Bijlagen (geanonomiseerd)
Tekst van het document
verdeling van een huwelijksgemeenschap of een nalatenschap; een overeenkomst met een ander overheidslichaam; executieverkoop;
een overeenkomst met een pachter uit hoofde van zijn wettelijke voorkeursrecht;
voor de dag van publicatie in het Gemeenteblad in de openbare registers ingeschreven koopof optieovereenkomsten die vervat zijn in een akte, deze overeenkomsten dienen de naam van de koper en de verkoopprijs te bevatten en de vervreemding dient te geschieden binnen
zes maanden na de dagwaarop de overeenkomst is ingeschreven in de openbare registers. Nadere Inlichtingen hierover kunt u krijgen bij de gemeente. Wijze van aanbieden
Indien u voornemens bent uwonroerende zaakgeheel of gedeeltelijk te verkopen, moet u de gemeente hiervan schriftelijk bij aangetekende briefeen opgave doen. Indien de grond deel uitmaakt van een complex van gronden dat een samenhangend geheel vormt en u dit gehele complex wilt
verkopen, dankuntu dit in uwopgaveaandegemeentevermeldenen daarbijeisendatdegemeente het gehele door u aangeboden pakket koopt. Indien de grond als onderdeel van een bedrijf of onderneming wordt benut, geldt eveneens dat u dit in uw opgave aan de gemeente kunt vermelden en kunt eisen dat de gemeente het bedrijf of onderneming In haar besluit betrekt.
Betreft aldus uw aanbod aan de gemeente meer dan slechts de grond die in de aanwijzing is
begrepenen zietdegemeenteafvan de uitoefeningvan haarvoorkeursrecht, danhebtu gedurende driejaren naeen zodanigberichtdevrijheidhettotale dooru aandegemeenteaangebodenpakket van grond en/ofdaarop rustende beperkte rechten aaneen ander te verkopen. Brengt u na de afwijzingdoor de gemeente alsnog een splitsing aan in het door u aangeboden pakket en wenst u dit gedeeltelijk of in delen over te dragen, dan blijft u verplicht de gemeente in de gelegenheid te stellen als eerste te verwerven, althans voor zover het de aangewezen grond betreft. U zult dan dus opnieuw aangetekend oftegen bericht van ontvangst een schriftelijke opgave aan burgemeester en wethouders moeten doen. Wat betreft de niet onder het voorkeursrecht vallende percelen en/of de
daaropte vestigenofgevestigdebeperkterechten vanhettotale pakketgeldtdezeverplichtingniet. U kunt deze percelen zonder aanbieding aan de gemeente verkopen.
Pagina 2
2/19/067440/170237
Beginselbesluit van de gemeente
Naontvangst van uwopgave moeten burgemeester enwethouders binnen zesweken de beslissing nemen ofzij met u willen onderhandelen en u hiervan in kennis stellen. Overschrijden burgemeester en wethouders deze termijn ofdelen zij u binnen dezetermijn mede, datzij in uwopgave niet geïnteresseerd zijn, dan mag u gedurende 3 jaren naverloop van die termijn respectievelijk na
bedoeldemededelinghetdooru eerstaandegemeenteaangebodenobjectaaneenanderverkopen. Delen burgemeester en wethouders u mede, datzij wel op uwaanbodwillen Ingaanen daartoe een zogenaamd beginselbesluit tot aankoop hebben genomen, dan kunt u verder met degemeente onderhandelen.
De onderhandelingen
Deskundigenadvlas over de prijs
Wanneerdegemeente in beginselheeftaangegevente willenaankopen,kunnende onderhandelingenbeginnen.Als degemeentenaaruwmeningte langopzichlaatwachtenmet het doen van een bod, ofals de onderhandelingen naar uwmening te traag verlopen, bijvoorbeeld omdat de gemeente in uwogenniet genoeg wil betalen, dan kunt u te allen tijde door middel van een schriftelijk verzoek aan burgemeester en wethouders om de rechter te verzoeken een oordeel over de prijs te geven. Burgemeester en wethouders moeten uw verzoek binnen vier weken aan de rechtbank
overbrengen. De rechtbank benoemt vervolgens deskundigen die zo spoedig mogelijk aan de
rechtbankadviesuitbrengenoverdeprijs. Derechtbankdoetbinnen6 maandennaontvangstvanhet verzoekschriftbij beschikkinguitspraak.Tegendezebeschikkingstaatalleen beroepin cassatie (Hoge Raad) open. De kosten van de rechterlijke procedure, het deskundigenadvies en de
redelijkerwijsdoordeeigenaargemaaktekostenvanrechtsbijstandenanderedeskundigebijstand komen in beginsel voor rekening van de gemeente.
Indien burgemBester en wethouders uwverzoek niettijdig aan de rechtbank overbrengen ofindien
burgemeesterenwethoudersdeprijsvaststellingsproceduretussentijdsbeëindigen,danmag u gedurende 3 jaren naverloop van dietermijn respectievelijk na bedoelde mededeling het door u eerst aande gemeente aangeboden object aan een anderverkopen. Verkoop aan de gemeente
Indienu wiltverkopentegendedoorderechtervastgesteldeprijs dandientu datbinnendrie maanden nadat de beschikking onherroepelijk is geworden aan de gemeente kenbaar te maken.
Alsdan Is de gemeente verplicht haar medewerking te verlenen aande totstandkoming van een notariële akte waarbij de eigendom wordt overgedragen en de koopsom wordt betaald.
Pagina 3
Z/19/067440/170237
Bezwaar
Ingevolge de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden gedurende een termijn van zes weken, ingaande de dag nadat dit besluit bekend is gemaakt In het Gemeenteblad van 4 mei 2022, bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Neder-Betuwe tegen voormeld besluit een bezwaarschrrft indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan de raad van de gemeente Neder-Betuwe, Postbus 20, 4043 ZG Opheusden. Degene die een bezwaarschrift heeft ingediend en tevens van mening is dat spoed is vereist, kan een vooriopige voorziening (b. v. schorsing) vragen aan de Voorzien!ngenrechter van de Rechtbank Gelderland, afdeling bestuursrecht, Postbus 9030, 6800
EM Arnhem. Het indienen van bezwaarof een verzoek om een voorlopige voorziening schorst de werking van de aanwijzing niet. Met vriendefijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe,
Pagina 4
Z/19/067440/170237
Ujstvanaangewezenpercelenbehorendebi)hetbesluitvanhetcollegevanburgemeesterenwethoudersvandegemeenteNeder-Betuwevan3 mei2022. Kadastrale gemeente Dodewaard (D) / Opheusden (O)
^ y <A'
(D) C 1183
O
85
15
O
12
50
(D) C 1182
l
70
25
O
29
40
10
l (D) C 1181
l
45
15
O
32
97
11
(O) C 4437
l
71
00
O
83
06
12
(0)03508
O
95
40
O
11
37
13
(O) C 3761
O
87
65
O
81
86
u
(0)C1411
O
15
30
O
15
30
b 3T?
FM 00
m
m
CTi
00
l-t
r^
in
o
r^
<T
u; (-M
T-t
o
o
o
Q
s
FM CO
R
1-1 o
r^ r-1
o
in
FM
tT>
o
t~l
1-1
<t
o
o
o
s
T-l
o o
o
m
tD r-f
T^ o
rI-»
<T in
o
o
o
r'1
o
t-1
<-t tD
m
o
\D
in
fM
u
u
o
fN
s
1-( m
<T
fl
o
tD o
r^
n
<T ^r
r~ (N
<t
fn
<r
m
m m
<T co
00 r^
m o
m
PO
I-( m
s
<T
^D
U3
s
r^
r<j
LD
m 1-1
s
o
o
o
o
D
o
o
o m
tT> <£»
in FM
s
in in
L/1 1-1
o
s
00
fN Uï
m
m
r-t
<-1
s
r^ U3
X) ^ï
a
CTi
00
o
o
o
o
IQ
m
FM
3
r-1
r-1
T m
m
<N tt U3 fN
in P4
1*^ in
00
3
Tl
r-
1/1
N
00
(M
J)
LH
LD FM
n
u
\J
u
u
o
o
o
o
o
N m
m m
>ï "o
10
1^)
m
m
5
N
"1
u
u
u
<J
u
u
u
u
u
o
o
o
o
o
o
ö
p
o
m N
s
LTI FM
Uï FM
t~' FM
00
<"
o m
1-1
N
(M
rsl
m
m
l
I~<
in 01
u?
