseerde Ambitiedocument Veur Lent en Hoge Bongerd
Tekst van het document
Voetganger en fietser centraal Om te kunnen functioneren als nieuwe gebiedsontwikkeling in het hart van de stad en als onderdeel van het grotere centrumgebied is een goede bereikbaarheid van Veur Lent en Hoge Bongerd voor zowel bewoners als bezoekers van cruciaal belang. Waarbij we op Veur Lent kiezen voor een autoluw gebied. We willen dat bewoners en bezoekers zich bij voorkeur lopend of met de fiets verplaatsen. Voor grotere afstanden biedt het openbaar vervoer, met name de trein, een alternatief. Dit moeten de aantrekkelijke keuzes zijn, wat betekent dat de opzet van nieuwe ontwikkelingen, met veilige en logische routes en faciliteiten, hiertoe uitnodigt. Wanneer je als bewoner toch met de auto moet dan bieden duurzame mobiliteitsconcepten een alternatief voor privé autobezit. Duurzame mobiliteit heeft de voorkeur binnen het ontwikkelgebied maar autogebruik wordt niet uitgesloten. De auto
38
Bouwverkeer
Tijdens de bouwfase verdient de bereikbaarheid van het gebied extra aandacht. De ligging van het gebied zorgt ervoor dat bouwverkeer veel door bebouwd en bewoond gebied zal moeten rijden. Dit kan gevolgen hebben voor de verkeersveiligheid en leefbaarheid van bestaande bewoners en gebruikers van het gebied. In dit kader kunnen ook (duurzame) modulaire en prefab constructiemethoden, met hun kortere realisatieduur en lagere hoeveelheid verkeersbewegingen, een positieve bijdrage leveren.
is als het ware ‘te gast’ in het gebied en domineert niet in de
del- en fietsnetwerk dat de stad en regio verbindt is daarom
Autoverkeer
openbare ruimte en het straatbeeld. Parkeren geschiedt zoveel
noodzakelijk. Nieuwe infrastructuur is nodig om het gebied
De auto is te gast in het gebied, in aansluiting op de ambitie
mogelijk uit het zicht. Zo kan de schaarse ruimte gebruikt
optimaal aan te sluiten op de binnenstad en het stationsgebied
voor een aantrekkelijk woon- en verblijfsklimaat. Dat betekent
worden om kwaliteit toe te voegen en ontstaan er kansen voor
in het zuiden en de rest van de Waalsprong en station Lent in
dat het aantal verkeersbewegingen moet passen bij de ken-
dubbelgebruik.
het noorden. Want hoewel deze plekken hemelsbreed dichtbij
merken van het gebied en dat Veur Lent autoluw blijft.
liggen zorgen barrières ervoor dat met name de reisafstand per
Los van de ambities voor duurzame mobiliteit wordt de bereik-
fiets veel groter is.
baarheid van het plangebied ook bepaald door de ligging tus-
Deze ambities voor duurzame mobiliteit komen enerzijds voort
sen Waal, Prins Mauritssingel en spoor. Vanwege deze ligging is
uit de wens om als stad bij te dragen aan een gezonde leefomgeving, beweging en beleving van de stad.
Een fietsopgang vanaf Hoge Bongerd naar de Snelbinder
er een beperkt aantal ontsluitingswegen. Ook het type ontslui-
Thema’s die bij uitstek van toepassing zijn op Veur Lent en
verbetert de bereikbaarheid van de binnenstad en het stati-
tingswegen (Griftdijk Zuid is een fietsstraat, brug met aslast-
de Lentse Warande (als onderdeel van de Hoge Bongerd), als
onsgebied vanuit het gebied aanzienlijk. De aanleg van een
beperking en vrachtwagenverbod), de capaciteit daarvan, de
verblijfsgebied voor de hele stad waar mensen komen om te
fietsopgang bij de ontwikkeling van Hoge Bongerd is daarom
enkelvoudige ontsluiting van Veur Lent via de Lentloper, en de
recreëren en sporten in een aantrekkelijke omgeving.
