Bijlage 2 Inkoopdocument jeugdhulp met verblijf

Beoordeling van de toelatingscriteria: De Gemeente doorloopt een toetredingsprocedure in het kader van een open house procedure. De beoordeling van de toelatingscriteria wordt niet gebruikt om aanmeldingen te ordenen en rangschikken, maar als uitvoeringstoets op de aanmelding. Het toelatingscriterium wordt beoordeeld met een voldoende of onvoldoende. De aangeleverde tekst wordt beoordeeld op concreetheid en relevantie van de beschrijving. De beoordeling komt als volgt tot stand: Wijze van beoordeling Het criterium is op een (bijna) volledige, relevante en concrete manier beschreven. De gevraagde aspecten komen (bijna) allemaal terug in de beantwoording. Aanmelder toont volgens het beoordelingsteam daarmee voldoende aan inzicht te hebben in de aspecten die de Gemeente relevant acht bij het kwalitatief en hoogwaardig, passend en doeltreffend invullen en uitvoeren van de opdracht. Het criterium is slechts ten dele, beperkt relevant en/of weinig concreet beschreven. Meerdere gevraagde aspecten komen onvoldoende terug in de beantwoording van het criterium. Aanmelder toont volgens het beoordelingsteam daarmee onvoldoende aan inzicht te hebben in de aspecten de Gemeente relevant acht bij het kwalitatief hoofwaardig passend en doeltreffend invullen en uitvoeren van de opdracht.

Beoordeling Voldoende

Onvoldoende

4.2

Toelatingscriterium perceel 1B: Orthopedagogische behandeling basis en specialistisch

Dit hoofdstuk is uitsluitend relevant voor potentiële aanbieders die zich aanmelden voor perceel 1B Orthopedagogische behandeling. Inleiding: De Gemeente wil overeenkomsten sluiten met begeleidingsaanbieders die vanuit hun eigen positie in het netwerk en hun eigen invloedssfeer maximaal inzetten op het duurzaam versterken van inwoners, jeugdigen en hun gezinnen, én de samenwerking met belangrijke partners die hiervoor nodig is, zodat de inzet van jeugdzorg minder vaak noodzakelijk is. In inkoopdocument 2.1.1 staat beschreven wat wij bedoelen met duurzaam versterken. Ook staan in het Programma van Eisen, hoofdstuk kwaliteit en de Overeenkomst, deel 3, hoofdstuk 1 verschillende relevante eisen en voorwaarden. Toelatingscriterium Perceel 1B: visie op de inzet van orthopedagogische behandeling Beschrijf hoe u vanuit uw positie in het netwerk en uw eigen invloedsfeer maximaal inzet op het duurzaam versterken van jeugdigen en hun gezinnen, én de samenwerking met belangrijke partners die hiervoor nodig is, zodat de inzet van specialistische jeugdhulp beperkt blijft. 1. Beschrijf eerst kort uw doelgroep, uw aanbod en de positie/waarde van orthopedagogische behandeling binnen uw aanbod en binnen het zorglandschap en netwerk en de omvang van uw organisatie (in het kader van de jeugdwet) 2.

Beschrijf vervolgens hoe uw de beschreven visie vertaalt wordt naar uw uitvoeringspraktijk en organisatie. Geef daarbij zoveel mogelijk concrete voorbeelden. Ga ook integraal in op de volgende elementen. 1. Toeleiding zorg Beschrijf de wijze waarop u samenwerkt met de verwijzer; het lokale team of de gecertificeerde instelling bij de toeleiding naar zorg. Hoe weegt u af of u voor de zorgvraag het passende aanbod in huis heef? Op welke wijze wordt samengewerkt met de verwijzer, gedurende de start, de zorgverlening en bij afsluiting? 2. Samenwerking en inzet en anderen Beschrijf de wijze waarop u goede samenwerkingsrelaties van professionals met jeugdigen, ouders, hun sociale systeem realiseert. Hoe ondersteunt u professionals wanneer er onveilige opvoed/opgroeisituaties voordoen? Welke kansen ziet u nog voor de verdere ontwikkeling van uw medewerkers in hun vakmanschap ? Hoe gaat u daar de komende jaren aandacht aan besteden? 3. Uithuisplaatsing en terugplaatsing Beschrijf de wijze waarop uw hulp bijdraagt aan het versterken van het gezin en de omgeving. Wat is uw visie is op het voorkomen van uithuisplaatsing? En, indien een jeugdige al niet meer thuis woont, hoe kan orthopedagogische behandeling bijdragen aan het versterken van het verblijf óf terugkeer naar huis. Beoordeling: Toelatingscriterium 1 wordt integraal beoordeeld.

