Bijlage 5. Notitie beantwoording zienswijzen Toekomstvisie Meierijstad 2040

Nadere concretisering en uitwerking van de ambities zal verder afgestemd dienen te worden in de nadere uitwerking. Voor de gemeente Meierijstad zijn de coöperaties de partners om afstemming in de woningbouwprogrammering te

23

Zonder ook de vraagkant te beheersen zijn we afhankelijk van externe factoren voor het behalen van deze ambitie. 008

Speciale woonvormen

(p. 27): In ruimtelijke zin gaat het ook om zorgzame wijken met speciale woonvormen. Deze hebben we ingericht op de behoeften van inwoners. Wat houdt dat in: ‘speciale woonvormen’? Kan dat met voorbeelden concreter worden? En op welke schaal speelt deze ambitie. Wat is ‘de wijk’? in de belevingswereld van inwoners gaat het dan doorgaans over de buurt, straat of complex? Zelfredzaamheid en burgerinitiatieven, hoe realistisch is dit bij complexe zorgvragen, toenemende kwetsbaarheid en druk op mantelzorg?

009

Zelfredzaamheid

010

Samenwerking

Waarom worden wij als corporatie niet explicieter genoemd als strategische partner bij zorgzame wijken, passend wonen?

011

Gemeenschapskracht en zorg

Wat betreft de zorg wordt er gesproken over kleinschalige initiatieven in combinatie met efficiënt voor de zorg. Dat is juist een dilemma wat op dit moment speelt. Zien jullie dat ook zo en zo ja, wat prevaleert dan als je moet kiezen? P. 29: de overheid richt zich alleen nog op mensen in kwetsbare situaties. Inwoners met een lichte

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

bewerkstelligen. Binnen deze Toekomstvisie is deze programmering niet concreet beschreven, dat zal verder afgestemd worden in een nadere uitwerking. Een aantal ouderen wil graag oud kunnen worden in hun eigen omgeving / wijk / buurt. Niet iedereen kan zelfstandig thuis wonen. We bedoelen in dit kader kleinschalige woonvormen met begeleiding. Als voorbeeld verwijzen wij graag naar het Zorgbuurthuis in de Schadewijk in Oss. Maar ook voor andere doelgroepen als jongeren zijn bijzondere woonvormen denkbaar.

Door tijdig preventie & innovatie in te zetten willen we zelfredzaamheid van inwoners vergroten. We willen verder zorg en ondersteuning dicht bij inwoners organiseren. Het buurt- cq wijkcentrum kan hierbij een belangrijke rol spelen (versterken sociale basis en ontwikkelen zorgzame wijken). Ook voor mantelzorgers die hier informatie kunnen krijgen of elkaar kunnen ontmoeten. Burgerinitiatieven kunnen bijdragen aan het versterken van de sociale basis en de ontwikkeling van zorgzame wijken. Als de zorgvraag (te) complex wordt dan is professionele ondersteuning of zorg aan de orde. Wij hebben geprobeerd geen organisaties te noemen omdat we dan wellicht partijen vergeten. Een uitzondering is gemaakt voor Sociaal Werk Meierijstad. Maar ook de corporaties, zorgorganisaties, burgerinitiatieven of informele welzijnsorganisaties kunnen hierbij een belangrijke strategische partner zijn. Het Integraal Zorg Akkoord (IZA) gaat er vanuit dat we zaken anders moeten gaan organiseren om de zorg betaalbaar, toegankelijk en kwalitatief willen houden. Daar hoort ook cultuurverandering bij. Daarnaast is er het Gezond en Actief Leven Akkoord. Beide akkoorden zijn een belangrijke pijlers onder onze Toekomstvisie. Wij gaan sterk inzetten op het versterken van de sociale basis en de ontwikkeling van zorgzame wijken.

24

012

Energie en circulaire bouw

013

Nadere uitwerking

zorgvraag worden ondersteund door vrijwilligers en burgerinitiatieven. Deze paragraaf leunt sterk op de gemeenschapskracht. (‘Bewoners doen veel zelf en voor elkaar. Buurtbewoners kijken collectief naar elkaar om’). Dit roept de vraag op wat de inzet dan is om die gemeenschapskracht te versterken en dat vangnet op orde te krijgen en te houden, wetende dat het aandeel mensen dat vrijwilligerswerk doet, afneemt. Hoe voorkom je dat mensen door vraagverlegenheid te lang buiten beeld blijven? Bij het onderdeel energiesysteem zien we dat er geen link wordt gelegd met de WTV van de gemeente. Sluit het aan bij de WTV en update die nu wordt gedaan? Is de energiemix waarover wordt gesproken gericht op bedrijven of ook op huishoudens die in Meierijstad wonen? Daarnaast missen we de link tussen de agrarische sector en de bouw. Het gebruik van bio-materialen door de bouwers zoals woningcorporaties en de levering van de grondstoffen door de boeren in de regio. Tot slot zijn we erg benieuwd naar het vervolg, hoe zien jullie de weg om tot deze doelen te komen? En op welke manier wij daarbij worden betrokken. Natuurlijk zijn we als vaste partners van de gemeente graag bereid onze reactie toe te lichten in een gesprek.

Hiermee zullen wij een belangrijke bijdrage leveren aan de uitvoering van deze akkoorden. Daarnaast zien wij niet alleen de nadelen van de vergrijzing maar ook de voordelen. Er zijn veel mensen die ouder zijn en nog graag een bijdrage willen leveren in hun omgeving. Wij doen hier o.a. met LeefGoed positieve ervaringen op die wij gaan gebruiken om dit ook in andere wijken en buurten te stimuleren.

De Toekomstvisie gaat in op een breed scala aan onderwerpen voor een looptijd tot 2040. Om die reden is het een strategische visie die op hoofdlijnen blijft. Het detailniveau blijft daarom abstract van aard en krijgt in tactisch beleid een veel meer gedetailleerde uitwerking. De energiemix is in de breedte te zien, naar thema's alsook naar doelgroepen en sectoren die er een rol in hebben. Zo ook de ketenverbinding tussen doelgroepen/sectoren. De ambitie van 0 afval in 2040 hoort hier ook bij. Wij zijn ons als gemeente bewust van het feit dat de verantwoordelijkheid voor een verdere uitwerking en concretisering bij de gemeente ligt. Daarin gaan wij graag in op uw voorstel om integraal met elkaar op te trekken in de verdere uitwerking van de Toekomstvisie. Zodat ook hier de ambities en het beleid van onze stakeholders landen.

Reactie op zienswijze 10 Zaaknummer: 2826734 Nr 001

Onderwerp Scenario’s

Zienswijze (deelvragen) Als je de tekeningen van Scenario 1 en 2 bekijkt vallen wij met ons boeren bedrijf in het zoekgebied uitbreiding kernen.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord De tekeningen van scenario 1 en 2 behoren niet tot de Toekomstvisie Meierijstad 2040. Scenario 1 en 2 zijn opgesteld als twee uiterste scenario's om

25

Wij denken dat het grote gevolgen voor ons nu en in de toekomst kan en zal hebben. we worden zo steeds meer ingesloten .

samen met onze partners de goede gesprekken te kunnen voeren over gemaakte keuzes. Daarbij waren de kaarten indicatief en niet op perceelsniveau uitgewerkt.

Reactie op zienswijze 11 Zaaknummer: 2827037 Nr 001

Onderwerp Proces / samenwerking

Zienswijze (deelvragen) We zien een meerwaarde in het nadrukkelijk verbinden van de toekomstvisies van onze beide gemeenten. Met een intensieve samenwerking op een aantal concrete vraagstukken kunnen we gezamenlijk ambities bepalen, samen optrekken en zo ook de positie van onze regio versterken. Ons college stelt daarom voor allereerst op ambtelijk niveau deze inhoudelijke verbinding te leggen om deze vervolgens bestuurlijk te bestendigen.

Antwoord Dank voor uw reactie. Wij zijn benieuwd naar uw proces. Wij willen graag met u optrekken op een aantal concrete vraagstukken. Zoals gevraagd worden in eerste instantie de ambtelijke contacten aangegaan. Gevolgd door bestuurlijk overleg.

