Bijlage 5. Notitie beantwoording zienswijzen Toekomstvisie Meierijstad 2040

Notitie beantwoording zienswijzen en ambtelijke wijzigingen Toekomstvisie Meierijstad 2040

Inhoud 1.

Inleiding ....................................................................................................................................................2

2.

De procedure ............................................................................................................................................3

3.

Aantal zienswijzen ...................................................................................................................................3

4.

Leeswijzer .................................................................................................................................................3

5.

Reacties op zienswijzen ..........................................................................................................................4 Reactie op zienswijze 1 .......................................................................................................................................4 Reactie op zienswijze 2 .......................................................................................................................................4 Reactie op zienswijze 3 .....................................................................................................................................11 Reactie op zienswijze 4 .....................................................................................................................................13 Reactie op zienswijze 5 .....................................................................................................................................16 Reactie op zienswijze 6 .....................................................................................................................................16 Reactie op zienswijze 7 .....................................................................................................................................17 Reactie op zienswijze 8

.....................................................................................................................................19 Reactie op zienswijze 9 .....................................................................................................................................22 Reactie op zienswijze 10 ...................................................................................................................................25 Reactie op zienswijze 11 ...................................................................................................................................26 Reactie op zienswijze 12 ...................................................................................................................................26 Reactie op zienswijze 13 ...................................................................................................................................27 Reactie op zienswijze 14 ...................................................................................................................................30 Reactie op zienswijze 15 ...................................................................................................................................32 Reactie op zienswijze 16

...................................................................................................................................35 Reactie op zienswijze 17 ...................................................................................................................................36 Reactie op zienswijze 18 ...................................................................................................................................39 Reactie op zienswijze 19 ...................................................................................................................................42 Reactie op zienswijze 20 ...................................................................................................................................51 Reactie op zienswijze 21 ...................................................................................................................................52 Reactie op zienswijze 22 ...................................................................................................................................57

6.

Wijzigingen Toekomstvisie ...................................................................................................................60

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

1

1. Inleiding De ontwerp Toekomstvisie zet een stip op de horizon en bevat strategische uitspraken op zowel het sociaalmaatschappelijk-, het economische-, het ruimtelijk- en het bestuurlijke domein. De Toekomstvisie wordt formeel ook als omgevingsvisie vastgesteld. In dit kader is ook een Omgevingseffectrapportage (hierna: OER) opgesteld (formeel: m.e.r. procedure). Er heeft een uitgebreid participatietraject plaatsgevonden waarbij de dromen, kwaliteiten en opgaven in beeld zijn gebracht. Na het opstellen van 4 ‘extreme’ verhaallijnen zijn er 2 scenario’s vastgesteld. De omgevingseffecten van de 2 vastgestelde scenario’s zijn vervolgens in beeld gebracht in het OER. Mede op basis van het OER zijn vervolgens keuzes gemaakt en hebben we input opgehaald in verschillende stakeholders sessies. Hiermee zijn we gekomen tot 1 voorkeurscenario dat vervolgens is uitgewerkt in een ontwerp Toekomstvisie inclusief panorama.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

2

2. De procedure De ontwerp Toekomstvisie is op 14 maart 2025 gepubliceerd in het gemeenteblad van Meierijstad. In de periode van 17 maart 2025 tot en met 28 april 2025 heeft de Toekomstvisie voor eenieder ter inzage gelegen. Daarnaast is de Toekomstvisie via www.meierijstad.nl/Alle_onderwerpen/Bestuur_en_organisatie/Toekomstvisie en via https://omgevingswet.overheid.nl/home digitaal raadpleegbaar geweest. Gedurende de genoemde termijn van zes weken kon eenieder naar keuze schriftelijk of mondeling een zienswijzen op het ontwerpbestemmingsplan kenbaar maken aan de gemeenteraad van Meierijstad.

3. Aantal zienswijzen Er zijn tegen de ontwerp Toekomstvisie Meierijstad 2040 22 schriftelijke zienswijzen ingediend. Deze zienswijzen zijn allemaal ingediend binnen de geldende termijn en zijn daarmee ontvankelijk.

4. Leeswijzer In onderdeel 5 van deze notitie zal inhoudelijk worden ingegaan per zienswijze. Omdat de zienswijzen vaak als een volledige tekst binnen zijn gekomen, hebben wij deze zelf in deelvragen opgedeeld. Zo proberen wij de zienswijzen zorgvuldig te behandelen en geen vragen over te slaan. Indien een zienswijze leidt tot aanpassing van de Toekomstvisie zullen de wijzigingen worden aangegeven en zal voorgesteld worden de ontwerp Toekomstvisie overeenkomstig gewijzigd vast te stellen. In onderdeel 6 van deze notitie staat een overzicht van de wijzigingen die we in de ontwerp Toekomstvisie hebben doorgevoerd.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

3

5. Reacties op zienswijzen Reactie op zienswijze 1 Zaaknummer: 2805067

001

002

Onderwerp Water en bodem sturend Nadere uitwerking Toekomstvisie

Zienswijze (deelvragen) Via deze weg wil ik mijn waardering uitspreken voor het feit dat er expliciet aandacht wordt besteed aan het thema water en bodem sturend. Rondom de hoofdopgave mobiliteitstransitie worden ontwikkelingen genoemd die de ZuidWillemsvaart en de Rijksweg A50 raken. Voor zover dit nog niet gebeurt, verzoek ik u bij een nadere uitwerking van genoemde thema’s/ambities Rijkswaterstaat Zuid-Nederland te betrekken.

Antwoord Wij danken jullie voor de complimenten betreffende het opgenomen thema water en bodem sturend. De visie is geschreven op hoofdlijnen, met een strategisch abstractieniveau. Dit betekent dat bepaalde (ruimtelijke) keuzes en afwegingen niet in de Toekomstvisie mee zijn genomen. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. Daarin gaan wij graag in op uw voorstel om met elkaar op te trekken in de nog op te stellen en uit te werken thema's die de belangen van Rijkswaterstaat raken.

Reactie op zienswijze 2 Zaaknummer: 2820041 Nr 001

Onderwerp Proces

002

Nadere uitwerking

Zienswijze (deelvragen) Wij willen u complementeren met de voorliggende omgevingsvisie. Het document is overzichtelijk en duidelijk geschreven. Daarnaast betreft het een compact document met een brede visie. De participatie met de inwoners en stakeholders binnen gemeente is uitgebreid geweest. De overlegpartijen, zoals provincie en waterschap, zijn helaas laat betrokken in het proces. Hierdoor hebben wij maar beperkt input kunnen leveren in het proces. Deze toekomstvisie sluit aan bij de belangrijkste doelstelling voor de provincie Noord-Brabant zoals beschreven in onze omgevingsvisie. In de ontwerp toekomstvisie wordt gezocht naar slimme koppelkansen, meervoudig gebruik van de ruimte en het versterken van de omgevingskwaliteit. Dit sluit goed aan bij de basisopgave van de provincie, namelijk het ‘werken aan veiligheid,

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Wij danken jullie voor de complimenten over de opbouw van de visie en het traject dat uiteindelijk heeft geresulteerd in de totstandkoming van onze toekomstvisie. In verdere uitwerkingen van onze Toekomstvisie zullen wij de Provincie Noord-Brabant vroegtijdig betrekken.

