Bijlage 1: (beleidsmatige) Programmaverantwoording 2020

6.2.3 Mantelzorgwoningen We stellen een programma op langer thuis wonen en we onderzoeken de mogelijkheden om mantelzorgwoningen ruimer in te zetten als instrument in dit kader van dit programma. 6.2.4 Bewustwording inclusie gedachte Bewustwording rondom inclusie is een blijvend aandachtspunt, zeker gedurende het koploper schap tot eind 2020. Er is een communicatieplan waarin verschillende onderdelen bijdragen aan een bewustwordingscampagne rondom inclusie zowel intern als extern. In 2020 zal er bij ondernemers meer aandacht gevraagd worden voor toegankelijkheid en inclusie. Toelichting: In 2020 zijn meerdere onderdelen in het kader van bewustwording gerealiseerd. Zoals het aanstellen van ambassadeur inclusie die bij werkateliers aandacht heeft gevraagd voor inclusie, het realiseren van het stimuleringsfonds toegankelijkheid en het vormgeven van de waarderingsprijs Meedoen in Meierijstad. Ook op het gebied van digitale toegankelijkheid heeft bewustwording plaatsgevonden d.m.v. interne berichtgeving en opleidingen voor bepaalde functiegroepen. De bewustwordingscampagne rondom diversiteit en inclusief werkgeverschap is gestart. Extern is bewustwording gevraagd voor inclusie via berichten in de lokale bladen of omroep en via nieuwsbrieven.

Het uitgebreid aandacht vragen voor inclusie bij ondernemers is uitgesteld naar 2021, omdat door corona het schouwen van winkels en horeca niet kon plaatsvinden.

6.2.5 Lokale inclusie agenda In 2020 wordt uitvoering gegeven aan de lokale inclusie agenda en de daarbij in actieplannen uitgewerkte speerpunten. Eind 2020 (einde koploper schap) zal een stand van zaken van de actieplannen worden opgemaakt en de raad zal hierover geïnformeerd worden. 6.2.6 Vrijwilligersbeleid Samen met vrijwilligers en vrijwilligersorganisaties verder uitwerken van het vrijwilligersbeleid op basis van behoeften. Het vrijwilligersbeleid zal dus in samenspraak met de doelgroep verder geconcretiseerd worden. Tevens zal er een duidelijke samenhang zijn met het sportbeleid. Uitgangspunten blijven: stimuleren, waarderen en faciliteren. In 2020 moet het vrijwilligersbeleid afgerond zijn. Toelichting: De enquête is verspreid onder enerzijds vrijwilligers en anderzijds vrijwilligersorganisaties. Daarmee hebben we inzicht gekregen in de situatie en wensen op de drie pijlers faciliteren, stimuleren en waarderen. Deze pijlers zijn namelijk opgenomen in het beleidskader sociaal domein. Tevens heeft het merendeel van de 20 diepteinterviews met vrijwilligers plaatsgevonden. Begin 2021 vinden de laatste interviews plaats, waarna de uitvoeringsagenda van het vrijwilligersbeleid in het eerste kwartaal 2021 zal worden opgeleverd.

6.3 Voor de jeugd zijn in Meierijstad voldoende ontwikkelingsmogelijkheden voor de groei naar volwassenheid door o.a. onderwijs, welzijn en vrije tijdsbesteding 6.3.1 Preventief jeugdbeleid

25

We geven uitvoering aan de actielijnen behorende bij het preventief jeugdbeleid dat in 2018 ontwikkeld is. Deze omvatten onder meer activiteiten op het gebied van voorlichting en advies, vroeg signalering van problemen en kortdurende ondersteuning van jeugdigen met enkelvoudige problematiek. Thema’s zijn onder andere sport, spelen, mentale en lichamelijke gezondheid, onderwijs, werk en opvoeding. De activiteiten hebben, waar mogelijk, een lokaal karakter.

