Besluitenlijst 7 juni 2023

Besluitenlijst Besluitronde (raadsvergadering) Datum

07-06-2023

Tijd

19:30 - 0:45

Locatie

Stadhuis - Raadzaal

Voorzitter

H. Bruls

Griffier Aanwezigen

S. Ruta Jasmijn de Vries Kraaijeveld, Maarten Bakker, Cees de Beer, Eric Bender , Diede Beumer, Charlotte Brand, Sanne Buursink - de Graaf, Gerry van Campen, Paul Eigenhuijsen, Jeanette Exel, Adam Galijasevic, Jeannette Geers, Sander van der Goes, Frank de Gram, Wendy Grutters, Michiel van Hoof, Abdulahi Hussen, Léonie Janssen, Mika Kraft, Niek Kraut, Eline Lauret, Quirijn Lokker, Delano van Luik, Maartje Maas, Biljana Markovic, Marjolijn Mijling, Sophie den Ouden, April Ranshuijsen, Bart Salemans, Ruud Sewpersad, Marieke Smit, Marijke Synhaeve, Ayse Terzi, Rosalie Thomassen, Louisa Tumiwa, Michelle van Doorn, Toon van Gent en Hans van Hooft Grete Visser, Noël Vergunst, Tobias van Elferen, Cilia Daemen, Jean-Paul Broeren, John Brom Omnummer 32

1

Opening en mededelingen Mevrouw Bouwmans is afwezig

2

Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering Aan de agenda zijn toegevoegd; - het Raadsvoorstel Aanbestedingsleidraad accountant 2023 als hamerstuk (agendapunt 4.9) - het Raadsvoorstel Besluit op bezwaar ‘Besluit straatnaam St. Titussingel’ als hamerstuk (agendapunt 4.14) - het Raadsvoorstel Benoeming fractievolger CDA, agendapunt 5.1 - De fractie van GewoonNijmegen.Nu doet een ordevoorstel om de beraadslagingen over het Raadsvoorstel Verordening doelgroepen woningbouw Nijmegen te heropenen. Er wordt voorgesteld dit door te schuiven naar een volgende politieke avond. Dit voorstel is aanvaard. - De fractie van de PvdA doet een ordevoorstel om het Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 -1 (Winkelcentrum Weezenhof) door te schuiven naar een volgende politieke avond. Dit voorstel wordt niet aanvaard. - Er wordt vandaag gewerkt met spreektijd vanaf het eerste debatstuk. De volgende punten zijn niet in de raadskamers behandeld en voorgesteld wordt om deze als hamerstuk te behandelen: 4.1 t/m 4.9 en 4.14 Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: Voorstellen aanvaard

3

Besluitvorming behandeladviezen van de gespreksrondes Raadsvoorstel Zienswijze jaarstukken 2023 GR GGD Gelderland Zuid (48/2023)

HAMERSTUK 7 JUNI

Raadsvoorstel Zienswijze over concepten jaarstukken 2022, de 1e begrotingswijziging 2023 en de begroting 2024 van Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) (45/2023)

HAMERSTUK 7 JUNI

Raadsvoorstel Zienswijze op de jaarstukken Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) (49/2023)

HAMERSTUK 7 JUNI

Raadsvoorstel Jaarstukken 2022, Begroting 2024-2027 van de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (44/2023)

HAMERSTUK 7 JUNI

Raadsvoorstel Stadsrekening 2022 (37/2023)

DEBATSTUK 7 JUNI

Raadsvoorstel Gevolgen Omgevingswet en Wet Kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) voor het heffen van leges (38/2023)

DEBATSTUK 7 JUNI

Raadsvoorstel Agenda versnelling mobiliteitstransitie (31/2023)

DEBATSTUK 7 JUNI

Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 -1 (Winkelcentrum Weezenhof) (36/2023)

DEBATSTUK 7 JUNI

Raadsvoorstel Beleidsplan schuldhulpverlening (41/2023)

DEBATSTUK 7 JUNI

Brief Voornemen college om contract Welzorg te verlengen

DEBATSTUK 7 JUNI

Raadsvoorstel Zienswijze op Ontwerpjaarrekening 2022 en Ontwerpbegroting 2024-2027 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen (50/2023)

STEMSTUK 7 JUNI

Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: Voorstellen aanvaard 4

HAMERSTUKKEN Voor de punten 4.1 t/m 4.14 is geen spreektijd gevraagd en daarmee is ingestemd met de voorstellen. Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: Conform besloten

Pagina 2

4.1

Vaststelling notulen van de vergadering van 10 mei 2023 Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: Conform besloten

4.2

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 10 mei 2023 Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: Conform besloten

4.3

Vaststellen behandeladvies van de Ingekomen Stukken (zie brieven onder agendapunt 10) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: Conform besloten

4.4

Raadsvoorstel Begrotingswijziging Brede SPUK Middelen voor een gezond en actief leven (GALA) (39/2023) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: 1. Begrotingswijziging BW-01877 vast te stellen, waarmee de opgenomen middelen voor Nijmegen in de landelijke regeling “specifieke uitkering sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en de sociale basis 2023–2026” worden opgenomen in de begroting 2023-2026. Deze beschikbare Brede SPUK-middelen zijn bestemd voor de uitvoering van het Gezond Actief Leven Akkoord en het Sportakkoord II en zijn door ons aangevraagd.

4.5

Raadsvoorstel Zienswijze jaarrekening 2022 GR Bijsterhuizen (40/2023) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: 1. De jaarrekening 2022 van de GR Bijsterhuizen geeft geen aanleiding om een inhoudelijke zienswijze te geven. 2. De brief aan het bestuur van Bijsterhuizen vast te stellen.

4.6

Raadsvoorstel Zienswijze jaarrekening 2022, begroting 2024 en meerjarenraming 20252027 van GR MARN (47/2023) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: 1. Onze zienswijze over voorliggende jaarrekening 2022, begroting 2024 en de meerjarenraming 2025-2027 van de GR MARN vast te stellen, waarin we aangeven: · In te stemmen met de concept Jaarrekening 2022 van de GR MARN onder voorbehoud dat de bevindingen van de Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen correct worden verwerkt; · In te stemmen met het voorstel om het te bestemmen resultaat van € 115.004 toe te voegen aan de winstreserve; · In te stemmen om de vrijval over 2022 uit de bestemmingsreserve “uitkering gemeenten” van € 441.165 uit te keren aan de 7 MARN-gemeenten in twee delen (juli en oktober 2023); Pagina 3

· In te stemmen om een bedrag van € 100.000 uit de totale dividenduitkering (groot € 510.000) vanuit ARN over het jaar 2021 te reserveren voor uitgaven in het kader van MARN+ gericht op de energietransitie; · In te stemmen om een bedrag van € 410.000 uit de totale dividenduitkering (groot € 510.000) vanuit ARN over het jaar 2021 uit te keren aan de 7 MARN-gemeenten en gemeente West Maas en Waal in twee delen; · In te stemmen met de concept Begroting 2024 onder voorbehoud dat de bevindingen van de Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen over de begroting 2024 en de bijbehorende begrotingswijzingen correct worden verwerkt; · de Meerjarenraming 2025-2027 ter kennisgeving aan te nemen; 2. De brief aan het Algemeen Bestuur van de GR MARN met de zienswijzen vast te stellen. 4.7

Raadsvoorstel Jaarstukken Park Lingezegen 2022 (43/2023) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: 1. De zienswijze op de begroting 2024 en jaarrekening 2022 van GR Park Lingezegen vast te stellen, inhoudende dat wij geen opmerkingen hebben. 2. De brief aan GR Park Lingezegen vast te stellen.