Reactie op zienswijze 12 Zaaknummer: 2827322 Nr 001

Onderwerp Ouderen, zorg en preventie

Zienswijze (deelvragen) In de toekomstvisie schrijven jullie over de groeiende vergrijzing en de toegankelijkheid van de zorg. Ook beschrijven jullie dat de vitale ouderen een belangrijke doelgroep zijn om in te zetten. Wij delen deze mening. Wat wij missen in jullie stuk is een ambitie op de doelgroep ouderen en preventie. Hoe zorg er ervoor dat onze inwoners goed voorbereid ouder worden. Hoe ontstaan de doelgroep vitale ouderen. En hoe zorg je ervoor dat ouderen minder ondersteuning nodig hebben of dit pas op latere leeftijd nodig hebben. We zien een aantal voorbeelden opgenomen in het stuk maar missen een strategie hoe jullie als gemeente dat willen bewerkstelligen. In de bijlage kun je

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Wij zetten in op de thema's die horen bij goed voorbereid ouder worden. Wij zetten in op bevorderen van (positieve) mentale en fysieke gezondheid, wonen, bestaanszekerheid en preventie en innovatie. De Toekomstvisie is echter geschreven op hoofdlijnen. Hoe wij hieraan uitvoering gaan geven is slechts beperkt aangegeven. We hebben gekozen voor een compact document. Het document zou anders te omvangrijk worden. Hoe wij uitvoering gaan geven aan goed voorbereid ouder worden komt sterker terug in het Programma Sociaal Domein wat wij in voorbereiding hebben. Wij gaan graag met u in gesprek om u hierbij te betrekken.

26

de tool “Goed voorbereid ouder worden” vinden. Wat wij graag zouden zien is dat het onderwerp goed voorbereid ouder worden een onderdeel wordt van de toekomstvisie in Meierijstad. Ter inspiratie zijn wij bezig met een online magazine met informatie over dit onderwerp (let op deze is nog in concept). Vanuit de GGD kunnen wij binnen onze huidige opdracht de gemeente Meierijstad helpen met het vormgeven van deze strategie. Voor vragen mag je me altijd bellen of mailen.

Reactie op zienswijze 13 Zaaknummer: 2827340 Nr 001

002

Onderwerp Prioritering / keuzes

Rol samenleving

Zienswijze (deelvragen) De toekomstvisie kenmerkt zich in ambitieuze ideeën en plannen voor een duurzame en inclusieve samenleving. Er wordt echter niet expliciet aangegeven welke opgaven prioriteit krijgen in de uitvoering of fasering tot 2040. Daarnaast zijn er nog weinig concrete uitvoeringsmaatregelen genoemd is er nog geen financiële onderbouwing, geen fasering of implementatieplanning. Aanbeveling: Stel een meerjaren uitvoeringsagenda en -programma op, met prioritering en middelen en tijdspad. Volgend jaar zijn er de gemeentelijke verkiezingen. En lijkt het op voorhand niet zeker of een nieuw bestuur de toekomstvisie ‘omarmt’. Het is dan ook belangrijk dat de toekomstvisie in de planvorming voor de verkiezingen geborgd gaat worden. De ASD Meierijstad ziet deze visie als een heldere stip op de horizon, waarbij de samenleving nu aan zet is om haar eigen omgeving naar wens in te richten. Hoe willen we wonen, werken, zorgen, ontspannen, winkelen en

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Wij zijn verheugd over de positieve reactie van de Adviesraad Sociaal Domein. In het Programma Sociaal Domein (PSD) maken wij een tactische vertaling van de strategische Toekomstvisie. Hier worden ook onze prioriteiten benoemd zonder daarmee andere zaken te kort te willen doen. Maar focus en prioritering aanbrengen is belangrijk. In het PSD worden ook onze tactische doelen en uitvoeringsmaatregelen zichtbaar (projecten en activiteiten) in de periode 2025-2027. Wij gaan hierover snel na uw schrijven met elkaar in gesprek. Een belangrijk deel van onze ambities kosten geld. Wij gaan hiervoor onze bestemmingsreserves en IZA / GALA middelen inzetten.

Wij delen op dit punt uw mening. Zoals wij in onze visie hebben aangegeven zetten wij in op actief burgerschap. Wij zullen burgerinitiatieven zoveel mogelijk ruimte bieden en waar mogelijk ook ondersteunen en of faciliteren.

27

samenleven? Wat voor gemeenschap willen we zijn?

003

Speerpunten

In Meierijstad ontstaan talrijke initiatieven die de denkkracht en daadkracht van de inwoners weerspiegelen. Het is van belang dat niet alleen het college van B&W en de gemeenteraad besluiten nemen en uitvoeren, maar dat de samenleving waar mogelijk de regie behoudt en de gemeente ondersteuning biedt waar nodig. Soms is het zoeken wie de leiding moet nemen, maar initiatiefnemers verdienen de kans om zelfstandig te handelen - mits er voldoende draagvlak is. De ASD benadrukt enkele speerpunten: Jeugd en toekomst: Er zijn zorgwekkende signalen dat het niet goed gaat. Vroege en brede inzet om problemen te voorkomen is essentieel voor de toekomst. Wonen: Bij planontwikkeling moet rekening worden gehouden met voldoende ontmoetingsmogelijkheden op kleine schaal, dicht bij huis. Dit bevordert zorgzame wijken, wat gezien de ontwikkelingen in zorg en welzijn steeds belangrijker wordt— ook in bestaande woonwijken. Participatie: Inwoners zijn gebaat bij actieve deelname in de samenleving. We moeten elkaar de kans geven om mee te doen. Zorg: De samenwerking tussen informele zorg en formele zorg moet meer dan voldoende aandacht krijgen zodat ook alle doelgroepen weten waar zij terecht kunnen. De huidige initiatieven moeten zich goed kunnen nestelen in de maatschappij en in de toekomst een sterke sociale basis krijgen in de gemeente zoals bv.

* Lokale inclusie – meedoen met elkaar * Mantelzorg inclusief wonen * Woonzorgcentra

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Wij delen de speerpunten die u noemt. U zult die ook als belangrijke ontwikkelopgaven terugzien in het Programma Sociaal Domein. De meeste speerpunten zijn goed zichtbaar in de visie. Mantelzorg krijgt meer aandacht in het Programma Sociaal Domein waar wij ook zullen aanhaken op het burgerinitiatief Duurzame Mantelzorg Meierijstad.

28

004

Inloopvoorzieningen

005

Bestaanszekerheid / energietransitie

006

Nadere uitwerking

007

Financieel

* Inloopcentra * Zorg voor elkaar in wijken en dorpscentra De Inloopcentra spelen een belangrijke rol in de gemeenschap door activiteiten te organiseren die sociale cohesie bevorderen en het gemeenschapsgevoel versterken. De verbindende functie met de versterking met o.m. buurtverbinders kan een stimulans zijn voor de leefbaarheid, gezondheidszorg en de toekomst in ouderenzorg. De Inloopcentra zijn strategisch gelegen en hebben een sterke reputatie en betrokkenheid van vrijwilligers en partners, wat bijdraagt aan het succes van deze vernieuwende activiteiten. De Adviesraad ondersteunt de visie op duurzame en klimaatvriendelijke oplossingen. Het realiseren van aardgasvrije wijken kan echter een grote impact hebben op de inkomenspositie van financieel kwetsbare groeperingen. Gepleit voor t.b.v. deze groeperingen voor goede waarborging voor een haalbaar en betaalbare invoering. Met deze reactie/zienswijzen op de toekomstvisie hoopt de ASD Meierijstad een constructieve bijdrage te hebben geleverd en hoopt dat deze verder betrokken kan worden bij de verdere beraadslagingen. Tot slot wil de Adviesraad in het verlengde van de Toekomstvisie graag nog een opmerking maken m.b.t. de voorgenomen ombuigingen: Wij hebben vernomen dat bij de voorgenomen ombuigingen het Sociaal Domein gespaard lijkt te worden.

De Adviesraad vindt dit een positief geluid aangezien anders de bestaanszekerheid van bepaalde doelgroepen nog verder onder druk zouden komen te staan en daarmee het belang van een goede sociale structuur zou worden aangetast.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Wij delen uw analyse. Inloopvoorzieningen nemen een belangrijke plaats in in de Toekomstvisie.

