B1 d.d. 12 september 2024 van de MGR Rijk van Nijmegen over Tussenrapportage MGR 2024

REGIO RIJK VAN NIJMEGEN

Aan de colleges en raden in de regio Rijk van Nijmegen

Datum

Contactpersoon

12 september 2024

Ina Hol

Onderwerp

Direct telefoonnummer

Tussenrapportage MGR 2024

06 5423 4003

Beste leden van colleges en raden, Bijgaand ontvangt u de tussenrapportage van de MGR Rijk van Nijmegen over januari tot en met juni 2024. In de tussenrapportage staan de inhoudelijke en financiële resultaten van de modules WerkBedrijf en ICT Rijk van Nijmegen. In deze brief willen we extra aandacht vestigen op onderstaande ontwikkelingen. WerkBedrijf We realiseren meer plaatsingen en uitstroom voor onze kandidaten dan vorige jaren. Het aantal plaatsingen op betaald werk is flink toegenomen, bijna 30% hoger dan vorig jaar. Dit komt vooral door het toegenomen aantal parttime plaatsingen. Met de groei van het aantal kandidaten dat een beroep doet op een uitkering bij de gemeente groeit ook het aantal kandidaten in de dienstverlening bij WerkBedrijf. Dit zijn geen gemakkelijk bemiddelbare kandidaten, vaak is er sprake van problemen op meerdere leefgebieden. Hierdoor zien we dat ons werk zich nog steeds in grote mate richt op het voortraject, op ontwikkelen van kandidaten. Hierin zien we een bevestiging van onze overtuiging dat investeren in de ontwikkeling van kandidaten werkt; er komen meer kandidaten in de bemiddelingsfase waardoor ook meer plaatsingen mogelijk zijn. Verhoudingsgewijs neemt het aantal parttime plaatsingen het meeste toe. Bij al onze plaatsingen geldt dat er ook direct een besparing van de gemeentelijke uitkeringsuitgaven wordt gerealiseerd.

NUG Bij de plaatsingscijfers zullen we voor het eerst onze inspanningen voor de doelgroep Niet Uitkeringsgerechtigden (NUG-gers) in beeld brengen. Dit gezien de omvang van de doelgroep NUGkandidaten en de inspanningen die we hierop leveren.

Bezoekadres: Nieuwe Dukenburgseweg 21a, 6534 AD Nijmegen I Postadres: Postbus 38165, 6503 AD Nijmegen I T: 024-7517500 I KvK: 615357021 IBAN-nr: NL291NGB0007338615 t.n.v. MGR Rijk van Nijmegen I BIC-code: INGBNL2A ] btw-nr: 854380140.B01 ] www.regiorvn.nl

MGR Rijk van Nijmegen

2

Volgens de Participatiewet kunnen Niet Uitkeringsgerechtigden aanspraak maken op ondersteuning van WerkBedrijf. NUG-gers ontvangen geen uitkering (ook niet van UWV) en zij maken vrijwillig gebruik van de ondersteuning door WerkBedrijf. De grootste groep NUG-kandidaten zijn inwoners die een partner hebben met een inkomen en jongeren onder de 27 jaar die geen recht meer hebben om met studiefinanciering terug naar school te gaan. Beschut werk Met de Detacheringsbaan geven we een impuls aan het aantal plaatsingen beschut. Dit vanuit onze overtuiging dat beschut werken voor sommige kandidaten het juiste middel is om aan betaald werk te komen. Bij ondernemers waar SW-medewerkers werken hebben we beschutte werkplekken gecreëerd. Onze grootste uitdaging ligt aan de kandidatenkant; we merken dat het verhogen van het aantal plaatsingen beschut werk extra tijd kost omdat er in onze regio een beperkt aantal beschutte indicaties zijn verstrekt. Om het aantal indicaties beschut te verhogen positioneren we beschut werk stevig in ons netwerk. Zo gaan we intensiever samenwerken met PRO/VSO scholen en blijven we intensief in overleg met het UWV omdat zij een rol hebben bij indicering van kandidaten. Daarnaast screenen we de kandidaten die langdurig in onze dienstverlening zijn of beschut werk niet beter passend is. We hebben een plafond gesteld op 100 detacheringsbanen binnen drie jaar.

Op dit moment zijn er 55 kandidaten beschut geplaatst van wie vijf via een detacheringsbaan. Inzicht in inspanningen en maatschappelijk effect WerkBedrijf vindt het belangrijk dat gemeenten inzicht hebben in de inspanningen die WerkBedrijf levert en de maatschappelijke effecten die hiermee behaald worden. Bureau Berenschot heeft in opdracht van Ced ris en Divosa een maatschappelijke kosten-baten analyse (MKBA) ontwikkeld om de bredere impact van loonkostensubsidie in kaart te brengen. Dit brengt goed in beeld wat nu precies de kosten en opbrengsten zijn van werken met loonkostensubsidie. In deze Tussenrapportage vindt u onze eerste MKBA voor onze regio. Dit bevestigt het beeld dat de Loonkostensubsidie een waardevol instrument is en ook in onze regio veel gunstige maatschappelijke effecten heeft, waaronder een jaarlijkse besparing van 3,3 miljoen euro op de uitkeringslasten. We zijn voornemens om de komende jaren periodiek een MKBA uit te voeren. Financieel Op het onderdeel participatie naar Werk verwachten we dit jaar een bedrag tot maximaal€ 500.000 over te houden. Dit heeft te maken met een verwacht voordeel op de detacheringsbanen en met projecten binnen het instrumentengeld, die later zijn gestart. Bij het onderdeel Werk hebben we de afgelopen jaren een groot aantal tijdelijke budgetten of budgetten voor een specifiek doel ontvangen.

Om verschillende redenen worden deze middelen niet volledig uitgenut in 2024. Het niet benutte deel wordt gereserveerd voor de duur van het project. Op het moment het project afgerond is rekenen we af met de gemeenten. In de meicirculaire 2024 is het budget Nieuw beschut geïndexeerd. Hierdoor is het budget met € 694.000 toegenomen. Deze middelen zullen we in 2024 niet verwerken in de begroting, omdat we verwachten binnen de lopende begroting te blijven. Dit betekent dat we dit bedrag dus niet zullen ophalen bij de gemeenten.

MGR Rijk van Nijmegen

3

Bij de arbeidsmatige dagbesteding verwachten we door de licht gestegen instroom een voordeel tussen de € 0 en € 250.000. Door de jaarlijks toenemende aantallen komen we regionaal bezien steeds dichter bij een volledige besteding van de beschikbare middelen. Bij de gemeente Nijmegen en Mook en Middelaar verwachten we een tekort. Bij de overige gemeenten verwachten we over te houden. Bij de loonkostensubsidies verwachten we ten opzichte van de begroting een tekort tussen de €750.000 en de € 1,2 miljoen door de toegenomen aantallen en de doorwerking van de gestegen loonkosten. De gemeenten zullen nog deels gecompenseerd worden. Bij de vaststelling van het definitief buigbudget worden de loonkostensubsidie nog met 7% geïndexeerd. Bij het onderdeel SW verwachten we een voordelig resultaat tussen de €1,0 miljoen en de € 1,4 miljoen. Dit komt door een hogere uitstroom van SW- medewerkers dan verwacht en een lagere indexering van de SW-lonen dan verwacht. Met de meicirculaire 2024 hebben de gemeenten via het SW-budget de eenmalige bijdrage van €63,9 miljoen ten behoeve van de infrastructuur van sociale ontwikkelbedrijven ontvangen. Voor onze regio is dit een bedrag van € 1,2 miljoen. Of en op welke wijze wij een beroep willen doen op de aanvullende middelen "tegemoetkoming sociale ontwikkelbedrijven" is nog onderwerp van onderzoek.

