2021-222 Bijlage Jaarrekening 2020.pdf
Tekst van het document
5.
Vanuit het programma aanpak
We hebben het plan voor de Dahliastraat in
wortelopdruk zijn de straten Dahliastraat
voorbereiding en wordt beoordeeld. De start
en Beethovenstraat op de projectenkaart
van de uitvoering is in het derde kwartaal
opgenomen om aan te pakken.
gepland. We hebben, vanwege een capaciteitsvraagstuk, de voorbereiding van de Beethovenstraat, nog niet opgepakt.
Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Het in 2017 vastgestelde Groenstructuurplan Nieuwegein (2017-151) is de leidraad voor het ontwikkelen en behouden van het “groene geraamte” van Nieuwegein en geeft aan welke meerjarige acties er nodig zijn om dit adequaat te kunnen doen. Exoten 1.
De aanpak van invasieve exoten vindt
Er is een concept plan van aanpak opgesteld.
plaats binnen projecten. Ook met incidenteel toegekende middelen (zoals toegekend in motie 91 (2017-193)) worden exoten bestreden. In 2020 worden beheerplannen met protocollen opgesteld voor de aanpak van invasieve exoten (zowel planten als dieren).
Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Het in 2017 vastgestelde Groenstructuurplan Nieuwegein (2017-151) is de leidraad voor het ontwikkelen en behouden van het “groene geraamte” van Nieuwegein en geeft aan welke meerjarige acties er nodig zijn om dit adequaat te kunnen doen. Wet Natuurbescherming 1.
De wet natuurbescherming is in 2017 in
We hebben de gemeentelijke taken en
werking getreden. Op dit moment
verantwoordelijkheden in beeld gebracht. De
beschikt de ambtelijke organisatie niet
beperkende maatregelen als gevolg van de
over de benodigde kennis en capaciteit
corona-maatregelen vereisten een andere
om de wet te implementeren. In de
manier van werken waardoor vertraging is
kadernota is voorgesteld om middelen
ontstaan. Het opstellen van een plan van
beschikbaar te stellen. In 2020 brengen
aanpak voor de implementatie van deze
we de implementatie in beeld.
taken en verantwoordelijkheden schuift daarom door naar 2021.
Jaarstukken 2020 59 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
Dierenwelzijn Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Bij dierenwelzijn gaat het om het stimuleren van het welzijn van in het wild levende en gedomesticeerde dieren. Bij plaagdieren is het streven bij de bestrijding een weinig belastende bestrijdingsmethode te gebruiken. 1.
In 2020 komen wij met beleid hoe om
Zie tevens bij openbaar groen.
te gaan met invasieve exoten (zowel planten als dieren). 2.
Het geplande nieuwe beleid t.a.v.
Er is een start gemaakt met het geplande
dierenwelzijn (2019) is vanwege andere
nieuwe dierenwelzijnsbeleid. De lastige
prioriteiten verschoven naar 2020,
afstemming in Coronatijd met lokale
hierbij wordt synergie gezocht met
dierenwelzijnsbelangen-organisaties speelt
natuurinclusief bouwen.
hierbij een vertragende rol. Deze activiteit wordt in 2021 afgerond.
Spelen 1.
Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
In 2018 is in nauwe samenwerking met
Op basis van de data uit de 0-meting van
maatschappelijke stakeholders en in
eind 2019 is in 2020 een meerjarenplan
afstemming met betrokken afdelingen
opgesteld voor de uitvoering van de
een kaderstellende visie op spelen,
speelbuurtaanpak. Onderdeel daarvan was
inclusief uitwerkingsplan, opgesteld. Dit
het maken van en speelbuurtenkaart .
geheel is half 2019 door de
In Q4 is met Zandveld de uitvoering van de
Gemeenteraad vastgesteld. Er is een
speelbuurten begonnen. In Doorslag,
start gemaakt met een gefaseerde
Galecop, Batau Noord en -Zuid en Zuilenstein
uitvoering per wijk. Dit wordt in 2020
is de uitvoering opgestart. We werken nauw
gecontinueerd. Hierbij wordt
samen binnen programma’s als Betere
samengewerkt vanuit het programma
Buurten en Klimaatadaptatie en bij grote
Vrije Tijd en tevens maximaal
ontwikkelingsprojecten.
aangesloten bij het programma Betere Buurten.
Onderhoud wegen en civiele kunstwerken Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Dit is een taak die jaarlijks vele werkzaamheden met zich meebrengt. Vanuit het beheerplan Wegen en het beheerplan Civiele bouwwerken staan in 2020 onder meer de volgende (grootschalige) werkzaamheden op de planning: Wegen: 1.
Groot onderhoud Schansen-Noord:
De voorbereiding, het maken van een
vervanging groot deel van de riolering
definitief ontwerp en een bestek, hebben we,
en werkzaamheden i.c.m. de
volgens planning, afgerond. De aanbesteding
vernieuwing van de buurt in het kader
is opgestart.
van Betere Buurten.
Jaarstukken 2020 60 (285)
2.
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
Onderhoud Schansen-Zuid: vervanging
Volgens de voorgenomen planning is de
westelijk deel riolering en
voorbereiding deels gedaan (voorlopig
werkzaamheden i.c.m. de vernieuwing
ontwerp en definitief ontwerp gereed).
van de buurt in het kader van Betere Buurten 3.
Groot onderhoud Plettenburgerbaan.
Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Dit is een taak die jaarlijks vele werkzaamheden met zich meebrengt. Vanuit het beheerplan Wegen en het beheerplan Civiele bouwwerken staan in 2020 onder meer de volgende (grootschalige) werkzaamheden op de planning: Kunstwerken: 1.
De restauratie van de brug over het
Door de aanpassingen in de planvorming
Inundatiekanaal in de Overeindseweg
hebben we vertraging opgelopen. We hadden
(uitvoering wordt nu gecombineerd met
het plan om de brug te restaureren met als
de aanleg van een fietsstraat op de
uitgangspunt dat de as lastbeperking op de
Overeindseweg-Heemsteedseweg-
brug zou blijven. Omdat er veel zwaar
Koppeldijk (samenwerking met
verkeer in de omgeving gebruikt moet maken
gemeente Houten);
van de brug is gekozen om de brug te vernieuwen, met in inachtneming dat de brug onderdeel is van de Hollandswaterlinie. Het ontwerp is aangepast. Het project is bijna klaar voor aanbesteding. We verwachten dat we in Q3 2021 zullen starten met de realisatie.
2.
Vervanging brugbediencentrale op de
Het afgelopen jaar is gestart met op stellen
gemeentewerf.
van het programma eisen voor de bediencentrale. De uitvoering is in 2021 gepland.
Openbare Verlichting 1.
Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Het beheer en onderhoud van de
We hebben in 2020 ongeveer 900 armaturen
openbare verlichting is in Nieuwegein
en 150 masten vervangen in Parkhout, Hoog
geregeld middels een beheercontract. In
Zandveld, De Wiers, Lekboulevard,
dit contract zijn onder meer afspraken
Zuilenstein.
gemaakt om vanaf 2014 het areaal
De vervangen armaturen zijn voorzien van
verduurzamen en het areaal in
LED verlichting.
eigendom te verkrijgen.
De masten waarvan de armaturen zijn
Gedurende tien jaar (t/m 2024) worden
vervangen zijn geschilderd daardoor ziet het
1.500 masten vervangen en 9000
er weet beter uit en gaan de masten langer
armaturen. In 2020 wordt onder meer
mee.
ingezet op het vervangen van masten en armaturen (LED verlichting) in Parkhout, Hoog Zandveld, De Wiers, Lekboulevard, Zuilenstein.
Jaarstukken 2020 61 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
Verkeer en vervoer Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Wij geven uitvoering aan het Gemeentelijk Mobiliteitsplan+ (GMP+) in nauwe afstemming met het uitvoeringsprogramma groot onderhoud wegen. Daarbij ligt in 2020 de focus op: 1.
Aanleg fietsstraat Overeindseweg (tussen het fietspad naar de Nieuwe Heemsteedsebrug en de Heemsteedseweg), aansluitend op de door gemeente Houten te realiseren, aansluitende fietsstraat Heemsteedseweg en Koppeldijk.
2.
Aanpak fietsknelpunt kruispunt
De geplande participatie (ontwerpsessie)
Richterslaan-Mendes da Costalaan;
heeft in 2020 niet plaatsgevonden als gevolg van de corona-maatregelen. Wel is het project voor subsidie bij de provincie ingediend en heeft de provincie ook besloten tot gedeeltelijke toekenning.
