Beantwoording technische vragen stadsbegroting 2026
Tekst van het document
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 47
Vraag: Betekent de bezuiniging van € 150.000 op jeugdwelzijnswerk dat de activiteiten binnen BSOT, Kijk op Kleintjes, Lichte hulp en attentiewijken volledig wordt stilgelegd? Waarom wel/niet? Antwoord: Het besluit om 350.000 te bezuinigen op jeugdwelzijn is al bij de Stadsbegroting 2025 door de gemeenteraad genomen. Er wordt nu voorgesteld aan de raad om dit te verminderen naar 150.000. De taakstelling van 150.000 is neergelegd bij de afdeling Jeugdgezondheidszorg van de GGD. De afdeling JGZ wilde zelf al hun manier van werken verder professionaliseren en nog gerichter de JGZ zorg in overleg met ouders aanbieden en niet alle gezinnen op dezelfde manier dezelfde aantallen consultaties aan te bieden. Dit zal leiden tot minder contactmomenten bij het ene gezin en mogelijk meer bij het andere gezin. De GGD ziet daarbij echter mogelijkheden om ook nog te voldoen aan de taakstelling van 150.000. BSOT, Kijk op Kleintjes, Lichte Hulp en attentiewijken worden door de GGD nog steeds ingezet daar waar zij dat nodig achten.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 52
Vraag: Welke voorzieningen krijgen ontheemden erbij, als zij een beroep kunnen doen op de volledige dienstverlening? Antwoord: Momenteel vallen de Oekraïense ontheemden onder de Europese Richtlijn voor Tijdelijke Bescherming (RTB). Deze richtlijn loop af op 4 maart 2027. Vanuit het rijk wordt momenteel gewerkt aan een langetermijnbeleid voor na 4 maart 2027. Momenteel is de visie voor het nationale beleid dat Oekraïense ontheemden een transitiedocument krijgen, waarmee ze aanspraak maken op de Participatiewet (in plaats van het leefgeld) en verschillende toeslagen. Ook krijgen ze toegang tot hoger onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs tegen het wettelijke college- of schoolgeld.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 52
Vraag: Met betrekking tot de pilot ontmoetingsgerichte dagbesteding: In welke context wordt deze pilot gestart? Moet dit worden gezien als een aanvulling op het bestaande aanbod dagbesteding?
23
Kan dit mogelijk een vervanging zijn van bestaand aanbod? Antwoord: De pilot wordt uitgevoerd door Sterker Sociaal Werk, op basis van het signaal dat er een veranderende behoefte is bij senioren, en om aan te sluiten bij de ontwikkelingen binnen de sociale basis. De pilot is bedoeld om de keten van ontmoeting en ondersteuning van senioren te versterken. De pilot is een inhoudelijke aanvulling op het bestaande aanbod, en wordt binnen het bestaande budget voor dagbesteding uitgevoerd
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: https://nijmegen.begroting2026.nl/p61210/wat-willen-we-komend-jaar-bereiken
Vraag: Activiteit: In 2026 focussen we op het opzetten van een suïcide aanpak (met partners en regiogemeenten). Vanaf 1 januari 2026 treedt de wet suïcidepreventie in. Welke activiteiten en taken starten vanaf dan om invulling te geven aan onze nieuwe wettelijke taken? Antwoord: Wij zetten in op effectief bewezen mentale gezondheidsprogramma’s op scholen en bij onderwijsinstellingen (bijv. Storm en Gezonde School) en kijken aanvullend wat er regionaal en lokaal nodig is. Vanaf het moment dat de wet landelijk officieel in werking treedt, krijgen we ongeveer een jaar de tijd om ons beleid verder aan te scherpen waar nodig.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: https://nijmegen.begroting2026.nl/p61134/veranderingen-in-de-begroting
Vraag: Wat is de toelichting op de extra investering in WMO hulpmiddelen? Antwoord: Dit betreft geen extra investering, maar een compensatie voor de meerkosten die ontstaan door het scheiden van wonen en zorg in de Wet langdurige zorg (Wlz). Bepaalde hulpmiddelen die bij zorg met verblijf vanuit de Wlz worden gefinancierd, worden bij andere leveringsvormen vanuit de Wmo gefinancierd. In de meicirculaire 2025 heeft het Rijk compensatie hiervoor toegekend.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: https://nijmegen.begroting2026.nl/p61134/veranderingen-in-de-begroting
Vraag: a) De eerder ingeboekte bezuiniging op de sociale basis wordt met 50% verlicht. Hoe wordt de verlichting doorgevoerd? b) Krijgen alle organisaties een halvering van de taakstelling? Of wordt er een andere systematiek toegepast? Antwoord: a) De organisaties krijgen een halve taakstelling ten opzichte van de eerder gecommuniceerde bezuiniging. b) Ja, de betreffende organisatie krijgen een halvering van de taakstelling.
24
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: Taakvelden | 6.81 Geëscaleerde zorg18+ | Stadsbegroting 2026 Gemeente Nijmegen
Vraag: a) Hoeveel plekken kent de vrouwenopvang in Nijmegen? b) Voldoet dit aan de vraag? Zo nee, hoeveel extra opvang is er nodig en kunt u een indicatie geven van de kosten? Antwoord: a)
b)
De vier regio's Vrouwenopvang in Gelderland hebben samen 69 beveiligde opvangplaatsen beschikbaar. Van deze opvangplaatsen zijn er 19 in Nijmegen gesitueerd, 19 in Apeldoorn en 31 in Arnhem. Er is vraag naar 12 extra opvangplaatsen in Gelderland. Het creëren van extra opvangplaatsen vraagt een investering in huisvesting. Een indicatie geven voor de kosten hiervan is nu niet mogelijk omdat we nog niet weten om welke plekken het exact gaat.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 54
Vraag: Hoe worden de volumegroei en prijsstijgingen in de zorgprogramma’s momenteel gemonitord en geprognosticeerd binnen de begroting, en welke methoden zijn beschikbaar om vroegtijdig bij te sturen om financiële knelpunten te beperken? Antwoord: Het prognosticeren van volumegroei vraagt om precisie en doen we daarom specifiek op het niveau van de verschillende zorgsoorten zoals beschermd wonen, ambulante jeugdhulp of hulp bij het huishouden. We maken hiervoor gebruik van verschillende bronnen. Zo is er voor een deel van de Wmo bijvoorbeeld een landelijk voorspelmodel waar onze onderzoek- en statistiekafdeling lokale bewerkingen en analyses op doet. En, als hier aanleiding voor is, doordat er bijvoorbeeld geen passende landelijke tool is, ontwikkelen we zelf een prognosetool, zoals bij ambulante jeugdhulp (de raad is hier al eerder over geïnformeerd). Prijsstijgingen komen veelal tot stand door jaarlijkse indexaties of door het instellen van een nieuw tarief als gevolg van een aanbesteding. Bij het instellen van nieuwe tarieven baseren wij ons op kostprijsonderzoek en qua indexatie volgen wij in de regel de landelijk in de sector afgesproken indexcijfers. In 2024 zijn er diverse aanbestedingen voor jeugdhulp en Wmo uitgevoerd, die geleid hebben tot nieuwe contracten m.i.v. 2025. De verwachte prijsstijgingen zijn in het proces van de Stadsbegroting 2025 meegenomen.
We rapporteren hierover bij de tweede voortgangsmonitor in 2025. Belangrijke afwijkingen in volume of prijs rapporteren wij via de documenten uit de P&C cyclus waarin we vooruitkijken en verantwoorden. Grotere afwijkingen vragen om specifieke beheersmaatregelen per zorgsoort. Onlangs, als voorbeeld, stuurde het college een brief aan de raad over de uitvoeringsagenda duurzame jeugdhulp en Wmo-begeleiding.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 51
Vraag: Kan het college voorbeelden geven van keuzes waarbij het vergroenen van wijken leidt tot het verminderen van ruimte voor andere functies of opgaven, en welke opgaven dit betreft?
25
Antwoord: Een aantal voorbeelden waar de wens om te vergroenen de strijd om de m2 aan moet gaan met andere ambities zijn:
•
in de binnenstad waar de auto ruimte maakt voor het toevoegen van groen en een verblijfsvriendelijke inrichting
•
Daarnaast vraagt de energietransitie bijvoorbeeld met warmtenetten of trafohuisjes om ruimte in de hele stad die bijvoorbeeld ook voor groen gebruikt zou kunnen worden.