Daarnaast is vanaf 2025 voor een periode van tien jaar landelijk een jaarlijks bedrag van €35,0 miljoen beschikbaar gesteld voor de doorontwikkeling van de sociale ontwikkelbedrijven. De wijze waarop aanspraak gemaakt kan worden of deze middelen is op dit moment nog onderwerp van discussie bij het rijk. Bij de verbouwing op de Boekweitweg verwachten we een overschrijding van € 200.000 door tegenvallers in de verbouwing zoals een niet voorziene asbestsanering en hogere kosten bij de aanpassingen van de keuken. ICT Rijk van Nijmegen Inhoudelijk iRvN richt zich op de verdere doorontwikkeling als professionele ICT-dienstverlener. Dit doen we proactief met een focus op innovatie, ten behoeve van de digitale transformatie van de deelnemende organisaties. Naast het beheren en verder ontwikkelen van de infrastructuur en het leveren van de afgesproken ICT-dienstverlening, neemt de implementatie van M365 in verschillende vormen een steeds groter wordend deel van onze tijd in beslag. Zoals in het project om iedere organisatie een eigen omgeving (tenant) voor de kantoorautomatisering te bieden. Dat is een complexe aangelegenheid die veel kennis, tijd en (logistieke) aandacht vraagt. De gemeenten Beuningen, Nijmegen, Mook en Middelaar en Heumen hebben inmiddels hun eigen tenant, de andere organisaties volgen in de periode tot het tweede kwartaal 2025.

We implementeren M365 als samenwerkingsplatformdoor een robuuste technische onderlaag in te richten waar de functionele inrichting op gebouwd kan worden. Dat laatste is 'nieuw werk' dat door gemeenten aan iRvN gevraagd wordt. We hebben een tijdelijke product owner M365 aangesteld om zowel de iRvN-kant als de gemeentelijke kant op elkaar af te stemmen. We zien dat de impact van M365 (het ontwikkelen, het beheren en het 'nieuwe werk') meer aan resources vraagt dan we in het gevraagde tempo kunnen bieden, met de gemeenten spreken we daar over en zoeken we naar mogelijkheden.

4

MGR Rijk van Nijmegen

We vervolgen het programma Beveiliging, aangescherpt door een tweede GAP-analyse. De nadruk voor de komende werkzaamheden zal ook komen te liggen bij rechtentoekenningen, werkplekbeveiliging, externe toegang en op actief testen van onze beveiliging d.m.v. ethische hackers en pentesten. Uit het derde klanttevredenheidsonderzoek dat we uitgevoerd hebben, blijkt dat gebruikers tevreden zijn over onze dienstverlening met een overall score van 7 .5: een mooie voldoende en mogelijkheden om verder te ontwikkelen. We blijven werken aan verbetering van de dienstverlening en onderzoeken hoe we daarbij Al-toepassingen op een veilige en verantwoorde wijze kunnen inzetten. De opdracht van de deelnemende organisaties om een professionele ICT-dienstverlener te zijn, maakt dat wij op basis van onze missie en kernwaarden ook intern de nodige ontwikkelingen en veranderingen organiseren. Sinds het voorjaar van 2024 is onze Leer- en Ontwikkelomgeving (LEO) van start gegaan waarmee de iRvN-medewerkers op tal van terreinen kunnen leren en zichzelf kunnen ontwikkelen. We stimuleren het leren en ontwikkelen en zetten opleidingen en leerlijnen in om individueel en als organisatie verder te komen. Zowel in dienstverlening als in technisch beheer. Het traject om te komen tot een Third Party Memorandum (TPM) vordert.

Met een TPM wil iRvN verantwoording afleggen over de kwaliteit van de werkzaamheden binnen iRvN. Daarmee focussen we op onze processen, verbeteren we ze waar dat kan en borgen we intern de manier van werken. In 2024 en 2025 zullen we de stap zetten naar daadwerkelijke auditing. Binnen de MGR zoeken we actief de samenwerking op. We doen dat op het gebied van Financiën en HRM en we werken samen bij het opstellen van een Integraal Duurzaamheidsprogramma naar aanleiding van een meting eind 2023. Verder trekken we gezamenlijk op bij het opstellen van HR-beleid en kijken we naar de verdere professionalisering van contractmanagement. Financieel Bij de module iRvN verwachten we aan het eind van het begrotingsjaar 2024, ondanks de grote hoeveelheid aan externe en interne veranderingen en ontwikkelingen, binnen de gegeven financiële ruimte te kunnen blijven. Wij voorzien wel knelpunten zowel binnen de personele lasten als binnen de operationele lasten. Wij hebben nog steeds last van de krapte op de arbeidsmarkt en hebben daardoor met hogere inhuurkosten te maken. Ook zien wij nog steeds een stijgende lijn in het aantal gebruikers en daarmee een stijging in de benodigde hoeveelheden licenties, laptops, mobiele telefoons etc. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Verdere toelichting kan gevonden worden in de Tussenrapportage MGR 2024.

Met vriendelijke groet, Het dagelijks bestuur van de modulaire gemeenschappelijke regeling Rijk van Nijmegen, De voorzitter,

drs. H.M.F. Bruis

De secretaris,

4 2 0 2 e g a t r o p p a r n e Tuss juni 2024 Resultaten januari t/m MGR. Rijk van Nijmegen en de T IC , en eg jm Ni n va jk Ri WerkBedrijf

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

1

Inhoud WerkBedrijf.............................................3 Werk....................................................................... 4 Sociale werkvoorziening............................... 17 ICT Rijk van Nijmegen............................19 Financiën...............................................23 MGR...................................................................... 24 WerkBedrijf........................................................ 26 Werk................................................................. 27 Sociale werkvoorziening........................... 33 Vastgoed......................................................... 36 ICT Rijk van Nijmegen.................................... 37 Automatisering............................................. 39 Applicatiebeheer.......................................... 41 Bestuursondersteuning................................. 43

Bijlagen.................................................44 Berg en Dal........................................................ 45 Beuningen.......................................................... 47 Druten.................................................................. 49 Heumen............................................................... 51 Mook en Middelaar.......................................... 53 Nijmegen............................................................. 54 Wijchen................................................................ 57 West Maas en Waal......................................... 59 Gemeentelijke bijdragen per gemeente... 60 Bijdrage per gemeente SW........................... 64 Investeringen.................................................... 66 Investeringen WerkBedrijf........................ 66 Investeringen ICT Rijk van Nijmegen.... 67 Voorzieningen................................................... 68 Netwerk in de arbeidsmarktregio Rijk van Nijmegen............................................ 69

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

2

WerkBedrijf

IN DIENSTVERLENING*

WerkBedrijf Rijk van Nijmegen bemiddelt, ontwikkelt en begeleidt kandidaten met een kwetsbare positie naar en op een werkplek. In deze rapportage geven we onze prestaties weer. Op onze website leest u meer over de dienstverlening die wij bieden aan kandidaten en ondernemers uit de regio. Onderstaande infographic geeft onze resultaten voor het onderdeel Werk over het afgelopen half jaar weer.

KANDIDATEN IN DIENSTVERLENING

&

(371) OP WEG NAAR WERK

465

<27

(452)

WERKEN MET BEHOUD VAN UITKERING

Jongeren

(1.066)

(3.660)

gerealiseerd 30 juni 2024 gerealiseerd 30 juni 2023

372

Met arbeidsbeperking

(974)

3.760

PLAATSING ONBETAALD WERK

1.040 1.192 420 292 813

55-plussers

(431) Statushouders

(312)

12

Met arbeidsbeperking aan het werk (724) (geweest)

(11)

UITSTROOM NAAR ONDERWIJS

966

PLAATSING BETAALD WERK | PRIORITAIRE DOELGROEP*

(984)

Unieke relaties met ondernemers

437 (313)

< 28 uur

301 (256)

*

244 (189)

Met arbeidsbeperking

<27

217

55+

(150)

Jongeren

60

61

55-Plussers

Statushouders

(52)

(68)

369

(359)

Uitstroom naar werk

> 28 uur

* Een kandidaat kan onder meerdere prioritaire doelgroepen vallen. Een statushouder onder 27 jaar valt onder jongeren en statushouders.