26

PROGRAMMA 7 VOLKSGEZONDHEID EN MILIEU WAT WILLEN WE BEREIKEN? Gezondheid is een speerpunt van Meierijstad. Gezond gedrag wordt gestimuleerd ondersteund door preventieprojecten. Meierijstad is actief en loopt voorop op het gebied van duurzaamheid. We scheiden ons afval nog beter, belonen dit en zetten stappen op het gebied van de circulaire economie.We gaan beter meten, beter monitoren en scherper handhaven op de provinciale (Omgevingsdienst Brabant Noordoost) en landelijke normen. De gemeente zet jaarlijks zichtbare stappen richting energieneutraal. Op weg daar naar toe willen we energiebesparing en productie van duurzame energie versterken.

WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? 7.1 We stimuleren gezond gedrag en zorgen voor een gezonde leer- en leefomgeving. We zetten in op preventie van onder andere alcohol- en drugsgebruik. 7.1.1 Verkleinen gezondheidsverschillen Net als in 2019 maken we ook voor 2020 een uitvoeringsplan gezondheid. Dat is een vervolg op het uitvoeringsplan 2019. We evalueren de speerpunten en activiteiten uit het uitvoeringsplan 2019 met betrokken partijen (welzijnspartijen, GGD, Adviesraad Sociaal Domein, Meierijstad Gezond Sportief voor alle onderwerpen van het uitvoeringsplan. De volgende partijen alleen bij specifieke onderwerpen: scholen, sportorganisaties, seniorenraad, jongerenwerk, Halt, Novadic Kentron, CJG/BJG, overige vrijwilligersorganisaties). We zetten in op een vervolg op succesvolle activiteiten en sturen bij op activiteiten die minder succesvol waren. Het gezondheidsbeleid 2018 – 2021 is daarbij het uitgangspunt. 7.1.2 Sociale kaart In 2020 nemen we vervolgstappen met betrekking tot de sociale kaart. Dat betekent dat we starten met een inventarisatie bij betrokken partijen, te weten welzijnsinstelling, projectgroep Inclusieve Samenleving, Toegang Wmo, Wmo-instelling, jeugd-instelling, participatie-instelling, seniorenraad en adviesraad sociaal domein. Dat doen we via interviews. Ook zal deskresearch en benchmark gaan plaatsvinden.

We gaan in gesprek met gemeenten die een sociale kaart hebben (waaronder gemeente Oss waar het succesvol lijkt te zijn). Dit moet leiden tot een adviesrapport over (eventuele) vervolgstappen. Toelichting: De inwoners zijn in de zomer 2020 via een enquête geraadpleegd. Een kleine 250 inwoners hebben deze ingevuld. Samen met de gesprekken die zijn gevoerd met collega’s en externe partijen, is inzichtelijk gemaakt wat de wensen en behoeften zijn. Eind 2020 is de sociale kaart (lees website) grotendeels gereed. Belangrijk daarbij is dat wordt voldaan aan digitale toegankelijkheid en (privacy)voorwaarden van de gemeente. Hierna zal de website getoetst en gevuld moeten worden, waarmee de verwachting is dat in het eerste kwartaal van 2021 de website operationeel is.

7.1.3 Netwerk Positieve Gezondheid Eind 2019/begin 2020 gaan we Netwerk Positieve Gezondheid oppakken. Belangrijk daarbij is het inzichtelijk maken welke overlegvormen er al zijn. Een efficiënte omgang met huidige netwerken nemen we hier in mee. We bekijken bijvoorbeeld mogelijkheden voor aansluiting bij bestaande structuren en/of netwerken die worden opgezet ten behoeve van nieuwe projecten.