3.
Voorbereiding snelfietsroute provincie
De voorbereidingen zijn gestart. Er is een
IJsselstein-Nieuwegein- Utrecht.
voorlopig ontwerp opgesteld waarmee de participatie is ingegaan.
4.
Continuering fietsstimulering in het
De fietsambassadeur heeft haar activiteiten in
kader van het project ‘Nieuwegein
2020 voort kunnen zetten.
Fietst!’ (een actie uit het GMP+). In samenwerking met provincie werken wij aan een programma ter stimulering van fietsgebruik. In dit kader onderzoeken we mogelijkheden om de inzet van de fietsambassadeur in 2020 te continueren. 5.
In 2020 staat de vervanging van een
We wilden bij de vervanging van de VRI's
aantal verouderde
samen optrekken met de aanpak van de
Verkeersregelinstallaties (VRI’s) langs de
trambaan. De aannemer van de trambaan
trambaan op de planning. Dit zal
had in eerste instantie aangegeven dit mee te
gebeuren gelijktijdig met de
willen nemen in het werk maar kwam daar op
werkzaamheden vanuit de provincie aan
terug zodat we zelf de werkzaamheden
de regiotram (SUNIJ-lijn).
alsnog moesten oppakken. De aanbiedingen voor de vervanging die we hebben gekregen waren niet voldoende scherp en moesten
Jaarstukken 2020 62 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
worden aangepast. Door deze tegenslag was het niet meer mogelijk om de VRI's in 2020 te vervangen. Vervanging staat, in overleg met de provincie, gepland in de zomer van 2021 wanneer de tram voor onderhoud wordt stilgelegd. Als gevolg van de corona-maatregelenhebben we maatregelen getroffen om ophoping van fietsers bij verkeerslichten te voorkomen (i.v.m. 1,5 m afstand houden). De verkeerslichten op de Noordstedeweg/Binnenwal, Hollandhaven/Ambachtsweg en Utrechtsestraatweg/Symfonielaan zijn hiertoe aangepast. 6.
Op basis van het mobiliteitsonderzoek
Deze onderwerpen zijn onderdeel geworden
Nieuwegein en verkeersonderzoeken
van de (concept) Mobiliteitsvisie 2030, die in
City:
april 2021 in de Raad zal worden besproken.
•
verder onderzoeken van maatregelen die bijdragen aan de doorstroming van het verkeer in Nieuwegein breed bevorderen en specifiek voor de Noordstedeweg waarbij de bereikbaarheid van de binnenstad gehandhaafd blijft;
•
monitoringsprogramma;
•
een kritische analyse op het GMP+ uitvoeren;
•
verrichten van aanvullend onderzoeken ter voorbereiding van een nieuwe visie op mobiliteit in Nieuwegein en de positie van Nieuwegein binnen de regio;
•
kwalitatief onderzoek in het kader van City naar mobiliteitsgedrag en beïnvloeding hiervan;
•
verkeersonderzoeken ontbrekende schakels fietsinfrastructuur City en Rijnhuizen;
7.
In 2020 komen de resultaten
We hebben een onderzoek uit laten voeren
beschikbaar van het onderzoek naar de
door een extern adviesbureau. De conclusies
mogelijkheden voor een groene golf op
en aanbevelingen worden meegenomen het
de hoofdinfrastructuur. Indien de
uitvoeringsprogramma van de
Jaarstukken 2020 63 (285)
8.
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
resultaten daartoe aanleiding geven
mobiliteitsvisie die op 1 april wordt besproken
kunnen vervolgacties nodig zijn.
in de raad.
We werken zoveel mogelijk vanuit reguliere middelen of binnen projecten. Indien geen financiële mogelijkheden zijn voor uitvoering van eventuele vervolgonderzoeken, komen we met een separaat voorstel.
Openbaar vervoer Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Het kader voor onze inzet voor het openbaar vervoer in de komende jaren is het Toekomstbeeld Openbaar Vervoer. Op 17 juni 2019 heeft het Utrechts Verkeer- en vervoer Beraad (UVVB) hiertoe het ontwikkelperspectief Midden-Nederland 2040 vastgesteld. In 2020 wordt een start gemaakt met de concretisering van de ontwikkelrichting. 1.
In december 2019 worden een groot
De corona-crisis heeft in 2020 een behoorlijke
aantal wijzigingen doorgevoerd in het
impact op het gebruik van het openbaar
buslijnennet in Nieuwegein. In 2020
vervoer gehad. Bussen en trams vervoeren
zullen wij samen met U-OV en de
een fractie van het normale aantal reizigers.
provincie Utrecht de nieuwe
Evalueren van de in december 2019
dienstregeling evalueren en daar waar
ingevoerde dienstregeling heeft daarom pas
nodig aanpassingen voorstellen. Speciale
zin als de situatie genormaliseerd is.
aandacht hierbij gaat uit naar de verbindingen met het Utrecht Science Park, Rijnhuizen en de verbinding tussen Vreeswijk en City. 2.
In het kader van groot onderhoud aan
Door de beperkende maatregelen ten gevolge
de tramlijn (traject Centrum en centrum
van de corona-crisis en door problemen met
IJsselstein) en de verlaging van de
de indienststellingsvergunningen is de tram
perrons rijdt de tram niet in de zomer
pas in januari 2021 weer gaan rijden op het
van 2020 (gedurende circa 12 weken).
traject Utrecht CS - Nieuwegein Zuid. Het
Wij zullen in overleg met U-OV
traject Nieuwegein Stadscentrum –
bewerkstelligen dat adequaat
IJsselstein is in maart 2021 weer in gebruik
tramvervangend busvervoer wordt
genomen. Gedurende de gehele tramloze
aangeboden aan onze inwoners.
periode werden vervangende bussen ingezet conform de afspraken die wij hierover met de provincie en U-OV hebben gemaakt.
3.
In 2020 start de U10 met de verkenning
De verkenning is opgeschaald naar een
‘versnelling SUNIJ-lijn’. Nieuwegein
’quickscan naar OV varianten voor de zuidlob
krijgt een belangrijk rol in deze
van de regio Utrecht’. De resultaten van de
verkenning.
studie zijn in juni 2020 opgeleverd en worden meegenomen bij de MIRT verkenning OV en wonen in de regio Utrecht.
Jaarstukken 2020 64 (285)
4.
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
In 2020 wordt in Nieuwegein een begin
Het project is door de provincie on hold
gemaakt met het aanbieden van
gezet. De locatie op het Waterliniedok (Het
deelfietsen. Er komen twee locaties waar
Klooster) is niet meer relevant omdat er, naar
deze fietsen worden aangeboden, bij De
aanleiding van onze zienswijze op de
Liesbosch (N408) en bij Het Klooster.
consultatieversie van het vervoerplan 2020,
Het project wordt gesubsidieerd door de
Het Klooster toch een buslijn heeft behouden
provincie. Nieuwegein is
die het gebied inrijdt. Deelfietsen op deze
verantwoordelijk voor het beschikbaar
locatie hebben hierdoor geen meerwaarde.
stellen van fietsparkeermogelijkheden op het kruispunt WaterliniedokInundatiedok. 5.
Door het aanbieden van deelfietsen op
Op basis van ervaringen met
beide bedrijventerreinen wordt het voor
deelfietsprojecten elders in de regio heeft de
werknemers en bezoekers
provincie Utrecht recentelijk aangegeven te
aantrekkelijker om per openbaar vervoer
twijfelen aan de levensvatbaarheid van een
naar beide bedrijventerreinen te reizen.
project met 50 deelfietsen op de N408 ter
Vanaf de bushalte aan de rand van het
hoogte van De Liesbosch. De provincie
bedrijventerrein kunnen zij met de
onderzoekt nu of een project met een kleiner
deelfiets snel op de plek van
aantal deelfietsen haalbaar is. Hiervoor zal de
bestemming komen.
subsidiebeschikking die aan de leverancier/exploitant van de deelfietsen is verleend moeten worden aangepast.
Betaald Parkeren en fietsparkeren binnenstad 1.
Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Inzetten op beleving, bruikbaarheid en
Voor de ontwikkeling van de
bezetting van de (fiets)parkeer-
parkeerexploitatie: zie de toelichting bij de
voorzieningen, samen met de winkeliers,
financiële afwijking en de paragraaf Parkeren.
ondernemers en maatschappelijke partners in de binnenstad, resulteert in tevreden bezoekers die langer blijven (en naar verwachting meer uitgeven). Uiteindelijk leidt dit tot een gunstigere parkeerexploitatie. 2.
