Bijlage 1: bijlagenboek bij bestemmingsplan

De wetgeving gaat uit van een zodanige inrichting en beeld van de weg en omgeving dat de maximum snelheid redelijkerwijs voortvloeit uit die inrichting. Binnen een 30-km/u-zone wordt door het ASVV aangegeven dat een richtintensiteit van 6.000 mvt/etmaal (met een spitsuurpercentage van 10%) voor erftoegangswegen type 1 acceptabel is. Belangrijke factoren zijn voornamelijk de stedenbouwkundige opzet, de uitstraling en vormgeving van het gebied en de wegen. Belangrijk daarbij is tevens om wat voor type verkeer het gaat (bestemmingsverkeer, doorgaand verkeer). Er is aandacht besteed aan de toegankelijkheid, doorstromingsmogelijkheid en veiligheid bij het dimensioneren van de in/uitrit van het parkeerterrein op de Borchmolendijk alsmede bij de keuze voor de locatie waar het laden en lossen plaatsvindt. Er vindt een aanpassing aan de inrichting van het profiel van de Borchmolendijk plaats. Mede hierdoor zal er sprake zijn van een aanvaardbare wijze van verkeersafwikkeling van het gemotoriseerde verkeer. Weliswaar liggen de intensiteiten iets hoger dan bij een 30 km/u gebied verwacht mag worden. Voor wat betreft de verkeerscapaciteit is dit echter geen bezwaar. De maatgevende factor in de is de capaciteit van de rotonde met de Corridor. De totale belasting op de rotonde in 2030 ligt met circa 15.400

211X08098 / Verkeerskundige aspecten herontwikkeling Borchmolendijk, Sint-Oedenrode

6

mvt/etmaal ver onder de maximale verwerkingscapaciteit van een dergelijke rotonde (maximaal 25.000 mvt/etmaal). Met het verdwijnen van de supermarkt op de huidige locatie op de Markt neemt de verkeersgeneratie richting Markt fors af. Wel trekt de nieuwe locatie meer verkeer aan. De toename van dit verkeer zal echter niet verder het centrum in rijden, maar overwegend rechtstreeks naar de rotonde met de Corridor of via de Philippusstraat richting de wijk Kienehoef rijden. Enerzijds neemt de verkeersbelasting op een gedeelte van de Borchmolendijk dus toe, anderzijds zullen de bewegingen van en naar de Markt afnemen als gevolg van onderhavig plan. waardoor de leefbaarheid en bereikbaarheid rondom de Markt verbeterd wordt. De toename op de Borchmolendijk is goed op te vangen en vormt geen probleem voor de verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid. Deze toename past namelijk binnen de dynamiek van een dorpscentrum. De verkeersveiligheid is hiermee niet in het geding. Immers, de snelheid is laag waardoor de kans op een aanrijding klein is. Mocht onverhoopt er toch een aanrijding plaatsvinden, dan is vanwege de lage snelheid de kans op letsel minimaal. Er worden dan ook als gevolg van de beoogde ontwikkeling geen problemen verwacht in de verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid.

Afbeelding: ‘rechte’ aansluiting parkeerterrein AH-supermarkt (Bron: ASG Architectuur)

Situering en dimensionering in-/uitrit op de Borchmolendijk Wanneer specifiek naar het verkeer van en naar de AH-locatie (inclusief maximaal 6 woningen) gekeken wordt, wordt uitgegaan van een toekomstige verkeersintensiteit van 1.550 mvt/etmaal. Het ingaande en uitgaande gemotoriseerde verkeer van en naar de ontwikkellocatie vindt volledig plaats via de in/uitrit aan de Borchmolendijk. Dit zijn 775 aankomende ritten en 775 vertrekkende ritten per etmaal. Dit komt grofweg neer op circa 85-90 aankomende en vertrekkende ritten in het drukste uur. Omgerekend is dat gemiddeld 1 auto per 0,65-0,70 minuut. Het van- en naar het parkeerterrein rijden kan dan ook prima verwerkt worden op de Borchmolendijk. Er zijn voldoende hiaten te vinden om vanaf de Borchmolendijk de inrit van de supermarkt te bereiken (in hoofdzaak een linksafbeweging). Ook het wegrijdende verkeer vanuit het parkeerterrein kan goed oprijden mede omdat er in de dimensionering rekening is gehouden met een voldoende grote zichthoek. Er zijn verschillende varianten van ontsluitingswijze van het parkeerterrein op de Borchmolendijk onderzocht. Door het college van B&W is besloten (d.d. 16 september 2019) te kiezen voor een variant waarbij sprake zal zijn van sloop-nieuwbouw. De huidige bebouwing aan de

