Bijlage 7 Bijlagen bij de toelichting MER Bijlage 5.1 Geluidsonderzoek

MER Waal Energie Bijlage 5.1 - Geluidsonderzoek (hoofddocument 26 pagina’s in bijlage 323 pagina’s)

Rev.

Datum

Locatie Centrale Gelderland Hollandiaweg 11 6541 BL Nijmegen

Status

Auteur Referentienr.

Goedgekeurd door

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

2.0

31-03-2023

Definitief

Pim Verstappen (ENGIE) Mark Groen (Sweco) Niels Barten (Royal HaskoningDHV)

Thijs de Bruin (Royal HaskoningDHV)

Rev.

Datum

Status

Auteur

Goedgekeurd door

Referentienr.

BG6310-TPRP-210714

Locatie Centrale Gelderland Hollandiaweg 11 6541 BL Nijmegen

pagina 1 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

Inhoudsopgave 1 2

3

4

5

2.1 2.2 2.3 2.4 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.5.1 3.5.2 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 4.1 4.2 4.3 4.4 4.4.1 4.5

Inleiding ........................................................................................................................................................ 3 Juridische inpasbaarheid en randvoorwaarden............................................................................................ 7 Wetgeving en beleid ..................................................................................................................................... 7 Randvoorwaarde geluid en maatregelen voor lagere impact ...................................................................... 7 Beoordeling geluidsbelasting ........................................................................................................................ 8 Inpasbaarheidstoets ..................................................................................................................................... 8 Uitgangspunten .......................................................................................................................................... 10 Algemeen .................................................................................................................................................... 10 Situatie 2015 ...............................................................................................................................................

11 Huidige feitelijke situatie 2021 ................................................................................................................... 11 Referentiesituatie ....................................................................................................................................... 11 Beoogde ontwikkeling - varianten .............................................................................................................. 11 Effectbeoordeling locatievariant A ............................................................................................................. 14 Effectbeoordeling locatievariant B ............................................................................................................. 15 Piekgeluiden ............................................................................................................................................... 16 Wegverkeerslawaai..................................................................................................................................... 16 Scheepvaartlawaai ...................................................................................................................................... 16 Windturbines ..............................................................................................................................................

16 Cumulatie .................................................................................................................................................... 16 Rekenresultaten en beoordeling ................................................................................................................ 18 Geluidsbelastingen industrielawaai ............................................................................................................ 18 Overige geluidsbronnen ............................................................................................................................. 19 Piekgeluiden ............................................................................................................................................... 20 Cumulatieve geluidsbelasting ..................................................................................................................... 20 Verschil cumulatieve geluidsbelasting ........................................................................................................ 22 Effectbeoordeling ....................................................................................................................................... 23 Conclusie ..................................................................................................................................................... 25

Bijlagen Bijlage 0: Figuren Bijlage 1: Rekenresultaten Bijlage 2: Invoergegevens rekenmodellen wegverkeer, scheepvaart, windturbines Bijlage 3: Invoergegevens rekenmodellen industrielawaai (plangebied)

31-03-2023

pagina 2 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

1

Inleiding

Het plangebied Waal Energie dat ziet op het terrein van de containerterminal en Centrale Gelderland is gelegen aan de Waal en maakt deel uit van een van de grootste binnenstedelijke bedrijventerreinen van Nederland (TPN-West). Een uniek kenmerk is dat het plangebied Waal Energie, na de sloop van de kolen en biomassa gestookte energiecentrale en de daarbij behorende gebouwen en installaties, nagenoeg leeg is. De kenmerken van het plangebied Waal Energie in combinatie met (beleids-) ambities van de partnerpartijen leiden tot een beoogde ontwikkeling waar activiteiten gerelateerd aan de energietransitie en watergebonden bedrijvigheid centraal. In deze opgave wil ENGIE voortbouwen op de bestaansgeschiedenis van plangebied Waal Energie dat ziet op het terrein van de containerterminal en Centrale Gelderland, door het toekomstbestendig en flexibel te bestemmen. Daarmee worden in het plangebied Waal Energie ontwikkelingen mogelijk gemaakt om het energielandschap te vernieuwen. Dat doet ze door de juiste condities en voorwaarden te scheppen voor ‘groene, duurzame en circulaire’ activiteiten en bedrijvigheid.

Voor het milieueffectrapport (MER) zijn de volgende situaties beschouwd: Referentiesituatie De referentiesituatie is gelijk aan de autonome ontwikkeling waarbij de activiteiten die aanwezig zijn in 2021 zijn vertaald naar een toekomstige situatie waarbij de activiteiten conform de huidige wetgeving operationeel zijn, maar zonder de realisatie van de beoogde ontwikkeling. Situatie 2021 Voor de situatie van het plangebied Waal Energie in 2021 wordt uitgegaan van de aanwezigheid van een zonnepark, een containerterminal en de bouw van twee windturbines. De kolen en biomassa gestookte energiecentrale is uit bedrijf genomen en wordt geamoveerd. Autonome ontwikkeling De doorvertaling van de uitgangspunten voor de autonome ontwikkeling op basis van de situatie in 2021 is dat binnen het voor het publiek afgesloten plangebied Waal Energie de kolen en biomassa gestookte energiecentrale volledig is geamoveerd en de aanwezigheid van een zonnepark, een containerterminal en twee windturbines. Tevens blijft de bestaande reservering voor grootschalige energieopwekking die ziet op gehele plangebied Waal Energie behouden en zijn andere ontwikkelingen in het plangebied Waal Energie uitgesloten. In de referentiesituatie zijn de onderstaande operationele activiteiten en kenmerken te benoemen.

• verkeersbewegingen van en naar het plangebied Waal Energie, bestaande uit verkeer van en naar het terrein van de containerterminal en Centrale Gelderland en de scheepsbewegingen van en naar de containerterminal. • de containerterminal is met de overslagkranen en de gestapelde containers over het algemeen ook zeer goed zichtbaar en beeld bepalend; • de operationele inzet van verreikers op het terrein van de containerterminal. • de twee windturbines is al operationele risicovolle activiteit te beschouwen en met een hoogte van 170 meter beeldbepalend. • het bestaande zonnepark (circa 8000 panelen) van ongeveer 3 ha groot aan de oostzijde van het plangebied Waal Energie. Daarnaast is de hogedruk gastransportleiding is als niet operationele activiteit te benoemen. Situatie 2015 Voor de situatie van het voor publiek afgesloten plangebied Waal Energie in 2015 wordt uitgegaan van de aanwezigheid van een kolen en biomassa gestookte energiecentrale, een zonnepark en een containerterminal. En de planologische reservering voor grootschalige energieopwekking die ziet op het gehele plangebied Waal Energie.

31-03-2023

pagina 3 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

In de situatie 2015 zijn de onderstaande operationele activiteiten en kenmerken te benoemen. • verkeersbewegingen van en naar het plangebied Waal Energie, bestaande uit verkeer van en naar het terrein van de containerterminal en Centrale Gelderland en de scheepsbewegingen van en naar de haven van de kolen en biomassa gestookte energiecentrale en de containerterminal. • de containerterminal is met de overslagkranen en de gestapelde containers over het algemeen ook zeer goed zichtbaar en beeld bepalend; • de operationele inzet van verreikers op het terrein van de containerterminal. • de kolen en biomassa gestookte energiecentrale met een hoogte van 85 meter, een schoorsteen van 150 meter hoogte en de daaraan gekoppelde gebouwen zijn prominent in het plangebied Waal Energie aanwezig • de ondersteunende activiteiten die horen bij de exploitatie van de kolen en biomassa gestookte energiecentrale zoals, koelwaterlozing, de hogedruk gastransportleiding, de propaantank en het gasdruk- en meetstation; • het bestaande zonnepark (circa 8000 panelen) van ongeveer 3 ha groot aan de oostzijde van het plangebied Waal Energie. Beoogde ontwikkeling De beoogde ontwikkeling betreft een gebiedsontwikkeling voor het gehele terrein van Waal Energie, bestaande uit het terrein van de containerterminal en Centrale Gelderland.