De visie is geschreven op hoofdlijnen, met een bepaald abstractieniveau. Dit betekent dat bepaalde (ruimtelijke) keuzes en afwegingen inderdaad niet in de Toekomstvisie mee zijn genomen. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. Daarin

4

gezondheid en omgevingskwaliteit’. Maar op welke manier uitvoering wordt gegeven is minder diep uitgewerkt. Hierdoor worden er veel ambities uitgesproken, maar wordt er minder aandacht besteed aan de daadwerkelijke knelpunten en keuzes. Ook doordat deze keuzes niet worden weergegeven op kaart, is niet inzichtelijk op welk vlak en in welke gebieden knelpunten ontstaan. Dit is een keuze geweest vanuit de gemeente voor de vorm en insteek van de toekomstvisie. Wij hopen dat deze dilemma’s en bijbehorende basisprincipes een nadere duiding en uitwerking krijgen in de programma’s. We denken hier graag over mee. De gemeente Meierijstad heeft uitdagende ambities voor woningopbouw opgenomen. De voorgestelde groei in Veghel is fors, waarbij de vraag is of deze reëel is. Vanuit cultuurhistorisch oogpunt vragen wij u om rekening te houden met het zicht op de Lambertuskerk, die als baken vanuit de diverse invalswegen beleefd wordt.

gaan wij graag in op uw voorstel om integraal met elkaar op te trekken in de verdere uitwerking van de Toekomstvisie.

De overweging is dat er in Sint Oedenrode beperktere mogelijkheden zijn binnenstedelijk gelet op de kernkwaliteiten van Sint Oedenrode, zoals verwoord op pagina 24 van de Toekomstvisie: "Sint-Oedenrode kenmerkt zich door een historische kern, de cultuurhistorische erfgoedwaarden en de kenmerkende groene longen. De focus ligt daardoor meer op uitbreiding." De locatie is nog niet bepaald. Een 'straatje erbij' is een beeldspraak die iets zegt over de schaal. Dit sluit het toepassen van de lagenbandering niet uit. Uiteraard zoeken we naar een logische plek.

003

Groei Veghel

004

Groei Schijndel/SintOedenrode/Erp

Bij de grotere kernen zoals Schijndel, Sint-Oedenrode en Erp wordt vooral gekozen voor inbreiding. Voor SintOedenrode is opgenomen dat daarnaast ook gekozen wordt voor uitbreiding. Wij zijn benieuwd naar de locatie en de afweging die hieraan ten grondslag ligt.

005

Groei kleine kernen

006

Ontwikkelingen buitengebied

Bij de kleine kernen wordt onder andere voorgesteld om het straatjeerbij toe te passen. Dit zou niet de standaardoplossing moeten zijn, maar echt vanuit de lagenbenadering als logische plek moeten blijken. Voor wat betreft het buitengebied wordt aangegeven dat nieuwe buurtschappen, maar ook een

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

We realiseren ons dat de ambities voor woningbouw, met de grootste groei binnen Veghel uitdagend zijn. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. In de uitwerking en doorvertaling zal meer gedetailleerd kunnen worden ingegaan op de doelstellingen qua woningbouwgroei in Veghel. Dat zal dan ook worden bekeken in samenhang met andere binnenstedelijke opgaven en thema's, waaronder ook cultuurhistorie. Ruimtelijke kenmerken verliezen we daarbij uiteraard ook niet uit het oog.

De visie is geschreven op hoofdlijnen, met een bepaald abstractieniveau. Dit betekent dat bepaalde (ruimtelijke)

5

grootschalige integrale gebiedsontwikkeling denkbaar zijn. Op grond van het provinciaal beleid is het niet zomaar mogelijk om dergelijke ontwikkelingen te realiseren. Graag worden wij bij deze ideevorming vroegtijdig betrokken.

007

Water en bodem sturend

008

Relatie met RNOB/MRE

009

Regionale werklocatie

010

Vrachtverkeer

011

Delta Rhine Corridor

Er wordt aangegeven dat bij de locatiekeuze voor nieuwe gebiedsontwikkelingen, technische oplossingen worden genomen in het geval water- en bodemsturend niet toegepast kan worden. Dit staat haaks op het landelijke en provinciaal beleid. Wij verzoeken u het principe van water- en bodemsturend leidend te laten zijn. Bij de bedrijvigheid valt op dat de focus beperkt is tot de regio Noord-Oost, terwijl voor Meierijstad ook Eindhoven en Helmond logisch zijn om mee te nemen. De samenwerking tussen bedrijven, kennisinstellingen en de overheid kan helpen bij het realiseren van een sterk ondernemersklimaat. De triple helix mag meer onderdeel zijn van deze visie.

Er wordt gesproken over een nieuwe regionale werklocatie. Is vanuit de basisprincipes van het provinciaal beleid al goed gekeken naar de locatie en zo ja zijn wij benieuwd waar deze locatie gelegen is. Om een goed toekomstig ondernemersklimaat te creëren is het van belang om (vracht) verkeer te scheiden van de leefomgeving van buurten. Dit is ook ten behoeve van de leefbaarheid en verkeersveiligheid. Voor de bedrijvigheid wordt de link met de Delta Rhine Corridor-project gemist.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

keuzes en afwegingen niet in de Toekomstvisie mee zijn genomen. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. Daarin gaan wij uiteraard in op uw voorstel om met elkaar op te trekken in de nog op te stellen en uit te werken thema's die de belangen van de Provincie NoordBrabant raken. We zullen daarbij o.a. de genoemde ruimtelijke principes toepassen en de ideevorming en nadere uitwerking samen met de Provincie Noord-Brabant verkennen en invulling geven. In zienswijze 8 deelvraag 003 is een concreet tekstvoorstel gedaan als aanpassing voor het thema water- en bodemsturend. Dit hebben wij overgenomen in onze Toekomstvisie.

Op verschillende plekken in de Toekomstvisie en daarmee voor verschillende aspecten van de samenleving - waaronder het ondernemersklimaat - worden samenwerkingen aangehaald. Het gaat om meervoudig samengestelde allianties binnen Meierijstad en erbuiten met overheidssamenwerkingen, zoals omliggende gemeenten (en/of regio's). Specifieke thema's zijn talent, onderwijs(vernieuwing), profilering en groeivermogen, verduurzaming, sociale saamhorigheid en bestuurlijk leiderschap. Er zijn nog geen locaties bepaald. Een verkenning moet nog worden gestart.

In een nadere uitwerking van concrete plannen wordt dit ordeningsprincipe zoveel en zo passend mogelijk toegepast. De Delta Rhine Corridor is benoemd op pagina 39 van de Toekomstvisie.

6

Dit heeft namelijk ook impact op bepaalde kernen binnen Meierijstad. Voor wat betreft de bereikbaarheid wordt aangegeven dat voldoende ruimte wordt geboden aan de fietser en wandelaar. Vanuit mobiliteit geldt in alle gebieden op dit moment het zogenaamde STOMP-principe. Het zou mooi zijn als deze ook gehanteerd wordt in de visie.

012

STOMP

013

BRT

In het kader van bereikbaarheid wordt de BRT naar Eindhoven genoemd, maar hoe wordt deze lijn in relatie met de grotere omliggende gemeenten als Oss, Uden en Den Bosch gezien?

014

RES NOB

015

Energieopslag

016

Zonnevelden

In de visie wordt gesproken over de RES als opgave die gerealiseerd moet worden. Voor Meierijstad zijn specifiek afspraken gemaakt in de RES NOB. Deze is specifieker dan de RES. Positief is te lezen dat de opwerk doelstelling wordt behaald en daarnaast 30 % energiebesparing wordt gerealiseerd. Voor de diverse energiebronnen wordt ook benoemd welke juist niet mogelijk zijn. Aangezien dit een visie betreft met de ambities, zou het advies zijn om aan te geven welke bronnen juist mogelijk zijn. Maar ook bijvoorbeeld welke bronnen met gemeenten onderling gedeeld gaan worden. Overigens wordt in het lijstje restwarmte gemist. In de visie wordt in de afbeeldingen de mogelijkheid van energieopslag genoemd, maar in de visie zelf is hierover verder niets meer opgenomen. Gesproken wordt om de energietransitie uit te voeren met een zo laag mogelijke ruimtevraag, maar vervolgens wordt toch ingezet op zonnevelden. Dit lijkt haaks op elkaar te staan. Bovendien worden alternatieven zoals zonnepanelen op

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Op pagina 26 van de Toekomstvisie beschrijven we: "Door stevig in te zetten op de mobiliteitstransitie hebben we een fijnmazig netwerk van (recreatieve) fietsen wandelroutes gemaakt. Ook zijn er goede Openbaar Vervoersvoorzieningen en zijn de kleinere kernen goed bereikbaar met gedeelde mobiliteitsvoorzieningen". Dit is volledig in lijn met het zogeheten STOMP principe. Regionaal is Meierijstad goed betrokken bij overleggen over hoogwaardige openbaar vervoer verbindingen en scenario's hiervoor voor de toekomst. Regionaal zou de lijn Eindhoven Veghel doorgetrokken kunnen worden richting Uden, Ravenstein en/ of naar Oss/ Schaijk, maar hierop kunnen we in onze Toekomstvisie niet met deze concretie ingaan. Met vermelding van RES wordt bedoeld de RES-regio waar Meierijstad onderdeel van is. In paragraaf 4.7 zijn mogelijke bronnen benoemd.