wenselijk. Voor een betere verbinding van het gebied met
halve aansluiting op de Waalbrug (verkeer vanuit het noorden
station Nijmegen-Lent en de rest van de Waalsprong is het
kan niet links afslaan richting Turennesingel-Parmasingel) zijn
Anderzijds zorgen de kenmerken van het gebied, ingeklemd
uitgangspunt om een verbinding voor voetgangers en fietsers
van invloed op de autobereikbaarheid.
tussen water, spoor en S100 en met beperkte ontsluitingswe-
langs de spoordijk, in het verlengde van de Parallelweg, te
gen, ervoor dat de bereikbaarheid een complex vraagstuk is.
realiseren.
Parkeren De ligging van het plangebied binnen het grotere centrumge-
Ook in dat kader is de keuze voor duurzame mobiliteit logisch
Openbaar Vervoer
bied vertaalt zich in een lage parkeernorm omdat duurzamere
Het openbaar vervoer is andere vorm van duurzame mobiliteit
vervoerswijzen een aantrekkelijk(er) alternatief vormen.
Lopen en fietsen
waarmee Veur Lent en Hoge Bongerd bereikbaar zijn. In de
De geldende parkeernorm in het gebied kan verder wor-
In de centrumgebieden zijn lopen en fietsen de belangrijkste
omgeving bevindt zich een treinstation en bushalte(s) maar de
den verlaagd (met maximaal 20%) door de aanleg van extra
wijze van verplaatsing. Mede door de goede infrastructuur vor-
toegankelijkheid ervan vanuit het plangebied dient te worden
fietsparkeerplekken, of het aanbieden van deelauto’s of MaaS.
men ze een aantrekkelijk alternatief voor de auto en hanteren
verbeterd. Mogelijk dat ook andere, vernieuwende, vervoers-
Gezien onze ambitie op het gebied van duurzame mobiliteit
we als stad een lage parkeernorm in deze gebieden.
concepten bij kunnen gaan dragen aan de duurzame bereik-
en voor de leefbaarheid in Stadseiland is het wenselijk dat van
De aansluiting van de deelgebieden op het bestaande wan-
baarheid.
deze mogelijkheid gebruik wordt gemaakt.
en noodzakelijk.
39
Wat wij verwachten
Veur Lent en Hoge Bongerd bevorderen duurzame mobiliteit en ze zijn verbonden met het bestaande wandel- en fietsnetwerk en OV voorzieningen. Wij verwachten dat er een integraal mobiliteitsplan wordt opgesteld waarin inzicht wordt gegeven in de verschillende verkeers- en loopstromen, de parkeerbalans en op welke wijze Mobility as a Service is toegepast.
40
Beweegvriendelijke stad Veur Lent en Hoge Bongerd is een fantastische ontmoetingsplek, midden in het hart van de stad en in een prachtige omgeving. Er is van alles te zien en te doen voor bewoners en bezoekers. Bewoners genieten direct aan hun voordeur van een scala aan mogelijkheden om te spelen, sporten, bewegen en recreëren in een natuurlijke omgeving. De ontwikkeling van de deelgebieden levert zo een bijzondere bijdrage aan Nijmegen als gezonde stad.
Groen, spelen, bewegen en een gezonde levensstijl zijn belangrijke thema’s in de Nijmeegse Omgevingsvisie. Dat uit zich in de ambitie van aantrekkelijke en groene buitenruimtes die uitnodigen tot ontmoeting, bewegen en spelen.