Binnen het plangebied Waal Energie wordt voortgebouwd op de geschiedenis van het terrein door het een nieuwe flexibele bestemming te geven die het mogelijk maakt om het energielandschap te vernieuwen. Het plangebied Waal Energie ligt strategisch met ideale aansluitingen op water- en energie infrastructuur, aan de kop van een groot binnenstedelijk industriegebied en te midden van een dichtbevolkte regio. Dit biedt goede kansen voor ‘harde’ installatie gebonden functies als energieopwekking, energieopslag, energieoverslag en energiedistributie, maar ook ‘zachte’ mens gebonden functies als ontwikkeling en levering van energiediensten, energieonderzoek & –innovatie en educatie. Voorwaarde voor de beoogde ontwikkeling is dat binnen het plangebied Waal Energie op grond van het Barro de strategische reservering voor grootschalige energieopwekking van minimaal 500 MW beschikbaar moet blijven 1. Door het verkleinen van het oppervlakte voor de reservering voor grootschalige energieopwekking, biedt het plangebied Waal Energie ruimte voor de beoogde ontwikkeling. Het plangebied Waal Energie is decennialang afgesloten geweest voor de omwonenden.

De beoogde ontwikkeling biedt de mogelijkheid om het plangebied Waal Energie deels openbaar toegankelijk te maken met een groene, parkachtige uitstraling waar ook iedereen van kan genieten, zodat het gebied geen barrière meer vormt tussen Nijmegen-West en Weurt, maar juist een verbindende schakel wordt (ENGIE gebiedsvisie, 2019). In de beoogde ontwikkeling is het verbranden van kolen en/of verbranden en/of bijmengen van biomassa voor energie opwekking niet toegestaan. Eveneens is de activiteit vergisting binnen plangebied Waal Energie niet toegestaan. In de beoogde ontwikkeling zijn de onderstaande activiteiten en kenmerken te benoemen. • verkeersbewegingen van en naar het plangebied Waal Energie, bestaande uit verkeer van en naar het terrein van de containerterminal en Centrale Gelderland en de scheepsbewegingen van en naar de havens in het plangebied van Waal Energie; • de containerterminal is met de overslagkranen en de gestapelde containers over het algemeen ook zeer goed zichtbaar en beeld bepalend; • de operationele inzet van verreikers op het terrein van de containerterminal; • het bestaande zonnepark (circa 8000 panelen) van ongeveer 3 ha groot aan de oostzijde van het plangebied Waal Energie.

De panelen worden (op termijn en indien mogelijk) verplaatst naar daken en gevels van nieuwe gebouwen in het plangebied Waal Energie; • de twee windturbines zijn met een hoogte van 170 meter eveneens beeldbepalend;

1

Brief betreffende Hoofdlijnen programma Energiehoofdstructuur, kenmerk DGKE/22526383, van 23 december 2022, aan de Tweede Kamer, van de Minister voor Klimaat en Energie R.A.A. Jetten mede namens Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening H.M. de Jonge. 31-03-2023

pagina 4 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

• diverse activiteiten die verband houden met/of gerelateerd zijn aan (opwekking van) duurzame energie, watergebonden bedrijvigheid en duurzame logistiek; waaronder reeds te benoemen zijn: • een waterstof tankstation; • een snel laadpunt voor elektrisch wegvervoer; • batterij elektrische laadpunt voor scheepvaart; • grootschalige energieopslag in de vorm van een batterij; • verzorgen van emissieloos vervoer van en naar de binnenstad van Nijmegen; • aquathermie voor het opwekken van warmte uit de Waal; • de reservering voor grootschalige energieopwekking in de vorm van een energiecentrale zal ook beeldbepalend zijn. Vanuit de regels van het Barro mag voor de reservering voor grootschalige energieopwekking geen hoogte beperking in het bestemmingsplan worden opgenomen. • een reservering voor grootschalige energie opwekking in de vorm van een energiecentrale van minimaal 500MW en de daaraan gekoppelde gebouwen activiteiten zoals een gasdrukregel- en meetstation; een gasleiding aangesloten op het Nederlandse transportnet waterstof, lozing van koelwater. De verplichting om binnen plangebied Waal Energie reservering voor grootschalig energie opwekking in de vorm van een energiecentrale van minimaal 500 MW in stand te moeten houden, heeft een grote invloed op de mogelijkheden voor de indeling van de planbied.

Er zijn voor deze beoogde energiecentrale dan ook twee locatievarianten uitgewerkt. Een locatievariant zonder energiecentrale is op grond van de Barro aanwijzing niet mogelijk. Zie hiervoor paragraaf 2.2.2 Besluit algemene regels ruimtelijke ordening (Barro) en 2.2.3 Hoofdlijnen Programma Energiehoofdstructuur (PEH). Varianten Locatievarianten Locatievariant A: betreft de reservering voor grootschalige energie opwekking op de footprint van voormalige kolen en biomassa gestookte energiecentrale. Locatievariant B: betreft de reservering voor grootschalige energie opwekking aan de Waalzijde.

Figuur 1.1: situatie voor locatievariant A en locatievariant B

Gebiedsverdelingsvariant Voor het beoordelen van het milieuaspect geluid is naast de reservering van geluidsruimte voor een energiecentrale voor het overige deel van het plangebied Waal Energie dat ziet op het terrein van Centrale Gelderland een drietal gebiedsverdelingen voor geluidruimte onderzocht verdelingsvariant 1: een gelijkmatige verdeling van de geluidsbelasting voor het plangebied Waal Energie dat ziet op het terrein van Centrale Gelderland en dat geen onderdeel is van het terreindeel voor de reservering voor grootschalige energieopwekking. verdelingsvariant 2: een gedifferentieerde verdeling van de geluidsbelasting voor het plangebied Waal Energie dat ziet op het terrein van Centrale Gelderland en dat geen onderdeel is van het terreindeel voor de reservering voor grootschalige energieopwekking. 31-03-2023

pagina 5 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

verdelingsvariant 3: een maximale opvulling van de geluidsruimte voor plangebied Waal Energie dat ziet op het terrein van Centrale Gelderland en dat geen onderdeel is van het terreindeel voor de reservering voor grootschalige energieopwekking. Bij het verwerken van het MER naar aanleiding van het toetsingsadvies van de commissie m.e.r is een verandering doorgevoerd ten aanzien van de benaming van de varianten. In dit document zijn die benaming aangepast. Omdat er niet opnieuw is gerekend kan mogelijk in de bijlage nog verwezen worden naar de oude benamingen. Hierbij kan de onderstaande omzettingstabel worden gebruikt om de gegevens in de juiste context te plaatsen. Daarin worden genoemd: in MER Locatievariant A: Locatievariant B: Verdelingsvariant 1: Verdelingsvariant 2: Verdelingsvariant 3:

In bijlage akoestisch onderzoek Basisalternatief variant gebiedsindeling A (Variant A) Basisalternatief variant gebiedsindeling B (Variant B) Gebiedsindeling gelijkmatige verdeling Gebiedsindeling gedifferentieerd verdeling Gebiedsindeling Maximale invulling

Hiermee is er enig verschil met de benaming zoals in de rest van dit MER gehanteerd. Vanuit akoestisch oogpunt moet in eerste instantie 10 jaar vooruit worden gekeken. Overigens moet er ook naar de planhorizon van het CHW-plan worden gekeken. Deze ligt op 20 jaar. Voor deze studie gaan we er vanuit dat die situatie gelijk is aan de situatie in 2032. De randvoorwaarde voor de beoogde ontwikkeling is dat deze binnen de vigerende vergunning van de kolen en biomassa gestookte energiecentrale moeten passen. Met deze voorwaarde heeft de gemeente Nijmegen ingestemd. Het verschil in geluidsbelasting als gevolg van het industrielawaai in de verschillende situaties en varianten is inzichtelijk gemaakt. Voor de andere geluidbronnen (wegverkeer, scheepvaart en windturbines) is besloten dit niet te doen omdat deze bronnen niet direct gerelateerd zijn aan de beoogde ontwikkeling van het plangebied Waal Energie. De geluidsbelasting als gevolg van deze bronnen zijn ontleend aan het akoestisch onderzoek ‘Windpark de Groene Delta in Nijmegen, cumulatie geluid’ d.d. 3 oktober 2018 met kenmerk R068487ab.187R361.dv van LBP Sight en het akoestisch onderzoek ‘Windpark De Groene Delta – Nijmegen, Akoestisch onderzoek t.b.v. vergunningsaanvraag’ d.d. 15 november 2018 versie 2.0. Voor de effectbeoordeling zijn de varianten voor de beoogde ontwikkeling vergeleken met de referentiesituatie.