Wij herkennen uw zorg. Het is belangrijke dat we voldoende bestaanszekerheid gaan bieden aan minder bedeelden en dat zij ook meedelen in de voordelen van de duurzaamheidstransitie en dat we een kloof in onze samenleving voorkomen.

Zoals hierboven aangeven zullen wij u betrekken bij het opstellen van het Programma Sociaal Domein wat uitvoering geeft aan de Toekomstvisie.

Wij zullen kritisch blijven kijken naar efficiënte en effectieve inzet van middelen in het sociaal domein. Daarnaast zetten wij ons in om inwoners in een kwetsbare positie zoveel mogelijk te ontzien als we moeten bezuinigen / ombuigen.

29

Reactie op zienswijze 14 Zaaknummer: 2827600 Nr 001

Onderwerp Waardering

002

Belang van recreatie

003

Verblijfs- recreatie

Zienswijze (deelvragen) HISWA-RECRON en VRM zien deze visie natuurlijk als omgevingsvisie, maar nog wezenlijker is, dat het de sfeer ademt dat we samen voor vele uitdagingen staan. Vrije tijd is een wezenlijk onderdeel van onze gezamenlijke toekomst. Dat zagen we ook op de foto’s van de inwoners participatie. Erg goed om te zien dat een goed ondernemersklimaat als belangrijk wordt gezien in de SWOT-analyse. Met aandacht lazen we de 11 hoofdopgaven. Opvallend was wel dat de agrarische sector (terecht) apart belicht werd terwijl de vrijetijdssector inmiddels 2 maal zo groot is als de agrarische sector. Ook verwacht men dat hierin groei te verwachten is. Het onderschrijven van de positie en potentie van vrijetijdseconomie in de visie zou van meerwaarde zijn voor inwoners, bedrijven, natuur, cultuur en uiteindelijk voor Meierijstad als geheel. Hierbij willen we het belang van vitale bedrijven in het buitengebied benadrukken. Dit geldt voor zowel de agrarische sector, recreatie, natuur, etc. Niet alleen de economische impact is hierop van invloed; ook zal het bijdragen aan geluk én bijdragen aan de gezondheid van zowel inwoners van onze gasten. Bij het punt vitaliteit willen we ook de marktontwikkelingen betrekken. In Brabant/Meierijstad zien we dat vele agrariërs op zoek zijn naar perspectief in een veranderende markt.

Zeer begrijpelijk, maar deze markt geeft op onderdelen nu al aan dat er verzadiging optreedt. Nog meer ‘van hetzelfde’ gaat niet

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Wij zijn verheugd over het gedeelde inzicht van het belang van een goed ondernemersklimaat.

De Toekomstvisie gaat in op een breed scala aan onderwerpen voor een looptijd tot 2040. Om die reden is het een strategische visie die op hoofdlijnen blijft. Het detailniveau blijft daarom abstract van aard en heeft in tactisch beleid een veel meer gedetailleerde uitwerking. We hebben niet alle economische sectoren genoemd en zijn in de beknopte beschrijving beperkt gebleven tot de hoofdopgaven. Wel wordt op meerdere plekken in de Toekomstvisie het belang van recreatie onderstreept, waarbij het vooral als versterking gezien wordt van het lokale voorzieningenaanbod of niveau. In tactisch (horeca)beleid (waaronder voor B&B's) is onlangs nader ingegaan op mogelijke aanpassingen van bestaande afwegingskaders voor verblijfsaccomodaties. Daarbij is het gegeven betrokken van het achterblijven van de aard en omvang van verblijfsrecreatie in Noordoost Brabant tegenover de rest van Brabant. Voor de aantrekkelijkheid als verblijfsgebied beoordelen we (nieuwe) initiatieven op het recente beleid, waarbij we uitgaan van gezonde concurrentie en treedt de gemeente niet in de economische omvang van de sector.

30

leiden tot meer vitaliteit. Concreet denken we hierbij aan de forse groei van mini-campings, B&B en camper plaatsen. Als we deze aanduiden op de kaart van Meierijstad zien we al een ( zeer grote ) concentratie verblijfsrecreatie in de gemeente Sint Oedenrode waar in andere gemeenten nog zeker mogelijkheden zijn voor groei.

004

Klimaat en water

005

Verhaallijnen / proces

006

Imago vrijetijdssector

Over deze grote concentratie verblijfrecreatie maken wij ons zorgen. De taferelen uit de provincie Zeeland, waar verschillende campings en andere verblijfsaccomodaties in 1 straat zijn te vinden lijkt ons niet passend voor onze gemeente. Er zou ook gekeken moeten worden naar de omgeving waar een nieuwe aanvraag voor een verblijfsaccomodatie komt te liggen, dit zou ook het “concurrentiebeding” weghalen. Erg verheugd zijn we met de duidelijke aandacht voor klimaat en water; een gezamenlijke verantwoordelijkheid waar de recreatie sector ook haar rol in wil spelen. Als inspirerend worden ook de 4 verhaallijnen ervaren. Recreatieondernemers zijn tevreden als onze gasten Blij in de Meierij zijn. M.n. in de verhaallijn Groots Genieten herkennen we ons en willen hier graag samen in optrekken. Afsluitend willen we de rol van de recreatiebedrijven in de maatschappij verduidelijken. Vroeger waren er ‘stand-alone’ bedrijven. Iedere inwoner wist wel waar er ergens een hotel of een camping was; nu beleven we dit steeds meer als onderdeel van de maatschappij. Hier gaat het niet alleen over werkgelegenheid bij deze bedrijven maar ook over beeldvorming. Het imago van

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Wij zijn verheugd over de rekenschap van een gedeelde verantwoordelijkheid voor klimaat en water.

Het is goed om te vernemen dat onderdelen uit de visie aansluiten bij uw kijk op profilering. Evenwel staat Groots Genieten voor een verhaallijn, maar is het niet de inhoudelijke boodschap van het voorkeursscenario dat de uiteindelijke Toekomstvisie uitmaakt zoals die nu is gepresenteerd. Beleving van Meierijstad is de kern van het profileringsbeleid. Dit wordt steeds meer ingericht op jong talent. Waar de vrijetijdssector en jong talent elkaar versterken door het imago van Meierijstad, wordt dit in tactisch beleid verder uitgewerkt. Vooralsnog wordt concreet de 'New Dutch'-beweging (paragraaf 4.4. pagina 33) daarvoor aangehouden.

31

Meierijstad, buiten Meierijstad, wordt voor een groot deel, vorm gegeven door de vrijetijdssector.

Reactie op zienswijze 15 Zaaknummer: 2827527 Onderwerp 001 Waardering

002

Landbouwgronden

Zienswijze (deelvragen) Voor ons als ZLTO De Meierij een erg belangrijk beleidsstuk. We kunnen ons vinden in de algemene lijn van de visie. Zo wordt er onder meer genoemd, dat een van de kernkwaliteiten van Meierijstad, het aanwezig zijn van hoogwaardige agrarische en foodbedrijven is. En dat de gemeente voedselproductie, landbouw, belangrijk vindt. Hier zijn we blij mee. Ook de aanwezigheid van landschappelijke kwaliteiten, veelal ontstaan en behouden door agrarische bedrijven, wordt genoemd. We vinden het goed om te lezen dat de gemeente Meierijstad de toekomstvisie heeft opgesteld met behulp van de SDG’s, de Sustainable Development Goals van de Verenigde Naties. In de toekomstvisie staan tal van onderwerpen die allemaal ruimte vragen. Zo wordt er onder meer ruimte gevraagd voor: natuur, waterberging, bedrijventerreinen, wegen, groenblauwe diensten, recreatie etc. Ruimte die uitsluitend geleverd kan worden door landbouwgrond een andere functie te geven, dus uit de landbouw te onttrekken. Dit terwijl de gemeente vindt dat de landbouw duurzamer moet en dat betekent in de praktijk dat er meer grond nodig is, in plaats van minder. Deze sec gemeentelijke claims, komen nog bovenop de provinciale en rijksdoelen.

Deze extra gemeentelijke claims staan niet in verhouding tot de hoeveelheid grond die nodig is voor landbouwproductie en is strijdig met het behoud van de agrarische sector binnen Meierijstad. We willen pleiten voor het behoud van de mogelijkheid voor agrarische bebouwing in

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Wij danken jullie voor de complimenten betreffende de genoemde onderwerpen.