211X08098 / Verkeerskundige aspecten herontwikkeling Borchmolendijk, Sint-Oedenrode

Borchmolendijk (de panden Borchmolendijk 14, 16, 18, 20/20a en 22/22a) alsmede het pand Passtraat 2 zullen worden gesloopt en er wordt nieuwe bebouwing teruggebracht. De rooilijn van de bebouwing is daarbij iets teruggelegd. Door het naar achteren plaatsen van de voorgevelrooilijn voor bebouwing aan de Borchmolendijk ontstaat er namelijk meer ruimte voor een in/uitrit aan de Borchmolendijk. Hierdoor is een bredere entree mogelijk en wordt de ontsluiting van en naar het parkeerterrein vanuit verkeersveiligheids- en verkeersafwikkelingsoogpunt beter. Het parkeerterrein van de supermarkt kan op deze wijze middels een ‘rechte’ aansluiting vormgegeven worden (zie bovenstaande afbeelding). Hierdoor hoeft het in- en uitrijdende verkeer minder te manoeuvreren op het parkeerterrein dan in andere varianten. De rijtaak van de parkerende bestuurder en bestuurder die weer vertrekt wordt hierdoor beperkt. Dit geeft meer rust op een druk parkeerterrein en komt de verkeersveiligheid daarom ten goede. Op deze manier ontstaat er een overzichtelijk parkeerterrein met heldere lijnen en een gescheiden banen voor auto’s/fietsen respectievelijk voetgangers.

211X08098 / Verkeerskundige aspecten herontwikkeling Borchmolendijk, Sint-Oedenrode

Afbeelding: visualisatie uitzichtdriehoek

Afbeelding: berekening ‘stopzicht’ (Bron: rijcurve.nl)

211X08098 / Verkeerskundige aspecten herontwikkeling Borchmolendijk, Sint-Oedenrode

Uitzichtdriehoek Doordat de gevellijn terug ligt, is het uitzicht vanaf de uitrit optimaal. Hierdoor kan het uitrijdende verkeer goed zien of er andere verkeersdeelnemers zijn op de Borchmolendijk. Daarnaast is de situatie voor aankomend verkeer goed, omdat door de brede opening tussen de gebouwen goed zicht bestaat op hetgeen zich op het parkeerterrein afspeelt. Uit de uitzichtdriehoek-berekening (zie afbeeldingen voor visualisatie en berekening) is het zicht op de Borchmolendijk, komende vanuit het parkeerterrein van de supermarkt, naar rechts 11,50 meter. Dit komt overeen met een maximale snelheid van 16 km/u. Met andere woorden, de uitgaande bestuurder mag 16 km/u rijden om nog voldoende tijd en afstand te hebben om te stoppen voor de Borchmolendijk. Het uitzicht is voldoende, waardoor ook bij een lagere snelheid het zicht op passerende voetgangers en fietsers veel beter is. De te hanteren snelheid is reëel en komt overeen met een gemiddelde snelheid van fietsers. Bovendien is er ruimte tussen het perceel en de kant van de rijbaan. Hierdoor worden voetgangers op het trottoir minder gehinderd bij uitrijdende en wachtende auto’s. Het kruisen van de verschillende verkeersstromen gaat hierdoor met minimale te verwachten problemen gepaard.