•
En botst de wens om te ververgroenen met regelgeving rondom kabels & leidingen in de grond.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 50
Vraag: ’Blijvende focus op een Rookvrije Generatie door inzet op rookvrije omgevingen, toegankelijk stoppen met roken aanbod en bereiken van kwetsbare groepen.’’ Aan welke maatregelen kunnen we hier denken? Antwoord: Rookvrije omgevingen: blijvende inzet op bestaande rookvrije omgevingen door te zorgen voor goede zichtbaarheid van rookvrij uitingen en waar nodig uitingen te vervangen. Verder inzet op het aanjagen van rookvrije terrassen en i.s.m. NEC het rookvrije stadion versterken door meer zichtbaarheid van rookvrij uitingen en het trainen van stewards. Toegankelijk stoppen met roken aanbod: de website www.nijmegenrookvrij.nl promoten via o.a. de gezondheidsmakelaars van de GGD en huisartsen (NEO). Ook stimuleren we stoppen met roken aanbieders om in specifieke stadsdelen fysieke coaching te bieden, zoals nu al gebeurt in Zuid (Hatert), Dukenburg en West. Bereiken van kwetsbare groepen: verder uitbreiden en versterken van aanpak op geldzorgen professionals op het oordeelloos in gesprek gaan over roken (i.s.m. Pharos en Bindkracht10), i.s.m. Pharos en stoppen met roken aanbieders aansluiten bij netwerken rondom o.a. geldzorgen, migranten om mensen te bereiken over de lokale mogelijkheden van stoppen met roken.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 50
Vraag: ‘’Gezondere keuzes gemakkelijker maken op plekken waar veel kinderen en jongeren komen en het verbeteren van de zorg en ondersteuning aan kinderen en gezinnen waar overgewicht speelt’’ Aan welke maatregelen kunnen we hier denken? Antwoord: Op alle plekken waar we als gemeente verantwoordelijk zijn voor het voedingsaanbod (denk aan kantoorlocaties, wijkcentra, speeltuinen en schaatsbaan) zijn gezondere keuzes toegevoegd en ongezondere keuzes weggehaald of minder zichtbaar gepresenteerd. Op andere plekken waar veel kinderen komen adviseren we samen met oa de GGD volgens de Gezonde School-aanpak en JOGG-Teamfit methodiek over gezondere keuzes. Ook stimuleren en faciliteren we doorlopend sporten en bewegen op allerlei manieren. We verbeteren de zorg en ondersteuning aan kinderen en gezinnen volgens de aanpak Kind naar Gezonder Gewicht. Eén van de kernpunten van deze aanpak is extra inzet van jeugdverpleegkundigen. Zij werken samen
26
met kind en gezin aan doelen die voor hen belangrijk zijn, om daarmee obstakels die gezonder leven in de weg staan aan te pakken.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 51
Vraag: ‘’Een verkenning van mogelijkheden voor het versterken van een gezonde leefomgeving rondom de IJpenbroekweg; waar vanuit Mobiliteit een project loopt. We focussen op een uitwerking van de thema's luchtkwaliteit, veiligheid en leefbaarheid’’ Wat betekent deze veranderde focus concreet voor het project? Antwoord: Vanuit gezondheid sluiten we aan bij de verkenning die er loopt. Dit betekent niet direct dat de focus van het project verandert, maar dat we kijken welke koppelkansen er zijn in het project.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 52
Vraag: Wordt met de opening van het nieuwe AZC voor 300 personen in 2026 voldaan aan de wettelijke verplichting van 817 opvangplekken, of wordt dit aantal overschreden? Antwoord: In het verdeelbesluit in het kader van de Spreidingswet is de individuele asielopvangtaak voor Gemeente Nijmegen voor 2025 vastgesteld op 820 reguliere opvangplaatsen en 12 opvangplaatsen voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’s). Met 300 plekken bij het nieuwe AZC aan de Heyendaalseweg komen wij precies op 820 plekken uit (400 plekken bij het azc Dommer van Poldersveldtweg, 120 plekken bij het azc Stieltjesstraat). Met de IBA-locatie aan de Schependomlaan voldoen wij ook aan de 12 plekken voor amv’s. Het verdeelbesluit voor 2026 is nog niet vastgesteld.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 52
Vraag: Kan het college inzichtelijk maken welk aandeel van de beschikbare (sociale) huurwoningen wordt gereserveerd voor statushouders, en hoe dit aandeel zich verhoudt tot de wachttijd en kansen voor andere woningzoekenden in Nijmegen? Welke effecten hebben de creatie van doorstroomlocaties en aanvullende AMVhuisvesting op de beschikbaarheid van sociale huurwoningen in Nijmegen? Antwoord: Het percentage beschikbare huurwoningen dat wordt toegewezen aan statushouders fluctueert. In 2024 ging het om 11% van de vrijkomende sociale huurwoningen. Dat is een hoger percentage dan normaal als gevolg van de realisatie van NDW waar een derde van de flexwoningen voor statushouders bestemd is. In eerdere jaren zien we een percentage van tussen de 4-6%. De impact op de wachttijd en kansen van andere woningzoekenden in Nijmegen is beperkt. Ook als deze woningen beschikbaar zouden komen voor andere woningzoekenden hebben we te maken met lange wachttijden. Doorstroomlocaties zorgen ervoor dat statushouders sneller worden voorzien van tijdelijke huisvesting en hiermee een opvanglocatie kunnen verlaten en kunnen starten met hun integratie. De betreffende statushouders stromen vanuit de doorstroomlocatie door naar een reguliere woning – vaak met
27
gezinshereniging - zodra deze beschikbaar is. Daarmee wordt de beschikbaarheid van sociale huurwoningen op den duur dus niet groter. AMV’ers verblijven ofwel bij hun opvanggezin in huis of in een woning met begeleid wonen. De begeleide woonvorm vindt plaats in acht sociale huurwoningen. Wanneer AMV’ers 18 worden stromen zij door naar een reguliere woning. (Ex-)AMV’ers hebben dus wat dat betreft hetzelfde effect als andere statushouders op de beschikbaarheid van sociale huurwoningen in Nijmegen.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 55
Vraag: Welke maatregelen zijn momenteel in uitvoering die betrekking hebben op het terugdringen van het aantal daklozen, en hoe wordt hierbij de ontwikkeling in aantallen gevolgd? Antwoord: De Ethos telling uit 2024 liet zien hoeveel dak- en thuisloze mensen er in de regio Gelderland Zuid zijn. We werken aan een regionaal actieplan aanpak dak- en thuisloosheid en aan een regionaal en lokaal uitvoeringsplan. Uitgangspunt is dat niemand op straat hoeft te slapen door het goed inrichten van een regionaal vangnet en door breed in te zetten op het voorkomen van dakloosheid (door onder andere de inzet van Wonen eerst en goede afspraken tussen verschillende organisaties en gemeenten om dakloosheid te voorkomen). Om ervoor te zorgen dat er opvang is voor (onvrijwillige) buitenslapers, ongeacht of het winter is, betekent betere spreiding en meer verschillende (kleinschalige) vormen van opvang. We monitoren de ontwikkelingen via de monitor van de Centrale Toegang Maatschappelijke van de GGD.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 59
Vraag: Welke afspraken zijn met Sterker-R75 gemaakt over de begeleiding van AMV’ers, en hoe wordt de uitvoering hiervan gemonitord, gegeven het ontbreken van geraamde financiële middelen? Antwoord: Met R75 zijn afspraken gemaakt over de coördinatie/begeleiding van AMV’ers in de overgang van 18- naar 18+ samen met betrokken partijen als Nidos en onderwijs- en zorgorganisaties. De uitvoering wordt gemonitord middels periodiek ‘AMV-casuïstiekoverleg, management-overleggen met alle betrokken samenwerkingspartijen en voortgangsgesprekken met R75 zelf. Tot slot dient Sterker/R75 jaarlijks een subsidie-eindverantwoording in met o.a. een verslag van over de hele subsidieperiode gerealiseerde activiteiten met daarin een beschrijving van de werkwijze en het resultaat.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde: 46 ev, pagina 53, doel 8.13