De beantwoording van toelatingscriterium 1 mag maximaal 3 pagina’s omvatten. U kunt op dit criterium voldoende of onvoldoende score zie tabel hoofdstuk 4.1.

Het is van belang dat uw antwoord realistisch is en inzicht toont in uw specifieke positie, kansen en risico’s. Voorbeelden waarin de vertaling naar de uitvoeringspraktijk zichtbaar zijn beschreven kunnen hierbij helpen.

4.3

Toelatingscriterium perceel 3A: Gezinshuiszorg

Dit hoofdstuk is uitsluitend relevant voor potentiële aanbieders die zich aanmelden voor perceel 3A Gezinshuiszorg. Inleiding: Opdrachtgever hecht veel waarde aan het hanteren van de kwaliteitscriteria Gezinshuizen. En bekwame gezinshuisouders die werken met SKJ registratie, en conform de norm verantwoorde werktoedeling. Ook vinden we huiselijkheid erg belangrijk, en het waarborgen van gedeeld ouderschap alswel de samenwerking met jeugdbescherming. Opdrachtgever hecht er veel waarde aan dat er toezicht wordt gehouden door een onafhankelijke organisatie anders dan de gezinshuishouders zelf op de kwaliteit van de zorg, gedragswetenschappelijke deskundigheid wordt geboden en de contacten en contracten onderhoudt met de Opdrachtgever, bij voorkeur in een samenwerkingsverband. Toelatingscriterium perceel 3A: Kwaliteit gezinshuizen Beschrijf in een samenhangend plan de wijze waarop u de kwaliteit borgt in het gezinshuis/de gezinshuizen. Ga daarbij integraal in op de volgende elementen: 1. Bekwame gezinshuisouder: Beschrijf op welke manier u de kwaliteit van de gezinshuisouders borgt met deskundigheidsbevordering, minimaal 1 van de ouders een SKJ registratie heeft (of zsm laat behalen), maar ook hoe de samenwerking met de gedragswetenschapper plaatsvind. 2.

Huiselijke sfeer: Geef voorbeelden hoe de gezinshuiskinderen invloed kunnen uitoefenen op de sfeer binnen het huis en hoe zij betrokken worden bij keuzes in de dagelijks leven.. 3. Gedeeld ouderschap: Beschrijf de wijze waarop binnen het gezinshuis vorm wordt gegeven aan gedeeld ouderschap. Beoordeling: Toelatingscriterium 1 wordt integraal beoordeeld. De beantwoording van toelatingscriterium 1 mag maximaal 2 pagina’s omvatten. U kunt op dit criterium voldoende of onvoldoende score zie tabel hoofdstuk 4.1. Het is van belang dat uw antwoord realistisch is en inzicht toont in uw specifieke positie, kansen en risico’s. Voorbeelden waarin de vertaling naar de uitvoeringspraktijk zichtbaar zijn beschreven kunnen hierbij helpen.