«3-
'Ü-
Tt
*T r^
m
O)
i 3
v
IÜ -n *^>
3 3
s 3
^
i .4
<D
-D
ai .
^.
'0
2' <D c
Oï <L> 3
ï
i
n N
ï ï
; r
11
d-
l J
j i
3
>
)
n
)
-t
> l
E <u&0 a; n c
ro >
N ï
1/1
8
a>
T3 fN M o N
<L>
E n
)
->
l
)
3
l
)
c
-o c
(U .D
1/1 3
(U n
> l
) l
3 o
.c (U
ï c
ak-
a tt
v ai
E ai DO
& ?
O m
B~^l ^^i^ . TTT .^ INGEKOMEN 2 5 AU6. ZOZZ
URn DBR FBLTZ
Javastraat 22, 2585 &N Gen Haag
advocaten
Postbus 85615, 2508 CM Den Haag
Van der Feitz advocaten
T *3] (0)70 31 31 050 E
infofffeltz. nl
w: www.feltz. nl
AANGETEKEND De raad van de gemeente Neder-Betuwe Postbus 20 4043 ZG OPHEUSDEN
Datum:
24 augustus 2022
T:
Onze ref.:
20227774/J
M
Van:
l, advocaten
Betreft:
E:
Vabo / Neder-Betuwe (Wvg) Bezwaarschrift (aanvullend) tegen uw besluit van 7 juli 2022
Geachte leden van de raad, Op 7 juli 2022 heeft uw raad besloten om op grond van het bepaalde in artikel 2 en 3 van
de Wet voorkeursrecht gemeenten (hierna; 'Wvg') een voorkeursrecht te vestigen op onder meer de volgende percelen, kadastraal bekend gemeente Dodewaard, sectie C: 786, 787 en 788 (hierna: 'het raadsbesluit).
Deze percelen zijn eigendom van Vabo Vastgoed B.V., gevestigd aan de Anthonie Diemenstraat 36 te (4104 AE) Culemborg (hierna: 'Vabo'). Het besluit van 7 juli 2022 is gepubliceerd in het Gemeenteblad van Neder-Betuwe van 13 juli 2022 (Gemeenteblad 2022, 317587) en is In werking getreden op 14 juli 2022.
Een afschrift van dit besluit en de kennisgeving daarvan treft u aan als bijlage l. Met het besluit van 7 juli 2022 wordt het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Neder-Betuwe (hierna: 'het college') van 3 mei 2022 tot de voorlopige aanwijzing van voornoemdepercelen,
zoals gepubliceerd in het Gemeenteblad
van Neder-Betuwe van 4 mei 2022 (Gemeenteblad 2022, 199781) (hierna: 'het collegebeslult') In feite bestendigd. Tegen dit besluit hebben wij namens Vabo tijdig, op 15 juni 2022, bezwaar gemaakt.
Ingevolge artikel 6, derde lid, van de Wvg, heeft het bezwaar tegen het collegebesluit van rechtswege mede betrekking op het raadsbesluit, zodat geen afzonderlijk bezwaar tegen het raadsbesluit hoeft te worden gemaakt. Vabo hecht er echter aan haar van rechtswege tegen A) onze werhzaamtiecien
worden verricht krachtens een overeenkomst
van opdracht. gestoten met de naamloze vennootschap
Van oer Feit; advocaten N, V.. gevesti9ö te Den Haag en ingeschreven in het handelsregister onder nr. 2736/i182. Op onze wei ferhzaamheden voo >orwaafden
zijn algemene voorwaaraen van toepassing Daarin is een üeperhing vsn aansprakelijkheid opgenomen. De algemene zijn gedeponeerd ter griffie van de rechtbank te Den Haag onder nr ^3/2017 en zijn te raadpiegen via www. feltz. nl.
het raadsbesluit geldende bezwaar aan te vullen, in welk kader zij graag het volgende onder uw aandacht brengt. In het eerdere bezwaarschrift is uiteengezet waarom het collegebeslult onrechtmatig is genomen, omdat - kort samengevat - het instrument voor het vestigen van het voorlopig voorkeursrecht niet is bedoeld voor situaties waarin (reeds) sprake Is van een
bestemmingsplan. NB: In aanvulling op wat in het eerdere bezwaarschrift uiteen is gezet heeft dit ook te maken met de mogelijkheden die de Wet ruimtelijke ordening (Wro) biedt In het kader van een bestemmingsplan dat wordt voorbereid (verwezen wordt naar artikel 3. 3 en artikel 3. 7 Wro), Dat het raadsbesluit nu is gebaseerd op artikel 3 Wvg en niet op artikel 5 Wvg maakt reeds dat het bezwaar van Vabo om die reden gegrond dient te worden verklaard. Immers illustreert het raadsbesluit - dat Is genomen met gebruikmaking van het 'reguliere' instrument van vestiging van een voorkeursrecht - dat het inzetten van het Instrument voor het vestigen van een voorlopig voorkeursrecht onnodig was en daarmee ook onrechtmatig; het voorlopig voorkeursrecht is Immers slechts bedoeld voor situaties waarin een raadsbesluit niet kan worden afgewacht.
Verder geldt dat ook het raadsbesluit een deugdelijke motivering ontbeert. Slechts wordt aangegeven dat uw raad heeft besloten de in het besluit genoemde percelen aan te wijzen en dat deze aanwijzing betrekking heeft op de gronden waarop het bestemmingsplan "Randweg Opheusden" op van toepassing is. De aard van een dergelijk verstrekkend instrument als de vestiging van een voorkeursrecht maakt reeds dat een besluit waarin geenszins wordt gemotiveerd wat de reden is voor het gebruik van dat Instrument In rechte geen stand kan houden. Daarbij dient leder besluit blijk te geven van de belangenafweging die zou hebben plaatsgevonden, zoals bedoeld In artikel 3:2 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: 'Awb'). Ook dat volgt geenszins uit het raadsbesluit. Gelet op het voorgaande is (ook) het raadsbesluit in strijd met artikel 3:2 en artikel 3:46 van de Awb. Het dient alleen al hierom te worden herroepen. Tot slot merkt Vabo op dat de ontwikkeling van het gebied In kwestie ten onrechte in delen wordt gesplitst; het betreft immers een infrastructureel project dat gelijktijdig met de nieuwe fase van de ontwikkeling van de woonwijk Herentend te Opheusden zal worden gerealiseerd en daarmee ook integraal samenhangt. In dat kader wijst Vabo er nogmaals op dat het feit dat het hier (louter) om een infrastructureel project gaat overigens al maakt dat sprake Is van strijd met de wet.
De Wvg is immers überhaupt niet bedoeld voor dergelijke projecten, omdat de kans op speculatie daarbij nihil is. Het raadsbesluit is ook gelet daarop In strijd met de wet genomen.
2/3
Conclusie en verzoek
In dit aanvullende bezwaarschrift is namens Vabo uiteengezet waarom het raadsbesluit illustreert dat de eerder in deze procedure naar voren gebrachten bezwaren gegrond dienen te worden verklaard; het gebruik van het instrument van het voorlopig voorkeursrecht door het college was immers onrechtmatig. Verder geldt dat ook het raadsbesluit onrechtmatig Is genomen en geen stand kan houden omdat het In strijd met de (strekking van de) wet
genomen is, geen blijk geeft van een gemaakte belangenafweging en geen deugdelijke motivering bevat.
Gelet hierop wordt uw raad verzocht de bezwaren van Vabo - zowel zoals verwoord in het eerdere bezwaarschrift als in dit aanvullende bezwaarschrift - gegrond te verklaren en het raadsbesluit te herroepen. Verder wordt uw raad verzocht de kosten die Vabo in het kader
van deze procedure redelijkerwijs heeft moeten maken te vergoeden, zoals bedoeld in artikel 7:15, tweedeJM, van de Awb.
