Besluitenlijst 29 januari 2025

Besluitenlijst Besluitronde (raadsvergadering) Datum

29-01-2025

Tijd

19:00 - 23:35

Locatie

Stadhuis - Raadzaal

Voorzitter Griffier

H. Bruls S. Ruta

Aanwezigen

Jasmijn de Vries Kraaijeveld, Maarten Bakker, Cees de Beer, Eric Bender , Diede Beumer, Charlotte Brand, Sanne Buursink - de Graaf, Gerry van Campen, Paul Eigenhuijsen, Jeanette Exel, Miranda Florussen, Adam Galijasevic, Jeannette Geers, Sander van der Goes, Frank de Gram, Wendy Grutters, Michiel van Hoof, Abdulahi Hussen, Léonie Janssen, Mika Kraft, Niek Kraut, Eline Lauret, Quirijn Lokker, Delano van Luik, Maartje Maas, Biljana Markovic, Marjolijn Mijling, Sophie den Ouden, Ruud Sewpersad, Marieke Smit, Marijke Synhaeve, Ayse Terzi, Rosalie Thomassen, Louisa Tumiwa, Michelle van Doorn, Toon van Gent, Erik Verschuren en Yurre Wieken Noël Vergunst, Grete Visser, Tobias van Elferen, John Brom, Jean-Paul Broeren, Cilia Daemen Omnummer 29

1

Opening en mededelingen Bart Salemans is afwezig.

2

Agendavaststelling inclusief de orde van de vergadering · Aan de agenda is toegevoegd: - het Raadsvoorstel Benoeming fractievolgers GroenLinks als agendapunt 5.1 · Door de fracties van Stadspartij Nijmegen, GewoonNijmegen.Nu, VVD, SP en CDA is een motie buiten de orde aangekondigd met als titel Ceci n’est pas coulance. Dit wordt agendapunt 7.9. · De heer Eigenhuijsen doet een ordevoorstel om agendapunt 4.7, Raadsvoorstel Vaststelling Bestemmingsplan Nijmegen Winkelsteeg - Stationsomgeving Goffert (Herstelbesluit), vanavond te behandelen als stemstuk. Dit voorstel wordt aanvaard. · Er wordt vandaag gewerkt met spreektijd vanaf het eerste debatstuk. De volgende punten zijn niet in de raadskamers behandeld en voorgesteld wordt om deze als hamerstuk te behandelen: 4.1 t/m 4.6 en 4.8 Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Voorstellen aanvaard

3

Besluitvorming behandeladviezen van de gespreksrondes

Raadsvoorstel Zienswijze Kaderbrief 2026 VRGZ (133/2024)

HAMERSTUK 29 JANUARI

Raadsvoorstel Zienswijze op de Kaderbrief 2026-2029 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen (135/2024)

HAMERSTUK 29 JANUARI

Raadsvoorstel Kadernota 2025/2026 (124/2024)

HAMERSTUK 29 JANUARI

Raadsvoorstel Netwerkvisie mobiliteit: 30km/uur als norm (90/2024)

DEBATSTUK 29 JANUARI

Raadsvoorstel Nachtvisie Nijmegen (109/2024)

DEBATSTUK 29 JANUARI

Raadsvoorstel Broedplaatsenbeleid 'Ruimte voor de makers' (127/2024)

DEBATSTUK 29 JANUARI

Raadsvoorstel Wijziging begroting 2025 voor uitvoering van de Regeling Woonfonds Nijmegen 2024 (120/2024)

DEBATSTUK 29 JANUARI

Raadsvoorstel Lokale Energie Strategie 2025-2050 (126/2024)

DEBATSTUK 29 JANUARI

Raadsvoorstel Beleidskader Asiel & Integratie en Uitvoeringsprogramma Asiel & Integratie (108/2024)

DEBATSTUK 29 JANUARI

Raadsvoorstel Zienswijze Kaderbrief GGD 2026 (123/2024)

DEBATSTUK 29 JANUARI

Brief Actualisatie omgevingsvisie De Nabije Stad: opbrengst gebiedsuitwerkingen

DEBATSTUK 29 JANUARI

Wensen en bedenkingen Aanbieding concept Regionale Energiestrategie Arnhem-Nijmegen 2024

STEMSTUK 29 JANUARI

Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Voorstellen aanvaard 4

HAMERSTUKKEN Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Voor de punten 4.1 t/m 4.6 en 4.8 t/m 4.11 is geen spreektijd gevraagd en daarmee is ingestemd met de voorstellen.

Pagina 2

4.1

Vaststelling notulen van de vergadering van 18 december 2024 Raadsbesluit 29 januari 2025: Conform besloten

4.2

Vaststelling besluitenlijst van de vergadering van 18 december 2024 Raadsbesluit 29 januari 2025: Conform besloten

4.3

Vaststellen behandeladvies van de Ingekomen Stukken (zie brieven onder agendapunt 10) Raadsbesluit 29 januari 2025: Conform besloten

4.4

Raadsvoorstel Woonplaatsgrenswijziging tussen Nijmegen en Lent (121/2024) Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: 1. Overeenkomstig bijgaande tekeningen met nummers 582988 (detailkaart) en 582552 (overzichtskaart) de woonplaatsgrens tussen Nijmegen en Lent aan te passen. 2. Het besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.

4.5

Raadsvoorstel Normenkader rechtmatigheid 2024 (125/2024) Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: 1. Het normenkader rechtmatigheid 2024 vast te stellen, ten behoeve van een goede procesbeheersing en totstandkoming van de rechtmatigheidsverantwoording.

4.6

Raadsvoorstel Protocol geheimhouding (128/2024) Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: 1. Het Protocol geheimhouding vast te stellen, waarmee we vastleggen hoe we in Nijmegen omgaan met geheimhouding. 2. Het Protocol geheimhouding d.d. 25 september 2019 in te trekken.

4.7

Dit agendapunt wordt als stemstuk behandeld.

4.8

Raadsvoorstel Wijzigingsbesluiten 2024-A Richtlijn klachtbehandeling in de gemeente Nijmegen en Machtigingsbesluit klachtbehandeling gemeente Nijmegen 2023 (130/2024) Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: 1. Wijzigingsbesluit 2024-A van de Richtlijn klachtbehandeling in de gemeente Nijmegen vast te stellen waarbij de richtlijn wordt aangepast in verband met de aanstelling van de gemeentelijke ombudsman per 1 januari 2025. 2. Wijzigingsbesluit 2024-A van het Machtigingsbesluit klachtbehandeling gemeente Pagina 3

Nijmegen 2023 vast te stellen waarbij het machtigingsbesluit wordt aangepast in verband met de aanstelling van de gemeentelijke ombudsman per 1 januari 2025. 4.9

Raadsvoorstel Zienswijze Kaderbrief 2026 VRGZ (133/2024) Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: 1.

2.

4.10

De zienswijze vast te stellen over de kaderbrief 2026 van de Veiligheidsregio Gelderland Zuid (hierna VRGZ). In de zienswijze vragen we extra aandacht voor: - De aangekondigde korting op de BDuR gelden en de gevolgen daarvan; - Het thema weerbare samenleving. De brief ‘Zienswijze Kaderbrief 2026’ aan het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Gelderland Zuid vast te stellen.

Raadsvoorstel Zienswijze op de Kaderbrief 2026-2029 van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling Rijk van Nijmegen (135/2024) Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: 1.

De zienswijze op de Kaderbrief van de Modulaire Gemeenschappelijke Regeling (MGR) Rijk van Nijmegen met daarin de beleidsmatige en financiële kaders voor de meerjarenbegroting 2026-2029, als volgt vast te stellen:

a) instemmen met de beleidsmatige en financiële kaders voor de meerjarenbegroting van de module WerkBedrijf; b) een zienswijze uitbrengen op de kaders voor de module iRvN, die betrekking hebben op financiën, governance, bestuurlijke kaderstelling en sturing. 2. De brief aan het Dagelijks Bestuur van de MGR, met de zienswijze van de gemeente Nijmegen op de Kaderbrief voor de meerjarenbegroting 2026-2029, vast te stellen. 4.11

Raadsvoorstel Kadernota 2025/2026 (124/2024) Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: 1. De zienswijzen over de Kadernota ODRN 2024/2025 vast te stellen, die luiden: · De Kadernota gaat onvoldoende in op de redenen voor een verhoging van de opslag indirecte uren van 23% naar 25%. Omzetderving BRIKS wordt als voornaamste reden aangegeven. Dit terwijl bij het terughalen van de BRIKS-taken Nijmegen een flink bedrag heeft betaald aan frictiekosten, waar dit ook onderdeel van is. Wij gaan hier niet mee akkoord. Wij roepen ODRN op om af te zien van de voorgestelde verhoging. · De begrotingssystematiek van de ODRN vereist een realistische begroting, aangezien de omvang van de indirecte kosten en overheadkosten hierin worden gekoppeld aan de omvang van de opdracht. Op het moment dat de opdracht niet volledig wordt gerealiseerd ontstaat een dekkingstekort voor de indirecte uren en overhead. Dit is de laatste jaren ook steeds het geval geweest. Daarom roepen we ODRN wederom op om reëel te begroten.

