Bijlage 21 Bestemmingsplan - Nota vooroverleg- en inspraakreacties

Deze hoogte is momenteel ook toegestaan voor de centrumvoorzieningen op het bestaande Waterpark Veerse Meer. De 1 ha is buitenproportioneel. centrumvoorzieningen in het zuidelijk gedeelte worden toegestaan tot 20 meter hoogte, op ruime afstand (> 500 meter) van het Veerse Meer. Deze worden niet vormgegeven als één hoofdgebouw, maar als vissersdorp met voorzieningen op de begane grond. Overigens worden op het park veel bomen aangeplant. De bebossing op, en langs de randen van het park heeft een maximale hoogte van 25 meter. Vrijwel alle bebouwing blijft daar ruim onder, waardoor de bebouwing op den duur verder weg zal vallen onder de boomhoogte. Een hoogte-accent is bij uitzondering mogelijk op een beperkt oppervlak, ten behoeve van de glijbaantoren voor het zwembad, om een onderscheidende functie toe te voegen aan het park. De toren wordt nader vormgegeven op een manier die qua kleur, vorm en architectuur past in een vissersdorp. De architectuurstijl van de nieuwe bebouwing van het recreatiepark wordt gebaseerd op streekeigen kenmerken, het Ja, toevoegen beeldregieplan in de presentatie op de laatste digitale zogenaamde 'Zeeuws DNA'. Vanzelfsprekend moet hieraan nog nader uitwerking worden gegeven.

De beelden die eerder zijn als bijlage bij het informatieavond werd gesproken over streekeigen woningen of kampeerboerderijen getoond zijn of beelden van oorspronkelijk Zeeuwse bebouwing, of referentiebeelden, die een eigentijdse vertaling van het ontwerpbestemmingsplan. met rieten daken. De plaatjes die getoond voorgenomen beeld representeren. De gekozen insteek kan daarop niet worden afgeserveerd. Verder is het een misvatting dat Zeeuwse boerderijen geen rieten daken kennen. In tegendeel. Oorspronkelijk kwamen pannendaken niet eens voor. Voor een werden vertoonden niet een Zeeuwse identieit. De insteek klopt dus niet. Er is geen relatie met uitgebreide toelichting op de beoogde architectuur en beeldkwaliteit wordt verwezen naar het Beeldregieplan, dat wordt opgenomen bij het ontwerpbestemmingsplan. historische bouw in Zeeland. Veel historische Zeeuwse boerderijen hebben geen rieten daken maar dakpannen.

Beeldkwaliteit

Beantwoording

Het plan wordt afgestemd met het bevoegd gezag en de benodigde vergunnigen zullen aangevraagd worden. Voor het vergraven is inderdaad een ontgrondingsvergunning nodig. In het kader van wettelijk vooroverleg vinden gesprekken plaats met het Waterschap. Hieruit volgende wijzigingen worden in het bestemmingsplan verwerkt. De gemeente is bekend met de aanwezigheid van deze zoetwaterbel. Deze is aanwezig in de ondergrond van de Calandpolder en strekt zich slechts voor een klein deel uit onder de gronden tussen de Muidenweg en de oever van het Veerse Meer. De begrenzing van het recreatiepark blijft hiervan op respectabele afstand. Met de beoogde ontgraving van gronden voor de nieuwe kreken in het landschapsontwerp, wordt met het aanbrengen van verschil in waterpeil (waardoor 'tegendruk' ontstaat) eveneens op de aanwezigheid van deze zoetwaterbel geanticipeerd. Feitelijk voorziet de ontwikkeling op tal van fronten op het voorkomen van verdere verzilting van de omgeving. Van verplaatsing van landbouwgronden naar gronden zonder zoet water is geen sprake. Het landbouwareaal dat wordt aangesproken zal niet worden gecompenseerd. Tevens wordt een geohydrologisch onderzoek uitgevoerd om het effect van deze ontwikkeling op de zoetwaterbel te bepalen en indien nodig worden er extra maatregelen genomen.

De onderzoeksresultaten worden verwerkt in het ontwerpbestemmingsplan en de rapportage zal als bijlage worden toegevoegd.

Wijziging VOBP ja/nee Nee

Ja, toevoegen geohydrologisch onderzoek bij het ontwerpbestemmingsplan, als onderdeel van het MER

Nr. reactie

Naam inspreker/instantie

Onderwerp

Samenvatting reactie

Duisternisplan

In de artist impressie werd een groene boulevard Een 'artist impressie' is precies wat het woord zegt: een artistieke weergave van wat de plannenmaker voor heeft met de Ja, duisternisplan opstellen als getoond met huizen die van veraf licht inrichting van het recreatiepark. De verbeelding waar de inspreker op doelt betreft een sfeervolle impressie bij nacht, die alleen onderdeel van het MER en verspreiden. Zo was direct zichtbaar hoe het leesbaar is als daar op de tekening hier en daar een lichtbron te zien is. Bij de uitwerking van de plannen zal terdege het effect toevoegen aan het effect is van licht op de omgeving. Wij kunnen bestemmingsplan van lichtvervuiling worden meegenomen. Vooralsnog is de intentie om zo min mogelijk lichtvervuiling teweeg te brengen. niet genoeg benadrukken dat lichtvervuiling groot Onder andere door toepassing van een dynamische verlichting die alleen bij beweging oplicht of het dimmen van verlichting in effect heeft op de omliggende natuur. Wij missen de openbare ruimte in de nachtelijke uren. Wij begrijpen uw zorgen omtrent lichtvervuiling en zullen Driestar vragen een daarom een duisternisplan waarin aangegeven duisternisplan op te stellen om zo lichthinder te voorkomen. Het onderzoek wordt toevoegd aan het ontwerpbestemmingsplan. wordt hoe het effect van verlichting zo min mogelijk invloed heeft op de duisternis.

Een duisternisplan is essentieel.

Openbaarheid

Het huidige recreatiepark is, evenals het akkerbouwgebied, privaat eigendom en in die zin niet openbaar toegankelijk. De Het gebied is momenteel voor een ieder recreatieve paden en de oevers aan het meer zijn, en blijven in de nieuwe situatie openbaar toegankelijk. De dagrecreatieve toegankelijk. Na de realisatie is het voorzieningen, waaronder het surfstrand met de route via het weggetje Lamsoor, maken geen deel uit van het projectgebied, en gevoelsmatig de directe ontwikkelgebied. Verder zal het park overdag open zijn voor wandelaars en fietsers die het park willen bezoeken. Daarmee omgeving hiervan, niet langer openbaar maar privé gebied. Mede doordat het gebied niet wordt wordt de openbaarheid van het gebied niet onevenredig beperkt. opengesteld in nachtelijke uren en doordat o.a. het zwembad niet wordt opengesteld binnen het hoogseizoen. Bovendien zien we nergens garanties voor openbaar gebruik, zoals bijvoorbeeld het weggetje Lamsoor dat naar de surfplek leidt De bebouwing van het Waterpark Veerse Meer De heersende windrichting is zuidwest georiënteerd. Daarop oefent de ontwikkeling van het recreatiepark nauwelijks invloed en het appartementencomplex zal vermindering uit. Dit geldt wel voor het Fletcherhotel en de daarbij geprojecteerde appartementenbebouwing. Met name de ontwikkeling van wind tot gevolg hebben. De surfplek zal Veerse Wende is beperkend voor de surfers.

Vanuit de ontwikkeling van het Waterpark Veerse Meer is het is absoluut de duidelijk verslechteren. De windsnelheid neemt bedoeling om zoveel als mogelijk rekening te houden met de belangen van derden, ook van de surfers. De gemeente is in af en de turbulentie neemt toe. Hier is geen overleg getreden om te komen tot een inrichting die geen of anders toch zo min mogelijk hinder geeft voor de surfers. rekening meegehouden. Ons inziens is een Gevraagd is om bij het surfstrand geen hoge bomen te plaatsen waardoor er windluwte en schaduw ontstaat bij het surfstrand windonderzoek nodig. Het lijkt erop de de en surfgebied. De aan te planten bomen langs de strook waar de surgers het water in gaan, wordt beperkt. Daarnaast is gemeente het medegebruik van het Veerse Meer toegezegd dat dit deel bereikbaar zal blijven. Ook is gesproken over mogelijke samenwerking met het waterpark, bijvoorbeeld door surfers over het hoofd gezien heeft. Heeft de mogelijkheid tot lesgeven. de gemeente overlegd met de gebruikers? Realiseert de gemeente zich wat de consequenties zijn en dat als zij de plannen doorzet er bijvoorbeeld een compensatielocatie zal moeten komen?

