25-120 Bijlage 1. Eindverslag inspraak
Tekst van het document
Gemeente Middelburg – Eindverslag inspraakprocedure conceptrapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg 2030’ Zaaknummer 512377
Aanleiding Gemeente Middelburg wil een plaats zijn waar je prettig kan wonen, werken en recreëren. De komende jaren neemt het aantal inwoners toe. In verband met de te verwachten groei van het aantal inwoners is het noodzakelijk om het fiets en autoparkeerbeleid anders te organiseren. We gaan voor een autoluwe binnenstad met meer ruimte voor ontmoeting, bewegen en groen. Het uitvoeringsprogramma parkeerbeleid voor fietsen en auto’s is, als onderdeel van de omgevingsvisie 2050, een belangrijk instrument dat we kunnen inzetten om de stad leefbaar en bereikbaar te houden. De gemeente Middelburg heeft het concept-rapport ‘Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid Middelburg 2030’ opgesteld om te onderzoeken of het huidige parkeerbeleid in de binnenstad nog past bij de toekomst. Aanleiding hiervoor zijn drie belangrijke ontwikkelingen: 1.
De gemeenteraad heeft in februari 2024 de Omgevingsvisie Middelburg 2050 vastgesteld, waarin wordt ingezet op een duurzame, bereikbare en leefbare stad.
2.
De raad heeft in juni 2023 een motie aangenomen, waarin wordt gevraagd om een onderzoek naar de invoering van bewonersparkeren in de binnenstad.
3.
Er zijn meerdere klachten en signalen ontvangen van bewoners, ondernemers en horeca over parkeerdruk en overlast in de binnenstad.
Participatie Om een goed beeld te krijgen van de situatie, zijn in augustus en oktober 2023 parkeertellingen uitgevoerd en is een uitgebreid participatie traject gestart, waaronder informatiebijeenkomsten, diepte-interviews met belanghebbenden, een digitale enquête gehouden en zijn er andere vormen van participatie georganiseerd. Tijdens het gehele project is zowel online en offline aandacht gegeven aan het de actualisatie fiets- en autoparkeerbeleid, daarnaast zijn via de website middelburgontmoet.nl updates gegeven over het proces en de (te) doorlopen stappen. De uitkomsten van dit onderzoek laten zien dat het huidige parkeerbeleid niet meer aansluit bij de ambities van de Omgevingsvisie 2050, de veranderende maatschappelijke kijk op parkeren en de bevindingen uit het participatieproces. Waar mogelijk is de inbreng vanuit de participatie verwerkt in het conceptrapport waarover inspraak is verleend.
Positieve effecten van het geactualiseerde parkeerbeleid Verbetering van het leefklimaat Bezoekers parkeren aan de rand van de stad. Minder verkeersdruk en zoekverkeer zorgen voor een rustigere en prettigere leefomgeving. Bewoners en bezoekers ervaren meer comfort en minder overlast, wat de aantrekkelijkheid van de binnenstad vergroot.
1
Behoud van leefbaarheid en bereikbaarheid De binnenstad blijft toegankelijk voor iedereen; bewoners, bezoekers, sociaal bezoek, ondernemers en specifieke doelgroepen zoals gehandicapten, terwijl de overlast door ongeorganiseerd parkeren wordt beperkt.
Ruimte voor vergroening en klimaatadaptatie Het vrijmaken van parkeerplaatsen biedt mogelijkheden voor duurzame herinrichting van de openbare ruimte, zoals vergroening en waterberging, wat bijdraagt aan de klimaatdoelen van de gemeente.
Ondersteuning van stedelijke groei Een toekomstgericht parkeerbeleid biedt oplossingen voor de toenemende druk door groeiend toerisme en woningbouw, waardoor Middelburg aantrekkelijk en functioneel blijft als woon-, werk- en bezoeklocatie.
Verhoging van verkeersveiligheid Door het verminderen van zoekverkeer en het beter organiseren van parkeerstromen, neemt de verkeersveiligheid toe, vooral voor voetgangers en fietsers.
Een kans voor stedelijke transitie Het geactualiseerde parkeerbeleid is niet alleen een oplossing voor huidige problemen, maar biedt ook een kans om een bredere (stedelijke) transitie in gang te zetten. Het versterkt de leefkwaliteit, duurzaamheid en economische aantrekkelijkheid van de binnenstad, terwijl het tegemoetkomt aan de wensen van bewoners en ondernemers.
Inspraak De inspraakmogelijkheid is bekendgemaakt in Gemeenteblad 2025, 120857 van 26 maart 2025.
Inspraaktermijn Inspraak was mogelijk gedurende 6 weken: van 26 maart tot en met 7 mei 2025.
Inzage Tijdens de inspraaktermijn konden ingezetenen en belanghebbenden mondeling of schriftelijk hun zienswijze over het conceptrapport indienen. Het conceptrapport heeft elke werkdag tijdens kantooruren ter inzage gelegen bij de vakbalie in het stadskantoor. Het conceptrapport was ook te raadplegen op de website middelburgontmoet.nl en in het Gemeenteblad op de website Overheid.nl.
Zienswijzen Tijdens de inspraakperiode zijn 100 zienswijzen ontvangen. Hieronder volgt een overzicht van de zienswijzen en onze de reactie daarop. 2
Zienswijze 1 - Zaaknummer 844107/844915 Hierbij wil ik namens ons huishouden onze reactie geven op het voorliggende parkeerbeleid. Ik begin met een inleiding met wat wetenswaardigheden, vervolgens met een aantal inhoudelijke reacties en eindig met wat tips. Inleiding Interessant hoe in de inleiding het parkeerbeleid voor paardenkarren genoemd worden en extrapolatie van de Middeleeuwse stad naar die van nu. Voor de volledigheid zou hierbij nog twee zaken vermeld kunnen worden: 1. 2.
dat na de grote brand in de oorlog de straten van het centrum deels anders zijn ingedeeld om ruimte te maken voor de auto. dat het autoparkeren op de markt in het recente verleden is verboden met zowel positieve (meer ruimte voor voetganger en fietser, beter zicht op het stadhuis en ruimte voor markt, evenementen en terrassen) en negatieve (het sluiten van bedrijven die afhankelijk waren van de bezoeker die dichtbij kan parkeren, parkeerdruk voor de rest van de binnenstad) kanten.
We zijn van mening dat de gevraagde participatie door middel van het insturen van zienswijzen niet bijdraagt aan een open dialoog over het onderwerp waar er standpunten onderling uitgewisseld kunnen worden en men wellicht tot gezamenlijke standpunten kan komen. Overigens is er ook in het rapport onvermeld dat gemeente Middelburg zelf ook mede-veroorzaker is van de parkeerdruk in de binnenstad: er zijn diverse logiesverblijven gerealiseerd in de binnenstad (Achter de Houttuinen, de Balans als voorbeelden) waarbij bestaande parkeervoorzieningen op het eigen terrein zijn opgeofferd en waar de bezoekers nu op straat moeten parkeren. Hier hadden voorwaarden in het voortraject aan gesteld kunnen worden. Inhoudelijk Het is mooi om te zien dat er verschillende scenario’s worden onderzocht. Naar onze mening is het scenario om het gehele centrum autoluw te maken en parkeren voor bewoners, sociaal parkeren en bedrijfsvergunningen de beste optie. Geen enkele parkeerplaats voor bezoekers in de binnenstad elimineert zoekverkeer en vertelt een helder verhaal aan de bezoekers over waar er geparkeerd kan worden: aan de rand van de stad. Een mooi voorbeeld hiervan is in de buurt te vinden: Zierikzee.
