Besluitenlijst 29 januari 2025

toereikend zijn door beperkte ruimte, beperkte openingstijden, en ingewikkelde procedures, niet voldoende plek voor jongeren etc.; Overwegende dat: • De omgevingsvisie het document is waarin keuzes worden gemaakt over hoe de fysieke leefomgeving bijdraagt aan de gezondheid en het welzijn van de inwoners van Nijmegen; • De omgevingsvisie leidend is voor ander beleid zoals de visie op wijkgericht werken, broedplaatsen beleid, de woonzorgvisie, omgevingsplannen en vice versa. • Het essentieel is om te investeren in voldoende ontmoetingsplekken die sociale samenhang versterken, verbondenheid bevorderen en bijdragen aan inclusieve gemeenschappen waarin iedereen zich ondersteund en thuis voelt; • Het ontwikkelen van leefgebieden een integrale aanpak vereist en het daarom wenselijk is dat de aangenomen moties bij de Woonzorgvisie, gericht op kleine gemeenschappen en de nabije stad, ook worden opgenomen in de verdere uitwerking van de omgevingsvisie; • Deze punten ook raakvlakken hebben met toekomstige uitdagingen die in de omgevingsvisie worden benoemd, zoals het risico op verminderde sociale cohesie bij hoogbouw, vergrijzing in wijken, het aantrekkelijker maken van stadsdelen en de behoefte aan voldoende recreatieve activiteiten in de nabije omgeving; Roept het college op om: 1.

In de actualisatie van de omgevingsvisie bij de uitwerking van de stadskarakters expliciet toe te voegen hoe deze bijdragen aan het bouwen van gemeenschappen, met voldoende plekken voor ontmoeting en recreatie; 2. Specifiek bij de stadskarakters van hoogbouw en woongebieden te zorgen dat deze niet alleen beschrijvend zijn, maar ook verder te benoemen hoe deze actief bijdragen aan de sociale cohesie en leefbaarheid in de wijken.

Pagina 47

29 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, Partij voor de Dieren, SP, CDA 9 stemmen tegen: PvdA, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Motie Geen cherrypicking in mobiliteitsongelijkheid Indiener: Sanne Buursink-de Graaf (VVD) Motie behorend bij agendapunt 7.8 Brief Actualisatie omgevingsvisie De Nabije Stad: opbrengst gebiedsuitwerkingen van de raadsvergadering van 29 januari 2025, Constaterend dat: • Mobiliteitsongelijkheid door het college in de Actualisatie omgevingsvisie wordt geduid als: "Het kunnen bereiken van werk, vrienden, sport en voorzieningen heeft invloed op de kansen die mensen krijgen in het leven. Voor verschillende mensen geldt dat ze zich niet kunnen verplaatsen zoals ze zelf zouden wensen, omdat ze dit bijvoorbeeld niet kunnen betalen, de systemen niet begrijpen of er geen vervoersopties zijn. Dit noemen we mobiliteitsongelijkheid.

Het is onze ambitie om alle Nijmegenaren voldoende mogelijkheden te bieden om zich te verplaatsen, zodat zij volwaardig mee kunnen doen aan de maatschappij." • De auto voor veel Nijmegenaren het vervoersmiddel is waar zij in grote mate van afhankelijk zijn om zich te verplaatsen, naar hun werk te komen en volwaardig mee te kunnen doen aan de maatschappij; • Het college voornemens is om wegen te versmallen; Overwegend dat: • De definitie van mobiliteitsongelijkheid helder is; • Automobilisten individueel en/of collectief nauwelijks betrokken zijn geweest bij de tot standkoming van de visie; • Cherrypicking onwenselijk is; • Nijmegen al een slechte doorstroming kent en het versmallen van doorstroomroutes tot een waterbed effect leidt en problemen elders in de stad Geeft het college opdracht om: 1. ook automobilisten en auto's, evenredig en gelijkwaardig aan de andere vormen van vervoer, expliciet te betrekken en mee te nemen in de verdere uitwerking van de nieuwe Omgevingsvisie. 2. en daarbij alle voorgenomen wegversmallingen, in het bijzonder de voorgenomen versmallingen op doorstroomroutes zoals die van de singels en het keizer Karel Plein te schrappen 7 stemmen voor: VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 31 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP Motie verworpen