Bevoorradingsroute De meest logische route voor het vrachtverkeer is via de Hertog Hendrikstraat, Heuvel, Markt , Borchmolendijk en vervolgens op de rotonde naar ofwel links de noordelijke randweg of rechts de zuidelijke randweg. Zie onderstaande afbeelding. De projectlocatie is daarop met een ster aangeduid.

Afbeelding: routing bevoorrading (Bron: gemeente Meierijstad, september 2019)

In plaats van (zoals in de huidige situatie het geval is) achter het winkelgebied om te rijden via de zogenaamde parkeerroute, zal ook het zwaardere vrachtverkeer naar de AH-supermarkt gaan rijden over de Heuvel en de Markt. Intentie en ambitie voor deze wegen is een ”shared space” en – in het verlengde hiervan – voor de Heuvel een verkeersluw regime. Op dit moment worden winkels aan met name de Heuvel nu ook al met een vrachtauto via deze route bevoorraad. Aangezien het aantal vrachtbewegingen voor de AH-supermarkt zowel in absoluut als relatief aantal niet zo groot zijn, acht de gemeente dat er vanuit verkeersveiligheidsoogpunt geen belemmeringen zijn voor het berijden van de hierboven beschreven route.

211X08098 / Verkeerskundige aspecten herontwikkeling Borchmolendijk, Sint-Oedenrode

Bevoorradingslocatie Vanuit het ‘Paraplubestemmingsplan parkeren’ waarin ook de ruimtelijk relevante uitgangspunten van het gemeentelijke beleid ten aanzien van laden en lossen zijn vastgelegd, volgt dat een omgevingsvergunning voor het bouwen of uitbreiden van een gebouw en/of voor het veranderen van de functie van een bouwperceel waarbij een behoefte bestaat voor ruimte voor het laden of lossen van goederen wordt slechts verleend wordt, indien is aangetoond dat op het betreffende bouwperceel in voldoende mate ruimte voor het laden of lossen van goederen is of zal worden aangebracht. Voor de bevoorrading van de AH-supermarkt zijn verschillende varianten bekeken. Gekozen is voor een variant waarbij het laden en lossen grotendeels plaatsvindt op eigen terrein aan de Borchmolendijk. In deze variant zal de verkeersdoorstroming aan de Borchmolendijk niet in het geding zijn tijdens het laden en lossen. De vrachtwagen komt vanuit de Markt en zal stoppen op een specifiek daarvoor ingerichte zone op het trottoir zover mogelijk richting de kruising met de Passtraat en Philippusstraat (zie navolgende afbeelding voor visualisatie van de rijcurves). De vrachtwagen kan na het laden en/of lossen zijn weg gemakkelijk vervolgen zonder gevaarlijke achteruitrij-bewegingen. De bevoorrading van de supermarkt is voorzien op het trottoir van de Borchmolendijk.

Omdat de bebouwing enigszins terug van de rijbaan wordt gesitueerd, is het trottoir voldoende lang en breed voor vrachtwagens om volledig op het trottoir te parkeren. De achterzijde van de vrachtwagen zal daarom niet uitsteken over de rijbaan. Bovendien kunnen voetgangers gewoon over het trottoir blijven lopen, wat de verkeersveiligheid bevordert. De ruimte die dan voor voetgangers overblijft is circa 1,5 meter.

Afbeelding: Rijcurve vrachtverkeer t.p.v. laad- en losplaats AH-supermarkt

211X08098 / Verkeerskundige aspecten herontwikkeling Borchmolendijk, Sint-Oedenrode

Voor verkeer op de Borchmolendijk wordt het zicht niet belemmerd. Het laden en lossen kan op deze wijze op een verkeersveilige manier plaatsvinden. Langzaam verkeer Voetgangers en fietsers kunnen gebruik maken van de in/uitrit aan de Borchmolendijk en van een doorgang, die uitsluitend voor langzaam verkeer bedoeld is, aan de zijde van het Sluisplein/Leerlooierspad. De toegang via de Borchmolendijk zal zodanig vormgegeven worden dat voetgangers gescheiden van fietsers en gemotoriseerd verkeer toegang krijgen tot het terrein van de AH-supermarkt.