3/3
Ufln DBR FBLTZ advocaten
Bijlage l
gemeente Neder-Betuwe Vabo Vastgoed BV Anthonie van Diemenstraat 36
4104 AECulem borg
uw brief van uw kenmerk ons kenmerk
Z/19/067440/174426
behandeld door
bijtagefn)
Opheusden
13 juli 2022
Onderwerp Aanwijzing Wet voorkeursrecht gemeenten
Geachte heer, mevrouw,
Volgens de openbare registers van het Kadaster bent u eigenaar of bezit u een beperkt recht op het perceel/de percelen kadastraal bekend gemeente Dodewaard, sectie C, nummer(s) 786, 787 en 788.1
Op 7 juli 2022 heeft de gemeenteraad van de gemeente Neder-Betuwe uw perceel/pereelen aangewezen als perceel waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn. Deze aanwijzing heeft betrekking op de gronden waarop het bestemmingsplan Randweg Opheusden van toepassing is. Dit gebied loopt globaal van de Bomenlaan in Opheusden langs het spoor naar de Tielsestraat in Kesteren. Het besluit treedt in
werking op 14 juli 2022 (ééndag na publicatie in het Gemeenteblad van 13 juli 2022). Gevolgen
De aanwijzing van gronden waarop het voorkeursrecht van toepassing is houdt in dat eigenaren en andere rechthebbenden op de aangewezen gronden, wanneer deze die gronden respectievelijk erop gevestigde beperkte rechten wensen te vervreemden, deze eerst aan de gemeente Neder-Betuwe te koop moet aanbieden.
In juridische termen wordt hieronder in dit verband verstaan: de overdracht in eigendom of de toebedeling van een onroerende zaak, alsmede de overdracht of de toebedeling dan wel de vestiging van een recht van opstal, erfpacht, beklemming of vruchtgebruik. Ook kan de gemeente de nietigheid
inroepen van rechtshandelingen die zijn verricht met de kennelijke strekking afbreuk te doen aan het hierbij geregelde voorkeursrecht. Als u wilt verkopen, bent u namelijk voortaan verplicht uw onroerende zaak eerst aan de gemeente te koop aan te bieden, tenzij er een uitzonderingsgrond bestaat. Alleen als de gemeente niet op uw aanbod ingaat, mag u uw onroerende zaak aan anderen verkopen. Doet u dit niet, dan zal de overdracht (het transport)aan een ander dan de gemeente door de notaris geweigerd worden. Onder elke transportakte moet namelijk een verklaring van de notaris worden opgenomen, dat op de betreffende onroerende zaak geen voorkeursrecht rust en zo dit wel het geval is, dat dan de verkoop niet in strijd met de Wet voorkeursrecht gemeenten plaatsvindt. De levering van het verkochte goed aan een ander dan de gemeente kan dan dus niet plaatsvinden en dit kan wellicht voor die ander aanleiding zijn u om vergoeding van mogelijke schade te verzoeken.
' In deze kennisgeving wordt verder gesproken over 'uw eigendom', 'uw onroerende zaak'en wordt u aangesproken als 'eigenaar'. Indien u echter geen eigenaar bent maar een beperkt zakelijk recht heeft op een aangewezen perceel, dient u op deze plaatsten 'zakelijk recht', 'de onroerende zaak waarop u een zakelijk recht heeft' en 'zakelijk gerechtigde' te lezen. Postbus 20 j 4043 ZG Opheusden | Burgemeester Lodderslraal 20 j 4043 KM Ophcusden | telefoon 14 04BB |www. nedert>ettfwe. nl | in(o@ncdert>eluwe. nl
De vestiging van het voorkeursrecht geldt voor een termijn van 10jaar na de inwerkingtreding van het voornoemde bestemmingsplan. Uitzonderingen
Op de verplichting tot aanbieding aan de gemeente bestaat een aantal uitzonderingen, die in artikel 10 lid 2, 3 en 4 van de Wet voorkeursrecht gemeenten zijn opgesomd. Uitzonderingen op de plicht uw onroerende zaak eerst aan de gemeente aan te bieden, zijn onder meer: . een overeenkomst tussen bloed- of aanverwanten in de rechte lijn of in de zijlijn tot de 2e graad of met een pleegkind;
.
verdeling van een huwelijksgemeenschap of een nalatenschap;
.
een uiterste wilsbeschikking; een overeenkomst met een ander overheidslichaam; executieverkoop; een overeenkomst met een pachter uit hoofde van zijn wettelijke voorkeursrecht;
. .
voor de dag van publicatie in het Gemeenteblad in de openbare registers ingeschreven koop- of optieovereenkomsten die vervat zijn in een akte, deze overeenkomsten dienen de naam van de koper en de verkoopprijs te bevatten en de vervreemding dient te geschieden binnen zes maanden na de dag waarop de overeenkomst is ingeschreven in de openbare registers. Nadere inlichtingen hierover kunt u krijgen bij de gemeente. Wijze van aanbieden
Indien u voornemens bent uw onroerende zaak geheel of gedeeltelijk te verkopen, moet u de gemeente hiervan schriftelijk bij aangetekende brief een opgave doen. Indien de grond deel uitmaakt van een complex van gronden dat een samenhangend geheel vormt en u dit gehele complex wilt verkopen, dan kunt u dit In uw opgave aan de gemeente vermelden en daarbij eisen dat de gemeente het gehele door u aangeboden pakket koopt. Indien de grond als onderdeel van een bedrijf of onderneming wordt benut, geldt eveneens dat u dit in uw opgave aan de gemeente kunt vermelden en kunt eisen dat de gemeente het bedrijf of onderneming In haar besluit betrekt. Betreft aldus uw aanbod aan de gemeente meer dan slechts de grond die in de aanwijzing is begrepen en ziet de gemeente af van de uitoefening van haar voorkeursrecht, dan hebt u gedurende drie jaren na een zodanig bericht de vrijheid het totale door u aan de gemeente aangeboden pakket van grond en/of daarop rustende beperkte rechten aan een ander te verkopen. Brengt u na de afwijzing door de gemeente alsnog een splitsing aan in het door u aangeboden pakket en wenst u dit gedeeltelijk of in delen over te dragen, dan blijft u verplicht de gemeente in de gelegenheid te stellen als eerste te vemrerven, althans voor zover het de aangewezen grond betreft. U zult dan dus opnieuw
aangetekend of tegen bericht van ontvangst een schriftelijke opgave aan burgemeester en wethouders moeten doen. Wat betreft de niet onder het voorkeursrecht vallende percelen en/of de
daarop te vestigen of gevestigde beperkte rechten van het totale pakket geldt deze verplichting niet. U kunt deze percelen zonder aanbieding aan de gemeente verkopen. Beginselbesluit van de gemeente
Na ontvangst van uw opgave moeten burgemeester en wethouders binnen zes weken de beslissing nemen of zij met u willen onderhandelen en u hiervan in kennis stellen. Overschrijden burgemeester en wethouders deze termijn of delen zij u binnen deze termijn mede, dat zij in uw opgave niet
geïnteresseerd zijn, dan mag u gedurende 3 jaren na verloop van die termijn respectievelijk na bedoelde mededeling het door u eerst aan de gemeente aangeboden object aan een ander verkopen. Delen burgemeester en wethouders u mede, dat zij wel op uw aanbod willen ingaan en daartoe een zogenaamd beginselbesluit tot aankoop hebben genomen, dan kunt u verder met de gemeente onderhandelen. De onderhandelingen Deskundigenadvies over de prijs
Wanneer de gemeente in beginsel heeft aangegeven te willen aankopen, kunnen de onderhandelingen beginnen. Als de gemeente naar uw mening te lang op zich laat wachten met het doen van een bod, of als de onderhandelingen naar uw mening te traag verlopen, bijvoorbeeld omdat de gemeente in uw ogen niet genoeg wil betalen, dan kunt u te allen tijde door middel van een schriftelijk verzoek aan burgemeester en wethouders om de rechter te verzoeken een oordeel over de prijs te geven. Burgemeester en wethouders moeten uw verzoek binnen vier weken aan de rechtbank overbrengen. De rechtbank benoemt vervolgens deskundigen die zo spoedig mogelijk aan de Pagina 2
Z/19/067440/174426
rechtbank advies uitbrengen over de prijs. De rechtbank doet binnen 6 maanden na ontvangst van het verzoekschrift bij beschikking uitspraak. Tegen deze beschikking staat alleen beroep in cassatie (Hoge Raad) open- De kosten van de rechterlijke procedure, het deskundigenadvies en de redelijkerwijs door de eigenaar gemaakte kosten van rechtsbijstand en andere deskundige bijstand komen in beginsel voor rekening van de gemeente.