Pagina 48

7.9

Motie buiten de orde Ceci n'est pas coulance Motie buiten de orde Ceci n'est pas coulance Indiener: Rosalie Thomassen (Stadspartij Nijmegen) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 29 januari 2025, Constaterende dat: • De gemeente Nijmegen per 1 januari 2025 drie zero-emissie-zones voor ondernemers kent: Binnenstad, Hof van Holland en Heijendaal. • Het college aanvankelijk aangaf in de eerste 4 maanden van 2025 nog niet te gaan beboeten maar alleen te gaan waarschuwen (coulancetermijn). • Dé gemeenteraad met de motie 'Haastig beboet is zelden goed' heeft besloten om deze coulancetermijn te verlengen van 1 januari 2025 tot 1 augustus 2025. • De data en termijnen die bij besluitvorming over deze motie uitgangspunt waren inmiddels niet meer van toepassing blijken te zijn. Uitgangspunt was toen: -Het centrale loket om ontheffingen te verwerken is opengesteld per 1 juli 2024; -Het centrale loket is actief per 1 oktober 2024 en zo niet dan wordt invoering van de zero-emissiezones uitgesteld (zie raadsinformatiebrief dd. 16 januari 2024); -Per 1 januari 2025 zijn de zero-emissiezones operationeel en start de coulancetermijn.

• Het centrale ontheffingen loket op 1 oktober 2024 nog niet volledig actief was en voor een aantal ontheffingsgronden pas medio november 2024 ontheffingen konden worden aangevraagd (zie schriftelijke vragen Schriftelijke vragen aan het College van Nijmegen conform artikel 39 van het reglement van orde dd. 8 oktober 2024). • Op 1 januari 2025 de borden die weggebruikers erop wijzen dat zij zero-emissiezones inrijden nog niet zijn geplaatst • Op 1 januari 2025 de camera's die controleren op het inrijden van zero-emissiezones nog niet operationeel en allemaal geplaatst zijn. • Uit technische vragen blijkt dat waarschuwen pas vanaf 1 april 2025 begint en het beboeten vanaf 1 augustus 2025, de datum die ook in de raadsmotie werd genoemd. Overwegende dat: • De uitgangspunten waarop de motie gebaseerd waren niet meer volledig van toepassing zijn én de intentie van de raadsmotie daardoor ook niet volledig wordt uitgevoerd. • De intentie van de motie was om ondernemers meer tijd te gunnen om te wennen en aanpassingen te doen. • De verlenging van de coulancetermijn bedoeld was om ondernemers tijd te geven om: -Gewaarschuwd te worden, én -Procedures, inclusief beroeps- en bezwaartermijnen, te doorlopen, én -Passende maatregelen te nemen voor alternatief vervoer of Logistieke oplossingen als ontheffingsaanvragen werden afgewezen.

• De tijd tussen de eerste ontheffingsaanvraag en daadwerkelijk beboeten idealiter 12 maanden is (volgens de motie), maar nu slechts 8 maanden bedraagt. Pagina 49

• De tijd tussen de start van de coulancetermijn (door waarschuwingen) en het begin van beboeten idealiter 7 maanden is, maar nu slechts 4 maanden bedraagt. • Omdat de raadsmotie maar ten dele wordt uitgevoerd, de waarschuwingsperiode en gewenningsperiode verkort wordt door operationele vertragingen, ondernemers benadeeld worden. • Om in lijn met de motie te blijven, de einddatum van de coulancetermijn op zijn vroegst 1 november 2025 zou moeten liggen, zodat er 7 maanden gewennings- en waarschuwingsperiode is. • Het in lijn is met eerdere uitgangspunten en raadsmotie om pas 12 maanden na de volledige opening van het loket (medio november 2024) te beboeten, wat betekent dat dit niet eerder dan medio november 2025 zou moeten beginnen. • Het omwille van duidelijkheid dan handig is niet medio november 2025 maar de datum van 1 december 2025 aan te houden. Verzoekt het college om: 1. De raadsmotie 'Haastig beboet is zelden goed' volledig uit te voeren door de lengte van de periode van gewenning en handelingsruimte voor ondernemers te respecteren. Dit betekent dat het beboeten pas op 1 december 2025 start en dat er tot die tijd uit coulance uitsluitend waarschuwingen worden uitgedeeld. 2. De einddatum van coulance duidelijk te communiceren naar betrokken ondernemers.