7.2 Wateroverlast en verdroging gaan we tegen door waterberging en ontkoppeling van riolering. 7.2.1 Afkoppelen regenwater op particulier terrein

27

Via Operatie Steenbreek stimuleren we onze inwoners actief om duurzaam om te gaan met hemelwater. Zo worden er per jaar verschillende acties georganiseerd en wordt veel gecommuniceerd over de positieve effecten van meer groen en ontstening van tuinen, en waarom je het regenwater gewoon in je tuin zou moeten laten infiltreren. Samen met de gemeente Bernheze en Uden wordt een basis gelegd voor een hemelwaterverordening. Hierover moet een politiek besluit worden genomen en de verwachting is dat eind van het jaar bekeken kan worden of er draagvlak voor een eventuele verordening is. Eind 2019 wordt Operatie Steenbreek geëvalueerd en gekeken of we onder de noemer "Operatie Steenbreek" in 2020 verder gaan. Zo niet zullen er nog steeds acties plaatsvinden om het waterbewustzijn te vergroten.

Toelichting: Het contract met Operatie Steenbreek is verlengd. Door wisselingen in de bezetting binnen de watersamenwerking en door corona is deze vervolgactie uitgesteld. Uitvoering is nu gepland in 2021. De geplande hemelwaterverordening is onderdeel geworden van de verordening fysieke leefomgeving. 7.2.2 Icoonprojecten aan de Aa Alle genoemde projecten zijn opgestart. De projecten doorlopen momenteel elk in eigen tempo het participatieproces waarbij inwoners actief betrokken worden om tot gedragen oplossingen te komen. Ook zijn we met alle stakeholders in gesprek en zijn onderdeel, dan wel trekker van de verschillende projectgroepen. We verwachten dat in 2020 gestart kan worden met diverse aanbestedingen.

Toelichting: Samen met de waterschappen Aa en Maas en De Dommel wordt gewerkt aan verschillende projecten binnen de noemers 'Ruimte voor de Aa' en 'Dommelvallei'. Voorbeelden hiervan zijn de ontwikkelingen rondom Omnipark Erp en het Droge Voeten project in Sint-Oedenrode. In januari 2021 wordt een voorstel tot onderschrijving van de denkrichting van het uitvoeringsplan Omnipark Erp aan de raad voorgelegd. Bij het Droge Voetenproject is het waterschap De Dommel leidend en zijn de voorbereidingen in volle gang. Medio 2021 wordt het resultaat van het participatieproces gedeeld met de raad en de noodzakelijke (planologische) procedures gestart. Uitgaande van een aanbesteding eind 2021/begin 2022 start de uitvoering in 2022.

7.2.3 Klimaatbestendig maken openbare ruimte Gemeente Meierijstad, Bernheze en Landerd bereiden samen de uitwerking van de klimaatstresstesten voor. in het derde kwartaal van 2019 zal een definitieve uitvraag/aanbesteding worden gedaan. De beschikbare subsidie vanuit de provincie is reeds aangevraagd. In 2020 zal de verdiepingsslag voor de klimaatstresstesten opgeleverd worden.

7.3 We formuleren een ambitieuze doelstelling op het gebied van circulaire economie: hergebruik van grondstof en afvalscheiding. We stimuleren en belonen afvalscheiding. 7.3.1 nieuw VANG-doelstellingen Voor het behalen van betere scheiding van het grof restafval dient optimalisatie op de milieustraten in samenwerking met de kringloopwinkels plaats te vinden. In dat omslagproces wordt de kans voor inzet van SW-arbeidsplaatsen en dagbesteding ook meegenomen. Dit transitietraject op het gebied van grondstoffen én sociaal domein is in 2019/2020 ingezet met de pilot textielinzameling. 7.3.2 Bewustwording De communicatiecampagne die in 2019 uitgevoerd wordt, zal een vervolg krijgen in 2020. De doelstellingen van de communicatiecampagne zijn; inwoners bewustmaken van het nut van afvalscheiding en inwoners stimuleren hun afval goed te scheiden. Voor bewustwording op het gebied van zwerfafval worden ook in 2020 weer diverse projecten (waaronder educatieprojecten) uitgevoerd.