Indien burgemeester en wethouders uw verzoek niet tijdig aan de rechtbank overbrengen of Indien burgemeester en wethouders de prijsvaststellingsprocedure tussentijds beëindigen, dan mag u gedurende 3 jaren na verloop van die termijn respectievelijk na bedoelde mededeling het door u eerst aan de gemeente aangeboden object aan een ander verkopen. Verkoop aan de gemeente Indien u wilt verkopen tegen de door de rechter vastgestelde prijs dan dient u dat binnen drie maanden nadat de beschikking onherroepelijk is geworden aan de gemeente kenbaar te maken.
Alsdan is de gemeente verplicht haar medewerking te verlenen aan de totstandkoming van een notariële akte waarbij de eigendom wordt overgedragen en de koopsom wordt betaald. Bezwaar
Ingevolge de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden gedurende een termijn van zes weken, ingaande de dag nadat dit besluit bekend is gemaakt in het Gemeenteblad van 1 3 juli 2022, bij de raad van de gemeente Neder-Betuwe tegen voormeld besluit een bezwaarschrift Indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan de raad van de gemeente Neder-Betuwe, Postbus 20, 4043
ZG Opheusden. Degene die een bezwaarschrift heeft ingediend en tevens van mening is dat spoed is vereist, kan een voorlopige voorziening (b.v. schorsing) vragen aan de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, afdeling bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Het indienen van
bezwaar of een verzoek om een voorlopige voorziening schorst de werking van de aanwijzing niet. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe,
Bijlagen Grondplantekening Perceellijst (geanonimiseerd)
Pagina 3
Z/19/067440/174426
Lijst van aangewezen percelen behorende bij het besluit van de gemeenteraad van de gemeente Neder-Betuwe van 7 juli 2022.
Kadastrale gemeente Dodewaard (D) / Opheusden (O) N r.
sectie en
kadastrale
waarvan
nummer
grootte
aangewezen
ten name van
adres
zakeljk recht
adres
planologische grondslagen
eerdere aanwljzfng(en)
vervaldatum
ha
ca
ha
ca
AHIke] 3 Wvg, 14 juli 2032
60
(D) C 787
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008in werking obv art Sa WVG (oud). Per 29-3-2008In werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020 Per 15-12-2011 vervallen
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg 50
(D) C 786
13
Artikel 3 Wvg, M juli 2032
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008 in werking obv art 8a WVG (oud). Per 29-3-2008in werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuun/isie Neder-Betuwe 2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg Randweg Opheusden: Per S-5-2022in werking obv art. 6 Wvg (D) C 788
41
50
O
68
29
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008 In werking obv art 8a WVG (oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv struttuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
(D) C
l
69
10
59
42
1054
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGABC Opheusden: Per 14-2-2008in werking obv art 8a WVC (oud). Per 29-3-2008 In werking obv art 8
WVG(oud). Per 17-6-2010verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
(D) C
l
41
55
23
52
1053
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008In werking obv art 8a WVG
(oud). Per 29-3-2008 In werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020 Per 15-12-2011 vervallen
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
(D) C
2
03
20
26
03
1185
Artikel 3 Wvg, 14juli 2032
WVG ABC Opheusden: Per 14-2-2008in werking obv art 8a WVG
(oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8 WV5 (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
(D) C 1184
O
87
85
12
37
Artikel 3 Wvg, U juli 2032
WVGABC Opheusden: Per 14-2-2008 in werking obv art 8a WVG
(oud). Per 29-3-2008 In werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020
Per 15-12-2011 vervallen Wvg Randweg Opheusden:
Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
(D) C
85
15
12
50
1183
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008 In werking obv art 8a WVG
(oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8
WVG(oud). Per 17-6-2010verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020 Per 15-12-2011 vervallen
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
(D) C
70
25
O
29
40
1182
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008In werking obv an 8a WVG (oud). Per 29-3-2008 In werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuun/isie Neder-Betuwe2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg 10
(D) C
45
45
32
97
1181
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVG ABC Opheusden: Per 14-2-2008in werking obv art 8a WVG (oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8
WVG(oud). Per 17-6-2010verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022in werking obv art. 6 Wvg 11
(O) C 4437
71
00
83
06
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGRondwegOpheusden: Per 21-2-2008 In werking obv art 8a WVG (oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvisle Neder-Betuwe 2010-2020 Per 31-1-2012 vervallen
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
12
(O) C
O
95
40
O
11
37
3508
Artikel 3 Wvg, 14 Juli 2032
WVG RondwegOpheusden: Per 21-2-2008 In werking obv art Sa WVG (oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8 WVS (oud). Per 17-6-2010 verlengd obu structuurvisle Neder-Betuwe2010-2020 Per 31-1-2012 vervallen
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv an. 6 Wvg 13
(O) C
O
87
65
O
81
86
3761
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGRondwegOpheusden: Per 21-2-2008in werking obv art 8a WVG (oud). Per 29-3-2008 In werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvlsie Neder-Betuwe 2010-2020 Per 31-1-2012 vervallen
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg 14
(O) C
O
15
30
O
15
30
Artikel 3 Wvg, 14juli 2032
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
1411
15
(O) C 284
O
35
90
O
8
04
Artikel 3 Wvg, 14 Juli 2032
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
16
(O) C
O
6
90
O
6
90
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in «verklng obv art. 6 Wvg
3140
17
(O) C
o
31
35
o
6
09
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
l
64
25
o
42
20
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
l
73
40
o
34
27
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
o
57
75
o
24
56
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wug
o
17
65
o
o
88
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
o
16
70
o
4
19
Artikel 3 wvg, 14 juli 2032
Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
3515
18
(O) C 4227
19
(O) C 3778
20
(O) C 3782
21
(O) C 3781
22
(O) C 2060
23
(O) C
o
01
31
o
l
31
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
o
17
00
o
14
27
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
2
54
30
o
4
02
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
o
01
19
o
01
19
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
5441 24
(O) C 2061
2S
(O) C 2643
26
(O) C 2535
Wvg Randweg Opheusden:
27
(O) C
o
11
82
o
11
82
2534 28
(O) C
o
88
70
o
45
93
1403 29
(O) C
o
62
30
o
26
83
2642 30
(O) C
o
13
65
o
l
33
2625 31
(O) C
6
13
25
o
24
84
5257 32
(O) C
3
04
20
o
66
78
2618 33
(O) C
2
67
55
o
24
03
4814 34
(O) C
o
68
15
o
51
39
3999
35
(O) C
l
99
40
o
13
31
4047
36
(O) C
l
39
80
o
10
06
3745
37
(O) C 4215
o
43
25
o
37
75
c C91 c 3c
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per 5-5-2022 In werkingobv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, M juli 2032
Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per 5-5-2022 in werkingobv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14juli 2032
Per 5-S-2022 In werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per5-S-2022in werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14juli 2032
Per5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
artikel 3 Wvg, 14juli 2032
Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
Wvg Randweg Opheusden:
Wvg Randweg Opheusden:
Wvg Randweg Opheusden:
Wvg Randweg Opheusden:
Wvg Randweg Opheusden;
Wvg Randweg Opheusden:
Wvg Randweg Opheusden:
Wvg Randweg Opheusden:
Wvg Randweg Opheusden:
Wvg Randweg Opheusden:
artikel 3 Wvg,
Wvg Randweg Opheusden:
L4juli 2032
Per5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
38
(O) C
o
23
00
o
2
88
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
o
22
40
o
10
68
Artikel 3 Wug,
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
4190 39
(O) C 3744
14 juli 2032
Toestandsdatum Kadaster: 20 april 2022
Opheusden, 7 juli 2022 Burgemeester en wethoudersvan de gemeente Neder-Betuwe
Gerrit Stam Secretaris
Jan Kottelenberg Burgemeester
^
gemeente
Neder-Betuwe
GEMEENTEBLAD
Nt 317i., 8; 13juli 2022
Officiëleuitgavevan de gemeente Neder-Betuwe
Vestiging voorkeursrecht ex artikel 2 en 3 Wet voorkeursrecht gemeenten Randweg Opheusden De gemeenteraad van de gemeente Neder-Betuwe maakt op grond van artikel 7, lid 1 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) bekend dat zij op 7 juli 2022 op grond van het bepaalde in artikel 2 en 3 van de Wvg, hebben besloten om gronden aan te wijzen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 Wvg van toepassing zijn. De gronden zijn gelegen in het gebied waarop het bestemmingsplan Randweg Opheusden van toepassing is. Dit gebied ligt globaal ten zuiden van Opheusden en verbindt de Bomenlaan in Opheusden langs het spoor naar de Tielsestraat in Kesteren. Het besluit treedt in werking op 14 juli 2022 (één dag na publicatie in het Gemeenteblad van 13 juli 2022). Gevolgen
De vestiging van het voorkeursrecht houdt in dat eigenaren en andere rechthebbenden op de aangewezen gronden, wanneer deze die gronden respectievelijk erop gevestigde beperkte rechten wensen te vervreemden, deze eerst aan de gemeente Neder-Betuwete koop moet aanbieden. De eigenaren en de rechthebbenden op beperkte rechten ontvangen ééndezer dagen afzonderlijk bij aangetekende brief bericht over de inhoud van het besluit en de gevolgen hiervan. Bezwaar
Ingevolge de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden gedurende een termijn van zes weken, ingaande de dag nadat dit beslurt bekend is gemaakt in het Gemeenteblad, bij de raad van NederBetuwe tegen voormeld besluit een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarsdirift moet worden gericht aan raad van Neder-Betuwe, Postbus 20, 4043 ZG Opheusden. Degene die een bezwaarschrift heeft
ingediend en tevens van mening is dat spoed is vereist. kan een voorlopige voorziening vragen aan de Voorzieningenrechtervan de Rechtbank Gelderiand, afdeling bestuursrecht. Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Het indienen van be;waarof een verzoek om een voorlopige voorziening sdiorst de werking van de voorlopige aanwijzing niet.