Webpagina / bladzijde:
Vraag: Pilot is een was- en strijkvoorziening 2025. Wat heeft het opgeleverd tot nu toe en wat is kantelpunt bij college om door te gaan en wat zijn de kosten/baten? Antwoord: In 2025 is de pilot was- en strijkservice geëvalueerd. In deze pilot wordt het wassen en strijken centraal geregeld, in plaats vanuit de indicatie huishoudelijke hulp. Het doel van een was- en strijkservice is tweeledig: het creëren 28
van banen door de uitvoering te laten doen door mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. En het verlagen van de druk op de huishoudelijke hulp. De pilot zelf was bedoeld om van te leren en om ervaringen op te halen met een was- en strijkservice. De ervaringen en aandachtspunten zijn ook direct wat de pilot heeft opgehaald en worden meegenomen in de evaluatie. Daarnaast worden in de evaluatie ook ervaringen van andere gemeenten met een was- en strijkservice, en de eerder opgestelde businesscase meegenomen. De uitvoering van de pilot liep tot augustus 2025. De evaluatie is onlangs ambtelijk afgerond en zal binnenkort met verschillende scenario’s bestuurlijk worden besproken. Wij verwachten u in het voorjaar van 2026 over de uitkomsten hiervan en het vervolg te kunnen informeren.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde: 46, 47 en 48 Webpagina / bladzijde: Vraag: Bij de verschillende doelen die er opgesomd worden zijn niet de ambities genoemd van streven naar een inclusief en met oog voor culturele achtergronden van de Nijmeegse inwoners gerichte aanpak. Waarom worden deze ambities niet expliciet genoemd bij doelen? Doel 8.12 Vluchtelingen …...etc a)
Verkennen de mogelijkheden voor 1 of meer doorstroomlocaties om statushouders versneld tijdelijk te huisvesten. Zijn deze doorstroomlocaties ook geschikt voor gezinshereniging? b) We maken afspraken met woningcorporaties over versnelling woningbouw……...waar mogelijk met permanente woningen, anders met flexwoningen. Betekent dit dat we flexwoningen niet meetellen in algemene woningvoorraad sociale huurwoningen? Antwoord: De overkoepelende vraag is ons niet helemaal duidelijk. Doel 8.12 betreft de hoofdambitie van het beleidskader Asiel & Integratie. Dit is in de begroting als doel opgenomen onder de overkoepelende ambitie voor WWZ: “8. Inwoners voeren eigen regie over hun leven, gezin en gezondheid en nemen actief deel aan de maatschappij. Men heeft respect voor elkaar en ondersteunt elkaar” Onderstaand de beantwoording van de twee concrete vragen: a) Gezinsherenigers behoren ook tot de doelgroep die mogelijk in een doorstroomlocatie geplaatst kunnen worden. Bij de verkenning van mogelijke locaties wordt telkens onderzocht in hoeverre de locatie geschikt is voor de verschillende doelgroepen, waaronder gezinsherenigers. b) Flexwoningen tellen wel mee als algemene woningvoorraad sociale huurwoningen. Deze woningen tellen ook mee als gerealiseerde woningen in de telling van CBS.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde: 46 Webpagina / bladzijde: Vraag: In de begroting wordt het investeringsfonds sociale basis verder uitgewerkt met nadruk op Noord, Zwanenveld/Lankforst en Lindenholt. Kunt u toelichten waarom specifiek deze gebieden zijn gekozen, en welke objectieve criteria of indicatoren (armoede, gezondheid, sociale cohesie) hierbij zijn gebruikt? Antwoord: Er is gekeken naar: Aansluiting bij de drie inhoudelijke aandachtsgebieden zoals genoemd in de kadernota Samen werken, samen sterk 2021, namelijk: 1. Het bevorderen van gezondheid, ontmoeten en het tegengaan van eenzaamheid en sociaal isolement. 2. Het bevorderen van veilig, gezond en kansrijk opgroeien van kinderen en jongeren: gelijke kansen, sterke gezinnen en kinderen veilig thuis. 3. Het bevorderen van gemeenschapsvorming en het (kunnen) meedoen van alle inwoners in de Nijmeegse samenleving.
29
-
Kerngroep van partners (Bindkracht10, Sterker, Buurtteams Jeugd, Buurtteams Volwassenen, De Lindenberg, GGD, WoonWaarts namens de Nijmeegse corporaties) heeft zich samen met dataspecialisten gebogen over hun grote hoeveelheid data en de vraag waar ligt potentie om vanuit de sturing op de sociale basis te leren en bij te dragen aan ongelijk investeren voor gelijkere kansen in de stad en de beweging ‘van individueel naar collectief? o Noord: verhoudingsgewijs veel individuele jeugdhulp, jeugdzorgindicaties en –trajecten. Kunnen we onderzoeken of het investeren in laagdrempelige collectieve voorzieningen leidt tot een afname van duurdere individuele zorg? o Lindenholt: eenzelfde collectieve beweging als in Noord maar dan verbonden aan de drie thema's uit stadsdeelprogrammeren: ontmoeting, taalvaardigheid, zelfredzaamheid. o Zwanenveld/Lankforst: vanuit de kans om de fysieke investering in renovaties van woningbouwcorporaties (150 miljoen euro de komende jaren) gelijk te laten opgaan met de sociale renovatie en investering in de sociale basis.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde: 46 Webpagina / bladzijde: Vraag: Er wordt € 250.000 bezuinigd op de basisinfrastructuur sociale basis welzijn en € 50.000 op gezondheid. Welke concrete voorzieningen en activiteiten verdwijnen hierdoor per stadsdeel? Hoe wordt voorkomen dat ongelijkheid tussen wijken hierdoor toeneemt? Antwoord: Het college heeft op 15 april 2025 het besluit genomen hoe de bezuiniging op de basisinfrastructuur sociale basis welzijn en gezondheid wordt ingevuld. Organisaties met een bezuinigingsopdracht zijn: Bindkracht10, Sterker Sociaal Werk, Zelfregiecentrum, STEP, De Vrijwilligerscentrale, MEE, De Hulpdienst, De Kentering en GGD Gelderland Zuid. In de subsidieafspraken voor 2026 wordt concreter invulling gegeven aan de bezuinigingsopdracht. In de gesprekken met de organisaties hebben we onder andere aandacht voor kwetsbare inwoners en het principe ongelijk investeren in gelijke kansen. Besluitvorming over de subsidieverlening 2026 moet voor deze organisaties nog plaatsvinden.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde; 47 Webpagina / bladzijde: Vraag: U ontwikkelt het expertisecentrum Mantelzorg verder en spreekt over “een jaarlijkse waardering”. Bedoelt u hiermee een vervanging van het huidige mantelzorgcompliment, en zo ja: welke groepen mantelzorgers profiteren juist niet meer van deze waardering? Antwoord: De jaarlijkse waardering doelt op een waardering van mantelzorgers door Mantelzorg Nijmegen rondom de Dag van de Mantelzorger. Deze waardering bestaat bijvoorbeeld uit een cadeautje voor mantelzorgers, en/of een ontspannende middag. Inwoners die bekend zijn bij Mantelzorg Nijmegen ontvangen deze waardering. Mantelzorg Nijmegen zorgt al een aantal jaar voor deze waardering.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde Webpagina / bladzijde: Vraag: Er wordt onderzoek gedaan naar het verminderen van regeldruk bij vrijwilligersorganisaties. Welke knelpunten zijn nu het meest in beeld en op welke termijn verwacht u maatregelen?