In de zomer van 2020 wordt de
De uitvoering van de renovatie van de
parkeergarage Cityplaza gerenoveerd
parkeergarage Cityplaza is vertraagd. Er kon
(ledverlichting aanbrengen, schilderwerk
eerst niet worden gestart met één van de
uitvoeren en interne bewegwijzering
belangrijkste onderdelen, de nieuwe
verbeteren).
verlichting, vanwege een juridisch geschil. Direct daarna vertraagde de productie van de verlichtingsarmaturen omdat de fabriek minder kon produceren vanwege corona. Eind 2020, vanaf de tweede lockdown, zijn de verlichtingswerkzaamheden gestart. In het voorjaar is de parkeergarage ook deels herbestraat. Alle andere onderdelen volgen.
3.
Daarbij worden in deze parkeergarage
De uitvoering is vertraagd en start in 2021.
ook (extra) parkeerplaatsen gecreëerd
Behoudens de parkeerplaatsen voor het opladen van elektrische auto's. Hieraan zijn
Jaarstukken 2020 65 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
voor gehandicapten, gezinnen en
zeer hoge kosten voor brandveiligheidseisen
elektrische auto’s. .
verbonden. Die investering zijn niet begroot. Daarom wordt dit nu niet gerealiseerd en kijken we voorlopig naar meer betaalbare oplossingen buiten de parkeergarage, mede in relatie tot ontwikkelingen in City West.
4.
Ontwikkelingen fietsparkeren binnenstad
Het nieuwe contract voor het stallingsbeheer is afgesloten met U-Stal. Eind 2020 is het "Integraal fiets-parkeerplan binnenstad Nieuwegein" opgeleverd. Dit plan, opgesteld op basis van input door interne en externe experts, richt zich op het parkeren van de fiets in de binnenstad van Nieuwegein in relatie tot de op handen zijnde stedelijke ontwikkeling en de positie van de binnenstad in het lokale en regionale (snel)fietsnetwerk. Gekoppeld hieraan is ook het "Functioneel en technisch Plan van Eisen fietsenstallingen" beschikbaar gekomen. Dit PvE vormt vanuit de gemeente bezien de basis bij de fysieke inrichting van toekomstige stallingsvoorzieningen, zowel openbaar als privaat. Tot slot is een onderzoek afgerond naar de subsidie-mogelijkheden die diverse hogere overheden bieden voor openbare stallingsvoorzieningen.
5.
Afhankelijk van het type ontwikkeling
De parkeerbalans van de binnenstad biedt
faciliteren wij het (dubbel)gebruik van
inzicht in de mogelijkheden hiertoe. Voor een
(fiets)parkeervoorzieningen en
goed inzicht moet de parkeerbalans worden
stimuleren wij het gebruik van
geactualiseerd. De voorbereiding van de
deelauto’s en elektrische auto’s.
actualisatie zijn in het najaar 2020 gestart. Het faciliteren is niet vanzelfsprekend. Nieuwe ontwikkelingen moeten altijd aan de meest actuele gemeentelijke parkeernorm voor zowel auto- als fietsparkeren voldoen.
Jaarstukken 2020 66 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
Wat hebben we daarvoor gedaan? Thema Veiligheid Thema Veiligheid
Doel 1: Sociale Veiligheid en criminaliteit
Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
In het Integraal Veiligheidsplan (IVP) 2017-2020 zijn ambities benoemd op het gebied van sociale veiligheid en criminaliteit. In 2020 zal er een nieuw IVP worden opgeleverd. De verwachting is dat dit een (kleine) verschuiving van prioriteiten op zal leveren. Er zal aansluiting worden gezocht bij de prioriteiten uit de Regionale Veiligheidsstrategie Midden Nederland 2019-2022. Er is behoefte aan meer focus door scherpere keuzes te maken. De afgelopen jaren is ingezet op woninginbraak en autokraak. De cijfers op beide onderwerpen zijn in de laatste jaren gedaald. Aangezien deze delicten veel impact op het slachtoffer hebben, willen we hier wel aandacht aan blijven besteden, maar de focus in aandacht zal naar verwachting verschuiven naar andere onderwerpen. Er is in deze programmabegroting extra geld opgenomen voor Georganiseerde Ondermijnende Criminaliteit. Hier zal steviger op worden ingezet. In plaats van de traditionele criminaliteit komt digitale criminaliteit steeds meer voor. Dit vraagt om de verdieping in het thema cyberveiligheid. Bij het nieuwe IVP zal ook een nieuw uitvoeringsplan worden opgesteld. 1.
Er wordt verdere uitvoering gegeven aan de aanpak van ondermijning. Districtelijk (West Utrecht) en lokaal heeft de aanpak van risicolocaties prioriteit. De focus lokaal is gericht op aanpak van spilfiguren en drugs;
2.
Verdere uitvoering Aanpak Nypelsplantsoen (Anders doen op het Nypelsplantsoen) in hechte samenwerking met o.a. Mitros, politie, MOvactor,Geynwijs, waaronder aanpak problematische jeugdgroep;
3.
Voor criminele veelplegers passen we de Top-X aanpak toe;
4.
Verkenning van het thema Cyberveiligheid in regionaal verband;
5.
Bestuurlijke controle uitvoeren van
Omdat de vergunde seksinrichting door de
vergunde seksinrichting en verdieping
coronamaatregelen langere tijd gesloten is,
van de aanpak mensenhandel;
zijn de voorbereidingen voor deze bestuurlijke controle uitgesteld tot februari 2021. Intern is er een eerste verkenning uitgevoerd met betrekking tot het thema mensenhandel. Deze is nog niet verder uitgewerkt, omdat regionale ontwikkelingen hier ook van belang zijn en dit nadere afstemming vraagt.
Jaarstukken 2020 67 (285)
6.
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
Veiligheid doen we met elkaar:
Door de coronamaatregelen zijn fysieke
stimuleren van de meldingsbereidheid en
bijeenkomsten of ontmoetingen beperkt. Via
betrokkenheid onder bewoners,
communicatie in Molenkruier en social media
bewonersinitiatieven met betrekking tot
is aandacht gevraagd voor diverse
het verbeteren van de veiligheid worden
veiligheidsthema's.
ondersteund en gestimuleerd; 7.
Zichtbaarheid op het gebied van veiligheid wordt vergroot, onder andere door een regelmatige inzet van de buurttent en andere initiatieven, aanwezigheid van de wijk-boa (buitengewoon opsporingsambtenaar) en wijkcoördinatoren bij bewonersavonden in de wijk en door communicatiemomenten in de media;
8.
Blijven innoveren met de informatie
Het Veiligheidsinformatiesysteem wordt
gestuurde veiligheidsaanpak;
gebruikt om inzicht te krijgen in de hotspots en hottimes van diverse delicten. Daarbij wordt gebruik gemaakt van de bestaande mogelijkheden uit het systeem. De wens om het systeem verder door te ontwikkelen/ te innoveren wordt in verband met capaciteit die nu nodig is voor de coronamaatregelen nu niet opgepakt.
9.
Uitvoering geven aan de aanpak radicalisering: we blijven de signaleringsroute onder de aandacht brengen bij onze partners en pakken casuïstiek op via het casusoverleg radicalisering
10.
Samenwerking en kennisuitwisseling versterken met regiogemeenten;
11.
In 2020 zal een nieuw Integraal Veiligheidsplan worden opgeleverd voor de periode 2020-2023;
12.
Doorontwikkeling nieuwe
Het registratiesysteem PGAx is
registratiesysteem voor persoonsgerichte
geïmplementeerd voor de werkprocessen
aanpak (PGA) i.k.v. nazorg ex-
PGA, CMPG en Detentie&Terugkeer. In 2020
gedetineerden, regievoering op complexe
zijn de eerste verkennende gesprekken
dossiers en aanpak persoons- dan wel
gevoerd om ook de werkprocessen van
groepsgebonden overlastsituaties.
ondermijning, jeugdaanpak en Outreachteam
Onderzoeken mogelijkheden uitbreiding
in te richten binnen PGAx. Verwachting is dat
van systeem voor andere processen zoals
dit medio 2021 wordt uitgerold.
radicalisering en ondermijning.
Jaarstukken 2020 68 (285)
13.
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
Aanhaken van externe partners op PGA-
Deze activiteit is deels gelukt. Partners
systeem.
kunnen casuïstiek aanmelden via het aanmeldportaal. De uitrol van het aanhaken van externe partners op dossierniveau is vertraagd. Dit wordt in het 1ste halfjaar van 2021 opgepakt.