Opheusden, 7 juli 2022 Gemeenteraad Neder-Betuwe
Gemeenteblad 2022 nr. 317587
13 juli 2022
^-s\-^* "Sf.
gemeente Neder-Betuwe Vabo Vastgoed BV Anthonie van Diemenstraat 36 4104 AECulem borg
uw brief van uw kenmerk ons kenmerk
2/19/067440/174426
behandeld door
bljlage(n)
Opheusden
13 juli 2022
Onderwerp Aanwijzing Wet voorkeursrecht gemeenten
Geachte heer, mevrouw,
Volgens de openbare registers van het Kadaster bent u eigenaar of bezit u een beperkt recht op het perceel/de percelen kadastraal bekend gemeente Dodewaard, sectie C, nummer(s) 786, 787 en 7B8.1 Op 7 juli 2022 heeft de gemeenteraad van de gemeente Neder-Betuwre uw perceel/percelen aangewezen als perceel waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wet voorkeursrecht gemeenten van toepassing zijn. Deze aanwijzing heeft betrekking op de gronden waarop het
bestemmingsplan Randweg Opheusden van toepassing is. Dit gebied loopt globaal van de Bomenlaan in Opheusden langs het spoor naar de Tielseslraat in Kesteren. Het besluit treedt in werking op 14 juli 2022 (één dag na publicatie in het Gemeenteblad van 13 juli 2022). Gevolgen
De aanwijzing van gronden waarop het voorkeursrecht van toepassing is houdt in dat eigenaren en andere rechthebbenden op de aangewezen gronden, wanneer deze die gronden respectievelijk erop gevestigde beperkte rechten wensen te vervreemden, deze eerst aan de gemeente Neder-Betuwe te koop moet aanbieden.
In juridische termen wordt hieronder in dit verband verstaan: de overdracht in eigendom of de toebedeling van een onroerende zaak, alsmede de overdracht of de toebedeling dan wel de vestiging van een recht van opstal, erfpacht, beklemming of vruchtgebruik. Ook kan de gemeente de nietigheid inroepen van rechtshandelingen die zijn verricht met de kennelijke strekking afbreuk te doen aan het hierbij geregelde voorkeursrecht. Als u wilt verkopen, bent u namelijk voortaan verplicht uw onroerende zaak eerst aan de gemeente te koop aan te bieden, tenzij er een uitzonderingsgrond bestaat. Alleen als de gemeente niet op uw aanbod ingaat, mag u uw onroerende zaak aan anderen verkopen. Doet u dit niet, dan zal de overdracht (het transport)aan een ander dan de gemeente door de notaris geweigerd worden. Onder elke transportakte moet namelijk een verklaring van de notaris worden opgenomen, dat op de betreffende onroerende zaak geen voorkeursrecht rust en zo dit wel het geval is, dat dan de verkoop niet in strijd met de Wet voorkeursrecht gemeenten plaatsvindt. De levering van het verkochte goed aan een ander dan de gemeente kan dan dus niet plaatsvinden en dit kan wellicht voor die ander aanleiding zijn u om vergoeding van mogelijke schade te verzoeken.
) In deze kennisgeving wordt verder gesproken over 'uw eigendom', 'uw onroerende zaak' en wordt u aangesproken als 'eigenaar'. Indien u echter geen eigenaar bent maar een beperkt zakelijk recht heeft op een aangewezen perceel, dient u op deze plaatsten 'zakelijk recht', 'de onroerende 7aak waarop u een zakelijk recht heeft'en 'zakelijk gerechtigde'te lezen. Postous 20 [ 4043 ZG Oph&róden| Bwgemeester Loddersiraai ZO 14043 KMOpheusden | tólefoon 14 0468 twww.nedefbeluwe. nl j into@nedert)eluwe. nl
De vestiging van het voorkeursrecht geldt voor een termijn van 10 jaar na de inwerkingtreding van het voornoemde bestemmingsplan. Uitzonderingen
Op de verplichting tot aanbieding aan de gemeente bestaat een aantal uitzonderingen, die in artikel 10 lid 2, 3 en 4 van de Wet voorkeursrecht gemeenten zijn opgesomd. Uitzonderingen op de plicht uw onroerende zaak eerst aan de gemeente aan te bieden, zijn onder meer: een overeenkomst tussen bloed- of aanverwanten in de rechte lijn of in de zijlijn tot de 2e graad of met een pleegkind;
.
verdeling van een huwelijksgemeenschap of een nalatenschap;
.
een uiterste wilsbeschikking; een overeenkomst met een ander overheidslichaam; executieverkoop; een overeenkomst met een pachter uit hoofde van zijn wettelijke voorkeursrecht;
voor de dag van publicatie in het Gemeenteblad in de openbare registers ingeschreven koop- of optieovereenkomsten die vervat zijn in een akte, deze overeenkomsten dienen de naam van de koper en de verkoopprijs te bevatten en de vervreemding dient te geschieden binnen zes maanden na de dag waarop de overeenkomst is ingeschreven in de openbare registers. Nadere inlichtingen hierover kunt u krijgen bij de gemeente.
Wijze van aanbieden Indien u voornemens bent uw onroerende zaak geheel of gedeeltelijk te verkopen, moet u de
gemeente hiervan schriftelijk bij aangetekende brief een opgave doen. Indien de grond deel uitmaakt van een complex van gronden dat een samenhangend geheel vormt en u dit gehele complex wilt verkopen, dan kunt u dit in uw opgave aan de gemeente vermelden en daarbij eisen dat de gemeente het gehele door u aangeboden pakket koopt. Indien de grond als onderdeel van een bedrijf of onderneming wordt benut, geldt eveneens dat u dit in uw opgave aan de gemeente kunt vermelden en kunt eisen dat de gemeente het bedrijf of onderneming in haar besluit betrekt. Betreft aldus uw aanbod aan de gemeente meer dan slechts de grond die in de aanwijzing is
begrepen en ziet de gemeente af van de uitoefening van haar voorkeursrecht, dan hebt u gedurende drie jaren na een zodanig bericht de vrijheid het totale door u aan de gemeente aangeboden pakket van grond en/of daarop rustende beperkte rechten aan een ander te verkopen. Brengt u na de afwijzing door de gemeente alsnog een splitsing aan in het door u aangeboden pakket en wenst u dit gedeeltelijk of in delen over te dragen, dan blijft u verplicht de gemeente in de gelegenheid te stellen als eerste te verwerven, althans voor zover het de aangewezen grond betreft. U zult dan dus opnieuw
aangetekend of tegen bericht van ontvangst een schriftelijke opgave aan burgemeester en wethouders moeten doen. Wat betreft de niet onder het voorkeursrecht vallende percelen en/of de
daarop te vestigen of gevestigde beperkte rechten van het totale pakket geldt deze verplichting niet. U kunt deze percelen zonder aanbieding aan de gemeente verkopen. Beginselbesluit van de gemeente Na ontvangst van uw opgave moeten burgemeester en wethouders binnen zes weken de beslissing
nemen of zij met u willen onderhandelen en u hiervan in kennis stellen. Overschrijden burgemeester en wethouders deze termijn of delen zij u binnen deze termijn mede, dat zij In uw opgave niet geïnteresseerd zijn, dan mag u gedurende 3 jaren na verioop van die termijn respectievelijk na bedoelde mededeling het door u eerst aan de gemeente aangeboden object aan een ander verkopen.