Pagina 4

5

BENOEMINGEN

5.1

Raadsvoorstel Benoeming fractievolgers GroenLinks (02/2025) Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: Te benoemen tot fractievolgers op voorwaarde dat de commissie voor geloofsbrieven een positief advies heeft gegeven: Op voordracht van de fractie van GroenLinks: 1. S.F. (Florian) Lavania 2. I. (Ine) de Win

6

Vragen van raadsleden aan het college Er zijn geen vragen gesteld.

7

DEBATSTUKKEN

7.1

Raadsvoorstel Netwerkvisie mobiliteit: 30km/uur als norm (90/2024)

Motie Flitspaal To Go Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 29 januari 2025 Constaterende dat: • De politie weinig capaciteit heeft om zelf snelheidscontroles uit te voeren. • Er recentelijk een proef in Amsterdam is geweest met (flex)flitspalen bij wegen met een maximumsnelheid van 30 km per uur. • Deze (flex)flitsers hielpen bij de daling van de gemiddeld gereden snelheid zeker ook op wegen die wel al waren aangemerkt als 30 km per uur weg maar niet als zodanig waren ingericht. Overwegende dat: • Deze proef succesvol was en het Openbaar Ministerie onderzoekt in samenspraak met gemeentes of het mogelijk is dit ook in andere gemeentes mogelijk te maken. • Het inzetten van (flex)flitsers bij het verlagen van de snelheid op een groot aantal wegen in onze stad positief kan werken op de gereden snelheid. Roept het college op: 1. Om, in samenspraak met de politie, zodra het raadsvoorstel is aangenomen, een lijst op te stellen van wegen waarbij logischerwijs valt te verwachten dat de nieuwe maximumsnelheid van 30 km/u frequent zal worden overschreden. 2. Deze lijst aan te leveren bij de regionale eenheid, ten behoeve van het overleg met het Openbaar Ministerie om tot plaatsing van (flex)flitspalen over te gaan. 3.

Over de uitkomst van deze gesprekken terug te rapporteren aan de raad middels een raadsbrief uiterlijk in Q2 2025. 24 stemmen voor: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP 14 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Pagina 5

Motie OV in Nijmegen niet in de knel Indiener: Biljana Markovic (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 29 januari 2025; Constaterende, dat: 1. Het aantal ernstige verkeersgewonden in Nijmegen is de afgelopen 4 jaar verdubbeld, van 62 naar 128; 2. De snelheid van voertuigen heeft een grote invloed op het aantal verkeersongevallen en de ernst daarvan; 3. Het verlagen van de maximumsnelheid van 50 km/uur naar 30 km/uur leidt tot minder ongevallen, minder kans op letsel of overlijden en een betere leefbaarheid in de stad; 4. Het verlagen van de maximumsnelheid van 50 km/uur naar 30 km/uur leidt tot vermindering van het aantal (korte) autoritten met circa 20%; 5. Het gebruik maken van openbaar vervoer interessanter wordt en een beter alternatief is; 6. Het verlagen van de maximumsnelheid van 50 km/uur naar 30 km/uur niet mag leiden tot (grote) beperkingen van de doorstroom van het openbaar vervoer; 7. Om de bereikbaarheid te garanderen is goed functionerend busvervoer van groot belang, voor zowel de verbindende regionale buslijnen op hoofdwegen als de ontsluitende stadslijnen door de wijken; Overwegende, dat: 1. Het college van Nijmegen, als wegbeheerder, wil investeren in een goede afwikkeling voor het openbaar vervoer; 2.

Er maatregelen genomen moeten worden om het huidige niveau van bereikbaarheid van de verbindende regionale buslijnen op hoofdwegen als de ontsluitende stadslijnen door de wijken te garanderen; 3. De knelpunten, maatregelen en de consequenties voor het openbaar vervoer in de Netwerkvisie Mobiliteit 30 km/uur als norm per buslijnroute onvoldoende goed in beeld zijn gebracht, een gedetailleerde uitwerking ontbreekt; 4. Het college in 2025 voornemens is een OV-visie op te stellen en een daaruit voortvloeiend een Uitvoeringsprogramma OV; Roept het college op: 1. Om de bestaande doorstromingsproblemen voor het openbaar vervoer in het kader van de nog op te stellen OV-visie goed in beeld te brengen en daarbij oplossingsrichtingen te benoemen ter verbetering van de doorstroming; 2. De oplossingsrichtingen nader uit te werken in concrete maatregelen met daarbij behorende kostenoverzicht en tijdspad, als onderdeel van het nog op te stellen Uitvoeringsprogramma OV; 3. Om in de OV-visie uit te werken hoe de gemeente meer regie gaat pakken in het monitoren en verbeteren van de doorstroming van het openbaar vervoer, en daarbij in overleg met de concessiehouder- en verlener te bepalen welke criteria we daarbij gaan hanteren. 26 stemmen voor: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 12 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Pagina 6

Motie Over bushaltes Indiener: Biljana Markovic (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 29 januari 2025; Constaterende, dat: 1. De gemeente Nijmegen geen opdrachtgever is van het openbaar vervoer; 2. De provincie Gelderland de opdrachtgever (concessieverlener) is van het openbaar vervoer per bus; 3. De provincie Gelderland de vervoerder de opdracht geeft om de bussen te laten rijden volgens een afgesproken dienstregeling (routes en tijden); 4. De gemeente, als wegbeheerder, wel de zeggenschap heeft over de bushaltes en de weginfrastructuur; Overwegende, dat: 1. De gemeente streeft naar een 20% toename van fiets- en OV gebruik; 2. Het (meer) gebruik maken van het openbaar vervoer wilt stimuleren; 3. Uit diverse onderzoeken blijkt dat goed ingerichte bushaltes bijdragen aan een positieve beleving van het gehele openbaar vervoer1 4. De gemeente Nijmegen de bushaltes voor busreizigers beter, aantrekkelijker en comfortabeler kan maken; 5. Bushaltes de veiligheid van passagiers op verschillende manieren verbeteren; 6. Ook is het voor busreizigers van belang dat zij op een toegankelijke manier de bushalte kunnen benaderen en in en uit kunnen stappen; 7. De vervoerder ook baat heeft bij een goed ingerichte bushalte; 8. Het college in 2025 een OV-visie gaat opstellen; Roept het college op: 1.

Om in de nog op te stellen uitvoeringsprogramma OV de huidige inrichting van bushaltes in beeld te brengen en een plan van aanpak nader uit te werken om de kwaliteit te verbeteren; denk aan concrete maatregelen zoals een overkapping, een zitbank, een fietsenstalling, een deelhub en deze aan de raad voor te leggen uiterlijk het einde van 2025. 19 stemmen voor: GroenLinks, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, GewoonNijmegen.Nu 19 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, D66, VVD, CDA, ODV Stemmen zijn gestaakt. Deze motie wordt op 19 februari 2025 opnieuw in stemming gebracht.