Spelen en ontmoeten in de woonomgeving De inrichting van het plangebied versterkt de sociale cohesie en sociale veiligheid. Het nodigt bewoners en bezoekers van jong tot oud uit tot ontmoeting, sport en spel en biedt mogelijkheden voor kleinschalige activiteiten voor en door de buurt; de openbare ruimte als sociaal knooppunt. Een groene opzet en inrichting van het woongebied stimuleert kinderen van alle leeftijdsgroepen, maar ook volwassenen, om te verkennen, spelen, bewegen en ontdekken. De traditionelere versnipperde speelplekken in woongebieden, vaak gericht op een bepaalde leeftijdsgroep, zijn hier ongewenst. Wel is het van belang dat ook de allerkleinsten dichtbij huis kunnen spelen op straat en in het groen. Waarbij rekening is gehouden met sociale veiligheid en verkeersveiligheid. Voor bestaande en nieuwe bewoners is een stadspark op Veur Lent een kans voor uitbreiding van de sport- en recreatiemogelijkheden in hun woonomgeving. Daarnaast zijn er voor de oudere jeugd en volwassenen ook goede verbindingen naar de omliggende speel-, sport- en ontmoetingsplekken in Hof van Holland en Lent.
41
Uitgangspunt
We realiseren centrale groene ontmoetingsplekken voor jong en oud, waar gespeeld, gesport en gepraat kan worden. We richten straten zo in dat ontmoeten en ontspannen dichtbij mogelijk zijn.
Een actieve plek voor de hele stad
een langer verblijf. Hierin kan ook (seizoensgebonden) horeca
Veur Lent en Lentse Warande (als onderdeel van Hoge Bon-
een rol vervullen.
gerd) hebben een grote aantrekkingskracht op de hele stad.
De aantrekkingskracht voor de actievelingen kan verder wor-
Het eiland en de Lentse Warande zijn nu al zeer geliefde
den vergroot door het toevoegen van speelse elementen in de
plekken voor Nijmegenaren die buiten actief willen zijn, alleen
openbare ruimte.
of in groepsverband. Wandelen, hardlopen, fietsen, skeeleren, bootcamp, watersport en -recreatie behoren tot de mogelijk-
Het gebied rondom het watersportcentrum onder de Ver-
heden.
lengde Waalbrug kan een plek worden waar sporters elkaar ontmoeten voor, tijdens (en na) de nodige sporttrainingen. Nu
De ontwikkeling van het gebied speelt daar op in en zoekt de
al zorgen verschillende (sport)evenementen voor positieve
aansluiting bij deze belangrijke stadsbrede functie die het
energie, levendigheid en verbinding.
gebied vervult. Op logische plekken nodigt het gebied uit tot
42
Wat wij verwachten Veur Lent en Hoge Bongerd stimuleert bewoners en bezoekers tot sporten, spelen, bewegen en ontmoeten en biedt daarvoor voldoende ruimte. Het is daarmee een voorbeeld van de gezonde stad.
4343
Duurzame stad We zien de ontwikkeling van Veur Lent en Hoge Bongerd als uitgelezen kans om duurzame principes, zoals natuurinclusief bouwen (gebouwde voorzieningen), energieneutraliteit en de circulaire stad toe te passen en te laten zien welke mogelijkheden Nijmegen als duurzame stad te bieden heeft. Nijmegen als duurzame stad is een van de 4 hoofdopgaven van de Omgevingsvisie. We hebben de ambitie om voorop te lopen op het gebied van duurzaamheid en toekomstbestendigheid. Circulair bouwen, klimaatadaptatie, natuurinclusief bouwen en energieneutraal zijn hierbij centrale (samenhangende) thema’s, die ook elders in de Waalsprong vorm krijgen. Zo zorgen het watersysteem en het groennetwerk voor een klimaatbestendige, gezonde openbare ruimte. Bomen en gebouwen leveren voldoende schaduw voor hete zomerdagen. Ander groen levert juist beschutting tegen koude wind. Ook bij de ontwikkeling van vastgoed wordt door initiatiefnemers de ambitie niet geschuwd; in de directe omgeving is dit bijvoorbeeld te zien in de ontwikkeling van het circulaire wooncomplex “de henneptoren” door Talis in Hof van Holland; de hoge BREEAM Excellent score van het Van der Valk hotel, tot de vele ecologische en circulaire projecten in Plant je Vlag met het IEWAN-complex als hoogtepunt.
