25-120 Bijlage 1. Eindverslag inspraak

De Omgevingsvisie Middelburg 2050 zet in op een autoluwe binnenstad door het bezoekersparkeren aan de randen van de binnenstad te concentreren. Willen we stappen zetten dan is bijbouwen een eerste vereiste. Dit motiveert ons om spoedig een onderzoek te starten naar drie parkeerlocaties: P+R terrein station, Oude Veerseweg en Hof van Tange. Dit zijn locaties die dicht bij de binnenstad liggen. 19

Het parkeerterrein van de Ontmoetingskerk ligt op grotere afstand van de binnenstad en is daardoor minder interessant voor dagelijks gebruik. Ook is ons er alles aan gelegen dat een nieuwe voorziening goed uitpakt en misschien wel een plus oplevert voor de omgeving. We hebben dan ook een onderzoek voor ogen dat de consequenties van de ontwikkeling in beeld brengt. Punten van aandacht zijn verkeersafwikkeling, verkeersveiligheid, sociale veiligheid maar ook stedenbouwkundige inpasbaarheid maakt hier zeker onderdeel van uit. Pas als we een totaaloverzicht hebben kunnen we een afweging maken. Vallen er in de toekomst meer parkeeralternatieven in de binnenstad weg, dan zullen bezoekers uitkijken naar andere mogelijkheden. Een deel kiest hopelijk voor de fiets, maar we nemen aan dat een groot deel toch met de auto blijft komen. Dit verhoogt de druk op de locaties die nu nét buiten de blauwe zones vallen. Evenals u verwachten we dat in die gebieden maatregelen nodig zijn om eventuele hinder te beperken. Uitbreiding van de bestaande blauwe zone ligt dan voor de hand. Hiervoor hebben wij criteria opgesteld. Een en ander gebeurt zondermeer in goed overleg met de bewoners van de gebieden in kwestie. We begrijpen uw wens om het autoverkeer (qua snelheid en intensiteit) op de Langevielesingel in te perken. Dit valt buiten het bereik van de actualisering van het parkeerbeleid.

Uw suggesties voor verdere uitbreiding van het fietsparkeren nemen we mee in het nog op te stellen implementatieplan. Start vindt plaats na vaststelling door gemeenteraad.

Zienswijze 22 - Zaaknummer 860309 Hierbij in de bijlage mijn bijdragen wat ik op insta had geschreven en hoe ik het zie in ons mooie en bruisende stad Middelburg. Dat zeker zo moet blijven!! Meer parkeerplekken creëren , mensen willen ook voor klein boodschapje de stad in kunnen. En zeker als je vanuit de dorpen komt. Dus grote parkeergarages maken bv bij Hof van Tange of verbouw het politie bureau aan de singel tot garage of onder het Damplein genoeg keuzes. De stad moet levendig blijven met diverse winkels en horeca met mooie grote terrassen. De ondernemers hebben zoveel gedaan om Middelburg nu zo te maken en door de VOM en Wij zijn de Stad en daardoor is er veel werkgelegenheid is in het centrum. Dat is voor de Middelburger zelf heel fijn en door het toerisme hebben we iedereen nodig en zijn er zoveel leuke winkels en horeca. Je hoort namelijk ook heel veel goede dingen van iedereen ook van mensen van buitenaf. Dat Middelburg zo gezellig is en er zoveel georganiseerd wordt echt heel top. Door het hele jaar door bijna. Dat kunnen. Kleinere andere steden in Nederland soms niet zeggen. Dus maak Middelburg niet kapot en geef de ondernemer vertrouwen en geen stress.., want dat verdienen ze niet. Bijlage Graag parkeerplekken behouden!! En meer parkeerplekken creëren. En misschien bij Hof van tangen een grote parkeergarage bouwen. Of ergens anders.

Maar Eerst nieuwe parkeerplekken maken en dan pas aanpassen. Onder Damplein een parkeergarage zou ook een goed idee zijn. Want mensen willen ook voor een klein boodschapje de stad in. En zeker als je buiten Middelburg woont. Als we een leuke stad willen behouden dan moeten de parkeerplekken goed zijn. Veel winkels in de binnenstad behouden is veel werkgelegenheid in het centrum en gezelligheid. Zodat de horeca het ook goed doet. We willen toch geen spookstad worden! Middelburg bruist nu en dat is fijn. Voor jong en oud. En door de hoeveelheid toerisme werkgelegenheid in het centrum en gezelligheid. Zodat de horeca het ook goed doet. We willen toch geen spookstad worden! 20

Middelburg bruist nu en dat is fijn. Voor jong en oud. En door de hoeveelheid toerisme hebben wij in Middelburg nog leuke en diverse winkels. Minder parkeerplekken minder mensen in de stad minder toerisme minder werkgelegenheid en minder leuke winkels en meer leegstand uit eindelijk en dat willen we toch niet! Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het nieuwe beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. Met het nieuwe plan denken we deze balans gevonden te hebben. In het eindscenario dat we voor ogen hebben, behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Voordat we parkeerplaatsen in de binnenstad laten vervallen zorgen we dat er voldoende parkeerplaatsen aan de rand van de (binnen)stad gerealiseerd zijn. Juist in de woonstraten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen.