30
Antwoord: Landelijk onderzoek wijst uit dat het grootste knelpunt de administratieve last is die vrijwilligersorganisaties ervaren bij het voldoen aan hun verplichtingen. In 2026 starten we met een onderzoek naar regeldruk naar vrijwilligersorganisaties in Nijmegen, om te inventariseren welke regels en afspraken precies knelpunten opleveren. Andersom inventariseren we ook intern welke gemeentelijke diensten veel met vrijwilligersorganisaties te maken hebben en welke knelpunten zij constateren. Dit onderzoek loopt t/m 2027. In 2028 ligt er een plan van aanpak liggen om regeldruk te verminderen. Een maatregel die we voor die tijd al nemen: elke vrijwilligersorganisatie die een subsidieaanvraag doet bij de gemeente dient straks vrijwilligersbeleid te hebben (Uitvoeringsagenda Versterken vrijwilligers in de stad 20252028). Om – kleine en middelgrote – vrijwilligersorganisatie hierbij te ontlasten, stellen we een minimale versie vrijwilligersbeleid op. Het onderschrijven hiervan is voldoende om een subsidieaanvraag doen.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde: 48 Webpagina / bladzijde: Vraag: De bezuiniging van € 150.000 op jeugdwelzijnswerk treft vooral de extra ingekochte GGD-taken. Betekent dit dat bepaalde programma’s zoals Kijk op Kleintjes of lichte hulp, verdwijnen? Wat is het verwachte effect op wachttijden en signalering bij jonge kinderen? Antwoord: De taakstelling van 150.000 is neergelegd bij de afdeling Jeugdgezondheidszorg van de GGD. De afdeling JGZ wilde zelf al hun manier van werken verder professionaliseren en nog gerichter de JGZ zorg in overleg met ouders aanbieden en niet alle gezinnen op dezelfde manier dezelfde aantallen consultaties aan te bieden. Dit zal leiden tot minder contactmomenten bij het ene gezin en mogelijk meer bij het andere gezin. De GGD ziet daarbij echter mogelijkheden om ook nog te voldoen aan de taakstelling van 150.000. BSOT, Kijk op Kleintjes, Lichte Hulp en attentiewijken worden door de GGD nog steeds ingezet daar waar zij dat nodig achten.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde: 49 Webpagina / bladzijde: Vraag: In 2026 wordt de GEM-aanpak ingevoerd in de jeugd- en gezinszorg. Hoe wordt voorkomen dat de nadruk op collectiveren en context de toegang tot noodzakelijke individuele behandelingen vertraagt? Antwoord: De toegang tot individuele JGGZ-zorg verloopt op dit moment nog grotendeels via de huisartsen. Via de uitvoeringsagenda Duurzame Jeugdzorg onderzoeken we hoe we naar meer collectieve oplossingen en minder diagnoses kunnen toewerken.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde: 50 Webpagina / bladzijde: Vraag: Er wordt ingezet op “gezondere keuzes gemakkelijker maken”. Hoe wordt dit concreet vertaald naar de inrichting van supermarkten, horeca en scholen? Zijn er afspraken met commerciële partijen of blijft dit bij voorlichting?
31
Antwoord: Op alle plekken waar we als gemeente verantwoordelijk zijn voor het voedingsaanbod (denk aan kantoorlocaties, wijkcentra, speeltuinen en schaatsbaan) zijn gezondere keuzes toegevoegd en ongezondere keuzes weggehaald of minder zichtbaar gepresenteerd. Richting alle scholen en ook sportverenigingen, zwembaden en evenementorganisatoren adviseren we volgens de Gezonde School-aanpak en JOGG-Teamfit methodiek. Deze organisaties en ook commerciële partijen zijn zelf verantwoordelijk voor de te maken keuzes, met uitzondering van de handhaving van de Alcoholwet (NIX18). Er zijn geen afspraken met commerciële partijen zoals supermarkten of horeca. Er zijn wel projecten om hen uit te dagen en te inspireren, zoals Zet VetLekker op de kaart en Supermarktdirecteur voor een dag.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde Webpagina / bladzijde: Vraag: Voor het Omgevingsprogramma Gezonde Leefomgeving worden extra middelen gevraagd. Welke meetbare indicatoren worden gebruikt om te beoordelen of deze investeringen daadwerkelijk leiden tot gezondere wijken. Antwoord: Voor gezonde leefomgeving zijn er middelen beschikbaar gesteld voor extra capaciteit om vanuit gezondheid mee te kunnen werken aan diverse ruimtelijke projecten. Vanuit Gezondheid werken we aan een dashboard met indicatoren gezondheid/ gezonde leefomgeving om de verschillende thema's van een gezonde leefomgeving te kunnen volgen en monitoren. Verder wordt er een Omgevingsprogramma Stadsvergroening opgesteld, waarin verschillende gezondheidsthema's in mee worden genomen. Hierin zullen we ook indicatoren worden opgenomen.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde Webpagina / bladzijde: Vraag: De gemeentelijke bijdrage van € 2,5 miljoen aan huisvesting maatschappelijke opvang wordt structureel ingeboekt. Kunt u specificeren hoeveel plekken dit oplevert en voor welke doelgroepen (economisch daklozen, zorgdaklozen, jongeren, gezinnen)? Antwoord: De uitbreiding waar het college in juli 2025 toe heeft besloten leidt tot 24 nieuwe plekken in De Brug en tot 40 plekken in De Flet (waarvan 10 nieuwe plekken), totaal 64 plekken. Dakloze mensen kunnen zich melden bij de eerste opvang (de Flet). De Centrale Toegang Maatschappelijke Opvang beoordeelt waar iemand op dat moment het beste op zijn/haar plek is: in de eerste opvang of in een maatwerkvoorziening (de Brug). In deze maatwerkvoorziening wordt iemand intensief begeleid om meer zelfredzaam te worden en uit te stromen naar een trainingshuis of een andere vorm van huisvesting. Het trainingshuis is ook een maatwerkvoorziening. Ook deze voorziening wordt uitgebreid met nog eens 15 plekken, hierdoor zijn er in totaal 25 plekken. In totaal gaat het dus om een uitbreiding van 49 plekken en zijn er in totaal 89 plekken beschikbaar op de genoemde locaties. De uitbreiding op deze locaties is tijdelijk tot 1 mei 2026 vanwege de beschikbaarheid van panden. Het college zoekt samen met partners naar alternatieven voor de tijdelijke uitbreiding voor de periode na 1 mei 2026.
Voor wat betreft de in de vraag genoemde doelgroepen: de voorgenomen doelstellingen zoals opgenomen in het Regionaal Actieplan dak en thuisloosheid uitgewerkt in een uitvoeringsplan met preventieve interventies.
32
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde Webpagina / bladzijde: Vraag: Het Woonfonds zet € 1,1 miljoen in om huisvesting van aandachtsgroepen te realiseren. Hoeveel woningen levert dit concreet op in 2026, en hoe wordt dit verdeeld tussen senioren, statushouders, daklozen en andere aandachtsgroepen? Antwoord: Welk aantal woningen we met dit bedrag kunnen ondersteunen bij de realisatie hangt af van de specifieke aanvragen die gedaan gaan worden. Uitgaande van de gemiddelde bijdrage per woning in de eerste tranche van het woonfonds (9383 euro), kan het gaan om ruim 100 woningen. De verdeling tussen senioren, statushouders, daklozen en andere aandachtsgroepen is afhankelijk van de aanvragen die binnenkomen en de scores van de projecten binnen de beoordelingsprocedure.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde Webpagina / bladzijde: Vraag: Voor ex-AMV’ers is extra begeleiding nodig bij de stap naar zelfstandigheid. Worden hiervoor structurele middelen opgenomen in de begroting vanaf 2027, of blijft dit incidenteel? Antwoord: Hiervoor zijn ook structurele middelen opgenomen in de begroting vanaf 2027.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde: 49 Webpagina / bladzijde: Vraag: We willen in gaan zetten op de bescherming tegen infectieziektes. Tegelijkertijd heeft de GGD aangegeven te bezuinigen op de uitvoering van het rijksvaccinatieprogramma. • Wat houden deze bezuinigingen concreet in? • Welke onderdelen of activiteiten worden daardoor niet meer uitgevoerd? • Welke gevolgen heeft dit voor de vaccinatiegraad en de bescherming van inwoners? Antwoord: De bezuiniging is een kostenbesparing doordat de GGD de vaccinatiewerkzaamheden voor jeugd en volwassenen meer gaat bundelen. Dit heeft geen impact op de vaccinatiegraad.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde: 49 Webpagina / bladzijde: Vraag: Er wordt beschreven dat er een uitvoeringsagenda duurzame jeugdhulp en WMO begeleiding is vastgesteld om uitvoering te geven aan de bezuiniging. Tegelijkertijd worden er personeelstekorten binnen deze domeinen verwacht. a) Welke toekomstscenario’s zijn al uitgewerkt om de verwachte personeelstekorten in jeugdhulp en Wmo-begeleiding op te vangen, en hoe concreet zijn deze? a) In hoeverre bevatten deze scenario’s ook vernieuwende of alternatieve werkwijzen, zoals digitalisering, collectieve voorzieningen of inzet van ervaringsdeskundigheid? Antwoord: a) Afgelopen dinsdag verstuurde het college een brief aan de raad over de uitvoeringsagenda jeugdhulp en Wmo-begeleiding. Hierin benadrukt het college dat het personeelstekort een van de grootste 33
vraagstukken voor de komende jaren is. De uitvoeringsagenda bevat specifieke maatregelen per zorgsoort om verandering te brengen in de vraag naar die hulp en begeleiding en ook hoe anders te organiseren. Deze verandering realiseren vraagt om een lange adem. Personeelstekort en arbeidsmarkt zijn vraagstukken die zich breder manifesteren dan sec binnen Jeugdhulp en Wmo-begeleiding. In het kader van het integraal zorgakkoord hebben gemeenten samen met partners uit zorg en welzijn daarom een regiobeeld en regioplan opgesteld. Hierbij zijn arbeidsmarkt en digitalisering als twee belangrijke thema’s geselecteerd en er wordt gezamenlijk ingezet op het realiseren van impactvolle analyses. 2023-Regioplan-Rijk-van-Nijmegen.pdf b)
Om de vraag naar begeleiding en hulp in de toekomst te kunnen behappen wordt vanuit de uitvoeringsagenda ingezet op een gevarieerd pakket aan maatregelen. In de uitvoeringsagenda wordt ingezet op maatregelen met daarin initiatieven op het gebied van collectiveren, digitaliseren en samenwerking met de sociale basis. De inzet van ervaringsdeskundigheid is hierbij één van de instrumenten.