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

3

Werk De werkgelegenheid is in Rijk van Nijmegen in een rustiger vaarwater gekomen. Na de dip tijdens de coronacrisis in 2020 groeide de werkgelegenheid in Rijk van Nijmegen in 2021 in 2022. In 2023 vlakte de groei van het aantal werknemersbanen iets af als gevolg van de lagere economische groei, maar ook van de krapte op de arbeidsmarkt en de aanhoudende personeelstekorten bij werkgevers. De arbeidsmarkt volgt hiermee de economie die terugkeert naar een gematigd groeipad. Hoewel de krapte op de arbeidsmarkt over een historisch hoogtepunt heen lijkt te zijn, blijven werkgevers de komende jaren last houden van personeelstekorten. Deze aanhoudende krapte vraagt om creatieve oplossingen om personeel te werven en behouden, maar ook om de arbeidsproductiviteit te verhogen.1 Het lijkt erop dat we deze tendens terugzien in onze cijfers over het eerst half jaar van 2024. Ondernemers staan open voor andere oplossingen, zoals kandidaten uit onze doelgroepen. Ons kandidatenbestand kent een lichte stijging van 3.660 vorig jaar naar 3.760 dit jaar. Dat komt overeen met de groei van de toename van het

1

aantal kandidaten die een beroep doet op de uitkering bij de gemeente. De groei van het kandidatenbestand bij WerkBedrijf wordt vooral veroorzaakt door toename van het aantal kandidaten met een arbeidsbeperking en toename van het aantal jongeren in onze dienstverlening. Ook het aantal kandidaten met een arbeidsbeperking dat aan het werk is (geweest) is wederom gegroeid. We realiseren meer plaatsingen en uitstroom voor onze kandidaten vergeleken met vorig jaar. De groei van het aantal plaatsingen naar betaald werk (+29,7%) en de groei van de uitstroom van kandidaten (+2,8%) is verhoudingsgewijs groter dan de toename van het aantal kandidaten (+2,7%) vergeleken met de cijfers van vorig jaar.

Dienstverlening

Juni 2023

Juni 2024

Ontwikkelen

38%

38%

Bemiddelen

29%

32%

Begeleiden

33%

31%

In bovenstaande tabel is te zien in welke fase de kandidaten in onze dienstverlening zitten.

Gebaseerd op Regionale arbeidsmarktprognose 2024 - 2025 Rijk van Nijmegen (werk.nl)

We passen onze dienstverlening aan om goed in te kunnen spelen op de behoeften van de kandidaten, dit is maatwerk per kandidaat. Zoals te zien is ligt de grootste focus nog steeds vooral op ontwikkelen, het voortraject. Hierin stellen we vast wat de kandidaat kan en wordt er gewerkt aan werknemersvaardigheden totdat de kandidaat bemiddeld kan worden naar werk. Dit doen we door bijvoorbeeld het inzetten van diagnose-instrumenten, ontwikkeltrajecten en praktijkdiagnoses. Door het inzetten van deze instrumenten duurt de fase van ontwikkelen noodgedwongen langer, maar is de kandidaat ook beter voorbereid op de fase van bemiddeling. Na een dip van vorig jaar, zijn er nu verhoudingsgewijs weer meer kandidaten in bemiddeling. Onder begeleiding verstaan we de interventies die we doen om uitval bij geplaatste kandidaten te voorkomen. Daardoor worden de plaatsingen duurzamer. Hoewel het aandeel van de begeleiding in onze dienstverlening is gedaald zien we een toename van de inzet van jobcoaching. Er is een daling te zien in de unieke relaties met ondernemers. Op dit moment realiseren we met minder relaties meer plaatsingen. Dit komt doordat we intensiever samenwerken met de bestaande relaties, relaties waarvan we weten

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

4

dat die goede en fijne plekken hebben voor onze kandidaten. We investeren meer in duurzame plaatsingen, gericht op kwaliteit.

Plaatsingen en uitstroom We zien dat de uitstroom naar werk en het aantal plaatsingen van bijstandsgerechtigden op werk dit jaar is toegenomen ten opzichte van vorig jaar. Er stroomden tot en met juni in totaal 369 kandidaten uit de uitkering, vorig jaar waren dit er 359. We zitten daarmee in een stijgende lijn. We realiseerden tot en met juni 437 parttime plaatsingen en 301 fulltime (meer dan 28 uur) plaatsingen op werk, ook dit is hoger dan vorig jaar. De grootste stijging zit in de parttime plaatsingen. Als we een kandidaat parttime plaatsen, dan is parttime werk op dat moment het hoogst haalbare. Uitstroom uit de uitkering is voor deze kandidaat dan vaak niet mogelijk, maar het levert wel een directe besparing op de uitkeringsuitgaven van de gemeenten. Afhankelijk van de ontwikkeling van de kandidaat is uitstroom op langere termijn soms wel mogelijk. Een plaatsing van meer dan 28 uur leidt meestal tot uitstroom uit de uitkering. In totaal plaatsten we 738 kandidaten met een

bijstandsuitkering op een werkplek, een stuk meer dan vorig jaar (569). In deze aantallen zijn de plaatsingen van Niet Uitkeringsgerechtigden (NUG-gers) niet opgenomen. In de Participatiewet is opgenomen dat Niet Uitkeringsgerechtigden aanspraak kunnen maken op ondersteuning van WerkBedrijf, zij behoren dus tot onze doelgroep. NUG-gers ontvangen geen uitkering (ook niet van UWV), dus zij geven zelf aan dat zij ondersteuning willen. Met onze dienstverlening voorkomen we ook dat deze inwoners een beroep zullen doen op een uitkering. Een vereiste om in aanmerking te komen voor onze dienstverlening is dat ze ingeschreven staan als werkzoekend op werk.nl. Zij maken dus vrijwillig gebruik van de ondersteuning door WerkBedrijf. De twee grootste doelgroepen onder de NUGkandidaten zijn • inwoners die een partner hebben met een inkomen • jongeren onder de 27 jaar, waarbij er geen mogelijkheid meer is om met studiefinanciering terug naar school te gaan.

Van de NUG-kandidaten plaatsten we in het afgelopen half jaar 139 kandidaten op een betaalde werkplek, waarvan 49 op parttime plaatsingen en 90 op fulltime plaatsingen. De verdeling van NUG-kandidaten in de prioritaire doelgroepen is: 50 met een arbeidsbeperking, 95 jongeren, 10 55-plussers en 2 statushouders. Het totaal aantal plaatsingen van bijstandsgerechtigden én NUG-kandidaten op betaald werk bedraagt 877, waarvan 486 parttime en 391 fulltime. Op de gemeentepagina’s in de bijlagen vindt u ook een toelichting van het aantal NUG-kandidaten per gemeente. Gezien de omvang van de doelgroep NUGkandidaten en de inspanningen die we hierop leveren zullen we dit aantal in de volgende rapportages toevoegen aan het aantal plaatsingen. Hieronder lichten we voor een aantal specifieke interventies en de prioritaire doelgroepen toe hoe de betreffende resultaten zijn. Op Weg Naar Werk is een arrangement voor kandidaten die arbeidsvermogen hebben, maar waarvoor betaald werk (nog) niet haalbaar is. Tot en met juni zijn er 372 kandidaten actief (geweest)

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

5

binnen deze voorziening. Dit is vergelijkbaar met dezelfde periode vorig jaar (371 kandidaten). In totaal zijn er 50 nieuwe kandidaten gestart bij een aanbieder binnen Op Weg Naar Werk. Vorig jaar waren dit 85 kandidaten. Dit zijn er minder dan vorig jaar, vanwege minder aanmeldingen. Doordat we veel herindicaties hadden is het totaal aantal kandidaten desondanks iets gestegen. De tweede helft van het jaar verwachten we een toename in het aantal nieuwe plaatsingen, gezien het aantal lopende aanmeldingen van kandidaten die nog niet geplaatst zijn. Werken met behoud van uitkering is een opstap naar betaald werk. Dit kan in verschillende vormen, zoals starten bij een ondernemer met een taalstage of een leerwerkplek. Door te werken met behoud van uitkering krijgt de kandidaat de kans om bij een ondernemer aan de slag te gaan en zijn vakvaardigheden en werknemersvaardigheden te ontwikkelen. Tot en met juni begeleidden we 465 kandidaten op een werkplek met behoud van uitkering. Dit aantal is iets hoger dan de 452 kandidaten van vorig jaar.

Waar mogelijk stimuleren we jongeren om een opleiding te volgen. Jongeren die voor hun 30e starten met een voltijdsstudie kunnen een beroep doen op studiefinanciering en gaan hiermee uit

de uitkering. Hierdoor stromen jongeren uit de uitkering naar onderwijs. Eind juni zijn 12 jongeren vanuit een uitkeringssituatie gestart met een opleiding met studiefinanciering en daardoor uit de uitkering gestroomd. Dit aantal is iets hoger dan vorig jaar (11). In het najaar zal deze uitstroom verder toenemen vanwege de start van het schooljaar in september.