4.8

Raadsvoorstel Zienswijze Meerjaren Programmabegroting 2024-2027 Bedrijfsvoering organisatie Doelgroepenvervoer Regio Arnhem Nijmegen (BVO DRAN) (46/2023) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: 1. De zienswijze over de voorliggende ontwerp- meerjarenprogrammabegroting 2024-2027 (inclusief gewijzigde begroting 2023) van Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer regio Arnhem Nijmegen (BVO DRAN) vast te stellen, waarin we aangeven dat: a. We instemmen met de Meerjarenprogramma begroting 2024-2027 (inclusief gewijzigde begroting 2023). b. We de noodzaak van zero emissie en mogelijk aanbesteden begrijpen en steunen. c. We daarmee ook zien dat deze ontwikkelingen extra druk leggen op de begroting en daarmee ook op onze gemeentelijke begroting 2. De brief aan het bestuur van de BVO DRAN betreffende de zienswijze vast te stellen.

4.9

Raadsvoorstel Aanbestedingsleidraad accountant 2023 (56/2023) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: De aanbestedingsleidraad en bijlagen voor de aanbestedingsprocedure voor de accountantscontrole boekjaar 2024 e.v. vast te stellen.

4.10

Raadsvoorstel Zienswijze jaarstukken 2023 GR GGD Gelderland Zuid (48/2023) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: 1. Onze zienswijze over voorliggende concept jaarrekening 2022, concept begrotingswijziging 2023 en conceptbegroting 2024 GGD Gelderland Zuid vast te stellen. In de zienswijze stellen wij voor:

1.

Conform de zienswijze in te stemmen met de jaarrekening 2022: - Vaststelling van de jaarrekening 2022, waarbij de facultatief afgenomen taken Pagina 4

2.

3.

4.

separaat worden beoordeeld in het kader van de verantwoording van de subsidies. - Toevoegen van het batig saldo van € 524.000 aan de algemene reserve van de GGD. Conform de zienswijze deels in te stemmen met de begrotingswijziging 2023; - in te stemmen met een uitzetting van structurele lasten met € 1.621.970 in verband met de gestegen loonkosten (gelijk aan 7,92%)als gevolg van de cao Samenwerkende Gemeentelijke Organisaties (geschat aandeel Nijmegen € 563.777), - bij het indexeringspercentage 2025 rekening te houden met 7,92% index bij de nacalculatie. - niet in te stemmen met de uitzetting ten behoeve van prijsstijgingen van materiële lastenstijging voortvloeiend bestaande contracten en aanbestedingen met € 397.343 voor 2023 en deze kosten voor dit jaar te dekken uit de Algemene Reserve. Voor 2024 wel in te stemmen met deze wijziging (geschat aandeel Nijmegen € 138.122). Conform de zienswijze in te stemmen met de begroting 2024, inhoudende de volgende uitzettingen ten opzichte van de begroting 2023: a) Een indexering van de uniforme inwonersbijdrage voor 2024 met 5,32% ad € 1.461.329 (aandeel Nijmegen € 584.426). b) Het verwachte tekort op de uitvoering van het Meldpunt Bijzondere Zorg ad € 312.800 voor 2024 eenmalig toe te staan en te dekken uit de reserve Beschermd Wonen van de centrumgemeente Nijmegen.

c) Uitzetting van € 40.000 ten behoeve van crisisplan GGD (aandeel Nijmegen € 12.634). d) Uitzetting van € 159.378 ten behoeve informatiebeheer en juridische expertise (aandeel Nijmegen € 54.248). e) De extra kosten voor data- en informatiegestuurd werken ad € 175.275 (exclusief index) die met ingang van 2024 structureel worden opgenomen in de begroting (aandeel Nijmegen € 55.208). f) Uitzetting van € 323.737 ten behoeve van bedrijfsvoering voor de dienstverlening die wordt afgenomen van de Veiligheidsregio GZ (aandeel Nijmegen € 110.194). g) Bij de begroting Veilig Thuis voor 2024 stemmen we in met een incidentele verhoging voor ziektevervanging voor circa € 155.000. Geen structurele uitzetting op dit onderdeel. h) In te stemmen met de incidentele investeringslasten van € 100.000 voortvloeiend uit de aanbesteding kantoorautomatisering voor de jaren 2024 respectievelijk 2025 en deze te dekken door een onttrekking aan hun algemene reserve. i) Uitzetting ten behoeve van de organisatieontwikkeling en managementstructuur ad € 330.000 aandeel Nijmegen € 121.603) onder voorwaarde dat de GGD een nadere schriftelijke onderbouwing aanlevert voor besluitvorming over de zienswijze in gemeenteraad. j) Een correctie op inwoneraantallen binnen de regio Gelderland Zuid in 2024 en daarmee op de uniforme bijdrage (aandeel Nijmegen € 24.630).

k) Uitzetting van de lasten voor de Nijmeegse Consultatiebureaus van € 45.976; l) Uitzetting van de lasten voor het rijksvaccinatieprogramma van € 27.531. m) Uitzetting van de lasten voor het toezicht en handhaving kinderopvang van € 34.234. Conform de zienswijze stemmen we niet in met de volgende onderdelen uit de begroting 2024: - Met de uitzetting van de begroting van het uniforme deel van de begroting voor het project Nu Niet Zwanger, maar deze taak als facultatieve dienst af te blijven nemen en subsidie voor deze taak te blijven verlenen. 2. Wij dekken de lasten voortvloeiend uit de begrotingswijziging 2023 en de Pagina 5

conceptbegroting 2024 als volgt: - Het effect van de begrotingswijziging 2023 (cao-ontwikkeling) voor het jaar 2023 (geschat aandeel Nijmegen € 563.777) kan geheel opgevangen worden binnen bestaande budgetten in onze begroting voor de GGD die ontstaan zijn door hogere indexering in de begroting (6,9%) dan de begrotingsrichtlijnen BRN 2023 (0,45%). - Het effect van de begrotingswijziging 2023 voor 2024 (cao-ontwikkeling en materiële lasten) en verdere jaren (aandeel Nijmegen € 701.899) kan voor € 217.013 niet opgevangen worden binnen de bestaande budgetten en wordt als begrotingsverschil indexering bij de stadsbegroting 2024 meegenomen. - De eenmalige uitzetting van de kosten Bijzondere Zorg 2024 ad € 312.800 kan eenmalig ten laste worden gebracht van de reserve Beschermd Wonen, programma Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg, taakveld 6.81 Geëscaleerde zorg 18+. - Het verschil dat ontstaat tussen de indexering 2024 van de inwonersbijdragen van 5,32 % GGD (aandeel Nijmegen € 584.426) en het werkelijk gehanteerde indexeringspercentage voor 2024 volgens de gemeentelijke begrotingsrichtlijnen wordt als begrotingsverschil indexering in de stadsbegroting meegenomen. - De uitzetting voor de handhaving van kinderopvang (aandeel Nijmegen € 34.234) hebben we dekking binnen onze begroting.

- Voor de kosten van de andere uitzettingen in de begroting van in totaal € 452.024, grotendeels bedrijfsvoering kosten (€ 365.883), hebben we geen dekking binnen het programma Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg. Indien het AB GGD instemt met de voorgestelde uitzettingen in de begroting 2024 nemen we dit mee als knelpunten bedrijfsvoering GGD bij de opstelling van de stadsbegroting 2024. - De meerjarenraming 2025-2027 voor kennisgeving aan te nemen. 3. Brief aan de GGD Gelderland Zuid vast te stellen over de zienswijze op concept jaarrekening 2022, concept begrotingswijziging 2023 en conceptbegroting 2024.

4.11

Raadsvoorstel Zienswijze over concepten jaarstukken 2022, de 1e begrotingswijziging 2023 en de begroting 2024 van Omgevingsdienst Regio Nijmegen (ODRN) (45/2023) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: 1. De adviezen van de Adviesfunctie over de jaarstukken 2022, 1e begrotingswijziging 2023 en Begroting 2024 met meerjarenperspectief 2025-2027 over te nemen en vast te stellen als zienswijzen, die luiden: a. Ten aanzien van de jaarstukken 2022: I. In te stemmen met de jaarrekening en met de voorgestelde resultaatbestemming, waardoor het negatieve resultaat van € 613.893,-- ten laste wordt gebracht van de algemene reserve. II. Aanvullend op het advies van de Adviesfunctie te vragen om het jaarverslag 2022 kwalitatief aan te vullen met: - Inzicht over de taken die niet zijn uitgevoerd in 2022 en de risico’s die dit met zich meebrengt, vooral over de Nijmeegse onderbesteding van 1 miljoen euro. - Een mededeling over de naleving van de kwaliteitscriteria en voor zover deze niet zijn of konden worden nageleefd, daarvan gemotiveerd opgave te doen. b. In te stemmen met de begrotingswijziging 2023. c. Ten aanzien van de begroting 2024: I. In te stemmen met de toegepaste indexering. II.