Energieopslag wordt gezien als onderdeel van energie-uitwisseling en de energie infrastructuur, zoals beschreven op pagina's 39 en 40. De focus op energiebesparing komt op pagina 40 aan bod. Er wordt ingezet op een energiemix, waarbij zonnevelden ook onderdeel hiervan zijn om de doelen te behalen. In de toepassing is multifunctioneel ruimtegebruik voorrang

7

017

Warmte-transitie

018

Natuur-gebieden

019

Bossen-strategie en groenblauwe dooradering

gevels, maar ook de focus op energiebesparing niet meegenomen. Per 1 januari 2026 treedt naar alle waarschijnlijkheid de nieuwe Wet collectieve warmte (Wcw) in werking. Voor gemeenten is de wet een belangrijke stap in de uitvoering van de energietransitie. Gemeenten bepalen waar en wanneer een warmtenet wordt aangelegd en kiezen welke warmteleverancier dit mag doen. De wetgeving op nationaal niveau wordt verder ook uitgebreid met de Wet Gemeentelijke Instrumenten Warmtetransitie (Wgiw). De Wgiw treedt gefaseerd in werking en brengt gemeenten de mogelijkheid om gebieden aan te wijzen waar het gasnet verdwijnt. De Wgiw wordt nader uitgewerkt in het onderliggend besluit, het Besluit gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Bgiw) (het streven is de Wgiw en het Bgiw per 1 januari 2026 inwerking te laten treden). De gemeente heeft eerder hiervoor een transitievisie Warmte opgesteld, maar hierover is niets opgenomen in deze visie. In de visie zijn de natuurgebieden onderbelicht. De natte natuurparels, de ecologische verbindingszones en het Natuur Netwerk Brabant zijn niet benoemd in de visie. Welke opgaven liggen er nog in deze gebieden?

Onduidelijk is ook hoe wordt omgegaan met de bossenstrategie en groenblauwe dooradering.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

te geven vanuit zorgvuldig ruimtegebruik. De Toekomstvisie gaat in op een breed scala aan onderwerpen voor een looptijd tot 2040. Om die reden is het een strategische visie die op hoofdlijnen blijft. Het detailniveau blijft daarom abstract van aard en krijgt in tactisch beleid een veel meer gedetailleerde uitwerking. De warmtetransitie maakt onderdeel uit van energie-uitwisseling, zoals beschreven op pagina 40 en geïllustreerd met de afbeelding van een warmtenet. Ingaan op wet- en regelgeving is een te klein detailniveau en in de tijd teveel aan verandering onderhevig, of in zijn geheel onzeker.

In de Toekomstvisie Meierijstad 2040 is bewust zo min mogelijk beleidsjargon gebruikt als natte natuurparels, ecologische verbindingszones en Natuur Netwerk Brabant. Wel wordt in de visie o.a. het belang van het verbinden van de verschillende natuurgebieden beschreven op p. 43 en 44. In verdere uitwerkingen van de Toekomstvisie zullen meer inzichten verkregen worden over de gebiedsonderscheidende kenmerken en -opgaven. De visie is geschreven op hoofdlijnen, met een strategisch abstractieniveau. Dit betekent dat bepaalde (ruimtelijke) keuzes en afwegingen niet in de Toekomstvisie mee zijn genomen. En dat beleid op een meer tactisch abstractieniveau niet is opgenomen in deze visie. Bestaand tactisch beleid dat reeds is vastgesteld zal van kracht blijven en indien wenselijk in de doorwerking/ uitwerking van de Toekomstvisie geactualiseerd worden. Dat geldt ook voor meer

8

020

021

Concretisering agrarische gebieden

022

Landbouw/ klimaatadaptatie en biodiversiteit

De landschappelijke kwaliteiten worden benoemd als een van de kernkwaliteiten van de gemeente Meierijstad. Deze hebben echter een relatie met de cultuurhistorische waarden. Vaak hebben deze cultuurhistorische landschappen hoge belevingswaarden en dragen zij op hun manier bij aan het welzijn van de bewoners. Ze vertellen iets over de ontstaansgeschiedenis en vorming van het landschap van Meierijstad en dragen op hun manier bij aan de identiteit van de gemeente. Identiteit en dus ook cultuurhistorie maakt deel uit van het DNA van Meierijstad. Wij verzoeken dan ook om hieraan aandacht te besteden en tenminste de op de provinciale CHW-kaart aangeduide cultuurhistorische gebieden op te nemen in de toekomstvisie. Het buitengebied wordt onderscheiden door drie zoneringen. Onduidelijk is in de visie hoe de gemeente tot deze indeling is gekomen en welke keuzes hierbij horen en hoe concreet geprobeerd wordt het streefbeeld te bereiken. In de visie ontbreekt het onderscheid in type agrarische bedrijven en welke type bedrijven waar en op welke wijze wenselijk zijn en dus ook welke doorontwikkeling.

In de visie is veel aandacht voor landbouw, klimaatadaptatie en groen. Verdere concretisering hiervan ontbreekt nog in de visie. Gesproken wordt over nieuwe vormen van hoogtechnologische landbouw. Maar wat dit betekent voor verduurzaming, water of bodem, zouden wij graag uitgewerkt zien. Evenals dat het wateren bodemsysteem gekoppeld wordt aan het type landbouw.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

gebiedsspecifieke opgaven zoals de groenblauwe structuren, natuurontwikkeling op gebiedsniveau en de bossenstrategie. De visie is geschreven op hoofdlijnen, met een strategisch abstractieniveau. Bepaalde (ruimtelijke) kenmerken, waaronder ook de historische landschappen of erfgoedlandschappen zijn een concretere aanduiding dan het abstractieniveau van deze Toekomstvisie. Uiteraard ziet de gemeente toe op het behoud van deze cultuurhistorische waarden. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. De cultuurhistorische waarden zullen integraal worden meegenomen in verdere meer gebiedsgerichte uitwerkingen.

De indeling van drie zones is een vertaling van randzones zoals ze reeds bestaan, waarbij twee hoofdfuncties aan ruimtegebruik naast elkaar bestaan. Deze zoneringen geven gebieden aan waar functiescheidingen minder hard of rigoureus zijn (te voorzien). Verder is de visie geschreven op hoofdlijnen, met een strategisch abstractieniveau. Dit betekent dat bepaalde (ruimtelijke) keuzes en afwegingen niet in de toekomstvisie mee zijn genomen. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. De Toekomstvisie gaat in op een breed scala aan onderwerpen voor een looptijd tot 2040. Om die reden is het een strategische visie die op hoofdlijnen blijft. Het detailniveau blijft daarom abstract van aard en krijgt in tactisch beleid een veel meer gedetailleerde uitwerking.

9

023

Grondwaterbeschermingsgebieden

In Meierijstad liggen grondwaterbeschermingsgebieden. De bescherming hiervan is essentieel voor een robuuste drinkwatervoorziening. Hierover is niets opgenomen in de visie.

024

Aardkundig waardevolle gebieden

Binnen het grondgebied van Meierijstad zijn diverse aardkundig waardevolle gebieden aangewezen (Dommeldal en de peelrandbreuk). In de visie is niet opgenomen hoe met deze gebieden wordt omgegaan en hoe deze beschermd worden.