Surfplek

Beantwoording

Wijziging VOBP ja/nee

Nee

Ja, in overleg met surfers zijn aan ontwerpaanpassingen gedaan

Verkeersbewegingen

Er zijn door deskundigen verkeersonderzoeken gedaan en die komen allen tot een positief resultaat. Echter gaat het niet alleen om de verkeerseffecten van WVM maar om het geheel aan nieuwe projecten die al gesitueerd zijn in dit gebied, zoals de ontwikkeling rondom het Fletcher Hotel, Camping De Kruitmolen en Harbour Village (Zilveren Schor). Ook zal al het extra wegverkeer zeker effect hebben op filevorming op de A58, waar nu al vaak sprake is van files. Wij betwijfelen de zogenaamde positieve resultaten van het verkeersonderzoek.

In de algemene reactie A-1 is een algemene toelichting gegeven omtrent verkeer. Het verkeersonderzoek eindigt met een Nee, zie algemene reactie A-1 tabel met 10 knelpunten die zich grotendeels reeds in de huidige situatie al voordoen. Omdat het voorkeursalternatief van Plan Driestar voor het Waterpark Veerse Meer niet meer verkeer omvat dan wat reeds mogelijk is binnen de bestaande kaders van het vigerende bestemmingsplan, komen er als gevolg van Plan Driestar geen knelpunten bij. Dat laat onverlet dat er reeds sprake is van een tiental (urgente) knelpunten op het gebied van verkeer. De verkeersonderzoeken zijn niet alleen gebaseerd op het verkeer van en naar het Waterpark Veerse Meer maar alle recreatieve voorzieningen in de omgeving, inclusief ontwikkelingen als Harbour Village, Veerse Wende, Veerse Kreek, Camping Veerhoeve, etc.

Verkeersveiligheid

Wegen worden vaak gebruikt als toeristische route maar zijn niet geschikt voor autoverkeer vanaf twee kanten. Door het toenemende aantal bezoekers in de regio zullen deze wegen vele malen worden gebruikt door bezoekers en gasten van omliggende parken. Zonder aanleg van fiets- en wandelpaden zullen de omringende wegen een gevaar worden voor fietsers en voetgangers.

Ten aanzien van de verkeersveiligheid zijn diverse achtergrondrapporten opgesteld, waaronder een Aanvullende Nee, zie algemene reactie A-1 verkeersveiligheidsanalyse Waterpark Veerse Meer (GoudappelCoffeng, 2019, kenmerk: 003720.20190801.R2.07 ). Op basis van deze analyse wordt in samenspraak met de omgeving gezocht naar oplossingsrichtingen. Verkeersveiligheid en capaciteit van wegen wordt integraal in de gebiedsontsluitingsvisie meegenomen en gewogen

Veiligheid

De hoeveelheid verkeersbewegingen en het ontoereikende wegennet kan grote gevaren opleveren als er calamiteiten zijn. Dat geldt niet alleen bij grotere calamiteiten maar ook voor kleinere gevallen in het gehele gebied, zoals branden en ongevallen.

De resultaten van de gebiedsontsluitingsvisie Veerse Meer zuid worden ter beooordeling voorgelegd aan de Veiligheids Regio Nee Zeeland (VRZ).

Nr. reactie

Naam inspreker/instantie

Onderwerp

Samenvatting reactie

Verstedelijking In plaats van maximum 103 recreatiewoningen (de rest zijn formeel geen recreatiewoningen) conform het geldende bestemmingsplan voor een groter gebied wil men conform het voorontwerp 850 recreatiewoningen bouwen op 117 ha. Wij zien daarmee een complete stad verschijnen die ons inziens niet gewenst is.

Beantwoording

Wijziging VOBP ja/nee

Het totale plangebied is 117 hectare. Het nieuwe recreatiepark wordt 89 hectare. De overige hectares in het bestemmingsplan Nee betreffen voornamelijk de openbare ruimte, zoals de kreek Lemmer en het nieuw aan te leggen natuurgebied. In het vigerende bestemmingsplan mogen naast de 241 campingplaatsen, de 200 ligplaatsen in de jachthaven en 46 ligplaatsen elders nog 668 cottages/chalets en 180 recreatiewoningen gerealiseerd worden. Dit programma is intensiever dan het nieuwe programma voor Waterpark Veerse Meer. Daarnaast is in het nieuwe plan veel meer aandacht besteed aan de landschappelijke inpassing en is het aantal eenheden per hectare minder dan in het huidige bestemmingsplan. In het nieuwe plan is er een maximum van 887 recreatiewoningen/recreatieappartementen, waarvan 65 bestaande recreatiewoningen. De associatie met een complete stad wordt niet gedeeld. De kern Arnemuiden omvat circa 2.000 woningen. Het beoogde aantal van 887 recreatiewoningen omvat nog niet de helft.

Telling recreatie eenheden

Nee In het vigerende bestemmingsplan zijn geen regels opgenomen voor wat de capaciteit (aantal personen) mag zijn van de Een caravan of klein chalet tellen ook als één chalets/cottages en de stacaravans. Er zijn voldoende voorbeelden van 6-persoons chalets/cottages en stacaravans. In het recreatie-eenheid. Deze worden allen voorontwerpbestemmingsplan voor Waterpark Veerse Meer 2020 zijn wél regels ogenomen over de maximale capaciteit van gelijkgesteld met een recreatieboerderij waar de recreatiewoningen. Maximaal 668 van de 822 nieuwe recreatie-eenheden mogen niet meer dan 8 persoons zijn. Het is dus volgens het ontwerp bestemmingsplan 4 tot 24 mensen kunnen verblijven. Caravans en chalets niet zo dat er allemaal 24 persoons recreatiewoningen gerealiseerd kunnen worden. Totaal mogen er in het vigerende bestemmingsplan 1.335 recreatie-eenheden met overnachtingsmogelijkheden gerealiseerd worden (en 2 bedrijfswoningen). zijn toch niet zomaar te vervangen door luxe Dit is ruim 1,5 keer zoveel dan het maximale aantal eenheden dan met het voorontwerpbestemmingsplan worden beoogd. Het recreatieboerderijen waar 24 mensen kunnen verblijven? Dat zijn ons inziens niet vergelijkbare is niet zo dat de gemiddelde capaciteit van de recreatiewoningen 1,5 keer groter is dan wat er binnen het vigerende bestemmingsplan mogelijk is. zaken.

Gebiedsvisie Veerse Meer

In de Zeeuwse Kustvisie staat dat er geen bebouwing in nieuwe gebieden mag plaatsvinden. Alleen revitalisatie van bestaande bebouwing in bestaande gebieden is binnen bepaalde voorwaarden mogelijk. Het ziet ernaar uit dat deze lijn in de toekomstige Veerse Meer visie, die eind 2021 definitief vastgesteld wordt, wordt doorgetrokken. Dat is hier (ontwikkeling WVM) niet het geval, zeker niet in combinatie met het ontwerp bestemmingsplan Camping De Kruitmolen dat net ter inzage heeft gelegen. De gemeente Middelburg zal zich aan deze Veerse Meer Visie moeten houden vinden wij.

Nieuwe inzichten toerisme

Nee Ons inziens is het concept van nieuwe grote Een dergelijk 'groot vakantiepark' is op grond van het vigerende bestemmingsplan reeds mogelijk. De ontwikkelaar heeft het vakantieparken, met veel centrale voorzieningen gebied, inclusief deze rechten gekocht. Daarbij is aangetoond dat een behoefte is aan een hoogwaardig vakantiepark zoals de op kwetsbare plekken een aanslag op ons mooie ontwikkelaar dat wenst te realiseren. Daarbij past de ontwikkeling in de huidige gebiedsvisie uit 2004 en de uitgangspunten die zijn opgesteld voor de momenteel in ontwikkeling zijnde herziening hiervan, waar nog steeds ruimte is voor recreatieparken in landschap, inmiddels achterhaald en zou dit dit gebied (Gebiedsvisie Veerse Meer 2020-2030, Besluitvormingsnotitie Fase 1). Tot slot is Driestar een partij die een opnieuw getoetst moeten worden met medeneming van deels nieuwe inzichten (Raad hoogwaardige invulling nastreeft en, in lijn met het concept voor het park, de landschappelijke inpassing van het gebied voor Leefbaarheid en Infrastuctuur - "Waardevol vooropstelt ten opzichte van het uitponden van het gebied. toerisme" - september 2019. en: Kustcentrum Toerisme Kenniscentrum Kusttoerisme HZ "Toerisme in de maatschappij" -12-12-2019). Ook aan het inzicht dat projectontwikkelaars, kleine en grote beleggers het voornamelijk zien als beleggingsobject.