Kwalitatief heeft ook een vergelijking met de situatie 2015 en 2021 plaatsgevonden. De maximale geluidniveaus LAmax (piekgeluiden) als gevolg van de beoogde ontwikkeling van plangebied Waal Energie dat ziet het terrein van Centrale Gelderland en de containerterminal zijn inzichtelijk gemaakt. De verkeersaantrekkende werking is niet separaat onderzocht omdat ten opzichte van het heersende verkeersbeeld er nauwelijks effecten zijn. Het gebruikte toekomstmodel verkeer is representatief geacht. De gecumuleerde geluidsbelasting in de verschillende situaties en als gevolg van de varianten in de beoogde ontwikkeling is inzichtelijk gemaakt in dit onderzoek en is berekend conform de methode zoals beschreven in het Reken- en meetvoorschrift windturbines.

31-03-2023

pagina 6 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

2

Juridische inpasbaarheid en randvoorwaarden

2.1 Wetgeving en beleid Het plangebied Waal Energie ligt binnen een geluidgezoneerd industrieterrein TPN-West in de zin van de Wet geluidhinder. Dat betekent dat het industrielawaai primair wordt getoetst aan de regels in de Wet geluidhinder. Het verlenen van een omgevingsvergunning milieu wordt onder meer getoetst aan de grenswaarden op grond van de Wet geluidhinder. Deze grenswaarden gelden op de grens van de geluidzone rondom het industrieterrein en op de gevels van woningen en andere geluidgevoelige bestemmingen die zijn gelegen binnen de geluidzone. Woningen die zijn gelegen op het industrieterrein zelf zijn niet geluidgevoelig. Het gaat bij de toetsing aan de grenswaarden om het totaal aan uitgegeven geluid voor alle inrichtingen op het industrieterrein TPN-West, niet alleen de inrichtingen binnen het plangebied van Waal Energie. Het is in de huidige praktijk gebruikelijk om in het bestemmingsplan geluidregels op te nemen, aanvullend op de regels en grenswaarden die gelden op grond van de Wet geluidhinder. In het vigerende bestemmingsplan zijn deze regels nog niet opgenomen, zodat daaraan niet kan worden getoetst. Voor de maximale geluidniveaus (piekgeluiden) veroorzaakt door inrichtingen op het industrieterrein gelden er grenswaarden per inrichting, op grond van een omgevingsvergunning milieu dan wel op grond van het Activiteitenbesluit.

Bij de effectbeoordeling gaat het niet alleen om het industriegeluid maar ook (of juist) om het cumulatieve geluid. Behoudens de rekenregels voor het bepalen van de hoogte van dit geluid gelden er voor het totaal van het cumulatieve geluid geen wettelijke bepalingen. Het is aan het bevoegd gezag om de aanvaardbaarheid van dat geluid af te wegen. Dit wordt in de praktijk veelal gedaan op basis van de zogenaamde methode Miedema. Zie paragraaf 3.10 waarin dit verder wordt toegelicht.

2.2 Randvoorwaarde geluid en maatregelen voor lagere impact De grenswaarden Wet geluidhinder gelden als hiervoor vermeld voor alle inrichtingen op het industrieterrein gezamenlijk. In het geluidzonebeheermodel is de vergunde geluidruimte van de voormalige kolen en biomassa gestookte energiecentrale als reservering opgenomen, de vergunning is immers nog niet ingetrokken. Om de geluidruimte voor de rest van het industrieterrein TPN-West niet te beperken is als randvoorwaarde voor de beoogde ontwikkeling van plangebied Waal Energie aangehouden, dat het geluid door de beoogde ontwikkeling niet meer mag zijn dan het voor de voormalige kolen en biomassa gestookte energiecentrale vergunde geluid. Maatregelen ten behoeve van een lagere impact Bij het uitvoeren van de berekeningen (zie hoofdstuk 4) is gebleken dat de vergunde situatie op dit moment (anno 2023) niet op alle punten past binnen de vastgestelde hogere waarden in de zin van de Wet geluidhinder die gelden voor het hele industrieterrein TPN-West. Om die reden zijn er ten aanzien van de beoogde energiecentrale als onderdeel van de beoogde ontwikkeling van het plangebied Waal Energie maatregelen toegepast om het geluidvermogen te beperken.

Het toepassen van deze maatregelen wordt gezien als het toepassen van de best beschikbare technieken (gebaseerd op gegevens van een energiecentrale die ENGIE voornemens is te bouwen in België). Dit maakt een beoogde ontwikkeling mogelijk van het plangebied Waal Energie waarmee de grenswaarde overschrijding ongedaan wordt gemaakt. Hiermee wordt een lagere impact door geluid bereikt dan bij het volledig benutten van de voor de voormalige kolen en biomassa gestookte energiecentrale vergunde geluidruimte. Verdere mitigerende maatregelen zijn alleen mogelijk als er van nog lichtere bedrijvigheid uitgegaan wordt binnen de beoogde ontwikkeling van het plangebied Waal Energie. Dit past echter niet bij de ambities voor het plangebied Waal Energie en de afspraken die er reeds zijn gemaakt in het kader van het Regionaal Programma Werklocaties (RPW). Daarbij dient tevens te worden opgemerkt dat vanuit geluid het niet zinvol is om een theoretische invulling te bedenken waarbij er geluidruimte vanuit de beoogde ontwikkeling binnen de vastgestelde geluidszone van 31-03-2023

pagina 7 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

industrieterrein TPN-West ‘overblijft’. Omdat er sprake is van een vastgestelde geluidzone op het industrieterrein TPNWest en het uitgangspunt is dat er geen aanpassing van die geluidszone gaat plaatsvinden in het kader van de beoogde ontwikkeling. Geluidruimte die overblijft als gevolg van de beoogde ontwikkeling van plangebied Waal Energie leidt dan in eerste instantie waarschijnlijk wel tot een lagere geluidbelasting ter plaatse van diverse woningen, maar de geluidruimte binnen de geluidszone blijft echter wel gelijk en kan eenvoudig door andere bedrijven buiten plangebied van Waal Energie worden ingenomen.

2.3 Beoordeling geluidsbelasting Het effect van de varianten in de beoogde ontwikkeling wordt beoordeeld op basis van de cumulatieve geluidsbelasting. Voor alle varianten in de beoogde ontwikkeling wordt de cumulatieve geluidsbelasting inzichtelijk gemaakt. De resultaten van de varianten in de beoogde ontwikkeling worden vergeleken met de resultaten uit de referentiesituatie. Op basis van deze vergelijking is een effectbeoordeling toegekend aan de varianten in de beoogde ontwikkeling. Aanvullend zijn de varianten in de beoogde ontwikkeling vergeleken met de situatie 2015 (met werkende kolen en biomassa gestookte energiecentrale) en situatie 2021 (zonder werkende kolen en biomassa gestookte energiecentrale en windturbines).