Prioritaire doelgroepen We hebben dit jaar 1040 kandidaten met een arbeidsbeperking in de dienstverlening, vorig jaar waren dit er 974. Tot en met juni heeft dit geleid tot 244 plaatsingen en zijn er in totaal 813 kandidaten met een arbeidsbeperking aan het werk (geweest). Vorig jaar waren dit 189 plaatsingen en 724 kandidaten die aan het werk zijn (geweest). Deze toename is in lijn met de ontwikkeling in het kandidatenbestand. Onze doelstelling is dat eind 2024 1000 kandidaten met een arbeidsbeperking aan het werk zijn (geweest). We hebben dit jaar 1.192 (vorig jaar 1.066) jongeren in onze dienstverlening, waarvan er tot en met juni 217 op werk zijn geplaatst (vorig jaar 150). Er is een toename te zien in geplaatste jongeren maar ook in jongeren in

de dienstverlening. De toename in het aantal jongeren in de dienstverlening is deels te verklaren door de preventieve activiteiten, zoals het loopbaanteam waarbij jongeren voordat ze school verlaten al bij ons bekend zijn. Daarnaast is de toename te verklaren door een betere zichtbaarheid van WerkBedrijf bij ketenpartners via bijvoorbeeld scholenoverleggen en netwerkbijeenkomsten. We hebben in de afgelopen periode meer jongeren parttime geplaatst, waarvan een groot gedeelte met een arbeidshandicap. Deze plaatsingen zijn parttime vanwege de arbeidshandicap maar soms ook vanwege de privé-situatie of studie. In een aantal gevallen zijn ze onvoldoende werkfit voor een fulltime plaatsing. Vaak gaat aan een dergelijke plaatsing een intensieve periode van ontwikkeling vooraf. De toename in plaatsingen kan, naast toename in jongeren in de dienstverlening, verklaard worden door de inzet van vroegtijdige en flexibele jobcoaching waardoor de overgang van school naar werk wordt vergemakkelijkt. Ook wordt gemerkt dat werkgevers WerkBedrijf steeds beter weten te vinden voor ondersteuning van de jongeren in dienst. We hebben dit jaar 420 (vorig jaar 431) 55+ kandidaten in de dienstverlening. Tot en met

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

6

juni zijn er van deze kandidaten 60 (vorig jaar 52) geplaatst op werk. We zien hier een lichte daling in de dienstverlening, en een toename in de plaatsingen van deze doelgroep. Het aantal statushouders in onze dienstverlening is licht gedaald. We hebben 292 statushouders (vorig jaar 312) in onze dienstverlening, waarvan er tot en met juni 61 (vorig jaar 68) zijn geplaatst. We hebben sinds kort een regionaal verbinder die expertise heeft om als aanjager mogelijkheden te creëren bij werkgevers en die bruggen bouwt tussen de diverse netwerkpartners. Hiermee werken we aan het versnellen van de arbeidsparticipatie van statushouders. Het aantal aanmeldingen van statushouders (ingeburgerd onder de Wet Inburgering 2013) bij WerkBedrijf zal steeds kleiner worden. Vanuit de nieuwe Wet Inburgering 2021 geeft WerkBedrijf uitvoering aan de Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP). Kandidaten komen hiermee eerder (dat wil zeggen tijdens hun inburgering) bij WerkBedrijf in beeld. Doordat kandidaten deelnemen aan de MAP, zijn ze goed voorbereid op het werken in Nederland. Wanneer wij na afronding van de MAP kansen zien om stappen te zetten richting werk, is er overleg met de betrokken klantregisseur om de haalbaarheid van werk binnen het inburgeringsprogramma te bespreken.

In principe beoordeelt de klantregisseur namelijk of de kandidaat aangemeld wordt bij WerkBedrijf. Deze afstemming is nodig omdat de verschillende onderdelen van inburgering veel tijd vragen van statushouders. De MAP wordt op dit moment geëvalueerd, de resultaten worden in september gedeeld. Maatschappelijke en financiële effecten van Loonkostensubsidies De Maatschappelijke-Kosten-Baten-Analyse (MKBA) Loonkostensubsidies - opgezet door Berenschot, in opdracht van Divosa en Cedris heeft als doel inzicht te bieden in de financiële effecten van de inzet van loonkostensubsidies voor gemeenten, rijksoverheid en de private partijen. Daarnaast kan het behulpzaam zijn bij het maken van beleidsmatige keuzen.

In de MKBA wordt onderscheid gemaakt tussen verschillende doelgroepen, zoals (nieuw) beschut werk (NBW), werken met LKS bij het sociaal ontwikkelbedrijf en werken met LKS bij een reguliere werkgever. Er wordt onderscheid gemaakt tussen mensen die een uitkering ontvangen en gaan werken of mensen die niet uitkeringsgerechtigd zijn en gaan werken. Verder wordt inzicht gegeven in waar de kosten en baten landen.

Aan de kant van de kosten worden onder andere de loonkostensubsidie (en bijbehorende uitvoeringskosten, ontwikkelingskosten en begeleidingsvergoeding) en bruto loonkosten meegenomen. Aan de kant van de baten worden onder andere de besparing op de bijstandsuitkering (en bijbehorende uitvoeringskosten), toename van inkomstenbelasting, mindere vraag naar zorg en verbetering in algemene kwaliteit van leven in kaart gebracht.

Onze regio Rijk van Nijmegen Voor de cijfers van onze regio is gebruik gemaakt van de landelijke MKBA-tool van Berenschot, waarbij we tevens uitgegaan zijn van de landelijke parameters. De aantallen komen uit onze eigen organisatie. Per 30 juni 2024 hebben we binnen onze regio 577 actieve loonkostensubsidies, waarvan 91 kandidaten niet uitkeringsgerechtigd waren bij instroom. Deze kandidaten werken gemiddeld 29 uur per week en hebben een gemiddelde loonwaarde van 57%. De kosten die hier mee samenhangen zijn: € 5,6 miljoen aan loonkostensubsidies (vergoeding vanuit het Rijk, via BUIG-budget) en € 1,1 miljoen aan uitvoeringslasten (vergoeding vanuit het Rijk, via

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

7

Participatiemiddelen).

Regionale effecten van de inzet van loonkostensubsidies De meeste kandidaten gaan werken in hun eigen woonomgeving. De baten hiervan komen dus ten gunste van het gezin, de wijk, het dorp of de stad. Effect 1: het is goed voor het welzijn en de financiële draagkracht van de kandidaten (inwoner van onze regio); • De bestaanszekerheid en financiële zelfstandigheid verbetert. Voor de ingezette 577 actieve loonkostensubsidies leidt dit tot een regionale verbetering van de inkomenspositie van alle kandidaten samen van € 3,2 miljoen. • Het welzijn (welbevinden) van onze kandidaten neemt toe. In de MKBA wordt de verbetering van welzijn gewaardeerd op € 1,7 miljoen. Effect 2: het is goed voor de lokale economie (organisaties in onze regio); • We hebben 577 kandidaten gekoppeld aan een lokale ondernemer. • Onze kandidaten leveren een bijdrage aan de productiviteit van de lokale ondernemers. • De ondernemers ondernemen maatschappelijk verantwoord en dragen bij aan een inclusieve arbeidsmarkt, waarin iedereen kansen heeft.

Effect 3: het is goed voor onze regio (overheidsinstanties) • De hulpvraag van de inwoner neemt af. Er zijn daardoor minder zorgkosten, inclusief minder kosten voor de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Voor onze regio wordt dat gewaardeerd op circa € 0,7 miljoen. • De vraag naar uitkeringen en aanvullende regelingen neemt af. Er zijn daardoor minder kosten voor bijstandsuitkeringen, armoederegelingen en schuldhulpverlening. Voor onze regio levert dit een “besparing” op van € 3,3 miljoen. • Inwoners krijgen een dagbesteding en structuur in hun leven. Dit leidt tot minder overlast en meer veiligheid. Dit levert volgens de MKBA een besparing op van € 40.000.