14.
Samen met betrokken ketenpartners wordt vorm- en uitvoering gegeven aan een integrale (groeps)aanpak van deze jeugdgroepen. Jeugdgroepen zijn in beeld, zowel offline als online
15.
Capaciteit vanuit het team OOV wordt ingezet voor de crisisorganisatie corona. De omvang en duur van deze crisis maakt de claim op capaciteit boven gebruikelijk.
Thema Veiligheid
Doel 2: Fysieke veiligheid
Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
In het Beleidsplan van de Veiligheidsregio Utrecht is benoemd op welke wijze invulling wordt gegeven aan voorbereiding op rampen en crises. In het beleidskader Omgevingsrecht zijn onder andere meerjarenambities opgenomen over toezicht rondom de vakgebieden bouwen en milieu. In het uitvoeringsplan Omgevingsrecht worden daartoe de prioriteiten voor 2020 benoemd om die ambities op het gebied van bouw en milieutoezicht te realiseren. Actiepunten in 2020 zijn: 1.
Intensivering van toezicht op
In 2019 vond een onderzoek van het IBT
bouwwerken met veel gebruikers,
plaats inzake brandveiligheid bij
minder zelfredzame personen of
zorginstellingen. Naar aanleiding van het
brandgevaarlijke situaties;
onderzoeksrapport heeft Bouwtoezicht gesprekken gehad met de zorginstelling en de VRU om de geconstateerde (lichte) gebreken aan te pakken.
2.
Bij werkzaamheden rond bouwen en slopen wordt prioriteit gegeven aan brand technische veiligheid, constructief veilige gebouwen en de aanwezigheid van brandveilige vluchtroutes;
3.
brandveiligheid portiekwoningen;
Er is een inventarisatie gemaakt en een overzicht gemaakt van betrokken verenigingen van eigenaren.
4.
intensief toezicht op bouwkundige onderdelen bij openbare evenementen;
5.
er wordt gekeken naar de samenwerking met externe partijen, RUD en VRU, en waar mogelijk verbeterd;
Jaarstukken 2020 69 (285)
6.
7.
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
taken op het gebied van asbest
In 2020 heeft een audit plaatsgevonden naar
overdragen aan RUD onder voorwaarde
de werkprocessen van de RUD Utrecht en
van kwaliteitsborging om risico's te
gemeente Nieuwegein. In 2021 zullen de
vermijden;
asbesttaken alsnog worden overgedragen.
toezicht en handhaving op verplichte
De fysieke controles hebben minder
energiebesparing van bedrijven;
plaatsgevonden door corona en ziekte maar een deel is administratief gedaan en een deel is ook fysiek bezocht
8.
houden van gecombineerde
Als gevolg van de corona-maatregelen zijn
milieucontroles;
vanaf maart tot juni geen fysieke controles meer uitgevoerd. Inmiddels worden die controles weer opgestart, zowel vanuit gemeente als vanuit de VRU en de andere toezichtspartners.
9.
inventariseren en up to date houden van
Sinds maart worden vanwege de corona-
het bedrijvenbestand van Nieuwegein;
maatregelen geen fysieke controles uitgevoerd. De telefonische en administratieve controles zijn regulier voortgezet.
10.
actief bijdragen aan de omgevingsagenda en visie met betrekking tot de veiligheid van de fysieke leefomgeving.
Jaarstukken 2020 70 (285)
Raadsnummer 2021- 222
8 juli 2021
Datum
Wat heeft het gekost? Primitieve begroting
Begroting na wijziging
Realisatie
Resultaat
Leefomgeving
24.598
23.663
24.247
-584
Veiligheid
3.908
3.970
3.915
55
Totaal lasten
28.506
27.633
28.162
-529
Leefomgeving
19.009
17.766
17.477
-289
591
591
587
-4
Totaal baten
19.600
18.356
18.064
-293
Saldo van lasten en baten
-8.906
-9.277
-10.099
-822
-
-
-
-
351
332
284
-48
-8.556
-8.944
-9.814
-870
Omschrijving thema
Veiligheid
Storting in reserves Onttrekking aan reserves Totaal van het programma
Thema leefomgeving Product
Begraafplaatsen Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
81
68
84
-16
Baten
400
387
470
83
Saldo
319
319
386
67
Toelichting De baten van de begraafplaats zijn € 83.000 hoger. Als gevolg van Covid-19 hebben we een hoger aantal begrafenissen gehad en hebben we meer asbussen bij geplaatst in de graven. Product
Civieltechnische werken Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
1.318
1.155
1.017
138
Baten
0
0
32
32
Saldo
-1.318
-1.155
-985
169
Toelichting Voor de civieltechnische werken geldt dat in 2020 minder werkzaamheden zijn uitgevoerd dan vooraf begroot in het beheerplan. Hierdoor zijn er lagere lasten gemaakt. De reden dat we minder hebben uitgevoerd is dat voorbereidingstrajecten langer hebben geduurd wat deels veroorzaakt werd door de gevolgen van de corona-maatregelen en deels doordat het lastig bleek om vacatures voor technisch personeel in te vullen. De baten zijn €32.000,-- door inkomsten van een samenwerking op het gebied van civieltechnische werken met de gemeente Krimpenerwaard. De gemeente Nieuwegein bedient, op afstand, een brug voor de gemeente Krimpenerwaard.
Jaarstukken 2020 71 (285)
Product
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
Huisvuil Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
6.170
6.079
6.342
-263
Baten
6.875
6.784
6.934
150
Saldo
706
706
593
-113
Toelichting De lasten zijn in totaliteit € 263.000 hoger. Hiervan is € 113.000 direct het gevolg van meerkosten in verband met corona werkzaamheden. De afvalverwerkingskosten zijn € 94.000 hoger en er is een aanvulling op de te betalen bijdrage in het jaarrekeningresultaat 2020 van het verwerkingsbedrijf RMN van € 56.000. In 2020 zijn de baten afvalstoffenheffing afgerond € 150.000 hoger dan de raming ( circa 2%). Dit is vooral het gevolg van een hoger aantal huishoudens dan geraamd. De coronakosten worden niet verrekend met de voorziening afvalstoffenheffing. Deze kosten komen ten laste van de corona reserve. Product
Kabels en leidingen derden Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
35
35
38
-3
Baten
184
184
234
50
Saldo
150
150
196
46
Toelichting De hogere baten zijn het gevolg van hogere legesinkomsten (€ 50.000). Nutsbedrijven die hun kabels en leiding willen leggen en verleggen moeten daarvoor leges betalen. Deze inkomstem fluctueren jaarlijks. Product
Openbaar Groen Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
2.972
2.989
3.039
-50
Baten
56
56
78
22
Saldo
-2.916
-2.933
-2.961
-29
Toelichting De uitgaven voor openbaar groen zijn iets hoger dan geraamd. De zomer van 2020 is warm en droog geweest waardoor er meer is uitgegeven aan bomenonderhoud en nieuw aanplant (onder andere water geven). Ook is het areaal groter waardoor er een lichte overschrijding op de totale uitgaven zijn.
Jaarstukken 2020 72 (285)
Raadsnummer 2021- 222
8 juli 2021
Datum
In 2020 is geen prioriteit gegeven aan de verdere uitvoering van de implementatie van het hondenbeleid (circa € 40.000 lagere lasten doordat onder andere borden niet zijn aangeschaft). Product
Openbare verlichting Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
1.378
1.378
1.448
-70
Baten
0
0
0
0
Saldo
-1.378
-1.378
-1.448
-70
Toelichting De lasten zijn meer dan gemiddeld gestegen door uitbreiding van het areaal en stijging van de prijsindex.