Daar kan gewoonweg niet meer in de binnenstad op straat geparkeerd worden door bezoekers, maar wel op een aantal hiervoor aangewezen betaalde parkeerterreinen en gratis op een aantal plaatsen aan de rand van de stad. Er is in beeld gebracht waar er auto’s mogen rijden en waar er een voetgangers/fietsers gebied is. Wat ons betreft mag dat gebied uitgebreid worden, bijvoorbeeld voor onze eigen deur in de Sint Janstraat. Een deel van die straat is fiets/voet en een deel is ook toegankelijk voor auto’s. Omdat horeca-ondernemers terrassen dusdanig op de stoepen plaatsen dat het voor voetgangers verplicht is om op de rijbaan te lopen ontstaan er regelmatig gevaarlijke situaties. Die los je daarmee gelijk op. Daarbij komen we op een volgend punt dat onderbelicht is in het parkeerbeleid, dat deels ook gaat om het terugdringen van verkeersbewegingen in de binnenstad: de bevoorrading van winkels en horeca en de pakketbezorging. Een pakket- transferium zou zeer wenselijk zijn, mogelijk in combinatie met de nieuw te realiseren parkeervoorzieningen aan de rand van de stad. Het stellen van regels aan de asdruk van vrachtwagens en de wijze van aandrijving (fossiele brandstoffen of elektrisch) is ook een punt dat zijdelings te maken heeft met het parkeerbeleid. Er rijden een toenemend aantal pakketbezorgers rond, waarvan een toenemend aantal elektrisch.
Maar in de bevoorrading van winkels en horeca wordt nog (te) veel gebruik gemaakt van grote zeer zware vrachtwagens die vaak achteruit straten inrijden met onveilige situaties tot 3
gevolg, veel uitstoot (omdat de inhoud gekoeld moet blijven) en trillingen die soms de kwetsbare gebouwen van de binnenstad op hun grondvesten doet beven. Wat betreft de fietsen: gelukkig wordt de fiets niet als plaag beschouwd, maar wordt het fietsgebruik als een goede ontwikkeling aangeduid. Maar dat het fietsgebruik gaat toenemen bij het terugdringen van de auto is een gegeven. Om daarin te faciliteren zou gedacht kunnen worden aan (bewaakte, betaalde) fietsenstallingen met voldoende laadcapaciteit voor elektrische fietsen: je slaat drie vliegen in één klap: je kan de toenemende vloot elektrische fietsen ontvangen en de kans op diefstal hiervan verlagen en gelijk een deel (zeer bescheiden) deel van de gederfde parkeerkosten terugverdienen. Ter afsluiting Om de parkeerdruk te verlagen kan gemeente Middelburg ook ruimte bieden aan deel-auto’s. Bij de uitgave van parkeervergunningen kan door gemeente Middelburg onderscheid gemaakt worden tussen elektrische zonder lokale uitstoot van uitlaatgassen) en auto’s met uitstoot. Hiermee wordt het verduurzamen van het wagenpark van bewoners en bedrijven gestimuleerd. En als laatste nog een tip voor de leefbaarheid in de stad: vraag binnenstadbewoners nadrukkelijker naar hun mening over hun woonomgeving. Zij hebben de stad gemaakt zoals die is en geven de stad kleur, ook nadat de winkels en horeca-gelegenheden gesloten zijn.
Zij schilderen jaarlijks hun gevels, planten bloemen, houden een oogje in het zeil, helpen bezoekers die de weg door de stad zoeken. Reactie college van burgemeester en wethouders
We verrijkten ons voorwoord met een verwijzing naar de het bombardement 17 mei 1940 en de perikelen rondom de herinrichting van de Markt. We zijn het met u eens dat wij als gemeente een zekere verantwoordelijkheid dragen voor de huidige parkeerdruk. Immers verlenen we vergunningen voor ontwikkelingen die verkeer (en dus ook parkeerders) aantrekken. Dit zijn complexe afwegingen vanwege (vaak) tegenstrijdige belangen. Met de vaststelling van de Omgevingsvisie 2050 krijgen onderdelen zoals leefbaarheid, vergroening, verblijven meer zwaarte. Desondanks is het wel of niet verlenen van medewerking uiteindelijk een politiek besluit waarbij ook economische belangen worden meegenomen. Als stip aan de horizon stellen we scenario 3 voor. Hierbij faciliteren we in woonstraten bewonersparkeren (waaronder sociaal bezoek) en laten we parkeerders met bedrijfsvergunningen toe. Omwille van economisch functioneren behouden we meerdere parkeerterreinen voor kort bezoek aan de binnenstad. We zijn het met u eens dat het opheffen van de parkeerfunctie van deze terreinen ten goede komt aan leefbaarheid, maar we vinden deze aanpak te ingrijpend. Het gaat ten koste van de bereikbaarheid van ondernemingen. We willen dat de fiets meer/beter concurreert met de auto. Dit betekent dat we terughoudend zijn met het opleggen met beperkingen.
Op zich zijn we tevreden met de huidige reikwijdte van de voetgangerszone. Maar het verbod op fietsen vraagt continue aandacht. Het parkeerbeleid doet bewust geen uitspraken over de bevoorrading van de binnenstad. Er lopen reeds (landelijke) processen waarbij we op een later moment zullen aanhaken. We zien en voorzien dat het vervoer verandert: kleiner en emissieloos. Met de uitvoering van de Quick wins (Langevielebinnenbrug, Damplein) zetten we op korte termijn stappen om het fietsparkeren uit te breiden. Daarbij is de onbalans tussen vraag en aanbod niet in evenwicht gebracht. Samen met de Fietsersbond kijken we naar de mogelijke en vooral logische plaatsen om het fietsparkeren verder uit te breiden. Op moment van schrijven zijn twee aanbieders van deelauto's actief in Middelburg. Weliswaar op kleine schaal, maar de verwachting is dit wagenpark uitbreidt. 4
Uw tip om de bewoners van de binnenstad nog meer te betrekken bij de ontwikkelingen in de woonomgeving nemen we ter harte. In het proces rondom dit parkeerbeleid bereikten we al veel mensen. Er was een grote respons op de enquête en we waren tevreden over de opkomst in de Zeeuwse Bibliotheek. Tegelijkertijd weten we dat we, in alle redelijkheid, nooit iedereen bereiken.
Zienswijze 2 - Zaaknummer 845166 Actualisering gelezen. Goed stuk en goede motie … aan de rand parkeren gaat alleen werken als de parkeerplaatsen die overblijven in de binnenstad voor vergunninghouders wordt (of 30 minuten parkeren om snel iets in de stad te halen) …. 1 ding snap ik niet: waarom alleen in oktober de bezetting gemeten en niet op meerdere momenten (bijv. in de zomer wanneer het in Middelburg het drukste is) … en ik mis nog bij evenementen dat er iets extra’s georganiseerd kan/moet worden met extra parkeerplaatsen … (bijv tijdelijk bedrijventerreinen Ramsburg beschikbaar stellen). Het is echt een drama bij bijv een evenement als Volkoren. Iedereen rijdt zich volkomen klem, niet bezoeker vriendelijk en de inwoners worden er ook gek van. Reactie college van burgemeester en wethouders
We telden op meerdere dagen en momenten in augustus en in oktober 2023. We hielden daarbij drie dagen aan: dinsdag, donderdag en zaterdag. Tellingen vonden plaats in de ochtend, middag en avond. Hiermee verkregen we een goed beeld van de parkeerdruk en het -motief (bewoner, bezoeker, bedrijfsvergunning). Tijdens evenementen ontstaat snel een parkeerdruk. Dit heeft te maken met de extra vraag en soms (ook) met het wegvallen van parkeeraanbod. Terecht merkt u op dat er geen gericht beleid ontwikkeld wordt. In het definitieve rapport namen we een verplichting op om een actieplan te ontwikkelen, hoe om te gaan met parkeren tijdens evenementen.