Onvrijwillige onteigening

In Zeeland is de afspraak dat er geen onvrijwillige onteigening van grond plaatsvind. Wordt dit een uitzondering? Bij ons weten wil de akkerbouwer die daar al generaties lang zit en tevreden is over de landbouwgrond, daar niet vrijwillig vertrekken Hoe worden de uitgangspunten en randvoorwaarden goed geborgd? Wij zijn van mening dat alle belangrijke waarden met betrekking tot natuur, landschap en/of mogelijke milieueffecten als verplichtingen vastgelegd moeten worden.

Onduidelijk is naar welke afspraak inspreker verwijst. Ons is zo'n "afspraak" niet bekend. Wel is altijd het uitgangspunt dat zoveel mogelijk grondverwerving op minnelijke basis plaatsvindt. Indien dat niet mogelijk is, bijvoorbeeld door een onredelijke opstelling van de partij die wil verwerven of van de grondeigenaar, zijn er wettelijke instrumenten die ingezet kunnen worden. Overigens is de akkerbouwer aan wie u refereert geen eigenaar van de betreffende gronden maar pachter.

De Kernkwaliteiten van kust en kustlandschap zijn bij het ontwikkelen van de gebiedsvisie Veerse Meer door veel deelnemers van bijeenkomsten aangedragen. Net als het geluid 'genoeg is genoeg'. Wat ons betreft moet het plangebied van het oude bestemmingsplan aangehouden worden, zodat een park ontstaat ter grootte van de oorspronkelijke Camping de Witte Raaf

Wij nemen kennis van uw opvatting over de omvang van het plangebied die aangehouden zou moeten worden. De Nee ondernemer heeft het bedrijf gekocht met de ambitie om op de gronden van het huidige recreatiepark en de direct aangrenzende gronden een park te realiseren met een hoog ambitie- en kwaliteitsniveau. Dat betekent dat er op het park uitgebreide en kwalitatief hoogwaardige voorzieningen worden gerealiseerd, vergelijkbaar met het bestaande vakantiepark Hof van Saksen in Drenthe. Dit is uitsluitend haalbaar indien een minimaal aantal eenheden wordt ontwikkeld, zodat de exploitatie kan worden rondgerekend. Deze eenheden moeten voldoende kwaliteit en ruimte hebben: een landschappelijke opzet en interessante, groene en beschutte inpassing. De gekozen volksvertegenwoordiging heeft voorafgaand aan de overname uitgesproken dat zij positief staat ten opzichte van deze ambities en ideeën.

Borging

Genoeg is genoeg

De Zeeuwse Kustvisie is niet van toepassing op het plangebied. Voor wat betreft de Gebiedsvisie Veerse Meer 2020-2030 Nee (Besluitvormingsnotitie Fase 1). Het plangebied is in deze notitie aangeduid als ‘rood’ aandachtsgebied voor dag- en verblijfsrecreatie. Rode aandachtsgebieden zijn clusters bebouwde omgeving waar de ontwikkeldruk voor dag- en/of verblijfsrecreatie hoog is en de kwaliteit van het gebied een impuls nodig heeft. Hier liggen kansen om ruimtelijke kwaliteiten integraal (op)nieuw te ontwikkelen. Door aankoop van de gronden door een nieuwe initiatiefnemer en het landschapsplan voor de herontwikkeling van het gebied, wordt hier invulling aan gegeven. Als gevolg van de voorgenomen herontwikkeling van het Waterpark Veerse Meer heeft de curator de overeenkomsten met de jaarplaatshouders in het gebied opgezegd. De gemeente Middelburg heeft toegezegd zich te zullen inspannen om de jaarplaatshouders te verplaatsen naar De Kruitmolen. Naar aanleiding hiervan is het bestemmingsplan voor de Kruitmolen ter inzage gelegd: de gemeente wilde graag tijdig een passende voorziening realiseren voor deze jaarplaatshouders. Dit is helaas niet gelukt. De procedure hiervoor is inmiddels stopgezet. De toetsing van het plan aan de Gebiedsvisie Veerse Meer 2020-2030 (Besluitvormingsnotitie Fase 1) wordt toegelicht in het ontwerpbestemmingsplan.

Nee

De belangrijkste ruimtelijke uitgangspunten en randvoorwaarden voor de ontwikkeling zijn opgenomen in een beeldregieplan. Ja, toevoegen MER en De hoofstructuren in het plan, waaronder het natuurgebied, worden als zodanig bestemd. De specifieke eisen die worden onderzoeken bij het gesteld aan de randen van het park, zijn nader uitgewerkt in het document 'inrichtingsvereisten', dat wordt gekoppeld aan de ontwerpbestemmingsplan regels van het ontwerpbestemmingsplan.Ten aanzien van de milieuaspecten worden een milieueffectrapportage en een Passende beoordeling opgesteld. Op basis van deze onderzoeken zal bepaald worden of er maatregelen opgenomen moeten worden in het bestemmingsplan. De rapportages zullen bij het ontwerpbestemmingsplan worden gevoegd.

Nr. reactie

Naam inspreker/instantie

Onderwerp

Samenvatting reactie

I-22

NN (Wolphaartsdijk)

Verkeer / bouwverkeer

Het oorspronkelijke plan uit 2007 (De Witte Raaf) Voor het bouwverkeer (routing, maatregelen en voorwaarden) loopt momenteel een apart onderzoek. Op basis van de omvatte minder oppevlakte en minder vaste resultaten van dit onderzoek zullen afspraken worden gemaakt over het bouwverkeer voor het Waterpark. bebouwing. Het nu voorliggende plan vergt veel meer bouwverkeer dan in 2007 was voorzien. Hoe wordt dit opgelost? De activiteiten en gevolgen overstijgen het grondgebied van Middelburg. Het verkeer respecteert nu al niet de (verschillende) snelheidslimiteiten, als het bouwverkeer van start gaat levert dit veel meer gevaarlijke situaties op.

Verkeer / oplossingen

Volgens de verkeersonderzoeken neemt de verkeersdruk door (bouw)verkeer nagenoeg niet toe. Aanleg of uitbreiding van een camping met kampeerplaatsen of chalets vraagt aanzienlijk minder verkeersbewegingen dan een park met 887 woningen en centrumvoorzieningen. Dus eerst een goede verkeersoplossing voordat met de bouw wordt gestart.

I-23

NN (Middelburg)

Beantwoording

Wijziging VOBP ja/nee Nee

Ten opzichte van de referentievariant - hierin is berekend wat er bovenop de autonome groei van het verkeer op basis van het Nee, zie voorts algemene vigerende bestemmingsplan voor het Waterpark uit 2014 aan verkeersbewegingen mogelijk is - neemt het aantal reactie A-1 verkeerbewegingen ten gevolge van de ontwikkeling van het nieuwe Waterpark niet toe. Voor het bouwverkeer (routing, maatregelen en voorwaarden) loopt momenteel een apart onderzoek. Op basis van de resultaten van dit onderzoek zullen afspraken worden gemaakt over het bouwverkeer voor het Waterpark en wordt een verplichte route voor het bouwverkeer voorgeschreven. In de gebiedsontsluitingsvisie wordt nadrukkelijk ook gekeken naar "no-regret" maatrgelen die bijdragen aan het verbeteren van de verkeersveiligheid en leefbaarheid op korte termijn. Omdat de verkeersproblematiek niet wordt veroorzaakt door het plan en er zelfs minder verkeer zal zijn ten opzichte van realisatie op basis van het vigerende bestemmingsplan, kan niet als voorwaarde worden gesteld dat er eerst een verkeersoplossing moet zijn voordat met de bouw wordt gestart.

Er komen woningen met ruimte tot 16 personen, De verkeersbewegingen van de huurders van eeen bungalow, personeel, bevoorrading etc, zijn verdisconteerd in de Verkeer / verkeersonderz er komt meer personeel,meer toeleveranciers en ritgeneratienorm per bungalow. Het CROW (het kenniscntrum voor verkeer en vervoer, infrastructuur en openbare ruimte) oek het park wordt openbaar toegankelijk. Deze geeft hiervoor richtlijnen aan. Deze richtlijnen gaan uit van een bandbreedte. Voor het bepalen van de verkeersgeneratie is in verkeersbewegingen zijn niet meegenomen in het onderzoek de hoogste waarde van de bandbreedte gehanteerd. Op basis van vergeljking met een ander bungalowpark het verkeersonderzoek en dit is dus een onjuist van Driestar (Hof van Saksen ) zien we dat de werkelijke ritgeneratie aanmerkelijk lager ligt dan de gehanteerde CROW beeld. richtlijn. Het rapport wordt toegevoegd als bijlage bij de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan.