Wij onderkennen dat er een knelpunt is tussen enerzijds ruimte voor de agrarische sector en anderzijds andere opgaven die om dezelfde ruimte vragen. Desalniettemin behoeft niet elke ontwikkeling of ruimtevraag gepaart te gaan met het verliezen van landbouwgrond. In de Toekomstvisie maken wij onderscheid tussen de primaire agrarische gronden en de tussengebieden waar ook andere opgaven een plek kunnen vinden. We beseffen ons dat hiervoor nog de nodige concrete keuzes gemaakt moeten worden bij de verdere uitwerking van de Toekomstvisie. Ten aanzien van de beekdalen hebben we in de Toekomstvisie opgenomen dat we heel terughoudend zijn met bebouwing. Gebruik van de beekdalen als grasland zien we echter als goed voorstelbaar. In een nadere uitwerking zullen wij daarover met jullie, de Provincie en de Waterschappen in gesprek gaan. Ook over de wenselijke randvoorwaarden zoals het toestaan van bebouwing in de Beekdalen.

32

003

(landbouw) verkeer

004

Groengas

005

Gebiedsindeling

beekdalen. Zeker voor graasdierbedrijven en het behoud van grasland in de beekdalen. In het kader van het halen van de KRW en klimaatdoelen is dit van belang. Vanuit de EU wordt geëist dat er vruchtwisseling is met rustgewassen, het is dan van belang dat de gemeente niet eenzijdig restricties op het functioneel gebruik oplegt. Dus niet bepaald welke gewassen op welke gronden geteeld mogen worden. Graag vragen wij aandacht voor landbouw- en langzaam verkeer. In de toekomstvisie zijn deze volgens ons onderbelicht gebleven. Op verschillende plekken in Meierijstad moet dit verkeer ver omrijden of zijn er onveilige situaties. Als voorbeeld noemen we de brug bij Keldonk, die te smal en te laag is en waar in de toekomst misschien alleen maar verkeer met een lagere aslast overheen kan. (Landbouw)Verkeer moet ver omrijden over de Maxwell Taylorbrug. Maar ook de Sluisstraat in Veghel, waar veel landbouwverkeer doorheen rijdt, is te smal. Verder moet het landbouwverkeer tussen SintOedenrode en Veghel, over smalle weggetjes en soms zelfs een onverhard pad, door het gebied De Vlagheide. Dit levert gevaarlijke situaties op. Het gebied de Vlagheide krijgt steeds meer recreatieve functies, wat de situatie verergert. We zijn blij om te lezen dat groengas in dit hoofdstuk wordt benoemd. Groengas kan een wezenlijke bijdrage leveren aan de energietransitie.

Initiatieven komen maar moeizaam van de grond. Dat heeft allerlei redenen. Eén reden is de moeizame vergunningverlening. Graag aandacht hiervoor. We zijn blij om te zien dat Meierijstad voedselproductie belangrijk vindt, maar ook ziet dat recreatie, zorg, huisverkoop, productie van energie, etc. belangrijke functies zijn die op het boerenerf plaatsvinden. In dit hoofdstuk met een horizon van 15-25 jaar wordt gesproken over een

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

De Toekomstvisie is geschreven op hoofdlijnen, met een strategisch abstractieniveau. Dit betekent dat bepaalde (ruimtelijke) keuzes en afwegingen niet in de Toekomstvisie mee zijn genomen. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. Een meer gebiedsspecifieke uitwerking van ons landelijke gebied zou gepaard moeten gaan met ook infrastructurele kenmerken en ontwikkelingswensen daarin. We gaan hierover graag met jullie in gesprek tijdens de verdere uitwerking van de Toekomstvisie.

Groengas wordt gezien als onderdeel van de inzet op de energiemix om naar de energietransitie te komen. Via het tactische beleid en de uitwerking van de Toekomstvisie is het van belang om op de operationele uitvoerbaarheid te sturen als er niet voordien tot een praktisch uitvoerbare vergunningmethodiek gekomen wordt. De Toekomstvisie is geschreven op hoofdlijnen, met een strategisch abstractieniveau. Dit betekent dat bepaalde (ruimtelijke) keuzes en afwegingen niet in de Toekomstvisie mee zijn genomen. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. Een meer gebiedsspecifieke

33

006

Klimaatverandering

verschuiving van de voedselproductie los van de grond, naar industrieterreinen en zelfs kernen. Op kleine schaal gebeurt dit inderdaad, maar de ZLTO verwacht dat deze ontwikkeling niet snel zal gaan. De gemeente ziet een onderscheid in drie soorten van het landelijk gebied. We snappen de gebiedsindeling, zoals genoemd. Wel zien wij in de praktijk een grotere vermenging van functies. Het is belangrijk dat er in alle gebieden ruimte voor ondernemerschap blijft. Daarom maken we bezwaar tegen een te scherp onderscheid van functies en een zonering. Het moet niet zo zijn dat bijvoorbeeld een intensieve veehouder, die nu gevestigd is in een’ tussengebied agrarisch en natuur’ of in een ‘tussengebied agrarisch en kern’, geen toekomst meer heeft in deze gebieden. Verder moet op deze gronden een normaal landbouwkundig gebruik mogelijk blijven. In het verlengde van deze indeling is het goed om actief goede agrarische locaties te behouden. Met goede agrarische locaties bedoelen we locaties met voldoende ontwikkelingsmogelijkheden, afhankelijk van de aard van het bedrijf. Deze locaties zijn onder meer belangrijk voor hervestiging van bedrijven die in de knel zitten of komen, door bijvoorbeeld uitbreiding van woningbouw, industrieterreinen, etc. Net als de gemeente ziet ook de agrarische sector steeds meer gevolgen van een klimaatverandering.

Tegelijkertijd ziet de agrarische sector kans om bepaalde gevolgen van de klimaatverandering, in overleg, op te vangen voor het bebouwd gebied. Boeren hebben een oplossing! Te denken valt aan hemelwateropvang van bebouwd gebied, vastleggen van CO2 middels verhoging van organische stof in de bodem, productie van groengas, productie van organische bouwmaterialen, etc. Ook voor het behoud van biodiversiteit kan de agrarische sector veel betekenen.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

uitwerking van ons landelijke gebied zou daar onderdeel van kunnen zijn. Uuiteraard opgesteld samen met onze overheidspartners, ZLTO en andere belanghebbenden. Het is niet de intentie van de gemeente Meierijstad om regide om te gaan met de verschillen tussen de in de Toekomstvisie beschreven gebieden. Wel ligt de nadruk in de zone tussen primair natuur en primair agrarisch op de mogelijkheden en het versterken van zowel de natuur alsmede het agrarische. Waarbij het in de zone tussen de kernen en het agrarische weer meer om de gezondheid en luchtkwaliteit gaat. Het opstellen van belemmerende regels voor deze gebieden achten we niet wenselijk.

Wij danken jullie voor de gegeven inzichten. Mooi dat onze boeren, naast het bijdragen aan onze voedselvoorziening, zoveel meer kunnen betekenen voor ons als gemeente en onze inwoners. De verdere uitwerking van de Toekomstvisie zal meer duidelijkheid moeten geven over stimulerende financiele middelen. Daarnaast zijn we op dit moment reeds gestart met het ontwikkelen van tactisch beleid, waarover we graag in gesprek blijven met de ZLTO.

34

007

Omzetten landbouwgrond naar natuur

Om tot een goede, duurzame, uitvoering van eventuele maatregelen te komen, is het belangrijk dat maatregelen na goed overleg genomen worden. Waar nodig moeten voldoende financiële middelen ter beschikking zijn. Een stimulerende rol van de gemeente levert veel meer draagvlak op, dan een restrictieve. Er wordt genoemd dat er 25% meer groenblauwe structuren moeten komen. We maken bezwaar tegen het idee dat de gemeente actief landbouwgrond gaat omzetten naar een natuurfunctie. We zien dat de laatste jaren er al enorm veel landbouwgrond is omgezet naar natuur. Ter verduidelijking: Vanuit de Europese overheid, Provincie, waterschappen, (natuur)stichtingen zetten landbouwgrond om in natuur. De gemeente Meierijstad onderkent de SDG “zero hunger”. Het zou dan ook niet juist zijn als de gemeente Meierijstad, naast alle andere genoemde overheden en organisaties, actief landbouwgrond gaat inzetten voor natuur.