Product
Parkeren Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
5.568
5.550
5.602
-52
Baten
4.643
3.543
2.772
-772
Saldo
-925
-2.007
-2.830
-823
Toelichting Deze toelichting betreft het financiële effect van parkeren, met uitzondering van de baten voor straatparkeren omdat deze bij het programma algemene Dekkingsmiddelen onder het kopje belastingen zijn opgenomen. In de paragraaf parkeren (2.2.10) leest u het geheel aan inhoudelijke ontwikkelingen rond parkeren. Omdat bij de 2e technische wijzigingen document in 2020 het effect van de corona maatregelen zijn verwerkt in de begroting is een directe aansluiting met de voorgaande tabel niet zichtbaar. In deze tabel zijn niet alle baten opgenomen. Bij het programma Algemene Dekkingsmiddelen onderdeel belastingen zijn ook baten opgenomen. In de primitieve begroting 2020 is een verwachte opbrengst van parkeren van €6.170.000 opgenomen. In de vastgestelde Parkeerexploitatie 2021 van december 2020 hebben we een andere rekensystematiek gebruikt voor een zo goed mogelijke voorspelbaarheid en zijn de begrote parkeeropbrengsten 2020 geactualiseerd naar €5.276.000. Het verschil van €894.100 negatief, is niet verwerkt in de begroting 2020 en moet met deze jaarrekening verwerkt worden. Dit verschil is exclusief de effecten van de corona-maatregelen. Zoals toegelicht in de geactualiseerde Pex 2021 zullen afwijkingen van de begrote parkeeropbrengsten ten opzichte van de bijgestelde voorspelling, beschouwd worden als effect van de coronamaatregelen.
In de nota tweede technische wijzigingen 2020 hebben wij u geïnformeerd over een te verwachten tekort op de parkeerexploitatie als gevolg van de corona- maatregelen ter hoogte van €1,1 mln.
Jaarstukken 2020 73 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
De gerealiseerde parkeerinkomsten zijn €4.262.000. Bij een begrote opbrengst van €5.276.000 geeft dit een verschil van afgerond €1.013.900 als effect van de corona-maatregelen. Omdat rekening was gehouden met 1,1 mln. is per saldo dit € 86.100 gunstiger dan verwacht. Het rijk heeft €720.000 aan compensatie uitgekeerd voor het effect van de corona-maatregelen op parkeren. Dit dekt gedeeltelijk het verlies. In 2021 zal het kabinet bepalen of er eventuele extra compensatie (bovenop de €720.000) gaat plaatsvinden op basis van de vastgestelde jaarrekeningcijfers 2020. Dit zal dan in 2021 verwerkt worden. De totale baten wijken met €809.000 negatief af (€772.000 programma Leefomgeving en €37.000 programma Algemene dekkingsmiddelen). Inclusief het verschil van het lagere corona effect van €86.100 kom je uit op een negatieve afwijking van de inkomsten van afgerond €895.100 zoals in de eerste alinea is toegelicht met een afrondingsverschil van €1.000. Aanvullend zijn er hogere lasten gemaakt van €52.000. Voor nadere toelichting zie de paragraaf parkeren (2.2.10). Product
Riolering Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
3.374
3.374
3.575
-201
Baten
5.147
5.147
5.347
201
Saldo
1.773
1.773
1.773
0
Toelichting We hebben € 201.000 (2,5%) meer rioolheffing ontvangen door een hoger aantal aansluitingen dan geraamd en omdat het grootverbruik is toegenomen. Zie ook programma 7, algemene dekkingsmiddelen. De lasten zijn lager doordat een deel van het baggerprogramma in 2020 niet is uitgevoerd. In 2021 willen we in samenwerking met het HDSR meer baggerwerkzaamheden combineren. Vanwege het gesloten systeem van de rioolvoorziening verwerken we de voordelen op de baten en de lasten door een extra dotatie aan de voorziening zodat het product riool neutraal is. Dit betekent een extra storting van € 443.000 in de voorziening riool. Product
Schoon Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
387
497
427
70
Baten
1.123
1.233
1.282
50
Saldo
736
736
856
120
Toelichting Voor het product schoon zijn de lasten in totaliteit € 70.000 lager dan begroot. De uitgaven voor de gladheidsbestrijding zijn mede door de zachte winters (tot januari 2021) lager dan geraamd. Voor de uitvoering van het jaarplan Zwerfafval zijn de lasten € 50.000 hoger dan geraamd. Voor deze extra kosten is ook een hogere bijdrage ontvangen.
Jaarstukken 2020 74 (285)
Product
Raadsnummer 2021- 222
8 juli 2021
Datum
Speelvoorzieningen en kinderboerderij Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
380
247
202
45
Baten
0
0
1
1
Saldo
-380
-247
-202
46
Toelichting Door de corona maatregelen is in 2020 alleen het noodzakelijke onderhoud uitgevoerd. Hierdoor zijn de lasten circa 40.000 lager. Product
Verkeersmaatregelen Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
749
640
670
-30
Baten
450
300
206
-94
Saldo
-299
-340
-464
-123
Toelichting Door onvoldoende technisch personeel hebben we geen nieuw uitvoeringsplan voor wegmeubilair kunnen opstellen en daardoor ook geen investeringen gedaan. Hierdoor zijn de uitgaven voor wegmeubilair en bebording zijn hoger dan geraamd. In de oorspronkelijk beheerplannen zijn diverse uitgaven niet volledig als exploitatie uitgaven geraamd. Bij de verwerking van de uitgaven wordt de uitgaven conform de richtlijnen bbv in de exploitatie verwerkt. Product
Wegen Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
2.188
1.652
1.804
-152
Baten
132
132
120
-12
Saldo
-2.057
-1.520
-1.684
-164
Toelichting De onderhoudsuitgaven voor wegen zijn circa € 150.000 hoger dan begroot na wijziging maar lager dan de primaire begroting. Deze hogere uitgaven worden veroorzaakt doordat we meer klein onderhoud hebben uitgevoerd dan initieel verwacht.
Jaarstukken 2020 75 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
Thema Veiligheid Product Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Lasten
3.908
3.970
3.915
55
Baten
591
591
587
-4
Saldo
-3.318
-3.379
-3.328
51
Toelichting Door de corona maatregelen zijn een aantal fysieke activiteiten niet doorgegaan en waren de kosten voor de bijeenkomsten, communicatie en bewonersbrieven lager. Door slim om te gaan met het budget (uitgeven wanneer noodzakelijk en uitstellen van vervanging omdat dat nog niet nodig is)zijn sommige te maken kosten niet gemaakt.
Reserve mutaties
Begroting Primitief
Begroting na wijziging
Jaarrekening
Resultaat
Reserve actieplan geluid
40
40
5
-35
Reserve Luchtkwaliteit
30
30
17
-13
Reserve Parkeren
281
262
262
0
Saldo
351
332
284
-48
Toelichting De benodigde reserve uitname van Parkeren is voor 2020 groter dan begroot. Zie de toelichting in dit programma, bij programma 7 algemene dekkingsmiddelen en de paragraaf parkeren. Per saldo is een uitname uit de reserve parkeren nodig van €748.300. Dit wordt opgenomen bij het onderdeel resultaatbestemming 2021 in hoofdstuk 5. Totaal benodigde uitname uit de reserve parkeren in 2020
-€1.010.600
Corona effect (verwerkt in begroting 2020 n.a.v. 2e Technische wijzigingen nota
-€1.013.900
2020) Totaal negatief saldo parkeerexploitatie 2020 ten opzichte primaire
-€2.024.500
begroting Begrote negatieve corona effect (Opgenomen als begrotingswijziging na de 2e TW
€1.100.000
nota). Totaal negatief saldo parkeerexploitatie 2020 n.a.v. de 2e Technische
-€924.500
wijzigingen nota In de begroting opgenomen uitname reserve parkeren
€262.300
Correctie op te hoog begrote Corona effect bij de 2e TW nota (verrekening Reserve
-€86.100
parkeren met reserve algemeen bij resultaatbestemming 2021) Resultaatbestemming 2021: Benodigde uitname reserve parkeren
-€748.300
Jaarstukken 2020 76 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
2.1.4. Programma Vrije Tijd Wat is onze ambitie? Wij dragen eraan bij dat mensen zich zinvol en gezond kunnen ontspannen, in hun vrije tijd van alles kunnen ondernemen en anderen kunnen ontmoeten. Zaken als sport, cultuur en recreatie dragen bovendien bij aan de sociale samenhang en een prettig stedelijk leefklimaat. Met als effect dat Nieuwegein een stad is waar mensen elkaar kunnen ontmoeten, energie hebben en ruimte voelen om met elkaar iets te ondernemen en voor elkaar iets te betekenen. We vinden het belangrijk de verbinding tussen inwoners te faciliteren en te bevorderen. Beweging en ontmoeting zijn belangrijk voor gezondheid. Vrijetijdsbesteding speelt daarin een prominente rol. Sport, recreatie, cultuur en evenementen kennen niet alleen een groot aantal bezoekers en gebruikers, maar ook veel vrijwilligers. Beide groepen zijn van grote meerwaarde voor onze stad. Als gemeente zorgen we voor de randvoorwaarden die nodig zijn voor het in stand houden en versterken van de sociale infrastructuur.