Ja, rapportage verkeersonderzoek vergelijkbaar bungalowpark toevoegen

Verkeer / De Kruitmolen

Uitbreiding van De Kruitmolen is gekoppeld aan het plan. Is dit meegenomen in het onderzoek?

Nee

Verkeer / landbouwverkeer

De jaarrondrecreatie betekent meer verkeersdruk De afwikkeling van het landbouwverkeer wordt integraal meegenomen in de gebiedontsluitingsvisie. In de Nee, zie voorts algemene in het najaar. In de oogstperiode (najaar, slik op gebiedsontsluitingsvisie worden ook maatregelen onderzocht die een bijdrage leveren aan het verbeteren van de reactie A-1 de weg), leidt extra verkeersdrukte tot minder verkeersveiligheid in de huidige situatie en de periode tot er een robuuste ontsluiting is gerealiseerd. Zie voor een mogelijkheden schonmaken van de weg en dus uitgebreidere toelichting de algemene reactie A-1. Omdat de verkeersproblematiek niet wordt veroorzaakt door het plan en er meer kans op gevaarlijke situaties. Dus eerst een zelfs minder verkeer zal zijn ten opzichte van realisatie op basis van het vigerende bestemmingsplan, kan niet als voorwaarde goede verkeersoplossing voor met de bouw van worden gesteld dat er eerst een verkeersoplossing moet zijn voordat met de bouw wordt gestart. het park wordt gestart.

Participatie

De voorliggende plannen zorgen voor een Op grond van het huidige bestemmingsplan zijn hogere aantallen recreatie-eenheden reeds mogelijk. Wel zijn in het massale impact voor de hele regio rond het verkeersonderzoek de huidige knelpunten benoemd. Daarom wordt een gebiedsontsluitingsvisie opgesteld die toeziet op Veerse Meer. Een gedragen plan vergt meegaan zowel het recreatiepark als de bredere regio. In de gebiedsontsluitingsvisie worden ook maatregelen onderzocht die een bijdrage leveren aan het verbeteren van de verkeersveiligheid in de huidige situatie en de periode tot er een robuuste met omwonenden en belanghebbenden om te komen tot goede uitvoering. Op de wijze waarop ontsluiting is gerealiseerd. dit nu gebeurt is dat niet het geval. Zorg voor goede en snelle oplossingen en geen beloftes naar een onderzoek, papier lost geen overlast op.

Nee, zie voorts algemene reactie A-1

Ruimtelijke kwaliteit

Het plan is wederom een onomkeerbare stap in de verrommeling van het landschap rondom het Veerse Meer. Het plan verstoort de balans tussen drukte en rust, natuur en recreatie, Zeeuwse vergezichten en bebouwing, vrije toegankelijkheid en restrictie, gelijkheid en ongelijkheid.

Nee

Ja, de uitbreiding (verplaatsing) van de Kruitmolen is integraal meegenomen in het verkeersonderzoek van Goudappel Coffeng. Inmiddels is de procedure voor dit plan stopgezet.

Over de vraag of dit plan bijdraagt aan verrommeling van het landschap, kan worden geduscussieerd. Die discussie vindt plaats in de te doorlopen planologische procedure. De gedachte van de gemeente is, dat de huidige staat van het Waterpark juist ernstig verrommeld is. De waarden die de inspreker noemt - balans tussen drukte en rust, natuur en recreatie, weidsheid en bebouwing en toegankelijkheid - zijn waarden die met de doorontwikkeling van het Waterpark worden gerealiseerd. Het gaat om aanzienlijk minder verblijfseenheden dan het huidige bestemmingsplan toestaat; de dichtheid van de woningen is slechts 10 per hectare; er wordt natuur en water toegevoegd en de recreatieve paden en de oevers aan het meer zijn en blijven openbaar toegankelijk.

Nr. reactie

Naam inspreker/instantie

Onderwerp

Samenvatting reactie

Beantwoording

Ruimtelijke kwaliteit

Het plan tast de beleving van vrijheid en van het Veerse Meer en tevens de kwaliteit van het Zeeuwse toeristische product aan: open landschappen, unieke vergezichten, uitzicht op het water van het Veerse Meer en de toren van Veere en het uitzicht vanaf het water op de onbebouwde landerijen.

Nee Weidsheid van het Veerse Meer is één van de ruimtelijke kwaliteiten waarmee zoveel mogelijk rekening is gehouden bij het maken van het inrichtingsplan. De ondernemer heeft steeds het uitgangspunt gehad om een deel van het terrein in te richten voor natuur. N.a.v. de participatie is ervoor gekozen om het oostelijke deel, in totaal circa 14 hectare, te bestemmen als Natuur - overgangsgebied en in te richten als open natuurlijk grasland met kreken. Op deze manier blijft dit gedeelte open en blijft het mogelijk vanaf de Muidenweg over dit gedeelte uitzicht op het meer te hebben. Het overige deel van het terrein zal vanwege de inpassing van het landschap juist veel opgaand groen bevatten. De openheid verdwijnt hier voor een deel. De bebossing op, en langs de randen van het park heeft een maximale hoogte van 25 meter. Vrijwel alle bebouwing blijft daar ruim onder, waardoor de bebouwing op den duur verder weg zal vallen onder de boomhoogte. Ook is bij de keuze van de locatie van de bebouwing rekening gehouden met de zichtijnen vanaf het water en vanuit het gebied.

Verkeer / intensiteit

De wegen worden nog meer belast. Het huidige De Mobiliteitsvisie Zeeland 2028 'Samen op weg naar kwaliteit' van de Provincie Zeeland geeft de ambities en de kaders ten bestemmingsplan geeft (incl. de huidige aanzien van de mobiliteit in Zeeland. Het gaat daabij o.a. over leefbaarheid, duurzaamheid, verkeersveiligheid en capaciteit van De Kruitmolen) een verkeersdoorstroming, maar ook over het versterken van het Zeeuwse karakter. De Mobiliteitsvisie Zeeland 2028 'Samen op overnachtingsmogelijkheid van iets minder dan weg naar kwaliteit' is een van de beleidsuitgangspunten voor de Gebiedsontsluitingsvisie. 4.000 personen. Door het plan wordt de overnachtingsmogelijkheid uitgebreid met 50% uitgebreid en als gevolg daarvan de verkeersintensiteit. Nu staan er al regelmatig files op de N57. Gevreesd wordt voor vierbaanswegen over Walcheren. Wat blijft dan nog over van het Zeeuwse DNA?

Toeristische druk

Middelburg kent stille plekjes en oude straatjes die niet zijn gemaakt voor autoverkeer. Het is nu al druk in de binnenstad vanaf Pasen tot in oktober. Met meer huisjes komen er meer toeristen en is het nooit meer lekker stil.

Het bestemmingsplan voorziet in de herontwikkeling van het bestaande recreatiepark Waterpark Veerse Meer. De bouwmogelijkheden voor het bestaande park zijn geregeld in het bestemmingsplan Waterpark Veerse Meer uit 2014. Dit bestemmingsplan maakt 1.335 recreatie-eenheden van verschillend omvang en type mogelijk. Het programma uit het voorontwerpbestemmingsplan Waterpark Veerse Meer 2020 maakt 887 recreatie-eenheden mogelijk. Dit is een afname van 448 eenheden. Daarnaast komen er meer recreatiemogelijkheden op het park van Driestar, zodat de gasten zich op het park kunnen vermaken. De toeristische druk ligt dus lager dan wanneer de mogelijkheden van het vigerende bestemmingsplan Waterpark Veerse Meer benut worden.