Zienswijze 3 - Zaaknummer 847483 Wat een prachtige dag vandaag om te werken in de volkstuin aan de Oude Veerseweg! Wij hebben hier al vele jaren een tuin waar we met veel plezier groente, fruit en bloemen kweken. Via de gemeenteraad sluiten we ons volledig aan bij de inspraaknotitie van Henk Rietveld. Via deze mail wil ik nogmaals kenbaar maken dat wij hopen dat het terrein van Kweeklust op de Oude Veerseweg behouden zal worden. We snappen dat de auto’s zoveel mogelijk uit de binnenstad moeten, maar we verzoeken u nogmaals om andere alternatieven, zoals bijvoorbeeld een parkeergelegenheid met diverse verdiepingen op de Oude Veerseweg, het parkeerterrein achter het station uit te breiden, bewegwijzeringen aan te passen naar het parkeerterrein bij het stadskantoor, het terrein bij de nieuw te bouwen kerk uit te breiden, voorrang te verlenen. Op deze manier behouden we nog een klein stukje groen waar ook heel belangrijk het sociale buurtleven floreert. Reactie college van burgemeester en wethouders
Op dit moment zijn er drie locaties aangewezen voor onderzoek: Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange. Graag maken we van de gelegenheid gebruik om te benadrukken dat we nu nog geen locatie hebben gekozen voor parkeeruitbreiding. Evenmin hebben we een beeld van de maximale omvang en het ruimtebeslag van de parkeervoorziening. We ontvingen meerdere verzoeken om het terrein van Kweeklust onaangetast te laten. Om deze reden werken we minimaal twee ontwikkelscenario’s uit: een scenario waarbij we het terrein van
5
Kweeklust ontzien en een scenario waarbij het parkeren is geoptimaliseerd. Deze aanpak maakt de consequenties van keuzes inzichtelijk. In een later stadium besluiten we op welke locatie(s) en met welke omvang het parkeren georganiseerd/gerealiseerd wordt.
Zienswijze 4 - Zaaknummer 847663 Met veel aandacht heb ik uw rapport gelezen aangaande het autoluw maken van de binnenstad van Middelburg. Via dit schrijven wil ik graag mijn bevindingen met u delen. Deze bevindingen worden gesteund door omwonenden. Om te beginnen, ik begrijp het doel van het onderzoek volledig, het autoluw maken van de binnenstad zie ik dan ook als een mooi streven. En ja.. het is er op sommige momenten ook wel vrij druk en het is soms lastig om een plekje te vinden voor de auto maar die drukte ervaren wij nu ook al bij de Segeerssingel. Het idee voor het autoluw maken van de binnenstad moet in mijn ogen niet tot gevolg hebben dat het probleem verplaatst moet worden naar de rand van de stad/binnenstad. De ingang van de P+R is al vrij beperkt, met name de toegang naar deze ingang. Nu staat het hier al vaak genoeg vast en met uitbreiding van P+R zal dit probleem alleen maar groter worden met als gevolg dat omwonenden nauwelijks hun oprit kunnen verlaten. Op de door u gestelde drukke dagen is dit al met regelmaat erg vervelend en met uitbreiding van P+R wordt dit een onmogelijke situatie. Nogmaals het verplaatsen van een probleem is in mijn ogen geen oplossing van een probleem. Tevens hebben we het nu over het drukste punt van Middelburg, een verkeerspunt waar al vaak genoeg ongelukken gebeuren.
Een punt waar de Schroeweg vaak genoeg overbelast is omdat het de route is naar de binnenstad, er een spoorwegovergang zit en wordt gehinderd door een brug die in het vaarseizoen vaak genoeg opengaat. Hiernaast hebben we hier ook nog te maken met de u-turn op de Schroeweg voor verkeer dat vanuit de binnenstad naar de Kanaalweg gaat. Moet hier ook nog eens een file bij komen met verkeer dat staat te wachten om door een veel te kleine toegang naar het P+R terrein moet gaan? Dit in combinatie met druk fietsverkeer en voetgangers is vragen om problemen (en ook op dit punt gebeuren nu al veel fietsongelukken). Een stationsgebied heeft, ik zou bijna willen zeggen traditiegetrouw in iedere stad, een aantrekkingskracht tot criminaliteit. Zo ook in Middelburg, er gebeuren genoeg dingen rondom het stationsgebied die het daglicht niet kunnen verdragen. In de huidige situatie hebben we nog te maken met een open parkeerterrein (P+R terrein), als het een open terrein betreft is het nog redelijk overzichtelijk en beheersbaar maar als hier een parkeergarage komt zal dit alleen maar meer ellende opleveren; drugsdeals, auto-inbraak, zwervers die hun heil hier zoeken etc.. Cameratoezicht zal deze problemen niet doen verminderen, dat is in deze tijd een vrij naïeve gedachte...dit alles is een grote zorg voor omwonenden.
Daarnaast moet er ook gerealiseerd worden dat het parkeerprobleem voor drukke dagen geldt. Dit zou, met uitzonderingen daargelaten, vooral voor de zomer en vakantieperiodes gelden (en dan ook niet elke dag en zeker niet s'nachts). In overige gevallen wordt zo'n parkeergarage niet tot nauwelijks gebruikt. Vooral parkeergarages die voor een groot gedeelte leegstaan werken als een magneet voor dealers, verslaafden, zwervers etc... voorbeelden genoeg in steden waar dit een groot probleem is. Dat MOETEN we toch niet willen in de stad Middelburg? Naast de eerdergenoemde argumenten van een onmogelijke verkeerssituatie en een toename van criminaliteit draagt het plaatsen van een parkeergarage bij aan de verloedering van de buurt (en Dauwendaeale staat al zo lekker op de kaart...). Wat dan wel? Ik begrijp dat het te makkelijk is om een plan aangaande het P+R terrein (Segeerssingel) af te schieten om bovenstaande redenen zonder een bijdrage te leveren aan een oplossing van het probleem. Laten we ten 6
eerste niet vergeten dat het wonen in een oude binnenstad ook gevolgen met zich meebrengt. De bewuste keuze van mensen die in de binnenstad zijn gaan wonen hadden natuurlijk kunnen en moeten weten dat dit gepaard gaat met parkeerproblemen, dit geldt ook voor ondernemers in de binnenstad...part of the deal. Een deel van het verhaal is toch de huidige situatie accepteren maar een uitbreiding van OPEN parkeerterreinen (op redelijke loopafstand) om de binnenstad autoluwer te maken lijkt mij geen slecht idee. Hiervoor zijn andere locaties prima geschikt voor en een klein stukje lopen kan geen kwaad lijkt mij. Voor minder valide mensen kan er altijd nog gedacht worden aan extra plekken in de binnenstad. Op pagina 33 van uw rapport heeft u het over de optie van een transferium bus. Deze optie wordt wel zeer makkelijk en onterecht van tafel geveegd als je het mij vraagt. In één zin zitten al drie verkeerde conclusies naar mijn inzien. 1.
2.
3.
Ja er is een wel op schaarste aan parkeerplaatsen, waarom anders al deze heisa? De binnenstad autoluw maken zorgt voor schaarste. Van chronische schaarste is inderdaad minder sprake en daarom is juist een transferium dat je flexibel in kan zetten op drukke dagen de perfecte oplossing. Want over hoeveel drukke dagen hebben we het per jaar? 40, 50, 60...? Een flexibel transferium kan je inzetten op drukke dagen en paraat houden op mogelijk te verwachten drukte. (Een parkeergarage zou zomaar 300 dagen zo goed als leeg kunnen staan op de niet drukke dagen en zo goed als iedere nacht, nogmaals wat doet dit aangaande de criminaliteit?). Tarieven voor parkeren zijn al best hoog in de binnenstad en waarom niet nog extra verhogen? Dat is bij uitstek een ideaal middel om de auto de binnenstad uit te krijgen. Bewoners en ondernemers hebben hier geen last van door het verkrijgen/bezitten van een parkeervergunning. Het verhogen van parkeergelden in de binnenstad stimuleert mensen uit Middelburg en tevens toeristen alleen maar om meer met de fiets of te voet naar de binnenstad te komen. De reistijd met auto of bus is in principe altijd gelijk (zo goed als)..
Als er geen parkeerplaats te vinden is dan verlies je juist tijd, daar moet het toch om gaan? Je bent zo een half uur verder als je geen parkeerplaats kan vinden, de tijdwinst zit dus in het niet te hoeven zoeken naar een schaars parkeerplekje. Met matrix borden kan al aan de randen van de stad aangegeven worden dat er geen parkeerplaats meer is in de binnenstad en "gelieve gebruik te maken van de transferium bus".