Wat hebben we bereikt? Overzicht resultaat in stoplichtkleuren Programma 4.
Het jaar 2020 was een zwaar jaar voor onze inwoners en ondernemers. De verspreiding van het corona virus zorgde naast onrust en angst voor sociale en economische problemen. Veel geplande activiteiten op het gebied van vrije tijd konden geen doorgang vinden. Ondanks de vele beperkingen hebben veel partners gewerkt aan het mogelijk maken van initiatieven om de inwoners van Nieuwegein te verbinden, ook al was dit op afstand. Het heeft een aantal mooie nieuwe initiatieven en mogelijkheden gebracht. Bibliotheek de tweede verdieping heeft haar dienstverlening zo goed mogelijk aangepast en is er in geslaagd om inwoners en in het bijzonder kwetsbare doelgroepen te blijven bedienen, ondanks de maatregelen. In verband met de corona-maatregelen was fysieke uitleen in 2020 maar beperkt mogelijk. Voor kwetsbare doelgroepen werden maatwerkcollecties samengesteld, die contactloos aan huis werden bezorgd. Denk hierbij aan ouderen in verzorgingshuizen of ouders van jonge kinderen met een taalachterstand. Ook bij hun rol in het stimuleren van kennis en lezen hebben we mooie initiatieven gezien. Zo hebben ze digitale diensten opgezet zoals webinars, interactieve workshops en
Jaarstukken 2020 77 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
digitale community bijeenkomsten van Pluscafé en Lucky Life. Een aantal activiteiten voor nietdigitaalvaardige mensen is komen te vervallen. Voor deze doelgroepen zijn wel voorleesvlogs gemaakt. Stadstheater en Kunstencentrum DE KOM heeft met de wekelijkse online peptalkshow podium kunnen bieden aan inwoners, ondernemers, artiesten en raadsleden. Het theater heeft in oktober ontheffing gekregen voor het verbod op meer dan dertig mensen binnen per ruimte en kon daardoor tot de nieuwe maatregelen in december tijdelijk tweehonderd mensen ontvangen. N.V. Sportinrichtingen Nieuwegein heeft met succes ingezet op het tijdens corona bereiken van specifieke doelgroepen zoals volwassenen die hun gezondheid willen verbeteren en basisschoolkinderen. De buurtsportcoaches hebben hun activiteiten zo veel mogelijk aangepast naar wat er binnen de beperkende corona-maatregelen mogelijk was. Zo zijn er online beweeggroepjes opgestart, is er een jeugdprogramma opgezet, zijn sportverenigingen geholpen met het opzetten van aangepaste programma’s. Ook boden zij ondersteuning bij het ontwikkelen van corona(hygiëne)protocollen voor sportverenigingen. De Buurtsportcoaches hebben stevig bijgedragen aan het succes van het zomerprogramma voor de jeugd. Op de doelstelling cultuur is de muurschildering in de Rijtuigenbuurt wel gerealiseerd.
In goed overleg met de kunstenaar konden in juni en juli bewoners meeschilderen aan dit kunstwerk. Dankzij de samenwerking van diverse partners kon het Zomerfestival op het Fort vanwege de goede organisatie en met hulp van vele vrijwilligers toch op succesvolle wijze plaatsvinden. Bij de cultuureducatie is ook naar alternatieven gezocht en zijn die gevonden. Er zijn vervangende activiteiten voor scholen geweest en er is een digitaal lespakket ontwikkeld door Kunst Centraal is samenwerking met de scholen. Ook heeft Kunst Centraal een helpdesk ingericht voor de scholen waar men terecht kon met specifieke vragen, zoals (toch) een vakdocent in de klas of andere ondersteuning. Bij het doel sport en bewegen zagen de sportverenigingen dit jaar weinig mogelijkheden voor aanvullende maatschappelijk georiënteerde activiteiten. Sport ID heeft veel contacten met de doelgroepen via het beeldscherm onderhouden. In de zomerperiode, en ook tijdens de laatste lock down, zijn activiteiten voor de jeugd opgezet. Deze activiteiten betekenen veel voor de jeugd, omdat zij kunnen bewegen met leeftijdsgenoten wat niet meer vanzelfsprekend is. Een activiteit waar we mee door konden gaan is het werken aan een beweegvriendelijker openbare ruimte. In overlegstructuren zoals bijvoorbeeld over de omgevingsvisie en de ontwikkeling van Rijnhuizen wordt het belang van de beweegvriendelijke omgeving ingezet.
Met onder andere het openbaar domein en de wijkcoördinatoren onderzoeken we ideeën over sport-, beweeg- en spelvoorzieningen uit de samenleving naar behoefte en haalbaarheid. De in 2020 geopende discgolfparcours en de nog in ontwerp zijnde fietscrossbaan in park Oudegein zijn hier mooie voorbeelden van. Onze cultuurhistorie is zichtbaar gemaakt met de in aangepaste vorm gegoten Open Monumentendag op zaterdag 12 en zondag 13 september. Men kon de parels van Rijnhuizen en Jutphaas ontdekken via een app met daarin 26 luisterverhalen over de geschiedenis van Jutphaas en Rijnhuizen. Bezoekers hebben gebruik gemaakt van de voor 2020 unieke mogelijkheid om ook Museum Warsenhoeck te bezoeken.
Jaarstukken 2020 78 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
Nieuwegein heeft ook in 2020 laten zien dat het een fijne recreatiestad is, waar inwoners en bezoekers kunnen wandelen en fietsen langs mooie routes en kunnen genieten van de diverse erfgoedparels die de stad rijk is, óók tijdens de corona-maatregelen. Met de inzet van de buurtsportcoaches en de verschillende verenigingen is geïnvesteerd in het zo maximaal mogelijk blijven maken van sporten en bewegen voor alle Nieuwegeiners. De Stadspas bewoog mee met de initiatieven in de stad en maakte deelname toegankelijk voor zoveel mogelijk inwoners. In 2020 hebben we samen met de stuurgroep de basis gelegd voor een mooi en bijzonder 2021 om op alle soorten manieren stil te kunnen staan bij het 50-jarig bestaan van de stad. Er zijn ambassadeurs geworven: ‘Vrienden van Nieuwegein 50 jaar’. Dat zijn ongeveer 25 partijen uit de stad die zich bijzonder aangesloten voelen bij het 50-jarig bestaan van de stad en zich ervoor willen inzetten om 2021 een mooi jaar te laten zijn. Er zijn mooie ideeën en initiatieven ontstaan uit de oproep aan onze inwoners.
Jaarstukken 2020 79 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
Wat hebben we daarvoor gedaan? Thema Vrije tijd? Thema Vrije tijd Doel 1: Inwoners hebben de ruimte om in hun vrije tijd zelf en met anderen actief te zijn en initiatieven te nemen. Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Cultuur 1.
Inwoners kunnen gebruik maken van
Door de coronamaatregelen waren er geen
subsidies voor amateurkunst en
subsidieaanvragen voor cultuuractiviteiten en
maatschappelijke initiatieven (Geins
minder maatschappelijke initiatieven (Geins
Geluk). Zo versterken we contacten
Geluk) in 2020. Datzelfde geldt voor
tussen inwoners, maar proberen we ook
subsidieaanvragen amateurkunst. Al
inwoners te bereiken die minder snel
geplande activiteiten zoals de
meedoen.
herdenkingsconcerten van het NAS en Rijnhuizen Buitengewoon vervielen. Andere activiteiten zoals het Zomerfestival op het Fort gingen in sterk aangepaste vorm door (540 bezoekers). In totaal zijn 23 maatschappelijke initiatieven (Geins Geluk) toegekend.
2.
We ondersteunen diverse community-art
In verband met de corona maatregelen
initiatieven in de Betere Buurten, zoals
konden sommige community-art projecten
kunst op de voetgangersbrug over de
geen doorgang vinden en schuiven door naar
Graaf Florisweg, muurschilderingen en
2021.
het beschilderen en verfraaien van containers en elektriciteitshuisjes. Zo werken we aan meer betrokkenheid en verbondenheid tussen inwoners en met de omgeving. 3.
De bibliotheek is er voor alle inwoners
Fysieke ontmoeting was maar beperkt
van Nieuwegein. Zij heeft boeken,
mogelijk in 2020. De Tweede Verdieping
kranten en tijdschriften voor
heeft haar dienstverlening succesvol
ontspanning, informatie en
aangepast om alsnog zoveel mogelijk
beeldvorming. De leeszaal van de
inwoners te bedienen.
bibliotheek is bij uitstek een plek om elkaar te ontmoeten. De bibliotheek organiseert daarnaast (gratis) activiteiten voor jong en oud; activiteiten gericht op ondersteuning, ontwikkeling, ter inspiratie of ter verrijking van het dagelijks leven. De gemeente is de belangrijkste financier van De Tweede Verdieping. 4.