Niet in te stemmen met het opnemen van de a-structurele kosten die samenhangen met de Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging voor het bouwen, maar voor te stellen deze kosten periodiek bij de deelnemers aanvullend en onderbouwd in rekening te brengen. Pagina 6

III. Te vragen om in de omzetverwachting ermee rekening te houden dat Nijmegen in de opdrachtverlening voor 2024, vanwege de zorgen rondom de haalbaarheid daarvan, uitgaat van de productie die is gerealiseerd in 2022. IV. Aanvullend op het advies van de Adviesfunctie meer rekening te houden met de reële kans op een lagere omzet door inzichtelijk te maken hoe in 2023 en 2024 afzonderlijk, anders dan door het vragen van aanvullende bijdragen door deelnemers, tegenvallende omzet kan worden opgevangen door ambities bij te stellen en kosten te dempen. d. De meerjarenraming 2025-2027 voor kennisgeving aan te nemen. 2. Een reactie vast te stellen als aanvullende opmerkingen bij de zienswijzen, op de door de Adviesfunctie specifiek aangegeven inhoudelijke onderwerpen. 3. De brief aan ODRN vast te stellen met daarin de bovengenoemde zienswijzen over de jaarstukken 2022, 1e begrotingswijziging 2023 en Begroting 2024 en de aanvullende opmerkingen. 4.12

Raadsvoorstel Zienswijze op de jaarstukken Veiligheidsregio Gelderland-Zuid (VRGZ) (49/2023) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: 1. In te stemmen met de jaarrekening 2022 en de resultaatbestemmingsvoorstellen; 2. In te stemmen met de begroting 2024 en de begrotingswijziging 2023; 3. In te stemmen met de meerjarenraming 2025-2027; 4. De financiële gevolgen van de begroting 2024 van de VRGZ te verwerken in onze eigen stadsbegroting 2024. Daar waar de risico’s groter zijn dan de algemene reserve in de paragraaf weerstandsvermogen een risico op te nemen voor de VRGZ voor zover deze risico’s (€ 6.568.000,- C&R) de algemene reserve (€2.978.000,-) overschrijden; naar rato voor deelname van de gemeente Nijmegen is dit €1.130.781,90; 5. De zienswijzebrief vast te stellen.

4.13

Raadsvoorstel Jaarstukken 2022, Begroting 2024-2027 van de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (44/2023) Raadsbesluit 7 juni 2023: 1. 2. 3.

In te stemmen met de Jaarstukken over 2022, bestaande uit het Jaarverslag 2022 en de Jaarrekening 2022 inclusief accountantsverslag en de controleverklaring. In te stemmen met de Begroting 2024-2027. De in de brief verwoordde zienswijzen over het Jaarverslag 2022 en de Jaarrekening 2022 inclusief accountantsverslag, de controleverklaring en de Begroting 2024-2027 van de Groene Metropoolregio vast te stellen, waarin we aangeven: 3.1 In te stemmen met de Jaarstukken 2022. 3.2 In te stemmen met Begroting 2024-2027 op basis van de volgende aanpassingen die zijn gedaan: a. Indexering 2024 op basis van deze BRN-methodiek berekend op 7,3%. b. Toekenning RES-gelden met €0,65 per inwoner ten behoeve van de uitvoering van het Uitvoeringsplan RES 2023 – 2030. c. de gewijzigde begroting als gevolg van het RPW, welke geen consequenties heeft voor de inwonerbijdrage. d. de gewijzigde begroting voor de Woondeal, welke geen consequenties heeft voor de inwonerbijdrage. e. de gewijzigde begroting voor ‘Bruisende binnensteden, krachtige kernen’, welke Pagina 7

geen consequenties heeft voor de inwonerbijdrage. 4. In te stemmen met het voornemen om als Groene Metropoolregio lid te worden van de VNG Gelderland.

4.14

Raadsvoorstel Besluit op bezwaar ‘Besluit straatnaam St. Titussingel’ (61/2023) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: 1. Het bezwaar van < >, gericht tegen het Besluit straatnaam St. Titussingel’ van 21 december 2022 niet-ontvankelijk te verklaren wegens ontbreken van belang bij het maken van bezwaar tegen het besluit.

5

BENOEMINGEN

5.1

Raadsvoorstel Benoeming fractievolger CDA (60/2023) Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: Te benoemen tot fractievolger op voorwaarde dat de commissie voor geloofsbrieven een positief advies heeft gegeven: Op voordracht van de fractie van het CDA: 1. G. (Gerardus) Oostenbrink

6

Vragen van raadsleden aan het college Er zijn geen vragen aangekondigd.

Pagina 8

7

DEBATSTUKKEN

7.1

Raadsvoorstel Stadsrekening 2022 (37/2023) Motie De nieuwe Nota Grondbeleid komt naar jullie toe deze zomer Indiener: Michiel van Hoof – voorzitter auditcommissie De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 7 juni 2023, Constaterende dat: • Ons actieve grondbeleid een substantieel beslag legt op middelen uit onze begroting en daarmee substantiële risico's gepaard gaan. • Het voor de raad zowel een recht als noodzaak is helder inzicht te hebben in ons grondbeleid en daarmee gepaarde gaande risico's en kansen. • De raad zonder goed inzicht niet voldoende in staat is om te kunnen (bij)sturen waar nodig of wenselijk. • De nota grondbeleid daarbij de spelregels bepaalt: wanneer de raad aan zet is bij sturingsen financiële vraagstukken, en welke ruimte het college heeft om zaken zelf te regelen. • Dat er sinds de vaststelling van de laatste Kadernota Grondbeleid in 2018 grote veranderingen zijn geweest. Waaronder onder meer de toevoeging van de grondexploitaties Winkelsteeg en het Stationsgebied. • Deze toevoegingen een grote impact hebben op de gemeentelijke begroting en stadsrekening. • Er tevens de laatste jaren belangrijke lessen zijn getrokken uit o.a. de GREX Waalsprong • Daarom de nota grondbeleid geactualiseerd dient te worden • De actualisatie van de nota Grondbeleid een bevoegdheid van de raad is en door het college dient te worden voorbereid.

Overwegende dat • De auditcommissie namens de raad het college al sinds geruime tijd verzoekt om een actualisatie van onze Nota Grondbeleid • Het college dit verzoek heeft omarmd echter er tot op heden nog altijd geen (aanzet tot) een nieuwe Nota Grondbeleid tot de raad is gekomen • Juist in een tijd waarin risico's toenemen door de macro-economische ontwikkelingen en onze grondposities, én er nog bepalende keuzes op de grote gebiedsexploitaties mogelijk zijn een dergelijke actualisatie noodzakelijk is. • Deze actualisatie bovendien de basis vormt voor ook eerder gevraagde periodieke rapportages over de grote gebiedsexploitaties. Verzoekt het college: • Uiterlijk medio september 2023 een uitgewerkt concept van de nieuwe Kadernota Grondbeleid voor te leggen aan de auditcommissie en een vertegenwoordiging van de Commissie GBP • De definitieve versie van de Kadernota Grondbeleid begin november van dit jaar voor te leggen aan de raad Motie is gedurende de beraadslagingen ingetrokken Raadsvoorstel unaniem aanvaard Raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: 1. De Stadsrekening 2022 vast te stellen. 2. Het nadelig jaarrekeningresultaat van € 57.695.790 te onttrekken aan de saldireserve. 3. Te verrekenen met reserves: a. De middelen vanuit de Decembercirculaire 2022 die niet tot besteding hebben geleid ad € 1.756.000 toe te voegen aan de bestemmingsreserve Decembercirculaire. Pagina 9