Amendement Schiet het doel niet voorbij Indiener: Sophie den Ouden (D66) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 29 januari 2025 Constaterende dat: • Een meerderheid van de gemeenteraad met het instemmen van de 'Agenda versnelling mobiliteitstransitie' op 28 maart 2023 heeft besloten in Nijmegen vooruit te willen gaan lopen op de koers van de Rijksoverheid dat 30 km/uur de norm wordt binnen de bebouwde kom; • Een lagere snelheid voor autoverkeer zorgt voor meer veiligheid, minder verkeersslachtoffers, minder geluid en meer woongenot; • Hoofdstuk 5 van de Netwerkvisie Mobiliteit uitgaat van in één keer invoeren van 30 km/u uur op alle beoogde stadsstraten medio 2026; • De effectiviteit en acceptatie van een dergelijke snelheidsverlaging afhankelijk zijn van Pagina 7

herkenbare en veilige weginrichting; Overwegende dat: • Gefaseerde invoering meer ruimte biedt voor zorgvuldige herinrichting van stadsstraten, passend bij de principes van een gebiedsontsluitingsweg met een maximumsnelheid van 30 km/u (GOW30); • Prioritering nodig is om wegen met de grootste urgentie (qua verkeersveiligheid, bewonersklachten en de mogelijkheid om het te koppelen aan herinrichting) eerst aan te pakken; • Bij verlaging van de snelheid naar 30 km/u een goede, passende inrichting van de weg noodzakelijk is. Denk hierbij aan versmallingen, klinkerbestrating, drempels en groen; • Het neerzetten van alleen andere verkeersborden dan ook onvoldoende is; • De gemeente Amsterdam het voorbeeld is voor het college om te kiezen voor één omzet moment zonder herinrichting, terwijl colleges in o.a. Arnhem en Utrecht gemotiveerd kiezen voor een gefaseerde invoer om bovenstaande redenen; • De herinrichting van wegen telkens goed afgestemd moet kunnen worden met aanwonenden, bedrijven, belangengroepen en hulpdiensten; • De focus eerst moet liggen op wegen waar dit qua verkeerssituatie urgent en logisch is en waar het gekoppeld kan worden aan herinrichting en onderhoud; Besluit: Punt 2 van het beslispunt: ervoor kiezen om in één keer de maximumsnelheid op de beoogde stadsstraten aan te passen naar 30 km/u, medio 2026.

Te wijzigen in: "Kiezen voor een gefaseerde invoer van 30 km/u, waarbij onderscheid wordt gemaakt naar 3 fasen: Fase 1: omzetting in één keer. medio 2026. Dit zijn de straten met een hoog veiligheidsrisico, namelijk straten waar relatief veel verkeersongevallen zijn gebeurd en straten zonder fietsvoorzieningen. Deze straten kunnen worden omgezet naar 30 km/u door plaatsing van borden en aanpassingen van de wegmarkeringen. Fase 2: omzetting na aanvullende maatregelen Dit zijn de straten die niet onder fase 1 of 3 vallen. Deze straten kunnen worden omgezet naar 30 km/u als aanvullende maatregelen voor een veilige en herkenbare weginrichting zijn gerealiseerd. Hierbij kan gedacht worden aan: o Het plaatsen van fysieke snelheidsremmende maatregelen zoals drempels, rijbaanversmallingen of verkeersplateaus, of; o Het toepassen van bestratingsmaterialen die aantoonbaar bijdragen aan lagere rijsnelheden, zoals klinkers in plaats van asfalt, of; o Het toevoegen van groenvoorzieningen (bijvoorbeeld bomen of plantenbakken) en duidelijke markeringen (zoals belijning of bebording) om het wegbeeld visueel te versterken. Indien het college kiest voor andere snelheidsremmende maatregelen, dient dit gemotiveerd en onderbouwd te worden.

Fase 3: omzetting na herinrichting Dit zijn de straten met vrijliggende fietspaden, de straten die tot en met 2030 aan de beurt zijn voor onderhoud én de straten als onderdeel van gebiedsontwikkelingen. Deze straten kunnen worden omgezet na 30 km/u zodra een herinrichting gekoppeld kan worden aan groot onderhoud of aan een gebiedsontwikkeling, In fase 1 en 2 wordt de omzetting gerealiseerd met beperkte maatregelen. Zodra er Pagina 8

op termijn groot onderhoud aan deze wegen nodig is, zullen deze wegen indien nodig alsnog worden heringericht conform voorgestelde inrichtingskenmerken. Bij herinrichtingen van wegen worden belanghebbenden actief betrokken. Dit zijn in ieder geval omwonenden, hulpdiensten en de ov-concessiehouder." En betreffende teksten in het raadsvoorstel en netwerkvisie conform bovenstaande beslispunten te wijzigen 27 stemmen voor: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA, GewoonNijmegen.Nu 11 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, VVD, ODV Amendement aanvaard

Amendement Neem de Griftdijk meteen mee Indiener: Charlotte Brand (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 29 januari 2025 Constaterende dat: • Het college met de Netwerkvisie mobiliteit voornemens is om de maximumsnelheid van 84 straten in de gemeente Nijmegen terug te brengen van 50 km/uur naar 30 km/uur. • Een lagere snelheid bij kan dragen aan minder ernstige ongelukken en meer ruimte voor fietsers en voetgangers. • Bij de opsomming van de straten de Griftdijk (van de Oude Groenstraat tot de ltaliëstraat) vooralsnog ontbreekt. Overwegende dat: • Veilig Verkeer Nederland, de Fietsersbond Nijmegen, de wijkraad Oosterhout, de wijkraad verkeersveiligheid en buurtbewoners al langer vragen om de snelheid op de Griftdijk te verlagen. • De Griftdijk ligt aan een plek waar veel woningen zijn gesitueerd en er veel kinderen en hun ouders en/of verzorgers gebruik maken van de oversteekplaats richting hun school. • De herinrichting van de Griftdijk op korte termijn ter hand wordt genomen en het daarom ook een logisch moment is om direct de snelheid te verlagen. Besluit: 1. Om beslispunt 1 van het raadsvoorstel als volgt aan te passen: 'De functie van ongeveer de helft van alle huidige 50 km/uur wegen willen we aanpassen naar een nieuwe wegcategorie 'stadsstraat', waarmee we de maximumsnelheid op ongeveer 60 kilometer weglengte verlagen naar 30 km/uur.

De Griftdijk {van de Oude Groenstraat tot de ltaliëstraat) toe te voegen tot de lijst met beoogde straten.' 2. Om daarnaast op p. 19 van de Netwerkvisie mobiliteit: 30 km/u als norm als nummer 85 toe te voegen: Griftdijk. 24 stemmen voor: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP 14 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Amendement aanvaard

Pagina 9

Amendement Versmalling wegen verdient een eigen debat Indieners: Charlotte Brand (PvdA), Niek Kraut (VVD) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 29 januari 2025 Constaterende dat: • In het raadsvoorstel 'Netwerkvisie mobiliteit 30 km/uur als norm', waar de verlaging van de maximumsnelheid op circa 80 wegen centraal staat, ook terloops wordt voorgesteld om wegen met 2 x 2 rijstroken te versmallen naar 2 x1rijstroken (ook wegen met een maximumsnelheid van 50 km/uur wegen). • Deze ingrijpende keuze om alle wegen in Nijmegen te versmallen (met uitzondering van de S100) geen beslispunt is bij het raadsvoorstel. • De raad zich niet eerder heeft uitgesproken over het al dan niet versmallen van wegen tot 1 rijstrook. • Het college tijdens de politieke avond van 15 januari jl. heeft toegezegd om alvorens over te gaan tot 'ingrijpende herstructureringen in het stadscentrum (het versmallen van wegen)' de raad middels een voorstel mee te nemen, maar dit expliciet niet doet voor de straten buiten de binnenstad. Overwegende dat: • Versmalling van wegen invloed kan hebben op toegankelijkheid en (toekomstige) doorstroom van onze stad. • Het openbaar vervoer mogelijk te maken krijgt met langere aanrijtijden.