Zienswijze 23 - Zaaknummer 860348 Ik ben één van de tuinders van het volkstuinen complex bij Ramsburg. Er zijn plannen om daar extra parkeerplaatsen te maken ten koste van de volkstuinen. Ik wil u vragen dit niet te doen. Het is werkelijk zo'n fijne mooie en groene plek. Iedereen werkt daar met zoveel liefde voor de natuur. Er is al zoveel geïnvesteerd door iedereen. Letterlijk en figuurlijk. Daarnaast hebben we het zo fijn samen. Ik begrijp het parkeerprobleem, maar wilt u alstublieft de volkstuinen behouden. Misschien wilt u de tuinen bezoeken op onze opendag 14 juni. Reactie college van burgemeester en wethouders

Op dit moment zijn er drie locaties aangewezen voor onderzoek: Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange. Graag maken we van de gelegenheid gebruik om te benadrukken dat we nog geen locatie hebben kozen voor parkeeruitbreiding. Evenmin hebben we een beeld van de maximale omvang en het ruimtebeslag van de parkeervoorziening. We ontvingen meerdere verzoeken om het terrein van Kweeklust onaangetast te laten. Om deze reden werken we minimaal twee ontwikkelscenario’s uit: een scenario waarbij we het terrein van Kweeklust ontzien en een scenario waarbij het parkeren is geoptimaliseerd. Deze aanpak maakt de consequenties van keuzes inzichtelijk. In een later stadium besluiten we op welke locatie(s) en met welke omvang het parkeren georganiseerd/gerealiseerd wordt.

21

Zienswijze 24 - Zaaknummer 860388 Wij wonen aan het Damplein. Op drukke dagen en vooral in de zomer kunnen wij vaak niet op het plein parkeren terwijl we daarvoor wel een vergunning hebben. Vooral als we overdag even weggaan, kunnen we de auto niet meer kwijt als we terugkomen. Het aantal parkeerplaatsen is drastisch afgenomen sinds we hier zijn komen wonen. Eerst de plaatsen voor “De Juf”, toen een vaste plek voor onze buurman die arts is en daarna nog een tiental plaatsen voor elektrische auto’s. Allemaal heel begrijpelijk maar wij komen in de knel. Wij zijn tweede helft 70, en hebben soms problemen met lopen. Fietsen doen wij niet meer. Gelukkig verder nog gezond en wij hopen nog een tijd in dit huis te kunnen blijven. Met zoveel winkels voor de dagelijkse boodschappen in de buurt, kan dat ook wel. We hopen op gehoor voor ons probleem. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. Als stip aan de horizon stellen we scenario 3 voor. Hierbij faciliteren we in woonstraten bewonersparkeren (waaronder sociaal bezoek) en laten we parkeerders met bedrijfsvergunningen toe. Omwille van economisch functioneren behouden we meerdere parkeerterreinen voor kortdurend bezoek aan de binnenstad. Het parkeerregime op het Damplein wijzigt niet. Wel verlengen we de reguleringsuren. Voor u betekent dit dat de parkeerdruk in de avonduren en op zondag lager wordt. Op alle andere momenten zal het nieuwe beleid helaas voor u geen verlichting brengen.

Zienswijze 25 - Zaaknummer 861540 Hierbij maak ik gebruik van de mogelijkheid om mijn zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens [bedrijfsnaam], gevestigd in de binnenstad van Middelburg, wil ik mijn ernstige zorgen uiten over de in het rapport voorgestelde aanpassingen van het parkeerbeleid. Hoewel ik de ambities rondom duurzaamheid, vergroening en leefbaarheid waardeer, ben ik van mening dat de voorgestelde maatregelen – in het bijzonder het drastisch verminderen van de parkeermogelijkheden in de binnenstad en het verplaatsen van bezoekers naar de randen van de stad – de economische vitaliteit van de binnenstad ernstig in gevaar brengen. De binnenstad van Middelburg leeft van bezoekers: toeristen, winkelend publiek en horeca-gasten. Juist de bereikbaarheid en de mogelijkheid om nabij te parkeren zijn belangrijke voorwaarden voor hun komst. Uit uw eigen onderzoek blijkt dat de parkeerdruk al hoog is en dat vooral toeristen en bezoekers bereid zijn even te lopen. Toch onderschat het rapport mijns inziens de negatieve psychologische drempel die het parkeren op grote afstand oproept. Een binnenstad die moeilijk bereikbaar is, kan snel aan aantrekkelijkheid verliezen, met directe gevolgen voor de omzet van lokale ondernemers.

22

Daarnaast baart het gebrek aan concreetheid over de aanleg en realisatie van nieuwe randparkeerterreinen zorgen. Het rapport spreekt over een doorlooptijd van drie tot vijf jaar voordat nieuwe voorzieningen gerealiseerd kunnen zijn… In de tussentijd worden echter al maatregelen voorgesteld die de parkeermogelijkheden in de binnenstad beperken. Dit is onverantwoord en getuigt van een gebrek aan realiteitszin. Bovendien ontbreekt een serieuze onderbouwing van de economische impact voor de binnenstadondernemers. Er wordt wel gesproken over mogelijk omzetverlies aan parkeeropbrengsten voor de gemeente, maar het dreigende verlies aan werkgelegenheid en de daling van de detailhandelsomzet lijkt onderbelicht. Parkeerbeleid is geen doel op zich: het dient de leefbaarheid én de economische kracht van de stad. Ik pleit er daarom voor om de voorgestelde maatregelen gefaseerd in te voeren, en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Daarnaast is het noodzakelijk om economische effectstudies uit te voeren naar de gevolgen voor de ondernemers van de binnenstad. Ook moet er tijdens de transitieperiode een zekere mate van bereikbaarheid voor bezoekers behouden blijven. Tot slot is beter overleg en intensievere betrokkenheid met ondernemersverenigingen en de horeca essentieel bij het verder uitwerken van de plannen.

Ik roep u op om het beleid aan te passen, zodat duurzaamheid en economische vitaliteit hand in hand kunnen gaan. Alleen zo blijft Middelburg een aantrekkelijke, leefbare én bruisende stad voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid.