4.4

Toelatingscriterium Perceel 4 Woongroepen en Perceel 5 residentieel verblijf

Dit hoofdstuk is uitsluitend relevant voor potentiële aanbieders die zich aanmelden voor perceel 4 en/of 5. Inleiding: Opdrachtgever hecht veel waarde aan samenwerking met netwerkpartners die een bijdrage leveren aan de regionale transformatie opgave in de jeugdzorg. Tevens willen wij crisis en spoedoverplaatsingen van jeugdigen voorkomen die zich in een verblijfssetting bevinden. Toelatingscriterium 4 en/of 5: Terugdringen van residentiële jeugdhulp Beschrijf in een samenhangend plan de wijze waarop u aansluit bij het thema “terugdringen van residentiele jeugdhulp; zo thuis mogelijk´ uit het regioprogramma Jeugd en de Hervormingsagenda. Ga daarbij integraal in op de volgende elementen: 1. Het gewone leven centraal Beschrijf hoe u bijdraagt aan het centraal stellen van het gewone leven? Hoe is de inbedding van de stem van de jeugdige zowel in z’n eigen plan als het betrekken van een steunfiguur? Omschrijf hoe u jeugdigen betrekt in het zo thuis mogelijk maken van de residentiele setting: hoe heeft de jeugdige inspraak? 2. Jongeren voorbereiden op hun toekomst Voor het voorbereiden van de jongeren op hun toekomst zijn de BIG 5 thema’s belangrijk. De BIG 5 thema’s zijn Support (steunfiguur), wonen, school en werk, inkomen en (mentaal) welzijn.

Beschrijf op welke wijze u aan deze thema’s in de ondersteuning van het kind/de jongere aandacht geeft en hoe u invulling geeft aan het perspectiefplan. 3. Voorkomen van crisis Beschrijf wat uw werkwijze is als er signalen of knelpunten ontstaan tijdens het verblijf van een jeugdige. Welke maatregelen neemt u voor de-escalatie? Hoe bent u pro-actief bij zorgen? En op welke wijze zet u consultatie in om overplaatsing als gevolg van crisis te voorkomen? 4. Ondersteuning richting uitstroom Beschrijf op welke wijze uw organisatie de warme overdracht en de vervolgzorg organiseert voor jongeren die na 18 jaar uitstromen naar een eigen woonplek en daarbij gebruik maken van ambulante begeleiding, bij uitstroom naar een WBB woning, kamers met aandacht of anderszins. Beschrijf op welke wijze uw organisatie samenwerkt als een jeugdige uit moet stromen naar een andere plek (WLZ, Beschermd Wonen) Beoordeling: Toelatingscriterium 1 wordt integraal beoordeeld. De beantwoording van toelatingscriterium 1 mag maximaal 3 pagina’s omvatten. Indien u zich aanmeldt voor perceel 4 én 5 mag de beantwoording maximaal 4 pagina’s omvatten. U kunt op dit criterium voldoende of onvoldoende score zie tabel hoofdstuk 4.1. Het is van belang dat uw antwoord realistisch is en inzicht toont in uw specifieke positie, kansen en risico’s.

Voorbeelden waarin de vertaling naar de uitvoeringspraktijk zichtbaar zijn beschreven kunnen hierbij helpen.

5

Procedure voor aanmelding en beoordeling

5.1

Procedure De Gemeente koopt in het kader van de Jeugdwet jeugdhulp maatschappelijke ondersteuning in op de markt. De Gemeente organiseert daarvoor deze inkoopprocedure, een toelatingsprocedure (‘open house’). De Aanbestedingswet 2012 is niet van toepassing en de Gemeente verklaart deze ook niet van toepassing. Met het doorlopen van de inkoopprocedure sluit de Gemeente per perceel een raamovereenkomst/ met elke potentiële aanbieder: • • • • •

5.2

die voldoet aan de procedurevoorschriften; en waarop geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn; en die voldoet aan de geschiktheidseisen; en die akkoord gaat met de uitvoeringseisen; en die minimaal een voldoende scoort op het toelatingscriterium.