• De bovengenoemde toezegging van het college alleen betrekking heeft op het stadscentrum en daarnaast deze toezegging de voorliggende visie, namelijk dat alle rijstroken versmald worden, niet wijzigt. Wat betekent dat bij het in meerderheid aannemen van de Netwerkvisie door het college kan worden overgegaan tot het versmallen van de wegen buiten het stadscentrum. • Een dergelijke majeure aanpassing in de discussie rondom mobiliteit een eigenstandig debat verdient. • Het bovendien onduidelijk is wat de impact is van deze mogelijke aanpassing voor de bereikbaarheid van de stad, zowel voor het openbaar vervoer, hulpdiensten automobilisten en overige weggebruikers de impact op de bereikbaarheid van ondernemers in Nijmegen. Besluit:. Om aan het Raadsvoorstel bij de beslispunten de volgende beslispunten toe te voegen: 4. de subparagraaf 'stedelijke hoofdwegen 50 km/uur zijn in de basis 2 x 1 rijstroken' op pagina 14 van de visie, behorende bij paragraaf 3.4, schrappen, evenals de paragraaf 3.5 'Doorkijk naar vervolg: doorgaand autoverkeer ontmoedigen' op pagina 16 van de visie. 5. om met een integrale en onderbouwde visie voor de stad naar de raad komen aangaande mogelijke versmallingen van 2x1 rijstroken in de vorm van een raadsvoorstel uiterlijk in Q4 van 2025. 6.

gelijktijdig met de integrale visie met een impactanalyse komen over de toegankelijkheid en bereikbaarheid van de gehele stad voor het openbaar vervoer, hulpdiensten, automobilisten en overige weggebruikers. Daarbij wordt ook aandacht besteed aan de economische impact 27 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 11 stemmen tegen: GroenLinks, Partij voor de Dieren Amendement aanvaard Ter vergadering /gedurende de beraadslagingen is een mondeling amendement ingediend door de heer Eigenhuijsen, op basis waarvan de tekst bovenaan pagina 12 van het beleidsplan onder het kopje ‘Suggestiestroken worden fietsstroken’ wordt geschrapt. Amendement unaniem aanvaard Pagina 10

Besluit: 26 stemmen voor: GroenLinks, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 12 stemmen tegen: Stadspartij Nijmegen, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Geamendeerd raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: De ‘Netwerkvisie mobiliteit: 30 km/uur als norm’ (bijlage 1) vast te stellen, als uitwerking van de reeds vastgestelde ‘Agenda Versnelling Mobiliteitstransitie’. Dit betekentdat we: 1. 'De functie van ongeveer de helft van alle huidige 50 km/uur wegen willen aanpassen naar een nieuwe wegcategorie 'stadsstraat', waarmee we de maximumsnelheid op ongeveer 60 kilometer weglengte verlagen naar 30 km/uur. De Griftdijk {van de Oude Groenstraat tot de ltaliëstraat) voegen we toe tot de lijst met beoogde straten. Om daarnaast op p. 19 van de Netwerkvisie mobiliteit: 30 km/u als norm als nummer 85 toe te voegen: Griftdijk. 2. Kiezen voor een gefaseerde invoer van 30 km/u, waarbij onderscheid wordt gemaakt naar 3 fasen: Fase 1: omzetting in één keer, medio 2026. Dit zijn de straten met een hoog veiligheidsrisico, namelijk straten waar relatief veel verkeersongevallen zijn gebeurd en straten zonder fietsvoorzieningen. Deze straten kunnen worden omgezet naar 30 km/u door plaatsing van borden en aanpassingen van de wegmarkeringen. Fase 2: omzetting na aanvullende maatregelen Dit zijn de straten die niet onder fase 1 of 3 vallen.

Deze straten kunnen worden omgezet naar 30 km/u als aanvullende maatregelen voor een veilige en herkenbare weginrichting zijn gerealiseerd. Hierbij kan gedacht worden aan: o Het plaatsen van fysieke snelheidsremmende maatregelen zoals drempels, rijbaanversmallingen of verkeersplateaus, of; o Het toepassen van bestratingsmaterialen die aantoonbaar bijdragen aan lagere rijsnelheden, zoals klinkers in plaats van asfalt, of; o Het toevoegen van groenvoorzieningen (bijvoorbeeld bomen of plantenbakken) en duidelijke markeringen (zoals belijning of bebording) om het wegbeeld visueel te versterken. Indien het college kiest voor andere snelheidsremmende maatregelen, dient dit gemotiveerd en onderbouwd te worden. Fase 3: omzetting na herinrichting Dit zijn de straten met vrijliggende fietspaden, de straten die tot en met 2030 aan de beurt zijn voor onderhoud én de straten als onderdeel van gebiedsontwikkelingen. Deze straten kunnen worden omgezet na 30 km/u zodra een herinrichting gekoppeld kan worden aan groot onderhoud of aan een gebiedsontwikkeling, In fase 1 en 2 wordt de omzetting gerealiseerd met beperkte maatregelen. Zodra er op termijn groot onderhoud aan deze wegen nodig is, zullen deze wegen indien nodig alsnog worden heringericht conform voorgestelde inrichtingskenmerken. Bij herinrichtingen van wegen worden belanghebbenden actief betrokken.

Dit zijn in ieder geval omwonenden, hulpdiensten en de ov-concessiehouder.

Pagina 11

-

En betreffende teksten in het raadsvoorstel en netwerkvisie conform bovenstaande beslispunten te wijzigen

3. een uitvoeringsplan maken voor de voorbereiding en uitvoering van de beoogde maatregelen, met onder andere aandacht voor een verkeersbesluitprocedure en een gedragscampagne; dit plan leggen we voor aan het college en sturen we ter informatie naar de raad. 4. de subparagraaf 'stedelijke hoofdwegen 50 km/uur zijn in de basis 2 x 1 rijstroken' op pagina 14 van de visie, behorende bij paragraaf 3.4, schrappen, evenals de paragraaf 3.5 'Doorkijk naar vervolg: doorgaand autoverkeer ontmoedigen' op pagina 16 van de visie. 5. met een integrale en onderbouwde visie voor de stad naar de raad komen aangaande mogelijke versmallingen van 2x1 rijstroken in de vorm van een raadsvoorstel uiterlijk in Q4 van 2025. 6. gelijktijdig met de integrale visie met een impactanalyse komen over de toegankelijkheid en bereikbaarheid van de gehele stad voor het openbaar vervoer, hulpdiensten, automobilisten en overige weggebruikers. Daarbij wordt ook aandacht besteed aan de economische impact van een mogelijke versmalling van wegen voor ondernemingen in de stad. 7. de tekst op pagina 12 van de Netwerkvisie schrappen: Suggestiestroken worden fietsstroken Op diverse plekken heeft Nijmegen nog zogenaamde suggestiestroken. In verschijningsvorm zijn deze vergelijkbaar met fietsstroken.

Het verschil is dat een fietsstrook een fietssymbool kent en dat op suggestiestroken parkeren en laden en lossen is toegestaan; op fietsstroken niet. Het verschil lijkt klein, maar fietsstroken geven de fietsers meer kwaliteit. Wij willen in Nijmegen de bestaande suggestiestroken vervangen door fietsstroken. Dat betekent dat parkeren en laden en lossen op de fietsstroken niet meer is toegestaan, uitgezonderd ontheffingshouders.

Pagina 12

7.2

Raadsvoorstel Nachtvisie Nijmegen (109/2024) Motie Vensters open voor de nacht Indiener: Cees de Beer (Stadspartij Nijmegen) De raad van de gemeente Nijmegen, in vergadering bijeen op 29 januari 2025, constaterende dat: • De Nachtvisie van Nijmegen als doel heeft een levendig, veilig en divers nachtleven te stimuleren dat bijdraagt aan de sociale en culturele vitaliteit van de stad; • Experimenten en flexibiliteit binnen het nachtleven een cruciale rol spelen bij het vernieuwen en versterken van de nachtelijke economie en cultuur; • De huidige venstertijden voor horecagelegenheden en culturele initiatieven in Nijmegen vast staan, maar mogelijk niet optimaal bijdragen aan een levendige en veilige nachtelijke economie; • Er behoefte is aan meer flexibiliteit om rekening te houden met diverse behoeften van ondernemers, inwoners en bezoekers; • Andere steden succes hebben geboekt met venster- en openingstijden die meer maatwerk mogelijk maken; • Nijmegen nog geen beleid voor 24-uurs vergunningen in de horeca kent; Overwegende dat: • Het belangrijk is om de nachtelijke economie te versterken door ondernemers meer ruimte en flexibiliteit te bieden binnen duidelijke kaders; • Het onderzoeken van het loslaten van venstertijden kan bijdragen aan innovatie en diversiteit binnen het nachtleven; • Een pilot een goede manier is om effecten op ondernemers, bewoners en bezoekers in kaart te

brengen voordat permanente aanpassingen worden overwogen; • Het starten van een pilot voor het loslaten van venstertijden een eerste, concrete stap is om de doelstellingen uit de Nachtvisie te realiseren; • Het meten van de effecten van deze pilot waardevolle inzichten biedt om het nachtleven beter af te stemmen op de behoeften van ondernemers, bezoekers en bewoners, en het beleid toekomstbestendig te maken. • Een pilot voor flexibelere venstertijden specifiek inzicht kan bieden in de effecten op veiligheid en overlast, wat cruciaal is voor de verdere ontwikkeling van een verantwoord nachtbeleid. Roept het college op: 1. Een pilot te starten waarbij in een geselecteerd gebied(en) of locatie het loslaten van venstertijden worden toegepast, met nadruk op het bieden van meer ruimte aan ondernemers om hun activiteiten flexibel in te richten; 2. In samenspraak met ondernemers, bewoners, KHN Nijmegen en belanghebbenden een plan voor deze pilot op te stellen; 3. Gedurende de pilot data te verzamelen over de effecten op veiligheid, overlast, economische activiteit en ondernemersperspectieven; 4. Bij het opstellen van de pilot proactief te monitoren op veiligheid, overlast en maatschappelijke effecten, met als doel deze aspecten mee te nemen in de evaluatie en verdere beleidsvorming. 5.