Wijziging VOBP ja/nee

Nee, zie voorts algemene reactie A-1

Nee

Het plan vergroot de kloof tussen arm en rijk: De grond waarop de oppervlakte van het park wordt uitgebreid zijn in de huidige situatie niet openbaar toegankelijk. De Nee rijke mensen bezetten de sjieke plekken aan het gronden langs het Veerse Meer waar dagrecreatie plaatsvindt blijven behouden. Het openbare recreatiegebied zoals dat er nu water en spekken de zakken van de is wordt volledig in tact gelaten. Mogelijk worden zelfs extra faciliteiten voor deze recreanten aangeboden. ontwikkelaars, arme mensen worden naar elders verdreven, op zijn best een smalle strook waar ze zich niet gewenst voelen. I-24

ZLTO - Zuidelijke Land- en Verkeersafwikk Insprekers maken zich zorgen over de De afwikkeling van het landbouwverkeer wordt integraal meegenomen in de gebiedontsluitingsvisie. In de Tuinbouw Organisatie, eling verkeersafwikkeling in het gebied, met name de gebiedsontsluitingsvisie worden ook maatregelen onderzocht die een bijdrage leveren aan het verbeteren van de afdelingen Borsele, Goes en Muidenweg en aanliggende wegen. Aan deze verkeersveiligheid in de huidige situatie en de periode tot er een robuuste ontsluiting is gerealiseerd. Voor een uitgebreidere Walcheren wegen zijn landbouwbedrijven gevestigd en het toelichting wordt verwezen naar de algemene reactie A-1. Omdat de verkeersproblematiek niet wordt veroorzaakt door het betreffen landbouwverkeerswegen die gebruikt plan en er zelfs minder verkeer zal zijn ten opzichte van realisatie op basis van het vigerende bestemmingsplan, kan niet als worden voor verplaatsing van landbouwmachines voorwaarde worden gesteld dat er eerst een verkeersoplossing moet zijn voordat met de bouw wordt gestart. en de aan- en afvoer van landbouwproducten. De landbouwers nemen hun verantwoordelijkheid maar de verkeersveiligheid valt of staat ook met de andere weggebruikers. Wij ervaren in de parktijk dat de Muidenweg met name op vrijdagen steeds meer als doorgaande weg gebruikt wordt.

Een nieuwe aansluiting komen op de A58 bij Arnemuiden/lewedorp zal naar verwachting leiden tot een toename aan gebruik van deze route, en daarmee onveilige situaties. Wij vragen u te zorgen voor een robuuste en veilige verkeersinfrastructuur in het gebied tijdens en na realisatie van het Waterpark, die bij voorkeur wordt gerealiseerd voordat aan de realisatie van het Waterpark begonnen wordt.

Verkeersonderzoek

In het verkeersonderzoek is niet gerekend met In het kencijfer voor de functie bungalowpark is de verkeersproductie van toeleveranciers en personeel meegenomen. Het daggasten die gebruik komen maken van de aandeel daggasten zal beperkt zijn. De voorzieningen op het park zijn weliswaar bereikbaar, maar primair bedoeld voor voorzieningen op het park. Ook valt niet uit het bezoekers van het park. De parkeerplaatsen zijn alleen te gebruiken door bezoekers die overnachten, personeel en onderzoek op te maken of en hoe de projecten in toeleveranciers. Mensen uit de omgeving kunnen dus enkel met de fiets of te voet op het park, maar niet met de auto. Het de omgeving zijn meegenomen in het onderzoek. visrestaurant en het zwembad zullen (als uitzondering) mogelijk opengesteld worden voor omwonenden en bezoekers van Ook missen wij het verkeer van personeel, omliggende toeristische voorzieningen, die op de fiets of te voet naar deze voorzieningen zullen komen. Deze voorzieningen leveranciers en dienstverleners in de analyse hebben beperkte openingstijden. Zo zal het zwembad enkel openbaar toegankelijk worden gemaakt op rustige momenten in van het verkeersonderzoek. het park.

Nee, zie voorts algemene reactie A-1

Nee

Nr. reactie

I-25

I-26

Naam inspreker/instantie

Onderwerp

Samenvatting reactie

Beantwoording

Zoetwater

De aanwezige zoetwaterbel is van belang voor irrigatie van de landbouwpercelen. Wij vragen u maatregelen te treffen om de aanwezige zoetwaterbel te beschermen en verzilting te voorkomen.

We zijn bekend met de aanwezigheid van deze zoetwaterbel. Deze is aanwezig in de ondergrond van de calandpolder en Ja, toevoegen hydrologisch strekt zich slechts voor een klein deel uit onder de gronden tussen de Muidenweg en de oever van het Veerse Meer. De onderzoek als bijlage bij de begrenzing van het recreatiepark blijft hiervan op respectabele afstand. Met de beoogde ontgraving van gronden voor de MER, onderdeel van het nieuwe kreken in het landschapsontwerp, wordt met het aanbrengen van verschil in waterpeil (waardoor 'tegendruk' ontstaat) ontwerpbestemmingsplan. eveneens op de aanwezigheid van deze zoetwaterbel geanticipeerd. Feitelijk voorziet de ontwikkeling op tal van fronten op het voorkomen van verdere verzilting van de omgeving. Van verplaatsing van landbouwgronden naar gronden zonder zoet water is geen sprake. Het landbouwareaal dat wordt aangesproken zal niet worden gecompenseerd. Tevens wordt een geohydrologisch onderzoek uitgevoerd om het effect van deze ontwikkeling op de zoetwaterbel te bepalen en indien nodig worden er extra maatregelen genomen. De onderzoeksresultaten worden verwerkt in het ontwerpbestemmingsplan en de rapportage zal als bijlage worden toegevoegd.

Camperpark 't Veerse Meer Verkeer / Gesteld wordt dat het aantal eenheden niet verkeersonderz toeneemt, maar in de nieuwe situatie zijn oek eenheden tot 16 personen. In het originele plan zaten 246 ligplaatsen voor boten, die genereren geen verkeer. In het nieuwe plan zijn deze omgezet in huizen dus er is een wezenlijk verschil met het plan met De Witte Raaf. Alle auto's rijden van en naar het park, op wisseldagen een groot deel over de Muidenweg, plus vakantieverkeer tijdens het verblijf. Ook zijn er toeleveranciers en personeel. Het park blijft openbaar toegankelijk, volgens de presentatie, dus dat trekt dagrecreatiegasten. Deze drie categorieën zijn niet meegenomen in het verkeersonderzoek. Ook wordt in de nieuwe situatie meer jaarrond gerecreëerd dus is er meer druk in het naseizoen.

NN (Vlissingen) mede namens andere recreanten Oranjeplaat

Wijziging VOBP ja/nee

De CROW-kencijfers geven per type functie het aantal verplaatsingen per gemiddelde weekdag op jaargemiddelde. Voor een Nee chalet, stacaravan of andere accommodatievorm is dat (maximaal) 2,8 voor de locatie Waterpark Veerse Meer. Hetzelfde kencijfer van 2,8 geldt ook voor recreatiebungalows. Toeristische standplaatsen kennen een kencijfer van 0,4 en ligplaatsen 0,266. Ondanks dat toeristische standplaatsen en ligplaatsen dus minder verkeer genereren moet hier volgens de CROWnormen wel het genoemde kencijfer voor worden gehanteerd. Alles bij elkaar kunnen binnen het vigerende bestemmingsplan 2.552 ritten gegeneerd worden, in het voorkeursalternatief van plan Driestar zijn dat 2.546 ritten op een gemiddelde weekdag op basis van jaargemiddelde. In het kencijfer voor de functie bungalowpark is de verkeersproductie van toeleveranciers en personeel meegenomen. Verder zijn ook berekeningen uitgevoerd voor een piekdag (middels een ophoogfactor van 40% voor hoogseizoen). Uit een vergelijking van Waterpark Veerse Meer met Hof van Saksen in Drenthe blijkt dat de verkeersgeneratie in 2019 1,6 per woning is op een gemiddelde weekdag in het hoogseizoen, terwijl in de verkeersstudie Waterpark Veerse Meer is gerekend met een kencijfer van 2,8 verkeersbewegingen per recreatiewoning (voor het hoogseizoen was dit verhoogd met 40% naar 3,9).

Hieruit blijkt dat bij een vergelijkbaar park de verkeersgeneratie 58% lager is dan bij hetgeen berekend is in het verkeersonderzoek. Hof van Saksen kent eenzelfde kwaliteitsniveau als Waterpark Veerse Meer en ook een vergelijkbaar gemiddeld aantal bedden per recreatie-eenheid (6,1 bedden per woning Hof van Saksen versus 6,3 bedden per woning Waterpark Veerse Meer).