2.4 Inpasbaarheidstoets Het plangebied Waal Energie is gelegen op het geluidsgezoneerde industrieterrein Nijmegen-west/Weurt. Voor de beoogde ontwikkeling is op zowel de zonebewakingspunten als de woningen in de omgeving getoetst of er geen toename optreedt ten opzichte van de vergunde geluidruimte van de kolen en biomassa gestookte energiecentrale (situatie in 2015). Of er binnen de geluidszone van industrieterrein TPN-West ruimte beschikbaar is voor een toename is niet verder beschouwd, omdat hiermee wordt afgeweken van de randvoorwaarde. Aansluitend hierop is het uitgangspunt is dat de vergunde geluidruimte inpasbaar is binnen de geluidszone van industrieterrein TPN-West en dat de wijziging binnen de eerder aan ENGIE vergunde geluidruimte van de kolen en biomassa gestookte energiecentrale niet leidt tot een overschrijding. De inpassing van het voornemen is getoetst aan afzonderlijk de dag-, avond- en nachtperiode. Voor de woningen zijn de toetspunten uit het akoestisch onderzoek van LBP Sight d.d. 3 oktober 2018 overgenomen. figuur 2.1 geeft de ligging van de toetspunten weer en tabel 2.1 geeft de naam, omschrijving en het type van de toetspunten.

Figuur 2.1: ligging van de toetspunten

31-03-2023

pagina 8 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

Tabel 2.1: naam, omschrijving en type van de toetspunten Naam Omschrijving L1 Oosterhoutsedijk 88 6663KV Lent N1 Koopvaardijweg 7 6541BR Nijmegen N2 Oostkanaaldijk 374 6541CD Nijmegen N3 Rivierstraat 1 6541VE Nijmegen N4 Winselingseweg 4 R 6541AK Nijmegen N5 Weurtseweg 236 6541BD Nijmegen N6 Jan Nieraethstraat 35 Nijmegen N7 Laan van oost-India 338 6541GZ Nijmegen N8 Winselingseweg 10A Nijmegen N9 Sprengenweg 2-8 6541BZ Nijmegen W1 Wethouder Broekmanstraat 46 6551BE Weurt W2 Pastoor van der Marckstraat 60 a 6551ZW Weurt W3 Dijk 3 6551ZC Weurt W4 Pastoor van der Marckstraat 52 6551ZW Weurt W5 Scharsestraat 6 6551ZB Weurt W6 Pastoor van der Marckstraat 43 b 6551ZR Weurt W7 Pastoor van der Marckstraat 47 6551ZR Weurt W8 Pastoor van der Marckstraat 49 6551ZR Weurt W9 Pastoor van der Marckstraat 64 6551ZW Weurt ZP01 1;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP02 2;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP03 3;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP04 4;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP05 5;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP06 6;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP07 7;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP08 8;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP09 9;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP10 10;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP11 11;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP12 12;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP13 13;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP14 14;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP15 15;50 dB(A) zonebewakingspunt ZP16 16;50 dB(A) zonebewakingspunt

31-03-2023

Type Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Woning Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt Zonebewakingspunt

pagina 9 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

3

Uitgangspunten

3.1 Algemeen Voor de berekeningen is gebruik gemaakt van het door de zonebeheerder aangeleverde zonebeheermodel. In alle situaties is gerekend met de geluidsbronnen op het industrieterrein TPN-West uit het zonebeheermodel die ook een bijdrage leveren aan de geluidsbelasting op de zonebeheerpunten. Enkel de bronnen binnen het plangebied Waal Energie zijn, afhankelijk van de situatie, aangepast. Voor de berekeningen van de geluidsbelasting vanwege het industrielawaai voor de toetsing aan de Wet geluidhinder (Wgh) is gebruik gemaakt van het omgevingsmodel zoals in het zonebeheermodel van industrieterrein TPN-West is opgenomen. Voor de cumulatieberekeningen is de omgeving van het industrielawaaimodel buiten de industrieterreingrens TPNWest geactualiseerd op basis van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), Algemeen Hoogtebestand Nederland (AHN) en de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (BAG) d.d. juni 2021. Deze actualisatie van het omgevingsmodel is gedaan doordat voor de cumulatieberekeningen gebruik is gemaakt van de rekenresultaten uit het geluidsonderzoek van LBP Sight (zie tabel 3.2). Deze rekenresultaten zijn ook met een geactualiseerd BGT model berekend. Om verschillen in rekenresultaten vanwege de omgeving te beperken, is het nauwkeuriger om dezelfde omgeving te gebruiken.

De zonebeheerder heeft aangegeven dat voor het industrieterrein TPN-West een aftrek van 1 dB redelijke sommatie in de zin van de Wet geluidhinder wordt toegepast voor de toetsing. Voor de resultaten in dit onderzoek is daarbij aangesloten. Binnen en rondom het plangebied Waal Energie vinden een aantal diverse (autonome) ontwikkelingen plaats. In onderstaande tabel is aangegeven hoe hiermee om is gegaan. Tabel 3.1: autonome ontwikkelingen binnen en rondom het plangebied Ontwikkeling Hoe meegenomen in MER Sloop van de energiecentrale ENGIE Het geluideffect van bouw- en sloopwerkzaamheden is niet meegenomen in het MER. De bouw van 2 windturbines Ontwikkelingen terrein Uitgegaan is dat BCTN de vergunde ruimte volledig benut. containerterminal binnen de huidige vergunning Ontwikkeling Mercuriuspark De akoestische invulling is niet vertaald. De ontwikkelingen kunnen tot extra geluidsbelasting leiden. Deze vallen echter buiten het plangebied en maken daarmee de effectbeoordeling niet anders. Waalfront en Waalsprong-ontwikkeling Ontwikkeling NYMA -terrein

Voor de geluidbronsoorten die zijn meegenomen in de berekening van de cumulatieve geluidsniveaus zijn in tabel 3.2 de gebruikte onderzoeken en rekenmodellen opgenomen.

31-03-2023

pagina 10 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek Tabel 3.2: gebruikte onderzoeken en rekenmodellen voor de geluidbronsoorten Geluidbron*

Gebruikte onderzoek

Gebruikte rekenmodel

Opgenomen in Bijlage:

Rekenmodel: aangeleverde zonebeheermodel 3 (peildatum 23 juni 2021) Onderzoek: Windpark de Groene Delta in Nijmegen, Geen rekenmodel gebruikt, enkel de Scheepvaart cumulatie geluid d.d. 3 oktober 2018 met kenmerk resultaten uit het gebruikte onderzoek 2 R068487ab.187R361.dv van LBP Sight overgenomen. Onderzoek: Windpark de Groene Delta in Nijmegen, Geen rekenmodel gebruikt, enkel de Wegverkeer cumulatie geluid d.d. 3 oktober 2018 met kenmerk resultaten uit het gebruikte onderzoek 2 R068487ab.187R361.dv van LBP Sight overgenomen. Onderzoek: "Windpark De Groene Delta - Nijmegen, Geen rekenmodel gebruikt, enkel de Windturbines akoestisch onderzoek t.b.v. vergunningsaanvraag" d.d. 15 resultaten uit het gebruikte onderzoek 2 november 2018 versie 2.0 van Bosch van Rijn overgenomen. * Railverkeer is in dit onderzoek niet meegenomen in de cumulatieberekeningen. Het spoor ligt dusdanig ver van het plangebied af, dat de bijdrage van spoor niet relevant is geacht. Industrie

--

3.2 Situatie 2015 De situatie 2015 is de situatie mét werkende kolen en biomassa gestookte energiecentrale, conform de vigerende vergunning van ENGIE. Voor de geluidsberekeningen is het bestaande rekenmodel van de kolen en biomassa gestookte energiecentrale gebruikt. Uitgangspunt is dat de vergunde situatie uit 2015 de situatie is zoals in het zonebeheermodel (peildatum 23 juni 2021) is opgenomen.

3.3 Huidige feitelijke situatie 2021 De huidige feitelijke situatie is de situatie waarin de kolen en biomassa gestookte energiecentrale niet in bedrijf is en de vergunde windturbines nog niet zijn gerealiseerd. Voor de geluidsberekeningen zijn de geluidsbronnen van de kolen en biomassa gestookte energiecentrale uit het zonebeheermodel verwijderd.