Procedurevoorschriften Elke potentiële aanbieder kan zich tot de datum genoemd in de elektronische planning aanmelden voor deelname aan de inkoopprocedure. Na deze datum neemt de Gemeente aanmeldingen niet meer in behandeling. Om deel te nemen aan de inkoopprocedure moet de potentiële aanbieder de navolgende procedurevoorschriften in acht nemen. Doet de potentiële aanbieder dit niet, dan legt de Gemeente de aanmelding terzijde. 1. De aanmelding is op de juiste wijze ingediend. Dat wil zeggen via het voorgeschreven elektronisch inkoopplatform en niet op een andere wijze (mail, post, fax, et cetera). NB. De potentiële aanbieder is zelf verantwoordelijk voor het (tijdig) activeren van een account op het elektronisch inkoopplatform. 2. De aanmelding is volledig ingediend. Dat wil zeggen dat alle in dit inkoopdocument voorgeschreven documenten en bewijsstukken zijn ingediend. Een checklist is opgenomen op blz. *****. 3. De aanmelding is tijdig ingediend. Dat wil zeggen dat de aanmelding op de juiste wijze en volledig is ingediend. Tijdig houdt tussen de publicatiedatum van de inkoopprocedure en het moment genoemd in de elektronische planning.

5.3

Beoordeling van aanmeldingen De Gemeente beoordeelt de tijdig en op de juiste wijze ingediende, volledige aanmeldingen op de navolgende manier.

5.3.1 Stap 1: Controle op uitsluitingsgronden De Gemeente controleert of géén van de uitsluitingsgronden beschreven in paragraaf 3.2 van toepassing zijn op de potentiële aanbieder. Als uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn, volgt stap 2 in de beoordeling.

Als één of meer uitsluitingsgronden van toepassing zijn, of als de geleverde bewijsstukken niet aantonen dat de uitsluitingsgronden niet van toepassing zijn, dan legt de Gemeente de aanmelding terzijde. 5.3.2 Stap 2: Controle op geschiktheidseisen De Gemeente controleert of de potentiële aanbieder voldoet aan de geschiktheidseisen beschreven in paragraaf 3.4. Als de potentiële aanbieder voldoet aan deze geschiktheidseisen, dan volgt stap 3 in de beoordeling. Als de potentiële aanbieder niet voldoet aan één of meer van de genoemde geschiktheidseisen, of als de geleverde bewijsstukken niet aantonen dat de potentiële aanbieder voldoet, dan legt de Gemeente de aanmelding terzijde. 5.3.3 Stap 3: Controle op akkoord uitvoeringseisen De Gemeente controleert of de potentiële aanbieder expliciet akkoord is gegaan met de in de overeenkomst genoemde uitvoeringseisen (zie paragraaf 3.2). Voor de percelen 1A MST en ASH, 2 IVT met JIM en 3B Pleegzorg zijn geen toelatingscriteria opgesteld en wordt stap 4 overgeslagen. 5.3.4 Stap 4: Beoordeling toelatingscriteria Deze stap wordt uitgevoerd voor percelen 1B, 3A, 4 en 5. De Gemeente beoordeelt de aanmeldingen op basis van de toelatingscriteria beschreven in hoofdstuk 4. Ten aanzien van de beoordeling wordt vooropgesteld dat enige mate van subjectiviteit inherent is aan de beoordeling van een kwalitatief criterium.

De beoordelingscommissie van de Gemeente beoordeelt de toelatingscriteria aan de hand van opgevraagde documenten op de hierna beschreven wijze: De aanmeldingen worden beoordeeld door een beoordelingscommissie. De leden van het beoordelingscommissie beoordelen de aanmeldingen allereerst individueel en bespreken de beoordeling vervolgens plenair. Tijdens de plenaire sessie komen de beoordelaars tot een consensus (voldoende of onvoldoende) met motivering. Indien een beoordelingscommissie niet tot consensus komt wordt de eerste beoordelingscommissie vervangen door een tweede beoordelingscommissie. In dat geval begint het beoordelingsproces voor het specifieke toelatingscriterium opnieuw en vervallen de individuele beoordelingen van het oorspronkelijke beoordelingsteam. Voor alle criteria geldt dat een ‘’voldoende’’ of ‘’onvoldoende’’ kan worden gescoord. Er wordt een voorlopige toelatingsbesluit genomen voor aanbieders die voor het toelatingscriterium voor de percelen waarop zij zich aanmelden een voldoende scoren. Indien een aanbieder op een onderdeel onvoldoende scoort dan legt de Gemeente de aanmelding terzijde.