Circulaire stad
een 8 te halen. Voor nu zijn we benieuwd welke ambitieniveau
De regio Arnhem-Nijmegen wil zich profileren als circulaire
een partner voor ogen heeft bij de ontwikkeling van de Lentse
regio. Dit uit zich onder meer in de met het Rijk afgesloten
Warande.
woondeal waarin nadrukkelijk deze groene ontwikkeling aan de groeiopgave van de regio gekoppeld is.
In de Grond- weg- en waterbouw onderschrijft Nijmegen de
In de nieuwe woningbouwplannen spannen wij ons in om
uitgangspunten van de Green Deal Duurzaam GWW 2.0; samen
minimaal 25% circulair te laten ontwikkelen. Vanaf 2030 wil de
met onze ketenpartners willen we de verduurzaming in de
regio minimaal 50% circulair bouwen om uiteindelijk in 2050
sector structureel aanjagen. Voor het afwegen en verantwoor-
te komen tot een circulaire leefomgeving. De Lenste Warande
den van duurzame keuzen maken we bij de fase van planuit-
biedt uitstekende omstandigheden om als goed voorbeeld te
werking o.a. gebruik van hulpmiddelen als het ambitieweb en
dienen op het gebied van circulariteit, met de kans om een
Dubocalq. Het ambitieweb is een diagram dat inzicht geeft in
icoonproject te worden.
het totaal aantal ambities in een plan. Het web helpt bij het leggen van verbanden tussen de verschillende ambities en het
We streven daarom naar circulaire woningbouw, het liefst
bepalen van prioriteiten. In de Waalsprong streven we naar een
met gebruik van hernieuwbare organische bouwmaterialen
gesloten grondbalans.
(bijvoorbeeld hout, vlas, schapenwol etc.). In Nijmegen ondersteunen we de transitie in de bouw verder door met de bouw-
Klimaat adaptief
opleidingen specifieke scholingsmogelijkheden aan te bieden
Nijmegen ligt in een kwetsbaar landschap dat gevoelig is voor
en hebben we een kenniscentrum circulair bouwen geopend
hitte, droogte en wateroverlast. Klimaatverandering heeft
voor studenten en professionals in de bouw (gevestigd aan de
bijvoorbeeld effect op de rivierafvoer en de waterstand in de
Sint Hubertusstraat 10 in Nijmegen).
Waal. Plekken in de stad met dichte bebouwing zijn gevoelig voor hittestress.
Later in het ontwikkelproces gebruiken we de GRP methodiek
Samen met partners in de regio, zoals gemeenten, provincie,
als ontwerptool en beoordelingsmethodiek om de duur-
het waterschap en vele andere organisaties werken we daarom
zaamheid van gebouwen in beeld te brengen. Waarbij we als
de regionale en lokale klimaatadaptatie strategie (RAS) verder
ambitie hebben om gemiddeld over alle thema’s ten minste
uit om een klimaatbestendige regio te zijn.
44
Wat wij verwachten Veur Lent en Hoge Bongerd zijn gebiedsontwikkelingen waarbij duurzaamheid vanzelfsprekend is. Doordat vanaf het begin bij het ontwerp en de (openbare) inrichting rekening wordt gehouden met materiaalgebruik, klimaatverandering, natuur en energieneutraliteit ontstaat een duurzaam en toekomstbestendig gebied.