Verkeer / bouwverkeer

De bouwplannen vragen meer bouwverkeer dan De afwikkeling van het verkeer tijdens de exploitatiefase is onderdeel van de gebiedsontsluitingsvisie voor het gehele Veerse de originele plannen, dus komt er extra druk op Meer zuid gebied. In deze studie wordt gezocht naar een robuuste ontsluiting van het gebied. Vanwege de lange doorlooptijd de aan- en afvoerwegen. De Muidenweg is hier die infrastructuurprojecten kunnen hebben wordt in deze studie ook nadrukkelijk 'no regret' maatregelen onderzocht voor de een makkelijke route voor, omdat dan niet door korte termijn. Zie voor een uitgebreide toelichting algemene reactie A-1. Voor het bouwverkeer (routing, maatregelen en Arnemuiden of Lewedrop hoeft te worden voorwaarden) loopt momenteel een apart onderzoek. Daarna wordt, op basis van de resultaten van dit onderzoek, in overleg gereden met vrachtauto's en allerlei busjes. met de aannemer gekeken hoe het bouwverkeer verkeersveilig wordt ingericht en er wordt een verplichte rijroute Vanaf het kruispunt Veerweg-Muidenweg in voorgeschreven. Wolphaartsdijk tot recreatiegebied De Schelphoek zijn veel fietsers en ander recreatieverkeer op de weg en bij de surfstek aan de Muidenweg is het vaak druk. Het extra bouwverkeer levert gevaarlijke situaties op. Eerst een goede verkeersoplossing voor vakantie- en bouwverkeer voordat met de bouw wordt gestart.

Omvang

Het toekomstige Waterpark is veel te grootschalig voor de omgeving waar nu nog rust en ruimte is. De huidige begrenzing is voldoende. Kent het huidige bestemmingsplan een afwijkingsbevoegdheid voor het maximaal aantal eenheden zodat de ruimtelijke kwaliteit gewaarborgd blijft en niet hoeft te worden uitgebreid richting dagrecreatieterrein Oranjeplaat?

Het huidige, vigerende bestemmingsplan kent geen afwijkingsbevoegdheid voor aantallen. Het nieuwe ontwerp zorgt juist voor Ja, toevoegen beeldregieplan meer rust en ruimte doordat er minder recreatieve overnachtingseenheden komen in een groter gebied en doordat er meer als bijlage bij het (dag)recreatieve voorzieningen op het park zijn, waardoor de gasten minder gebruik hoeven te maken van de omgeving dan ontwerpbestemmingsplan. het plan in het vigerende bestemmingsplan. De uitbreiding van het park ligt ten oosten van Hotel Veerse Wende en zal dus niet dichter bij het dagrecreatieterrein Oranjeplaat komen. Ook naar de surfspot ten oosten van Hotel Veerse Wende zal een gepaste afstand zijn doordat er eerst een nieuwe kreek komt, daarna komen pas de recreatiewoningen. Verder wordt de ruimtelijke kwaliteit vastgelegd in een Beeldregieplan, dat als bijlage bij het bestemmingsplan zal worden gevoegd.

Resterende openbaarheid

Het gebied Oranjeplaat heeft nu weidsheid en groen akkerland achter zich, straks staan daar vakantiehuizen. Ook al blijft dat gebied openbaar, we voelen ons dag bespied en begluurd De landschapsarchitect wil bomen planten tussen het vakantiepark en recreatiegebied Oranjeplaat. Dat is ongewenst, men komt voor zon, water en watersport. Bomen leveren schaduw. Men wil hooguit een haag van maximaal 1 meter hoog

Om het recreatiepark landschappelijk verantwoord in te passen wordt het park in aansluiting op de bosstukken en de Nee bosschages rondom het terrein ingericht met groenstroken, die de bebouwing vanaf het Veerse Meer zo veel mogelijk aan het zicht te ontrekken. Het gevoelde onbehagen wordt dan ook niet gedeeld.

Landschap

Op de grens tussen het ontwikkelgebied en recreatiegebied Oranjeplaat is in de huidige situatie reeds sprake van opgaande beplanting, die, zij het in uiterst geringe mate, schaduw levert. Nieuwe aanplant op het recreatiepark zal nauweljks meer schaduw leveren.

Nee, zie algemene reactie A-1

Nee

Nr. reactie

Naam inspreker/instantie

Onderwerp

Samenvatting reactie

Landschap en bebouwing

Beoogd wordt een groen uitzicht vanaf het De nieuwe recreatiewoningen zullen door opgaande bosschages aan het zicht vanaf het Veerse Meer worden onttrokken. Nee Veerse Meer op het vakantiepark. Bouw dan geen huizen op het huidige akkerland, als deze vanaf het water niet zichtbaar mogen zijn. Het dagrecreatieterrein Oranjeplaat is bereikbaar Om het passeren mogelijk te maken zijn ook alternatieve oplossingen mogelijk zoals passeerhavens of overrijdbare Nee via een smalle asfaltweg met kantstroken van doorgroeistenen. eenrichtingsverkeer. Bij vertrek moet een andere route worden gevolgd. Het plan gaat uit van een rotonde en dus tweerichtingsverkeer op de asfaltweg maar die is hiervoor te smal (mede door campers en caravans) en er spelen kleine kinderen. De beoogde verkeerssituatie is gevaarlijk en onmogelijk. Verbreding van de asfaltweg is onwenselijk (gaat ten koste van strook gras voor recreatie). Het landschapsontwerp lijkt te zijn ontworpen met Het areaal openbaar recreatiegebied langs de oevers aan deze zijde van het Veerse Meer blijft ongemoeid. Dagrecreatie blijft Nee, zie algemene reactie A-1 alleen de betalende gast van Driestar in het op de daartoe aangewezen plekken toegestaan en de route hiernaartoe blijft openbaar toegankelijk. Op de grens tussen het hoofd.

Er is geen rekening gehouden met de ontwikkelgebied en recreatiegebied Oranjeplaat is in de huidige situatie reeds sprake van opgaande beplanting, die, zij het in Zeeuw die ook aan het Veerse Meer uiterst geringe mate, schaduw levert. Nieuwe aanplant op het recreatiepark zal nauweljks meer schaduw leveren. Als binnen ontspanning, rust en vermaak zoekt. De wegen de mogelijkheden van het huidige bestemmingsplan voor Waterpark Veerse Meer de 1.335 recreatie-eenheden worden ernaartoe worden veel te vol. Om de betalende gebouwd op het betreffende (kleinere) plangebied, zal de rust in de omgeving in veel sterkere mate worden verstoord dan gast uit het zicht te houden moet de Zeeuw in de wordt beoogd met voorliggend plan. Ten aanzien van de doorstroming van verkeer wordt verwezen naar het schaduw van de bomen zitten en krijgt wellicht verkeersonderzoek. Momenteel wordt tevens een gebiedsontsluitingsvisie opgesteld met maatregelen voor doorstroming van kritiek omdat deze het uitzicht vanuit een verkeer op zowel korte, als lange termijn, om problemen te voorkomen. Meer informatie omtrent verkeer is opgenomen in de vakantiehuis op het Veerse Meer ontneemt. algemene reactie A-1.

Verkeer / Oranjeplaat

Landschap / beleving

Ruimtelijke kwaliteit

I-27

NN (mede namens windsurfers bij Oranjeplaat)

Landschap / openheid (wind)

Beantwoording

Wijziging VOBP ja/nee

Nee Op grond van het landschapsplan zien wij juist een meerwaarde voor ook andere recreërende Zeeuwen. De bestaande dagrecreatieve voorzieningen blijven intact. Bij de ontwikkeling van het plan voor het nieuwe park is zorgvuldig gekeken naar een goede inpassing in de omgeving. Daarbij is ook een expertgroep betrokken bestaande uit o.a. waterschap Scheldestromen, ZMF en Staatsbosbeheer en zij er participatie sessies met de omgeving geweest. Op basis van deze input is er een plan gemaakt waardoor het Waterpark op een zorgvuldige manier ingepast wordt in het landschap. Binnen het vigerende bestemmingsplan is daar veel minder aandacht voor. Daarnaast zal het huidige concept leiden tot minder overlast omdat de parkbezoekers gezien het hoge voorzieningenniveau meer te beleven hebben op het park zelf, en dus minder druk op de omgeving leggen De surfspot bij dagrecreatieterein Oranjeplaat is De heersende windrichting is zuidwest georiënteerd. Daarop oefent de ontwikkeling van het recreatiepark nauwelijks invloed Ja, in overleg met surfers zijn ideaal omdat je met alle windrichtingen kunt uit. Dit geldt wel voor het Fletcherhotel en de daarbij geprojecteerde appartementenbebouwing. Met name de ontwikkeling ontwerpaanpassingen gedaan surfen, de omgeving is plat en weids. De Veerse Wende is beperkend voor de surfers.