5.3.5 Stap 5: Verificatie na voorlopig toelatingsbesluit Als de Gemeente dat nodig acht, verifieert zij of de potentiele aanbieder de (uitvoerings-) eisen en invulling van de toelatingscriteria kan waarmaken bij de feitelijke uitvoering van de opdracht. De potentiële aanbieder biedt kosteloos zijn medewerking aan deze verificatie aan en accepteert met deelname aan de inkoopprocedure de bewijslast. Indien uit de verificatie of uit de Bibob-toets blijkt dat niet aan één of meer eisen wordt voldaan of de invulling van toelatingscriteria niet aansluit bij de opdracht, dan kan de Gemeente de aanmelding alsnog terzijde leggen. Als de potentiële aanbieder een afwijzingsbesluit ontvangt, dan wijst de Gemeente de aanmelding van de potentiële aanbieder af. Tegen het tot voorgenomen afwijzingsbesluit staat vervolgens een rechtsgang open volgens paragraaf 5.6.2. . Daarnaast bestaat de mogelijkheid om een klacht in te dienen (paragraaf 5.6.2.).

5.3.6 Beoordelingscommissie Voor het beoordelen van de aanmelding stelt de Gemeente een beoordelingscommissie in. De beoordelingscommissie voert de hiervoor beschreven stappen uit. De beoordelingscommissie bestaat in ieder geval uit: beleidsadviseurs, contractmanagers, ervaringsdeskundige en inkoopadviseur. Het Bibob-onderzoek dat wordt uitgevoerd in de inkoopprocedure om te toetsen of er geen uitsluitingsgronden van toepassing zijn, wordt uitgevoerd door Team Bibob van de afdeling Veiligheid van de gemeente Nijmegen De Gemeente kan indien nodig andere (externe) deskundigen toevoegen aan de commissie. Alle leden van de beoordelingscommissie hebben specifieke deskundigheid op het gebied van de Jeugdwet en aanpalende wet- en regelgeving die nodig is om de aanmelding te kunnen beoordelen. 5.3.7 Planning De planning voor deze inkoopprocedure is gepubliceerd op Mercell. 5.4

Aanmelden als hoofdaannemer, combinatie of groepsonderneming

5.4.1 Hoofdaannemer Een hoofdaannemer kan met onderaannemers een verzoek tot deelneming indienen. Als een potentiële aanbieder zich aanmeldt als hoofdaannemer dient deze de onderaannemers bekend te maken op het Uniform Europees Inkoopdocument (UEA). Daarnaast tekent de potentiële aanbieder met zijn verzoek tot deelneming voor hoofdelijke aansprakelijkheid voor het uitvoeren van opdrachten bij toelating. Ook de onderaannemers tekenen met het indienen van het verzoek tot deelneming voor hoofdelijke aansprakelijkheid voor de door de onderaannemers uit te voeren werkzaamheden.