45
integraal onderdeel van de opgave.
mogelijk Waterschap en Provincie vanwege de natuurfunctie
opgave om de Waal de ruimte te geven. De ingrijpende aanpak
Het is onze ambitie dat daarbij wordt gekozen voor een water-
en kwaliteit van zwemwater) over de afwatering van hemelwa-
die dat vereiste (aanleg van de nevengeul) is aangegrepen voor
systeem dat zichtbaar (bovengronds) is en van meerwaarde
ter overlegd worden. Een duurzaam gescheiden rioolstelsel is
een brede benadering om het hele gebied een kwaliteitsim-
is voor de omgeving. Bijvoorbeeld omdat het een positieve
ook hier het uitgangspunt, mede omdat de afvoercapaciteit
puls te geven. Met de ontwikkeling van Hoge Bongerd en een
bijdrage levert aan het woon- en verblijfsklimaat en recreatie-
van afvalwaterbeperkt is en vanwege de buitendijkse ligging
stadspark op Veur Lent zetten we een volgende stap richting
ve en ecologische kansen schept.
niet eenvoudig kan worden vergroot.
Hoge Bongerd
Windhinder
Water, droogte en hitte
De Lentse Warande is onderdeel van een primaire waterkering,
Door de ligging van het plangebied en de bestaande hoog-
De opgave voor een klimaatbestendige ontwikkeling vraagt
waarvan waterschap Rivierenland eigenaar en beheerder is.
teverschillen kan windhinder optreden. Het voorkomen van
om een integrale blik waarbij de combinatie van inrichting,
Direct naast het waterstaatswerk liggen zogenoemde bescher-
windhinder, ten behoeve van een prettig verblijfsklimaat, is
architectuur, (bodem)infrastructuur en groen zorgen voor een
mingszones. Vanuit het waterschap gelden in deze zones rand-
daarom een aandachtpunt.
aangenaam klimaat.
voorwaarden en beperkingen in relatie tot de waterkerende
Concreet gaat het bijvoorbeeld om de situering van gebouwen
functie (van de dijk).
Het plangebied is omgeven door water en gevormd door de
een klimaat adaptief gebied.
Natuurinclusief bouwen In de Omgevingsvisie kiezen we voor natuurinclusief bouwen.
voor schaduwwerking, keuze van materialen, het beperken van verharding en de keuze van het type verharding, het planten
In Hoge Bongerd gelden voor de waterhuishouding de uit-
We nemen de natuur vanaf het begin mee bij de planontwikke-
van schaduwrijke bomen in de openbare ruimte, met voldoen-
gangspunten uit het Waterhuishoudkundig Inrichtingsplan
ling en gaan uit van de gebiedsspecifieke kansen. Dat betekent
de wortelruimte en in kwalitatief goede grond, groene daken
Waalsprong (WIW). Belangrijke uitganspunten hierin zijn: een
dat nieuwe ontwikkelingen bewust ruimte creëren voor natuur
en gevels en groene speelplekken.
gescheiden rioolstelsel, aansluiten op het watersysteem Waal-
in de openbare ruimte en bij/aan gebouwen. We willen zodanig
sprong en oppervlakkige afwatering van het regenwater dat via
ontwikkelen dat de ecologische waarde van het gebied wordt
een bodempassage naar het oppervlaktesysteem stroomt.
vergroot. Als gebied waar de biodiversiteit toeneemt en o.a.
Waterhuishouding en -veiligheid Het plangebied heeft een robuust watersysteem nodig dat
inheemse flora en fauna nieuwe kansen wordt geboden.
rekening houdt met de impact van klimaatverandering, en
Veur Lent
zodoende zowel toenemende piekbuien als drogere perioden
De status van Veur Lent is complexer. Het plangebied is door
De aanwezigheid en beleving van natuur is een bepalende fac-
aan kan. De waterhuishouding en waterveiligheid vormt een
RWS als hoogwatervrij aangeduid, toch dient er met RWS (en
tor voor de kwaliteit van de deelgebieden en haar omgeving.
46
Randvoorwaarden •
•
•
Veur Lent als stadspark resulteert in een goed woon- en verblijfsklimaat, dat is voorbereid op verdergaande klimaatveranderingen in de komende decennia. Waterhuishoudkundig: - In Hoge Bongerd geldt het WIW - Veur Lent een duurzaam gescheiden rioolstelsel De inrichting van het gebied direct grenzend aan de watersingel geschiedt in overleg met Waterschap Rivierenland (beheerder).