Beschut werk(t) voor Daniël

+

Vrachtwagenchauffeur worden… dé grote droom van Daniël (22). Bij Selman Transporten krijgt hij die kans, op een beschutte werkplek. Daniël heeft een indicatie ‘beschut werken’. Hiermee kan iemand met een arbeidsbeperking betaald werk doen in een aangepaste werkomgeving. Bijvoorbeeld met extra begeleiding of een aanpassing op de werkplek. Voor Daniël betekent dit dat hij structuur in zijn werk geboden krijgt en geregeld contact heeft met een jobcoach. Een aansprekend voorbeeld hoe iemand tot bloei kan komen, als hij maar op de juiste werkplek zit. Lees het hele artikel hier: Beschut werk(t) voor Daniël! | WerkBedrijf Rijk van Nijmegen (werkbedrijfrvn.nl)

Ontwikkelingen Beschut werk Sinds 2023 hebben we beleid om het plaatsen van kandidaten op een beschutte werkplek in onze regio een impuls te geven. De belangrijkste aanleiding is dat we zien dat beschut werken voor sommige inwoners het juiste middel is om

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

8

aan betaald werk te komen. Daarnaast geven we beschut werken een impuls omdat het Rijk voornemens is om de budgetten voor beschut werk beschikbaar te stellen op basis van het aantal gerealiseerde arbeidsplekken. Mede) door onze impuls op beschut werk startten er in het afgelopen half jaar 15 kandidaten met een indicatie beschut met een dienstverband, waarmee het aantal dienstverbanden van kandidaten beschut in totaal op 55 kwam. Een belangrijke stimulans om het aantal plaatsingen op beschut werk te vergroten wordt gegeven door de detacheringsbaan. Als reguliere plaatsing niet mogelijk is bieden we via detachering een dienstverband bij de MGR aan via cao Aan de slag. We hebben een plafond gesteld op 100 plaatsingen binnen 3 jaar. Hiermee spelen we in op de mogelijkheden van kandidaten en de behoeften in de markt: • We realiseren hierdoor plaatsingen voor kandidaten in ontwikkeltrajecten en kandidaten met een banenindicatie bij wie een indicatie beschut beter passend is. Daarnaast zijn er kandidaten in Op Weg Naar Werk met een indicatie beschut voor wie een detacheringsbaan passend kan zijn. • We benaderen ondernemers, met name ondernemers waar SW-medewerkers werken,

om detacheringsbanen te creëren. Daarmee spelen we in op de daling van het aantal SW-medewerkers en ontwikkelingen in de arbeidsmarkt. We merken dat het verhogen van het aantal indicaties beschut extra tijd kost. In onze regio is gekozen om kandidaten zo regulier mogelijk te plaatsen en ook arbeidsmatige dagbesteding actief in te zetten. Dit soort uitgangspunten hebben ertoe geleid dat er in onze regio minder beschutte indicaties zijn. Het aantal adviezen beschut werk, verstrekt door het UWV, bedraagt in onze regio 125 (december 2023). Van dit aantal zijn 116 kandidaten bekend bij WerkBedrijf, waarvan er 78 in onze dienstverlening zitten en voor 38 kandidaten is de persoonlijke problematiek te groot om te kunnen starten. Om het aantal indicaties beschut te verhogen positioneren we beschut werk stevig in ons netwerk. Zo gaan we intensiever samenwerken met PRO/VSO scholen waar beschut werk voor veel leerlingen de grootste kans op betaald werk is. Ook blijven we intensief in overleg met het UWV omdat zij een rol hebben bij indicering van kandidaten.

Regionaal beleidskader arbeidsmarkt In het beleidskader arbeidsmarkt en reintegratie hebben de gemeenteraden van de zeven gemeenten hun visie en ambitie voor de komende jaren vastgesteld. WerkBedrijf richt haar dienstverlening aan inwoners in op basis van dit beleidskader. Deze dienstverlening is concreet gemaakt in de dienstverleningsovereenkomst (DVO) die WerkBedrijf heeft afgesloten met de gemeenten. Deze nieuwe dienstverleningsovereenkomst is ingegaan op 1 juli 2024 en eindigt 31 december 2025. De basis van onze dienstverlening verandert niet, maar er worden wel andere accenten gelegd. Zo is de taak arbeidsbemiddeling uitgewerkt in drie taakgebieden, namelijk (1) het voorkomen van instroom in de uitkering, (2) het beëindigen van afhankelijkheid van de uitkering, en (3) het minimaliseren van afhankelijkheid van publieke middelen. Tevens is activering als extra taak toegevoegd. Het huidige kandidatenbestand kan niet altijd direct instromen in loonvormende arbeid. Daarom gaan we -op verzoek van de gemeenten- participatiecoaching inzetten om kandidaten stappen te laten zetten in nietloonvormende activering. Een aantal kenmerken van de dienstverlening zijn: duurzaam werk staat centraal, langere en intensievere dienstverlening aan kandidaten,

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

9

stevige inzet op scholing en ontwikkeling voor succesvolle matches, meer aandacht voor aanbodgerichte arbeidsbemiddeling, goed en integraal samenwerken rondom multiproblematiek (met lokale en regionale partners in bijvoorbeeld zorg, onderwijs en welzijn) bij kandidaten en goede samenwerking in de regionale arbeidsmarkt. De afspraken die gemaakt zijn in de dienstverleningsovereenkomst gelden voor alle zeven regiogemeenten. Daarnaast hebben zij een deel van het budget gebruikt voor lokale keuzes, bijvoorbeeld aan extra arbeidsbemiddeling op locatie, maatwerkinterventies of participatiecoaching. Ook dit ligt vast in de DVO.

bijvoorbeeld een stap richting vrijwilligerswerk, de sportclub of een cursus of training. De focus ligt op het activeren van kandidaten, zodat zij meer zelfredzaam worden hun eigenwaarde groeit. Individuele en maatschappelijke meerwaarde staat daarbij centraal. Waar mogelijk leggen we de verbinding met de loonvormende keten. De afgelopen periode zijn we erin geslaagd om 3 fte participatiecoaches te werven, zij zijn inmiddels gestart. We kijken ernaar uit om de participatiecoaches van WerkBedrijf en van de gemeenten bij elkaar te brengen en de dienstverlening samen vorm te geven. Een eerste bijeenkomst hiervoor is gepland in september.

Participatiecoaching In de dienstverleningsovereenkomst WerkBedrijf 2024 - 2025 bestaat de mogelijkheid voor gemeenten om participatiecoaching af te nemen via het lokale keuzebudget. De participatiecoach verricht diens werkzaamheden op locatie in een gemeente en in samenwerking met participatiecoaches van andere gemeenten. De focus van de participatiecoach zit op de nietloonvormende activering, als mogelijke stap op termijn richting loonvormende activering. Een participatiecoach helpt mensen die een Participatiewet-uitkering ontvangen met

Taakgebieden en activiteiten Als WerkBedrijf richten we ons, hoofdzakelijk, op drie taakgebieden voor de deelnemende gemeenten: 1. Voorkomen van instroom in de uitkering. We doen dit vooral door onze inzet voor jongeren en niet-uitkeringsgerechtigden. 2. Aanjagen van uitstroom uit de uitkering. We realiseren dit door kandidaten fulltime (meer dan 28 uur) op een werkplek te plaatsen. 3. Minimaliseren van de publieke afhankelijkheid. We doen dit door kandidaten (met

arbeidsbeperking) met loonkostensubsidie op een werkplek te plaatsen en te begeleiden. De begeleiding richt zich op de duurzaamheid van de plaatsing en (waar mogelijk) groei van de loonwaarde. Onderstaand geven we per taakgebied aan met welke, in het oog springende, inspanningen en activiteiten we bezig zijn. Het is goed daarbij te vermelden dat het geen compleet overzicht is en dat soms activiteiten of inspanningen bijdragen aan meerdere taakgebieden. Voorkomen van instroom in de uitkering WerkBedrijf zet zich in toenemende mate in om instroom in de bijstand te voorkomen. Dit gebeurt bijvoorbeeld door de inzet voor jongeren. Bij de juiste inzet kan voorkomen worden dat een jongere instroomt in de uitkering. Deze jongeren worden geholpen een goede werkplek of een opleiding te vinden. Ook de inzet voor Niet Uitkeringsgerechtigden kan instroom in de uitkering helpen voorkomen. Het kan bijvoorbeeld voorkomen dat een werkzoekende vanwege een (beperkt) spaarvermogen geen recht heeft op bijstand. Als wij die kandidaat voordat die instroomt in de uitkering (bijvoorbeeld vanwege afname van het spaarvermogen) naar werk kunnen begeleiden hebben we instroom in de uitkering voorkomen.