De hoofdaannemer kan op het UEA aangeven of hij gebruik maakt van één of meer van de opgevoerde onderaannemers om te voldoen aan één of meer aanbestedingsvoorwaarden. Het toevoegen van onderaannemers ná het indienen van het verzoek tot deelneming is alleen mogelijk met schriftelijke goedkeuring van de Gemeente en als wet- en regelgeving zich daartegen niet verzetten. Wanneer een hoofdaannemer zich aanmeldt met onderaannemers, dient de hoofdaannemer alle gevraagde documenten en bewijsstukken aan te kunnen leveren. De onderaannemers leggen in ieder geval een zogenaamde gedragsverklaring aanbesteden over. Onderaannemers die geen gedragsverklaring aanbesteden overleggen of een gedragsverklaring aanbesteden overleggen waaruit blijkt dat sprake is (geweest) van deelneming aan een criminele organisatie, corruptie, fraude, terroristische misdrijven of strafbare feiten in verband met terroristische activiteiten, witwassen van geld of financiering van terrorisme en/of kinderarbeid en andere vormen van mensenhandel, laat de Gemeente niet toe. 5.4.2 Combinatie De situatie kan zich voordoen dat een potentiële aanbieder niet zelfstandig opdrachten kan of wil uitvoeren. De Gemeente beoordeelt een combinatie van twee of meer potentiële aanbieders die zich aanmelden als één potentiële aanbieder.

De combinatie dient daarom een zogenaamde penvoerder te hebben die door de andere leden van de combinatie onherroepelijk en onvoorwaardelijk is gemachtigd hen te vertegenwoordigen. De combinatie moet na toelating en het sluiten van een overeenkomst hoofdelijke aansprakelijkheid garanderen, bijvoorbeeld door de oprichting van een Vennootschap onder Firma. Het vormen van een combinatie ná het indienen van een verzoek tot deelneming is alleen mogelijk met schriftelijke goedkeuring van de Gemeente en als wet- en regelgeving zich daartegen niet verzetten. Wanneer potentiële aanbieders zich als combinatie aanmelden, dienen alle leden van de combinatie afzonderlijk de gevraagde documenten te overleggen genoemd in paragraaf 3.2 (uitsluitingsgronden). De overige documenten mogen zij gezamenlijk overleggen. 5.4.3 Groepsonderneming Potentiële aanbieders die als rechtspersoon onderdeel uitmaken van een groep, kunnen alleen een verzoek tot deelneming indienen onder overlegging van een zogenaamde 403verklaring. Uit deze verklaring moet blijken dat de moedervennootschap eventuele schulden van de groepsonderneming die zich aanmeldt afdekt gedurende de looptijd van de overeenkomst. Dat wil zeggen dat de moedervennootschap dus ook hoofdelijk aansprakelijk is bij de uitvoering van de overeenkomst. 5.5

Vragen over de procedure en de documenten Potentiële aanbieders kunnen steeds vragen stellen over de inkoopprocedure en dit inkoopdocument. Potentiële aanbieders mogen ook voorstellen doen ten aanzien van dit inkoopdocument en bijlagen.

Potentiële aanbieders dienen voor het stellen van hun vragen en het doen van voorstellen gebruik te maken van het aangegeven inkoopplatform. Vragen die niet zijn gesteld via het inkoopplatform, neemt de Gemeente niet in behandeling. 5.5.1 Vertrouwelijkheid Potentiële aanbieders doen geen mededelingen aan derden en publiceren niets (in welke vorm dan ook) over deze inkoopprocedure zonder schriftelijke toestemming van de Gemeente. 5.6

Klachten en rechtsgang

5.6.1 Klachten Klacht indienen Klachten over deze inkoopprocedure kunnen potentiële aanbieders digitaal indienen via de website van de Gemeente [De klachtenprocedure van de Gemeente is hier te vinden: https://www.nijmegen.nl/diensten/ondernemen/inkoop-en-aanbesteding/]. De Gemeente neemt een volledige en op juiste wijze ingediende klacht in behandeling en bericht binnen zes weken na dagtekening van de klacht of het de klacht niet-ontvankelijk, gegrond of niet gegrond acht. Indien potentiële aanbieder grieven heeft tegen de uitkomst van het Bibob-onderzoek dat in de verificatiefase wordt uitgevoerd dan kan potentiële aanbieder een klacht indienen binnen 9 dagen na de berichtgeving daarvan door de Gemeente. De klacht moet ingediend worden bij de Gemeente en deze zal conform de klachtenprocedure worden afgehandeld. Het indienen van een dergelijke klacht schort de procedure rondom toelatingsbesluit op geen enkele wijze op. Er is geen sprake van een tweede Alcatel-termijn.