Parkeerbehoefte Bij het bepalen van de parkeerbehoefte is uitgegaan van de parkeernormen uit het Paraplubestemmingsplan ‘Parkeren’ van de gemeente Meierijstad, vastgesteld d.d. 31 januari 2019. De gemeente heeft ervoor gekozen om in afwijking van de parkeernormen uit het paraplubestemmingsplan voor de supermarkt te rekenen met een parkeernorm van 4,1 parkeerplaatsen per 100 m² bvo. Deze ligt iets boven de gemiddelde norm conform de CROW-kencijfers. De keuze voor deze norm is gebaseerd op de overweging van de gemeente, dat zij van mening is dat het midden van de bandbreedten bij de respectieve kengetallen behoort bij het gemiddelde autobezit in Nederland. De provincie Noord-Brabant behoort met 53 personenauto’s per 1.000 huishoudens tot de provincies met de grootste autodichtheid per 1.000 huishoudens. Daarom kiest de gemeente voor een parkeernorm die ligt tussen het gemiddelde en het maximum van de bandbreedte van de CROW parkeerkencijfers. Echter is in de tabellen behorende bij het paraplubestemmingsplan abusievelijk de maximum norm (5,2 p.p./100 m² bvo) opgenomen. De gemeente heeft aangegeven bij de eerstkomende update van het parkeerbeleid deze vergissing te corrigeren. Vooruitlopend hierop is voor onderhavig plan de norm van 4,1 p.p./100 m² bvo voor de supermarkt toegepast.

Daarnaast is met deze norm ingespeeld op de tendens om in supermarkten meer ruimte voor de klant te reserveren. Bij gelijkblijvend winkelvloeroppervlak wordt het bvo groter. Die ontwikkeling legitimeert eveneens een lagere norm. Voor de woningen wordt gerekend met een parkeernorm van 1,9 parkeerplaats per woning (norm voor gestapelde woningen in het centrumgebied van Sint-Oedenrode). In de nieuwe situatie bedraagt de normatieve parkeerbehoefte afgerond naar boven 94 parkeerplaatsen (zie onderstaande tabel). Omdat de supermarkt en de woningen niet op dezelfde momenten hun piekbezetting kennen, is gekeken naar de netto parkeerbehoefte op basis van aanwezigheidspercentages. Op de meest maatgevende momenten (zaterdagmiddag en zondagmiddag) bedraagt de netto parkeerbehoefte 89-90 parkeerplaatsen. In het plangebied is ruimte voor de aanleg van circa 90 parkeerplaatsen, waarbij er optioneel nog enkele in de groene ruimte naast het pand Borchmolendijk 12-12a gesitueerd kunnen worden.

211X08098 / Verkeerskundige aspecten herontwikkeling Borchmolendijk, Sint-Oedenrode

Parkeerbehoefte Nieuwe situatie locatie Borchmolendijk/Passtraat Nieuwe Albert Heijn Borchmolendijk/Passtraat Woningen Borchmolendijk (6 gestapelde woningen) Sociale ruimte bij supermarkt op verdieping*

Parkeernorm bvo

woningen

1.900

Parkeerbehoefte

p.p./wop.p/100m² ning

Totaal

4,1

77,9

6* 100

1,9 4,1

Totaal

Bezoekers-aandeel (0,3/woning)

11,4 4,1 93,4

* De sociale ruimte kan additioneel in één van de bovenruimtes in de bebouwing aan de Borchmolendijk worden gerealiseerd. Deze ruimte kan ook voor wonen worden ingevuld. Beide functies zijn doorberekend.