Voor een transferium zijn meer dan genoeg plekken en mogelijkheden in en om Middelburg zoals aangegeven in uw rapport (p56/57) bij Mortiere, maar er zijn nog wel meer plekken denkbaar. Dat mensen even moeten wachten op transfer is wel eens vervelend maar zo heeft elke optie wel een nadeel en deze lijkt mij verre van onoverkomelijk. Voor mensen die uiteten gaan kan je de transfers echt wel tot later op de avond aanbieden, ook dit lijkt mij geen probleem. Daarnaast zullen mensen die uiteten gaan in Middelburg pas later aankomen in de stad dus kans op parkeerplaats is dan weer groter. Aangaande de kosten van een transferium, ik begrijp niet waarom het gebruik hiervan gratis MOET zijn..? Dat het een stuk goedkoper moet zijn dan parkeren in de binnenstad lijkt mij nogal logisch, maar gratis is weer totaal iets anders. Daarnaast hoeft een transferium alleen maar op drukke dagen ingezet te worden dus het merendeel van het jaar niet. Overlast van een transferium is er niet tot nauwelijks voor omwonenden in tegenstelling tot een parkeergarage op het P+R terrein. Reactie college van burgemeester en wethouders
We zijn het met u eens dat de huidige situatie en directe omgeving van het P+R terrein niet geschikt is voor uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen. Op verkeerskundig vlak liggen er diverse uitdagingen zoals de entree van de Schroeweg en de routing van het verkeer dat een eventuele nieuwe parkeervoorziening moet verlaten.
7
Ook is ons er alles aan gelegen dat een nieuwe voorziening goed uitpakt en misschien wel een plus oplevert voor de omgeving. We hebben dan ook een onderzoek voor ogen dat de consequenties van de ontwikkeling in beeld brengt. Punten van aandacht zijn verkeersafwikkeling, verkeersveiligheid, sociale veiligheid maar ook stedenbouwkundige inpasbaarheid maakt hier zeker onderdeel van uit. Pas als we een totaaloverzicht hebben kunnen we een afweging maken. De keuze om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren maakten we in de Omgevingsvisie 2050 Middelburg. Het voorliggend parkeerbeleid geeft hier invulling aan. We concluderen dat in de huidige situatie de restcapaciteit beperkt is. Uitplaatsen van bezoekersparkeren is dan enkel mogelijk als we voorzieningen bijbouwen. In tegenstelling tot wat u beweert gaat het hierbij om voorzieningen voor de reguliere parkeervraag en niet om ondersteuning op piekmomenten. Evenals u vinden we dat een eindje lopen van en naar zo’n voorziening niet bezwaarlijk is. Hiermee voorkomen we structurele inzet van transport van en naar de voorzieningen. De faalkansen van een voorziening op grote afstand zijn groot en maken het niet tot een aantrekkelijk alternatief. Dat er in de toekomst een zekere behoefte ontstaat voor een transferium sluiten we niet uit.
In de inspraakperiode werden we (terecht) gewezen op piekdruktes die ontstaan bij evenementen. Tijdens evenementen ontstaat snel een parkeerdruk. Dit heeft te maken met de extra vraag en soms (ook) met het wegvallen van parkeeraanbod. In het definitieve rapport nemen we de verplichting op om een actieplan te ontwikkelen, hoe om te gaan met parkeren tijdens evenementen.
Zienswijze 5 - Zaaknummer 851384 Het opofferen van de volkstuinen voor parkeerplaatsen gaat wat mij betreft NIET gebeuren. Het weinige groen in deze wijk is kostbaar. Jullie kunnen niet de hele overlast van toeristen op ons afschijven. Neem de overlast van de cruise schepen en nu ook nog onze moestuinen weg. Zoek een andere oplossing in een andere wijk van de stad. Wij wonen hier en willen wel goed behandeld worden. Met veel liefde tijd en geld een tuin ingericht die niet te verplaatsen is. Met mij denken heel veel anderen er zo over. Reactie college van burgemeester en wethouders
Op dit moment zijn er drie locaties aangewezen voor onderzoek: Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange. Graag maken we van de gelegenheid gebruik om te benadrukken dat we nog geen locatie hebben gekozen voor parkeeruitbreiding. Evenmin hebben we een beeld van de maximale omvang en het ruimtebeslag van de parkeervoorziening. We ontvingen meerdere verzoeken om het terrein van Kweeklust onaangetast te laten. Om deze reden werken we minimaal twee ontwikkelscenario’s uit: een scenario waarbij we het terrein van Kweeklust ontzien en een scenario waarbij het parkeren is geoptimaliseerd. Deze aanpak maakt de consequenties van keuzes inzichtelijk. In een later stadium besluiten we op welke locatie(s) en met welke omvang het parkeren georganiseerd/gerealiseerd wordt.
8
Zienswijze 6 - Zaaknummer 851398 Wat betreft uw plannen om de binnenstad van Middelburg autoluw te maken door middel van uitbreiding van het parkeerterrein aan de Oude Veerseweg. Een autoluwe stad is niet verkeerd, maar ik heb groot bezwaar tegen de opoffering van de volkstuinen. U zegt de stad te willen vergroenen, dit klinkt echter in strijd met de plannen. Veel groener dan de tuinen wordt het toch niet? Daarnaast zijn er onwijs veel mensen (en dieren!) betrokken zijn bij deze tuinen en zij hebben dan ook heel veel baat bij het behoud hiervan. Dit is een plek die echt nodig is voor de lichamelijke, mentale en geestelijke gezondheid van de mens. En natuurlijk ook voor alle dieren die zich er huisvesten. Bij deze wil ik u er ook op wijzen dat in de grond van de tuinen de veenmol aanwezig is. Dit is een beschermde diersoort die op de rode lijst staat. Het verjagen van deze beestjes is dus verboden. Mijn bezwaar tegen het uitbreiden van de parkeerplaatsen ten koste van de volkstuinen dien ik bij deze in. Reactie college van burgemeester en wethouders
Op dit moment zijn er drie locaties aangewezen voor onderzoek: Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange. Graag maken we van de gelegenheid gebruik om te benadrukken dat we nog geen locatie hebben gekozen voor parkeeruitbreiding. Evenmin hebben we een beeld van de maximale omvang en het ruimtebeslag van de parkeervoorziening. We ontvingen meerdere verzoeken om het terrein van Kweeklust onaangetast te laten. Om deze reden werken we minimaal twee ontwikkelscenario’s uit: een scenario waarbij we het terrein van Kweeklust ontzien en een scenario waarbij het parkeren is geoptimaliseerd. Deze aanpak maakt de consequenties van keuzes inzichtelijk. In een later stadium besluiten we op welke locatie(s) en met welke omvang het parkeren georganiseerd/gerealiseerd wordt.
Zienswijze 7 - Zaaknummer 851658 De gemeente Middelburg heeft het totaal ondoordachte en niet onderbouwde plan gepresenteerd om op het Park and Ride terrein achter het station een tweede deklaag te realiseren. Met andere woorden de verkeersproblematiek van de binnenstad wordt afgewenteld op de wijk Dauwendaele waardoor deze wijk ‘ruimtelijk’ gezien nog verder geïsoleerd raakt van de rest van de stad. De binnenstad de lusten, Dauwendaele de lasten. Als binnenstadbewoner maak ik hier ernstig bezwaar tegen en ik adviseer de bewoners van deze wijk dan ook verzet aan te tekenen tegen dit plan. Op topdagen zullen er meer dan duizend verkeersbewegingen van auto’s zijn die niet in de wijk thuishoren. Bovendien doet het parkeerdek het uitzicht op het station, een beschermd rijksmonument en qua bouwstijl nog het enige in ons land (ontwerp ir. Martinus Simon), compleet verdwijnen. Ik ga er van uit dat de Rijksdienst voor de Monumentenzorg een dikke rode streep door dit plan zal trekken. Reactie college van burgemeester en wethouders
We zijn het met u eens dat de huidige situatie en directe omgeving van het P+R terrein niet geschikt is voor uitbreiding van het aantal parkeerplaatsen. Op verkeerskundig vlak liggen er diverse uitdagingen 9
zoals de entree van de Schroeweg en de routing van het verkeer dat een eventuele nieuwe parkeervoorziening moet verlaten. Ook is ons er alles aan gelegen dat een nieuwe voorziening goed uitpakt en misschien wel een plus oplevert voor de omgeving. We hebben dan ook een onderzoek voor ogen dat de consequenties van de ontwikkeling in beeld brengt. Punten van aandacht zijn verkeersafwikkeling, verkeersveiligheid, sociale veiligheid maar ook stedenbouwkundige inpasbaarheid maakt hier zeker onderdeel van uit. Pas als we een totaaloverzicht hebben kunnen we een afweging maken.