27 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 11 stemmen tegen: GroenLinks, Partij voor de Dieren Motie aanvaard

Pagina 50

8

STEMSTUKKEN

8.1

Wensen en bedenkingen Aanbieding concept Regionale Energiestrategie ArnhemNijmegen 2024 Besluit: Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Brief Wensen en Bedenkingen unaniem aanvaard

8.2

Raadsvoorstel Vaststelling Bestemmingsplan Nijmegen Winkelsteeg Stationsomgeving Goffert (Herstelbesluit) (129/2024) Besluit:: 30 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, CDA 8 stemmen tegen: SP, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025 met inachtneming van een stemverklaring van GewoonNijmegen.Nu en VVD: 1. Het bestemmingsplan Nijmegen Winkelsteeg - Stationsomgeving Goffert (Herstelbesluit) vast te stellen overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het bestand NL.IMRO.0268.BPa12500-VG02 met bijbehorende bestanden, waarmee planologische kaders worden vastgelegd voor de herontwikkeling van het gebied Winkelsteeg – Stationsomgeving Goffert. Het te herstellen gebrek betreft het feit dat in de planregels is vastgelegd dat de kapper, de bakkerij en de beperkte horeca (maximaal 300 m2 bvo) die het bestemmingsplan mogelijk maakt ‘moskee gerelateerd’ dienen te zijn; 2. Geen exploitatieplan vast te stellen als bedoeld in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening.

Pagina 51

9

BEHANDELADVIES NOG TE BEPALEN/OVERIG

10

Ingekomen stukken

10.1

Brieven ter afdoening door het college van B&W (tenzij anders vermeld)

10.2

Brieven ter kennisgeving aan te nemen B1 d.d. 31 oktober 2024 van ODRN over Reactie ODRN op zienswijzen informatieprotocol (wijziging Wgr) B2 d.d. 12 november 2024 van de gemeenteraad van Beuningen over Financiële situatie gemeenten B3 d.d. 31 oktober 2024 van ODRN over Bestuursrapportage tot en met juli 2024 ODRN B4 d.d. 19 november 2024 van de gemeenteraad van Tiel over Motie Meer taken, dan ook meer knaken B5 d.d. 20 november 2024 van de gemeenteraad van Achtkarspelen over Motie Meer taken, meer knaken B6 d.d. 21 november 2024 van de Maag, Lever, Darm Stichting over Toiletbeleid B7 d.d. 21 november 2024 van de Nederlandse Vereniging voor Raadsleden over Herfstbrief 2024 B8 d.d. 25 november 2024 van Actiz over Handreiking Kansrijk partnerschap voor jeugd en gezin B9 d.d. 26 november 2024 van Stichting HoutrookVrij over Informatie ter ondersteuning Beleidsontwikkeling Houtstook en de Omgevingswet B10 d.d. 18 november 2024 van de Stichting Nederlandse Haarden- en Kachelbranche over Houtstook-dossier B11 d.d. 4 december 2024 van de Vereniging Eigen Huis over Onderzoek seniorvriendelijkste gemeente B12 d.d. 6 december 2024 van R. Essers over Straatnaamgeving (Anna Maria Schuurmanpad) B13 d.d. 9 december 2024 van Natuur & Milieu over Publicatie rapport Tekort aan groen in Nederlandse steden B14 d.d. 12 december 2024 van R.

Essers over Voornemen tot verkoop van het Goffertstadion aan N.E.C. B15 d.d. 19 december 2024 van R. Essers over Actualisatie omgevingsvisie De Nabije Stad Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.3

Brieven nog in behandeling C1 d.d. 31 oktober 2024 van ODRN over Zienswijze Kadernota 2025-2026 C2 d.d. 15 november 2024 van VRGZ over Kaderbrief 2026 Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

Pagina 52

C3 d.d. 28 november 2024 van de MGR over Beleidsmatige en financiële kaders voor meerjarenbegroting 2026-2029 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4

Brieven van het college van B&W ter kennisname (tenzij anders vermeld)

10.4.1

D1 d.d. 12 november 2024 over Voorstel voortgang aanpak straatintimidatie 2025-2026 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.2

D2 d.d. 12 november 2024 over Regionale Energie Strategie Arnhem-Nijmegen 2024, verrijking RES1.0 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.3

D3 d.d. 12 november 2024 over Evaluatie standplaatsen Muntweg Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.4

D4 d.d. 12 november 2024 over Blindegeleidelijnen in winkelcentrum Hatert Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.5

D5 d.d. 12 november 2024 over Invoering betaald parkeren in een deel van de Schildersbuurt (Nijmegen-Oost) Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.6

D6 d.d. 12 november 2024 over Verhuur Schependomlaan 83 aan het COA t.b.v. een opvanglocatie voor Intensieve Begeleiding van Alleenreizende minderjarige vluchtelingen (IBA) Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.7

D7 d.d. 19 november 2024 over Beleidsregels Parkeren 2024-A

Pagina 53

Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten 10.4.8

D8 d.d. 19 november 2024 over Burgerinitiatief Veilig van Spoor tot Stier Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.9

D9 d.d. 19 november 2024 over Definitieve gunning ambulante begeleiding Jeugd en Wmo, Beschermd Wonen en specialistische Jeugdhulp Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.10