025

Nadere uitwerking

De toekomstvisie van Meierijstad is grotendeels op hoofdlijnen geformuleerd maar vormt wel een goede basis voor nadere invulling via programma’s. In de ontwerp toekomstvisie wordt het opstellen van programma’s nog niet nader ingevuld. Wij verwachten dat daar de dilemma’s duidelijker naar voren komen. We zien in uw visie een stevige basis voor de toekomstige ontwikkeling van de gemeente Meierijstad. De primaire verantwoordelijkheid voor het maken van keuzes over de inrichting van de fysieke leefomgeving ligt bij uw gemeente. De provincie biedt de gemeente volop ruimte om hierin hun verantwoordelijkheid te nemen maar wij denken hier ook graag verder in mee. Wij zien een meerwaarde in het integraal met elkaar optrekken om de toekomstvisie van Meierijstad te vertalen in actuele realiseerbare programma’s en plannen. Wij gaan graag met de gemeente in overleg over de uitwerking van de visie in samenhang met de provinciale

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

De visie is geschreven op hoofdlijnen, met een strategisch abstractieniveau. Dit betekent dat bepaalde (ruimtelijke) keuzes, gebiedskenmerken en afwegingen niet in de Toekomstvisie mee zijn genomen. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. Uiteraard worden dit soort gebiedskenmerken meegenomen daarin. De visie is geschreven op hoofdlijnen, met een strategisch abstractieniveau. Bepaalde (ruimtelijke) kenmerken, waaronder ook de aardkundig waardevolle gebieden zijn een concretere aanduiding dan het abstractieniveau van deze Toekomstvisie. Uiteraard ziet de gemeente toe op het behoud van deze waarden. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. De aardkundige waarden zullen integraal worden meegenomen in verdere meer gebiedsgerichte uitwerkingen. Fijn dat de stevige basis voor de toekomstige ontwikkeling van de gemeente Meierijstad in de Toekomstvisie wordt gezien. Wij zijn ons als gemeente bewust van het feit dat de verantwoordelijkheid voor een verdere uitwerking en concretisering bij de gemeente ligt. Daarin gaan wij graag in op uw voorstel om integraal met elkaar op te trekken in de nadere uitwerking van de Toekomstvisie. Zodat ook hier de ambities en het beleid van provincie en andere overheidsinstanties en stakeholders landen.

10

ambities en met de ambities van andere stakeholders.

Reactie op zienswijze 3 Zaaknummer: 2821024 Nr 001

Onderwerp Vertrekpunt onderbouwen met feiten en cijfers

002

Doelen en ambities kwantitatief beschrijven

Zienswijze (deelvragen) Vertrekpunt / urgentie: cijfers rondom het ondernemingsklimaat, het consumentenvertrouwen, het aantal jongeren dat een beroep doet op jeugdzorg, de gezondheid van inwoners, de doorlooptijd van vergunningen, armoede, thuiswonende kinderen die wachten op een woning, … kleuren allemaal “rood” of in elk geval een stuk negatiever dan jaren geleden. Er is echt iets aan de hand. Ook de in de Toekomstvisie genoemde kernkwaliteiten staan onder druk en het is maar de vraag of dit nog kernkwaliteiten van Meierijstad zijn of blijven. Er is veel aan de hand en er zijn goede redenen om op basis van een Toekomstvisie te werken aan de problemen en uitdagingen waar we in Meierijstad voor staan. Wat ons betreft is het noodzakelijk dat het vertrekpunt met feiten en cijfers wordt onderbouwd, zodat we zien welke indicatoren zich positief en negatief ontwikkelen, waar we moeten ingrijpen en welke acties we vervolgens moeten ondernemen om essentiële indicatoren te verbeteren. Doelen en ambities: als inzichtelijk is waar we moeten ingrijpen, bijsturen of uitbouwen, kunnen we de doelen en ambities ‘smart’ formuleren. De keuze om dit aan de hand van de SDG’s te doen, onderschrijven we van harte. De basis ligt bij SDG 17: samenwerking / partnership. Het collectief belang is groter dan het individueel belang.

Dat moeten we ook terugzien in doorzettingsmacht en doorlooptijd van projecten en procedures. Leg daarbij verbanden tussen de verschillende SDG’s en formuleer kwantitatieve doelen en ambities.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Het beoordelingskader (indicatoren) van de Foto van de Leefomgeving en het OER zijn bij aanvang van het traject opgenomen in de Notitie Reikwijdte en Detailniveau. Deze is door het college vastgesteld en heeft ter inzage gelegen. Werkgelegenheid, werklocaties, maatschappelijke deelname, en woningaanbod en -behoefte zijn alle indicatoren die onderdeel zijn geweest van het onderzoek. Net zoals indicatoren die van invloed zijn op de gezondheid, zoals beweegvriendelijke leefomgeving, luchtkwaliteit. Het is niet correct dat al deze indicatoren 'rood' kleuren, maar er zijn wel de nodige aandachtpunten en risico's. Op pagina 16 van het OER is het overzicht te zien voor de autonome situatie. Door middel van monitoring (zie hoofdstuk 5 Toekomstvisie) houden we de ontwikkelingen in de gaten. Hierbij kan ook worden gedacht aan indicatoren die geen onderdeel zijn van een OER, zoals doorlooptijden van vergunning, maar wel belangrijk zijn voor stakeholders. In de Toekomstvisie zijn in hoofdstuk 4 de doelen verder uitgewerkt. Er is bijvoorbeeld nu al opgenomen dat de economie in 2040 fossielvrij is (p.39) dat "In 2040 kun je door innovatieve vormen van (openbaar) vervoer altijd binnen een kwartier vanuit Veghel naar Den Bosch of Eindhoven reizen" (p. 38) en "Waar in 2025 het aantal jongeren in Meierijstad met jeugdhulp nog 1 op de 8 was, is dat in 2040 nog maar 1 op 14" (p.31).

Voor sommige andere doelen is dit nu nog niet mogelijk, en is dit onderdeel van vervolgbeleid.

11

003

Prioritering / keuzes

Prioritering: als de doelen en ambities zijn vastgesteld, zullen we deze ook moeten prioriteren. We kunnen niet alles tegelijkertijd oppakken en er zijn zaken die urgenter zijn dan anderen.

004

Succes- factoren benoemen

Succesfactoren en leefregels: benoem succesfactoren en leefregels die nodig zijn om tot uitvoering en realisatie te komen en maak deze expliciet onderdeel van besluitvorming

005

Realiseren toekomst- visie

006

Middelen

007

Langjarig toetsings-kader

Hoe en in samenwerking met welke partijen gaan we de plannen uit de Toekomstvisie realiseren? In hoofdstuk 5 van de Toekomstvisie staat een paragraaf over de rolbepaling van de gemeente. Hier wordt ook aangegeven dat realisatie van de Toekomstvisie in samenwerking met inwoners, bedrijven en organisaties moet. Vanuit het georganiseerde bedrijfsleven willen we hier graag een rol in spelen. Niet alleen bestuurlijk middels de huidige Duo-aanpak, maar ook in de uitvoering. Met onze achterban van 900 werkgevers en 30.000 werknemers denken we hier een belangrijke rol in te kunnen spelen Het daadwerkelijk realiseren van de Toekomstvisie vereist ambitie. Deze ambitie kan niet gerealiseerd worden zonder extra menskracht en financiële middelen of bestaande menskracht en middelen moeten anders ingezet worden. Dat moet dan ook onderdeel zijn van de vaststelling van de Toekomstvisie. Accepteer de Toekomstvisie als langjarig toetsingskader voor (nieuwe) initiatieven en activiteiten en laat de gemeenteraad vaststellen dat de Toekomstvisie ook uitgangspunt is

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Wij zijn ons als gemeente bewust van het feit dat de verantwoordelijkheid voor een verdere uitwerking, prioritering en concretisering bij de gemeente ligt. Dat wordt opgepakt in de verder uitwerking van de Toekomstvisie en daarbij wordt u uiteraard betrokken. We schrijven in de Toekomstvisie op pagina 49: “Sinds de geboorte van Meierijstad doen we alles samen, met inwoners en in de regio. Met deze Toekomstvisie pakken we daarop door”. Dat geldt ook voor de uitvoering en de realisatie. Waar mogelijk implementeren we de Toekomstvisie via de bestaande organisatiestructuur. Ook noemen we de beschikbaarheid van menskracht en middelen. Wij zijn niet van plan de succesfactoren en leefregels expliciet onderdeel te maken van de besluitvorming. Graag maken we gebruik van jullie aanbod. Natuurlijk willen we ook andere stakeholders en inwoners hierbij betrekken. Het is nadrukkelijk onze bedoeling om maximaal gebruik te maken van de bestaande structuren, zoals de DUO-structuur.