De gemeente Meierijstad heeft niet als doel om actief landbouwgronden om te zetten naar de primaire natuurfunctie. Er zijn (kleinschalige) initiatieven bekend waarbij dat op termijn een gevolg is, maar dat zal altijd samengaan met een afweging ten gunste van de agrarische sector en niet geinitieerd worden door de gemeente zelf. Het verbinden van de primaire natuurgebieden zien we meer als onderdeel van het gebruik van de agrarische gronden, dan dat we deze agrarische gronden opofferen voor primair natuur.

Reactie op zienswijze 16 Zaaknummer: 2825445

001

Onderwerp Waardering

Zienswijze (deelvragen) Het Koning Willem I College streeft naar het ontwikkelen van een onderwijscampus Meierijstad, een Koningspunt voor studenten, bedrijfsleven, overheid en burgers. Het is een ontmoeting-, kennis- en innovatiecentrum voor VO, MBO en HBO onder één dak. Een broedplaats voor talenten en een motor voor ‘een leven lang ontwikkelen en leren’. Want ook volwassenen keren regelmatig terug naar het onderwijs. Het leren vindt niet alleen binnen de onderwijscampus plaats. De mogelijkheid bestaat ook om buiten de campus onderwijs te volgen (hybride onderwijs). Met hybride leeromgevingen zoals op de Noordkade, The Chocolat Factory en

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Met KW1-college delen wij de gedachte van een (beroeps)onderwijscampus (zie paragraaf 4.5 Een leven lang ontwikkelen) en het belang van hybride leren. Wij zijn blij dat u onze visie op die punten herkent en onderschrijft.

35

002

Samen- werking / overleg

Leefgoed verbinden we talenten uit de gemeente Meierijstad en directe omgeving aan bedrijvigheid in de regio, waardoor de instroom van goed opgeleide vakmensen verbetert en de onderlinge samenwerking tussen bedrijven en onderwijsinstellingen in de regio wordt versterkt. Een structureel en resultaatgericht overleg (TriO) tussen onderwijs, gemeente en bedrijfsleven (TriO overleg) borgt de continue veranderende aansluiting van onderwijs op de arbeidsmarkt en de regionale economie.

Binnen het TriO-overleg zijn wij, overheid, onderwijs en ondernemers, constructief met elkaar in overleg en borgen wij de continue veranderende aansluiting van onderwijs op de arbeidsmarkt en de regionale economie.

Reactie op zienswijze 17 Zaaknummer: 2828673

001

Onderwerp Toekomstbestendige centra

Zienswijze (deelvragen) Hoe houden we de 3 centra in Meierijstad leefbaar en toekomstbestendig? Hoe zorgen we ervoor dat we in 2040 ook nog aantrekkelijke centra hebben met een goede mix van voorzieningen die passen bij het ambitieniveau van Meierijstad en waar de inwoners van Meierijstad dagelijks gebruik van moeten kunnen maken? Dit is een thema dat we niet teruglezen in de toekomstvisie van Meierijstad. Bij het ambitieniveau dat wordt uitgesproken in de toekomstvisie en de (natuurlijke) groei(ambities) van Meierijstad naar een 100.000+ inwonergemeente, zou dit onderwerp aandacht moeten krijgen.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Binnen de Toekomstvisie is het belang van kernen niet overduidelijk gespecificeerd naar enkel de 3 hoofdkernen, waar de centrumorganisaties voor staan met hun concrete opgaves vanuit de Centrumvisie. In paragraaf 2.2. wordt wel onder de kernkwaliteiten de combinatie van de landschappelijke kwaliteit met de identiteit van de kernen aangehaald. Ook de diversiteit (waaronder cultuur) van de meerkernige gemeente wordt getypeerd. Waarbij de 3 hoofdcentra als voorbeeld zijn aangehaald. Qua kernkwaliteiten is het op zijn plek om de drie hoofdcentra meer betekenis te laten hebben dan enkel een exemplarische aanduiding, aangezien de kernkwaliteit van meerkernig Meierijstad nu al door de hoofdcentra voor een deel wordt ingevuld. Hiervoor wordt de volgende aanvullende tekst opgenomen. Dit leidt dus tot een aanpassing van de Toekomstvisie: “Sint-Oedenrode, Veghel-centrum en Schijndel vervullen de rol van hoofdkern, waar centrumvoorzieningen hun plek hebben voor dagelijkse basisbehoeften. De hoofdkernen voorzien in overeenkomend ondernemerschap en geven uitdrukking aan de lokale dynamiek.

36

Vanaf hoofdstuk 4 wordt de ontwikkeling van de kernen voorgesteld als geleidelijke groei die past bij de identiteit van elke kern. Hierbij is geen echte uitzondering gemaakt voor de 3 hoofdcentra behalve dat bij hun ontwikkeling groene en landschappelijke inrichting als vast onderdeel van de planontwikkeling is gesteld. Voor het overige valt te denken aan voorzieningen zoals bereikbaarheid, sport en cultuur, sociale cohesie/buurthuizen, waar bij alle kernen aandacht voor is en blijft. Daar waar voorzieningen zoals winkels desondanks verdwijnen is het voordeel benoemd voor inrichting van de openbare ruimte waar ontmoeting centraal staat. Dat geleidelijk meegroeien is in die zin als een ambitie op te vatten voor de vitaliteit van de kernen, waarmee dus ook voor de 3 hoofdcentra. De zwaarte qua inzet ligt bij deze centra anders dan bij de overige kernen, waardoor deze laatste constatering als aanvullende tekst is opgenomen. Dit leidt dus tot een aanpassing van de Toekomstvisie: “Geleidelijke groei als ambitie voor een meerkernig Meierijstad betekent in het bijzonder voor de 3 hoofdkernen dat behoud van de vitaliteit voorop staat. Vitaliteit wordt bepaald door de aantrekkelijkheid van de centra voor bezoekers en inwoners, zoals door compactere centra waar publieksvoorzieningen geconcentreerd worden of door het toevoegen van meer woningen”.

002

Borging centrumvisie

In de centrumvisie voor Veghel, Schijndel en Sint-Oedenrode is de opgave die we hebben in de 3 centra

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Veghel wordt heel expliciet nog als groeikern bestempeld, omdat er een ingrijpende verandering aan de orde gaat zijn. Er is extra aandacht nodig voor een kern als deze uit te groeien heeft naar een stad. Dit heeft dan ook beslist een op zichzelf staande aanduiding nodig, vanwege een veelheid aan aspecten die bij de ontwikkeling een rol gaan spelen. Met de twee voorgestelde tekstaanvullingen onder antwoord 001 is

37

003

Toekomstbestendige centra

004

Toekomstbestendige centra

geborgd en wordt deze reeds uitgevoerd echter moeten we dit thema ook nog borgen in de toekomstvisie Meierijstad. Door het borgen van dit thema in de toekomstvisie zorgen we er samen voor dat we ambtelijk, bestuurlijk en politiek het belang van onze zorg niet uit het oog verliezen. In het gehele ontwerp hebben wij nergens een visie, hoe dan ook genaamd, kunnen ontdekken omtrent de harten (winkelcentra) van de -in ieder geval- drie grote kernen: Veghel, Schijndel en Sint-Oedenrode. Er wordt nergens iets beschreven over het belang van de kernen c.q. de winkelkernen. Niet als plek op zich, maar ook niet als belanghebbenden voor het voortbestaan en het bestaansrecht van deze kernen en de omliggende omgevingen. Dat bevreemdt ons in hoge mate. De vraag in deze is dan ook of u als College c.q. Gemeenteraad deze belangrijke aders van de kernen over het hoofd hebt gezien, dan wel het voor u van geen belang is als deze winkelkernen op termijn verdwijnen en er slechts op (voormalige) industrieterreinen detailhandelsbedrijven gevestigd worden c.q. zijn. Er wordt namelijk wel gesproken over ondernemen, de Noordkade en de bedrijventerreinen. Te uwer informatie: er zijn ongeveer 450 ondernemers, die dagelijks hun best doen om de drie centra aantrekkelijk te houden voor winkelend publiek en bezoekers. En deze ondernemers worden in het ontwerp in de steek gelaten.