Vanuit de ontwikkeling van het Waterpark Veerse Meer is het is absoluut de geplande uitbreiding van het vakantiepark heeft bedoeling om zoveel als mogelijk rekening te houden met de belangen van derden, ook van de surfers. De gemeente is in een grote negatieve invloed, want de omgeving overleg getreden om te komen tot een inrichting die geen of anders toch zo min mogelijk hinder geeft voor de surfers. is dan niet meer plat en weids. De bouw van Gevraagd is om bij het surfstrand geen hoge bomen te plaatsen waardoor er windluwte en schaduw ontstaat bij het surfstrand vakantiehuizen zorgt voor een dwarrelende wind. en surfgebied. De aan te planten bomen langs de strook waar de surgers het water in gaan, wordt beperkt. Daarnaast is toegezegd dat dit deel bereikbaar zal blijven. Ook is gesproken over mogelijke samenwerking met het waterpark, bijvoorbeeld de mogelijkheid tot lesgeven. De grootschaligheid van het Waterpark zorgt voor verbetering van de kwaliteit van de betalende gast van Driestar, maar de kwaliteit voor de recreërende Zeeuwen gaat erop achteruit; rust, ruimte en vrijheid verdwijnt.

Landschap / openheid (wind)

De landschapsarchitect wil bomen planten Zie voorgaande beantwoording. tussen het vakantiepark en recreatiegebied Oranjeplaat. Dat is rampzalig voor de surfers bij wind uit het oosten, zuidoosten, westen of zuidwesten, dan houden de bomen de wind tegen. Dan kan geen wind worden gevangen om van de kant te komen en het maken van een waterstart wordt onmogelijk.

Ja, in overleg met surfers zijn ontwerpaanpassingen gedaan

Landschap / openheid (wind)

Als het in de winter en het voorjaar nog heel Dit onderdeel van de inspraakreactie is tevens een gevolg van gebrek aan wind. Voor de beantwoording rondom de mogelijke Ja, in overleg met surfers zijn koud is, dreigt het gevaar van onderkoeling en dwarrelende wind ten aanzien van de beoogde ontwikkeling van het Waterpark wordt verwezen naar de twee voorgaande ontwerpaanpassingen gedaan verkramping, zelfs met wetsuit, omdat het beantwoordingen. moeilijk wordt om naar de kant te zwemmen met plank en zwaar zeil.

Nr. reactie

I-28

Naam inspreker/instantie

MARK Advocaten namens NN (Arnemuiden)

Onderwerp

Samenvatting reactie

Beantwoording

Wijziging VOBP ja/nee

Landschap / openheid (wind)

Gezien voorgaande zijn er grote bezwaren tegen Het bouwen van vakantiehuizen en het planten van bomen is reeds mogelijk op grond van het huidige bestemmingsplan. Op het bouwen van vakantiehuizen en het planten dit punt kan de ontwikkeling van het Waterpark niet worden beperkt. Wel moet worden benadrukt dat het vanuit de van bomen. initiatiefnemer absoluut de bedoeling is om zoveel als mogelijk rekening te houden met de belangen van derden, ook van de surfers. De gemeente is hiertoe in gesprek gegaan met de surfers. Gevraagd is om bij het surfstrand geen hoge bomen te plaatsen waardoor er windluwte en schaduw ontstaat bij het surfstrand en surfgebied. De aan te planten bomen langs de strook waar de surgers het water in gaan, wordt beperkt. Daarnaast is toegezegd dat dit deel bereikbaar zal blijven. Ook is gesproken over mogelijke samenwerking met het waterpark, bijvoorbeeld de mogelijkheid tot lesgeven.

Watersport / surfspot

Ja, in overleg met surfers zijn Dagrecreatieterrein Oranjeplaat is de enige gratis De heersende windrichting is zuidwest georiënteerd. Daarop oefent de ontwikkeling van het recreatiepark nauwelijks invloed ontwerpaanpassingen gedaan toegankelijke surfspot in Middelburg en op uit. Dit geldt wel voor het Fletcherhotel en de daarbij geprojecteerde appartementenbebouwing. Met name de ontwikkeling Veerse Wende is beperkend voor de surfers. Vanuit de ontwikkeling van het Waterpark Veerse Meer is het is absoluut de Walcheren. Deze wordt met de bouw van het vakantiepark en het planten van bomen bedoeling om zoveel als mogelijk rekening te houden met de belangen van derden, ook van de surfers. De gemeente is in verprutst. De overige surfspots (Veerse Dam, overleg getreden om te komen tot een inrichting die geen of anders toch zo min mogelijk hinder geeft voor de surfers. Schotsman, Meerkoet) zijn al veel te druk. Gevraagd is om bij het surfstrand geen hoge bomen te plaatsen waardoor er windluwte en schaduw ontstaat bij het surfstrand en surfgebied. De aan te planten bomen langs de strook waar de surgers het water in gaan, wordt beperkt. Daarnaast is toegezegd dat dit deel bereikbaar zal blijven. Ook is gesproken over mogelijke samenwerking met het waterpark, bijvoorbeeld de mogelijkheid tot lesgeven.

Verkeersonderzoek

Het verkeersonderzoek van Goudappel Coffeng De centrumvoorzieningen zijn in beginsel alleen toegankelijk voor de huurders van een recreatiewoning op het park; de Ja, zie algemene reactie A-1 en stelt dat variant 4, vergeleken met het vigerende verkeersbewegingen zijn hiervan opgenomen in de CROW richtlijn voor verkeersgeneratie van recreatiewoningen. In het de relevante bestemmingsplan uit 2014, niet leidt tot een vigerende bestemmingsplan zijn ook ook grote centrumvoorzieningen toegestaan. Deze centrumvoorzieningen zouden zonder verkeersonderzoeken maken toename van verkeer. Het onderzoek houdt beperking voor gasten van buitenaf toegankelijk zijn. In verband met de hogere seizoensbelasting is in het verkeersonderzoek deel uit van de MER en het echter geen rekening met de zeer uitgebreide ontwerpbestemmingsplan. van Goudappel Coffeng (zie algemene reactie A-1) ook een scenario doorgerekend met hoogseizoenverkeersintensiteiten. centrumvoorzieningen en de maatschappelijke/ Voor de beoordeling van de wegcapaciteit en de verkeersveiligheid zijn met name de hoogseizoenintensiteiten van belang. culturele activiteiten die in de Toelichting worden Voor de bepaling van de milieueffecten wordt wettelijk uitgegaan van de verkeersintensiteiten van een gemiddelde genoemd. In het vigerende bestemmingsplan zijn jaarwerkdag.

Verder zijn berekeningen uitgevoerd voor een piekdag (middels een ophoogfactor van 40% voor hoogseizoen deze voorzieningen en activiteiten niet mogelijk dagen). Uit een vergelijking van Waterpark Veerse Meer met Hof van Saksen in Drenthe (Toetsing verkeersgeneratie en hebben wel degelijk verkeersaantrekkende vergelijkbaar park ten opzichte van CROW-kencijfer 'bungalow', Goudappel Coffeng, d.d. 11 augustus 2020 ) blijkt dat de werking. verkeersgeneratie in 2019 1,6 per woning is op een gemiddelde weekdag in het hoogseizoen, terwijl in de verkeersstudie De woning en de agarische bedrijfspercelen van Waterpark Veerse Meer is gerekend met een kencijfer van 2,8 verkeersbewegingen per recreatiewoning (voor het de inspreker liggen aan de Calandweg. Hier is in hoogseizoen was dit verhoogt met 40% naar 3,9). Hieruit blijkt dat bij een vergelijkbaar park (Hof van Saksen in Drenthe) de het hoogseizoen een aanzienlijke verkeersgeneratie 58% lager is dan bij hetgeen berekend is in het verkeersonderzoek. verkeerstoename te verwachten. De genoemde extra verkeersbewegingen leiden tot conficterende verkeersbewegingen, meer geluidhinder en verslechtering van luchtkwaliteit dan in het rapport wordt gemeld.