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

10

Jurre gaat weer lachend aan het werk

Jurre (22) volgde speciaal onderwijs. Zijn werkplek heeft hij gevonden in het restaurant van de HAN in Nijmegen. Hij begon achter de kassa, maakte keukenapparatuur schoon en vulde de koeling bij. Ook wilde hij graag broodjes en soep maken. Maar veel tegelijk doen ging in eerste instantie niet zo goed. Dat gaf stress. “Ik dacht steeds dat ik te langzaam was. Dan raakte ik in paniek.” Gelukkig kreeg hij hulp van zijn jobcoach en teamleider. Daardoor werkt Jurre nu met een grote glimlach. Lees het hele verhaal van Jurre hier: Jurre gaat weer lachend aan het werk | WerkBedrijf Rijk van Nijmegen (werkbedrijfrvn.nl)

+ Activiteiten op het gebied van samenwerking scharen we ook voor een goed deel onder het taakgebied voorkomen van instroom. Een goede samenwerking met scholen kan bijvoorbeeld de transitie van school naar werk vergemakkelijken en de kans op instroom in de bijstand verkleinen. Onze samenwerking met partners in de arbeidsmarktregio als het UWV en het RMT dragen bij aan een soepel functionerende arbeidsmarkt, waarbij werkenden en werkzoekenden zo min mogelijk aanspraak op de bijstand hoeven te maken. Als onderdeel van dit taakgebied vragen we graag aandacht voor ons netwerk in de arbeidsmarktregio. Netwerk in de arbeidsmarktregio In het Rijk van Nijmegen kennen we een Regionale Tafel Arbeidsmarkt (RTA). Aan deze tafel bespreken gemeenten, UWV, onderwijs en sociale partners vraagstukken op de regionale arbeidsmarkt en gaan zij na hoe deze vraagstukken aangepakt kunnen worden door samenwerking tussen de partners van het netwerk-RTA. WerkBedrijf is één van de partners van dit netwerk.

daar meer informatie over de aanpak in onze regio ten aanzien van de hervormingen in de arbeidsmarktinfrastructuur. Tevens rapporteren we in deze bijlage over de besteding van de zogenoemde SUWI-middelen. Deze heeft de MGR via centrumgemeente Nijmegen van het Rijk ontvangen en worden door WerkBedrijf en UWV ingezet om hun dienstverlening aan werkzoekenden en ondernemers te verbeteren. Aanjagen van uitstroom uit de uitkering Wanneer het voor de kandidaat mogelijk is, richten we ons altijd op duurzame en fulltime plaatsingen, een plaatsing van meer dan 28 uur. In het geval een kandidaat meer dan 28 uur per week werkt, is die in de regel niet meer afhankelijk van een uitkering. Dit draagt bij aan de zelfredzaamheid en eigenwaarde van de kandidaat en verlaagt de uitkeringslast van de betreffende gemeente. Dit jaar zien we vooral een grote stijging in het aantal parttime plaatsingen, maar ook het aantal fulltime plaatsingen is iets gestegen.

Onderstaand enkele activiteiten in dit taakgebied waar we graag aandacht voor vragen.

In de bijlage staat informatie over de activiteiten en ontwikkelingen die vanuit de RTA(middelen) worden gefaciliteerd. Ook staat

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

11

Module Arbeidsmarkt en Participatie WerkBedrijf geeft uitvoering aan de Module Arbeidsmarkt en Participatie (MAP) als onderdeel van de Wet Inburgering 2021. Het doel is om inburgeraars kennis te laten maken met- en voor te bereiden op deelname aan de Nederlandse arbeidsmarkt. De MAP bestaat uit een theoretisch deel en een praktijkdeel. In een training van 12 bijeenkomsten komen onder andere onderwerpen als beroepenoriëntatie, werknemerscompetenties, beroepskansen en het opbouwen van een netwerk aan bod. In het praktijkdeel gaat men voor een periode van (minimaal) 40 uur aan de slag op een werkplek in een taalrijke werkomgeving. Inmiddels zijn we bijna één jaar bezig met de uitvoering van de MAP. De eerste bevindingen worden op dit moment geëvalueerd. Het geeft ons inzicht of de huidige invulling volstaat en/of waar we kunnen aanscherpen. In het eerste half jaar zijn er regionaal 41 kandidaten gestart met de MAP. Voor de tweede helft van het jaar staan er 5 trainingen gepland die nagenoeg vol zijn (60 deelnemers). Dienstverlening aan Oekraïners Sinds het voorjaar van 2022 ondersteunt WerkBedrijf gevluchte Oekraïners in hun zoektocht naar werk. Het uitgangspunt in deze dienstverlening is het verstrekken van informatie

op basis van de vraag en behoefte van de Oekraïner. Het afgelopen jaar zijn er minder vragen bij WerkBedrijf terecht gekomen. Veel mensen hadden werk gevonden maar ook bleek er meer behoefte te zijn naar de zichtbaarheid van WerkBedrijf op de opvanglocaties en meer inzet op passend werk. Om de zichtbaarheid te vergroten, heeft WerkBedrijf begin 2024 voorlichting gegeven aan locatiemanagers. Tijdens deze bijeenkomst zijn locatiemanagers bijgepraat over de mogelijkheden die WerkBedrijf kan bieden en op welke manier werkzoekenden met ons in contact kunnen komen. Het Regionaal Mobiliteitsteam (RMT) kan een rol spelen in de vraag naar meer passend werk. Zij begeleiden werkzoekenden van werk naar werk.

Inclusief Ondernemers Netwerk

+

Meer kansen op de arbeidsmarkt creëren voor mensen met een kwetsbare positie op de arbeidsmarkt. Dat is de missie van de ondernemers die aangesloten zijn bij het Inclusief Ondernemers Netwerk (ION). ION groeide de afgelopen jaren uit tot een actief netwerk van ruim 100 ondernemers in het Rijk van Nijmegen. Lees meer: www.werkbedrijfrvn.nl/werkveld/ inclusief-ondernemers-netwerk

Doe je mee Het project Doe je mee is bedoeld voor bijstandsgerechtigden die niet zijn aangemeld bij WerkBedrijf en waarbij onduidelijk is wat de mogelijkheden voor activering zijn. In één tot drie gesprekken met de consulent van het project Doe je mee wordt helder of iemand een stap kan zetten op één of meerdere leefgebieden. Hierbij valt te denken aan gezondheid, sport, financiën, wonen, werk of vrijwilligerswerk. Als helder is dat iemand een stap kan maken richting (vrijwilligers)werk of Op Weg Naar Werk

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

12

dan is er een overdracht naar WerkBedrijf of de participatiecoach van de gemeente. Inzet op zorg of regie op bestaande zorg pakt de klantmanager vanuit de gemeente op. Doe je mee is een driejarig project dat in november 2021 is gestart. De gemeenten Nijmegen, Beuningen, Druten en Mook en Middelaar nemen eraan deel. In Druten en Mook en Middelaar is Doe je mee in 2023 al afgerond. Door de gesprekken bij Doe je mee ontstaat er meer inzicht in het bijstandsbestand en de potentie voor participatie of werk. Sinds de start van Doe je mee is van ruim 2700 mensen het traject afgerond. Hieruit blijkt dat maar een kleine groep (6%) rechtstreeks naar WerkBedrijf doorgeleid kan worden voor een traject naar werk of Op Weg Naar Werk. Verder is 14% aangemeld bij een Participatiecoach. Een grotere groep kan nog geen stappen zetten vanwege een zorgtraject dat loopt (35%) of vanwege het feit dat zorg eerst nog geregeld moet worden (8%). De rest is teruggemeld naar de gemeente om andere redenen (bijvoorbeeld omdat ze 2x niet verschenen zijn bij de afspraak, omdat zij afzien van deelname aan dit project, geen uitkering meer hebben, participatie niet haalbaar is of er kortdurende problematiek speelt waardoor het niet mogelijk is om op dit moment stappen te zetten).