Zienswijze 26 - Zaaknummer 861553 Hierbij maken wij gebruik van de mogelijkheid om onze zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens de Vereniging 23

Ondernemers Middelburg uiten wij onze diepe teleurstelling en ernstige zorgen over het door u gepresenteerde conceptrapport 'Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg'. Hoewel wij de doelstellingen rond vergroening en leefbaarheid op zichzelf ondersteunen, achten wij de in het rapport voorgestelde koerswijziging - waarbij bezoekers parkeren vrijwel volledig uit de binnenstad wordt geweerd - onacceptabel en onverantwoord. Het plan is in onze ogen een ernstige bedreiging voor de economische vitaliteit van Middelburg. Het rapport bagatelliseert op onverklaarbare wijze de impact op ondernemers. In plaats van oog te hebben voor de noodzakelijke balans tussen leefbaarheid en economische activiteit, kiest u vrijwel eenzijdig voor restricties zonder concrete en tijdige alternatieven. U erkent zelf dat de benodigde parkeerfaciliteiten aan de rand van de stad pas over drie tot vijf jaar gerealiseerd kunnen worden, maar stelt tegelijkertijd voor om op korte termijn al parkeerplaatsen in de binnenstad te schrappen. Dit getuigt van een onbegrijpelijke onzorgvuldigheid en veronachtzaming van de belangen van honderden mensen die direct of indirect afhankelijk zijn van een levendige, goed bereikbare binnenstad. De ondernemers in Middelburg worden nu al dagelijks geconfronteerd met toenemende leegstand, hoge lasten en veranderend consumentengedrag.

Het wegnemen van bereikbaarheid per auto - zonder adequate alternatieven - zal funest zijn voor winkels, horeca, diensten én evenementen in de stad. De toeristische sector, die volgens uw eigen rapport een essentieel onderdeel vormt van het economische draagvlak van Middelburg, zal eveneens zwaar getroffen worden. Wij stellen dat geen enkele parkeervoorziening in de binnenstad mag worden opgeheven voordat nieuwe randparkeerplaatsen volledig gerealiseerd én operationeel zijn. Daarnaast vinden wij dat economische impactanalyses verplicht moeten zijn voordat besluiten worden genomen die zulke ingrijpende gevolgen hebben. Uw rapport biedt vrijwel geen onderbouwingen van de te verwachten omzetdalingen en werkgelegenheidsverliezen. Verder zijn wij van mening dat ondernemers structureel en proactief betrokken moeten worden bij de verdere uitwerking van het parkeerbeleid, en niet slechts reactief. Ook vinden wij dat bezoekers parkeren in de binnenstad behouden moet blijven, met name de winkel- en horecazones, totdat is bewezen dat de nieuwe randvoorzieningen functioneel, veilig, aantrekkelijk en van voldoende capaciteit zijn. Tot slot benadrukken wij dat parkeren geen losstaand probleem is, maar een essentiële randvoorwaarde vormt voor een gezonde en aantrekkelijke binnenstad.

Het beleid zoals het nu is voorgesteld ondermijnt niet alleen het ondernemerschap maar ook de culturele en sociale functies van Middelburg. Wij verzoeken u dringend het conceptbeleid grondig te herzien en alsnog in echte samenwerking met ondernemers, bewoners en bezoekers te zoeken naar een evenwichtige, realistische en toekomstbestendige oplossing. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar 24

exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. We delen uw mening dat actieve samenwerking beter is dan reactief. Om hiertoe te komen ondernamen we de volgende acties: • • • • • • • • • • •

12 februari 2024: Interne consultatie en uitleg over uitvoeringsprogramma en het projectplan; 25 maart 2024: Stuurgroep, afstemming stand van zaken + beoogde vervolgstappen in het proces; 6 mei 2024: Werkbezoek Koninklijke Horeca Nederland afdeling Middelburg, ledenbijeenkomst in de Basiliek. Uitleg programma, proces en de oproep tot actieve houding ondernemers; 29 mei 2024: Werkbezoek algemene ledenvergadering van de VOM in de Cluys. Uitleg programma, proces en de oproep tot actieve houding ondernemers 5 juni 2024: Informatie markt brede publiek in de Zeeuwse Bibliotheek. Verzoek aan de VOM om ook een stand te bemensen om belangen te inventariseren. 5 juni 2024: Promotiefilmpje parkeeruitleg gelanceerd met medewerking diverse belanghebbenden onder andere VOM-leden; 16 juli 2024: Werkbezoeken aan en verkennende gesprekken van projectleider met diverse ondernemer op locatie; 6 november 2024: Referentiebezoek en toelichting concept hoofdlijnen aan Koninklijke Horeca Nederland afdeling Middelburg; 6 november 2024: Referentiebezoek en toelichting concept hoofdlijnen aan VOM; 13 december 2024: Persbericht conceptrapport uitbreiding parkeergarages; 8 januari 2025: Projectleider aanwezig bij de nieuwjaarsreceptie van de VOM.

Gedurende het proces meerdere (telefonische) contactmomenten met de VOM en KHN om persberichten en aankondiging inspraakperiode vooraf kenbaar te maken. Graag denken we met u na hoe we onze samenwerking kunnen verbeteren.