Geschillencommissie Sociaal Domein De potentiële aanbieder staat het vrij de klacht na behandeling door de Gemeente voor te leggen aan de Geschillencommissie Sociaal Domein (https://www.degeschillencommissiezorg.nl/over-ons/zorgcommissies/sociaal-domeininkoop-jeugdwet-en-wmo/), als: a. de klacht ziet op de totstandkoming en/of inhoud van dit inkoopdocument; en b. de Gemeente de potentiële aanbieder (deels) niet-ontvankelijk acht; of c. de Gemeente de klacht (deels) ongegrond acht; en d. een minnelijk traject (indien van toepassing in overeenstemming met het Draaiboek ‘Continuïteit Jeugdhulp’) niet heeft geleid tot een voor beide partijen werkbare oplossing. Ook als de Commissie van Aanbestedingsexperts bevoegd is, komen de Gemeente en de potentiële aanbieder overeen het geschil voor te leggen aan de Geschillencommissie Sociaal Domein. De Gemeente schort de inkoopprocedure op tot er een uitspraak is gedaan door de Geschillencommissie Sociaal Domein.

De Gemeente en de potentiële aanbieder komen overeen zich aan het bindend advies van de Geschillencommissie Sociaal Domein te onderwerpen. Commissie van Aanbestedingsexperts of de rechter Is niet voldaan aan één of meer van de voorwaarden genoemd onder a. tot en met d., dan vervalt voorgaande (Geschillencommissie Sociaal Domein) en staat het de potentiële aanbieder vrij de klacht na behandeling door de Gemeente voor te leggen aan de Commissie van Aanbestedingsexperts of de bevoegde rechter. 5.6.2 Rechtsgang De mededeling van de Gemeente van een beslissing tot het wel of niet sluiten van een (raam)overeenkomst houdt geen aanvaarding in, als bedoeld in artikel 6:217, eerste lid, van het Burgerlijk Wetboek, van een onherroepelijk aanbod van de potentiële aanbieder. De Gemeente verzendt de mededeling in ieder geval via het gekozen aanbestedingsplatform. Zolang echter niet een schriftelijke en door de Gemeente en de potentiële aanbieder ondertekende (raam)overeenkomst tot stand is gekomen, is geen sprake van enige gebondenheid van de Gemeente. Potentiële aanbieders die het niet eens zijn met een aan hun gerichte beslissing tot het wel of niet sluiten van een (raam)overeenkomst dienen binnen twintig (20) kalenderdagen een kortgedingprocedure te starten door middel van het betekenen door een deurwaarder van een dagvaarding.

De termijn van twintig (20) kalenderdagen betreft een vervaltermijn. Potentiële aanbieders die geen kortgedingprocedure starten verwerken hun recht ter zake, inclusief het recht om in een bodemprocedure schadevergoeding te vorderen. De bevoegde rechter is de rechtbank Gelderland De overeenkomst met de Gemeente komt pas tot stand nadat (i) de Gemeente schriftelijk heeft bericht tot definitieve toelating over te gaan en/ of (ii) partijen de overeenkomst hebben ondertekend. Verder behoudt de Gemeente zich het recht voor om ondanks een tegen een toelatingsbesluit ingesteld bezwaar/ kort geding toch, gelet op de belangenafweging, tot implementatie van het toelatingsbesluit over te gaan (al dan niet onder ontbindende voorwaarde dat de uitspraak in kort geding zich niet tegen de toelating verzet). Van belang daarbij is dat er in principe geen beperking is in het aantal te sluiten overeenkomsten respectievelijk te contracteren potentiële aanbieders zodat ook indien een afgewezen potentiële aanbieder met succes tegen zijn afwijzing in rechte opkomt, dit in principe geen invloed zal hebben op de toelating van andere potentiële aanbieders.