De raad binnen [tijdsperiode, bijvoorbeeld 1 jaar] te informeren over de resultaten van de pilot en met aanbevelingen te komen voor eventueel structureel beleid.

Pagina 13

21 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV 17 stemmen tegen: D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA Motie aanvaard

Motie Onderzoek eigen nachtbus Indiener: Yurre Wieken (SP) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 29 januari 2025; Constaterende, dat: 1. In 2020 de nachtbussen verdwenen uit de dienstregeling in Nijmegen, als gevolg van de lockdownmaatregelen ter bestrijding van de corona pandemie; 2. Dit met ingang van de dienstregeling 2022 permanent is gemaakt; 3. Er in 2025 een pilot omtrent nachtbussen is toegezegd door de provincie en Breng; Overwegende, dat: 4. Nachtbussen en nachttreinen een belangrijke functie vormen voor het Nijmeegse nachtleven; 5. Nachtbussen en nachttreinen ook van belang zijn voor nachtwerkers; 6. De coronamaatregelen, die aanleiding waren voor het schrappen voor o.a. de nachtbussen en verdere bezuinigingen op het openbaar vervoer, al lange tijd niet meer van kracht zijn; 7. Reizigersvereniging Rover in 2021 al pleitte voor het herstellen van wegens de coronamaatregelen geschrapte buslijnen; 8. Studentenvakbond AKKU pleit voor terugkeer van de nachtbus; 9. De FNV pleit voor investeringen in het OV 10. Het Interprovinciaal Overleg pleit voor meer investeringen in het OV; 11. Een verslechterd OV-aanbod de Nijmeegse duurzaamheidsambities in de weg kan zitten; 12. Er meerdere petities omtrent het terugbrengen van de nachtbussen duizenden steunbetuigingen hebben verzameld; 13.

Goed openbaar vervoer in de nacht bewegingsvrijheid geeft voor veel mensen; 14. Goed en toegankelijk openbaar vervoer in de nacht de veiligheid en gezondheid voor mensen kan vergroten; 15. De pilot omtrent de nachtbussen enkel gaat om één buslijn tussen Wageningen en Arnhem; 16. Nog onduidelijk is of en wanneer Nijmegen ook betrokken wordt bij de pilot; 17. De gemeente eerder pilots heeft gehouden met eigen busvervoer in de vorm van de Stadshopper; Roept het college op: 1. De mogelijkheden te onderzoeken omtrent het als gemeente zelf organiseren van nachtelijk busvervoer; 2. Hierover uiterlijk Q2 2025 aan de raad te rapporteren; 3 stemmen voor: SP 35 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Motie Bereikbare nacht Indiener: Yurre Wieken (SP)

Pagina 14

De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 29 januari 2025; Constaterende, dat: 1. In 2020 de nachtbussen verdwenen uit de dienstregeling in Nijmegen, als gevolg van de lockdownmaatregelen ter bestrijding van de coronapandemie; 2. Dit met ingang van de dienstregeling 2022 permanent is gemaakt; 3. Er in 2025 een pilot omtrent nachtbussen is toegezegd door de provincie en Breng; 4. Er veel ander nachtvervoer zoals nachttreinen zijn verdwenen de laatste jaren; 5. Het Nijmeegse mobiliteitsbeleid steeds meer uitgaat van openbaar vervoer als duurzaam alternatief voor de auto; Overwegende, dat: 1. Nachtbussen en nachttreinen een belangrijke functie vormen voor het Nijmeegse nachtleven; 2. Nachtbussen en nachttreinen ook van belang zijn voor nachtwerkers; 3. De coronamaatregelen, die aanleiding waren voor het schrappen voor o.a. de nachtbussen en verdere bezuinigingen op het openbaar vervoer, al lange tijd niet meer van kracht zijn; 4. Reizigersvereniging Rover in 2021 al pleitte voor het herstellen van wegens de coronamaatregelen geschrapte buslijnen;' 5. Studentenvakbond AKKU pleit voor terugkeer van de nachtbus;2 6. De FNV pleit voor investeringen in het ov;3 7. Het Interprovinciaal Overleg pleit voor meer investeringen in het OV;4 8. Een verslechterd OV-aanbod de Nijmeegse duurzaamheidsambities in de weg kan zitten; 9.

De provincie verantwoordelijk is voor het OV, maar gemeenten geregeld lobbyen voor een betere dienstregeling binnen hun grenzen (bijvoorbeeld bij de zienswijze op het Brengvervoersplan, en bij specifieke casussen als de busverbinding in Aldenhof); 10. Er meerdere petities omtrent het terugbrengen van de nachtbussen duizenden steunbetuigingen hebben verzameld; 11. Goed openbaar vervoer in de nacht bewegingsvrijheid geeft voor veel mensen; 12. Goed en toegankelijk openbaar vervoer in de nacht de veiligheid en gezondheid voor mensen kan vergroten; 13. De pilot omtrent de nachtbussen enkel gaat om één buslijn tussen Wageningen en Arnhem; 14. Over dit onderwerp in Wijchen ook raadsvragen zijn gesteld en het in diverse andere regiogemeenten tevens de aandacht heeft van de gemeenteraad; Roept het college op: 1. Bij Breng en de provincie de terugkeer van de nachtbussen te bepleiten in Nijmegen; 2. Bij Arriva, NS en de provincie verbetering van het aanbod van nachttreinen te bepleiten; 3. Hierin samen op te trekken met gelijkgestemde gemeenten in onze regio; 28 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA, GewoonNijmegen.Nu 10 stemmen tegen: D66, VVD, ODV Motie aanvaard

Motie Jong geleerd, goed gefeest Indiener: Delano van Luik (CDA) De Raad van de Gemeente Nijmegen in vergadering bijeen op 29 januari 2025, Constaterende dat: • Jongeren aangeven behoefte te hebben aan locaties om uit te gaan of feesten te Pagina 15

organiseren, maar er in Nijmegen weinig plekken zijn waar jongeren tot 18 jaar feesten kunnen organiseren; • Jongeren grote financiële drempels ervaren in het organiseren van feesten, aangezien een deel van de in de horeca gebruikelijke bekostiging via de verkoop van alcoholhoudende consumpties gaat, waar jongeren onder de 18 geen gebruik van mogen maken; • Er momenteel geen duidelijke opdracht ligt bij culturele instellingen om jongerenfeesten te faciliteren; Overwegende dat: • Ontmoeting onmiskenbaar erg belangrijk is voor de ontwikkeling van jongeren; • Het belangrijk is dat jongeren tijdig leren omgaan met club- en kroegetiquette, zoals inclusie, veiligheid en verantwoord middelengebruik, wat het beste kan plaatsvinden in een gecontroleerde omgeving en onder begeleiding; • Er eerste positieve ervaringen zijn opgedaan met de organisatie van jongerenfeesten in de Lindenberg en de Doornroosje; • De Lindenberg een sleutelrol kan vervullen in het begeleiden van jongeren bij het organiseren van feesten; • Doornroosje een belangrijke rol kan spelen in het beschikbaar stellen van ruimte en het ondersteunen bij de programmering; • Het gemeentelijk Aanjaagfonds Nachtcultuur een laagdrempelige startsubsidie is voor culturele makers, wat ook kansen biedt voor jongeren; • Het stimuleren van jongerenfeesten bijdraagt aan het snel oppakken van nieuwe trends in de Nijmeegse nachtscene,

wat de vitaliteit van de sector versterkt; • Meer jongerenfeesten de culturele infrastructuur in Nijmegen versterkt; Verzoekt het college om: 1. In gesprek te gaan met Cultuurhuis de Lindenberg en Doornroosje, met als doel om een opdracht te formuleren voor deze organisaties over het faciliteren van feesten voor en door jongeren tot 18 jaar en in deze gesprekken in ieder geval de volgende zaken mee te nemen: a. De actieve betrokkenheid van jongeren bij het organiseren van de feesten; b. Het ontwikkelen van een programmering van jongerenfeesten met een gebiedsgerichte aanpak in bepaalde stadsdelen, rekening houdend met laag bestaand aanbod (bijv. Dukenburg/Lindenholt) en hoge hoeveelheid jongeren (bijv. Nijmegen Noord); 2. Dergelijke gesprekken over het faciliteren van feesten voor en door jongeren tot 18 jaar ook te voeren met andere, derde partijen zoals de Waalhalla of horecaondernemers ter stimulering en verbinding met dezelfde aandachtspunten; 3. Een door het College nader te specificeren deel van het Aanjaagfonds Nachtcultuur expliciet te reserveren voor het organiseren van jongerenfeesten; 4. Het in te richten gemeentelijk aanspreekpunt voor nachtcultuur in hun bruggenbouwers functie ook in te zetten om jongeren tot 18 jaar te ondersteunen in hun zoektocht naar passende financiering/subsidiëring; Motie unaniem aanvaard