Een bruisend, veilig, schoon en sfeervol centrum met een ruim en gevarieerd winkelaanbod is van levensbelang voor een stad met 84.000 inwoners. Kortom: De winkelcentra verdienen wat ons betreft een (prominente) plek (lees: eigen paragraaf) in de toekomstvisie. Graag zien wij een goede paragraaf in de toekomstvisie opgenomen. Een paragraaf die recht doet aan het grote belang dat een

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

er voorzien in borging van het belang van de drie hoofdcentra.

Zie beantwoording op deelvraag 001.

Zie beantwoording op deelvraag 001.

38

goedlopend winkelcentrum dient voor de uitstraling van Meierijstad, haar inwoners en bezoekers. Wij zijn uiteraard bereid een en ander met u verder te bespreken.

Reactie op zienswijze 18 Zaaknummer: 2828362

001

Onderwerp Prioritering / keuzes

002

Proces

Zienswijze (deelvragen) Binnen de gemeentegrenzen spelen diverse ruimtelijke belangen. Er zijn mooie ambities opgesteld op het gebied van stedelijke ontwikkeling, wonen, circulaire economie, sociaalmaatschappelijke thema’s en de energietransitie. Echter ons algemene beeld van deze Toekomstvisie is dat de integrale benadering van deze belangen mist. De Waterschappen constateren dat het ordenend principe ‘water en bodem sturend’ weliswaar verderop in de visie is opgenomen; maar dat een relatie daarmee nog onvoldoende wordt gelegd in de thematische hoofdstukken waar dit vooral aan de orde is (zie hierna ook meer inhoudelijk). Er staat niet beschreven hoe de ambities op het ene thema effect kunnen hebben op de andere thema’s of wat de prioritering is die de gemeente geeft aan de verschillende ambities. Daardoor is het onduidelijk hoe de gemeente tot daadwerkelijke afweging gaat komen. De Waterschappen denken in het vervolg graag mee door het inbrengen van hun kennis van het gebied en het watersysteem om de gemeente te helpen bij het maken van keuzes en in te schatten wat de invloed van deze keuzes kan zijn op andere ruimtelijke thema’s. Ondanks herhaalde verzoeken om mee te kunnen denken bij de Toekomstvisie in wording (droom- en denkfase), zijn we als waterschap pas laat (in de durf-fase eind 2024) betrokken bij het opstellen van de

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Wij zijn ons als gemeente bewust van het feit dat de verantwoordelijkheid voor een verdere uitwerking, prioritering en concretisering bij de gemeente ligt. Daarin gaan wij graag in op uw voorstel om integraal met elkaar op te trekken in de verdere uitwerking van de Toekomstvisie. Zodat ook hier de ambities en het beleid van de waterschappen en andere overheidsinstanties en stakeholders landen.

De gemeente Meierijstad heeft er inderdaad voor gekozen om met name de maatschappelijke stakeholder nauw te betrekken in het proces. De buurgemeenten, provincie en de waterschappen zijn in de laatste fase op

39

003

004

Water en bodem sturend

Bodem- en water- kwaliteit

Toekomstvisie, waardoor wij niet de mogelijkheid hebben gehad te participeren. Wij verzoeken de gemeente om een procesvoorstel te doen om de Waterschappen in een vroeg stadium te betrekken bij de nadere uitwerking van de Toekomstvisie in de programmalijnen. Zo kunnen wij als overheden constructief samenwerken op (ruimtelijke) vraagstukken. Het toepassen van het principe water en bodem sturend in hoofdstuk 4.9 is onvoldoende beschreven. Er staat dat deze ‘zo goed mogelijk’ wordt toegepast, terwijl het ruimtelijk rijksbeleid (Kamerbrief 2022) ervanuit gaat dat dit principe altijd wordt toegepast met als uitgangspunt ‘comply or explain’. Technische oplossingen kunnen alleen overwogen worden nadat er een water en bodem sturende afweging gemaakt is, waarbij uitleg gegeven wordt waarom hiervan wordt afgeweken. Hier stellen we een tekstwijziging voor: “Het inrichtingsprincipe water en bodem sturend is leidend bij de locatiekeuze van nieuwe gebiedsontwikkelingen, conform landelijk en provinciaal beleid. Hiermee kijken we aan de voorkant welke locaties geschikt zijn voor welke ruimtelijke ontwikkelingen, waardoor we de leefbaarheid en de effectiviteit van de gebiedsinrichting vergroten en de impact op het klimaat verkleinen.

Als hiervan wordt afgeweken, is dat altijd op basis van een zorgvuldige overweging, waarbij we de gevolgen van onze keuze niet afwentelen naar andere gebieden, partijen of toekomstige generaties.” In hoofdstuk 3.9 is er een mooie ambitie opgesteld over het verbeteren van de bodem- en waterkwaliteit. Er is echter geen uitwerking over dit onderwerp in de rest van het document. De landschappelijke kwaliteit die benoemd wordt in de Toekomstvisie lijkt sterk te gaan over bovengrondse kwaliteit. Hier zouden wij ook graag expliciet de ondergrond benoemd

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

de hoogte gebracht door inhoudelijke gesprekken te voeren over de concept uitgangspunten uit de visie. We waarderen het dat u een zienswijze heeft ingediend en komen graag tegemoet aan de wens om in de verdere uitwerking van de Toekomstvisie intensiever met elkaar op te trekken.

We danken jullie voor het tekstvoorstel betreffende het thema water en bodem sturend. Het is voor ons een goede beschrijving passende bij hetgeen wij voor ogen hebben ten aanzien van dit thema. we hebben daarom jullie tekstvoorstel overgenomen: Dit leidt dus tot de volgende aanpassing van de Toekomstvisie: “Het inrichtingsprincipe water en bodem sturend is leidend bij de locatiekeuze van nieuwe gebiedsontwikkelingen, conform landelijk en provinciaal beleid. Hiermee kijken we aan de voorkant welke locaties geschikt zijn voor welke ruimtelijke ontwikkelingen, waardoor we de leefbaarheid en de effectiviteit van de gebiedsinrichting vergroten naast dat we de impact op het klimaat verkleinen. Als hiervan wordt afgeweken, is dat altijd op basis van een zorgvuldige overweging, waarbij we de gevolgen van onze keuze niet afwentelen naar andere gebieden, partijen of toekomstige generaties.”

We kunnen de opmerkingen volgen en vullen de tekst in de Toekomstvisie over de landschappelijke kernkwaliteit aan met de dikgedrukte cursieve woorden: Meierijstad ligt als onderdeel van het Groene Woud en het Van Gogh Nationaal Park in verschillende typen landschap met ondergrondse en bovengrondse kwaliteiten. Zo heeft zij een grote variatie aan landbouwgronden, bodemtypen,

40

005

Waardering

006

Integraliteit klimaatadaptatie

007

Waardering

zien. Onder ondergrond verstaan we de kwaliteit en kwantiteit van de ondergrondse water- en bodem(structuur). Aandachtspunt is dat de Kader Richtlijn Water (KRW) niet wordt genoemd. Het is van belang dat de waterkwaliteitsdoelen zoals benoemd in het OER al eerder dan 2040 (te weten 2027) gerealiseerd moeten zijn en in stand worden gehouden. Wij gaan er nu vanuit dat de bestaande kaders voor de waterkwaliteit in de kleinere beken en waterlopen overeind blijven. In de uitwerking van de Toekomstvisie hopen wij dat deze ambitie een duidelijkere plek krijgt. We zijn positief over de krachtige ambitie op bladzijde 45: “alle ontwikkelingen in Meijerijstad met betrekking tot wonen, openbare ruimte en infra hebben een bijdrage geleverd aan klimaatmitigatie en -adaptatie en biodiversiteit”. Thema’s als klimaatadaptatie en water en bodem sturend zijn in de visie als aparte paragraaf beschreven, terwijl deze ook vervlochten zouden moeten zijn in/met andere thema’s. Hier zit een link met de missende integraliteit die wij in het begin van onze zienswijze noemden. Als de thema’s als apart onderwerp in de Toekomstvisie zitten, is de kans groter dat bij de uitwerking van de Toekomstvisie in de programmalijnen deze onderwerpen ook individueel worden opgepakt.