D10 d.d. 19 november 2024 over Programma gladheidsbestrijding 2024-2025 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.11

D11 d.d. 19 november 2024 over Voortgang op Informatiebeveiliging en Privacy Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.12

D12 d.d. 19 november 2024 over Aanpak woningsplitsing en woondelen Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.13

D13 d.d. 26 november 2024 over Sluiting Basisschool De Driemaster Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.14

D14 d.d. 26 november 2024 over Voortgang uitbreiding woonwagenstandplaatsen Teersdijk en beantwoording art. 39 vragen met betrekking tot woonwagenbeleid Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.15

D15 d.d. 26 november 2024 over Kwartaalbrief toegang Wmo en Buurtteams Jeugd en Gezin Q3 2024 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

Pagina 54

10.4.16

D16 d.d. 26 november 2024 over Uitvoering van de aangenomen moties tijdens de Politieke Avond van 11 september 2024 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.17

D17 d.d. 26 november 2024 over Evaluatie en vervolgstappen kamerverhuurbeleid Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.18

D18 d.d. 26 november 2024 over Uitvoering van de aangenomen moties tijdens de Politieke Avond van 9 oktober 2024 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.19

D19 d.d. 26 november 2024 over Voortgang Participatiewet in balans Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.20

D20 d.d. 26 november 2024 over Uitvoering motie ‘Zet Lindenholt niet on hold’ Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.21

D21 d.d. 12 november 2024 over Zilveren Erepenning Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.22

D22 d.d. 3 december 2024 over Stand van zaken en voortgang van moskee Winkelsteeg Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.23

D23 d.d. 3 december 2024 over Financiële en inhoudelijke afspraken 2025 Buurtteams Volwassenen en Buurtteams Jeugd en Gezin Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.24

D24 d.d. 3 december 2024 over Voortgangsbrief Energietransitie Nijmegen nr. 7

Pagina 55

Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.25

D25 d.d. 3 december 2024 over Prestatieafspraken met Platform Nijmeegse Woningcorporaties en huurdersorganisaties 2025 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.26

D26 d.d. 10 december 2024 over Voortgangsbrief warmtenet Dukenburg Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.27

D27 d.d. 10 december 2024 over Interim-bevindingen accountantscontrole 2024 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.28

D28 d.d. 10 december 2024 over Informatie jeugdhulpaanbieder Pactum en Karakter Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.29

D29 d.d. 10 december 2024 over Wmo wachttijden en wachtlijsten Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.30

D30 d.d. 10 december 2024 over Uitvoeringsagenda Industrie en Omwonenden TPNWest Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.31

D31 d.d. 10 december 2024 over Beantwoording raadsmotie Analyse functies Joris Ivensplein Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.32

D32 d.d. 10 december 2024 over Programma’s uitvoering en handhaving fysieke leefomgeving 2025 Pagina 56

Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.33

D33 d.d. 10 december 2024 over Actualisatie beleidsregels Inkomensondersteuning 2024-B per 1 januari 2025 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.34

D34 d.d. 10 december 2024 over Beantwoording Motie "Speel-, sport- en ontmoetruimte voor kinderen en jongeren" Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.35

D35 d.d. 10 december 2024 over Rapportage 213a doeltreffendheidsonderzoek subsidiestroom basisvaardigheden volwassenen Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.36

D36 d.d. 10 december 2024 over Subsidie Cultuur Academy 2025-2028 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.4.37

D37 d.d. 10 december 2024 over Voornemen tot verkoop van het Goffertstadion aan N.E.C. Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

10.5

Brieven van interne organen en adviescommissies ter kennisname (tenzij anders vermeld) D38 d.d. 20 november 2024 van de Regioagendacommissie GMR over Advies Regioagendacommissie aan Algemeen bestuur GMR en Raden D39 d.d. 3 december 2024 van de Rekenkamer over Rekenkamerbrief informatievoorziening dienstverlening aan inwoners - deelonderzoek C D40 d.d. 3 december 2024 van de Rekenkamer over Rekenkamerbrief informatievoorziening dienstverlening aan inwoners - deelonderzoek D D41 d.d. 6 december 2024 van de Commissie voor bezwaarschriften over Verslag 2022 en 2023 Commissie voor bezwaarschriften D42 d.d. 12 december 2024 van de Rekenkamer over Aanpak fase 2 van 2e nazorgonderzoek Toegang tot de Wmo D43 d.d. 12 december 2024 van de Rekenkamer over Meta-analyse Energietransitie Pagina 57

D44 d.d. 12 december 2024 van de Rekenkamer over Rekenkamer onderzoeken eerste helft 2025 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Conform besloten

Pagina 58