Menskracht en middelen i.v.m. de realisatie zijn wat ons betreft volgend op de vaststelling van de visie. Daarbij zullen eerst middelen beschikbaar moeten worden gesteld door de gemeenteraad. Dit kan voor 2026 e.v. via de meerjarenbegroting. De suggestie om de Toekomstvisie als langjarig toetsingskader te hanteren onderstrepen wij. De stip op de horizon (2040) maakt immers dat de Toekomstvisie over de collegeperiodes heen 'werkt'. In het raadsvoorstel zullen

12

voor het Collegewerkprogramma 2026 e.v. 008

Monitoring

009

Voorbeelden

Cijfermatig onderbouwde monitoring: Als we de urgentie onderbouwd hebben met cijfers en meetbare doelen hebben gesteld, kunnen we deze ook cijfermatig monitoren en met een dashboard laten zien of de in gang gezette acties en activiteiten ook daadwerkelijk bijdragen aan de beoogde resultaten. Zoek voorbeelden van organisaties die planmatig werken aan de doelen van de toekomst, zoals Brainport Development.

we hier nader op ingaan. En uiteraard zullen we dit t.z.t. delen met de nieuwe coalitie. In hoofdstuk 5 is opgenomen wat en hoe we willen monitoren. Waar mogelijk doen we dat met een cijfermatige onderbouwing. Zie voor verdere uitleg over nul-situatie en monitoring ook de antwoorden op 001 en 002 van deze zienswijze. Bedankt voor de het meedenken. We zoeken naar voorbeelden die kunnen passen en we houden ons aanbevolen voor suggesties.

Reactie op zienswijze 4 Zaaknummer: 2822108 Nr 001

Onderwerp Prioritering / Keuzes

Zienswijze (deelvragen) Bij nadere bestudering van de visie is voor ons niet geheel duidelijk hoe het voorkeursscenario in elkaar steekt voor wat betreft de samenhang tussen de thema's. Hierbij hebben we de zorg dat niet alle thema's passen op een specifieke locatie; het voorkeursscenario is daarmee wellicht te optimistisch en/of soms strijdig. De gemeente moet dus keuzes maken bij toekomstige ontwikkelingen, en dit is ook logisch.

002

Ambitie op natuur en landschap

We zien dat in hoofdstuk 3 de ambitie voor natuur, landschap en biodiversiteit gerelateerd aan de andere ambities relatief mager/zwak is verwoord. We maken ons zorgen voor de risico's voor natuur en landschap bij de uitvoering van deze toekomstvisie, o.a. door te maken keuzes en strijdige ambities i.c.m. een relatief niet ambitieuze ambitie voor natuur. Deze risico's en zorgen worden bevestigd door het omgevingseffectrapport (OER). We willen concreet vragen of het mogelijk is om een meer ambitieuze

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord De 'thema's' in hoofdstuk 4 zijn in samenhang beschouwd (ook in het participatietraject en het OER), en zoveel mogelijk in samenhang beschreven. In hoofdstuk 4 zijn bewuste eest de integrale hoofdkeuzen beschreven op pagina’s 20-22 welke thema overstijgend zijn. De 'thema's' zijn inderdaad nog niet aan specifieke locaties gekoppeld. Wij zijn ons als gemeente bewust van het feit dat de verantwoordelijkheid voor een verdere uitwerking en concretisering bij de gemeente ligt. In de ambitie in hoofdstuk 3 is nu opgenomen: "We koesteren de landschappelijke kwaliteiten. De biodiversiteit is in 2040 niet verder afgenomen, en op onderdelen verbeterd" In hoofdstuk 4 is dit wel verder geconcretiseerd en is opgenomen dat we in 2040 25% meer groenblauwe structuren hebben. En dat natuurgebieden beter met elkaar verbonden zijn. Wij kunnen ons voorstellen dat alleen de ambitie in hoofdstuk 3 als relatief mager gelezen kan worden, maar in samenhang met de tekst van hoofdstuk 4 / de concretisering

13

003

Samenhang

004

Open ruimten en groene buffers

005

Groene parels

006

Ambitie natuur en landschap

007

Ambitie natuur en landschap

ambitie te formuleren die beter aansluit op de realiteit en opgaven die spelen rondom natuur en landschap. Daarnaast vragen we om een beter vangnet voor de in de OER omschreven risico's voor natuur en landschap. Het zou wellicht ook helpen als de samenhang tussen de thema’s van het voorkeursscenario van de visie specifieker wordt; dit kan in onze ogen uiteindelijk leiden tot minder risico's voor natuur, biodiversiteit en landschappelijke waarden.

De essentiële open ruimten tussen de kernen en groene buffers worden niet genoemd in de visie en dit is een gemis. Deze buffers werden nadrukkelijk beschermd in eerdere Provinciale Nota Structuurvisie Plus uit 2004. Bij de Groene Parels wordt de Eerdse Bergen niet genoemd.

De gemeente heeft 11 hoofdopgaven en ambities opgesteld, waarbij natuur en landschap in mijn beeld het zwakst en minst ambitieus is (rood omcirkeld). De We 'koesteren' landschappelijke waarden (wat is dat?) en biodiversiteit is niet afgenomen en op onderdelen verbeterd. Geen concrete ambities of doelen t.a.v. natuurontwikkeling, ecologische verbindingszones (robuuste verbindingen) of biodiversiteitsherstel (slechts 'op onderdelen'). De zorg is echter dat het voorkeursscenario te rooskleurig en gestapeld is, in de praktijk niet haalbaar is voor alle onderdelen. Het risico is dat het beeld voor natuur en

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

van de doelen is er sprake van een serieuze ambitie.

Wij zijn ons als gemeente bewust van het feit dat de verantwoordelijkheid voor een verdere uitwerking en concretisering bij de gemeente ligt. Tijdens het opstellen van de toekomstvisie is weldegelijk alles in samenhang en integraal beschouwd en daarbij is geen onderscheid gemaakt in weging per ambitie. We hebben uiteindelijk voor de leesbaarheid en compactheid gekozen voor een indeling naar 11 hoofdambities. Op pagina 44 benoemen we dat we de groene buffers tussen de kernen als onderdeel van het kenmerkende Meierijstadse landschap in stand houden. De bij de groene parels beschreven lijst is geen uitputtende lijst. Daardoor kan het voorkomen dat een groene parel of natuurgebied niet wordt genoemd. Desalniettemin voegen we Eerdse Bergen toe aan de opsomming. Dit leidt dus tot aanpassing van de Toekomstvisie. Zie beantwoording bij deelvraag 002.

Zie beantwoording bij deelvraag 003.