Zienswijze 27 - Zaaknummer 861565 Hierbij maak ik gebruik van de mogelijkheid om mijn zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens [bedrijfsnaam], gevestigd in de binnenstad van Middelburg, wil ik mijn ernstige zorgen uiten over de in het rapport voorgestelde aanpassingen van het parkeerbeleid. Hoewel ik de ambities rondom duurzaamheid, vergroening en leefbaarheid waardeer, ben ik van mening dat de voorgestelde maatregelen – in het bijzonder het drastisch verminderen van de parkeermogelijkheden in de binnenstad en het verplaatsen van bezoekers naar de randen van de stad – de economische vitaliteit van de binnenstad ernstig in gevaar brengen. De binnenstad van Middelburg leeft van bezoekers: toeristen, winkelend publiek en horeca-gasten. Juist de bereikbaarheid en de mogelijkheid om nabij te parkeren zijn belangrijke voorwaarden voor hun komst. Uit uw eigen onderzoek blijkt dat de parkeerdruk al hoog is en dat vooral toeristen en bezoekers bereid zijn even te lopen. Toch onderschat het rapport mijns inziens de negatieve psychologische drempel die het 25

parkeren op grote afstand oproept. Een binnenstad die moeilijk bereikbaar is, kan snel aan aantrekkelijkheid verliezen, met directe gevolgen voor de omzet van lokale ondernemers. Daarnaast baart het gebrek aan concreetheid over de aanleg en realisatie van nieuwe randparkeerterreinen zorgen. Het rapport spreekt over een doorlooptijd van drie tot vijf jaar voordat nieuwe voorzieningen gerealiseerd kunnen zijn. In de tussentijd worden echter al maatregelen voorgesteld die de parkeermogelijkheden in de binnenstad beperken. Dit is onverantwoord en getuigt van een gebrek aan realiteitszin. Bovendien ontbreekt een serieuze onderbouwing van de economische impact voor de binnenstadondernemers. Er wordt wel gesproken over mogelijk omzetverlies aan parkeeropbrengsten voor de gemeente, maar het dreigende verlies aan werkgelegenheid en detailhandelsomzet lijkt onderbelicht. Parkeerbeleid is geen doel op zich: het dient de leefbaarheid én de economische kracht van de stad. Ik pleit er daarom voor om de voorgestelde maatregelen gefaseerd in te voeren, en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Daarnaast is het noodzakelijk om economische effectstudies uit te voeren naar de gevolgen voor de binnenstadsondernemers. Ook moet er tijdens de transitieperiode een zekere mate van bereikbaarheid voor bezoekers behouden blijven.

Tot slot is beter overleg en intensievere betrokkenheid met ondernemersverenigingen en de horeca essentieel bij het verder uitwerken van de plannen. Ik roep u op om het beleid aan te passen, zodat duurzaamheid en economische vitaliteit hand in hand kunnen gaan. Alleen zo blijft Middelburg een aantrekkelijke, leefbare én bruisende stad voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren. 26

Zienswijze 28 - Zaaknummer 861624 Namens [bedrijfsnaam], gevestigd aan de Markt te Middelburg, wil ik mijn grote zorgen kenbaar maken over de voorgestelde wijzigingen in het parkeerbeleid zoals deze in het rapport zijn gepresenteerd. Hoewel ik de doelstellingen op het gebied van duurzaamheid, vergroening en leefbaarheid onderschrijf, ben ik van mening dat de nu voorgestelde maatregelen - in het bijzonder het fors terugbrengen van het aantal parkeerplaatsen in de binnenstad en het verplaatsen van bezoekers naar de stadsranden - de economische én sociale vitaliteit van het centrum ernstig kunnen aantasten. De leefbaarheid van de binnenstad wordt niet alleen bepaald door groenvoorziening en autoluwe zones, maar in belangrijke mate ook door levendigheid: mensen die er wonen, winkelen, eten, werken en verblijven. Toeristen, winkelend publiek en horecabezoekers vormen de levensader van het stadscentrum. Zonder hen verdwijnen niet alleen omzet en werkgelegenheid, maar ontstaat leegstand, met als gevolg verpaupering van de openbare ruimte - een ontwikkeling die we in andere steden al hebben kunnen waarnemen toen bereikbaarheid werd beperkt en klanten wegbleven. Juist goede bereikbaarheid en de mogelijkheid om dichtbij te parkeren zijn essentieel om de binnenstad aantrekkelijk te houden.

Hoewel toeristen bereid zijn om iets verder te lopen, mag de psychologische drempel van parkeren op afstand niet worden onderschat. Uit uw eigen onderzoek blijkt bovendien dat de parkeerdruk nu al hoog is. Wanneer de bereikbaarheid wordt verminderd zonder dat er eerst volwaardige alternatieven zijn gerealiseerd, verliest de binnenstad aan aantrekkingskracht - met directe gevolgen voor de waarde, verhuurbaarheid en het onderhoud van panden. Daarnaast ontbreekt in het rapport een heldere en realistische planning voor de aanleg van voldoende randparkeerterreinen. Er wordt gesproken over een realisatietermijn van drie tot vijf jaar, terwijl al op korte termijn ingrijpende maatregelen in het centrum worden voorgesteld. Dat is onverantwoord en schept grote onzekerheid voor pandeigenaren en ondernemers. Wat bovendien ernstig mist in de onderbouwing is een diepgaande analyse van de economische impact voor de vastgoedmarkt in het centrum. De focus ligt op mogelijke verliezen aan parkeeropbrengsten voor de gemeente, maar de gevolgen voor investeringswaarde, huuropbrengsten, winkelomzet en werkgelegenheid blijven onderbelicht. Een robuust parkeerbeleid moet niet alleen de leefomgeving dienen, maar ook het economische fundament waarop een leefbare stad rust.