3.4 Referentiesituatie De referentiesituatie in het MER is beschouwd op basis van de huidige activiteiten in het plangebied, namelijk de actuele gebiedsindeling zonder werkende kolen en biomassa gestookte energiecentrale, maar mét zonnepark en twee operationele windturbines. De geluidemissie van het zonnepark is als zeer beperkt verondersteld. De transformatoren en omvormers produceren doorgaans geen significante geluidemissies en zijn daarom niet opgenomen in het rekenmodel. In de rekenmodellen is uitgegaan dat het plangebied Waal Energie volledig verhard is. Het plaatsen van zonnepanelen (die het geluid reflecteren) heeft hierdoor geen effect op de geluidoverdracht in de omgeving. Voor het industrielawaai buiten het plangebied Waal Energie is de aanname dat de geluidsbelasting niet wijzigt ten opzichte van het door de zonebeheerder van de gemeenten aangeleverde zonebeheermodel. Concreet betekent dit dat geen rekening gehouden is met invulling van (eventueel) nog niet benutte geluidruimte binnen de geluidszone (als die al aanwezig is). Voor de effectbepaling van de varianten in beoogde ontwikkeling van plangebied Waal Energie is de aanname dat de geluidsbelasting niet wijzigt in feite een worstcase beschouwing; met een hogere geluidsbelasting als gevolg van de rest van het terrein van Centrale Gelderland wordt de relatieve bijdrage van het plangebied Waal Energie kleiner.

3.5 Beoogde ontwikkeling - varianten De beoogde ontwikkeling betreft een gebiedsontwikkeling voor het gehele terrein van Waal Energie, bestaande uit het terrein van de containerterminal en Centrale Gelderland. Binnen het plangebied Waal Energie wordt voortgebouwd op de geschiedenis van het terrein door het een nieuwe flexibele bestemming te geven die het mogelijk maakt om het energielandschap te vernieuwen. Het plangebied Waal Energie ligt strategisch met ideale aansluitingen op water- en energie infrastructuur, aan de kop van een groot binnenstedelijk industriegebied en te midden van een dichtbevolkte 31-03-2023

pagina 11 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

regio. Dit biedt goede kansen voor ‘harde’ installatie gebonden functies als energieopwekking, energieopslag, energieoverslag en energiedistributie, maar ook ‘zachte’ mens gebonden functies als ontwikkeling en levering van energiediensten, energieonderzoek & –innovatie en educatie. Voorwaarde voor de beoogde ontwikkeling is dat binnen het plangebied Waal Energie op grond van het Barro de strategische reservering voor grootschalige energieopwekking van minimaal 500 MW beschikbaar moet blijven 2. Door het verkleinen van het oppervlakte voor de reservering voor grootschalige energieopwekking, biedt het plangebied Waal Energie ruimte voor de beoogde ontwikkeling. Het plangebied Waal Energie is decennialang afgesloten geweest voor de omwonenden. De beoogde ontwikkeling biedt de mogelijkheid om het plangebied Waal Energie deels openbaar toegankelijk te maken met een groene, parkachtige uitstraling waar ook iedereen van kan genieten, zodat het gebied geen barrière meer vormt tussen Nijmegen-West en Weurt, maar juist een verbindende schakel wordt (ENGIE gebiedsvisie, 2019). In de beoogde ontwikkeling is het verbranden van kolen en/of verbranden en/of bijmengen van biomassa voor energie opwekking niet toegestaan. Eveneens is de activiteit vergisting binnen plangebied Waal Energie niet toegestaan.

Hierna wordt voor milieuaspect geluid besproken wat het effect in de beoogde ontwikkeling wordt. Het plangebied Waal Energie maakt onderdeel uit van een geluidgezoneerd industrieterrein dat ziet op een gebied dat ruimer is dan enkel het plangebied Waal Energie. Zoals in de Nota Reikwijdte en Detail is opgenomen is het geen doel om de beschikbare geluidsruimte die ziet op het plangebied Waal Energie te verkleinen. Deze eventueel vrijgekomen ruimte binnen de beoogde ontwikkeling op plangebied Waal Energie zou vervolgens weer kunnen worden ingevuld door ander activiteiten binnen het geluidgezoneerd industrieterrein. Daarmee is ook geen verbetering van de geluidsruimte voor de omgeving te behalen. Het uitgangspunt is dat de ontwikkeling van het plangebied Waal Energie, inclusief de reservering voor grootschalige energieopwekking, de vergunde en in het zonebeheermodel opgenomen geluidsruimte die afkomstig is van het plangebied Waal Energie zoals de situatie in 2015 niet overschrijdt. In de beoogde ontwikkeling is het verbranden van kolen en/of verbranden en/of bijmengen van biomassa voor energie opwekking niet toegestaan. Eveneens is de activiteit vergisting binnen plangebied Waal Energie niet toegestaan. In de beoogde ontwikkeling zijn voor de activiteiten relevante geluidsemissiebronnen aanwezig.

• Op en overslag vanuit het terrein van de containerterminal; • Twee operationele windturbines; • De reservering voor grootschalige energie opwekking in de vorm van een energiecentrale; • De reservering voor de overige beoogde activiteiten. Industrielawaai Op en overslag vanuit de containerterminal In het geluidsbeheermodel zijn de vergunde bronnen die zien op het terrein van de containerterminal opgenomen. Deze gegevens wijzigen niet in de beoogde ontwikkeling. Geluidsbronnen voor de reservering voor grootschalige energieopwekking Voor de reservering voorgrootschalige energie opwekking dient te worden uitgegaan van een beoogde energiecentrale van minimaal 500 MW. De geluidsbronnen voor deze beoogde energiecentrale zijn nog niet beschikbaar. Hierom is de bestaande Maxima-centrale in Lelystad als referentie gebruikt voor het bepalen van de geluidemissie van de beoogde energiecentrale. Het rekenmodel van de Maxima-centrale is door Peutz aangeleverd.

2

Brief betreffende Hoofdlijnen programma Energiehoofdstructuur, kenmerk DGKE/22526383, van 23 december 2022, aan de Tweede Kamer, van de Minister voor Klimaat en Energie R.A.A. Jetten mede namens Minister voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening H.M. de Jonge. 31-03-2023

pagina 12 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

De Maxima-centrale heeft een vermogen van ongeveer 1.000 MW en bestaat uit 2 stoom- en gasturbines (STEG). Voor de beoogde ontwikkeling is uitgegaan van een 500 MW energiecentrale en is dus 1 STEG opgenomen in het rekenmodel. Van de Maxima-centrale hebben de schoorsteen en de luchtinlaat een relatief hoge bijdrage aan de geluidimmissies in de omgeving. Om de geluidemissie van de beoogde energiecentrale te beperken, is ervan uitgegaan dat de geluidvermogens als volgt worden gereguleerd en gereduceerd met behulp van maatregelen: • Geluidvermogen van de schoorsteen gereduceerd van 99 naar 90 dB(A); • Geluidvermogen van de luchtinlaat gereduceerd van 90 naar 87 dB(A). Deze reducties zijn vastgesteld op basis van door ENGIE aangeleverde informatie over een nieuw te bouwen STEG op een locatie elders. Hiermee concluderen wij dat deze reducties realistisch zijn om te behalen. De reservering voor de overige beoogde activiteiten De randvoorwaarde is dat de ontwikkeling van het plangebied Waal Energie, inclusief de beoogde energiecentrale, de vergunde geluidruimte (situatie 2015) niet overschrijdt. Na het opnemen van de beoogde energiecentrale in het rekenmodel is de resterende geluidruimte verdeeld over het resterende terrein dat ziet op het terrein van Centrale Gelderland. De opvulbronnen zijn deels in strijd met Artikel 24 van het Zonebeheerplan Nijmegen d.d. december 2008.