14

008

Ambitie natuur en landschap

landschap 2040 (groen omcirkeld) dan niet wordt bereikt omdat hier de zwakste geformuleerde ambitie achter zit. De beschreven risico’s in het omgevingseffectrapport (OER) bevestigen deze zorg, zie de afbeeldingen verderop in dit document. Er is een zorg dat als we alle 11 beelden 2040 uit het voorkeursscenario toekomstvisie projecteren op een ontwikkellocatie dit in de praktijk niet past. Daardoor ontstaat er strijdigheid in beleid / ruimte / belangen etc. Vervolgens moet de gemeente keuzes maken. Het gevaar is dat de zwakste van de 11 ambities als eerste afvallen. Dit is een risico voor natuur en landschap omdat deze relatief zwak geformuleerd is. Ook hier bevestigt de OER (plaatjes uit 1e mail) deze zorg. 010 Het omgevingseffectrapport ziet zeker ook kansen voor natuur en landschap maar hier is dan nog (veel en krachtig) aanvullend beleid voor nodig. Het startpunt is een goede ambitie en een toekomstvisie met zo min mogelijk strijdigheden, en hier moet naar mijn mening voor natuur en landschap nog een slag in gemaakt worden.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Wij onderschrijven dat er nog krachtig beleid nodig is om de kansen te verzilveren en de ambities waar te maken op het gebied van landschap en natuur. Hier zullen we in de nadere uitwerking van de Toekomstvisie mee aan de slag gaan en onze stakeholders zoals IVN bij blijven betrekken.

15

Reactie op zienswijze 5 Zaaknummer: 2824480 Nr 001

Onderwerp Open ruimten en groene buffers

Zienswijze (deelvragen) Verzoek voor nadrukkelijk opnemen van groene buffers tussen de woonkernen van Meierijstad en specifiek tussen de woonkern Eerde met Veghel en Schijndel. Deze groene buffers zijn in het verleden al bepaald en hierop zijn de laatste 20 jaar veel plannen ontwikkeld en geven veel houvast voor het voortbestaan en ontwikkelplannen van de woonkernen.

Antwoord Zie beantwoording bij zienswijze 4, deelvraag 004 en 005.

Landschappelijk raamwerk met de A50 is een duidelijke scheidslijn ontstaan tussen stedelijk en landelijk gebied: de weg is een harde grens tussen de stedelijke en landelijke regio: Bovenstaande harde scheidslijn voor Eerde respecteren en opnemen in de toekomstvisie? Waar mogelijk harde scheidslijnen opnemen zoals hierboven voor Eerde al is opgenomen?

Reactie op zienswijze 6 Zaaknummer: 2825879 Nr 001

Onderwerp Kunst in de openbare ruimte

Zienswijze (deelvragen) We stellen voor om in de Toekomstvisie 2040 een actieplan op te nemen waarin kunst in de openbare ruimte als essentieel onderdeel wordt beschouwd van de stadsontwikkeling en de inrichting van dorpskernen. Het investeren in kunst draagt niet alleen bij aan het visuele en culturele landschap van de gemeente, maar het is ook een motor voor toerisme, sociale cohesie en lokale trots. In het kader van de Toekomstvisie 2040 willen wij een voorstel doen voor de financiering van kunst in de openbare ruimte. De jaarlijkse subsidie stelt KSM in staat professionele kunstenaars te begeleiden, door de gemeente gevraagde adviezen te leveren en bij te dragen aan grote infrastructurele

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Wij (h)erkennen het belang van kunst in de buitenruimte. Daarom hebben we dit ook een plek gegeven in de nota kunst en cultuur van 2023. In paragraaf 4.1. is bij het onderdeel culturele identiteit expliciet genoemd: “Openbare ruimtes zijn levendig en inspirerend dankzij kunstwerken en optredens.” Uw voorstel om in de visie een actieplan op te nemen kunnen wij niet overnemen. Een actieplan past namelijk niet bij een visie op hoofdlijnen. Ten aanzien van de vraag om middelen wordt verwezen naar het antwoord op zienswijze 3, deelvraag 006.

16

werken. Daarnaast stellen we voor om de realisatie van kunst op een structurele en duurzame manier te financieren en daarvoor verschillende financieringsmogelijkheden te onderzoeken, die zowel de gemeente als externe partijen betrekken.

Reactie op zienswijze 7 Zaaknummer: 2826299 Nr 001

Onderwerp Belang van educatie

002

Belang van educatie

Zienswijze (deelvragen) Een wezenlijk element wordt in de toekomstvisie onderbelicht en dat is de visie en ambitie van Meierijstad als educatieve omgeving. Wat wil onze gemeente bieden aan ouders die zich willen vestigen in Meierijstad en er hun kinderen willen opvoeden en laten opgroeien? Welke aandacht is er specifiek voor onze jongste burgers, die de toekomst van onze gemeente vormen? Vanuit welke visie op ontwikkeling van kinderen en jongeren krijgt die aandacht vorm en inhoud? Welk ‘pedagogisch pact’ willen we hiervoor sluiten? Wat is de pedagogische kernkwaliteit die we samen willen bieden? Opvallend is dat deze kernkwaliteit ontbreekt in de figuur op pag. 8, die de titel draagt: ‘perspectieven belanghebbenden’. Het kind/de jongere lijkt als belanghebbende niet de aandacht te krijgen die het verdient én die nodig is in het belang van de toekomst van Meierijstad. Initiatieven als de beroepsonderwijscampus en een inclusieve topsportvoorziening krijgen aandacht, maar de doorgaande ontwikkelingslijn 0-18 jaar blijft onderbelicht. Laten we in de eerste plaats de educatieve basis op orde hebben in Meierijstad. Stevig gedragen beleid is nodig op het gebied van met name taalontwikkeling, gezonde groei en de ontwikkeling van talenten. We geloven in een coöperatieve vorm van samenwerken, op basis van gelijkwaardigheid, tussen ouders,

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Wij herkennen dit beeld niet. Er is een stevige ambitie opgenomen op het gebied van Kennis en talenten aantrekken en behouden: een leven lang ontwikkelen, zoals nader uitgewerkt op pagina 35 en 36 van de Toekomstvisie. De figuur van de kernkwaliteiten op pagina 8 is een samenvatting van een uitgebreid participatietraject en we zien geen aanleiding dit te wijzigen. We zien de jeugd als onderdeel van de gemeenschapskracht.

De visie is geschreven op hoofdlijnen. Wij hebben zeker oog voor een doorlopende leerlijn, de rol van ouders, verenigingen en scholen zoals u kunt lezen op pagina 31 van de visie. Ook gaan we in de visie uit van een inclusieve samenleving (4.2). De verdere uitwerking van de Toekomstvisie wordt neergelegd in het Programma Sociaal Domein/de LEA. Wij gaan graag met u in gesprek om de vertaling te maken van strategisch naar operationeel niveau.

17

003

IHP

onderwijs, ondernemers, overheid en andere maatschappelijke partners. Tot slot missen wij in de toekomstvisie uitspraken omtrent de verantwoordelijkheid van de gemeente voor onderwijshuisvesting. Wij willen planmatig werken aan goede voorzieningen en verbetering van onze onderwijsgebouwen, op basis van een Integraal Huisvestingsplan. Duurzaamheid en gezondheid staan hoog in ons vaandel. Ook willen we goed bereikbare voorzieningen voor kinderopvang en funderend onderwijs behouden in onze wijken en kernen.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

De gemeentelijke verantwoordelijkheid voor huisvesting van scholen in het basisonderwijs, speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs is wettelijk verankerd. De gemeente Meierijstad werkt op het gebied van de onderwijshuisvesting, in goed overleg met het onderwijs, op basis van een Integraal Huisvestingsplan. Duurzaamheid en een gezond binnenklimaat vormen belangrijke randvoorwaarden. Ten aanzien van goed bereikbare voorzieningen schrijven wij op pagina 27: 'In elke kern of vlakbij is een basisschool, een sportvoorziening en een gemeenschapshuis.'