Zienswijze 8 - Zaaknummer 853668 Hierbij ondersteun ik uw plannen voor het autoluw maken van de binnenstad. Echter mag dat niet ten koste gaan van onze volkstuinen aan de Oude Veerseweg. U geeft aan o.a. in te zetten op meer “groen”…dat is precies waar wij mee bezig zijn in onze tuinen: een omgeving waar biologisch getuinierd wordt, belangrijke vrije tijdsbesteding, gelegenheid voor sociale contacten. Dit alles draagt bij aan een plezierige woonomgeving voor mensen uit de binnenstad waar toch al weinig groen is in onze “stenige omgeving” en waar de mensen veelal een kleine besloten tuin hebben. Onze tuinen zijn al “groen”, deze mogen niet opgeofferd worden voor parkeerplaatsen. Daarom verzoek ik u andere opties en locaties te onderzoeken en te realiseren om parkeergelegenheid te bieden. Zo zou o.a. het bestaande parkeerterrein uitgebreid kunnen worden met een extra verdieping er boven, terrein bij de kerk aan de Walcherse weg gebruiken,Hof van Tange uitbreiden Samengevat: laten we onze volkstuinen behouden en realiseer extra parkeergelegenheid op andere lokaties!!! Reactie college van burgemeester en wethouders
Op dit moment zijn er drie locaties aangewezen voor onderzoek: Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange. Graag maken we van de gelegenheid gebruik om te benadrukken dat we nog geen locatie hebben gekozen voor parkeeruitbreiding. Evenmin hebben we een beeld van de maximale omvang en het ruimtebeslag van de parkeervoorziening. We ontvingen meerdere verzoeken om het terrein van Kweeklust onaangetast te laten. Om deze reden werken we minimaal twee ontwikkelscenario’s uit: een scenario waarbij we het terrein van Kweeklust ontzien en een scenario waarbij het parkeren is geoptimaliseerd. Deze aanpak maakt de consequenties van keuzes inzichtelijk. In een later stadium besluiten we op welke locatie(s) en met welke omvang het parkeren georganiseerd/gerealiseerd wordt.
Zienswijze 9 - Zaaknummer 854271 Graag zou ik me willen uitspreken over de Autoluwe binnenstad. Een autoluwe binnenstad lijkt mij op zich niet verkeerd, alleen ben ik bang dat de omliggende wijken van de binnenstad, zo als de wijk nieuw Middelburg waar wij wonen (prins Mauritsstaat) een parkeerplek gaat worden voor toeristen en andere binnen stad bezoekers hier naar uitwijken, dit is overigens nu al het geval gezien onze staan nog steeds gratis parkeren is. Ik denk dat het goed is voor de gemeente Middelburg om te kijken naar de omliggende wijken om daar grotendeels blauwe zone van te maken, delen van onze wijk zoals (Jasmijnstaat, Zacharias Jansenstraat en Veersesingel) hebben al een blauwe zone, sommige bewoners parkeren nu bij ons in de straat en de 10
eventuele komst van de autoluwe binnenstad ziet het er voor de bewoners niet rooskleurig uit, er is nu al te weinig parkeerplaats, veel huishoudens hebben 2 auto’s en de wij raakt vol. Mijn vraag is dan ook de Prins Mauritsstaat, en eventueel andere omliggende straten een blauwe zonde te geven, om binnenstad toerisme tegen te gaan. Reactie college van burgemeester en wethouders
We delen uw zorg. In hoofdstuk 7 paragraaf 4 besteden we hier aandacht aan: “Vallen er in de toekomst meer parkeeralternatieven in de binnenstad weg, dan zullen bezoekers uitkijken naar andere mogelijkheden. Een deel kiest hopelijk voor de fiets, maar we nemen aan dat er een groot aandeel toch met de auto blijft komen. Dit verhoogt de druk op de locaties die nu nét buiten de blauwe zones vallen. We verwachten dat juist in die gebieden maatregelen nodig zijn om eventuele hinder te beperken. Uitbreiding van de bestaande blauwe zone ligt dan voor de hand. E.e.a. gebeurt zondermeer in goed overleg met de bewoners van de gebieden in kwestie”. Naar aanleiding van uw brief voegen we de huidige voorwaarden voor uitbreiding van een blauwe zone, tekstueel toe. Deze voorwaarden hebben als doel om nut en noodzaak te objectiveren, maar ook om draagvlak voor de maatregel inzichtelijk te maken. Een blauwe zone perkt zeker parkeerhinder in, maar legt ook beperkingen op waar bewoners last van hebben. Op dit moment zien we geen reden om beschreven drempelwaarden voor de aanvraag van een blauwe zone te verlagen.
Zienswijze 10 - Zaaknummer 856303 Sinds enige tijd is bekend dat de Gemeente Middelburg de binnenstad autoluw wil maken. Als bewoner van de rand van het centrum kan ik dit alleen maar toejuichen. In een periode zoals nu tijdens het paasweekend staat het centrum bomvol auto’s. Tegelijkertijd vinden d ik als bezitter van een moestuin bij parkeergarage Ramsburg ook, dat dit niet ten koste mag gaan van de volkstuinen. Tuinieren is voor mij een belangrijke vrijetijdsbesteding en daarnaast ook een sociaal gebeuren. Met name de locatie zo dicht bij mijn woning is een enorm pluspunt. Daarnaast heeft. Als gemeente een beleidsplan opgesteld, waarin staat aangegeven dat er meer groen in de stad moet komen. De volkstuinen zijn denk ik een mooi voorbeeld van vergroening, zeker omdat hier biologisch getuinierd wordt. Hier zijn de mensen bewust bezig met een stukje groen. Het zorgt voor een stuk inspanning, ontspanning en een heel gezellige onderlinge sfeer. Min verzoek is dan ook om dit volkstuincomplex ongemoeid te laten en een alternatieve locatie te zoeken voor parkeerplaatsen. Denk bijvoorbeeld aan het grasveld aan de Krooneveldweg schuin tegenover de Huisartsenpost (andere zijde van de weg naast de watergang. De parkeerplaats bij de HAP wordt nu ook gebruikt door toeristen die naar het centrum lopen. Reactie college van burgemeester en wethouders
Op dit moment zijn er drie locaties aangewezen voor onderzoek: Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange. Graag maken we van de gelegenheid gebruik om te benadrukken dat we nog geen
11
locatie hebben gekozen voor parkeeruitbreiding. Evenmin hebben we een beeld van de maximale omvang en het ruimtebeslag van de parkeervoorziening. We ontvingen meerdere verzoeken om het terrein van Kweeklust onaangetast te laten. Om deze reden werken we minimaal twee ontwikkelscenario’s uit: een scenario waarbij we het terrein van Kweeklust ontzien en een scenario waarbij het parkeren is geoptimaliseerd. Deze aanpak maakt de consequenties van keuzes inzichtelijk. In een later stadium besluiten we op welke locatie(s) en met welke omvang het parkeren georganiseerd/gerealiseerd wordt.
Zienswijze 11 - Zaaknummer 856985 Bij deze een reactie op uw plannen mbt het autoparkeerbeleid. Het gaat met name om uw plannen om aan de Oude Veerseweg meer parkeerruimte te creëren ten koste van de aldaar gelegen volkstuinen. Het enige positieve wat hierover in de richting van de gemeente te zeggen is, is dat burgers gevraagd wordt te reageren op de voorstellen van de gemeente. Niet dat het veel uit zal halen aangezien de gemeente zelf de inzendingen zal beoordelen en zelf kan bepalen of er wel of niet wat mee gedaan zal worden. Een van de argumenten van de gemeente is: "Dit moet zorgen voor een beter leefklimaat, een leefbaardere en beter bereikbare binnenstad, en biedt kansen voor meer groen en aanpassing aan het klimaat." Dit kan volgens de gemeente door de volkstuinen te veranderen in een grote parkeerplaats. Volkstuinen, die bestaan uit groen en allerlei zaken die goed zijn voor het klimaat. Volkstuinen die veelal al jarenlang een belangrijk deel uit maken van het leven van vooral oudere mensen. Mensen die heel hun leven hebben bijgedragen aan de maatschappij en nu genieten van pensioen/AOW en vooral van hun tuin in de natuur. Volkstuinen waar je soms jaren voor op een wachtlijst moet staan omdat de vraag groter is dan het aanbod. Een aanbod dat deze gemeente nog verder naar beneden bij wil stellen door er een grote parkeerplaats van te maken voor vooral toeristen.