In 2020 worden er twee popactiviteiten
Er waren twee activiteiten gepland met een
ondersteund, te weten Gluren bij de
geschat bezoekersaantal van 3.000. Alleen
Buren en het Geinbeat festival. Voor
Gluren bij de buren op 9 februari kon
beide activiteiten geldt dat wordt ingezet
doorgaan. Hier zijn 1.969 bezoekers op af
op het continueren en eventueel
gekomen. Geinbeat werd geannuleerd.
Jaarstukken 2020 80 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
vergroten van de bezoekersaantallen en extra aandacht voor het werven en inzetten van leerlingen in het voortgezet onderwijs die een Maatschappelijke Stage (MaS) lopen bij de organisatie van het festival. 5.
Evenementen hebben zowel een
Vanwege de corona-maatregelen waren er in
maatschappelijke, culturele als
2020 helaas beperkt mogelijkheden om
economische meerwaarde. Door een
(grootschalige) evenementen te organiseren.
verbindende en coördinerende rol sturen
Wel vond in de zomermaanden een aantal
wij daarom op een zo gevarieerd en
kleinschalige straat- en buurtfeesten plaats.
aantrekkelijk mogelijk aanbod. Daarbij
Fort Jutphaas vormde eind augustus het
wordt gebruik gemaakt van contacten en
decor voor ‘zomer op het fort’, een corona-
samenwerking vanuit
proof festival met muziek- en
binnenstadsmanagement en
theatervoorstellingen. Het evenement was
stadsmarketing.
uitverkocht en werd door bezoekers hoog gewaardeerd.
6.
We brengen in beeld wat wel/niet goed
In het eerste kwartaal van dit jaar is door
gaat rondom evenementen en waar
twee onderzoeken en een participatiesessie
mogelijkheden liggen voor verbetering
(evenementenplein) in beeld gebracht wat
(waarbij we ook oog hebben voor
wel en niet goed gaat rondom evenementen
afstemming en spreiding van
in Nieuwegein en waar mogelijkheden liggen
evenementen over Nieuwegein).
voor verbetering. Medio maart bent u
Hiervoor voeren we een onderzoek uit
geïnformeerd over de resultaten.
onder stakeholders (organisatoren,
In september hebben we u per brief
bezoekers etc.). Dit vormt de basis voor
geïnformeerd over de aangepaste planning
de herijking van het evenementenbeleid.
voor herijking evenementenbeleid.
Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Sporten en Bewegen 1.
Wij verlengen de subsidie voor de buurtsportcoaches, waarmee sport- en beweegactiviteiten voor senioren, jeugd en mensen met een beperking in ieder gebied in Nieuwegein zijn geborgd. Samengewerkt wordt met diverse partijen in Nieuwegein, zoals sportverenigingen, MOvactor, Geynwijs, kinderopvang en basisscholen. Inwoners en verenigingen kunnen voor een advies of met een idee terecht bij de buurtsportcoaches.
2.
We werken samen met het openbaar
Dit is een doorgaand proces waarmee
domein aan goede sport-, beweeg- en
inmiddels mooie resultaten zijn bereikt. Er
speelvoorzieningen in de wijk.
zijn onder andere trapveldjes gerealiseerd in
Initiatieven uit de stad pakken we
diverse wijken en het discgolfparcours is
samen op. We sturen daar waar
opgeknapt en uitgebreid. In Park Oudegein is
mogelijk aan op het beweegvriendelijker
een Wielerbaan in ontwikkeling.
maken van de stad.
Jaarstukken 2020 81 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Wat wilden we daarvoor doen?
Datum
8 juli 2021
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Nieuwegein 50 jaar 1.
Op 1 juli 2021 bestaat de gemeente
Rond 1 juli 2020, de 49ste verjaardag van
Nieuwegein 50 jaar! In de Kadernota
Nieuwegein, hebben we bewoners
2020 is reeds aangegeven dat we deze
uitgenodigd mee te denken over de invulling
mijlpaal willen vieren, daarmee willen
van het feestjaar. Daarop volgend zijn 63
we:
gesprekken met enthousiaste bewoners en •
•
•
de saamhorigheid van, de
ondernemers uit de stad gevoerd. Die
verbondenheid met en het
gesprekken hebben geleid tot verschillende
gemeenschapsgevoel tussen de
initiatieven en verbindingen in de stad.
inwoners van Nieuwegein extra
Naast de uitnodiging aan bewoners bent u
stimuleren;
ook uitgenodigd om mee te denken wat u zou
de ontmoeting tussen bewoners
willen doen. Daarvoor is een projectgroep
en bezoekers bevorderen door
binnen de raad gemaakt die momenteel
(op informatieve wijze)
ideeën uitwerkt.
gezamenlijk te genieten van
Het gekozen logo is de basis geweest voor de
georganiseerde gebeurtenissen
website die we hebben gelanceerd in de
met een hoge
zomer van 2020, waarop alle informatie over
amusementswaarde;
het 50-jarig bestaan te vinden is. De
de relatie bevorderen tussen de
subsidieregeling is in het najaar van 2020
gemeente enerzijds en de
vastgesteld en opengesteld voor aanvragen.
bewoners anderzijds; •
de (landelijke) naamsbekendheid en het imago van de Nieuwegeinse leefomgeving in de provincie extra promoten.
Om dit te realiseren willen we verschillende publieke en private, commerciële en niet-commerciële initiatieven, activiteiten en evenementen met een meerjarig effect (laten) organiseren, ondersteunen en promoten. Als gemeente willen we middelen beschikbaar stellen voor een bijdrage aan de activiteiten/evenementen, waaronder een feestweekend rond de datum van 1 juli 2021. Wij stellen voor hiervoor in totaal € 100.000 in het meerjarenperspectief op te nemen, verdeeld over de jaren 2020 en 2021. Daarnaast kan er door initiatiefnemers een beroep worden gedaan op bestaande subsidiemogelijkheden. De regie over de viering van 50 jaar Nieuwegein willen we graag samen met de stad oppakken. Er wordt daarom naar gestreefd een stuurgroep op te richten, waarin een brede afspiegeling van de Nieuwegeinse samenleving zitting
Jaarstukken 2020 82 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
neemt. Een belangrijk deel van de voorbereiding van de viering zal in 2020 vorm moeten krijgen.
Thema Vrije tijd Doel 2: Inwoners kunnen gebruik maken van voorzieningen op het gebied van sport en cultuur voor activiteiten die hen een zinvolle en gezonde vrijetijdsbesteding geven. Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
We dragen zorg voor goede basisvoorzieningen die passen bij de maat en het karakter van Nieuwegein. Dat betekent dat we voorzieningen als sportaccommodaties, maatschappelijk vastgoed, theater De Kom en bibliotheek De Tweede Verdieping een goede toekomst bieden. We wegen daarbij steeds af wat de meest toekomstbestendige oplossing is. In dit kader faciliteren we ook de inzet van diverse verenigingen en stichtingen, bijvoorbeeld op het terrein van sport, scouting, volkstuinen en bouwspeeltuinen. Cultuur 1.
Theater, bibliotheek en musea zijn culturele basisvoorzieningen die voor alle inwoners toegankelijk zijn. We continueren daarom de subsidies voor deze instellingen, omdat zij zonder subsidie geen bestaansrecht hebben. We stimuleren onderlinge samenwerking en denken mee in veranderprocessen, zodat het aanbod van deze voorzieningen zo goed mogelijk aansluit bij de behoeften en interesses van de Nieuwegeinse inwoners.
2.
Samen met de architect heeft DE KOM
Als gevolg van de financiële effecten door het
de mogelijkheden van het leggen van
sluiten van het theater en inkomstenderving,
een betere verbinding tussen café en
werd eerder in het jaar besloten om de
ontvangsthal en de fysieke zichtbaarheid
activiteit niet voort te zetten. De
naar buiten toe onderzocht. Een en
ondernemendheid van DE KOM heeft er
ander vertaalt zich in een fysieke
echter toe geleid dat zij een flinke subsidie
aanpassing van het interieur in 2020. Zo
heeft weten binnen te halen van het
wordt gewerkt aan meer levendigheid,
Kickstartcultuurfonds voor aanpassing van
een hoger bezoekersaantal en een
het gebouw aan de nieuwe richtlijnen. Met
hogere waardering door inwoners.
deze subsidie en een aanvullende subsidie van de gemeente wordt het plan, in een iets gewijzigde vorm, zodra dit mogelijk is alsnog uitgevoerd.