Vliegveld

Nee Bedoeling is te komen tot een verbetering van de bestaande situatie. Uit oogpunt van veiligheid en geluidshinder is het beter Het voornemen bestaat om de start/landingsbaan van vliegveld Midden-Zeeland dat de start/landingsroutes niet over het recreatiegebied Oranjeplaat lopen. Dit is ook al onderkend in de gebiedsvisie uit 2004. te roteren. Daarmee komt het recreatiepark bui Dat het een bestaande situatie betreft waarin volgens inspreker al een zekere mate van geluidhinder is, doet er niet aan af dat het uit oogpunt van goede ruimtelijke ordening aanbeveling verdient te streven naar optimalisatie van de situatie door de baan de contour 48 d(B)A Lden te liggen. Strikt genomen bestaat hiertoe uit oogpunt van goede (alsnog) te roteren. Dit geldt ook voor het aspect externe veiligheid. We zijn ons ervan bewust dat voor de baanrotatie grondverwerving noodzakelijk is waarvan een substantieel deel nu ruimtelijke ordening geen noodzaak want in de huidige situatie is reeds sprake van een zekere eigendom is van de inspreker, en dat dit eigendom min of meer doorsneden zal worden waarna het resterende eigendom minder geschikt zal zijn voor exploitatie van het bedrijf. We zijn dan ook in gesprek met inspreker om uiteindelijk te komen tot geluidhinder die met het nu geldende bestemmingsplan en luchthavenbesluit mogelijk grondruil waarbij inspreker schadeloos zal worden gesteld.

is gemaakt. Ook vanuit externe veiligheid bestond hiertegen kennelijk geen bezwaar. NN exploiteert zijn agrarisch bedrijf op gronden waarop de beoogde geroteerde start/landingsbaan is geprojecteerd. Deze plm. 20 ha grond is zeer geschikt voor exploitatie van zijn bedrijf vanwege de ligging en vanwege de rechthoekige vorm. Rotatie van de start/landingsbaan betekent dat zijn perceel wordt doorsneden en niet of mider geschikt is voor het agrarisch gebruik, niet in de laatste plaats omdat -5 -6 de 10 en 10 contouren dat perceel dan tevens doorkruisen. NN wordt daardoor onnodig in zijn exploitatie beperkt.

Ja, in overleg met surfers zijn ontwerpaanpassingen gedaan

Nr. reactie

Naam inspreker/instantie

Onderwerp

Samenvatting reactie

I-29

Stichting Tuin van Zeeland

Omvang

Het aantal recreatiewoningen wordt ten opzichte De gehele ontwikkeling van de Kruitmolen en Waterpark Veerse Meer biedt niet meer ruimte voor recreanten dan de ruimte van het geldende bestemmingsplan met een die gegeven is in het vigerende bestemmingsplan Waterpark Veerse Meer uit 2014. De effecten van de ontwikkeling van kwart teruggebracht. Maar het ruimtebeslag van Waterpark Veerse Meer op het woon- en leefklimaat zullen in beeld gebracht worden in de MER. Deze zal bij het de voorgenomen ontwikkeling wordt veel groter ontwerpbestemmingsplan gereed zijn. Inmiddels is bekend dat de procedure voor het plan Kruitmolen is stopgezet. Dit plan dat dit oorspronkelijke plan. Aan de zuidwestkant gaat dus niet door. wrodt recreatiepark De Kruitmolen aanzienlijk vergroot om de uit het bestaande Waterpark Veerse Meer 'verdreven' recreanten op te kunnen vangen. De ruimtelijke impact wordt met de voorgenomen ontwikkeling nog groter. Een dergelijke ontwikkeling, die groter wordt dan de kern Arnemuiden, in dit gevoelige gebied is onverantwoord. De leefomgeving van bewoners van Walcheren wordt veel te groot en de verkeersproblemen en de druk op de voorzieningen zullen buiten verhouding toenemen.

Noordelijk gebied

Ja, toevoegen MER als bijlage Als men een betere landschappelijke inpassing Om de gewenste, hoge landschappelijke kwaliteit te kunnen realiseren is een uitbreiding in oppervlakte van het bestaande recreatieterrein noodzakelijk. Dat zal inderdaad verlies aan landbouwgrond met zich meebrengen. De belangen die hierbij aan bij het nodig vindt, moet dit binnen het plangebied worden gerealiseerd en niet worden afgewenteld de orde zijn worden in de door de gemeenteraad te maken integrale afweging meegenomen. In de milieueffectrapportage, die ontwerpbestemmingsplan. op het aangrenzend gebied. Door een openbaar bij het ontwerpbestemmingsplan zal worden gevoegd, worden de effecten op het gebied van milieu (waaronder natuur) karakter te geven lijkt het een groots gebaar met afgewogen. het oog op maatschappelijke weerstand. Het erbij betrekken van het nu agrarisch gebied is onnodig en ongewenst. het huidige gebruik functioneert goed.

Noordelijk natuurgebied

De twijfel of deze natuurontwikkeling Vanuit het perspectief van de plannenmakers vertegenwoordigt de beoogde inrichting een grotere kwaliteit en Nee landschappelijk wel zoveel toevoegd aan deze belevingswaarde dan het monotone akkerbouwland. Daarnaast draagt de nieuwe inrichting in betekenende mate bij aan de de omgeving. Het lijkt ons een erg geforceeerde omvang en de ontwikkeling van natuur rond het Veerse Meer, waarbij rekening is gehouden met de ontwerpprincipes van Nico ingreep met een krekenlandschap dat weinig de Jonge en de uitgangspunten uit zowel de huidige, als in ontwikkeling zijnde gebiedsvisie voor het Veerse Meer. Voor een aansluit bij de directe omgeving. De natuurlijke volledige onderbouwing wordt verwezen naar de toelichting van het ontwerpbestemmingsplan. invulling van dit plangebied wordt een incident dat alleen berust op een vroeger landschapstype maar hier niet beleefd wordt. Juist de doorlopende polder is hier dominant en een bestaande kwaliteit. Het beheer en openbaarheid komt in eigendom Het bestemmingsplan laat een invulling met woningen niet toe. Het is inderdaad het idee om dit gebied onder te brengen bij Nee van Driestar en zal waarschijnlijk beheerd een natuurorganisatie. Mogelijkheden hiervoor worden onderzocht. Een bestemmingsplan gaat niet over eigendom en is worden als onderdeel van het park.

Hoe lang daarmee ook niet het geschikte instrument om dit te regelen. blijft dit gebied openbaar? Als er hinder ontstaat voor de recreatiewoningen zal het minder openbaar worden en ook kan het onverhoopt worden opgevuld met woningen. Het zou, als dit onderdeel van het plan wordt uitgevoerd, zuiverder zijn als Driestar het overdraagd aan het Zeeuwse landschap of een vergelijkbare organisatie.

Openbaarheid natuurgebied

Gebiedsvisie Veerse Meer

Beantwoording

Wijziging VOBP ja/nee Ja, toevoegen MER als bijlage bij het ontwerpbestemmingsplan.

Ja, toevoegen MER als bijlage De Gebiedsvisie Veerse Meer loopt nog. Daarin Om de gewenste hoge landschappelijke kwaliteit te kunnen realiseren is uitbreiding in oppervlakte van het bestaande moet worden bezien wat men met dit gebied wil. recreatieterrein noodzakelijk. Dat zal inderdaad verlies aan landbouwgrond met zich meebrengen. De belangen die hierbij aan bij het Mogelijk is juist het agrarische karakter dat vanuit de orde zijn worden in de door de gemeenteraad te maken integrale afweging meegenomen. In de milieueffectrapportage, die ontwerpbestemmingsplan. bij het ontwerpbestemmingsplan zal worden gevoegd, worden de effecten op het gebied van milieu (waaronder natuur) de polder doorloopt tot de rand van het Veerse afgewogen. Meer veel waardevoller. Wij verzoeken u deze uitbreiding van het plangebied buiten het bestemmingsplan te houden.

Nr. reactie

I-30

Naam inspreker/instantie

NN (Arnemuiden)

Onderwerp

Samenvatting reactie

Beantwoording

Wijziging VOBP ja/nee

Afscherming recreatiepark

Een goede afscherming van het gebied naar de Het plan voorziet in een nadrukkelijke begrenzing van het receatiepark met opgaande bosschages. De groene randen van het Ja, toevoegen beeldregieplan open polder is niet gewaarborgd. Er wordt groen gebied worden bestemd als Groen. Daarmee wordt de goede afscherming van het gebied geborgd. Het ontwerp is in lijn met en inrichtingsvereisten bij het bestemd maar de invulling daarvan is nog niet ontwerpbestemmingsplan. de principes van het Landschapsplan uit 1960 van Nico de Jonge. Deze uitgangspunten zijn verwerkt in het Beeldregieplan, bepaald. Een dichte groene afscherming van het dat als bijlage bij het ontwerpbestemmingsplan wordt gevoegd. De specifieke eisen die worden gesteld aan de grondwallen recreatiepark is een vereiste. De route langs de aan de noord- en oostzijde van het park (in het kader van de groene afscherming) zijn nader uitgewerkt in het document rand van het Veerse Meer dient zijn groene 'inrichtingsvereisten', dat wordt gekoppeld aan de regels van het ontwerpbestemmingsplan. continuiteit te behouden conform het basis idee van Nico de Jonge. Wij verzoeken u de wijze van afscherming concreet vast te leggen, conform de kwaliteit van het bestaande landschap.