18

Reactie op zienswijze 8 Zaaknummer: 2826595 Nr 001

Onderwerp Prioritering / keuzes

002

Proces

003

Water en bodem sturend

Zienswijze (deelvragen) Binnen de gemeentegrenzen spelen diverse ruimtelijke belangen. Er zijn mooie ambities opgesteld op het gebied van stedelijke ontwikkeling, wonen, circulaire economie, sociaalmaatschappelijke thema’s, energietransitie en klimaat en biodiversiteit. De visie geeft de ambitie weer van de gemeente, maar geeft nog geen duidelijkheid in keuzes en afwegingen die de gemeente gaat maken. De integrale benadering en onderlinge relatie tussen belangen komt onvoldoende tot uiting. De waterschappen zijn laat betrokken bij het opstellen van de Toekomstvisie, waardoor wij onvoldoende mogelijkheid hebben gehad in eerdere fases van het proces te participeren. De Waterschappen denken in het vervolg graag mee door het inbrengen van hun kennis van het gebied en het watersysteem. Zo kunnen we de gemeente helpen bij het maken van keuzes en inschatten wat de invloed van deze keuzes kan zijn op andere ruimtelijke thema’s, en wordt eveneens invulling gegeven aan het principe van water en bodem sturend. Wij verzoeken dan ook om met een procesvoorstel te komen om de waterschappen beter te betrekken bij de nadere uitwerking van de Toekomstvisie in de programmalijnen. Zo kunnen wij als overheden constructief samenwerken op (ruimtelijke) vraagstukken.

Daarnaast verzoeken wij om in hoofdstuk 5 aandacht te schenken aan de samenwerking met de Waterschappen en de provincie bij de uitwerking van de toekomstvisie. Het toepassen van het principe water en bodem sturend is onvoldoende beschreven. In hoofdstuk 4.9 staat dat deze ‘zo goed mogelijk’ wordt toegepast, terwijl het beleid ervanuit gaat dat dit principe altijd wordt

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord Wij zijn ons als gemeente bewust van het feit dat de verantwoordelijkheid voor een verdere uitwerking en concretisering bij de gemeente ligt. Tijdens het opstellen van de Toekomstvisie is weldegelijk alles in samenhang en integraal beschouwd. We hebben uiteindelijk voor de leesbaarheid en compactheid gekozen voor een indeling naar 11 hoofdambities.

De gemeente Meierijstad heeft er inderdaad voor gekozen om met name de maatschappelijke stakeholder nauw te betrekken in het proces. De buurgemeenten, provincie en de waterschappen zijn in de laatste fase op de hoogte gebracht door inhoudelijke gesprekken te voeren over de concept uitgangspunten uit de visie. We waarderen het dat u een zienswijze heeft ingediend en komen graag tegemoet aan de wens om in de verdere uitwerking van de Toekomstvisie intensiever met elkaar op te trekken.

We danken jullie voor het tekstvoorstel betreffende het thema water en bodem sturend. Het is voor ons een goede beschrijving passende bij hetgeen wij voor ogen hebben ten aanzien van dit

19

004

005

Bodem- en waterkwaliteit

Klimaat en biodiversiteit

toegepast met als uitgangspunt ‘comply or explain’. Technische oplossingen kunnen alleen overwogen worden nadat er een water en bodem sturende afweging gemaakt is, waarbij uitleg gegeven wordt waarom hiervan wordt afgeweken. Een meer passende tekst kan zijn: “Het inrichtingsprincipe water en bodem sturend is leidend bij de locatiekeuze van nieuwe gebiedsontwikkelingen, conform landelijk en provinciaal beleid. Hiermee kijken we aan de voorkant welke locaties geschikt zijn voor welke ruimtelijke ontwikkelingen, waardoor we de leefbaarheid en de effectiviteit van de gebiedsinrichting vergroten naast dat we de impact op het klimaat verkleinen. Als hiervan wordt afgeweken, is dat altijd op basis van een zorgvuldige overweging, waarbij we de gevolgen van onze keuze niet afwentelen naar andere gebieden, partijen of toekomstige generaties.” In hoofdstuk 3.9 is er een mooie ambitie opgesteld over het verbeteren van de bodem- en waterkwaliteit. Een nadere uitwerking mist. De landschappelijke kwaliteit die benoemd wordt in de Toekomstvisie lijkt sterk te gaan over bovengrondse kwaliteit. Hier zouden wij ook graag expliciet de ondergrondse kwaliteit benoemd zien. Daarnaast is het een aandachtspunt dat de Kader Richtlijn Water (KRW) niet wordt genoemd. Het is van belang dat de waterkwaliteitsdoelen zoals benoemd in het OER al eerder dan 2040 (te weten 2027) gerealiseerd moeten zijn.

Wij gaan er nu vanuit dat de bestaande kaders voor de waterkwaliteit in de kleinere beken en waterlopen overeind blijven. In de uitwerking van de Toekomstvisie hopen wij dat deze ambitie een duidelijkere plek krijgt. We zijn positief over de krachtige ambitie op bladzijde 45: “alle ontwikkelingen in Meierijstad met betrekking tot wonen, openbare ruimte en infra hebben een bijdrage geleverd

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

thema. we hebben daarom jullie tekstvoorstel overgenomen. Dit leidt dus tot de volgende aanpassing van de Toekomstvisie: “Het inrichtingsprincipe water en bodem sturend is leidend bij de locatiekeuze van nieuwe gebiedsontwikkelingen, conform landelijk en provinciaal beleid. Hiermee kijken we aan de voorkant welke locaties geschikt zijn voor welke ruimtelijke ontwikkelingen, waardoor we de leefbaarheid en de effectiviteit van de gebiedsinrichting vergroten naast dat we de impact op het klimaat verkleinen. Als hiervan wordt afgeweken, is dat altijd op basis van een zorgvuldige overweging, waarbij we de gevolgen van onze keuze niet afwentelen naar andere gebieden, partijen of toekomstige generaties.”

We kunnen de opmerkingen volgen en vullen de tekst in de Toekomstvisie over de landschappelijke kernkwaliteit aan met de dikgedrukte cursieve woorden: Meierijstad ligt als onderdeel van het Groene Woud en het Van Gogh Nationaal Park in verschillende typen landschap met ondergrondse en bovengrondse kwaliteiten. Zo heeft zij een grote variatie aan landbouwgronden, bodemtypen, bossen, heide en de beekdalen van de Aa, Dommel en Leijgraaf. Dit leidt dus tot een aanpassing van de Toekomstvisie. Ten aanzien van de KRW merken we op dat er bewust zo min mogelijk wordt verwezen naar wet- en regelgeving voor de leesbaarheid. Kaders uit vigerend beleid en vigerende wet- en regelgeving zijn uiteraard onverkort van toepassing. Wij danken jullie voor de complimenten betreffende de opgenomen thema's klimaatmitigatie en -adaptatie en biodiversiteit.

20

006

Integraliteit klimaatadaptatie

007

Waardering

008

Gebiedsindeling en nadere uitwerking

aan klimaatmitigatie en -adaptatie en biodiversiteit”. Thema’s als klimaatadaptatie en water en bodem sturend zijn in de visie als aparte paragraaf beschreven, terwijl deze ook vervlochten zouden moeten zijn in/met andere thema’s. Hier zit een link met de missende integraliteit die wij in het begin van onze zienswijze noemden. Als de thema’s als apart onderwerp in de Toekomstvisie zitten, is de kans groter dat bij de uitwerking van de Toekomstvisie in de programmalijnen deze onderwerpen ook individueel worden opgepakt. Deze zouden juist in relatie tot de andere thema’s moeten worden opgepakt. Ons verzoek is om deze thema’s ook explicieter te benoemen bij:  Verstedelijking en uitbreiding kernen  Stedelijke ontwikkeling (leefbaarheid in de stad)  Duurzame landbouw Wij zijn positief over dat de ruimte in de beekdalen, waterberging en overstromingsgebieden expliciet worden benoemd in de Toekomstvisie, met name in hoofdstuk 4.9 en bij het tussengebied tussen agrarisch en kernen. Er wordt gerefereerd naar een gebiedsindeling die niet zichtbaar wordt in de visie. In gesprek met de gemeente begrepen we dat deze er (nog) niet is. Een gebiedsindeling zou veel meerwaarde toevoegen aan de Toekomstvisie, mede omdat daarmee concreter wordt wat de plannen en ambities van de gemeente zijn.