3.
Met de aanstelling van een
Ondanks sluiting van DE KOM als gevolg van
stadsprogrammeur zet DE KOM in op
de coronacrisis, heeft de stadsprogrammeur
een betere verbinding met de stad. Zo
contact kunnen houden met haar publiek en
beoogt DE KOM de diversiteit en
verbindingen met de stad en partners in de
inclusiviteit van haar culturele aanbod te
stad kunnen uitbreiden. Met name door de
vergroten.
wekelijkse online peptalkshow heeft DE KOM
Jaarstukken 2020 83 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
podium kunnen bieden aan inwoners, ondernemers, artiesten en raadsleden en daarmee mooie verhalen en lichtpuntjes geboden. 4.
DE KOM denkt na over de toekomst van
Het plan is in concept gereed en moet nog
het Kunstencentrum. In het voorjaar van
verder worden uitgewerkt. De bedoeling is
2020 verwachten we een definitief plan
presentatie van het plan in 2021. Een en
dat in het seizoen 2020/2021 wordt
ander zal afhangen van de ontwikkeling van
geïmplementeerd.
het coronavirus en de bijbehorende maatregelen, de liquiditeit van het theater en de haalbaarheid van kaders voor de uitvoering van het plan.
5.
De culturele instellingen bieden aan een
De musea zijn in 2020 grotendeels gesloten
grote groep vrijwilligers een zinvolle
geweest. Vrijwilligers waren op de
vrijetijdsbesteding. Met hun inzet helpen
achtergrond actief met activiteiten die zij
deze vrijwilligers deze culturele
vanuit huis konden verrichten. Vrijwilligers in
instellingen te kunnen bestaan.
de bibliotheek waren beperkt aanwezig
Bovendien worden zo communities
binnen de op dat moment geldende
gevormd van mensen die ook naast hun
maatregelen. Succesvol dit jaar was het
vrijwilligerswerk een beroep op elkaar
Zomerfestival op het Fort, dat ondanks de
kunnen doen. Het VrijwilligersHuis
coronamaatregelen, vanwege de goede
vervult daarbij een aanjagende rol.
organisatie en met dank aan vele vrijwilligers toch kon plaatsvinden.
6.
DE KOM werkt samen met de
In 2019 is een voorstel voorbereid voor het
initiatiefnemers van Stichting Stadslab
creëren van een culturele broedplaats en
(voorheen Onze Stad Nieuwegein), De
platform als antwoord op de motie Kunst
Tweede Verdieping en de gemeente aan
verrijkt de Binnenstad. Besloten is dit uit te
een voorstel voor het ontwikkelen van
stellen tot het jaar 2022 wanneer de eerste
culturele programmering in het atrium
nieuwe bewoners van de binnenstad er zijn.
en/of daarbuiten. Wij verwerken dit in een voorstel dat we voorleggen aan de gemeenteraad over de uitwerking van de motie ‘Kunst verrijkt de binnenstad’. 7.
De bibliotheek heeft activiteiten op het gebied van taal, lezen, gezondheid, meningsvorming, opvoeden, opgroeien en mediawijsheid. De culturele programmering van de bibliotheek biedt volop mogelijkheid voor inwoners om andere mensen te ontmoeten, om te leren, om te ontspannen, om kennis te maken met nieuwe technologieën, media en mediawijsheid. Zo ondersteunt de bibliotheek kenniswerving, zelfredzaamheid en zelfontplooiing van inwoners en bevordert daarmee hun deelname aan de (lokale) samenleving.
Jaarstukken 2020 84 (285)
8.
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
Met de intrede van het continurooster
Veel activiteiten konden niet of alleen in
zijn kinderen steeds vaker vroeger uit
aangepaste vorm doorgaan. Meer
school en zoeken ouders naar een
vakantieactiviteiten werden georganiseerd.
zinvolle besteding van de vrije tijd op
De vraag hiernaar was groot en samen met
reguliere schooldagen. In samenwerking
Sport ID heeft DE KOM daarop ingespeeld.
met de scholen in het primair onderwijs,
Ook werd aan de behoefte vanuit de
de centra voor kinderopvang, MOvactor
gemeente Nieuwegein en het voortgezet
en Sport-ID, heeft DE KOM voor deze
onderwijs gehoor gegeven en zijn meer
kinderen een aantrekkelijk programma
jongerenprojecten geïnitieerd en uitgevoerd.
met buitenschoolse activiteiten.
De wijkkoren zijn anders georganiseerd om alle leerlingen te kunnen bedienen. Datzelfde geldt voor de wijkorkesten. Helaas kon het Rabo Urban Dance Event niet doorgaan.
9.
We streven ernaar dat zoveel mogelijk Nieuwegeinse kinderen en jongeren, ongeacht hun achtergrond, in aanraking komen met cultuureducatie. Wij continueren om die reden de samenwerking met Kunst Centraal, de Nieuwegeinse schoolbesturen en DE KOM. Zo maken we kinderen onder andere bewust van hun culturele leefomgeving en worden zij gestimuleerd om samen met ouders of verzorgers een bezoek aan de instellingen te brengen of anderszins gebruik te maken van het aanbod van de culturele instellingen. Wat wilden we daarvoor doen?
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Sport en en bewegen 1.
We continueren de samenwerkingsrelatie met Verbindion/SportID en daarmee de doorontwikkeling van de functie van buurtsportcoaches en sportparkmanager (sportpark Galecop). Daarbij willen we onderzoeken, in samenwerking met de buurtsportcoaches, wat nog meer nodig is aan stimuleren, aanjagen en ondersteunen dat het voor alle inwoners mogelijk is om aan de beweegnorm te voldoen.
2.
Als vervolg op ‘Bewegen Op Recept’
De doelgroep voor BOR 2.0 zijn juist de
(BOR) gaan we invulling geven aan een
personen die sterk ontvankelijk zijn voor het
nieuwe versie (BOR 2.0), waarbij op
coronavirus vanwege een slechtere
gestructureerde wijze patiënten
gezondheid. Daarnaast is het niet mogelijk
gestimuleerd worden te voldoen aan de
om met deze personen fysiek af te spreken
Beweegrichtlijnen 2017.
voor de toeleiding naar beweegactiviteiten, die dit jaar grotendeels niet door gingen. Er
Jaarstukken 2020 85 (285)
Raadsnummer 2021- 222
Datum
8 juli 2021
worden momenteel geen BOR recepten uitgeschreven. 3.
We stimuleren en faciliteren
Inwoners met een beperking zijn in de
sportverenigingen om activiteiten met
coronatijd een moeilijk te benaderen
sporten en bewegen te organiseren voor
doelgroep. Zorginstellingen houden de deur
inwoners met een beperking. De
dicht en vrijwilligers zijn terughoudend met
sportactiviteiten worden aangeboden via
het aanbieden van begeleiding. De regionale
Geynwijs en kunnen onderdeel uitmaken
samenwerking met de Lekstroom gemeentes,
van het doelenplan. De buurtsportcoach
voor een kwalitatieve verbetering van het
doet de intake met de inwoner op
regionale aanbod, is gewoon doorgegaan.
verwijzing van Geynwijs. Inwoners met een beperking kunnen ook buiten Geynwijs om deelnemen aan de activiteiten. 4.
In samenhang met eerder genoemde punten stimuleren en faciliteren wij grote en kleine initiatieven uit de samenleving die met sport en bewegen bijdragen aan een gezonde leefstijl en zingeving van de inwoners van Nieuwegein. Naar aard en omvang van het initiatief sturen we meer of minder op samenwerking tussen de clubs en verbinding met zorginstellingen, het bedrijfsleven en het maatschappelijke veld in het algemeen. Samengevat als maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO). De buurtsportcoach en de sportparkmanager spelen - waar nodig - een belangrijke rol in het leggen van de verbanden.
5.
We onderzoeken de mogelijkheden om het openbare gebied aantrekkelijker en uitdagender te maken voor spelen, sporten en bewegen.
6.
We zetten de vernieuwing van
In 2020 is gestart met de actualisatie van de
sportaccommodaties voort (uitvoering
visie op sportaccommodaties. Deze
van het raadsbesluit over het “Plan
actualisatie is nodig vanwege ontwikkelingen