211X08098 / Verkeerskundige aspecten herontwikkeling Borchmolendijk, Sint-Oedenrode

( 1,8)

Aanwezigheidspercentages

Nieuwe Albert Heijn Borchmolendijk/Passtraat Woningen Borchmolendijk (6 gestapelde woningen) bewoners Woningen Borchmolendijk (6 gestapelde woningen) bezoekers Sociale ruimte bij supermarkt op verdieping

1.900

77,9 30% 60% 40% 80%

0% 100%

zondagmiddag

zaterdagavond

zaterdagmiddag

werkdagnacht

Koopavond

werkdagavond

Werkdagmiddag

Werkdagochtend

Bruto parkeerbehoefte

parkeren bewoner / bezoekers

woningen

bvo

Nieuwe situatie

40% 100%

6

1,6

9,6 50% 50% 90% 80% 100%

60%

80%

70%

6

0,3

1,8 10% 20% 80% 70%

0%

60% 100%

70%

4,1 30% 60% 40% 80%

0% 100%

100

40% 100%

Totaal

100

Werkdagochtend

Werkdagmiddag

werkdagavond

Koopavond

werkdagnacht

zaterdagmiddag

zaterdagavond

zondagmiddag

parkeren bewoner / bezoekers

1.900

Bruto parkeerbehoefte

Nieuwe Albert Heijn Borchmolendijk/Passtraat Woningen Borchmolendijk (6 gestapelde woningen) bewoners Woningen Borchmolendijk (6 gestapelde woningen) bezoekers Sociale ruimte bij supermarkt op verdieping

woningen

Aanwezigheidspercentage

bvo

Nieuwe situatie

77,9

23,4

46,8

31,2

62,3

0

77,9

31,2

77,9

6

1,6

9,6

4,8

4,8

8,7

7,7

9,6

5,8

7,7

6,7

6

0,3

1,8

0,2

0,4

1,5

1,3

0

1,1

1,8

1,3

4,1

1,2

2,4

1,6

3,3

0

4,1

1,6

4,1

93,4

29,6

54,4

43,0

74,6

9,6

88,9

42,3

90,0

Geconcludeerd kan dan ook worden dat de berekende parkeerbehoefte van de supermarkt en de woningen tezamen in alle gevallen kan worden afgewikkeld op eigen terrein.

211X08098 / Verkeerskundige aspecten herontwikkeling Borchmolendijk, Sint-Oedenrode

Daarbij kennen de verschillende functies het plangebied ook een behoorlijke parkeerbehoefte, die niet geheel op eigen terrein wordt afgewikkeld. Zo is er geen eigen parkeergelegenheid voor bezoekers van de detailhandelsvestigingen aan de Borchmolendijk 14 en 20 (totaal 268 m² bvo detailhandel, wat overeenkomt met een parkeerbehoefte van ca. 11 parkeerplaatsen) en kan voor ten minste één bestaande woning geen parkeergelegenheid op eigen terrein worden toegerekend (minimaal 1,9 parkeerplaatsen). In het openbaar gebied direct gelegen voor deze panden zijn 2 parkeerplaatsen aanwezig. Deze zullen komen te vervallen en worden vervangen door één laad- en losplaats ten behoeve van de AH-supermarkt.

Fietsparkeren In het ‘paraplubestemmingsplan Parkeren’ zijn ook fietsparkeernormen opgenomen. De Fietsparkeernorm voor de supermarkt bedraagt 2,9 parkeerplaats per 100 m² bvo. Voor woningen (met berging) wordt gerekend met een fietsparkeernorm woningen van 0,75 parkeerplaats per kamer (of 2,5 parkeerplaats per woning). Daarnaast moet in de openbare ruimte rekening worden gehouden met fietsparkeervoorzieningen voor bezoekers (0,5 – 1 fietsparkeerplaats per woning). Uitgaande van de maximale planologische invulling die onderhavig bestemmingsplan mogelijk maakt, zijn er circa 67 fietsparkeerplaatsen nodig, waarvan 55 - 58 voor de supermarkt. In het plan zijn mogelijkheden voor het realiseren van fietsenbergingen bij de woningen en fietsenstalling nabij de supermarkt.

211X08098 / Verkeerskundige aspecten herontwikkeling Borchmolendijk, Sint-Oedenrode