4747
Beschermde natuurgebieden Natura-2000 gebied Gelders Natuurnetwerk Ontwikkelgebied Veur Lent en Hoge Bongerd
48
Toolbox
Veur Lent
De deelgebieden lenen zich voor duurzamere vormen van
Een van onze ambities is het versterken van de biodiversiteit
Met name Veur Lent ligt in een groene zone en is deels om-
energieopwekking en besparing, bijvoorbeeld middels zonne-
in de stad. Natuurinclusief bouwen is een van de maatregelen
geven door waardevolle natuurgebieden. Op delen van Veur
panelen en/of groene daken.
om die ambitie te realiseren. Deze manier van bouwen is niet
Lent, buiten het plangebied) is sprake van bescherming van
Veur Lent is geschikt voor kleinschalige vernieuwende energie-
alleen goed voor de flora en fauna, maar ook voor klimaat-
de natuur in het kader van Natura 2000 en Gelders Natuurnet-
oplossingen, zoals mogelijk warmtewinning uit de nevengeul.
adaptatie en de belevingswaarde van toekomstige bewoners.
werk. Zo is de kolk op de oostelijke punt van het eiland onder-
Specifiek bij de ontwikkeling van de Waalsprong streven we
deel van het Gelders Natuurnetwerk. Veur Lent is ook een eco-
Warmtenet
naar een effectieve en efficiënte instandhouding en versterking
logische verbindingszone. Veur Lent blijft dan ook een groen
Nijmegen heeft een warmtenet dat gebruik maakt van rest-
van een aantal (beschermde) diersoorten. Hiervoor is een soor-
gebied met veel ruimte voor natuur, rust en ontspanning.
warmte van afvalverwerker ARN. Nieuwbouw in de Waalsprong
tenmanagementplan opgesteld (SMP-N) inclusief de ‘Toolbox
Bij de ontwikkeling van het stadspark dient rekening te houden
wordt aangesloten op dit warmtenet. Zowel Hoge Bongerd als
Natuurinclusief Bouwen’. Beide moeten worden toegepast bij
met de status van deze aangrenzende gebieden.
Veur Lent maken onderdeel uit van het concessiegebied van het warmtenet van Vattenfall.
de ontwikkeling van het gebied. Gedurende de aanleg het stadspark moet verstoring van de
Ecologische verbinding en natuurbescherming
natuur zoveel mogelijk beperkt blijven en moet sprake zijn van
De levering van warmte door Vattenfall is een uitgangspunt bij
Hoge Bongerd
ecologische begeleiding.
de ontwikkeling van Hoge Bongerd.
De watersingel in Hoge Bongerd is met haar oevers een doorgaande ecologische verbinding. De watersingel is onderdeel
Energieneutraal
van een groter natuurnetwerk dat is gekoppeld aan het water-
Nijmegen heeft de ambitie om uiterlijk in 2045 energieneutraal
systeem van de Waalsprong.
en aardgasvrij te zijn. Een forse opgave waarbij we (regionaal) samenwerken met veel partijen, waaronder gemeenten,
Beide zijdes van de watersingel hebben een doorlopende na-
waterschappen, provincies, lokale (burger)initiatieven, ARN,
tuurvriendelijke oever, ook onder bruggen heeft dat de sterke
Engie, Liander, woningbouwcorporaties, ondernemers en
voorkeur. Duikers (en ook bruggen zonder groene oevers) zijn
maatschappelijke organisaties.
voorzien van ecopassages. Ook het spoortalud is een ecologi-
We zetten maximaal in op oplossingen in het stedelijk gebied.
sche verbindingszone. De ontwikkelingen houden deze functi-
Energiebesparing is een eerste vereiste om de energievraag te
onaliteiten in stand en verbetert ze waar mogelijk.
minimaliseren.
49
50