Motie Geef de nachtvlinders de ruimte Indiener: Frank de Gram (Partij voor de Dieren) De gemeenteraad van Nijmegen, in vergadering bijeen op 18 december 2024 Constaterende dat:

Pagina 16

• De nacht niet alleen een moment van inspiratie en ontmoeting is voor mensen, maar ook een essentiële periode voor talrijke diersoorten zoals vleermuizen, egels, uilen en nachtvlinders; • Kunstlicht en geluidsoverlast vanuit de nachtcultuur negatieve gevolgen kunnen hebben voor nachtactieve dieren en hun leefgebieden; • De Nachtvisie Nijmegen een unieke kans biedt om mens en natuur in harmonie samen te brengen, met aandacht voor biodiversiteit als fundament van een gezonde stad; Overwegende dat: • Nijmegen een pionier wil zijn op het gebied van een leefbare toekomst, waar mens, dier en natuur in evenwicht samenleven; • Nachtactieve dieren een cruciale rol spelen in het ecosysteem en hun bescherming bijdraagt aan de brede welvaart en biodiversiteit die Nijmegen nastreeft; • Het beschermen van deze dieren niet alleen een ecologische verantwoordelijkheid is, maar ook de kwaliteit van de nachtervaring voor inwoners versterkt; Roept het college op: 1. Bij de uitvoering van de Nachtvisie concrete maatregelen te nemen om nachtactieve dieren te beschermen, zoals natuurvriendelijke verlichting en geluidsbeperkingen; 2. Samen te werken met experts, bewoners en organisaties om nachtelijke activiteiten te balanceren met ecologische behoeften, en zo ruimte te behouden voor zowel natuur als cultuur; 3.

Bij het verlenen van vergunningen voor nachtelijke evenementen natuurinclusieve voorwaarden op te nemen; 6 stemmen voor: Partij voor de Dieren, SP, CDA (1) 32 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, VVD, CDA (1), GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie verworpen

Amendement Samen maken we de nacht Indiener: Sanne Buursink-de Graaf (VVD) Amendement behorend bij agendapunt 7 .2 van de raadsvergadering van 29 januari 2025 Constaterend dat: • het raadsvoorstel Nachtvisie Nijmegen een belangrijke stap is om het bruisende nachtleven van Nijmegen te ondersteunen en verder te ontwikkelen; • er in de visie een onderscheid gemaakt wordt tussen "nachtcultuur''en "uitgaansleven" • in het huidige voorstel de rol van particuliere (nacht)horecaondernemers en hun bijdrage aan de nachtcultuur niet of nauwelijks een plek heeft; • de visie na vaststelling de voedingsbodem gaat zijn voor nadere uitwerkingen en het daarom van essentieel belang is dat de basisuitgangspunten op orde zijn; Overwegend dat: • ook horeca ondernemers podium bieden aan cultuurmakers; • juist samenwerking tussen nachthoreca ondernemers, culturele ondernemers, culturele instellingen, poppodia en de gemeente essentieel is voor een levendig en inclusief nachtleven; • deze samenwerking er ook een bijdrage kan leveren aan het ervoor zorgen dat broedplaats activiteiten door kunnen groeien om weer ruimte te maken voor nieuwe broedplaatsactiviteiten; • het onderscheid tussen "nachtcultuur" en "uitgaansleven" in het voorstel de Pagina 17

noodzakelijke kruisbestuiving en samenwerking kan belemmeren • uit de contacten met de Nijmeegse nachthoreca blijkt dat zij graag de samenwerking op willen zoeken op het gebied van nachtcultuur; Besluit dat: 1. aan beslispunt 1 van het raadsvoorstel wordt toegevoegd: Als ondertitel aan de visie toe te voegen: 'Samen maken we de nachtcultuur', om zo uiting te geven aan het belang van de brede samenwerking en kruisbestuiving 2. Aan het raadsvoorstel beslispunt 2 wordt toegevoegd: de visie "Samen maken we de nacht" wordt integraal opgenomen in de Nachtvisie Nijmegen als leidraad voor: • Het versterken van de samenwerking tussen de gemeente, culturele instellingen en ondernemers in het nachtleven • Het vermijden van een niet-inclusieve benadering van de term nachtcultuur door een breed en toegankelijk nachtlandschap te bevorderen waarin zowel gesubsidieerde als commerciële initiatieven een plek hebben 3.

Aan het raadsvoorstel beslispunt 3 wordt toegevoegd: "In de uitwerking van de Nachtvisie wordt expliciet opgenomen dat: • Het onderscheid tussen nachtcultuur en uitgaansleven wordt losgelaten ten gunste van een inclusieve benadering • De gemeente actief investeert in een gelijkwaardige samenwerking met ondernemers die zonder subsidie een belangrijke bijdrage leveren aan het Nijmeegse nachtlandschap.' • De gemeente, in het kader van broedplaatsen en uitvliegen en op eigen benen staan het economische bewustwording in de nachtcultuur actief bevorderd" 25 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, D66, Partij voor de Dieren, SP, VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 13 stemmen tegen: GroenLinks, PvdA Amendement aanvaard

Besluit: Voorstel unaniem aanvaard Geamendeerd raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: 1.

De Nachtvisie Nijmegen vast te stellen, waarin als belangrijkste inhoud wordt vastgelegd dat  we de nachtcultuur onderkennen als waardevol voor Nijmegen en deze ondersteunen;  we inzetten op versterking van de nachtcultuur.  Als ondertitel aan de visie wordt gevoegd: samen maken we de nachtcultuur’, om zo uiting te geven aan het belang van de brede samenwerking en kruisbestuiving

2.

de visie "Samen maken we de nacht" wordt integraal opgenomen in de Nachtvisie Nijmegen als leidraad voor:  Het versterken van de samenwerking tussen de gemeente, culturele instellingen en ondernemers in het nachtleven.  Het vermijden van een niet-inclusieve benadering van de term nachtcultuur door een breed en toegankelijk nachtlandschap te bevorderen waarin zowel gesubsidieerde als commerciële initiatieven een plek hebben

3.

In de uitwerking van de Nachtvisie wordt expliciet opgenomen dat:

Pagina 18

 



7.3

Het onderscheid tussen nachtcultuur en uitgaansleven wordt losgelaten ten gunste van een inclusieve benadering. De gemeente actief investeert in een gelijkwaardige samenwerking met ondernemers die zonder subsidie een belangrijke bijdrage leveren aan het Nijmeegse nachtlandschap. De gemeente, in het kader van broedplaatsen en uitvliegen en op eigen benen staan het economische bewustwording in de nachtcultuur actief bevorderd.