Dit is een risico voor de thema’s klimaatadaptatie en water en bodem sturend, omdat deze niet individueel maar juist in relatie tot de andere thema’s moeten worden opgepakt. Ons verzoek is om deze twee thema’s ook bij de andere thema’s te benoemen waar dit relevant is. Dit is onder andere bij de thema’s: o Verstedelijking en uitbreiding kernen o Stedelijke ontwikkeling (leefbaarheid in de stad) o Duurzame landbouw We waarderen dat de ruimte in de beekdalen, waterberging en

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

bossen, heide en de beekdalen van de Aa, Dommel en Leijgraaf. Dit leidt dus tot een aanpassing van de Toekomstvisie. Ten aanzien van de KRW merken we op dat er bewust zo min mogelijk wordt verwezen naar wet- en regelgeving voor de leesbaarheid. Kaders uit vigerend beleid en vigerende wet- en regelgeving zijn uiteraard onverkort van toepassing.

Wij danken jullie voor de complimenten betreffende de opgenomen thema's klimaatmitigatie en -adaptatie en biodiversiteit.

We zijn ons ervan bewust dat de thema's klimaatadaptatie en water en bodem sturend in veel thema's en opgaven verweven dient te worden. Op deze integrale wijze is de Toekomstvisie Meierijstad 2040 ook tot stand gekomen. In de visuele weergave/ de panorama's hebben deze thema’s dan ook een grote rol gekregen. Bij de tekstuele indeling van de visie hebben we voor compactheid gekozen. Door klimaatadaptatie en water en bodem sturend apart te beschrijven konden we dubbelingen in teksten zoveel als mogelijk voorkomen en de compactheid van het document borgen. Bij de verdere uitwerking van thema's en opgaven als Verstedelijking en uitbreiding kernen, Stedelijke ontwikkeling (leefbaarheid in de stad) en Duurzame landbouw zal klimaatadaptatie en water en bodem sturend integraal worden meegenomen.

Wij danken jullie voor de complimenten betreffende het opnemen van beekdalen,

41

008

Samen- werking

009

Gebieds-indeling en nadere uitwerking

overstromingsgebieden expliciet worden benoemd in de Toekomstvisie, met name in hoofdstuk 4.9 en bij het tussengebied tussen agrarisch en kernen. Wij verzoeken om in hoofdstuk 5 (‘Doorwerking en uitvoering’) een paragraaf toe te voegen over de samenwerking met de waterbeheerders om afstemming bij de verdere uitwerking in programmalijnen te borgen. Er wordt gerefereerd naar een gebiedsindeling, maar in gesprek met de gemeente begrepen we dat deze er (nog) niet is. Een gebiedsindeling zou veel meerwaarde toevoegen aan de Toekomstvisie, mede omdat daarmee concreter wordt wat de plannen en ambities van de gemeente zijn. Wanneer de gemeente aan de slag gaat met het maken van een gebiedsindeling, vragen we dringend om gebruik te maken van de lagenbenadering zoals voorgeschreven in de provinciale Omgevingsverordening, met (voor bebouwing) het toepassen van de watersignaleringskaart en de klimaatonderlegger. Deze instrumenten zijn opgesteld om het water en bodem sturend principe praktisch toepasbaar te maken. De Waterschappen kunnen hierin ondersteunen.

waterberging en overstromingsgebieden in onze Toekomstvisie.

Zie reactie op deelvraag 001. Wij willen bij het onderdeel doorwerking geen specifieke partners benoemen. Uiteraard zijn waterbeheerders belangrijke partners voor de gemeente. Wij zijn ons als gemeente bewust van het feit dat de verantwoordelijkheid voor een verdere uitwerking en concretisering bij de gemeente ligt. Daarin gaan wij graag in op uw voorstel om integraal met elkaar op te trekken in de nadere uitwerking van de Toekomstvisie. Zodat ook hier de ambities en het beleid van waterschappen en andere overheidsinstanties en stakeholders landen.

Reactie op zienswijze 19 Zaaknummer: 2829175

001

Onderwerp Algemeen

Zienswijze (deelvragen) De inhoud is op een veelheid van doelstellingen echter zo abstract dat deze visie met specifieke aanpassingen ook zou kunnen gelden voor alle gemeenten in Nederland. Bij het lezen van het gehele stuk kunnen we er niet aan ontkomen te moeten constateren, dat alles wat goed is voor de mensheid in een gemeentelijke

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Zoals u aangeeft is de Toekomstvisie inderdaad een strategische visie over de verschillenden domeinen. Met inderdaad een relatief hoog abstractieniveau. Echter zijn er wel degelijk concrete doelstelling opgenomen voor Meierijstad en ook de beschrijving van het toekomstbeeld en bijv. de kernkwaliteiten zijn specifiek voor Meierijstad. We merken verder op dat de Toekomstvisie ook geen blauwdruk is. Het

42

omgeving in Meierijstad zal zijn gerealiseerd. Met andere woorden Meierijstad is de meest toonaangevende gemeente in Nederland qua leefbaarheid en leefomgeving. We mogen best dromen, maar dromen zijn niet altijd in balans met de werkelijkheid.

002

Algemeen

003

Stedelijke groei Veghel

Belangrijk is de vraag, wat is de ist situatie en hoe komen we middels oplossingen cq. oplossingsrichtingen aan de soll situatie, dus het realiseren van de toekomstvisie. Een meer gerichte oplossingsvisie met name op welke wijze kunnen wij het beoogde doel bereiken zal onderdeel moeten uitmaken van deze visie anders zal wat thans wordt beoogd gedoemd zijn te verworden tot een laden document dat veel geld heeft gekost. Daarom stellen wii ons voor dat de aanvullende visie van de weg naar toe van uitermate groot belang is. De groei van Veghel naar de toekomst zal naar onze mening moeten worden opgevangen door de ontwikkeling zowel binnenstedelijk als buitenstedelijk. Binnenstedelijk zijn dat dan de ontwikkelingen Noordkade, Zuidkade (v.m. mengvoederfabriek Victoria) alsmede het Centrumgebied Stadhuisplein/Meierijplein en Bolkenplein (Masterplan). Deze gebieden zijn uitermate geschikt voor de ontwikkeling van gevarieerde hoogbouw, die dan mede naast de Lambertuskerk de skyline van Veghel bepalen. Naar onze mening mag het te ontwikkelen Centrumplan niet uitsluitend worden gebaseerd op woningbouw, maar moet in dat kader voor de aantrekkingskracht ook mogelijkheden bieden voor

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

is mogelijk dat nieuwe (externe) ontwikkelingen vragen om een aanpassing van de Toekomstvisie. Hierbij gaan we er in ieder geval vanuit dat we de Toekomstvisie vier jaar na vaststelling bijstellen. Het actualiseren van de Toekomstvisie kan door bijvoorbeeld het toevoegen van een nieuw onderwerp of ambitie. Of door het geven van duidelijkere kaders op een bepaald onderwerp, zie pagina 50 van de Toekomstvisie. In de 'Foto van de leefomgeving' horende bij de Omegevingseffecrapportage (OER) is de bestaande en autonome situatie in beeld gebracht. Hierin is ook ingegaan op het beleid van andere oveheden op de thema's. De Toekomstvisie vormt de gewenste situatie en de effecten hiervan zijn in het OER ook in beeld gebracht. Wij erkennen dat de 'hoe' vraag voor een (groot) deel nog niet is beantwoord. Op pagina 48 van de Toekomstvisie berschijven we: "We moeten beleid (verder) ontwikkelen en projecten uitvoeren. Uiteindelijk zullen deze ambities in de organisatie hun doorvertaling krijgen in andere instrumenten. Zoals omgevingsprogramma’s en het omgevingsplan." Wij danken jullie voor de gegeven inzichten. We zijn er als gemeente van bewust dat de verdere groei van Veghel om een brede benadering vraagt. Van de opgaven die aan de orde zijn binnen Veghel, maar ook aan de randen. Horeca, winkelvoorzieningen, dienstverlening, ontspanning etc.

zal worden meegenomen in de verdere uitwerking van de (centrum)plannen voor Veghel.

43

004

Stedelijke groei

005

Verbeelding

006

Woning- bouw grotere kernen

007

Woning-bouw programma

verblijven (horeca, winkelnering, dienstverlening, ontspanning etc). Er zal niet aan te ontkomen zijn om ook strategische keuzes te maken voor nieuwe woongebieden buiten het centrum en daarbij ook het oog te richten op de strategische grondverwerving door de gemeente.