In dit artikel is op basis van de afstand tussen de kavelgrens tot de industrieterreingrens en de afstand van de kavelgrens tot de zonegrens een dB(A)/m2 voor de opvulbron opgegeven. Van dit artikel is bewust afgeweken. De opvulbronnen in de varianten van de beoogde ontwikkeling van plangebied Waal Energie zijn gebaseerd op de vergunde geluidruimte. Het toepassen van Artikel 24 beperkt de beschikbare geluidruimte van het plangebied Waal Energie. Centrale Gelderland zijn twee locatievarianten voor de reservering van grootschalige energieopwekking uitgewerkt. Een locatievariant zonder energiecentrale is gezien de Barro aanwijzing niet uitgewerkt omdat daarmee geen invulling aan het Barro kan worden gegeven. In de toekomst zal de aanwijzing vanuit het Barro op deze locatie blijven bestaan. Locatievariant A: betreft de reservering voor grootschalige energie opwekking op de footprint van voormalige kolen en biomassa gestookte energiecentrale. Locatievariant B: betreft de reservering voor grootschalige energie opwekking aan de Waalzijde.

Figuur 3.1: situatie voor locatievariant A en locatievariant B

Per locatievariant zijn voor de overige beoogde ontwikkelingen vervolgens drie verdelingsvarianten van de beschikbare geluidsruimte die ziet op overige deel van het plangebied Waal Energie dat ziet op het terrein van Centrale Gelderland uitgewerkt. verdelingsvariant 1: een gelijkmatige verdeling van de geluidsbelasting voor het plangebied Waal Energie dat ziet op het terrein van Centrale Gelderland en dat geen onderdeel is van het terreindeel voor de reservering voor grootschalige energieopwekking.

31-03-2023

pagina 13 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

verdelingsvariant 2: een gedifferentieerde verdeling van de geluidsbelasting voor het plangebied Waal Energie dat ziet op het terrein van Centrale Gelderland en dat geen onderdeel is van het terreindeel voor de reservering voor grootschalige energieopwekking. verdelingsvariant 3: een maximale opvulling van de geluidsruimte voor plangebied Waal Energie dat ziet op het terrein van Centrale Gelderland en dat geen onderdeel is van het terreindeel voor de reservering voor grootschalige energieopwekking.

3.5.1 Effectbeoordeling locatievariant A Locatievariant A is met de beoogde energiecentrale inpasbaar binnen de geluidruimte uit de situatie in 2015. Er zijn voor de locatievariant drie verdelingsvarianten te onderscheiden, de verdelingsvariant 1 met een gelijkmatige verdeling van de resterende geluidruimte, de verdelingsvariant 2 met een gedifferentieerde verdeling van de resterende geluidruimte. Dit is bedoeld om meer mogelijkheden te hebben in het type bedrijven dat zich op het plangebied Waal Energie kunnen vestigen. Tenslotte is ook een verdelingsvariant met maximale opvulling van de resterende geluidsruimte beoordeeld. Verdelingsvariant 1 In de onderstaande figuur is de beschikbare geluidruimte in de dag-, avond- en nachtperiode voor het resterende terrein met een gelijkmatige verdeling weergegeven.

Figuur 3.2: beschikbare geluidruimte met de gelijkmatige verdeling – beoogde ontwikkeling locatievariant A, verdelingsvariant 1

Verdelingsvariant 2 In de variant met de gedifferentieerde verdeling van de geluidruimte is het resterende terrein van Centrale Gelderland in verschillende zones verdeeld. In het centrum van het plangebied Waal Energie is meer geluidruimte beschikbaar en aan de oostzijde minder. Deze variant maakt het mogelijk om in het centrum van het plangebied Waal Energie activiteiten met een hogere geluidemissie te bedrijven. In figuur 3.3 is de beschikbare geluidruimte van deze variant weergegeven. Deze verdelingsvariant is verder niet meegenomen in de beoordeling omdat deze inpasbaar is binnen locatievariant A met verdelingsvariant 1.

31-03-2023

pagina 14 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

Figuur 3.3: beschikbare geluidruimte gedifferentieerde verdeling – beoogde ontwikkeling locatievariant A, verdelingsvariant 2

Verdelingsvariant 3 In de beoogde ontwikkeling is de vergunde geluidruimte van de oude kolen en biomassa gestookte energiecentrale niet volledig opgevuld op alle toetspunten. Dit komt door de locatie van de beoogde energiecentrale en de gebruikte opvulbronnen. Om op alle toetspunten wél de vergunde geluidruimte te vullen, is deze derde verdelingsvariant inzichtelijk gemaakt; de maximale opvulling. De maximale opvulling komt overeen met de geluidruimte zoals is vergund dus alsof de kolen en biomassa gestookte energiecentrale weer in werking is. Opvallend is dat de nachtperiode veruit maatgevend is voor de geluidbelasting door het voornemen, in elke variant van de beoogde ontwikkeling. Dat betekent dat de geluidruimte binnen de grenswaarden Wet geluidhinder in de dagen avond periode lang niet volledig wordt benut. De effecten door het voornemen vinden dan ook met name plaats in de nachtperiode.

3.5.2 Effectbeoordeling locatievariant B Vooruitlopend op de rapportage van de resultaten hierna: gebleken is dat bij locatievariant B de beoogde energiecentrale niet inpasbaar is, binnen de vigerende kolen en biomassa gestookte energiecentrale vergunde geluidruimte in situatie 2015. Er blijft voor de rest van het plangebied Waal Energie dat ziet op het terrein van Centrale Gelderland dan ook geen geluidruimte over die gebruikt kan worden voor de andere beoogde activiteiten, zie figuur 3.4. Hoewel deze verdelingsvariant niet inpasbaar is binnen de randvoorwaarden, kan het zijn dat het alsnog mogelijk wordt gemaakt wanneer daar ruimte voor is binnen de geluidzone. Het effect van deze verdelingsvariant is daarom wel inzichtelijk gemaakt ten behoeve van het MER.

Figuur 3.4: beschikbare geluidruimte – beoogde ontwikkeling, locatievariant B, verdelingsvariant 1

31-03-2023

pagina 15 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

Op slechts een enkel toetspunt (ZP02) treedt een overschrijding ten opzichte van de situatie 2015 op als gevolg van de beoogde energiecentrale. Het gaat om een zonebewakingspunt ten oosten van het plangebied Waal Energie. Op het noordelijke deel van het plangebied Waal Energie ligt de beoogde energiecentrale dichter bij dit zonebewakingspunt. Daarnaast werd in de situatie 2015 de kolen en biomassa gestookte energiecentrale gedeeltelijk afgeschermd door het gebouw aan de Winselingseweg 41. Bij locatievariant B vervalt deze afschermende werking volledig ten opzichte van het zonebewakingspunt.

3.6 Piekgeluiden Piekgeluiden die plaatsvinden binnen het plangebied Waal Energie worden met name veroorzaakt door de containerterminal. Het betreft het neerzetten van containers, of het stoten van de grijper van de kraan tegen de containers en soortgelijke piekgeluiden. Het geluidvermogen van deze piekgeluiden bedraagt 124 dB(A). In de vigerende situatie zijn deze piekgeluiden al aanwezig en reeds toegestaan. In de beoogde ontwikkeling van plangebied Waal Energie wordt geen wijziging in de optredende piekgeluiden van de containerterminal voorzien. De piekgeluiden als gevolg van de beoogde ontwikkeling in het plangebied Waal energie (waaronder de beoogde energiecentrale) zijn naar verwachting gelijk als dan niet lager dan wat bij de containerterminal optreedt.

3.7 Wegverkeerslawaai Het door LBP Sight gebruikte rekenmodel betreft het rekenmodel met de verkeersprognose van 2028. Het plangebied Waal Energie brengt verder geen relevante toename van verkeer in de omgeving met zich mee ten opzichte van de verkeersintensiteiten uit de verkeersprognose uit 2028. Voor eventueel nieuw aan te leggen wegen, te reconstrueren wegen en de bedrijvigheid zijn op het moment van schrijven van dit rapport geen concrete plannen. Hierdoor is de juridische haalbaarheid en een doorkijk naar mogelijke geluidbeperkende maatregelen voor deze wijzigingen geen onderdeel van het voornemen.

3.8 Scheepvaartlawaai Voor scheepvaartlawaai heeft LBP Sight een rekenmodel opgesteld waarin de aantallen passages over 2017 zijn opgenomen. De aantallen zijn door 365 dagen verdeeld om tot een gemiddelde weekdag te komen. De vaarroutes over de Waal en het Maas-Waalkanaal zijn opgenomen in de rekenmodellen. Voor de exacte intensiteiten en brongegevens wordt verwezen naar het akoestisch onderzoek van LBP Sight. De rekenresultaten uit de rapportage van LBP Sight zijn overgenomen ten behoeve van dit onderzoek.