Delen burgemeester en wethouders u mede, dat zij wel op uw aanbod willen ingaan en daartoe een zogenaamd beginselbesluit tot aankoop hebben genomen, dan kunt u verder met de gemeente onderhandelen.
De onderhandelingen Deskundigenadvies over de prijs
Wanneer de gemeente in beginsel heeft aangegeven te willen aankopen, kunnen de onderhandelingen beginnen. Als de gemeente naar uw mening te lang op zich laat wachten met het doen van een bod, of als de onderhandelingen naar uw mening te traag verlopen, bijvoorbeeld omdat de gemeente in uw ogen niet genoeg wil betalen, dan kunt u te allen tijde door middel van een schriftelijk verzoek aan burgemeester en wethouders om de rechter te verzoeken een oordeel over de prijs te geven. Burgemeester en wethouders moeten uw verzoek binnen vier weken aan de rechtbank overbrengen. De rechtbank benoemt vervolgens deskundigen die zo spoedig mogelijk aan de Pagina 2
Z/19/067440/174426
rechtbank advies uitbrengen over de prijs. De rechtbank doet binnen 6 maanden na ontvangst van het
verzoekschrift bij beschikking uitspraak. Tegen deze beschikking staat alleen beroep in cassatie (Hoge Raad) open. De kosten van de rechterlijke procedure, het deskundigenadvies en de redelijkerwijs door de eigenaar gemaakte kosten van rechtsbijstand en andere deskundige bijstand komen in beginsel voor rekening van de gemeente.
Indien burgemeester en wethouders uw verzoek niet tijdig aan de rechtbank overbrengen of indien burgemeester en wethouders de prijsvaststellingsprocedure
tussentijds beëindigen, dan mag u
gedurende 3 jaren na verloop van die termijn respectievelijk na bedoelde mededeling het door u eerst aan de gemeente aangeboden object aan een ander verkopen. Verkoop aan de gemeente Indien u wilt verkopen tegen de door de rechter vastgestelde prijs dan dient u dat binnen drie maanden nadat de beschikking onherroepelijk is geworden aan de gemeente kenbaar te maken.
Alsdan is de gemeente verplicht haar medewerking te verlenen aan de totstandkoming van een notariële akte waarbij de eigendom wordt overgedragen en de koopsom wordt betaald. Bezwaar Ingevolge de Algemene wet bestuursrecht kunnen belanghebbenden gedurende een termijn van zes
weken, ingaande de dag nadat dit besluit bekend is gemaakt in het Gemeenteblad van 13juli 2022, bij de raad van de gemeente Neder-Betuwe tegen voormeld besluit een bezwaarschrift indienen. Het bezwaarschrift moet worden gericht aan de raad van de gemeente Neder-Betuwe, Postbus 20, 4043
ZG Opheusden. Degene die een bezwaarschrift heeft ingediend en tevens van mening is dat spoed is vereist, kan een voorlopige voorziening (b.v. schorsing) vragen aan de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland, afdeling bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Het Indienen van
bezwaar of een verzoek om een voorlopige voorziening schorst de werking van de aanwijzing niet. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Neder-Betuwe,
Bijlagen Grondplantekening
Perceellijst (geanonimiseerd)
Pagina 3
Z/19/067440/174426
Ltjst van aangewezen percelen behorende bij het besluit van de gemeenteraad van d e gemeente Neder-Betuwe van 7 juli 2022.
Kadastrale gemeente Dodewaard (D) / Opheusden(O) Nr.
sectie en
kadastrale
waarvan
nummer
grootte
aangewezen
ha (D) C 787
O
2
ca
ha
60
O
ten name van
adres
zakelijk recht
adres
planologische
eerdere aanwl)zlng(en)
grondslag en vervaldatum
ca
l
34
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008 in werking obv art Sa WVG (oud). Per 29-3-2008in werkingobv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvlsie Neder-Betuwe 2010-2020 Per 15-12-2011 vervallen
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werkingobv art. 6 Wvg (D) C 786
O
6
50
O
3
13
Artikel 3 Wvg, 14juli 2032
WVGABC Opheusden: Per 14-2-2008 In werking obv art 8a WVG (oud). Per 29-3-2008tn werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvlsle Neder-Betuwe 2010-2020 Per 15-12-2011 vervallen
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg (D) C 788
l
41
50
O
68
29
Artikel 3 Wvg,
14juli 2032
WVG ABC Opheusden: Per 14-2-2008 In werking obv art 8a WVG (oud). Per 29-3-2008 In werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvlsle Neder-Betuwe 2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
(D) C
69
10
59
42
1054
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGABC Opheusden: Per 14-2-2008in werking obv art 8a WVG (oud). Per 29-3-2008 In werking obv art 8
WVG(oud). Per 17-6-2010verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
(D) C
41
55
23
52
1053
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008in werking obv art 8a WVG (oud). Per 29-3-2008 In werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
(D) C
2
03
20
26 03
1185
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008 In werking obv art Sa WVG
(oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
(D) C 1184
O
87
85
12
37
Artikel 3 Wvg, 14juli 2032
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008In werkingobv an SaWVG
(oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvlsie Neder-Betuwe 2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg Randweg Opheusden:
Per 5-5-2022 in v/erking obv art. 6 Wvg
(D) C
O
85
15
12
50
1183
Artikel 3 Wvg, 14 Juli 2032
WVS ABC Opheusden: Per 14-2-2008 In werking obv art 8a WVG
(oud). Per 29-3-2008 In werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
(D) C
70
25
29
40
1182
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008In werking obv art Sa WVG (oud). Per 29-3-2008 In werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvlsle Neder-Betuwe 2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg 10
(D) C
45
4S
O
32
97
1181
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGABCOpheusden: Per 14-2-2008in werkingobv art 8a WVG (oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8 WVS (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020
Per 15-12-2011vervallen Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg 11
(O) C 4437
71
00
O
83
06
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVGRondwegOpheusden: Per 21-2-2008in werkingobv art Sa WVG (oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvtste Neder-Betuwe 2010-2020 Per 31-1-2012 vervallen
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
12
(O) C
O
95
40
O
11
37
3508
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
WVG RondwegOpheusden: Per 21-2-2008 In werking obv art 8a WVG (oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020 Per 31-1-2012vervallen
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg 13
(O) C
O
87
65
O
81
86
3761
Artikel 3 Wvg, 14 Juli 2032
WVG RondwegOpheusden; Per 21-2-2008 In werking obv art Sa WVG
(oud). Per 29-3-2008 in werking obv art 8 WVG (oud). Per 17-6-2010 verlengd obv structuurvisie Neder-Betuwe 2010-2020 Per 31-1-2012vervallen
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg 14
(O) C
O
15
30
O
15
30
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg Randweg Opheusden; Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
1411
15
(O) C 284
O
35
90
O
8
04
Artikel 3 Wvg, M juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wug
IG
(O) C
O
6
90
O
6
90
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
3140
17
(O) C
o
31
35
o
6
os
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
l
64
25
o
42
2C
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
l
73
40
o
34
27
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
o
57
75
o
24
56
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
3515
18
(O) C 4227
19
(O) C 3778
20
(O) C 3782
21
(O) C
o
17
65
o
o
88
3781
22
(O) C (O) C
16
70
o
4
19
Artikel 3 Wvg, 14 Juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
o
01
31
o
l
31
Artikel 3 Wvg, 14 Juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
o
17
00
o
14
27
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
W\^ RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
2
54
30
o
4
02
Artikel 3 Wvg, 14juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
o
01
19
o
01
19
Artikel 3 Wvg, 14 Juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
5441 24
(O) C 2061
25
(O) C 2643
26
(O) C 2535
Wvg Randweg Opheusden:
o
2060 23
Wvg Randweg Opheusden:
B:
l
27
(O) C
o
11
82
o
11
82
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
2534 28
(O) C
o
88
70
o
45
93
1403 29
(O) C
o
62
30
o
26
83
2642
30
(O) C
o
13
65
o
l
33
2625 31
(O) C
6
13
25
o
24
84
5257 32
(O) C
3
04
20
o
66
78
2618 33
(O) C
2
67
55
o
24
03
4814
34
(O) C
o
68
15
o
51
39
3999
35
(O) C (O) C
(O) C 4215
Wvg Randweg Opheusden:
14juli 2032
Per 5-5-2022in werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden:
Wvg RandwegOpheusden:
Wvg RandwegOpheusden;
Wvg RandwegOpheusden:
Wvg Randweg Opheusden:
Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14juli 2032
Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
Wvg Randweg Opheusden:
99
40
o
13
31
Artikel 3 Wvg, 14juli 2032
Wvg Randweg Opheusden: Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
l
39
80
o
10
06
Artikel 3 Wvg, 14juli 2032
Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
Artikel 3 Wvg, 14juli 2032
Per5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
3745
37
SE
Artikel 3 Wvg,
l
4047 36
.