b. Een bestemmingsreserve te vormen voor Aardgasvrij. Hieraan de middelen vanuit het programma Openbare Ruimte die niet tot besteding hebben geleid van € 658.009 toe te voegen. En vanuit de reserve Decembercirculaire de middelen voor Aardgasvrij ad € 3.674.789 over te hevelen en toe te voegen aan de reserve aardgasvrij. c. De kosten die gemaakt zijn voor de opleidingen voor publiekszaken ten bedrage van € 300.000 te onttrekken aan de reserve opleidingsplan Publiekszaken. d. De niet uitgegeven middelen ter bestrijding van de energiecrisis waarvoor in 2022 € 1.000.000 beschikbaar was gesteld, weer toe te voegen aan de reserve Energiecrisis. Het betreft een storting in de reserve van € 897.460. e. Het saldo van de reserve Masterplan BUIG ad € 144.000 vrij te laten vallen en toe te voegen aan de saldireserve. f. De niet uitgegeven middelen ad € 100.000 voor het project Murals toe te voegen aan de Reserve 1% beeldende kunst. g. De bovenstaande reservemutaties van per saldo € 3.053.460 te onttrekken uit de saldireserve. 4. De reserve Masterplan BUIG op te heffen. 5. Een voorziening voor spaarverlof in te stellen. 6. De volgende middelen als budgetoverheveling in de saldireserve vast te houden en in 2023 als budget beschikbaar te stellen. a.

De middelen ad € 185.000 voor het inpandig inzamelen van afval in het Waalkwartier vanuit het programma Openbare Ruimte over te hevelen naar 2023. b. Middelen voor opvang ontheemden uit Oekraïne ad € 3.000.000. c. Middelen energietoeslag 2022 en 2023 ad € 10.800.584.van het investeringskrediet 7. De volgende aanpassingen bij investeringen te verwerken: a. ''Extra investering binnenstad' (programma Economie en toerisme) een bedrag van € 1.300.000 vrij te laten vallen; b. De overschrijding van € 130.000 op het krediet 'Waalbrug fiets- en busbaan' (programma Bereikbaarheid) te verrekenen met het krediet ‘Bushaltes Traianusplein en singels’; c. De overschrijding van € 121.000 op het krediet 'reconstructie Graafseweg' (programma Bereikbaarheid) te verrekenen met het krediet ‘Bushaltes Traianusplein en singels’ en het krediet 'reconstructie Graafseweg' af te sluiten; d. Het restant van het krediet 'Verlengde Waalbrug fietspad oostzijde' (programma Bereikbaarheid) van € 28.000 vrij te laten vallen en het krediet af te sluiten; e. Het restant van het bulkkrediet 'Investeringen Openbare Ruimte' (programma Bereikbaarheid) van € 1.268.301 door te schuiven naar 2023; f. Het restant van het bulkkrediet 'Kunstgrasvelden' (programma Sport) van € 881.000 door te schuiven naar 2023; g.

Het restant van het investeringskrediet 'installaties dienstgebouwen' van € 112.000 (programma Financiën) vrij te laten vallen; h. Het restant van het bulkkrediet bedrijfsinvesteringen van € 690.000 door te schuiven naar 2023. i. De begrotingswijziging over investeringskredieten vast te stellen (BW-01858). 8. De begrotingswijziging budgetoverheveling (BW-01874) vast te stellen.

Pagina 10

7.2

Raadsvoorstel Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 -1 (Winkelcentrum Weezenhof) (36/2023) Motie Geen massa is kassa als norm voor goede ruimtelijke ordening Indiener: Delano van Luik (CDA) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 7 juni 2023, Constaterende dat: 1. Er 97 zienswijzen zijn ingediend die bijna allemaal bezwaar maken over de bouwmassa en bouwhoogtes die het bestemmingsplan mogelijk maakt; 2. Het bouwvlak van de bestemming 'Centrum' (maatschappelijk resp. wonen) in het voorstel nagenoeg tegen de Weezenhof 40° straat aan ligt, waarbij de grootste hoogte van het bouwvlak van 38 meter hier het dichtste tegenaan wordt bestemd; 3. Direct aan de overzijde van de 40° straat de zogenaamde 'Hippe Hoogbouw' staat, met een maximale bouwhoogte van 12 en 21 meter het dichtst aangrenzend aan de straat en iets verder van de weg verwijderd maximaal 39 meter bouwhoogte; Overwegende dat: 1. De raad zijn besluitvorming over een bestemmingsplan dient te baseren op een afweging over een goede ruimtelijke ordening. 2. De voorgestelde bouwmassa in het voorliggend bestemmingsplan in verhouding tot nabijgelegen weg en in samenhang met nagenoeg direct aan deze weg grenzende hoogbouw niet getuigt van een goede ruimtelijke ordening om de volgende redenen: a.

De bouwmassa van maximaal 38 meter zorgt in samenhang met de reeds bestaande hoogbouw van de 'Hippe Hoogbouw', met een maximale bouwhoogte van 39 meter, tot een te nauwe doorgang van de weg, wat afbreuk doet aan de vrije zichtlijnen en daarmee het woongenot van omwonenden al te zeer beknot; b. De hoogte van maximaal 38, 35 en 29 meter van noordwest naar noordoost aan de zijde van de 40° straat daarbij niet in verhouding staat tot de nabijgelegen 'Hippe Hoogbouw' met maximale bouwhoogtes van resp. 12, 21, 39, 21 en 12 meter van west naar oost; 3. Het College aan de gemeenteraad geen scenario's voor verschillende alternatieven voor de ontwikkeling van deze majeure ontwikkeling heeft voorgelegd, dan wel een gebiedsvisie, ambitiedocument of beeldkwaliteitsplan die hier betrekking op heeft; a. Het College een anterieure overeenkomst heeft gesloten met de projectontwikkelaar, waarin niet alleen afspraken zijn vastgesteld over de participatie, maar ook over de bouwmassa. In die overeenkomst heeft de gemeente als onderdeel van deze overeenkomst ook gemeentelijke eigendommen overgedragen aan de projectontwikkelaar zonder de gemeenteraad hierbij te betrekken; b.

Met deze eigendomsoverdracht van gronden de gemeente de eigen grondpositie uit handen heeft gegeven zonder hierbij gebruik te maken van de mogelijke sturingsruimte op dergelijke majeure ontwikkeling voor de gemeente en de gemeenteraad in de vorm van beeldkwaliteitsplan of gebiedsvisie; c. De gemeenteraad zo onvoldoende in staat is gesteld aan de voorkant richtinggevende kaders mee te geven voor de verdere ontwikkeling van deze majeure locatie, alvorens over werd gegaan tot de realisatie van voorliggend bestemmingsplan; 4. Marktwerking, het verdienmodel en de belangen van een projectontwikkelaar in voorliggend plan prevaleren boven de belangen en zorgen van bewoners en dit niet leidt tot de optimale ruimtelijke inpassing, waarbij de zorgen van bewoners worden verkleind of weggenomen. 5. Het Reglement van Orde van de Raad in artikel 32, tweede lid het volgende bepaalt: Pagina 11

"De raad kan een voorstel voor nader advies of nader onderzoek terug zenden naar het college of een raadscommissie en daarbij bepalen in welke vergadering het voorstel opnieuw geagendeerd wordt"; Besluit: 1. Conform artikel 32, tweede lid van het reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad 2023, het raadsvoorstel bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 - 1 (Winkelcentrum- Weezenhof}, agendapunt 7.2. raadsvergadering van 7 juni 2023, naar het college van B&W terug te sturen voor nader advies of nader onderzoek en na dit onderzoek het stuk te agenderen in een gespreksronde voor de raad en vervolgens in een raadsvergadering; 2. Het College de opdracht te geven om: a) Een onderzoek te verrichten naar een nieuw, alternatief bestemmingsplan voor deze locatie. b) Daarbij zo mogelijk de variaties in hoogte en bouwmassa's te visualiseren middels een driedimensionale verbeelding.