3.9 Windturbines Voor het windturbinegeluid ter plaatse van de woningen is door Bosch & van Rijn een akoestisch onderzoek verricht 3. In dit onderzoek is een voorselectie van windturbines opgenomen. De stilste en luidste windturbines zijn doorgerekend om de respectievelijke onder- en bovengrens voor de geluidsbelasting te bepalen. In dit onderzoek is (worstcase) uitgegaan van de luidste windturbines, of te wel de bovengrens van de geluidsbelasting.

3.10 Cumulatie De cumulatieve geluidsbelasting is berekend volgens de methode zoals beschreven in het Reken- en meetvoorschrift windturbines, welke is opgenomen in bijlage 4 van de Regeling algemene regels voor inrichtingen milieubeheer. Deze methode berekent de gecumuleerde geluidsbelasting Lcum rekening houdend met de verschillen in dosis-effectrelaties van de verschillende geluidsbronnen. De geluidsbelasting van de soorten geluidsbronnen zijn hiervoor omgerekend met de wettelijke formules en vervolgens energetisch bij elkaar opgeteld.

3

Windpark De Groene Delta – Nijmegen, Akoestisch onderzoek t.b.v. vergunningsaanvraag d.d. 15 november 2018 versie 2.0 31-03-2023

pagina 16 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

Voor scheepvaartlawaai bestaat geen apart beoordelingskader en is ook geen specifieke omrekenformule beschikbaar. Wegens de overeenkomst met railverkeerslawaai in hoe het geluid passeert, is voor de scheepvaart de formule voor railverkeer gebruikt. De volgende formules uit het Reken- en meetvoorschrift windturbines zijn gebruikt om de geluidsbelasting per bronsoort om te rekenen naar een hinderequivalent gelijk aan dat van wegverkeerslawaai: • Industrie: L*IL = 1,00 * LIL + 1,00 • Wegverkeer: L*VL = 1,00 * LVL + 0,00 • Windturbines: L*WT = 1,65 * LWT - 2 0,05 • Scheepvaart (rail): L*RL = 0,95 * LRL – 1,40 Classificering De berekende cumulatieve geluidsbelasting wordt gebruikt om het akoestisch effect op de leefomgeving te beoordelen. Er zijn hiervoor geen wettelijk normen vastgesteld. Tabel 3.33 is veelvuldig gebruikt in MER-studies sinds de jaren ’90 bij bestemmingsplannen. Dit is conform de methode Miedema. Het gebruik hiervan is aanvaard in vaste jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Tabel 3.3: classificatie van cumulatief geluid, conform methode Miedema Lcum in dB Classificatie ≤50 Goed 51-55 Redelijk 56-60 Matig 61-65 Tamelijk slecht 66-70 Slecht ≥71 Zeer slecht

31-03-2023

pagina 17 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek

4

Rekenresultaten en beoordeling

4.1 Geluidsbelastingen industrielawaai In tabel 4.1 hieronder is de geluidsbelasting vanwege het industrieterrein in de situatie inclusief de vergunde energiecentrale (2015) en de feitelijke situatie zonder energiecentrale (2021) weergegeven. Daarbij is de bijdrage van de vergunde energiecentrale inzichtelijk gemaakt. In de voorlaatste kolom is de geluidsbelasting door een nieuwe centrale weergegeven. Inde laatste kolom is aangegeven hoeveel geluidruimte er dan resteert voor de rest van voornemen, binnen de randvoorwaarde dat de eerder voor de kolencentrale vergunde geluidruimte niet mag worden overschreden. Bij twee toetspunten aan de Pastoor van der Marckstraat (W7 en W8) wordt de hogere waarde (HW) van 55 dB(A) overschreden in de vergunde situatie (2015). De beschikbare geluidruimte voor de overige kavels in het plangebied (in de laatste kolom) is daarom beperkt tot aan de grenswaarde Wgh, zodat deze overschrijding ongedaan wordt gemaakt.

Tabel 4.1: geluidsbelasting vanwege het industrieterrein TPN-West, berekend met de omgeving uit het zonebeheermodel Geluidsbelasting Situatie 2015 industrieterrein Beoogde ontwikkeling Grenswaarde Naam Omschrijving vergunning locatievariant A Wgh Inclusief Exclusief centrale1 Beoogde Overige centrale1 centrale1 centrale ontwikkeling L1 Oosterhoutsedijk 88 50,50 43,78 40,59 40,94 36,22 39,15 N1 Koopvaardijweg 7 -- 2 57,00 54,66 53,26 48,47 51,51 N2 Oostkanaaldijk 374 -- 2 57,40 55,71 55,54 48,12 54,67 N3 Rivierstraat 1 55,49 50,78 46,79 48,76 43,40 47,27 N4 Winselingseweg 4 R 55,49 52,52 47,03 51,08 45,80 49,55 N5 Weurtseweg 236 50,50 48,13 44,26 45,92 40,86 44,30 N6 Jan Nieraethstraat 35 55,49 52,60 47,99 50,86 45,16 49,50 N7 Laan van oost-India 338 55,49 52,87 48,49 51,13 45,54 49,73 N8 Winselingseweg 10A 55,49 53,21 48,55 51,51 45,93 50,10 N9 Sprengenweg 2-8 -- 2 65,77 58,49 65,05 55,48 64,54 W1 Wethouder Broekmanstraat 46 55,49 50,95 48,24 47,61 40,46 46,68 W2 Pastoor van der Marckstraat 60a 55,49 55,31 50,02 53,78 46,36 52,91 W3 Dijk 3 55,49 52,90 49,18 50,60 40,46 50,16 W4 Pastoor van der Marckstraat 52 55,49 53,82 49,40 51,87 44,03 51,09 W5 Scharsestraat 6 50,50 45,29 43,08 41,30 33,91 40,43 W6 Pastoor van der Marckstraat 43b 55,49 55,49 50,98 53,59 43,54 53,14 W7 Pastoor van der Marckstraat 47 55,49 56,65 51,14 55,21 45,52 52,75 3 W8 Pastoor van der Marckstraat 49 55,49

56,45 51,07 54,96 45,09 52,87 3 W9 Pastoor van der Marckstraat 64 55,49 51,30 48,08 48,48 39,22 47,93 ZP01 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 49,55 45,84 47,28 42,28 45,63 ZP02 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 48,84 44,55 46,83 40,69 45,62 ZP03 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 46,43 42,85 43,92 38,42 42,48 ZP04 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 44,53 41,35 41,68 36,31 40,19 ZP05 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 45,52 41,16 43,53 35,83 42,72 ZP06 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 46,74 43,19 44,20 36,29 43,43 ZP07 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 47,41 45,10 44,42 36,20 43,71 ZP08 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 49,63 46,45 46,79 37,93 46,19 ZP09 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 50,09 48,60 44,73 37,84 43,74 ZP10 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 49,20 48,66 39,84 33,14 38,80 ZP11 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 48,60 48,33 36,40 29,90 35,30 ZP12 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 49,51 49,29 36,39 29,78 35,32 ZP13 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 45,98 45,65 34,47 27,98 33,37 ZP14 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 49,87 49,56 38,12 30,98 37,19 ZP15 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 48,59 47,99 39,71 32,60 38,77 ZP16 50 dB(A) zonebewakingspunt 50,50 48,36 46,65 44,53 37,36 43,60 1) In de resultaten is rekening gehouden met een aftrek van 1 dB redelijke sommatie. 2) Deze woningen zijn óp het gezoneerde industrieterrein gelegen en zijn daarmee niet geluidgevoelig.