Wvg Randweg Opheusden:
Per 5-5-2022 In werking obv art. 6 Wvg
o
43
25
o
37
75
Wvg Randweg Opheusden:
Wvg Randweg Opheusden:
38
(O) C
o
23
00
o
2
88
Artikel 3 Wvg, 14 juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
o
22
40
o
10
68
Artikel 3 Wvg, M juli 2032
Wvg RandwegOpheusden: Per 5-5-2022 in werking obv art. 6 Wvg
4190 39
(O) C 3744
Toestandsdatum Kadaster:20 april 2022
Opheusden, 7 juli 2022 Burgemeester en wethouders van de gemeente Neder-Betuwe
Gerrit Stam
Jan Kottelenberg
Secretaris
Burgemeester
^-<ï ^ Hekkelman Advocaten NV.
Postbus 1094
Prins Bernhardstraat 1
6501 BB Nijmegen
6521 AA Nijmegen
T 024 - 382 83 84
www. hekkelman. nl
advocatuur@hekkelman. n)
"hekkel t.. ,
advocaten | notarissen
l" ' Bezwaarschriftencommissie van de gemeente Neder-Betuwe T. a. v. de heer Postbus 20 4043 ZG OPHEUSDEN
Per e-mail:
Nijmegen, 26 juli 2022 Ons kenmerk
Telefoonnummer
Gemeente Neder-Betuwe / Advies Wvg
20220813 - 2393986/1 - ^^ E-mail
Faxnummer
Betreft
024 - 382 83 88
Z/22/082736
VERWEERSCHRIFT Geachte commissie,
Naar aanleiding van het door Vabo Vastgoed B. V. (hierna: 'bezwaarmaker') op 15 juni 2022 ingediende bezwaarschrift tegen het besluit van 3 mei 2022, dien ik hierbij als advocaat-gemachtigde van de gemeenteraad en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Neder-Betuwe (hierna: 'college') het verweerschrift in. l. Inleiding Op 3 mei 2022 heeft het college besloten om op grond van het bepaalde in artikel 6 van de Wet voorkeursrecht gemeenten (hierna: 'Wvg") gronden aan te wijzen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg voorlopig van toepassing zijn (hierna: 'voorlopig aanwijzlngsbeslulf). Dit besluit is op 4 mei 2022 bekendgemaakt in het
Gemeenteblad' en in werking getreden op 5 mei 2022. Belanghebbenden konden tegen dit besluit gedurende zes weken bezwaar maken. Over de inhoud van het besluit en de
gevolgen hiervan hebben de eigenaren en beperkt gerechtigden bericht ontvangen per aangetekende brief. De gronden zijn gelegen in het gebied waarop het bestemmingsplan 'Randweg
Opheusden'2 van toepassing is. Dit gebied loopt globaal ten zuiden van Opheusden en verbindt de Bomenlaan in Opheusden langs het spoor naar de Tielsestraat in Kesteren.
' Gemeenteblad 2022, nr. 199781. 2 Vastgesteld op 24 februari 2022, geheel in werking. ] If. l'k<'II 11, iii . i. i'. -n' ,
i) f11 rit
l K)
t. il i1.. ', ', . li
r,
(tr- li. inf!"l'.i)fi. )i)i wn, tro[i({c;r
l i('!;k'. 'l[i). iii Noli iiisscn M. V (Kvl< ni. ()i')1/n'. tl/),
l fr'klffiiiwii Ai lvc>c,. lcii NV. (Kvl<
!)('K. I<' sttiluti iu' (j<"."1'. iic)tl li.
'
hfij[iic'<jf(i.
li^fc'r vciur
iii
(. it)(. ''!i
09] , 0/1 (^) f,. i) I'C'ICCIIIIKI wfrl<i;ii
f>!'i nii. -'f (ltciil. t'."1ilc'iiiny /ijii '/<in to<1|')n'it>in(j (. li. ' <if<'jciiitliir voo]W<'-i. ii'(If'n (yi(* '.'^ww. licklt. -'liiVjii nl) v'/ikr'in OI'K!^]' , iiK'!(-'r[-' oei iirpcihiDn
v. 111
d;^ iirii!s|)i.
>|iclijkli<'i(I
is oix.K-'nnni i-ii.
Ylekkel m. Pagina
2/9 Met het vaststellen van het bestemmingsplan waarbij de randweg Is voorzien, neemt de kans op speculatie in het gebied echter toe. De Wvg is één van de instrumenten om gemeentelijke regie te kunnen voeren op gebledsontwlkkellng en daarmee de randweg in de toekomst mogelijk te maken. Met het vestigen van een voorkeusrecht op de betrokken gronden heeft de gemeente de mogelijkheid om ongewenste grondspeculaties In het gebied te voorkomen en meer regie te voeren op de gewenste ontwikkeling. De vestiging van een (voorlopig) voorkeursrecht heeft tot gevolg dat de eigenaar van een aangewezen perceel (of een beperkt gerechtigde), wanneer deze het perceel wenst te vervreemden, het perceel eerst aan de gemeente te koop moet aanbieden. Het voorkeursrecht heeft dus pas gevolgen als de eigenaar zijn gronden wil verkopen. De eigenaren en beperkt gerechtigden hebben bij aangetekende brief bericht ontvangen over de inhoud van de besluitvorming en de gevolgen hiervan.
De gemeenteraad dient binnen drie maanden na de vestiging van het (voorlopig) voorkeursrecht een besluit tot aanwijzing van de gronden op basis van artikel 3, 4 of 5 van de Wvg te nemen. In het kader van een zorgvuldige voorbereiding van het door de gemeenteraad te nemen besluit tot aanwijzing van gronden zijn belanghebbenden, gelet op artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht, in de gelegenheid gesteld om tot en met 15 juni 2022 schriftelijk of mondeling hun zienswijzen ten aanzien van het voorgenomen raadsbesluit naar voren te brengen. Daarnaast zijn belanghebbenden gedurende zes weken In de gelegenheid gesteld om hiertegen bezwaar te maken. Indien bezwaar is gemaakt tegen het besluit tot voorlopige aanwijzing van het college en dit besluit vervalt omdat een besluit van de gemeenteraad tot aanwijzing in werking Is getreden, wordt het bezwaar mede geacht te zijn gericht tegen het besluit van de gemeenteraad. De gemeenteraad heeft op 7 juli 2022, op grond van het bepaalde in artikel 2 in samenhang met artikel 3 van de Wvg, besloten om de gronden aan te wijzen waarop de artikelen 10 tot en met 15, 24 en 26 van de Wvg van toepassing zijn (hierna: 'aanwijzingsbesluit'). Dit besluit is op 13 juli 2022 bekendgemaakt In het Gemeenteblad3
en
in werking
getreden op 14 juli 2022. Belanghebbende konden hiertegen gedurende zes weken bezwaar maken. Over de inhoud van het besluit en de gevolgen hiervan hebben de eigenaren en beperkt gerechtigden bericht ontvangen per aangetekende brief.