Programma
Welzijn, Wijkontwikkeling en Zorg
Papier/pdf / bladzijde: Webpagina / bladzijde: Vraag: In de begroting staat een resterende bezuiniging op de sociale basisinfrastructuur gezondheid, welzijn en op de jeugdwerkers. a) a) b) c)
Waar gaan de bezuinigingen, los van organisaties die zijn genoemd in de collegebrief van 6 mei, nog over? Zijn er organisaties die hebben aangegeven de bezuiniging niet of moeilijk te kunnen dragen? Behelst de post ‘jeugdwelzijnswerk’ al het jongerenwerk? Of via welke andere posten worden middelen hiervoor aangewend? Welke posten houden financieel verband met het onderwerp mentale gezondheid van jongeren? In hoeverre is Join-Us praktisch verder uit te rollen? Wat zijn de kosten van het intensiveren van dit programma over de stad? Welke andere programma’s zijn er om op dit onderwerp meer te doen?
Antwoord: a) De bezuinigingen binnen welzijn en gezondheid staan toegelicht in het collegebesluit van 15 april. Daarnaast zijn er nog bezuinigingen binnen jeugdwelzijn. Deze bezuinigingen (€ 150.000) komen volledig ten laste van de inzet van de GGD (jeugdgezondheidszorg): er wordt niet bezuinigd op het jongerenwerk. Vooralsnog lukt het de organisaties genoemd in het collegebesluit van 15 april (welzijn en gezondheid) om de gehalveerde bezuiniging door te voeren. Hierbij hangt wel een onzekere factor dat er nog onderhandelingen lopen over de CAO Sociaal Werk. Organisaties kunnen dus nog niet met zekerheid zeggen wat de gevolgen zijn voor de bedrijfsvoering. De GGD heeft aangegeven dat ze de bezuiniging op jeugdgezondheidszorg kunnen verwerken. b) Jongerenwerk zit op meerdere begrotingsposten. Het zwaartepunt zit bij preventief jeugdbeleid en onderwijs. c) Het onderwerp 'mentale gezondheid jongeren' is heel breed: dit gaat van preventieve inzet tot curatieve inzet. Daarnaast kan er een splitsing gemaakt worden tussen inzet voor de doelgroep 18- en inzet voor mentale gezondheid van 0 – 100 jaar. Ook kan er een onderscheid gemaakt worden tussen inzet met als hoofddoel het bevorderen van mentale gezondheid (bv. Join Us, GGZ preventie) en inzet die o.a. bijdraagt aan de mentale gezondheid van jongeren/inwoners (bv. Ontmoetgroepen).
De inzet op dit thema is dan ook verspreid over een groot aantal begrotingsposten. d) Dit is mogelijk. Het uitbreiden van Join Us in 2026 kost +/- € 42.000. Hiermee kan Join Us met 2 groepen worden uitgebreid, naar een totaal van 3 groepen (totale kosten € 59.000). Dit is naar 34
verwachting een dekkend aanbod in de stad. Mentale gezondheid (van jongeren tussen 16 – 27) wordt door verschillende factoren beïnvloed. Het Trimbos instituut stelt dat investeren in de mentale gezondheid van jongeren op verschillende niveaus kan: individueel, sociaal, maatschappelijk. Programma's als 'Brainboost', en de 'Wachtverzachter' richten zich m.n. op het individuele niveau (d.m.v. collectief aanbod). Programma's als Join Us richten zich m.n. op het sociale niveau. Inzet die indirect bijdraagt aan mentale gezondheid, bijvoorbeeld ontmoeting, richt zich op het sociale en maatschappelijke niveau.
Programma Werk en Inkomen Programma
Werk en Inkomen
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 65
Vraag: “We werken samen met de Belastingdienst om inwoners met beginnende betalingsachterstanden te helpen en pakken maandelijks 20 signalen van betalingsachterstanden bij de Belastingdienst op.” Eerder hebben we, middels een motie, opgeroepen om de vroegsignalering te verbreden naar meer partijen. Welke organisaties/bedrijven zijn daarop aangehaakt en hoeveel signalen worden daarbij opgepakt? Antwoord: De uitwerking van deze motie is opgenomen in het huidige beleidsplan schuldhulpverlening. Naast de reguliere partners op vroegsignalering hebben we een pilot uitgevoerd met hypotheeksignalen en zijn we gestart met een pilot waarin de gerechtsdeurwaarder de rol van doorverwijzer krijgt. De pilot met de Belastingdienst is ook een uitbreiding van de signalen vroegsignalering. Ook zijn binnen de reguliere vroegsignalering meer partijen aangesloten, met name particuliere verhuurders. Zie voor de aantallen opgepakte signalen vroegsignalering de meest recente jaarbrief schuldhulpverlening (8 juli 2025, E25.001631).
Programma
Werk en Inkomen
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 65
Vraag: “We breiden onze begeleiding en nazorg bij de schuldhulpverlening uit om aan de vastgestelde eisen van de basisdienstverlening te voldoen. De basisdienstverlening schuldhulpverlening beschrijft waar gemeenten aan moeten voldoen op het gebied van schuldhulpverlening.” Waarom voldeden we hier niet eerder aan? Antwoord: De basisdienstverlening is opgesteld in 2023 om bestaande verschillen tussen gemeentelijke schuldhulpverlening te verkleinen. Vóór 2023 bestonden de eisen van deze basisdienstverlening nog niet. De basisdienstverlening bestaat uit 22 elementen. Deze elementen gelden voor het preventieve én curatieve gedeelte van schuldhulpverlening. Aan het grootste deel van deze elementen voldeden we al, aan een viertal werken we op dit moment. Dat zijn Data Delen Armoede en Schulden, begeleiding bij Wsnp, de Pauzeknop en 6 maanden vroegsignaleren na schuldhulpverlening. Zie ook de jaarbrief schuldhulpverlening (8 juli 2025, E25.001631).