Ik doe daarom een dringend beroep op u om de voorgestelde veranderingen gefaseerd door te voeren, en uitsluitend nadat de benodigde randvoorzieningen volledig operationeel zijn. Daarnaast verzoek ik u dringend om serieuze economische effectstudies te laten uitvoeren, specifiek gericht op de impact voor vastgoed, ondernemers en de aantrekkelijkheid van het centrum. In de overgangsfase moet bovendien de bereikbaarheid voor bezoekers gewaarborgd blijven. Tot slot is het essentieel dat er actief overleg plaatsvindt met vastgoedeigenaren, ondernemersverenigingen en andere belanghebbenden bij de verdere uitwerking van de plannen. Alleen door duurzaamheid en economische vitaliteit in samenhang te benaderen, kan Middelburg een levendige, leefbare én toekomstbestendige stad blijven - voor inwoners, bezoekers én investeerders. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het 27

winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 29 - Zaaknummer 861729 Ik wilde graag mijn overwegingen met u delen. Ik heb het document zojuist doorgenomen. Ik hoop dat uiteindelijk eerst de parkeergelegenheden gerealiseerd zijn, voordat het nieuwe beleid in werking treedt. Ik maak me namelijk best zorgen over het ' aan de rand parkeren ' en dat de parkeerplaats op ongeveer 15 min. lopen van de stad moet zijn. Dat is waar ik bang voor ben, dat we in onze woonwijk te weinig eigen parkeergelegenheden hebben. Onze straat is ongeveer op 15 min lopen van de stad. Zie punt 7.3, 7.4 en 7.5. We merken namelijk nu al, dat de plekken vaak vol staan en een plekje voor de eigen auto een probleem wordt ( ik heb het over de kwartieren, Klarenbeek). Als ik in ochtend vertrek naar mijn werk, zie ik iedere dag meerdere auto's al parkeren aan de Gerbrandylaan. Ik vind het al jaren een zeer volle en onoverzichtelijk straat, bovendien soms ook gevaarlijk. Omdat ik de straten voor de Gerbrandylaan nu blauwe zones gelden (wat voor de bewoners daar natuurlijk heel fijn is), ben ik bang dat het probleem zich gaat verschuiven. M.a.w. meer werk-verkeer bij ons in de wijk en straks dus misschien ook dagjesmensen en toeristen? Ik hoop dat jullie dit lezen en meenemen in de besluitvorming. De leefbaarheid in de binnenstad is belangrijk, maar ook in de buitenwijken, het rustige Klarenbeek, willen we de leefbaarheid prettig houden.

Reactie college van burgemeester en wethouders

Heel terecht merkt u op dat er door aanpassing van het parkeerbeleid de kans bestaat op uitwijkgedrag. Bezoekers parkeren dan in woonstraten waar geen parkeerregulering geldt en dit kan vervolgens leiden tot hinder. Het instellen van een blauwe zone perkt deze hinder in. In reactie op uw schrijven namen we de voorwaarden voor het instellen van een blauwe zone op. Dit geeft extra inzicht in de mogelijkheden. Mede door uw reactie is het idee ontstaan om de nieuwe scanauto in te zetten voor monitoring van de parkeerdruk. Hiermee houden we een vinger aan de pols als het gaat om (mogelijk) uitwijkgedrag van 28

bezoekers. Bijkomend kunnen we vlot handelen bij aanvragen voor een blauwe zone, maar ook zelf initiatief tonen bij aanhoudende hoge parkeerdruk in een grensgebied.

Zienswijze 30 - Zaaknummer 861730 Via deze weg wil ik mijn zienswijze kenbaar maken ten aanzien van het conceptrapport ‘Actualisering fietsen autoparkeerbeleid’, en in het bijzonder de voorgenomen uitbreiding van parkeerplaatsen op het terrein van het moestuincomplex aan de Ramsburg. Ik maak bezwaar tegen dit voornemen, omdat dit betekent dat 26 moestuinbezitters hun tuinen moeten opgeven. Deze moestuinen zijn méér dan alleen een plek om groenten te verbouwen. Ze vormen een waardevolle groene oase waar mensen werken aan hun fysieke en mentale gezondheid, sociale contacten onderhouden en bijdragen aan de biodiversiteit in de stad. Het rapport stelt terecht dat er gestreefd wordt naar een Middelburg met meer ruimte voor groen, ontmoeting en beleving. Het opofferen van een actief gebruikt en geliefd groen terrein voor extra parkeerplekken staat daar haaks op. Zeker in een tijd waarin vergroening, gezondheid en duurzaamheid centraal staan in gemeentelijk beleid, zou het verwijderen van deze moestuinen een uiterst ongelukkig signaal zijn. Indien de uitbreiding van parkeerplaatsen op deze locatie onvermijdelijk wordt geacht, dring ik er met klem op aan dat er een volwaardig en nabijgelegen alternatief wordt geboden aan alle tuinders die hierdoor hun plek verliezen. Dit alternatief dient tijdig beschikbaar te zijn, zodat de continuïteit van hun activiteiten gewaarborgd blijft.

Ik vertrouw erop dat u deze zienswijze meeneemt in het eindverslag en het uiteindelijke besluitvormingstraject. Graag ontvang ik een bevestiging van ontvangst van deze inspraakreactie. Reactie college van burgemeester en wethouders

Op dit moment zijn er drie locaties aangewezen voor onderzoek: Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange. Graag maken we van de gelegenheid gebruik om te benadrukken dat we nu nog geen locatie hebben gekozen voor parkeeruitbreiding. Evenmin hebben we een beeld van de maximale omvang en het ruimtebeslag van de parkeervoorziening. We ontvingen meerdere verzoeken om het terrein van Kweeklust onaangetast te laten. Om deze reden werken we minimaal twee ontwikkelscenario’s uit: een scenario waarbij we het terrein van Kweeklust ontzien en een scenario waarbij het parkeren is geoptimaliseerd. Deze aanpak maakt de consequenties van keuzes inzichtelijk. In een later stadium besluiten we op welke locatie(s) en met welke omvang het parkeren georganiseerd/gerealiseerd wordt. Mocht onverhoopt het terrein van Kweeklust nodig zijn voor de realisatie van parkeercapaciteit dan zullen we zeker in overleg met de vereniging op zoek gaan naar een passend alternatief.