c) Daarbij voorts de volgende kaders te hanteren.: • Het bouwvlak in het nieuwe bestemmingsplan wordt een kwartslag (90 graden) gedraaid, zodat het parallel aan de 40° straat, waarbij eventuele aanpassingen van de contouren mogelijk is; • De bouwhoogtes worden in overeenstemming met het nieuwe bouwvlak aangepast om een meer geleidelijke overgang van hoogte te bewerkstelligen, waarbij de hoogtes niet de gemiddelde hoogte van de zogenaamde 'Hippe Hoogbouw' overschrijden; d) Eventuele kosten voor het maken van een alternatief plan1 te dekken door een aanpassing aan te brengen in de grondexploitatie G720 Winkelcentrum Weezenhof en/of in de Voortgangsrapportage Grote Projecten en deze voor te leggen aan de gemeenteraad; 12 stemmen voor: PvdA, SP, CDA, VVD 26 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, Partij voor de Dieren, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Motie Hart van Weezenhof Indieners: Rosalie Thomassen (Stadspartij Nijmegen), Sander van der Goes (GroenLinks), Toon van Gent (D66), Charlotte Brand (PvdA) en Hans van Hooft (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 7 juni 2023 Constaterende dat: • Het winkelcentrum Weezenhof een belangrijke ontmoetingsplek is voor Weezenhof en heel Dukenburg. • Er dankzij bewoners uit de Weezenhof sinds 2019 een Huis van Weezenhof is en dit een onderkomen heeft in tijdelijke huisvesting op een open Locatie op het terrein van Winkelcentrum Weezenhof. • Het beoogde winkelcentrum wel mogelijkheden biedt voor maatschappelijke functies en horeca maar het Huis van Weezenhof te kennen heeft gegeven dat de huurniveaus van deze ruimtes niet haalbaar zijn voor een nieuw permanent onderkomen voor het Huis van Weezenhof. • Over de inrichting van de openbare ruimte de gesprekken nog niet zijn afgerond en het College aangeeft bij het vervolgtraject de bewoners te zullen betrekken.

Pagina 12

Overwegende dat: • De sociale cohesie in Weezenhof groot is en behoud daarvan ook inzet moet zijn bij het bouwen van het nieuwe winkelcentrum Weezenhof. • Een bewoners- en vrijwilligersinitatief als het Huis van Weezenhof van enorme toegevoegde waarde is en veel meer oplevert dan het kost. • Met de komst van het nieuwe winkelcentrum het Huis van Weezenhof dreigt te verdwijnen. • Het behoud van Huis van Weezenhof vraagt om een brede verkenning van mogelijkheden voor een alternatieve invulling voor dit bewonersinitiatief. • De gemeente de stichting Huis van Weezenhof tot hulp kan zijn door hen te begeleiden in de zoektocht naar een alternatieve invulling en daarbij ook kan ondersteunen bij het zoeken naar andere combinaties of vormen, zoals het combineren van maatschappelijke functies tot het oprichten van een wijkplaats naar voorbeeld van andere succesvolle wijkplaatsen in Nijmegen (bijv. BUUR, de Wijkfabriek, wijkatelier Lindenholt, de Broederij en de Wijkfabriek). • Vanuit de buurt er ook zorgen Leven over de inrichting van de openbare ruimte en over het feit dat ontmoetingsfunctie onvoldoende centraal staat in het ontwerp van die openbare ruimte. Verzoekt het college om: 1.

Zich maximaal in te spannen om Stichting Huis van Weezenhof en Bewonersplatform Weezenhof te faciliteren en ondersteunen bij het vinden van een permanent alternatief voor het huidige Huis van Weezenhof in nauwe samenspraak met ontwikkelaar, Stichting Huis van Weezenhof en buurtbewoners. 2. Bij het vervolgtraject voor ontwerp van de openbare ruimte in te zetten op het verruimen van het aantal bankjes en groen en ruimte dat zich Leent voor recreatie en ontmoeting. 37 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, ODV 1 stem tegen: GewoonNijmegen.Nu Motie aanvaard

Motie Meer sturing aan de voorkant bij binnenstedelijke projecten Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 7 juni 2023. Constaterende dat: • Afgelopen jaren de gemeenteraad op meerdere momenten bij binnenstedelijke ontwikkelingen pas laat in het proces kon oordelen over een ontwikkeling; • De initiatiefnemer dan wel ontwikkelaar verantwoordelijk is voor het participatieproces met de omgeving bij (nieuw)bouwontwikkelingen in de stad; • Dat uit diverse voorbeelden afgelopen jaren is gebleken dat de weerstand vanuit omwonenden geen beletsel blijkt voor het college om een anterieure overeenkomst af te sluiten met een ontwikkelaar vanuit een faciliterende rol van de gemeente; • Deze anterieure overeenkomsten de rol van de gemeenteraad in een latere fase van het proces beperken in die zin dat de weerstand dan vaak als een gegeven gebracht wordt, terwijl de raad daar nu juist anders tegen aan kan kijken.

Overwegende dat: • De gemeente moet sturen op bouwontwikkelingen waar zij kan; • Participatietrajecten in onze stad rondom bouwontwikkelingen vaak niet positief worden beoordeeld door de buurt; • Er bovendien onvoldoende is vastgelegd in de anterieure overeenkomsten aangaande de eisen rondom participatie, althans vaak in onvoldoende mate zoals wanneer is er sprake van onvoldoende draagvlak voor een plan en harde indicatoren daartoe ontbreken; Pagina 13

• We als gemeente steeds vaker geconfronteerd worden met langslepende Raad van Stateprocedures; • De trend naar inbreiding en optopping steeds meer zal leiden tot weerstand van de buurt; • Weerstand ook gebaseerd kan zijn op het beginsel van 'onbekend maakt onbemind'. Zeker in die gevallen waarin een Omgevingsvisie te abstract is en er geen Gebiedsvisie aanwezig is. Roept het college op: 1. Om bij bouwontwikkelingen in de stad, bij minimaal 100 wooneenheden, vóór het afsluiten van een anterieure overeenkomst een Beeldkwaliteitsplan naar de raad te doen toekomen waarin in elk geval aandacht is voor massa, hoogte en type woningen. 2. Om bij bouwontwikkelingen in de stad in de anterieure overeenkomsten de afspraken met de ontwikkelaar rondom participatie meer SMART te maken inclusief indicatoren kijkende naar het gemeentelijk participatiebeleid. Hiertoe uiterlijk in Q4 van 2023 een eerste opzet ter bespreking naar de raad te zenden. 9 stemmen voor: PvdA, Partij voor de Dieren, CDA 29 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, SP, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Amendement Weezenhof ook na 5 jaar natuur inclusief Indieners: Eline Lauret (Partij voor de Dieren) en Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 7 juni 2023, Constaterende dat: • Het college voorstelt het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021-1 (WinkelcentrumWeezenhof) aan te passen, zodat herbouw en herontwikkeling van het winkelcentrum mogelijk worden gemaakt met een supermarkt, maatschappelijke en commerciële functies, en appartementen; • In de oplegnotitie 'Toolbox natuur inclusief ontwikkelen en bouwen Winkelcentrum Weezenhof' staat dat natuur inclusieve maatregelen 5 jaar in goede staat moeten blijven; • Deze termijn kan leiden tot teloorgang van natuur inclusieve maatregelen na 5 jaar en daarom te kort is, Overwegende dat: • Natuur inclusieve maatregelen van groot belang zijn voor de biodiversiteit en leefbaarheid in een wijk, • Biodiversiteits- en klimaatmaatregelen, dus inclusief natuur inclusieve maatregelen, voor de lange termijn genomen moeten worden en niet voor even; • Het slechts 5 jaar in stand houden van natuur inclusieve maatregelen ten onrechte de indruk kan wekken, dat de klimaat- en biodiversiteitscrisis opgelost kunnen worden met een vijfjarenplan, Besluit: Beslispunt 1 van het Raadsvoorstel: "Het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 - 1 (Winkelcentrum- Weezenhof) gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de

geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand NL.IMRO.0268.BP4018-VG01 met bijbehorende bestanden;" Te wijzigen in: "Het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 - 1 (Winkelcentrum- Weezenhof) gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het Pagina 14