Raadsvoorstel Broedplaatsenbeleid 'Ruimte voor de makers' (127/2024)

Motie Samen broeden is wel zo gezellig Indiener: Sanne Buursink- de Graaf (VVD) Motie behorend bij agendapunt 7.3 van de raadsvergadering van woensdag 29 januari 2025, Constaterend dat: • De gemeente Nijmegen zich inzet voor het ondersteunen van culturele broedplaatsen en de creatieve industrie; • Creatieve makers in Nijmegen vaak behoefte hebben aan ruimte, netwerken en een vruchtbare omgeving voor hun ontwikkeling; • Het bedrijfsleven in Nijmegen een belangrijk onderdeel is van de bredere economische en culturele infrastructuur van de stad; • De huidige benadering van culturele broedplaatsen zich voornamelijk richt op de culturele sector en minder op de rol van het bedrijfsleven binnen deze broedplaatsen; • Het bedrijfsleven en de creatieve industrie elkaar wederzijds kunnen versterken, bijvoorbeeld door de inzet van ondernemers voor de praktische ondersteuning van creatieve projecten en het faciliteren van nieuwe initiatieven; Overwegend dat: • Het bedrijfsleven niet alleen een economische functie heeft, maar ook een bijdrage kan leveren aan de culturele diversiteit en de creatieve ecologie van Nijmegen; • De samenwerking tussen ondernemers, culturele instellingen en creatieve makers kan leiden tot innovatieve en duurzame ontwikkelingen in de stad, waarbij beide sectoren profiteren van elkaars expertise en netwerken; • Het versterken van de samenwerking tussen het

bedrijfsleven en culturele broedplaatsen kan de economische en culturele waarde van deze initiatieven vergroten; • Door het bedrijfsleven expliciet toe te voegen aan het beleid voor culturele broedplaatsen, we kunnen bijdragen aan een sterkere en meer samenhangende stad, waarin ondernemerschap en creativiteit hand in hand gaan; Besluit dat: 1. Het bedrijfsleven als volwaardige partner wordt opgenomen in het beleid voor culturele broedplaatsen, met als doel de samenwerking tussen ondernemers en creatieve makers te bevorderen; 2. De gemeente actief ondersteunt bij het faciliteren van kruisbestuivingen tussen het bedrijfsleven en culturele initiatieven, door bijvoorbeeld gezamenlijke evenementen, netwerkmogelijkheden en gezamenlijke projecten te stimuleren; 3. Het beleid voor culturele broedplaatsen expliciet ruimte biedt voor economische samenwerking en ondernemerschap, naast de focus op culturele Pagina 19

en artistieke ontwikkelingen; 7 stemmen voor: VVD, CDA, GewoonNijmegen.Nu, ODV 31 stemmen tegen: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP Motie verworpen

Motie Makers in de nacht Indiener: Sophie den Ouden (D66) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 29 januari 2025. Constaterende dat: • De Nijmeegse nachtvisie de culturele, economische en sociale waarde van de Nijmeegse nacht erkent. • De nachtvisie de ambitie heeft om een aantrekkelijke, toegankelijke en diverse nachtcultuur voor iedereen te behouden en te versterken. • Nachtcultuur essentieel is voor een creatieve, inclusieve en verbonden stad. • In het broedplaatsenbeleid de ambitie wordt gesteld om drie nieuwe broedplaatsen te ontwikkelen. • Zowel commerciële als experimentele nachtcultuur voldoende ruimte en locaties nodig hebben om te floreren. • Locaties voor experimentele nachtcultuur vaak kwetsbaar zijn en snel verloren gaan. • Er in Nijmegen een tekort is aan plekken voor experimentele nachtcultuur. Overwegende dat: • Er op dit moment onvoldoende zicht is op welke tijdelijke en permanente locaties geschikt voor experimentele nachtcultuur. • Een locatieonderzoek kan bijdragen aan het versterken van de nachtcultuur door inzicht te bieden aan kansrijke plekken. • Het creëren van experimenteerruimte voor nachtcultuur zorgt voor het ontstaan van nieuwe initiatieven en innovatie. • Samenwerking met de nachtcultuursector en vastgoedeigenaren cruciaal is om dit mogelijk te maken. Roept het college op: 1.

Ten minste één nieuwe broedplaats specifiek in te richten en te realiseren met ruimte geschikt voor nachtcultuur, waarbij zowel experimentele als commerciële initiatieven een plek krijgen, en hierbij: a. Zowel te kijken naar permanente als tijdelijke locaties. b. Onder andere leegstaande panden en gemeentelijk bezit te betrekken. c. De nadruk te leggen op een grotere locatie (meer dan 500 mensen). d. In ieder geval te kijken naar locaties buiten het stadscentrum, zoals in Dukenburg, Lindenholt, de Nyma, Winkelsteeg en het havengebied. 2. De raad en de nachtcultuursector hierover uiterlijk Q4 2025 te informeren. Motie unaniem aanvaard

Motie Nieuwe broedplaatsen vragen om regie Indiener: Mika Kraft (PvdA) De gemeenteraad van Nijmegen, in openbare vergadering bijeen op 29 januari 2025

Pagina 20

Constaterende dat: • Nijmegen veel cultureel talent kent: van autonome kunstenaars, creatieve makers, culturele ondernemers en in de nacht. • Er grote behoefte is aan woningbouw, voorzieningen en bedrijvigheid en het in de praktijk lastig blijkt fysieke ruimte voor culturele initiatieven structureel beschikbaar te maken en te houden. • Nachtcult in 2022 een klemmend beroep heeft gedaan op de Nijmeegse politiek om te ondersteunen in het vinden van ruimte voor experimentele nachtcultuur. • In het Broedplaatsenbeleid geformuleerd staat dat er initiatieven om nieuwe broedplaatsen te realiseren door de gemeente zullen worden ondersteund. • In de Nijmeegse Nachtvisie wordt beschreven dat er een aanspreekpunt binnen de gemeente Nijmegen komt voor de nachtcultuur. Overwegende dat: • Veel mensen met een cultureel initiatief, zoals een broedplaats, de gemeente wel weten te bereiken als ze een idee hebben, maar dat realisatie van een initiatief onder andere afhankelijk is van ondersteuning van de gemeente, waarbij verschillende disciplines en beleidsterreinen integraal betrokken zijn. • Dat het 'onthokken' van de gemeente een ambitie is die vaak wordt benoemd, maar weerbarstig blijkt in de praktijk en een makelaar hierin een rol kan spelen. Roept het college op: 1 .

Om bij de invulling van de verbindende rol of makelaarsfunctie te zorgen voor voldoende mandaat en ingangen binnen de gemeentelijke organisatie, zodat deze rol effectief kan worden uitgevoerd, met korte lijnen naar het relevante beleid. 2. Om als gemeente meer regie om initiatiefnemers, (maatschappelijk) vastgoed, en andere betrokkenen samen te laten werken bij het initiëren van nieuwe broedplaatsen, ruimte voor nachtcultuur of andere domein-overstijgende cultuurinitiatieven. 3. Om over de voortgang terug te koppelen naar de raad in Q2 2025. 24 stemmen voor: Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, Partij voor de Dieren, SP, CDA 14 stemmen tegen: GroenLinks, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV Motie aanvaard

Motie Voldoende plaats om te broeden Indiener: Cees de Beer (Stadspartij Nijmegen) De raad van de gemeente Nijmegen, in vergadering bijeen op 29 januari 2025, Constaterende dat: • Broedplaatsen een belangrijk onderdeel zijn van het culturele en creatieve landschap van Nijmegen, en bijdragen aan de diversiteit, dynamiek en leefbaarheid van de stad; • Er momenteel onvoldoende inzicht is in de grootte, functies en kosten per m2 van de verschillende broedplaatsen in de stad; • Het verkrijgen van een gedetailleerd overzicht essentieel is voor een strategisch beleid rondom de ondersteuning van broedplaatsen en het bevorderen van een levendig cultureel ecosysteem; • Het huidige beleid slechts 100 m2 broedplaatsruimte per 1000 nieuwe woningen reserveert, terwijl de behoefte aan betaalbare creatieve werkruimtes sterk groeit; • De verwachte 2000 m2 broedplaatsruimte tot 2040 onvoldoende is voor de groeiende vraag. Met broedplaatsen zoals De Basis (1000 m2) is slechts ruimte voor twee locaties van deze omvang, wat de ambities voor de culturele sector niet ondersteunt; Pagina 21