Het project Doe je mee wordt een half jaar verlengd tot begin 2025. Programma Kwaliteit Met het programma Kwaliteit willen we de effectiviteit van- en tevredenheid over onze dienstverlening verhogen. Dit programma, gestart in 2023, bestaat uit drie onderdelen. In het onderdeel Kwaliteitsdoelen onderzochten we wat ondernemers belangrijk vinden in de samenwerking met WerkBedrijf. Deze doelen monitoren we via doorlopende tevredenheidsonderzoeken onder ondernemers en kandidaten. In het najaar van 2024 starten we met de voorbereidingen voor deze tevredenheidsonderzoeken. Binnen het onderdeel WerkAcademie hebben we een doorlopend leerprogramma opgezet voor onze professionals, zodat zij zich blijven ontwikkelen in kennis en vaardigheden die zij nodig hebben bij de veranderende arbeidsmarkt, wet- en regelgeving, en behoeftes van werkgevers en kandidaten. We zorgen ervoor dat professionals vakbekwaam worden en blijven. Onlangs is het digitale leerplatform gelanceerd, waarmee professionals hun ontwikkeling kunnen volgen en ook online kennis en vaardigheden kunnen opdoen. In de VernieuwingsKamer werken we methodisch aan het vernieuwen en verbeteren van onze

dienstverlening, samen met professionals, ondernemers en/of samenwerkingspartners. Inmiddels zijn de eerste vernieuwingsprocessen gestart. Het programma kwaliteit draagt daarmee niet alleen bij aan het voorkomen van instroom in de uitkeringen maar ook aan de 2 andere genoemde taakgebieden; het beëindigen van afhankelijkheid van de uitkering en het minimaliseren van afhankelijkheid van publieke middelen. Minimaliseren van publieke afhankelijkheid Kandidaten met een arbeidsbeperking plaatsen wij op een werkplek met inzet van een loonkostensubsidie. Daarnaast begeleiden wij hen meerjarig door bijvoorbeeld de inzet van jobcoaching. We zetten ons in voor een duurzame arbeidsplek en, waar mogelijk, groei van de loonwaarde. Zo wordt het aandeel inkomen dat een kandidaat zelf verdient groter, en neemt de publieke afhankelijkheid af. We zien dat de groep kandidaten die we bedienen in dit taakgebied de afgelopen jaren groeit. Deze kandidaten zijn langjarig bij ons in dienstverlening. Mocht de arbeidsplek van een kandidaat eindigen dan zorgen wij conform wetgeving voor begeleiding en re-integratie terwijl het UWV de WW of Ziektewet uitkeert (afhankelijk van wat er aan de orde is).

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

13

Onderstaand enkele activiteiten in dit taakgebied waar we graag aandacht voor vragen. ’t Draait om de mens Per 1 januari 2025 sluiten we nieuwe raamovereenkomsten voor Op weg naar werk. Om goed aan te blijven sluiten bij de wensen en behoefte van de kandidaat en samenwerkingspartners, is de dienstverlening en de samenwerking onder de loep genomen. Dit is gedaan middels het programma ’t Draait om de mens onder leiding van een externe procesbegeleider. De mens waarvoor wij dagbesteding organiseren, aanbieders, regiogemeenten en Regionaal Ondersteuningsbureau (ROB) werden hierbij betrokken. De kerngroep van ’t Draait om de mens leverde een advies met aanbevelingen en verbeterpunten op aan directie van WerkBedrijf. Dit advies is positief ontvangen.

De dienstverlening Op weg naar werk en de samenwerking met de betrokken partijen maken we per 1 januari 2025 zoveel als mogelijk simpeler. Dit begint met simpel communiceren, in beeld en geluid. Met de verbeterpunten streven we naar informele en eenvoudige communicatie en in eenzelfde taal. We gaan meer werken op basis van vertrouwen. Een aantal verbeteringen

is gericht op het meer loslaten van een administratief proces en te vertrouwen op de expertise van de professional bij de aanbieder. We laten onze taak om te begeleiden in ontwikkeling niet los, maar bevorderen de samenwerking hierin. Daarnaast vinden we het belangrijk om dagbesteding steeds meer als werk te beschouwen, net zoals de kandidaten dat doen. In samenwerking met aanbieders, regiogemeenten en Regionaal Ondersteuningsbureau kijken we naar een kandidaat als een medewerker, de herindicatie als een jaargesprek; hetzelfde als bij iedere andere werkende in Nederland. Deze manier van denken en samenwerken is niet van vandaag op morgen gerealiseerd. Het is een proces dat de komende jaren in beslag neemt en waarvoor we met elkaar in gesprek moeten blijven. Bovengenoemde uitgangspunten nemen we mee in de dienstverlening Op weg naar werk. De verbeterpunten raken deels de werkprocessen van WerkBedrijf en deels de brede samenwerking in de keten en afspraken met gemeenten. Om deze reden kunnen niet alle verbeterpunten direct per 1 januari 2025 worden doorgevoerd. We blijven in gesprek met alle samenwerkingspartners om verbeteringen voor Op weg naar werk door te blijven voeren.

WerkBedrijf zet ervaringsdeskundigheid in

+

WerkBedrijf Rijk van Nijmegen is een project gestart om duurzaam ervaringsdeskundigheid in te bedden in de dienstverlening. Daarvoor is een projectgroep met consulenten, jobcoaches en arbeidspsychologen gestart. Deze richt zich op de implementatie van ervaringsdeskundigheid binnen WerkBedrijf. Ricardo Gonçalves is aangetrokken als kwartiermaker ervaringsdeskundigheid en maakt ook deel uit van de projectgroep. Hij heeft deze implementatierol in vergelijkbare trajecten veelvuldig succesvol ingevuld. Daarnaast is hij bestuurslid bij de Vereniging van Ervaringsdeskundigen.

Lees het hele verhaal hier: WerkBedrijf zet ervaringsdes­ kundigheid in | WerkBedrijf Rijk van Nijmegen (werkbedrijfrvn.nl)

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

14

Op dit moment vindt de inkoopprocedure voor raamovereenkomsten per 1 januari 2025 plaats. Gedurende deze periode houden wij ons bezig met de implementatie van de verbeterpunten. Subsidieregeling IPS-trajecten Per 1 maart 2023 is de landelijke subsidieregeling ‘IPS-trajecten voor de gemeentelijke doelgroep’ gestart. IPS (Individuele Plaatsing en Steun) is een re-integratiemethode voor mensen met een ernstige psychische aandoening (EPA) of een common mental disorder (CMD) die bij een GGZ-instelling in behandeling zijn. Werk wordt onderdeel van het herstelproces en zo wordt met deze regeling arbeidsparticipatie van mensen met een psychische kwetsbaarheid bevorderd. Deze landelijke regeling eindigt eind 2024, op het moment zijn we bezig met de voorbereidingen voor een eigen regeling voor 2025 en verder. In het Rijk van Nijmegen voert WerkBedrijf sinds 2017 in samenwerking met GGZ-partijen IPStrajecten uit. Project Collectief sociale ondernemingen Er is in 2023 een bedrag van € 750.000 overgeheveld naar 2024 om in te zetten voor het project Collectief sociale ondernemingen. Het doel is om duurzame werkgelegenheid bij sociaal ondernemers te bestendigen en te vergroten. Om

dit niet slechts een incidentele impuls te laten zijn willen we dit budget niet volledig in 2024 spenderen maar spreiden over de jaren tot en met 2027. Hiermee voorkomen we dat de initiatieven een incidentele impuls zijn voor Sociaal Ondernemers en creëren we een structurelere en stevigere basis. Om dit te realiseren is er een collectief van sociaal ondernemers opgezet onder de naam TOSSS. TOSS staat voor The One Stop Social Shop. Sociaal ondernemingen in de regio Rijk van Nijmegen die werken met kandidaten van WerkBedrijf kunnen zich aansluiten. Op dit moment kent TOSSS circa 15 geregistreerde leden, het doel is om in 2024 dit aantal te verdubbelen, waarbij de focus ligt op sociaal ondernemers uit de regiogemeenten. TOSS streeft naar een breed gedragen samenwerking, waarbij bedrijven met een SROIopgave sociaal inkopen via dit collectief. De aangesloten ondernemers worden gecertificeerd volgens de Social Enterprise Nederland. Het collectief ontwikkelt gezamenlijk producten en diensten die onder de SROI-verplichting kunnen worden aangeboden, wat leidt tot nieuwe marktopbrengsten en dus kansen voor onze kandidaten. Zo helpt TOSSS bij het ontwikkelen van gestandaardiseerde methoden, bijvoorbeeld op het meten van impact en een set met nieuwe basisafspraken, wat leidt tot meer stabiliteit en