bestand NL.IMRO.0268.BP4018-VG01 met bijbehorende bestanden, met dien verstande dat in bijlage 1 behorende bij het bestemmingsplan, zijnde de Oplegnotitie Toolbox natuur inclusief ontwikkelen en bouwen Winkelcentrum Weezenhof van 25 april 2022, bladzijde 3 onder Stap 4- bepalen van type maatregelen, daar waar staat "Voor alle maatregelen geldt dat ze aantoonbaar: - minstens 5 jaar in goede staat moeten blijven; "dit wordt gewijzigd in "Voor alle maatregelen geldt dat ze aantoonbaar: - Gedurende de levensduur van de gebouwen in goede staat moeten blijven;" Het beslispunt van het amendement is gedurende de beraadslagingen gewijzigd: Beslispunt 1 van het Raadsvoorstel: "Het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 - 1 (Winkelcentrum- Weezenhof) gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand NL.IMRO.0268.BP4018-VG01 met bijbehorende bestanden;" Te wijzigen in: "Het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 - 1 (Winkelcentrum- Weezenhof) gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand NL.IMRO.0268.BP4018-VG01 met bijbehorende bestanden, met dien verstande dat in bijlage 1 behorende bij het bestemmingsplan, zijnde de Oplegnotitie Toolbox natuur inclusief ontwikkelen en bouwen Winkelcentrum Weezenhof van 25 april 2022, bladzijde 3 onder Stap 4- bepalen van type maatregelen,

daar waar staat "Voor alle maatregelen geldt dat ze aantoonbaar: - minstens 5 jaar in goede staat moeten blijven; "dit wordt gewijzigd in "Voor alle maatregelen geldt dat ze aantoonbaar: - duurzaam in goede staat moeten blijven;" 36 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV 2 stemmen tegen: CDA Amendement aanvaard Stemuitslag raadsvoorstel: 26 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, Partij voor de Dieren, GewoonNijmegen.Nu, ODV 12 stemmen tegen: PvdA, SP, VVD, CDA Geamendeerd raadsbesluit d.d. 7 juni 2023: 1. Het bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 – 1 (Winkelcentrum- Weezenhof) gewijzigd vast te stellen, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestandNL.IMRO.0268.BP4018-VG01 met bijbehorende bestanden, met dien verstande dat in bijlage 1 behorende bij het bestemmingsplan, zijnde de Oplegnotitie Toolbox natuurinclusief ontwikkelen en bouwen Winkelcentrum Weezenhof van 25 april 2022, bladzijde 3 onder Stap 4- bepalen van type maatregelen, daar waar staat "Voor alle maatregelen geldt dat ze aantoonbaar: - minstens 5 jaar in goede staat moeten blijven; "dit wordt gewijzigd in "Voor alle maatregelen geldt dat ze aantoonbaar: - duurzaam in goede staat moeten blijven”. 2.

De zienswijzennota ‘bestemmingsplan Nijmegen Dukenburg 2021 – 1 (WinkelcentrumWeezenhof)’ vast te stellen; 3. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke Ordening.

Pagina 15

7.3

Raadsvoorstel Agenda versnelling mobiliteitstransitie (31/2023)

Motie 30-km per uur op de goede wegen Indiener: Gerry van Campen (Stadspartij Nijmegen) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 7 juni 2023 Constaterende dat: • De Rijksoverheid landelijk erop koerst dat 30km/uur de norm wordt binnen de bebouwde kom en daar nu ook handvatten voor straatinrichting door gemeentes voor heeft geformuleerd. • Het College aangeeft met een aantal straten daarop te willen vooruitlopen en een voorzet heeft gegeven op welke wegen dit van toepassing zou kunnen zijn. • Het College aangeeft hierover nog in gesprek te moeten gaan met de provincie Gelderland en de bus vervoerder. Overwegende dat: • Het beperken van de snelheid geen doel an sich is maar gericht moet zijn op voordelen die het oplevert voor onze inwoners, bijvoorbeeld op het gebied van een verbeterde leefomgeving, verkeersveiligheid, schonere lucht en minder overlast. • Het focussen op de voordelen voor onze inwoners sowieso de sleutel is tot een succesvolle mobiliteitstransitie. • Niet alleen duurzaamheidswinst maar juist ook voordelen voor de leefomgeving en verkeersveiligheid centraal moeten staan bij het beperken van de maximum snelheid in bepaalde straten.

• Het belangrijk is dat inwoners worden meegenomen in verandering in hun eigen wijk en dit kansen biedt om die voordelen beter uit te werken en ruimte biedt om die veranderingen te laten aansluiten bij de wensen bewoners van onze stad. Verzoekt het college om: 1. Eerst met een goed onderbouwd 30-km-wegenplan te komen, waarin voor - en nadelen goed in beeld zijn gebracht, bij het samenstellen van dit plan bewoners goed te betrekken. 2. Dit uitgewerkte plan eerst aan de gemeenteraad voor te leggen alvorens te komen tot besluiten over het daadwerkelijk invoeren van 30km/uur norm. 32 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, ODV 6 stemmen tegen: Partij voor de Dieren, CDA, GewoonNijmegen.Nu Motie aanvaard

Motie Bewoners en ondernemers op eerlijke afstand Indiener: Gerry van Campen (Stadspartij Nijmegen) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 7 juni 2023 Constaterende dat: • Het College aangeeft auto parkeren in de binnenstad op straat te verminderen mede door auto parkeren voor bewoners en ondernemers eenvoudig te organiseren in de bestaande (gebouwde) parkeervoorzieningen in en rond de binnenstad. • In het coalitieakkoord is afgesproken dat parkeren voor bewoners en laden & lossen in de Binnenstad wel mogelijk blijft.

Pagina 16

Overwegende dat: • Het onduidelijk is of de capaciteit van bestaande (gebouwde) parkeervoorzieningen afdoende is om die afspraak uit het coalitieakkoord te waarborgen. • Er ook wordt ook ingezet op het uitbreiden van transferia met goede OV-verbindingen voor bezoekers aan de binnenstad maar deze transferia niet geschikt zijn voor bewoners parkeren en ondernemers en hun werknemers die in de binnenstad moeten zijn. • Het daarom wenselijk is dat bewoners dichtbij hun woningen kunnen parkeren en dat er voor ondernemers en werknemers voldoende parkeerplek blijft in de buurt van hun werk. • Er daarom breed gekeken zal moeten worden of de toekomstige parkeercapaciteit nabij het centrum nog past bij de mobiliteitsvraag van de bewoners, ondernemers en werknemers van de toekomst. Verzoekt het college om: 1. In de onderzoeken die nog komen gaan naar onder andere gevolgen voor parkeerdruk en het uitwerken van een uitvoeringsplan 'verblijfsvriendelijke binnenstad' ook het uitbreiden van parkeercapaciteit nabij het centrum en transferia betrekken en te berekenen. 34 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, CDA, ODV 4 stemmen tegen: Partij voor de Dieren, GewoonNijmegen.Nu Motie aanvaard

Motie Nijmegen, een bereikbare stad voor iedereen Indiener: Gerry van Campen (Stadspartij Nijmegen) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 7 juni 2023, Constaterende dat: • De stad Nijmegen tot voornemen heeft om aanzienlijk te groeien waardoor ook de bevolking fors zal groeien. • Om de stad bereikbaar te houden er daarom versneld mobiliteitsmaatregelen worden doorgevoerd. • De inzet zoals afgesproken binnen het coalitieakkoord is om de stad bereikbaar te houden. Overwegende dat: • Alle inwoners belang hebben bij het bereikbaar houden van de stad en de mobiliteitstransitie dan ook iets zou moeten zijn waarvan alle Nijmegenaren voordeel ondervinden. • Draagvlak voor de mobiliteitsversnelling heel belangrijk is om de transitie tot een succes te maken. • Draagvlak en de voordelen voor inwoners, zoals ruimte voor groen en fijne verblijfsruimte, betere doorstroming, gezonde lucht en goede alternatieven, daarom altijd voorop moeten staan bij de stappen die we zetten in de mobiliteitstransitie. • Het uitdragen van deze voordelen en het verleiden van inwoners met fijne alternatieven zorgt voor een groter draagvlak voor de maatregelen in de mobiliteitstransitie.