• Het huidige investeringsfonds voor stadsmakers en broedplaatsen een eenmalige investering betreft, zonder structurele en duurzame financiering en het huidige systeem van subsidies en tijdelijke huisvesting niet voldoende zekerheid biedt voor de toekomst van broedplaatsen en autonome kunstenaars; • De stijgende prijzen voor vierkante meters in de stad het voor broedplaatsen en autonome kunstenaars steeds moeilijker maken om betaalbare huisvesting te vinden; • Het moeilijk is voor creatieve ondernemers om een lening bij een bank te krijgen; Overwegende dat: • Duidelijk inzicht in de grootte, functies en kosten van broedplaatsen helpt bij het beter afstemmen van gemeentelijke ondersteuning en het ontwikkelen van een ambitieus en haalbaar beleid; • De behoefte aan broedplaatsruimte groter is dan het huidige beleid voorschrijft, gezien de toenemende vraag naar werk- en creatieruimten in een stad die zich ontwikkelt als cultureel en creatief centrum; • Het reserveren van meer ruimte voor broedplaatsen een positieve invloed heeft op de werkgelegenheid, de culturele ontwikkeling en de aantrekkelijkheid van Nijmegen als stad voor creatieve ondernemers; • Voor culturele ondernemers is financiering via banken vaak niet haalbaar, waardoor andere methoden voor financiële ondersteuning van broedplaats initiatieven (zoals een stadsmakersfonds) noodzakelijk is om hen te ondersteunen; • Een

andere methode van financiële ondersteuning geeft culturele ondernemers de mogelijkheid om een eigen werkplek te creëren, wat hun autonomie vergroot en afhankelijkheid van gemeentelijke financiering vermindert; • Een andere methode van financiële ondersteuning kan zorgen voor een duurzame en doorlopende ondersteuning van stadsmakers en creatieve ondernemers; • Een andere methode van financiële ondersteuning kan bijdragen aan het beschikbaar stellen van betaalbare werkruimtes en de autonomie van culturele ondernemers en de ambitie te vergroten. Roept het college op om: 1. Inzicht te verschaffen: • Een gedetailleerd overzicht op te stellen van de huidige broedplaatsen in Nijmegen, inclusief informatie over de grootte, functies (zoals werkruimte, expositieruimte, evenementenlocatie), kosten per m2 en eventuele subsidies of gemeentelijke ondersteuning. 2. Ambitie te verhogen: • Onderzoek te doen naar referentienormen voor broedplaatsen in een groeiende stad als Nijmegen, deze normen vaststellen en op basis daarvan bepalen hoeveel m2 aan broedplaatsen nodig is. • Te onderzoeken hoe bestaande broedplaatsen beter ondersteund kunnen worden, bijvoorbeeld via extra ruimte in nieuwe ontwikkelingsgebieden of tijdelijke en flexibele oplossingen. 3.

Structurele financiering te verkennen: • Een onderzoek uit te voeren naar gewenste methoden voor (financiële) ondersteuning van broedplaats initiatieven. In dit onderzoek in ieder geval mee te nemen: het oprichten van een revolverend stadsmakersfonds, gericht op het ondersteunen van broedplaatsen en autonome kunstenaars, waarbij het fonds zichzelf op de lange termijn financiert door middel van terugbetalingen. • Te onderzoeken of deze gewenste methoden voor financiële ondersteuning van broedplaats initiatieven ruimte kunnen bieden voor zowel subsidies als Pagina 22

leningen voor huisvesting, met nadruk op betaalbaarheid en duurzaamheid. 4. De raad in Q3 2025 te informeren over de opzet, uitvoering en voortgang van bovenstaande punten, zodat dit kan dienen als basis voor toekomstig beleid. 30 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, GewoonNijmegen.Nu 8 stemmen tegen: Partij voor de Dieren, VVD, CDA, ODV Motie aanvaard

Motie Plaatsmaken voor placemaking Indiener: Cees de Beer (Stadspartij Nijmegen) De raad van de gemeente Nijmegen, in vergadering bijeen op 29 januari 2025, Constaterende dat: • Placemaking niet alleen gaat over het creëren van fysieke ruimte, maar ook over het ontwikkelen van omgevingen waar mensen willen verblijven, werken en zich met elkaar verbinden; • Placemaking een belangrijke rol speelt in het versterken van de sociale en culturele dynamiek van de stad, maar dat dit vaak wordt belemmerd door bureaucratie en gebrek aan samenwerking tussen betrokken partijen; Overwegende dat: • Er signalen zijn dat er momenteel onvoldoende duidelijkheid is voor creatieve ondernemers over hun rol wanneer zij aan de slag kunnen op plekken met potentie; • Het belangrijk is om ondernemers en makers de juiste handvatten te bieden om plekken in de stad te transformeren, met focus op het versterken van de leefbaarheid en de culturele identiteit van wijken; • Placemaking kan bijdragen aan het creëren van innovatieve en inspirerende werk- en verblijfsomgevingen voor de stad, waarbij ruimte wordt geboden voor verschillende creatieve initiatieven; Roept het college op: 1. Een integrale visie voor placemaking op te stellen, waarin de mogelijkheden voor creatieve ondernemers en makers om actief bij te dragen aan de ontwikkeling van specifieke plekken in de stad worden benoemd; 2.

De raad in Q2 2025 te informeren over de voortgang van de integrale visie en de eerste stappen die gezet zijn om creatieve ondernemers beter te ondersteunen in de transformatie van potentiële plekken. 34 stemmen voor: GroenLinks, Stadspartij Nijmegen, D66, PvdA, SP, VVD, GewoonNijmegen.Nu, ODV 4 stemmen tegen: Partij voor de Dieren, CDA Motie aanvaard Besluit: Voorstel unaniem aanvaard Raadsbesluit d.d. 29 januari 2025: 1. Het broedplaatsenbeleid ‘Ruimte voor makers’ vast te stellen, met als doelstellingen: a. Het creëren van meer passende ruimte voor actieve creatieve makers. b. Het stimuleren van creatieve en culturele broedplaatsen om een betere uitwisseling en

Pagina 23

interactie tussen individuele kunstenaars en makers te bevorderen. c. Broedplaatsen een plek te geven in gebiedsontwikkelingen.

7.4

Raadsvoorstel Wijziging begroting 2025 voor uitvoering van de Regeling Woonfonds Nijmegen 2024 (120/2024) Motie Meer vliegen in een klap Indiener: Jeannette Geers (SP) De gemeenteraad van Nijmegen in openbare vergadering bijeen op 29 januari 2025 Constaterende dat: 1. De gemeente Nijmegen stelt met het Woonfonds een bedrag van €12 miljoen (plus €600.000 voor grensgevallen) beschikbaar om woningbouwprojecten te versnellen (bron: persbericht 4 november 2024 gemeente Nijmegen)), in het bijzonder betaalbare huisvesting voor diverse bevolkingsgroepen, waaronder huishoudens met lagere en middeninkomens, studenten en andere bijzondere aandachtsgroepen; 2. Voor 2030 moeten er minimaal 12.000 nieuwe woningen worden toegevoegd waarvan 2/3 betaalbaar en projecten in deze categorie vaak te maken hebben met kosten van een woningbouwproject die hoger kunnen zijn dan de verwachte opbrengsten. Hierdoor is er soms extra geld nodig om projecten van de grond te krijgen: 3. Met het bedrag van de eerste tranche uit het Woonfonds €8 miljoen kan de realisatie van minimaal 296 woningen worden versneld (8 miljoen: 296 = ca. 27.000 per woning); 4. De gehele reserve is op dit moment €12,6 miljoen en van de €7,4 miljoen in de eerste tranche komt €5,2 miljoen beschikbaar voor de meer reguliere bouwprojecten.

Door het bedrag niet ineens beschikbaar te stellen wordt de kans groter dat alleen plannen die hoog scoren op de beoordelingscriteria en tegelijk de meer doelmatige plannen, dat wil zeggen plannen die niet de maximale financiële bijdrage nodig hebben, voor financiering in aanmerking komen. Overwegende dat: 1. Naar aanleiding van het voornemen en de publicatie over het Woonfonds in 2024 de verwachting is dat er met name al veel aanvragen in de wachtrij staan van met name grote professionele projectontwikkelaars die zich binnen de gestelde criteria, waaronder de tijdspanne waarbinnen de bouw gestart en afgerond moet zijn (2025-2027) kansen zien, omdat al het voorliggende werk (omgevingsvisie en participatie) al (min of meer) zijn afgerond. (bron: wethouder Vergunst tijdens politieke avond dd. 8 januari 2025); 2. Het onder kopje 'constaterende dat' punt 4 genoemde kan betekenen dat met name grote woningbouwprojecten met plannen voor heel veel woningen, die wel voldoen aan de beoordelingscriteria, waaronder 2/3 betaalbaar en doelmatigheid van plannen toch met 1- 0 voorstaan ten opzichte van kleinschalige bouwprojecten; 3. In de regeling Woonfonds Nijmegen 2024 staat onder artikel 4 de maximale hoogte van de subsidie genoemd per (on) zelfstandige- , transformatie- of opplussen woonruimtes en subsidie per woningproject nooit meer bedraagt dan de berekende onrendabele top.