Zienswijze 31 - Zaaknummer 861830 Hierbij maak ik gebruik van de mogelijkheid om mijn zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens [bedrijfsnaam], gevestigd in de binnenstad van Middelburg, wil ik mijn ernstige zorgen uiten over de in het rapport voorgestelde aanpassingen van het parkeerbeleid. Hoewel ik de ambities rondom duurzaamheid, vergroening en leefbaarheid waardeer, ben ik van mening dat de voorgestelde maatregelen - in het bijzonder het drastisch verminderen van de parkeermogelijkheden in de binnenstad en het verplaatsen van 29

bezoekers naar de randen van de stad - de economische vitaliteit van de binnenstad ernstig in gevaar brengen. De binnenstad van Middelburg leeft van bezoekers: toeristen, winkelend publiek en horeca-gasten. Juist de bereikbaarheid en de mogelijkheid om nabij te parkeren zijn belangrijke voorwaarden voor hun komst. Uit uw eigen onderzoek blijkt dat de parkeerdruk al hoog is en dat vooral toeristen en bezoekers bereid zijn even te lopen. Toch onderschat het rapport mijns inziens de negatieve psychologische drempel die het parkeren op grote afstand oproept. Een binnenstad die moeilijk bereikbaar is, kan snel aan aantrekkelijkheid verliezen, met directe gevolgen voor de omzet van lokale ondernemers. Daarnaast baart het gebrek aan concreetheid over de aanleg en realisatie van nieuwe randparkeerterreinen zorgen. Het rapport spreekt over een doorlooptijd van drie tot vijf jaar voordat nieuwe voorzieningen gerealiseerd kunnen zijn. In de tussentijd worden echter al maatregelen voorgesteld die de parkeermogelijkheden in de binnenstad beperken. Dit is onverantwoord en getuigt van een gebrek aan realiteitszin. Bovendien ontbreekt een serieuze onderbouwing van de economische impact voor de Binnenstadondernemers. Er wordt wel gesproken over mogelijk omzetverlies aan parkeeropbrengsten voor de gemeente, maar het dreigende verlies aan werkgelegenheid en detailhandelsomzet lijkt onderbelicht.

Parkeerbeleid is geen doel op zich: het dient de leefbaarheid én de economische kracht van de stad. Ik pleit er daarom voor om de voorgestelde maatregelen gefaseerd in te voeren, en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Daarnaast is het noodzakelijk om economische effectstudies uit te voeren naar de gevolgen voor de binnenstadsondernemers. Ook moet er tijdens de transitieperiode een zekere mate van bereikbaarheid voor bezoekers behouden blijven. Tot slot is beter overleg en intensievere betrokkenheid met ondernemersverenigingen en de horeca essentieel bij het verder uitwerken van de plannen. Ik roep u op om het beleid aan te passen, zodat duurzaamheid en economische vitaliteit hand in hand kunnen gaan. Alleen zo blijft Middelburg een aantrekkelijke, leefbare én bruisende stad voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe)

30

parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 32 - Zaaknummer 861856 Als eigenaar van twee monumentale panden in de binnenstad van Middelburg, wil ik mijn ernstige zorgen uiten over de in het rapport voorgestelde aanpassingen van het parkeerbeleid. Hoewel ik de ambities rondom duurzaamheid, vergroening en leefbaarheid waardeer, ben ik van mening dat de voorgestelde maatregelen – in het bijzonder het drastisch verminderen van de parkeermogelijkheden in de binnenstad en het verplaatsen van bezoekers naar de randen van de stad – de economische vitaliteit van de binnenstad ernstig in gevaar brengen. De binnenstad van Middelburg leeft van bezoekers: toeristen, winkelend publiek en horeca-gasten. Juist de bereikbaarheid en de mogelijkheid om nabij te parkeren zijn essentiële voorwaarden voor hun komst. Uit uw eigen onderzoek blijkt dat de parkeerdruk al hoog is en dat vooral toeristen en bezoekers bereid zijn een eindje te lopen. Toch onderschat het rapport mijns inziens de negatieve psychologische drempel die het parkeren op grote afstand oproept. Een binnenstad die moeilijk bereikbaar is, verliest snel aantrekkingskracht, met directe gevolgen voor de waarde en verhuurbaarheid van panden en daarmee voor de economische dynamiek van de stad. Daarnaast baart het gebrek aan concreetheid over de aanleg en realisatie van nieuwe randparkeerterreinen zorgen.

Het rapport spreekt over een doorlooptijd van drie tot vijf jaar voordat nieuwe voorzieningen gerealiseerd kunnen zijn. In de tussentijd worden echter al maatregelen voorgesteld die de parkeermogelijkheden in de binnenstad beperken. Dit is onverantwoord en getuigt van een gebrek aan realiteitszin. Bovendien ontbreekt een serieuze onderbouwing van de economische impact op de vastgoedmarkt in de binnenstad. Er wordt wel gesproken over mogelijk omzetverlies aan parkeeropbrengsten voor de gemeente, maar het dreigende verlies aan investeringswaarde, huurinkomsten en werkgelegenheid wordt nauwelijks meegenomen. Parkeerbeleid is geen doel op zich: het dient de leefbaarheid, de aantrekkelijkheid én de economische kracht van de stad. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad 31

compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid.