35
Programma
Werk en Inkomen
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 65
Vraag: a) Wat zijn de jaarlijkse cijfers van uitstroom uit de bijstand naar werk in de jaren 2021–2025? b) Wat is de in de begroting opgenomen raming voor de jaren 2026–2029? Antwoord: a) Zie het hoofdstuk de indicatoren Werk en Inkomen | Indicatoren | Stadsbegroting 2026 Gemeente Nijmegen. In 2025 zijn er op moment van raadplegen (2-10-2025) 387 personen uitgestroomd naar werk. Zie voor een nadere duiding ook de Jaarbrief Werk en Inkomen 2024 van 8 april 2025 (E25.000948) en de jaarbrieven van de jaren ervoor voorde uitstroomcijfers in 2021 t/m 2023. b) We maken geen raming over de hoogte van de uitstroom richting werk. WerkBedrijf doet dat wel in hun begroting met een regionale uitstroomdoelstelling (prestatie-indicator: uitstroom naar werk).
Programma
Werk en Inkomen
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 67
Vraag: Hoeveel participatiecoaches zijn er momenteel actief en hoeveel cliënten begeleiden zij gemiddeld per jaar? Welke aantallen uitstroom naar werk zijn hieraan in de begroting gekoppeld? Wat is de geraamde uitstroom bij de geplande uitbreiding van participatiecoaches? Antwoord: Er zijn op dit moment 5,8 fte’s aan participatiecoaches actief bij Inkomen. In totaal begeleiden zij nu zo’n 300 inwoners per jaar. Van deze formatie wordt tot en met eind 2025 4 fte’s gedekt uit restantmiddelen van het project Doe je mee. Met de voorgestelde uitbreiding van 2 fte’s in de Stadsbegroting 2026-2029 komen we uit op 3,8 fte’s, waarmee zo’n 200 inwoners per jaar begeleid kunnen worden. NB Het college is voornemens daarnaast ook nog een uitbreiding van 2 fte’s vast te leggen via de lokale keuzekaart van de Dienstverleningsovereenkomst 2026/2027 met WerkBedrijf. Besluitvorming hierover vindt plaats in december 2025. Aan de inzet van participatiecoaches zijn geen aantallen uitstroom naar werk gekoppeld in de begroting. We zetten een participatiecoach immers in als een inwoner níet verwezen kan worden naar WerkBedrijf. Een participatiecoach kijkt samen met de inwoner op welke manier hij wel kan participeren, zoals door vrijwilligerswerk, activiteiten in de wijk, een cursus of passende ondersteuning anderszins.
In sommige gevallen kan dit op den duur een opstapje naar werk bieden en vindt alsnog een verwijzing naar WerkBedrijf plaats.
Programma
Werk en Inkomen
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 67
Vraag: Met hoeveel neemt het tekort af wanneer Nijmegen alle specifiek Nijmeegse regelingen zou schrappen? Antwoord: De lokale regelingen die niet wettelijk zijn: Busvoordeelabonnement Meedoenregeling Gemeentepolis (Collectieve Aanvullende Ziektekostenverzekering)
36
Voor bovenstaande lokale regelingen is er voor 2026 € 6,8 miljoen begroot. De verwachte uitgaven zijn € 6,9 miljoen. Er is dus een tekort van ca. € 0,1 miljoen op deze regelingen. Bij het schrappen van deze regelingen zou het budget van € 6,8 miljoen dat vrijkomt voor andere doelen ingezet kunnen worden, waaronder dus de dekking van het tekort. Dit is conform de financiële spelregel waarbij tekorten dienen te worden opgelost binnen het programma. In dit begrotingsbedrag zijn overigens lokale regelingen binnen de bijzondere bijstand (zoals woninginrichting, energiezuinig witgoed en medische kosten) niet meegenomen. Het tekort op het programma Werk en Inkomen wordt met name veroorzaakt door BUIG en de Studietoeslag. Het resultaat is elk jaar onzeker, onder andere doordat de rijksbijdragen gedurende het jaar wijzigen, het onzeker is wat de baten uit terugontvangsten zijn en we te maken hebben met openeinderegelingen. Daarom kunnen we alleen aangeven welk budget we vrijspelen wanneer we de lokale regelingen afschaffen. Het effect hiervan op het tekort is alleen op basis van de huidige situatie in te schatten en zegt weinig over het daadwerkelijke effect over meerdere jaren.
Programma
Werk en Inkomen
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 67
Vraag: Welke indicatoren worden in de begroting gebruikt om de resultaten van armoedebestrijding en schuldhulpverlening te meten? Welke uitkomsten zijn de afgelopen drie jaar op deze indicatoren geboekt? Antwoord: Zie hiervoor het hoofdstuk indicatoren in de stadsbegroting: https://nijmegen.begroting2026.nl/p61008/indicatoren Daarnaast monitoren we de resultaten via de vastgestelde beleidskaders. Zie de meest recente jaarbrief schuldhulpverlening (8 juli 2025, E25.001631). In het uitvoeringsplan voor de visie Financiële bestaanszekerheid werken we de indicatoren verder uit die passen bij de visie Financiële bestaanszekerheid. Tot slot monitoren we jaarlijks via de Stads- en Wijkmonitor, bijvoorbeeld het bereik op de verschillende inkomensregelingen.
Programma
Werk en Inkomen
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde:
Vraag: Er worden 50 extra beschut werk plekken gerealiseerd. Zijn er momenteel meer mensen met een indicatie voor beschutwerkplek dan dat er (financiële) ruimte of plek voor is? Is het mogelijk om een deel van de oorspronkelijke doelgroep voor maatwerkbanen in beschut werk te laten instromen? Met andere woorden, heeft het zin om extra geld voor extra beschutte werkplekken vrij te spelen? Antwoord: Er zijn meer mensen met een indicatie beschut werk dan plaatsingen van deze geindiceerden op passende werkplekken. Financiële ruimte is er wel. Aangezien het een landelijk erkend probleem is dat plaatsingen van mensen met een indicatie en mensen met een ondersteuningsbehoefte/arbeidsbeperking achterblijven, stelt het Rijk de komende jaren extra structurele en a-structurele budgetten beschikbaar aan gemeenten (Impulsgelden genoemd), bedoeld voor sociaal ontwikkelbedrijven (zoals WerkBedrijf). Daarvoor ontwikkelen we momenteel een regionaal Plan Impulsgelden. Dit plan wordt als bijlage toegevoegd aan de Kaderbrief bij de begroting van de MGR 2027 e.v., die voor 1 december 2025 aan gemeenten wordt toegezonden. Begin 2026 leggen we de Kaderbrief voor een zienswijze aan de gemeenteraad voor. Zie ook: Meer mensen met afstand tot arbeidsmarkt aan het werk | Divosa
37
Programma
Werk en Inkomen
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 67
Vraag: Busvoordeelabonnement. Wat op zou het per jaar opleveren wat je de eigen bijdrage van het busvoordeelabonnement alsnog zou verhogen naar €25? Antwoord: Op basis van de huidige contractafspraken met de vervoerder zou dit € 103.000 per jaar opleveren.
Programma
Werk en Inkomen
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde:
Vraag: Voor schuldhulpverlening wordt expliciet gekozen om meer dan de basisdienstverlening te bieden, maar de curatieve aanpak blijft achter. Hoe verklaart het college dit verschil en welke maatregelen worden genomen om dit in balans te brengen? Antwoord: Curatieve schuldhulpverlening is onderdeel van de basisdienstverlening, die toeziet op de gehele keten schuldhulpverlening. Het college zet in op de doelen uit het beleidsplan schuldhulpverlening: vroeger, sneller, beter. We zetten in op preventie en stimuleren inwoners met geldzorgen zo snel mogelijk hulp te zoeken. Zo zien we steeds meer aanmeldingen bij de Financieel Expert in de Wijk. Tegelijkertijd wordt ook ingezet op de verbetering van curatieve schuldhulpverlening. Zo werken we nu met ervaringsdeskundigheid, hebben we het Convenant lokale overheden en het Schuldenknooppunt, werken klantmanagers schuldhulpverlening meer wijkgericht en hebben we de keten voor jongeren versterkt met het JPF. Een disbalans tussen preventie en curatie herkennen wij dus niet.