Onvoorstelbaar. Dat er in de binnenstad wat aangepast moet worden aan het parkeren is prima, maar blijf af van de volkstuinen van de Middelburgers, Uw burgers. Reactie college van burgemeester en wethouders
Op dit moment zijn er drie locaties aangewezen voor onderzoek: Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange. Graag maken we van de gelegenheid gebruik om te benadrukken dat we nog geen locatie hebben gekozen voor parkeeruitbreiding. Evenmin hebben we een beeld van de maximale omvang en het ruimtebeslag van de parkeervoorziening. We ontvingen meerdere verzoeken om het terrein van Kweeklust onaangetast te laten. Om deze reden werken we minimaal twee ontwikkelscenario’s uit: een scenario waarbij we het terrein van Kweeklust ontzien en een scenario waarbij het parkeren is geoptimaliseerd. Deze aanpak maakt de consequenties van keuzes inzichtelijk. In een later stadium besluiten we op welke locatie(s) en met welke omvang het parkeren georganiseerd/gerealiseerd wordt.
Zienswijze 12 - Zaaknummer 856988 Er is veel te doen omtrent parkeren. Wij als bewoners van de binnenstad kunnen vaak onze auto niet kwijt, zeker op drukke dagen en weken zoals afgelopen weekend.
12
Hoe gaat het voor bewoners eruitzien in de toekomst? Wordt er rekening gehouden met bewoners van de binnenstad? Als inwoner van de binnenstad maken wij ons zorgen over het beleid maar ook het nieuw uit te voeren plan. Denk aan uw inwoners. Reactie college van burgemeester en wethouders
Het parkeercomfort van bewoners verbetert doordat bewoners de plaatsen niet meer hoeven te delen met de bezoeker van de binnenstad. In delen van de binnenstad levert deze aanpak zelfs restcapaciteit op. Ruimte die benut kan worden voor andere functies. Voor meer inhoud en details verwijzen we u naar het rapport “Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid”.
Zienswijze 13 - Zaaknummer 856989 Met deze e-mail wil ik mijn ernstige zorgen uitspreken over het voornemen om 550 parkeerplaatsen in het centrum van Middelburg te schrappen. Als betrokken inwoner (en frequent bezoeker van het stadscentrum), wil ik u vriendelijk maar dringend verzoeken dit plan te heroverwegen. Hoewel verduurzaming en ruimtelijke herinrichting belangrijke doelen zijn, mag dit niet ten koste gaan van de bereikbaarheid en aantrekkelijkheid van onze stad – voor zowel inwoners als toeristen. Voor inwoners: Niet iedereen woont op loop- of fietsafstand van het centrum, en het openbaar vervoer biedt helaas niet altijd een praktisch alternatief. Veel inwoners – zeker ouderen en gezinnen – zijn afhankelijk van de auto om hun boodschappen te doen, deel te nemen aan sociale activiteiten of gebruik te maken van voorzieningen. Voor ondernemers: Middelburg kent een rijk en gevarieerd aanbod aan lokale winkels, horeca en cultuur. Deze ondernemers zijn sterk afhankelijk van goede bereikbaarheid en voldoende parkeergelegenheid voor hun klanten. Minder parkeerplaatsen betekent minder bezoekers – en dus minder omzet. Zeker in tijden waarin veel ondernemers het al moeilijk hebben, is dit een risico dat de gemeente niet moet onderschatten. Voor toeristen: Middelburg is een prachtige historische stad met veel aantrekkingskracht voor bezoekers uit binnen- en buitenland.
Toeristen willen hun auto kunnen parkeren zonder lange zoektochten of hoge kosten. Als parkeren te lastig of frustrerend wordt, kiezen zij eenvoudigweg voor een andere bestemming. Dat zou een gemiste kans zijn voor onze lokale economie én voor het imago van onze stad. Kortom: Het drastisch verminderen van parkeergelegenheid in het centrum werkt contraproductief voor de leefbaarheid, economie en het toerisme in Middelburg. Ik verzoek u dan ook met klem om alternatieven te onderzoeken die zowel duurzaam als praktisch zijn – mét oog voor de behoeften van bewoners, ondernemers én toeristen. Reactie college van burgemeester en wethouders
In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat
13
we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. Met het voorliggend plan denken we deze balans gevonden te hebben. In het eindscenario dat we voor ogen hebben, behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Juist in deze straten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen. Voor meer inhoud en details verwijzen we u naar het rapport “Actualisering fiets- en autoparkeerbeleid”.
Zienswijze 14 - Zaaknummer 856996 Een tweetal weken geleden werd er een concept bedacht, voor het parkeerbeleid van fietsen in en vlakbij de binnenstad. Het betreft hier winkelend publiek die m.n. hun fietsen massaal stallen op de Pottenmarkt en de winkelstraten. Allemaal heel leuk bedacht, maar wordt er ook rekening gehouden met invaliden en mensen die slecht ter been zijn? Hierop ga ik even wat dieper in: Vorig jaar mei heb ik in 5 dagen 3× een herseninfarct gehad en 2 maanden geleden een tia. Dat grijpt diep in op functioneren en leven. Aangezien ik nog steeds revalidatie nodig heb moet ik gebruik maken van een (elektrische) driewieler om bij én in de stad te kunnen komen. Daarnaast gaat lopen én winkelen moeizaam. Als ik mijn fiets buiten de binnenstad moet gaan plaatsen, kan ik niet winkelen. Dat is nu juist één van de dingen die ik momenteel kan, zij het; pakken wat ik nodig heb, afrekenen en weer naar huis. Mijn energie en kracht + evenwicht zijn bij lange na niet optimaal. Ik zou dan ook graag zien, dat invalide mensen en mensen zoals ik een parkeergelegenheid dichter bij de winkels krijgen, of mogen rijden/ fietsen tot aan de winkels. Op deze manier wordt de kwaliteit van leven voor mij weer wat aangenamer. Ik hoop dat mijn probleem onder handen wordt genomen en dat ik antwoord krijg.
Een blijvende hersenschade is niet te zien, maar kost mij heel veel van wat ik hiervoor kon en deed. Of een invalide- kaart verstrekken, zodat er duidelijkheid is wie en waarom dicht bij de winkels parkeert. Reactie college van burgemeester en wethouders
In Middelburg wordt veel gefietst. Dit willen we graag zo houden en waar mogelijk versterken. Een belangrijke voorwaarde zijn goede parkeervoorzieningen op de juiste plaats. We constateren dat op sommige momenten de vraag groter is dan het aanbod. Op dit moment zijn plannen in voorbereiding (Langevielebinnenbrug, Damplein en omgeving Koorkerkhof) om het aantal fietsparkeerplaatsen te vergroten. Plannen om (meer) winkelstraten af te sluiten voor fietsers zijn er niet.
14
Als u beschikt over een gehandicaptenvoertuig (niet zijnde een auto), dan mag u rijden en parkeren in de winkelstraten. Het verbod op fietsen geldt namelijk niet voor gehandicaptenvoertuigen.
Zienswijze 15 - Zaaknummer 857127 Mooie nieuwe parkeerplannen zonder de bereikbaarheid geweld aan te doen. Mijn complimenten. Laat dit ook gelden voor mensen met een gehandicapten parkeerkaart. Graag speciale aandacht voor deze groep, zodat deze groep wel dichtbij het centrum kan parkeren. Reactie college van burgemeester en wethouders
Met het geactualiseerde beleidsplan plan verlagen we de parkeerdruk in de binnenstad. Dit betekent dat er juist meer parkeerruimte vrijkomt voor specifieke doelgroepen zoals bewoners en houders van een gehandicaptenparkeerkaart.