Op blz. 24 is een verbeelding weergegeven van de Markt. De huidige ontwikkeling en de ontwikkeling van de randbebouwing is kleinschaliger van karakter. Wellicht zal op bepaalde plaatsen een aanpassing noodzakelijk/zeer gewenst is maar zeker niet in de vorm, zoals op de verbeelding is aangegeven. Wellicht is de verbeelding een optie in het jaar 3000. ln Schijndel, Sint-Oedenrode en Erp wordt zoveel mogelijk ingezet op inbreiding. Naar onze mening kan de ontwikkeling niet uitsluitend plaatsvinden via inbreiding maar is uitbreiding aan de huidige periferie noodzakelijk. Daarom wordt geadviseerd concreet onderzoek te doen naar aanvaardbare locatie uitbreidingen in deze kernen. Met betrekking tot de inbreiding in Schijndel en Sint- Oedenrode zijn op gerichte plekken hoogteaccenten mogelijk aldus de visie. ls aan te geven waar deze hoogteaccenten dan mogelijk zijn? Op blz. 14 is aangegeven dat Meierijstad in 2040 een passend en betaalbaar woningaanbod heeft voor iedere doelgroep. De kernen hebben hun eigen identiteit en de basisvoorzieningen in alle kernen zijn op peil. Het is naar onze mening niet juist dat bij de ontwikkeling van plannen wordt uitgegaan van het adagium 50% sociale huur. Een afstemming op

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

We zijn ons ervan bewust dat een dergelijke buitenwijkse ontwikkeling ook kansen biedt voor de gemeente. In onze Toekomstvisie beschrijven we dat we een dergelijk gebiedsontwikkelingstraject willen gaan onderzoeken. Waarbij integraliteit van de opgaven, alsmede het vinden van een geschikte en passende locatie essentieel is voor het verdere verloop van een dergelijk traject. In de Toekomstvisie beschijven we: "in de oorspronkelijke dorpskern hebben we ruimtelijke kwaliteit gerealiseerd door op specifieke plekken juist passende bebouwing toe te voegen" . Kortom, dit is maatwerk. De beelden zijn indicatief en laten zien dat op bepaalde plekken meer intensieve ontwikkeling ook tot de mogelijkheden kan behoren. Waarbij we verder opmerken dat ontwikkelingen anno 2025 niet maatgevend zijn voor de mogelijke situatie in 2040. We zijn ons ervan bewust dat de gewenste groei niet alleen binnenstedelijk gefaciliteerd kan worden. We beschrijven daarom in de Toekomstvisie dat we willen onderzoeken waar een integraal gebiedsontwikkelingstraject kan landen binnen onze gemeente. In de verdere uitwerking van de Toekomstvisie zal concreter in beeld worden gebracht waar de beschreven (groei)doelstellingen/ ontwikkelingen zouden kunnen landen en de mogelijke hoogteaccenten.

Waarbij we in de Toekomstvisie voor Sint-Oedenrode ook een uitbreidingsopgave zien (naast inbreiding), vanwege de historische kern en haar cultuurhistorische erfgoedwaarden en de kenmerkende groene longen. Behoud daarvan vinden we belangrijk. Bouwen voor 50% sociale huur is niet opgenomen in de Toekomstvisie. De woningbouwprogrammering verloopt vooralsnog volgens het bestaande tactische beleid, de woonzorg visie. Uitwerkingen van de Toekomstvisie volgen en worden uiteraard in afstemming met onze partners en stakeholders opgesteld.

44

008

Huisvestingsorganisatie middenhuur

009

Basisvoorzieningen

010

Landelijk gebied

basis van de realistische behoefte in de verschillende kernen is een meer voor de hand liggend uitgangspunt. Dit betekent dat bijvoorbeeld een evenwicht is te bereiken in de sociale klasse, middeninkomens en hogere inkomens. Bovendien is ook van belang de wijze van bebouwen. ls het complexbouw dan wel eengezinsbouw daarbij te betrekken. Om met name de realisatie van verhuur ten behoeve van de middeninkomens verantwoord mogelijk te maken wordt door ons geadviseerd te bezien in hoeverre het mogelijk is in een gemeenschappelijk verband met andere gemeenten te komen tot oprichting van een huisvestingsorganisatie voor de verhuur van woningen en appartementen voor de middeninkomens. Een nadere definiëring wat onder een basisvoorziening in de verschillende kernen wordt verstaan is zondermeer noodzakelijk. Het is naar onze mening te overwegen waard te onderzoeken om kleinschalige initiatieven te ontwikkelen om nieuwe buurtschappen te creëren in het buitengebied (blz. 14). Naar onze mening mag dit niet verstorend werken in relatie tot een vitale ontwikkeling van het landelijk gebied. Ook is daarbij aangegeven een grootschalige gebiedsontwikkeling waarbij alle ruimtelijke ontwikkelingen samen komen. Voorbeelden van deze integratie ziin verder genoemd. We kunnen woningbouwopgaven daarbij onderschrijven maar zien een directe relatie met een top werklocatie niet zitten.

Overigens is het een vraag waar deze nieuwe woon/werk locatie in Meierijstad wordt gedacht.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Zie beantwoording bij deelvraag 007.

Zie pagina 27 van de Toekomstvisie: onder een basisvoorziening verstaan wij een school, een sportvereniging en een gemeenschapshuis. In de Toekomstvisie is opgenomen dat woningen in het buitengebied in de primaire agrarische gebieden en het tussengebied agrarisch en natuur alleen in de bebouwingslinten zijn toegestaan. Bijvoorbeeld op plekken waar boeren zijn gestopt en stallen zijn gesloopt. In het tussengebied agrarisch en kernen is de omslag naar andere functies mogelijk. Uiteraard dient dit weloverwogen plaats te vinden. Dit is onderwerp van nadere uitwerking. In de Toekomstvisie beschrijven we dat we (de locatie van) een nieuwe woon/werklocatie gaan onderzoeken, de locatie daarvan is nu nog niet bekend.

45

011

Agrarische sector

012

Bedrijvigheid

013

Bedrijvigheid

De verstedelingsopgaven, de klimaatadaptatie en de energietransitie vragen veel ruimte in het huidige landelijk gebied. Daarbij dienen duidelijk keuzes te worden gemaakt ook in relatie tot de aantrekkelijkheid van agrarische bedrijfsvoering en behoud dan wel uitbreiding van de natuur- en recreatiemogelijkheden. Een duidelijke structuurvisie dient op dit gebied naar onze mening dan ook te worden ontwikkeld. Een opvulling van vrijkomende agrarische bebouwing zal weloverwegen en gestructureerd dienen plaats te vinden. Onontkoombaar is een ingreep in de agrarische sector teneinde te bereiken dat minder stikstof wordt uitgestoten. Meierijstad is ook een gemeente waar intensieve veehouderij een belangrijke rol speelt. De gemeente alleen lost dit probleem niet op. Aangezien het rijk nog steeds geen noodzakelijke stappen zet het uiteindelijke doel van aanzienlijke reductievermindering te bereiken is het de vraag of met name de landbouw als geheel wel op tijd (2040) is een omslag te maken en wat dan de effecten zijn in met name het buitengebied van Meierijstad. Het versterken van de economische positie, de focus op Agrifood en de maakindustrie en een veerkrachtige arbeidsmarkt: 6.1. Ook hier zal een keuze moeten worden gemaakt op welke plaatsen uitbreiding van bedrijvigheid zal kunnen plaatsvinden. Dit zou ook kunnen binnen bestaande bedrijfsterreinen.

Een adequate aansluiting (op met name de hoofwegenstructuur) is dan onontbeerlijk. Naar onze mening moet worden vermeden, dat er een tweede foodpark ontstaat met een gigantische blokkendozen

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

In paragraaf 4.8 van de Toekomstvisie beschrijven we dat we niet afwachten wat andere ovehedene opleggen en ruimte bieden aan een gevarieerde en duurzame agrarische sector én aan de versterking van andere opgaven. Aanvullend merken we op dat de opgaven in het buitengebied veel breder zijn dan de stikstofopgave en we dit integraal beschouwen.