Programma
Werk en Inkomen
Papier/pdf / bladzijde
Webpagina / bladzijde:
Vraag: De Collectieve Aanvullende Ziektekostenverzekering (CAZ) bereikt circa 12.000 inwoners. Hoe wordt gemonitord of deze regeling daadwerkelijk leidt tot minder zorgmijding en lagere Wmo/jeugdzorgkosten? Antwoord: BS&F (de partner voor zorgverzekeraars en gemeenten voor de gemeentepolis) heeft hun landelijke Maatschappelijke Kosten Baten analyse (MKBA) in 2025 vernieuwd. Uit dit onderzoek blijkt opnieuw dat de CAZ bijdraagt aan het tegengaan van zorgmijding vanwege geldzorgen (zie Factsheet MKBA - BS&F) . Zo'n 90% van de deelnemers in de CAZ maakt gebruik van de vergoeding van het eigen risico en mijdt dus geen zorg. De MKBA laat niet zien wat de effecten zijn op de Wmo- en jeugdzorgkosten. Wel vergoeden de uitgebreide pakketten van de CAZ de eigen bijdrage voor de Wmo, zodat de Wmo betaalbaar blijft voor inwoners met een laag inkomen. Voor de jeugdzorgkosten is er geen directe link met de CAZ. Er zijn mogelijk indirecte gevolgen van de CAZ ten opzichte van de jeugdzorg, maar dit monitoren wij niet.
38
Programma Onderwijs Programma
Onderwijs
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 70
Vraag: In de begroting staat vermeld dat bestaande subsidies m.b.t. kansengelijkheid en optimale ontwikkelingskansen geëvalueerd zullen worden. Over welke specifieke subsidies gaat dit en wat is de aanleiding om deze evaluatie op dit moment in de begroting op te nemen? Antwoord: We evalueren jaarlijks alle subsidies individueel middels de reguliere verantwoordingen in ons subsidieproces. Hiermee wordt de doelmatigheid vastgesteld. In 2026 willen we evalueren of deze lang bestaande werkwijze nog passend is bij de doelen die we willen bereiken. In hoeverre dragen deze losse subsidies en onze werkwijze bij aan het bevorderen van kansengelijkheid en optimale ontwikkelkansen? Daarom gaan we met al onze partners en subsidieontvangers in gesprek om te herijken of we de doelen bereiken die we in onze doelenboom hebben vastgesteld.
Programma
Onderwijs
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 75
Vraag: Al eerder is er gesproken over de extra bijdrage die nodig is voor het onrendabel deel van de kinderopvang Hof van Holland. Waar in de stadsbegroting landt de 900k (incl. BTW) die extra nodig is voor de basisschool Noorderstroom? Ook als ik kijk naar de nieuwe investeringen waar 2.125k in 2026 is begroot voor de School Hof van Holland. Antwoord: De nieuwste inzichten laten zien dat er 2,5 mln extra nodig is voor de basisschool en kinderopvang Hof van Holland in plaats van 900k. Dit is een verhoging van de eenmalige investering. Hoe hoger de eenmalige investering is, hoe hoger de afschrijvingskosten de komende jaren in de stadsbegroting zullen zijn.
Programma
Onderwijs
Papier/pdf / bladzijde: 72
Webpagina / bladzijde: 75
Vraag: Hoeveel middelen worden ingezet voor schoolhuisvesting in PO en VO? Antwoord: In 2025 zetten we de volgende bedragen in voor onderwijshuisvesting: 11,3 mln voor het voortgezet onderwijs 6,0 mln voor het primair onderwijs 2,2 mln voor het speciaal onderwijs
39
Programma
Onderwijs
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 74-75
Vraag: Welke middelen en programma’s zijn in de begroting opgenomen voor samenwerking met ROC, HAN en Radboud gericht op instroom in techniek- en zorgopleidingen? Welke indicatoren zijn er om te meten dat deze inzet leidt tot betere aansluiting op de arbeidsmarkt? Antwoord: Binnen het programma Onderwijs zijn er geen specifieke middelen voor de samenwerking met kennisinstellingen en ook niet voor dit specifieke doel opgenomen. We leveren een faciliterende rol in deze netwerksamenwerking. vanuit de gemeente en andere maatschappelijke organisaties.
Programma
Onderwijs
Papier/pdf / bladzijde: 70 ev. Inlegvel nieuwe Webpagina / bladzijde: investeringen pag. 1 en 3 Vraag: Huisvesting nieuwe VO school met instemming van Min. van OWC miv 010826. Gemeente heeft zorgplicht onderwijshuisvesting: 1. Is de nieuwe VO gebaseerd op een tekort aan aanbod van VO scholen in Nijmegen? Of uitbreiding van een bestaand VO met een 2e locatie? 2. Voor de korte termijn wordt er uitgegaan van een claim tussen de 1.0 en 5,0 miljoen. Waardoor wordt dit grote verschil in claim veroorzaakt, de redenen/afwegingen? 3. Binnen 5 jaar heeft de nieuwe VO ca 950 ll. Er sluiten / fuseren nu BO scholen door krimp aantal leerlingen. Hoe verhoudt dit zich tot een nieuwe VO school met 950 ll? Antwoord: 1. Nieuwe VO is gebaseerd op een nieuw (ouder)initiatief. Indien een nieuw initiatief voldoende steunbetuigingen krijgt maakt de wet het mogelijk om een aanvraag in te dienen bij het Ministerie van OCW (Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen). De minister heeft ingestemd met de bekostiging van deze nieuwe school, ondanks een negatieve zienswijze van de gemeente. 2. We zijn nog op zoek naar een locatie voor deze school. De locatie bepaalt de te maken kosten. 3. Deze nieuwe VO school zal ervoor zorgen dat er minder leerlingen naar de bestaande VO scholen zullen gaan. Op termijn kan dit iets betekenen voor het bestaansrecht van deze VO scholen.
Programma
Onderwijs
Papier/pdf / bladzijde: 70 ev. Inlegvel nieuwe Webpagina / bladzijde: investeringen pag. 1 en 3 Vraag: Extra budget Tarcisius. Overschrijding krediet € 165.000 De indexering benodigde voorbereidingskrediet en krediet voor de nieuwbouw in 2023 was 5% voor 2024 en 2025. De werkelijke indexering is nu 12,7% en 5,7 % voor de bouwkosten (conform verordening). Was de 12,7% te voorzien geweest, dwz. ruim 2x de indexering. Wat zijn de oorzaken?
40
Antwoord: Tarcisius is geen doorgedecentraliseerde school. Conform de verordening heeft de school recht op indexatie conform de VNG-norm indexatie 2025. Deze blijkt aanzienlijk hoger te zijn dan vooraf geprognotiseerd bij de aanvraag van deze investering.
Programma
Onderwijs
Papier/pdf / bladzijde: 73 Webpagina / bladzijde: Vraag: Het Mundial College (locatie Leuvensbroek) vertrekt per schooljaar 26/27 naar het (vernieuwde) gebouw van het oude Dominicus College, betekent dan dat het nieuwe Kompas College zijn intrek neemt in het gebouw van het Mundial College? Antwoord: Op de korte termijn niet omdat het Mondial College, locatie Leuvensbroek, nog niet in augustus 2026 beschikbaar is. De verwachting is dat het pand eind 2026 naar de gemeente komt. Voor de lange termijn is vestigen van het nieuwe Kompas College in dit gebouw een van de opties die nu wordt onderzocht.
Programma
Onderwijs
Papier/pdf / bladzijde: 159, 160 Webpagina / bladzijde: Vraag: Waarom zijn sommige scholen nog niet doorgedecentraliseerd? En wat is de huidige verwachting dat alle scholen doorgedecentraliseerd zijn? Antwoord: Doordecentralisatie is niet af te dwingen. We zijn nu in gesprek met Stichting Simon (Hidaya) over doordecentralisatie met nieuwbouw. De verwachting is dat we in december 2025 hier een intentieovereenkomst over afsluiten. Tarcisius wil niet doordecentraliseren. Verder zijn er gesprekken gaande met stichting Pallas (vrije school) over doordecentralisatie van hun nieuwe school Waldorf aan de Waal in Nijmegen Noord.