3) De beschikbare geluidruimte voor de overige kavels is beperkt tot aan de grenswaarde voor het gehele industrieterrein. Bijv. bij rekenpunt W7 is de geluidsbelasting vanwege het industrieterrein met vergunde centrale 56.65 dB(A). Dit is een overschrijding van de grenswaarde Wgh. Om deze 31-03-2023

pagina 18 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek overschrijding op te lossen, wordt de vergunde geluidruimte van het plangebied gereduceerd. Allereerst is de geluidruimte voor een nieuwe centrale bepaald, wat op dit rekenpunt 45.52 dB(A) is. Daarbij is de geluidruimte van het industrieterrein (situatie 2021) van 51,14 dB(A) opgeteld, wat uitkomt op 52.2 dB(A). De resterende ruimte voor de overige kavels binnen het plangebied is dan de grenswaarde Wgh (55.49) - 52.2 = 52.75 dB(A).

Tabel 4.2 geeft de rekenresultaten op de onderzochte woningen als gevolg van het gehele industrieterrein TPN-West per situatie en varianten in de beoogde ontwikkeling. Voor de varianten in de beoogde ontwikkeling is het verschil in dB ten opzichte van de referentiesituatie opgenomen. Een verschil van 0 of 1 dB is als neutraal beschouwd. Een stijging van 1 dB is nauwelijks waarneembaar. Bij een toename van 2 tot 5 dB zijn de cellen oranje gekleurd en bij een toename van 5 dB of meer zijn de cellen rood gekleurd. Tabel 4.2: geluidsbelasting als gevolg van het industrieterrein TPN-West per situatie en variant in de beoogde ontwikkeling, berekend met de omgeving uit het zonebeheermodel Geluidbelasting industrielawaai in dB(A) [Letmaal] Beoogde ontwikkeling, locatievariant Referentie Naam Woningen Situatie Situatie locatievariant A, locatievariant B, situatie 2015 2021 verdelingsvariant verdelingsvariant 2032 1 2 3 11 L1 Oosterhoutsedijk 88 Lent 44 41 41 43 (2) 43 (3) 44 (3) 42 (2) N1 Koopvaardijweg 7 Nijmegen 57 55 55 56 (1) 56 (1) 57 (2) 55 (0) N2 Oostkanaaldijk 374 Nijmegen 57 56 56 56 (0) 56 (0) 57 (2) 56 (0) N3 Rivierstraat 1 Nijmegen 51 47 47 49 (3) 50 (3) 51 (4) 48 (1) N4 Winselingseweg 4 R Nijmegen 53 47 47 50 (3) 50 (3) 53 (5) 48 (1) N5 Weurtseweg 236 Nijmegen 48 44 44 47 (3) 47 (3) 48 (4) 45 (1) N6 Jan Nieraethstraat 35 Nijmegen 53 48 48 51 (3) 51 (3) 53 (5) 50 (2) N7

Laan van oost-India 338 Nijmegen 53 48 48 51 (3) 51 (3) 53 (4) 50 (1) N8 Winselingseweg 10A Nijmegen 53 49 49 52 (3) 52 (3) 53 (5) 51 (2) N9 Sprengenweg 2-8 Nijmegen2 66 58 58 61 (3) 61 (2) 66 (7) 59 (0) W1 Wethouder Broekmanstraat 46 Weurt 51 48 48 49 (1) 50 (1) 51 (3) 49 (0) W2 Pastoor van der Marckstraat 60 a Weurt 55 50 50 53 (3) 53 (3) 55 (5) 51 (1) W3 Dijk 3 Weurt 53 49 49 51 (1) 51 (1) 53 (4) 50 (1) W4 Pastoor van der Marckstraat 52 Weurt 54 49 49 52 (2) 52 (2) 54 (4) 50 (1) W5 Scharsestraat 6 6551ZB Weurt 45 43 43 44 (1) 44 (1) 45 (2) 44 (0) W6 Pastoor van der Marckstraat 43 b Weurt 55 51 51 53 (2) 53 (2) 55 (5) 52 (1) W7 Pastoor van der Marckstraat 47 Weurt 57 51 51 54 (2) 54 (2) 57 (6) 52 (1) W8 Pastoor van der Marckstraat 49 Weurt 56 51 51 53 (2) 53 (2) 56 (5) 52 (1) W9 Pastoor van der Marckstraat 64 Weurt 51 48 48 49 (1) 49 (1) 51 (3) 48 (0) 1 Deze variant past niet binnen de randvoorwaarden als gevolg van een overschrijding van de vergunde waarde op zonebeheerpunt ZP02. 2 Deze woning is gelegen op het gezoneerde industrieterrein TPN-West tegen het plangebied Waal Energie aan. Dit verklaart de grote verschillen in de verschillende varianten. Deze woning is conform de Wet geluidhinder niet geluidgevoelig.

Op verschillende woningen waar een “Hogere Waarde” voor is vastgesteld (Pastoor van der Marckstraat 43c, 45, 47, 49), treedt bij de maximale opvulling een overschrijding op van de grenswaarde van 55 dB(A) zoals die geldt op grond van de Wet geluidhinder. Deze overschrijding was ook in de situatie 2015 aanwezig. Deze overschrijding leidt tot een geluidreductieplanplicht in de zin van de Wet geluidhinder.

4.2 Overige geluidsbronnen De geluidsbelasting van het scheepvaartlawaai, wegverkeerslawaai en de windturbines zijn overgenomen uit het akoestisch onderzoek van LBP Sight d.d. 3 oktober 2018 met kenmerk R068487ab.187R361.dv. In de onderstaande tabel zijn de geluidsbelastingen op de woningen in de omgeving van het plangebied als gevolg van de overige geluidsbronnen weergegeven.

31-03-2023

pagina 19 van 26

MER Waal Energie Akoestisch onderzoek Tabel 4.3: geluidsbelasting als gevolg van de overige geluidsbronnen Geluidsbelasting overige geluidbronnen in dB [Lden] Naam Woningen Scheepvaart Wegverkeer Windturbines L1 Oosterhoutsedijk 88 Lent 40 39 37 N6 Jan Nieraethstraat 35 Nijmegen 44 50 45 N1 Koopvaardijweg 7 Nijmegen 40 58 46 N7 Laan van oost-India 338 Nijmegen 42 64 45 N2 Oostkanaaldijk 374 Nijmegen 40 55 44 N3 Rivierstraat 1 Nijmegen 39 50 43 N9 Sprengenweg 2-8 Nijmegen2 41 58 47 N5 Weurtseweg 236 Nijmegen 40 53 41 N8 Winselingseweg 10A Nijmegen 46 56 46 N4 Winselingseweg 4 R Nijmegen 43 65 45 W3 Dijk 3 Weurt 42 38 45 W6 Pastoor van der Marckstraat 43 b Weurt 44 43 47 W7 Pastoor van der Marckstraat 47 Weurt 48 53 47 W8 Pastoor van der Marckstraat 49 Weurt 44 43 47 W4 Pastoor van der Marckstraat 52 Weurt 45 52 46 W2 Pastoor van der Marckstraat 60 a Weurt 49 55 46 W9 Pastoor van der Marckstraat 64 Weurt 48 58 47 W5 Scharsestraat 6 Weurt 38 46 35 W1 Wethouder Broekmanstraat 46 Weurt 42 59 41

4.3 Piekgeluiden Om inzicht te krijgen in de optredende maximale geluidsniveaus bij de woningen, is dit in het rekenmodel doorgerekend bij de dichtstbijzijnde woningen in Weurt. Vanwege de (maatgevende) containerterminal van BCTN bedraagt het maximale geluidsniveau ten hoogste 63 dB(A) in de dag-, avond- en nachtperiode bij de Pastoor van der Marckstraat 49. De standaard grenswaarde van 60 dB(A) in de nachtperiode wordt dus 3 dB overschreden bij deze woning. Dit is echter wel vergund en een reeds bestaande situatie. Bij de overige woningen bedraagt het maximale geluidsniveau niet meer dan 60 dB(A) vanwege BCTN. De hierboven berekende piekniveaus zijn ook de ten hoogste optredende piekniveaus vanwege het plangebied en de nieuwe energiecentrale. Naar verwachting liggen de piekniveaus vanwege het plangebied bij de woningen lager.