• In uitvoeringsplannen daarom telkens onderstaande in ogenschouw genomen zal moeten worden: o Draagvlak: iedere stap in de versnelling van mobiliteitstransitie moet aanvangen met het creëren van meer draagvlak door met bewoners in gesprek te gaan over gevolgen van autoluw beleid en met hen in gesprek te gaan over de voordelen die het hen zal brengen en het ondervangen van door hen ervaren nadelen. Pagina 17

o Verleiding: Waar dat kan altijd eerst te verleiden in plaats van dwingende maatregelen op te leggen. Verzoekt het college om: 1. Om aan de raad in het derde kwartaal een specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden uitvoeringsplan (inclusief participatieplan) voor te leggen in welke volgorde de mobiliteitsversnelling wordt uitgerold, dat aan de raad ruimte laat om keuzes te maken, prioriteiten te stellen en de haalbaarheid te beoordelen. 2. In dit uitvoeringsplan of reeds uitgewerkte transitiestukken moet aandacht zijn voor het creëren van draagvlak, de voordelen die de transitie met zich meebrengt voor inwoners en het voorkeur aan verleiden ten opzichte van verplichten. 3. De hoofdlijnen uit dit uitvoeringsplan worden na nadere uitwerking voorgelegd aan de raad, zodat de raad sturing blijft behouden over het proces van de mobiliteitstransitie. 32 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, ODV 6 stemmen tegen: Partij voor de Dieren, CDA, GewoonNijmegen.Nu Motie aanvaard

Motie De binnenstad versneld en zichtbaar vergroenen Indiener: Sophie den Ouden De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 7 juni 2023 Constaterende dat: • In de agenda versnelling mobiliteitstransitie wordt gesproken over het verkeersluwer maken van de binnenstad; • In het coalitieakkoord is afgesproken dat we dit doen met als doel de binnenstad leefbaarder en groener te maken; • Op dit moment nog weinig zichtbaar is van het vergroenen van de binnenstad; Verzoekt het college 1. Versneld te beginnen met het vergroenen van de reeds verkeersluwe straten in de binnenstad; 2. Begin 2024 zichtbaar de Burchtstraat vergroend te hebben. 35 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, VVD, ODV 3 stemmen tegen: CDA, GewoonNijmegen.Nu Motie aanvaard

Motie Eerst transferia op orde dan de binnenstad autoluw Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 7 juni 2023 Constaterende dat: • Het college voornemens is de binnenstad autoluw te maken voordat transferia zijn gerealiseerd. Overwegende dat: • Transferia een belangrijke rol hebben in het leefbaar en bereikbaar houden van onze binnenstad;

Pagina 18

• Mensen kunnen worden verleid om gebruik te maken van deelvervoer of openbaar vervoer richting de binnenstad als de transferia op orde zijn; • In het coalitieakkoord 2022-2026 staat dat de coalitie de binnenstad in de toekomst autoluw wil maken en '(... ) realiseren we betere stadstransferia met een goede overstap op frequent OV.'' Roept het college op: 1. Eerst het merendeel van de stadstransferia waar mensen hun auto kunnen parkeren als zij naar de binnenstad gaan op orde te hebben en pas daarna de binnenstad autoluw te maken. 2. Te zorgen voor een goede en frequente ov-verbinding tussen transferia en de binnenstad en hierover in overleg te treden met de provincie Gelderland. 3. Tevens te zorgen voor goede en betaalbare deelmobiliteit bij deze transferia. 11 stemmen voor: PvdA, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 27 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, Partij voor de Dieren, SP Motie verworpen

Motie Deelvervoer in gemeentelijke hand Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 7 juni 2023 Constaterende dat: • Deelmobiliteit één van de oplossingen is om mensen te verleiden hun auto te laten staan en tevens bijdraagt aan een gezonde en bereikbare stad en bij kan dragen aan het efficiënt omgaan met schaarse openbare ruimte; • Nijmegen naast deelauto's ook diverse aanbieders kent van deelscooters en deelfietsen; • Deze laatste twee categorieën momenteel allemaal in handen zijn van commerciële aanbieders; • Er in onze stad veel overlast wordt ervaren nu de deelscooters en -fietsen dikwijls op verschillende plekken in de openbare ruimte worden neergezet, zoals midden op de stoep; • De commerciële aanbieders van deelscooters en -fietsen in onze stad commerciële tarieven hanteren die zorgen dat deelmobiliteit in deze vorm onvoldoende aantrekkelijk is; • De mobiliteitstransitie een transitie moet zijn voor iedereen dus haalbaar en betaalbaar. Overwegende dat: • Gemeentelijke exploitatie van deelscooters en -fietsen ervoor zorgt dat onze gemeente meer kan sturen op de prijs en plaatsing hiervan; • Het hierdoor voor meer Nijmegenaren aantrekkelijk kan zijn om gebruik te maken van deelmobiliteit in deze vorm. Roept het college op: 1.

Te onderzoeken of het mogelijk is om deelfietsen en -scooters aan te bieden in gemeentelijk beheer en daarin ook mee te nemen hoe de gemeente beter kan sturen op nieuwe en bestaande commercieel georganiseerde deelmobiliteit. Daarbij onder meer te onderzoeken onder welke (financiële) voorwaarden dat kan. 2. Hiervoor uiterlijk in Q4 van 2023 met een plan naar de raad te komen. 31 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP 7 stemmen tegen: VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Pagina 19

Motie Deelvervoer haalbaar en betaalbaar, ook voor lage inkomens Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 7 juni 2023 Constaterende dat: • Het gebruik van deelscooters en deelfietsen die momenteel worden aangeboden door commerciële aanbieders in de stad {te) duur is; • De mobiliteitstransitie een transitie moet zijn voor iedereen en dus breed beschikbaar en betaalbaar. Overwegende dat: • De gemeente Nijmegen al een tijd een goedkoop busabonnement (€ 15,- per jaar) kent, het zogenoemde Busvoordeelabonnement, voor lage inkomens; • Deelmobiliteit in feite een integraal onderdeel is van het openbaar vervoer en daarom ook met deze blik moet worden bekeken. Roept het college op: 1. Te onderzoeken of het mogelijk is om deelfietsen en -scooters ook aan te bieden aan Nijmegenaren met een laag inkomen. 2. Hiervoor uiterlijk in Q4 van 2023 met een plan naar de raad te komen en hierbij ook te kijken of dit kan binnen het reeds bestaande Busvoordeelabonnement of als aanvulling hierop. 33 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 5 stemmen tegen: VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Motie Hoogwaardig Openbaar Vervoer, om én in onze stad Indiener: Quirijn Lokker (GroenLinks) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 7 juni 2023 Constaterende dat - in het raadsvoorstel Agenda Versnelling Mobiliteitstransitie wordt aangegeven dat er zal worden ingezet op een versterking van het HOV netwerk. - Openbaar Vervoer een van de vijf modaliteiten is die het college onderscheidt in het mobiliteitsbeleid (naast te voet, te fiets, deelmobiliteit en persoonlijk autobezit) - Openbaar Vervoer van deze vijf, na lopen en fietsen, de meest ruimtevriendelijke en duurzame manier van vervoer is. Overwegende dat - openbaar vervoer, en dan met name de lijnbussen in onze stad, een belangrijk onderdeel zijn van de dagelijkse verplaatsingen van inwoners in onze stad. - busvervoer schoner is en minder ruimte inneemt, op zowel de korte als de middellange afstanden, dan persoonlijk autogebruik - busvervoer voor mensen zonder auto, of voor mensen die ervoor kiezen de auto te laten staan, een betaalbaar en toegankelijk alternatief moet zijn. Bushaltes daarvoor op redelijke afstand van bewoners moeten blijven en busroutes hiervoor ook over bestaande of nieuwe 30km straten gepland moeten kunnen worden. - Provinciale Staten van Gelderland vorige week heeft besloten om tot in ieder geval eind 2024 het provinciale budget voor Openbaar Vervoer op peil te houden.