Programma
Onderwijs
Papier/pdf / bladzijde: 73 Webpagina / bladzijde: 73 Vraag: In Nijmegen worden een aantal schoolgebouwen gerenoveerd. Bij renovatie van schoolgebouwen wordt gesproken over verduurzaming. • In hoeverre wordt daarbij het binnenklimaat van scholen (zoals ventilatie, temperatuur en luchtkwaliteit) meegenomen? • Welke uitdagingen worden veelal gezien bij de verduurzaming van schoolgebouwen? • Hoe worden de middelen voor verduurzaming verdeeld over de scholen? Wordt daarbij prioriteit gegeven aan scholen met de grootste achterstand of meest urgente verbeteringsvraagstukken? Antwoord: Ook bij renovatie gaan we uit van een goed binnenklimaat. We stellen dezelfde eisen t.o.v. nieuwbouw. Het bestaande gebouw geeft soms beperkingen in de te kiezen (binnenklimaat)systemen. Zo is wellicht de constructie van een gebouw niet sterk genoeg voor zonnepanelen of centrale ventilatie. Wij maken geen onderscheid tussen middelen verduurzaming c.q. nieuwbouw. De school krijgt een bepaalde vergoeding en ze kunnen zelf beslissen of ze dit inzetten voor nieuwbouw of verduurzaming. Prioriteit wordt gegeven aan scholen met het minst duurzame gebouw.
41
Programma Bereikbaarheid Programma
Bereikbaarheid
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde:
https://nijmegen.begroting-2026.nl/p61083/2-2parkeren Vraag: De lasten voor slagboomparkeren stijgen significant. Van 6,6 miljoen naar 15,6 miljoen. Waar wordt deze toename door veroorzaakt? Specificeer s.v.p. de opbouw van de toename.
Antwoord: De stijging van de parkeerlasten heeft te maken met de begrote aanloopverliezen en de kapitaallasten voor de nieuwe parkeergarages Hezelpoort, waalkwartier en winkelsteeg. Deze zijn inmiddels in stadsbegroting 2024 e.v. opgenomen met een financieel effect op de baten en lasten vanaf 2026 e.v. De extra lasten bij straatparkeren hebben te maken met uitbreiding van de betaald-parkeergebieden.
Programma
Bereikbaarheid
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 82
Vraag: Voor de exploitatie P+R West wordt nu gesteld dat een parkeerticket ‘laag in kosten’ zal moeten zijn. In het huidige gebied is op dit moment geen sprake van betaald parkeren. Zal er betaald parkeren in dit gebied worden ingevoerd zodra vanuit de concessie duidelijk wordt dat het OV hier frequenter gaat aanrijden? Antwoord: Alleen de parkeerplaatsen op de P+R worden betaald. Dit in de vorm van een voordelig parkeerticket waarmee je met maximaal 4 personen met de bus naar de stad kan reizen of een (elektrische) deelfiets kan worden geleend.
Programma
Bereikbaarheid
Papier/pdf / bladzijde:
Webpagina / bladzijde: 82
Vraag: Met welke ticketprijs voor parkeren wordt nu rekening gehouden in de berekening waaruit het netto negatief resultaat van 135K is gekomen? Antwoord: Het huidige parkeertarief van de P+R is € 3,50 per dag.
Programma
Bereikbaarheid
Papier/pdf / bladzijde: 81
Webpagina / bladzijde:
Vraag: “Er is geen dekking voor de uitvoering van deze moties. We hebben als stad een nieuwe aanpak nodig. Daarom werken wij in 2026 op basis van de uitkomsten van het inwonersberaad een integrale aanpak uit om de overlast van vervuiling en verloedering aan te pakken.” 42
a)
Is er wel dekking om de uitkomsten van het inwonersberaad uit te werken tot een integrale aanpak en uitvoering van deze aanpak? b) En hoeveel is er begroot voor de uitvoering? Antwoord: a) Ja, er is met dit budget rekening gehouden om de uitkomsten en adviezen vanuit het inwonersberaad uit te werken in samenhang met overige vraagstukken op het vlak van reiniging. b) Voor de uitvoering is momenteel niets begroot omdat onduidelijk is welke adviezen en maatregelen er uit het inwonersberaad naar voren gaan komen. Voor zover het niet gedekt kan worden in de begroting van 2026 zullen hiervoor extra middelen moeten worden aangevraagd in het koersdocument of keuzes gemaakt moeten worden om middelen anders in te zetten. De laatste is lastig omdat het huidige maatregelenpakket al op het niveau van ‘sober en doelmatig’ zit.
Programma
Bereikbaarheid
Papier/pdf / bladzijde: 41 en 77
Webpagina / bladzijde:
Vraag: ‘’ p. 41 - We starten de voorbereidingen om de binnenstad verblijfsvriendelijk te maken, waarbij we gefaseerd parkeren op straat verplaatsen naar de parkeergarages. en p. 77 We maken de binnenstad verblijfsvriendelijk, waarbij het autoparkeren op straat gefaseerd wordt overgebracht naar de parkeergarages in en rondom het centrum. Vrijkomende ruimte richten we anders in. ‘’ Hier lijkt sprake van twee activiteiten met een andere fase. Worden de voorbereidingen gestart of wordt gestart met de uitvoering? Antwoord: Dit project is in uitvoering. Het Herzien Uitvoeringsplan Verblijfsvriendelijke Binnenstad voor fase 1 is in juni door het college vastgesteld. Per 1 januari 2026 geldt voor ondernemers met een parkeervergunning (of overloopvergunnng) voor zone B dat deze vergunning wordt ingetrokken en dat zij in een van de parkeergarages hun auto moeten parkeren (op basis van een pakeerabonnement met een kortingsregeling in 2026 en 2027). Voor bewoners met een parkeervergunning voor zone B start per 1 januari 2026 een overgangsperiode. Zij kunnen tot 1 januari 2033 op straat blijven parkeren of kiezen voor een abonnement in een parkeergarages (met een kortingsregeling gedurende 10 jaar wanneer zij in 2026 of 2027 overgaan van een parkeervergunning voor zone B -of overloopvergunning of omdat ze op de wachtlijst voor zone B staan- op een parkeerabonnement voor een parkeergarage).
Programma
Bereikbaarheid
Papier/pdf / bladzijde: 41 en 77
Webpagina / bladzijde:
Vraag: Kunnen deze activiteiten worden toegelicht? In welke mate wordt parkeren op straat in het binnenstad ‘uitgefaseerd’? Blijft parkeren op straat voor bezoekers mogelijk? Hoeveel parkeerplaatsen verdwijnen met deze activiteit op straat? Hoeveel nieuwe plekken ten opzichte van de bestaande plekken worden in de bestaande en/of nieuwe parkeergarages toegevoegd? Antwoord: Beide activiteiten hebben betrekking op het project Verblijfsvriendelijke binnenstad. Binnen dit project wordt het straatparkeren van bewoners en ondernemers gefaseerd overgebracht naar de parkeergarages in en rondom het centrum. In het Herzien Uitvoeringsplan Verblijfsvriendelijke Binnenstad voor fase 1, dat het college in juni heeft vastgesteld, is uitgewerkt hoe deze overgang voor bewoners en ondernemers met een 43
parkeervergunning in zone B (fase 1 Verblijfsvriendelijk Binnenstad) verloopt. In de periode tot 2033 worden in dit gebied ongeveer 140 parkeervergunningen op straat vervangen voor een plek in de parkeergarages met een abonnement. Voor bezoekers verandert er met dit besluit niets; zij konden in dit gebied al niet hun auto op straat parkeren (gebied is afgesloten voor bezoekers met ‘road barriers’).
Programma
Bereikbaarheid
Papier/pdf / bladzijde: 41 en 77
Webpagina / bladzijde:
Vraag: Kan worden aangegeven op welke wijze de routes voor automobilisten worden verbeterd om de binnenstad aantrekkelijk en gastvrij te maken voor automobilisten? Antwoord: In de gebiedsvisie Koers voor de Binnenstad is vastgesteld dat we werken aan een verblijfsvriendelijke binnenstad, met meer ruimte voor voetgangers, groen en verblijven. Dat betekent een overgang van een binnenstad met (veel) autogebruik naar een autoluwe omgeving. Om de overgang soepel te laten verlopen, wordt deze stapsgewijs uitgevoerd zodat de bereikbaarheid van de binnenstad op een effectieve manier wordt gewaarborgd. Op dit moment werken we aan een Verkeerscirculatieplan Binnenstad. Dit plan is een uitwerking van de ambities uit de Koers voor voetgangers, fietsers, openbaar vervoer, personenauto’s en expeditieverkeer. De routes en bereikbaarheid voor automobilisten komen in dit plan dus aan de orde.