Wanneer de gemeente aan de slag gaat met het maken van een gebiedsindeling, vragen we dringend gebruik te maken van de lagenbenadering zoals voorgeschreven in de provinciale Omgevingsverordening, het toepassen van de watersignaleringskaart (voor bebouwing) en de Watervisie van Waterschap de Dommel. Deze instrumenten zijn opgesteld om het water en bodem sturend principe praktisch toepasbaar te maken. De

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

We zijn ons ervan bewust dat de thema's klimaatadaptatie en water en bodem sturend in veel thema's en opgaven verweven dient te worden. Op deze integrale wijze is de Toekomstvisie Meierijstad 2040 ook tot stand gekomen. In de visuele weergave/ de panorama's hebben deze thema’s dan ook een grote rol gekregen. Bij de tekstuele indeling van de visie hebben we voor compactheid gekozen. Door klimaatadaptatie en water en bodem sturend apart te beschrijven konden we dubbelingen in teksten zoveel als mogelijk voorkomen en de compactheid van het document borgen. Bij de verdere uitwerking van thema's en opgaven als Verstedelijking en uitbreiding kernen, Stedelijke ontwikkeling (leefbaarheid in de stad) en Duurzame landbouw zal klimaatadaptatie en water en bodem sturend integraal worden meegenomen. Wij danken jullie voor de complimenten betreffende het opnemen van beekdalen, waterberging en overstromingsgebieden in onze Toekomstvisie.

Wij zijn ons als gemeente bewust van het feit dat de verantwoordelijkheid voor een verdere uitwerking en concretisering bij de gemeente ligt. Daarin gaan wij graag in op uw voorstel om integraal met elkaar op te trekken in de nadere uitwerking van de Toekomstvisie. Zodat ook hier de ambities en het beleid van waterschappen en andere overheidsinstanties en stakeholders landen.

21

Waterschappen kunnen hierin ondersteunen.

Reactie op zienswijze 9 Zaaknummer: 2826301 Nr 001

Onderwerp Integraliteit

002

Bestaande dorpen en wijken

003

Woningbouwaantallen

Zienswijze (deelvragen) De 11 pijlers van de toekomstvisie geven een goed beeld van de visie per pijler. Wat ons opvalt is dat er bij de uitwerking van de pijlers geen integraal beeld wordt geschetst/toegelicht. Dus waar bijvoorbeeld de pijlers betaalbaar wonen, inclusieve samenleving, zorgtransitie, mobiliteitstransitie en energiesysteem van de toekomst elkaar raken en wat het beeld dan is en welke dilemma's daarbij spelen. Wij blijven graag betrokken bij de nadere uitwerking in concrete plannen en (beleids)maatregelen. Door de gelaagde structuur, is het soms even zoeken waar je bent in het geheel. Een leeswijzer kan helpen de 11 hoofdopgaven en ambities, vier verhaallijnen, twee scenario’s en één (gemengd) voorkeursscenario goed in perspectief te plaatsen. Wij willen nadrukkelijk aandacht vragen voor de bestaande wijken en dorpen. Er wordt in het document regelmatig verwezen naar nieuwe ontwikkelingen, maar het overgrote deel van de huishoudens die te maken krijgen met deze visie zijn er al. Hoe kijkt de gemeente daarnaar (integraal)? Wil je wijkvisies ontwikkelen (onderdeel van onze meerjaren prestatieafspraken)? Welke renovatie of sloopnieuwbouwopgave gaat gepaard met de gekozen visie en wat betekent dit voor de investeringsopgave en -kracht van de corporaties? In paragraaf 4.1 wordt de woningbouwopgave benoemd.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

Antwoord We zijn ons ervan bewust dat veel thema’s elkaar raken en opgaven verweven en integraal bekeken dienen te worden. De Toekomstvisie Meierijstad 2040 is ook in het ontwikkelproces op een integrale manier tot stand gekomen. Bij de tekstuele indeling van de visie hebben we voor compactheid gekozen. Door integrale thema’s apart te beschrijven konden we dubbelingen in teksten zoveel als mogelijk voorkomen en de compactheid van het document borgen.

Het in stand houden en versterken van de sociale cohesie wordt op pagina 23 genoemd. Daarnaast is de identiteit van elke kern uitgangspunt voor eventuele ontwikkelingen binnen die kern. De visie is geschreven op hoofdlijnen, met een strategisch abstractieniveau. Dit betekent dat bepaalde (ruimtelijke) keuzes en afwegingen niet in de toekomstvisie mee zijn genomen. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. Daarin gaan wij graag in op uw voorstel om met elkaar op te trekken in de nog op te stellen en uit te werken thema's die de belangen van corporaties raken.

We willen zelf anticiperen op toekomstige ontwikkelingen. Het aankunnen van een

22

10.000 woningen is een forse toename t.o.v. de woonzorgvisie. Wij zijn uiteraard benieuwd hoe jullie hiertoe zijn gekomen, wat de afspraken daaromtrent zijn in regionaal verband en wat het voor ons betekent (ofwel aandelen sociaal en midden). Deze opgave is dusdanig fors dat we elkaar echt moeten opzoeken in het vervolg. Gezien de omvang van de huidige plancapaciteit moeten voor die extra (sociale) (huur)woningen locaties worden gevonden. Hoe ziet de kwalitatieve invulling van die plus er uit? Voor wie, welk type woning, prijssegment?

004

Type woningbouw

005

Maat en schaal

Er staat (p. 24): ‘de woningen die we hebben toegevoegd passen bij de schaal en het karakter van elke kern’. Wat betekent dat?

006

Woningbouw SintOedenrode

Op pagina 24 wordt in verschillende alinea's over in- en uitbreiding gesproken. De tekst is voor Sint-Oedenrode wat tegenstrijdig, dat vraagt om een wat nadere toelichting.

007

Wachttijd van 1 jaar

Op pagina 25 valt ons uiteraard de wachttijd van 1 jaar op als doel. Wat is de basis daarvan? Wat verstaan jullie onder wachttijd? Wat is de bron? Vanaf welk moment meet je dit? Is er een rol voor ons hierbij? Notie: We hebben in de basis alleen invloed op de aanbodkant. Hoe de vraagkant zich ontwikkelt hangt samen met tal van ontwikkelingen zoals woningbouw in de regio en de arbeidsmarkt.

Notitie beantwoording zienswijzen XXXX

inwoneraantal van 100.000+ past daarbij. Een verdere verstedelijking van Veghel wordt ook genoemd in regionale visies.

De visie is geschreven op hoofdlijnen, met een strategisch abstractieniveau. Dit betekent dat bepaalde (ruimtelijke) keuzes en afwegingen niet in de toekomstvisie mee zijn genomen. De volgende stap is de uitwerking en doorvertaling van deze visie. Daarin gaan wij graag in op uw voorstel om met elkaar op te trekken in de nog op te stellen en uit te werken thema's die de belangen van corporaties raken. Bij het groeien van kernen vinden we het belangrijk rekening te houden met de bestaande identiteit en het karakter van elke kern. Ook de sociale cohesie is daarbij belangrijk. Ruimtelijke ontwikkelingen alsook het toevoegen van gebouwen en woningen kan hier positieve invloed op hebben, dat vinden we belangrijk. De overweging is dat er in Sint Oedenrode beperktere mogelijkheden zijn binnenstedelijk gelet op de kernkwaliteiten van Sint Oedenrode, zoals verwoord op pagina 24 van de Toekomstvisie: "Sint-Oedenrode kenmerkt zich door een historische kern, de cultuurhistorische erfgoedwaarden en de kenmerkende groene longen. De focus ligt daardoor meer op uitbreiding." Als gemeente Meierijstad willen we blijven bouwen voor alle doelgroepen. Sociaal willen blijven bouwen. een goede balans in het woningaanbod blijft belangrijk. De ambities is uitgesproken om de wachttijd significant te verkorten. 1 jaar is daarbij de streeftijd.