3 Gemeenteblad 2022, nr. 317587.
2393704/1
Ylekkel m; Pagina
3/9 2. Wettelij'k kader Artikel 6 van de Wvg bepaalt: "l. Burgemeester en wethouders kunnen gronden voorlopig aanwijzen, mits bij het hiertoe strekkend bestuit aan die gronden een niet-agran'sche bestemming is toegedacht en het gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming. Het besluit vervalt van rechtswege drie maanden na dagtekening of zoveel eerder als een besluit van de gemeenteraad tot aanwijzing ingevolge artikel 3, 4 of 5 in werking treedt. 2. De artikelen 3, tweede en derde lid, 10 tot en met 15, 24 en 26 zijn van overeenkomstige toepassing. 3. Indien bezwaar of beroep aanhangig Is tegen een besluit tot voorlopige aanwijzing en dit besluit ver/alt omdat een besluit van de gemeenteraad tot aanwijzing in werking is getreden, wordt het bezwaar of beroep mede geacht te zijn gericht tegen het besluit van de gemeenteraad. 'f
Artikel 3 van de Wvg bepaalt: "l. Voor aanwijzing komen in aanmerking gronden waaraan bij het bestemmingsplan of mpassingsplan een niet-agrarische bestemming is toegekend en waarvan het gebruik afwijkt van dat pfan. 2. Een besluit tot aanwijzing vermeldt ten aanzien van de onroerende zaken waarop het betrekking heeft: a. de kadastrale aanduiding; b. de grootte van elk van de desbetreffende percelen volgens de kadastrale registratie; c. de grootte van een perceelsgedeelte, indien de aanwijzing betrekking heeft op een gedeelte van een onroerende zaak, en d. de namen van de eigenaren van de desbetreffende onroerende zaken en van de rechthebbenden op de beperkte rechten waaraan die zaken zijn onderworpen. 3. Bij het besluit behoort een kadastraal overzicht waarop duidelijk zijn aangegeven de gronden waarop de aanwijzing betrekking heeft en de bijbehorende percelen of perceeisgedeelten."
3. Ontvankelijkheid
Bezwaarmaker heeft bij brief van 15 juni 2022 tijdig een bezwaarschrift ingediend tegen het besluit van het college van 3 mei 2022. Bezwaarmaker is eigenaar van de percelen kadastraal bekend gemeente Dodewaard, sectie C, nummers 786, 787 en 788 waarop het voorkeursrecht is gevestigd.
Gelet op artikel 6 lid 3 van de Wvg wordt het bezwaar mede geacht te zijn gericht tegen het besluit van de gemeenteraad.
2393704/1
^ekkel m
Pagina
4/9
Het bezwaar is derhalve ontvankelijk. Gronden van bezwaar
4. Het bestreden besluit is onrechtmatige genomen Bezwaarmaker betoogt dat als er al een (raads)beslult voorhanden is waaruit de
ruimtelijke voornemens van de raad blijken, er geen reden (meer) is om snel te reageren, aangezien het doel van de voorlopige aanwijzing dan niet meer kan worden bereikt. Daarbij wordt gewezen op rechtspraak waarin zou zijn uitgemaakt dat, als er al een ruimtelijke visie of ruimtelijk plan Is, dient te worden bezien of dit een basis biedt
voor de vestiging van een voorkeursrecht. Als er al een ruimtelijk plan of visie is vastgesteld, kan het college geen gebruik (meer) maken van de bevoegdheid om gronden voorlopig aan te wijzen. Daarbij' geldt volgens bezwaarmaker dat het hier om een infrastructureel project gaat en dat de Wvg hier niet voor bedoeld is. De kans op speculatie zou nihil zijn en om deze reden hoeft de gemeente dus geen regie te (willen) voeren. Reactie:
De bezwaargrond dat er geen voorlopig aanwijzingsbesluit meer zou kunnen worden genomen omdat er al een bestemmingsplan Is vastgesteld dat ziet op het planologisch mogelijk maken van de randweg, richt zich louter tegen het voorlopig aanwijzingsbesluit.
Ten aanzien van het aanwijzingsbesluit, dat als grondslag artikel 3 van de Wvg kent, gaat dit immers niet op omdat een vastgesteld bestemmingsplan voor die grondslag juist wel een vereiste is.
Dit betoog snijdt echter geen hout. Hetgeen in ieder geval al blijkt uit de tekst van de wet zelf. Artikel 6 lid l van de Wvg bepaalt immers: "Burgemeester en wethouders kunnen gronden voorlopig aanwijzen, mits bij het hiertoe strekkend besluit aan die gronden een niet-agrarische bestemming is toegedacht en het gebruik afwijkt van de toegedachte bestemming. Het bestuit vervaft van rechtswege drie maanden na daatekenincj of zoveel eerder als een besluit van de aemeenteraad tot aanwiizinQ inoevolQe artikel 3, 4 of 5 in werkinQ treedt."
Hieruit volgt duidelijk dat het systeem van de Wvg erop ziet, dat een voorlopig aanwijzingsbesluit door het college ook kan worden genomen voorafgaand aan een aanwijzingsbesluit door de raad op grond van artikel 3 van de Wvg. Aan de vereisten als bedoeld In artikel 6 lid l van de Wvg wordt In dit geval voldaan. Er
is geen aanleiding om de wettekst anders te interpreteren in die zin dat de vaststelling van een bestemmingsplan zou betekenen dat er geen ruimte meer bestaat voor een voorlopig aanwijzingsbesluit,
De rechtspraak waarnaar wordt verwezen in het bezwaarschrift (p. 3 en 4) dateert van 1999. Deze rechtspraak is derhalve gewezen onder de 'oude' Wvg. In dat systeem bestond er op grond van artikel Sa van de Wvg (oud) de mogelijkheid voor het college om een voorstel te doen aan de raad als bedoeld in artikel 8 van de Wvg (oud).
2393704/1
^ekkel m
Pagina
5/9 Het citaat uit de annotatie bij ABRvS 18 november 1999, Gst-. 2000, 7114, 8, van het bezwaarschrift ziet op artikel 8 van de Wvg (oud). Dit artikel zag op een vervroegde aanwijzing door de gemeenteraad en niet op een voorlopige aanwijzing door het college. Dit betreft de mogelijkheid om een zogenaamd 'kaal' (of in de aangehaalde annotatie
gebruikte term 'vervroegd') voorkeursrecht te vestigen door de gemeenteraad. In de huidige Wvg Is deze mogelijkheid opgenomen In artikel 5 van de Wvg. Artikel 8 lid l van de Wvg luidde ten tijde van de uitspraken van de Afdeling van 18 november 1999, Gst. 2000, 7114, 8, en ABRvS 17 december 1999, Gst. 2000, 7121, 6, als volgt: "De gemeenteraad kan gronden aanwijzen waarop van toepassing zijn de artikelen 10^ met dien verstande dat de in het tweede lid, onder d, bedoelde verplichting moet zijn ontstaan voor de dagtekening van dat besluit, 11-24^ 26 en 27, voor zover die gronden nocj niet zijn QpQenomenJneen ter inzage aelead ontwerp van eenstructuurp_lc!n_als
bedoeld in artikel 2. eerste lid. of van een bestemmingsplan. waarbij aan de betrokken gronden een gewijzigde bestemming wordt toegedacht onderscheidenlijk gegeven. Bij het raadsbesluit behoort een kaart waarop de betrokken gronden en de aan die gronden
toegedachte bestemming zijn aangeduid."
Tot l juli 2008 gold verder dat een ontwerp bestemmingsplan eveneens een grondslag bood voor het vestigen van een voorlopig voorktiursret-hl door het college, op basis van artikel 6 lid l van de Wvg (oud): "Een voorstel van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad tot het nemen van een besluit als bedoeld in artikel 2/ eerste //d/ gedaan vóór de vaststelling van een structuurplan als bedoeld In dat lid of een bestemmingsplan en betrekking hebbende op gronden, welke zijn begrepen in het ter inzage gelegde ontwerp voor datplan, kan worden bekend gemaakt door overeenkomstige toepassing van artikel 2, derde lid en artikel 4, eerste tot en met derde iid."