Zienswijze 16 - Zaaknummer 857451 Er is maar 1 oplossing hiervoor. Alle toeristen leiden naar de vrijwel lege parkeerkelders in het centrum. Parkeren in het centrum alleen voor vergunninghouders en hun bezoek. Wordt in Engeland ook zo gedaan. Zo kunnen de bewoners ook nog eens gemakkelijker hun auto kwijt. Reactie college van burgemeester en wethouders
Het doel is inderdaad bezoekers zoveel mogelijk aan de randen van de binnenstad te laten parkeren. De ruimte die hierdoor vrijkomt kan een andere functie krijgen. De restcapaciteit in de bestaande parkeergarages is beperkt. Om die reden doen we onderzoek naar locaties aan de randen van de binnenstad om de parkeercapaciteit uit te breiden.
Zienswijze 17 - Zaaknummer 857693 Als bewoner van de Binnenstad wil ik reageren op dit stuk. Ik zou er heel blij van moeten worden: eindelijk wordt het probleem erkent en (vooral) aangepakt. Maar na het lezen van het concept is de moed weer in de schoenen gezakt. Het is een chaotisch stuk met heel veel overwegingen, cijfers, mogelijkheden, maar duidelijkheid wat de gemeente nu beoogd geeft het niet. Er zijn meerdere scenario’s, maar welke wordt het???? Drie heeft de voorkeur van de gemeente tot nu toe , dus veel plekken inleveren. Wat gebeurd er met het Damplein?? Daar zijn veel parkeerplekken. Als dat wegvalt, komen de kort bezoekers , bewoners binnenstad en de kerkbezoekers op zondagen in de knel. Hoe wilt u checken of het sociaal bezoek betreft of gewoon een toerist? Handhaving wordt nu al bijna niet gedaan, waarom dan wel? U wilt de bewoners van de binnenstad stimuleren verder weg te gaan parkeren zodat het centrum verder autoluw wordt. Heeft u weleens in de basis administratie van de gemeente gekeken wat de gemiddelde leeftijd is van de binnenstadbewoners? Sommige ouderen zijn goed te been, maar heel velen ook niet. Te gezond voor een gehandicapten vergunning, maar een wandeling van 15 minuten , vanaf bijvoorbeeld de oude veerseweg, is voor velen niet te doen. Het realiseren van de plannen (uitbereiding aan de randen van de stad) nemen drie tot vijf jaar in beslag.
Ik krijg wel de indruk dat u het opheffen van de 555 parkeerplekken veel sneller wil gaan doen. Dan is de ellende helemaal niet meer te overzien.
15
Tenslotte: Wanneer worden de bewoners een gelijkwaardige gesprekspartner voor de gemeente net als de ondernemers? Reactie college van burgemeester en wethouders
Welk scenario het uiteindelijk wordt is een politiek besluit. Scenario 3 sluit het meest aan bij de uitgangspunten van de Omgevingsvisie Middelburg 2050. We zien het als een richtingbepalend scenario waaraan we de komende jaren zullen werken. We stellen een gefaseerde aanpak voor. We maken een start met scenario 1 op het moment dat een of meerdere parkeerfaciliteiten aan de rand van de stad zijn gerealiseerd. Parkeerplaatsen die niet langer nodig zijn in de binnenstad worden verwijderd zodra er nieuwe parkeerplaatsen aan de rand van de (binnen)stad zijn aangelegd. Na analyse van deze tussenstap kunnen we verder groeien naar scenario 3. Damplein behoudt de functie voor kortdurend bezoek aan de binnenstad. Handhaving gebeurt straks met een scanauto. We verlenen parkeerrechten voor verschillende doelgroepen. Hiermee kunnen we onderscheid maken tussen sociaal bezoek en algemeen bezoek. Als bewoners bereid zijn om buiten binnenstad te parkeren, dan juichen we dat toe. Maar we leggen geen extra verplichtingen op. De huidige vergunninghoudersregeling veranderen we niet. Doordat bewoners in grote delen van de binnenstad parkeerplaatsen niet meer hoeven te delen met bezoekers van de binnenstad, verbetert het parkeercomfort.
Zienswijze 18 - Zaaknummer 858684 Het lijkt me wenselijk dat er in de toekomst niet heel veel parkeerplaatsen uit het centrum verdwijnen. Het lijkt me wenselijker om toeristisch verkeer en het hebben van een tweede auto voor centrumbewoners te ontmoedigen. Bij ons in de buurt rondom de Oostkerk hebben we relatief weinig overlast van zoekende toeristen, het aantal adressen met meerdere auto's daarentegen zorgt voor meer belasting op het beperkt aantal parkeerplaatsen. Toeristen zou ik vooral naar de Dam en naar een (voor bezoekers betaalde en vergunninghouders niet betaalde) Cyclehub sturen. Ik zou toeristisch autoverkeer eerder ont,- dan aanmoedigen (stimuleer fietsen, zorg voor een top gratis fietsenstalling in het centrum). Als er dan toch extra parkeerplaatsen moeten komen, bouw dan een extra verdieping op de cyclehub of ga voor een gratis parking net iets verder van het centrum. Het moestuincomplex aan de Oude Veersche weg mag uiteraard NIET WIJKEN voor extra parkeerplaatsen. Een groene binnenstad willen creëren en ondertussen groene bezigheden van binnenstadbewoners wegnemen ten behoeve van meer toeristen gaat natuurlijk echt niet hand in hand. Bij deze mijn kijk op dit lastige vraagstuk. Reactie college van burgemeester en wethouders
De Omgevingsvisie Middelburg 2050 zet in op een autoluwe binnenstad door het bezoekersparkeren aan de randen van de binnenstad te concentreren. Vrijgekomen parkeercapaciteit wordt ingezet voor bewonersparkeren. Ruimte die vrijkomt door restcapaciteit kan in de toekomst een andere functie vervullen. Het ontmoedigen van een tweede auto zetten we voort via tarifering: een tweede parkeervergunning kost circa drie keer zoveel als de eerste.
16
Op dit moment zijn er drie locaties aangewezen voor onderzoek: Oude Veerseweg, P+R NS-station en Hof van Tange. Graag maken we van de gelegenheid gebruik om te benadrukken dat we nog geen locatie hebben gekozen voor parkeeruitbreiding. Evenmin hebben we een beeld van de maximale omvang en het ruimtebeslag van de parkeervoorziening. We ontvingen meerdere verzoeken om het terrein van Kweeklust onaangetast te laten. Om deze reden werken we minimaal twee ontwikkelscenario’s uit: een scenario waarbij we het terrein van Kweeklust ontzien en een scenario waarbij het parkeren is geoptimaliseerd. Deze aanpak maakt de consequenties van keuzes inzichtelijk. In een later stadium besluiten we op welke locatie(s) en met welke omvang het parkeren georganiseerd/gerealiseerd wordt.
Zienswijze 19 - Zaaknummer 859025 Hierbij de ziens wijze van en ondernemer die al meer als 40 jaar zowel bewoner als ondernemers is. Als eerste wil ik het college er op wijze dat er zolang er over parkeren gesproken word, (en kan het weten heb zelf aan veel overleg meegewerkt.) Er een afspraak staat dat er voor elke parkeerplaats die verdwijnt in de binnen staat er EERST een op korte afstand een andere gerealiseerd moet worden, dus geen plekken weghalen en we zien wel waar en wanneer er plaatsen voor terug komen. Ook moeten we ons geen houding aanmeten die niet bij ons past om te zeggen we lijken wel Amsterdam of welke hele grote stad dan ook. We blijven een provincie stad, met op momenten dat het druk is. Voor alternatieven parkeerruimte zijn er een aantal opties. Extra parkeerdek op hof van tange Extra parkeerdek op de parkeerplaats bij Albert Heijn. Als overloop het P&R terrein, dit is zeker geen alternatief voor een definitieve parkeer plaats, de meeste komen van walcheren en dan moet alles eerst door de stad heen. Extra dek op de oude veerse weg, maar waar gaan de kermisexplotanten dan naar toe? Het stuk onder de toren laten voor wat het is, alleen beter aangeven dat het doodlopend is, en aanpassen voor minder valieden Over de bewoners nog even dit, die zijn overdag in de meeste gevallen weg dus kunnen die plaatsen best gebruikt worden door andere.