voorspelbaarheid voor sociale ondernemingen. Dit draagt bij aan meer uniformiteit in afspraken rondom begeleiding en plaatsing van kandidaten. We willen een eenduidig pakket aan voorzieningen ontwikkelen voor het samenwerkingsverband, waardoor de kandidaten optimaal begeleid worden en de financiële kwetsbaarheid van de sociaal onderneming afneemt. Er wordt ook ingezet op samenwerking, intervisie en schaalvoordelen. Sociale ondernemingen fungeren als onderaannemers, waarbij kandidaten van hoofdaanbieders worden opgenomen, zoals bijvoorbeeld bij de aanbesteding van arbeidsmatige dagbesteding (OWNW). Er wordt gewerkt aan schaalvoordelen en kennisdeling binnen het collectief, hoewel een collectieve aanbesteding nog niet haalbaar is. Concrete pilots, zoals het overnemen van de financiële administratie en gezamenlijke acquisitie voor een sociale onderneming, zijn gestart. Naast deze lopende initiatieven zijn er ook concrete plannen voor de rest van 2024 om meer Sociale inkoop te realiseren; social media inzetten ter promotie van de impactbon en de kerstmarkt, een sterk bedrijfsplan TOSSS maken, dat moet zorgen voor een structureel, groeiend, zelfvoorzienend netwerk van sociaal

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

15

ondernemers die hun omzet zien verhogen. Daarnaast hebben het structureel versterken van de acquisitie van de aangesloten Sociaal Ondernemingen en organiseren van impact metingen prioriteit. Ontwikkeltrajecten met diagnose elementen In het najaar van 2023 zijn we gestart met ontwikkeltrajecten met diagnose elementen. Deze trajecten zijn gericht op het activeren van de kandidaat, inzicht krijgen in arbeidsmogelijkheden, ontwikkeling van werknemersvaardigheden en oriëntatie op de arbeidsmarkt. In het traject verrichten de kandidaten werkzaamheden, ontvangen zij individuele trajectbegeleiding en nemen ze deel aan een training. De werkzaamheden vinden plaats bij (sociale) ondernemers uit verschillende branches. Afgelopen halfjaar zijn 41 kandidaten gestart met dit traject. We verwachten dat komend half jaar nog ongeveer 60 kandidaten zullen starten. We verwachten dit jaar ongeveer € 470.000 uit te geven aan deze trajecten.

met licht industrieel, administratief en logistiek werk. Deze personeelsvraag willen we benutten omdat het werk dat deze ondernemers aanbieden geschikt is voor bepaalde kandidaten en dus behouden en aangetrokken moet worden. Daarnaast is het werken met gelijkgestemden voor bepaalde kandidaten goed vanwege groepsdynamiek of aanwezige begeleiding. Onze ervaring leert dat ondernemers bij plaatsing van een groep (10 of meer) kwetsbare kandidaten meer ondersteuning nodig hebben, meer risico lopen en/of meer investeringen moeten doen. We komen hun daarin tegemoet met een werkgeversbonus, een voorziening die vorig jaar in het leven is geroepen. Vanwege de benodigde implementatietijd is er een budget van € 400.000 overgeheveld van 2023 naar dit jaar. Op dit moment wordt deze bonus toegekend bij 2 werkgevers die 10 of meer kandidaten in dienst hebben. Er zijn gesprekken met 2 andere werkgevers die mogelijkerwijs dezelfde stap gaan maken. Op basis van de huidige prognose verwachten we dat zeker € 200.000 van het overgehevelde budget benutten.

Werkgeversbonus Vanwege de leegloop van SW of groei van bedrijven, verwachten we dat bepaalde ondernemers steeds vaker groepen kandidaten in dienst willen nemen. Denk hierbij aan organisaties

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

16

Sociale werkvoorziening gerealiseerd 2024 gerealiseerd 2023

AANTAL SW-MEDEWERKERS

1.180 (1.288)

Eind juni waren er 1.180 SW-ers in dienst tegenover 1.288 SW-ers een jaar geleden. Hiervan waren er 1.104 in dienst bij WerkBedrijf (vorig jaar 1.212) en evenals vorig jaar 76 in dienst bij een andere werkgever (begeleid werken). Het aantal SW-medewerkers neemt af doordat er sinds 2015 geen instroom meer is. Boekweitweg De verbouwing van ons pand op de Boekweitweg naar verzamelgebouw vordert met rasse schreden. De verbouwing verloopt nagenoeg volgens planning. Er zijn een tijdelijke kantine en entree gerealiseerd zodat de verbouwing zo min mogelijk overlast geeft voor medewerkers en huurders. Ondanks het vertrek van BlueView uit het pand kunnen we toch rekenen op een goede bezetting van de bedrijfsruimten met

Maak B.V., 2dA, Bluecollar/Valuepack en Cycloon. De komst van Droom! als exploitant van het bedrijfsrestaurant en de vergaderruimtes is voorbereid. De grootschalige verbouwing en transformatie van locatie Boekweitweg 4 - 6 in Nijmegen naar verzamelgebouw maakt dat WerkBedrijf Rijk van Nijmegen meerdere rollen gaat vervullen. Enerzijds is Werkbedrijf samenwerkingspartner van diverse ondernemers die een bedrijfsruimte/ werkhallen huren én werkgever van medewerkers die gedetacheerd zijn bij die ondernemers. Anderzijds is WerkBedrijf eigenaar en verhuurder van het gebouw en daarmee ook verantwoordelijk voor de facilitaire dienstverlening en het gebouwen installatieonderhoud in het verzamelgebouw. Onze dienstverlening wordt aangepast aan deze nieuwe rollen en er is een visie geformuleerd die daarop aansluit; Het verzamelgebouw staat voor “Werken, Wonen en Welzijn onder één dak”. Het is een werkomgeving waar enkele maatschappelijke organisaties (samen)werken aan het creëren van verbinding en meerwaarde op het gebied van werken, wonen en welzijn. Daarnaast wordt het een ontmoetingsplaats in het ontwikkelgebied Winkelsteeg met een mooi bedrijfsrestaurant en vergaderlocaties. De opening van ons verzamelgebouw vindt plaats op 16 oktober 2024.

Toegevoegde waarde De omzet die onze SW-medewerkers draaien wordt uitgedrukt in de toegevoegde waarde per fte. Het aantal gedeclareerde uren en het daarvoor afgesproken tarief is de basis voor de omzet. De prognose van de toegevoegde waarde per fte is op basis van de resultaten van het eerste half jaar iets hoger dan begroot. Sociale werkvoorziening

Begroot 2024

Prognose 2024

Toegevoegde waarde per fte per 30 juni 2024

€ 8.906

€ 9.015

Vitaliteit en verzuim In april startte 120 SW-medewerkers van Maak met een vitaliteitsprogramma. Zij gingen 13 weken lang onder leiding van beweegcoaches van Forta4U op de Boekweitweg aan de slag met hun gezondheid. Het doel? Vergroten van kennis, bewust maken van gezonde keuzes en vooral actief aan de slag. Iedereen op z’n eigen manier en eigen tempo. Wij vinden vitaliteit belangrijk voor onze medewerkers omdat het zorgt voor meer energie, meer plezier en minder lichamelijke ongemakken. Dat heeft positieve invloed op alle leefgebieden. Het is mooi om te zien dat het leeft onder de medewerkers. Ze praten erover met elkaar, zijn

Tussenrapportage 2024 MGR Rijk van Nijmegen

17

een wandelgroepje gestart en kiezen vaker voor een gezonder alternatief in de kantine. Niet omdat het moet, maar omdat ze daar zelf bewust voor kiezen. Door ons meer te richten op vitaliteit steken we positief in op gezondheid bij de SWmedewerkers. Het ziekteverzuim blijft moeilijk beïnvloedbaar vanwege de toename in structurele gezondheidsproblemen samenhangend met het ouder worden van de SW-populatie. Het ziekteverzuim is onder onze SW-medewerkers zowel bij de groepsdetacheringen (23%) als bij de individuele plaatsingen (16%) hoog. Net zoals we dat bij de kandidaten uit de participatiewet dat doen, streven we er ook naar om ervaringsdeskundigheid in te zetten bij de SW, als we verwachten dat we daarmee tot de kern kunnen komen bij de (ziekteverzuim-) problematiek die speelt.