Pagina 20

Verzoekt het college - Naast de inzet op de versterking van het HOV-netwerk zich ook actief in te blijven zetten voor een goed en toegankelijk fijnmazig netwerk van busverbindingen en haltes in onze stad, en dit ook mee te nemen in de communicatie met de provincie. 34 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA, GewoonNijmegen.Nu 4 stemmen tegen: VVD, ODV Motie aanvaard

Motie Auto’s er uit, Leefstraat er in Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 7 juni 2023, Constaterende dat: • Het college van burgemeester en wethouders de verantwoordelijkheid heeft om het welzijn en de leefbaarheid van de inwoners te waarborgen; • Het stimuleren van leefstraten' een effectieve manier is om deze doelen te bereiken; • Het creëren van leefstraten de mogelijkheid biedt voor inwoners om hun eigen leefomgeving vorm te geven en te verduurzamen.; Overwegende dat: • De leefbaarheid en het welzijn van de inwoners van Nijmegen van groot belang zijn; • Leefstraten een bewezen positief effect hebben op de leefbaarheid, sociale cohesie en verkeersveiligheid in buurten; • Leefstraten de mogelijkheid bieden om de openbare ruimte op een duurzame en groene manier te benutten en het bewustzijn omtrent duurzaamheid te vergroten; • Verschillende steden in Nederland, waaronder Amsterdam, Rotterdam en Utrecht, met succes leefstraten hebben geïmplementeerd; • Nijmegen zichzelf graag profileert als een groene en vooruitstrevende stad die vooroploopt in duurzame ontwikkelingen. Verzoekt het College: 1. Te onderzoeken of straten en buurten in Nijmegen geschikt gaan zijn voor de realisatie van leefstraten en dit in kaart te brengen bij de verdere uitwerking van de mobiliteitstransitie; 2.

Informatie op de te halen over kosten en uitwerking bij de steden die al ervaring hebben met het invoeren van de leefstraten zoals bijvoorbeeld Utrecht of Rotterdam en deze mee te nemen in de uitwerking en begroting van de mobiliteitstransitie; 3. Actief inwoners te ondersteunen bij het opzetten van leefstraten, bijvoorbeeld door middel van communicatie, begeleiding en financiële ondersteuning en contact te leggen met relevante organisaties en de ervaringen en resultaten van leefstraten te monitoren en te evalueren, en deze informatie te gebruiken om het beleid verder te ontwikkelen en te verbeteren. 28 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren 10 stemmen tegen: SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Pagina 21

Motie Boete op strooifietsen Indiener: Biljana Markovic (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 7 juni 2023, Constaterende dat: • Nijmegen meer ruimte vrij wil maken voordeelmobiliteit; • Deelmobiliteit één van de alternatieven is om mensen hun auto te laten staan; • Nijmegen naast deelauto's ook diverse commerciële marktpartijen kent van deelfietsen en deelscooters; • Er teveel overlast wordt ervaren op verschillende plekken in de openbare ruimte; waar deze deelfietsen en -scooters worden neergezet, zoals midden op de stoep; Overwegende dat: • Deelmobiliteit volgens college pas een succes is als het bijdraagt aan het vervangen van autoritten en het verminderen van autobezit; • Het Nijmegen niet gelukt is om met duidelijke voorwaarden de parkeeroverlast van deze vormen van vervoersmiddelen tegen te gaan; • De APV in artikel 2:51 het volgende bepaalt over het neerzetten van fietsen of bromfietsen: Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te plaatsen ofte laten staan: a) tegen een raam, een raamkozijn, een deur, de gevel van een gebouw of in de ingang van een portiek als dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de gebruiker van dat gebouw of dat portiek of als daardoor die ingang versperd wordt.

b) indien dit schade toebrengt aan de openbare plaats, gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de openbare plaats of voor het doelmatig en veilig ervan, dan wel een belemmering kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de openbare plaats. c) in het belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente. • Handhaving door Bureau Toezicht op deelscooters en deelfietsen daardoor te wensen overlaat; • AFAC-Nijmegen verwerkt fietsen (wrakken en hinderlijk geplaatste fietsen) die op last van Bureau Toezicht moeten worden verwijderd; • AFAC-Nijmegen dit ook voor deelfietsen en scooters kan doen. Roept het college op om: 1. Bureau Toezicht in samenwerking met de AFAC-Nijmegen de opdracht te geven deelfietsen en deelscooters die onjuist, hinderlijk en of gevaarlijk geparkeerd staan in de openbare ruimte te verwijderen, mede op basis van artikel 2:51 van de APV. 2. De eigenaar van deze deelfietsen en -scooters een geldelijke boete op te leggen; 3. In Nijmegen te gaan werken met alléén vaste plekken (back-to-many) voor de duur van het contract. Motie is gedurende de beraadslagingen aangehouden

Motie Binnenstad bereikbaar voor iedereen Indiener: Biljana Markovic (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 7 juni 2023, Constaterende, dat: Pagina 22

• de binnenstad door het verdwijnen van buslijnen steeds slechter bereikbaar is; • dat met name mensen die slecht ter been zijn hier de dupe van zijn; • het college maatregelen neemt om de binnenstad (eerder) autoluw te maken; • de bereikbaarheid van de binnenstad hierdoor verder onder druk komt te staan; • het college werkt aan een plan om de binnenstad bereikbaar te houden, dat ondanks voornemens daartoe, echter niet voor het zomerreces aan de raad wordt toegestuurd; • het college na de zomer start met de pilot "stap op/stap af' onderdeel van Plan B; • Plan B handelt in nauwe afstemming met marktpartijen. Overwegende, dat: • het belangrijk is dat de binnenstad toegankelijk en bereikbaar blijft voor iedereen; • alle Nijmegenaren daarom een eenvoudige mogelijkheid moeten hebben om met een duurzaam vervoersmiddel de binnenstad te bezoeken; • er duidelijkheid moet komen over alle bereikbaarheidsmogelijkheden en vervoersalternatieven. Roept het college op om: 1. een integrale kosten-baten analyse uit te werken waarin het scenario met een reguliere busverbinding vanuit iedere wijk naar de binnenstad afgewogen wordt tegen het scenario met apart het "stap op/stap af' netwerk; 2.

daarbij de gevolgen voor de reizigersaantallen, bereikbaarheid, toegankelijkheid als ook gevolgen voor de leefbaarheid van de binnenstad in kaart te brengen; 3.aan de gemeenteraad de keuze tussen deze twee scenario's voor te leggen voor de start van de voorgenomen de pilot "stap op/stap af'. 4 stemmen voor: SP, GewoonNijmegen.Nu 24 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, VVD, CDA, ODV Motie verworpen

Motie Bewoners blijven baas over betaald parkeren Indiener: Biljana Markovic (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 7 juni 2023, Constaterende, dat: • de parkeerdruk in Nijmegen toeneemt als gevolg van de bevolkingsgroei en de autonome groei van het autoverkeer; • autoverkeer een relatief groot negatief effect heeft op luchtkwaliteit, gezondheid, bijdraagt aan geluids- en hitteoverlast en een groot beslag legt op onze openbare ruimte; • bezoekersverkeer tevens een grote parkeerdruk veroorzaakt waar bewoners last van hebben; • het invoeren van betaald parkeren kan bijdragen aan vermindering van het bezoekersverkeer; • het college een nieuw systeem wil bedenken voor de implementatie van nieuwe parkeerzones en laten daarbij het werken met een absolute meerderheid los; • de uitvoering, het systeem, van het huidige parkeerbeleid een grote groep Nijmegenaren zwaar treft; • bewoners die overlast ervaren als gevolg van een te hoge parkeerdruk desondanks niet de weg naar het digitale formulier weten te vinden voor een verzoek invoering betaald parkeren in hun straat. Overwegende, dat: • zeggenschap over het invoeren van betaald parkeren bij de bewoners ligt; Pagina 23