Zienswijze 33 - Zaaknummer 861832 Namens mijzelf, eigenaar van een pand in de binnenstad van Middelburg, wil ik mijn ernstige zorgen uiten over de in het rapport voorgestelde aanpassingen van het parkeerbeleid. Hoewel ik de ambities rondom duurzaamheid, vergroening en leefbaarheid waardeer, ben ik van mening dat de voorgestelde maatregelen - in het bijzonder het drastisch verminderen van de parkeermogelijkheden in de binnenstad en het verplaatsen van bezoekers naar de randen van de stad - de economische vitaliteit van de binnenstad ernstig in gevaar brengen. De binnenstad van Middelburg leeft van bezoekers: toeristen, winkelend publiek en horeca-gasten. Juist de bereikbaarheid en de mogelijkheid om nabij te parkeren zijn essentiële voorwaarden voor hun komst. Uit uw eigen onderzoek blijkt dat de parkeerdruk al hoog is en dat vooral toeristen en bezoekers bereid zijn een eindje te lopen. Toch onderschat het rapport mijns inziens de negatieve psychologische drempel die het parkeren op grote afstand oproept. Een binnenstad die moeilijk bereikbaar is, verliest snel aantrekkingskracht, met directe gevolgen voor de waarde en verhuurbaarheid van panden en daarmee voor de economische dynamiek van de stad. Daarnaast baart het gebrek aan concreetheid over de aanleg en realisatie van nieuwe randparkeerterreinen zorgen.

Het rapport spreekt over een doorlooptijd van drie tot vijf jaar voordat nieuwe voorzieningen gerealiseerd kunnen zijn. In de tussentijd worden echter al maatregelen voorgesteld die de parkeermogelijkheden in de binnenstad beperken. Dit is onverantwoord en getuigt van een gebrek aan realiteitszin. Bovendien ontbreekt een serieuze onderbouwing van Je economische impact op de vastgoedmarkt in de binnenstad. Er wordt wel gesproken over mogelijk omzetverlies aan parkeeropbrengsten voor de gemeente, maar het dreigende verlies aan investeringswaarde, huurinkomsten en werkgelegenheid wordt nauwelijks meegenomen . .Parkeerbeleid is geen doel op zich: het dient de leefbaarheid, de aantrekkelijkheid én de economische kracht van de stad. Ik pleit er daarom voor om de voorgestelde maatregelen gefaseerd in te voeren, en pas nadat adequate randvoorzieningen volledig zijn gerealiseerd. Daarnaast is het essentieel dat er serieuze economische effectstudies worden uitgevoerd naar de gevolgen voor pandeigenaren en de vastgoedwaarde in de binnenstad. Ook moet er in de transitieperiode een zekere mate van bereikbaarheid voor bezoekers behouden blijven. Verder is beter overleg en actieve participatie met pandeigenaren, ondernemersverenigingen en vastgoedeigenaren noodzakelijk bij het verder uitwerken van de plannen.

Ik roep u op om het beleid zodanig aan te passen dat duurzaamheid en economische vitaliteit hand in hand kunnen gaan. Alleen op die manier blijft Middelburg een aantrekkelijke, leefbare én bruisende stad voor inwoners, bezoekers en investeerders.

32

Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 34 - Zaaknummer 861854 Namens [bedrijfsnaam], gevestigd in de binnenstad van Middelburg, wil ik mijn ernstige zorgen uiten over de in het rapport voorgestelde aanpassingen van het parkeerbeleid. Hoewel ik de ambities rondom duurzaamheid, vergroening en leefbaarheid waardeer, ben ik van mening dat de voorgestelde maatregelen - in het bijzonder het drastisch verminderen van de parkeermogelijkheden in de binnenstad en het verplaatsen van bezoekers naar de randen van de stad - de economische vitaliteit van de binnenstad ernstig in gevaar brengen. De binnenstad van Middelburg leeft van bezoekers: toeristen, winkelend publiek en horeca- gasten. Juist de bereikbaarheid en de mogelijkheid om nabij te parkeren zijn essentiële voorwaarden voor hun komst. Uit uw eigen onderzoek blijkt dat de parkeerdruk al hoog is en dat vooral toeristen en bezoekers bereid zijn een eindje te lopen. Toch onderschat het rapport mijns inziens de negatieve psychologische drempel die het parkeren op grote afstand oproept. Een binnenstad die moeilijk bereikbaar is, verliest snel aantrekkingskracht, met directe gevolgen voor de waarde en verhuurbaarheid van panden en daarmee voor de economische dynamiek van de stad. Daarnaast baart het gebrek aan concreetheid over de aanleg en realisatie van nieuwe randparkeerterreinen zorgen.

Het rapport spreekt over een doorlooptijd van drie tot vijf jaar voordat nieuwe voorzieningen gerealiseerd kunnen zijn. In de tussentijd worden echter al maatregelen voorgesteld die de

33

parkeermogelijkheden in de binnenstad beperken. Dit is onverantwoord en getuigt van een gebrek aan realiteitszin. Bovendien ontbreekt een serieuze onderbouwing van de economische impact op de vastgoedmarkt in de binnenstad. Er wordt wel gesproken over mogelijk omzetverlies aan parkeeropbrengsten voor de gemeente, maar het dreigende verlies aan investeringswaarde, huurinkomsten en werkgelegenheid wordt nauwelijks meegenomen. Parkeerbeleid is geen doel op zich: het dient de leefbaarheid, de aantrekkelijkheid én de economische kracht van de stad. Ik pleit er daarom voor om de voorgestelde maatregelen gefaseerd in te voeren, en pas nadat adequate randvoorzieningen volledig zijn gerealiseerd. Daarnaast is het essentieel dat er serieuze economische effectstudies worden uitgevoerd naar de gevolgen voor pandeigenaren en de vastgoedwaarde in de binnenstad. Ook moet er in de transitieperiode een zekere mate van bereikbaarheid voor bezoekers behouden blijven. Verder is beter overleg en actieve participatie met pandeigenaren, ondernemersverenigingen en vastgoedeigenaren noodzakelijk bij het verder uitwerken van de plannen. Ik roep u op om het beleid zodanig aan te passen dat duurzaamheid en economische vitaliteit hand in hand kunnen gaan. Alleen op die manier blijft Middelburg een aantrekkelijke, leefbare én bruisende stad voor inwoners, bezoekers en investeerders.

Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit.

Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

34

Zienswijze 35 - Zaaknummer 861852 Hierbij maak ik gebruik van de mogelijkheid om mijn zienswijze kenbaar te maken inzake de conceptactualisering van het fiets- en autoparkeerbeleid van de gemeente Middelburg. Namens [bedrijfsnaam], gevestigd in de binnenstad van Middelburg, wil ik mijn ernstige zorgen uiten over de in het rapport voorgestelde aanpassingen van het parkeerbeleid. Hoewel ik de ambities rondom duurzaamheid, vergroening en leefbaarheid waardeer, ben ik van mening dat de voorgestelde maatregelen - in het bijzonder het drastisch vem1inderen van de parkeermogelijkheden in de binnenstad en het verplaatsen van bezoekers naar de randen van de stad - de economische vitaliteit van de binnenstad ernstig in gevaar brengen. De binnenstad van Middelburg. leeft van bezoekers: toeristen, winkelend publiek en horeca-gasten. Juist de bereikbaarheid en de mogelijkheid om nabij te parkeren zijn belangrijke voorwaarden voor hun komst. Uit uw eigen onderzoek blijkt dat de parkeerdruk al hoog is en dat vooral toeristen en bezoekers bereid zijn even te lopen. Toch onderschat het rapport mijns inziens de negatieve psychologische drempel die het parkeren op grote afstand oproept. Een binnenstad die moeilijk bereikbaar is, kan snel aan aantrekkelijkheid verliezen, met directe gevolgen voor de omzet van lokale ondernemers.

Daarnaast baart het gebrek aan concreetheid over de aanleg en realisatie van nieuwe randparkee1ierreinen zorgen. Het rapport spreekt over een doorlooptijd van drie tot vijf jaar voordat nieuwe voorzieningen gerealiseerd kunnen zijn. In de tussentijd worden echter al maatregelen voorgesteld die de parkeermogelijkheden in de binnenstad beperken. Dit is onverantwoord en getuigt van een gebrek aan realiteitszin. Bovendien ontbreekt een serieuze onderbouwing van de economische impact voor de binnenstadondernemers. Er wordt wel gesproken over mogelijk omzetverlies aan parkeeropbrengsten voor de gemeente, maar het dreigende verlies aan werkgelegenheid en detailhandelsomzet lijkt onderbelicht. Parkeerbeleid is geen doel op zich: het dient de leefbaarheid én de economische kracht van de stad. Ik pleit er daarom voor om de voorgestelde maatregelen gefaseerd in te voeren, en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Daarnaast is het noodzakelijk om economische effectstudies uit te voeren naar de gevolgen voor de binnenstadsondememers. Ook moet er tijdens de transitieperiode een zekere mate van bereikbaarheid voor bezoekers behouden blijven. Tot slot is beter overleg en intensievere betrokkenheid met ondernemersverenigingen en de horeca essentieel bij het verder uitwerken van de plannen.

Ik roep u op om het beleid aan te passen, zodat duurzaamheid en economische vitaliteit hand in hand kunnen gaan. Alleen zo blijft Middelburg een aantrekkelijke, leefbare én bruisende stad voor inwoners, ondernemers en bezoekers. Reactie college van burgemeester en wethouders

In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. In de uitvoeringsagenda Omgevingsvisie Middelburg 2050 zullen we aandacht besteden aan de economische effecten. In het eindscenario dat we voor ogen hebben in de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad (waaronder de Bodenplaats en het Damplein) hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied en horecazone kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in 35

deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. U pleit voor een aanpak in fases en pas nadat er adequate randvoorzieningen zijn gerealiseerd. Wij onderschrijven dit. Zoals in de samenvatting van het rapport valt te lezen stellen we dat het wijzigen van het parkeerregiem enkel mogelijk is op het moment dat vervangende (en nieuwe) parkeercapaciteit gerealiseerd is. Daarbij houden we rekening met een realisatietermijn van 3 tot 5 jaar. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Gedurende het proces waren er meerdere contactmomenten onder andere met de VOM en KHN. In het vervolgtraject zullen we samen bekijken hoe we de samenwerking kunnen verbeteren en/of uitbreiden.

Zienswijze 36 - Zaaknummer 861831 Namens [bedrijfsnaam], gevestigd in de binnenstad van Middelburg, wil ik mijn ernstige zorgen uiten over de in het rapport voorgestelde aanpassingen van het parkeerbeleid. Hoewel ik de ambities rondom duurzaamheid, vergroening en leefbaarheid waardeer, ben ik van mening dat de voorgestelde maatregelen - in het bijzonder het drastisch verminderen van de parkeermogelijkheden in de binnenstad en het verplaatsen van bezoekers naar de randen van de stad - de economische vitaliteit van de binnenstad ernstig in gevaar brengen. De binnenstad van Middelburg leeft van bezoekers: toeristen, winkelend publiek en horeca- gasten. Juist de bereikbaarheid en de mogelijkheid om nabij te parkeren zijn essentiële voorwaarden voor hun komst. Uit uw eigen onderzoek blijkt dat de parkeerdruk al hoog is en dat vooral toeristen en bezoekers bereid zijn een eindje te lopen. Toch onderschat het rapport mijns inziens de negatieve psychologische drempel die het parkeren op grote afstand oproept. Een binnenstad die moeilijk bereikbaar is, verliest snel aantrekkingskracht, met directe gevolgen voor de waarde en verhuurbaarheid van panden en daarmee voor de economische dynamiek van de stad. Daarnaast baart het gebrek aan concreetheid over de aanleg en realisatie van nieuwe randparkeerterreinen zorgen.