Zelf ben ik in tegenstelling wat de wedhouder beweerd bij diverse bijeenkomsten geweest waar zij verzuimde aanwezig te zijn. Ben zelf ook mede bestuurslid van de VOM, ook daar heeft de wedhouder al een aantal keren de afspraak afgezegd terwijl dit zo belangrijk onderwerp voor de stad is. Een van de laatste bijeenkomst die gehouden is in het hofje onder de lange Jan is er ook toegezegd dat er commissie zouden worden gevormd van bewoners en andere belanghebbende, dit is helaas ook nooit gebeurt. Dus de gemeente zou dit hele plan on holt moeten zetten en niet ten koste van alles er doorheen moeten drukken. Reactie college van burgemeester en wethouders
De Omgevingsvisie Middelburg 2050 zet in op een autoluwe binnenstad door het bezoekersparkeren aan de randen van de binnenstad te concentreren. Willen we stappen zetten dan is bijbouwen een
17
eerste vereiste. Dit motiveert ons om spoedig een onderzoek te starten naar drie parkeerlocaties: P+R terrein station, Oude Veerseweg en Hof van Tange. Ook is ons er alles aan gelegen dat een nieuwe voorziening goed uitpakt en misschien wel een plus oplevert voor de omgeving. We hebben dan ook een onderzoek voor ogen dat de consequenties van de ontwikkeling in beeld brengt. Punten van aandacht zijn verkeersafwikkeling, verkeersveiligheid, sociale veiligheid maar ook stedenbouwkundige inpasbaarheid maakt hier zeker onderdeel van uit. Voordat we parkeerplaatsen in de binnenstad laten vervallen zorgen we dat er voldoende parkeerplaatsen aan de rand van de (binnen)stad gerealiseerd zijn. De bestaande parkeerlocatie op maaiveld bij Tref maakt geen onderdeel uit van het bovengenoemde onderzoek. Weliswaar is het terrein eigendom van de Gemeente Middelburg, maar het betreffende terrein wordt als parkeerlocatie gebruikt door Albert Hein (AH). Hiervoor is tussen de gemeente en AH een exploitatieovereenkomst afgesloten. De parkeergarage onder Tref is in eigendom van AH. Het betreft een complexe (parkeer)locatie. Het optoppen/uitbreiden van parkeerplaatsen op deze locatie is duur en zorgt bovendien voor weinig extra parkeerplaatsen.
Dit heeft alles te maken met het ruimtebeslag dat noodzakelijk is voor het realiseren van extra kolommen en de op- en afritten van de parkeerdekken van de garage. Plannen voor (her)inrichting van de omgeving Koorkerkgebied vallen buiten de inspraak van de actualisatie van het fiets- en autoparkeerbeleid. Wij hebben gekozen voor een separate aanpak, vooruitlopend op het nieuwe parkeerbeleid. Uw opmerking over de kermisexploitanten die tijdens de kermisperiode in Middelburg op het parkeerterrein Oude Veerseweg verblijven, nemen we als onderzoekspunt mee in het eerdergenoemde parkeerlocatieonderzoek.
Zienswijze 20 - Zaaknummer 859772 Middelburg leeft grotendeels van toerisme, en dat is van essentieel belang voor onze stad. Als ondernemer met meer dan vijftig jaar ervaring in Middelburg weet ik uit eigen praktijk hoe belangrijk bereikbaarheid en parkeergemak zijn voor de horeca, winkels en middenstand. Het beperken van parkeermogelijkheden in en rond het centrum jaagt bezoekers weg, met als gevolg omzetverlies, leegstand en verlies van werkgelegenheid. Hoewel ik het belang van een groenere en aantrekkelijkere binnenstad erken, mag dit nooit ten koste gaan van de toegankelijkheid voor bezoekers. Ik verzoek u daarom dringend: •
voldoende betaalbare en toegankelijke parkeergelegenheid in en nabij het centrum te behouden;
•
bezoekersvriendelijke maatregelen te overwegen.
•
de belangen van ondernemers en de werkgelegenheid zwaar mee te laten wegen.
Middelburg moet gastvrij en bereikbaar blijven om haar levendigheid en economische kracht te behouden. Reactie college van burgemeester en wethouders
In de Omgevingsvisie 2050 is het besluit genomen om bezoekers aan de rand van de binnenstad te laten parkeren. Het geactualiseerde beleid geeft invulling aan deze visie. We zijn het met u eens dat we een balans moeten vinden tussen de verschillende beleidsterreinen. Met het voorliggend plan denken we deze balans gevonden te hebben. In het eindscenario dat we voor ogen hebben, behouden diverse parkeerterreinen in de binnenstad hun parkeerfunctie. Dit geeft de bezoeker de mogelijkheid om in de directe nabijheid van het winkelgebied kort te parkeren. Wil men iets langer blijven én op korte loopafstand parkeren, dan 18
vervullen bestaande parkeergarages (met een capaciteit van circa 1000 parkeerplaatsen) deze behoefte. Nieuwe parkeervoorzieningen aan de rand van de binnenstad compenseren de parkeercapaciteit die komt te vervallen in de woonstraten in het centrum. Voordat we parkeerplaatsen in de binnenstad laten vervallen zorgen we dat er voldoende parkeerplaatsen aan de rand van de (binnen)stad gerealiseerd zijn. Juist in de woonstraten staat de leefbaarheid onder druk. Wijziging van parkeerfunctie van gedeeld gebruik naar exclusief parkeren voor bewoners verlaagt de parkeerdruk én biedt ruimte voor bijvoorbeeld meer groen.
Zienswijze 21 - Zaaknummer 860305 Ik heb het volgende te zeggen over het fiets- en autoparkeerbeleid: Auto's: Het is belachelijk en niet meer van deze tijd dat al die toeristen nu gewoon overal door de binnenstad kunnen rijden op zoek naar een parkeerplaats. Ik stel voor om het te doen zoals in Zierikzee: parkeren buiten de binnenstad, en alleen bewoners met vergunning kunnen in de binnenstad rijden en parkeren. Het centrum van Middelburg is klein genoeg om dat zo te regelen. Het lijkt me een erg slecht idee om de P&R bij het station uit te bouwen, omdat dit terrein niet goed bereikbaar is, en alleen via een woonerf/woonwijk. De bewoners protesteren terecht. Als meer mensen aan de rand van de stad moeten parkeren moeten de blauwe zones uitgebreid worden. Zodat bewoners net buiten de binnenstad ook nog enigszins in de buurt van hun huis kunnen parkeren, en niet alle toeristen voor hun deur gaan staan omdat het daar gratis is. Zoals bijvoorbeeld nu op de Seisweg gebeurt (gedeelte zonder blauwe zone). Er zijn daar al veel te weinig parkeerplaatsen voor de bewoners. Idee voor op parkeerplaatsen (gezien in Bloemendaal aan Zee): boven de parkeerplaatsen afdakjes bouwen, waar zonnepanelen op liggen. Win-win-situatie: auto's worden niet zo warm, en je hebt plek voor veel zonnepanelen dus stroom. Een-richting verkeer instellen langs de Langevielesingel.
Het was ideaal toen er op de Langevielesingel gewerkt werd en de boel was afgesloten voor auto's! En 30 km/u op de Singels is wel hard genoeg, zodat je eens langs de singels kunt wandelen zonder het oorverdovende auto-lawaai. Misschien kan er door de week bij de nieuwe Ontmoetingskerk (Sandberglaan) geparkeerd worden? Fietsen: Ik zie vaak veel fietsen geparkeerd staan in de Schuiffelstraat. Dat is geen slechte plek voor een stalling. Veel mensen rijden zo vanaf het westen de stad in. Verder is de Zusterstraat een prima plaats voor een fietsenparkeerplaats, in plaats van het autoparkeerterreintje wat er nu is. Sowieso kunnen auto-parkeerplaatsen omgezet worden in fietsparkeerplaatsen. En zoals meerdere mensen al opmerkten: handhaven zou leuk zijn. Zodat er geen ettertjes op fatbikes veel te hard door de Lange Delft e.d. rijden terwijl het daar vol met voetgangers is. En nog eens kijken naar waar fietsen toegestaan is en waar niet. Sowieso fietsen verbieden in de winkelstraten. Reactie college van burgemeester en wethouders