28

7.4 We gaan beter en scherper meten, monitoren en handhaven op de provinciale en landelijke milieunormen. 7.4.1 Zie programma 1 Zie programma 1

7.5 We gaan inhoudelijk aan de slag met duurzaamheid, in verschillende rollen. We stellen in 2018 met de samenleving een duurzaamheidsvisie op. 7.5.1 Duurzaamheidsvisie Het uitvoeringsprogramma duurzaamheid gaat in 2020 het tweede jaar in. We starten dan de volgende nieuwe projecten (in zijn geheel, of onderdelen van een project).: ·Energiek & Verantwoord, met o.a. het doel energieneutraal 2050 (Opstellen duurzaam inkoopbeleid, Stimuleren verduurzaming particuliere woningvoorraad, Verduurzaming woningvoorraad woningcorporaties, Energieneutraal in gronduitgifte, Naar een breed duurzaamheidsplatform)·Circulair & Schoon (Duurzame bedrijfsvoering, Circulaire en levensloopbestendige nieuwbouw en renovatie vastgoed, Duurzame mobiliteitsvisie Meierijstad)·Klimaatbestendig & Biodivers (Water zichtbaar en beleefbaar maken in ruimtelijke plannen, Onderzoek stimulering klimaatmaatregelen inwoners Meierijstad, Meer biodiversiteit door meer natuur inclusieve landbouw.

7.6 In 2050 is Meierijstad een energie neutrale gemeente. Uiterlijk 2018 ligt er een plan “Meierijstad energieneutraal”. 7.6.1 Verwijzing naar uitvoeringsprogramma Duurzaamheid Is onderdeel geworden van uitvoeringsprogramma Duurzaamheid onderdeel van thema Energiek & Verantwoording.

29

PROGRAMMA 8 VOLKSHUISVESTING, RUIMTELIJKE ONTWIKKELING, STEDELIJKE VERNIEUWING WAT WILLEN WE BEREIKEN? De gemeente Meierijstad is een aantrekkelijke, duurzame en gezonde omgeving om te wonen, te werken en te recreëren. Een ruimtelijke balans tussen wonen, werken en leven. De gemeente geeft behalve aan de agrarische sector als belangrijke economische drager, ruimte aan andere vormen van economie in het buitengebied, passend bij de aard, schaal en gewenste kwaliteit van het landelijk gebied.De behoefte van woningzoekenden is uitgangspunt bij het formuleren van lokaal woningbouwbeleid. Meierijstad heeft de ambitie dat burgers en bedrijven meedoen en meebepalen. De omgevingswet en de woonvisie zien we als een kans om inwoners actief te betrekken bij de woon- en leefomgeving.

WAT HEBBEN WE DAARVOOR GEDAAN? 8.1 Meierijstad is een aantrekkelijke gemeente met een balans tussen wonen, landbouw, volksgezondheid, dierenwelzijn, natuur, milieu en recreatie. Een uitnodigend ruimtelijk beleid waarbij de eigenaar verantwoordelijk is voor de ruimtelijke kwaliteit binnen de door gemeente gestelde kaders. 8.1.1 Anders werken In 2020 bereiden we de andere manier van werken voor die bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet nodig is. Daarbij gaat het o.a. om het ervaring opdoen met de omgevingstafel, met het voeren van de omgevingsdialoog, met de versnelling en vereenvoudiging van werk processen. 8.1.2 Kerninstrumenten In 2020 wordt het MER proces voor de omgevingsvisie afgerond en legt het college de ontwerp omgevingsvisie voor aan de raad. In aansluiting daarop werken we aan het omgevingsplan waarin de regelgeving op hoofdlijnen terecht komt. Dat doen we intern, met ketenpartners en met burgerparticipatie. Ook voor het omgevingsplan doorlopen we een MER proces. We gaan de regelgeving op hoofdlijnen uit het omgevingsplan daarna verfijnen om te komen tot een digitale “vergunning checker”. Toelichting: Dit jaar hebben we gebruikt om tot een voorontwerp van het omgevingsvisie te komen en haar milieueffectrapport. Daarnaast zijn twee tussenproducten aan de raad voorgelegd op weg naar het omgevingsplan.

Dit zijn de verordening fysieke leefomgeving Meierijstad (VFL-Meierijstad) en het paraplu-bestemmingsplan laaghangend fruit.

8.1.3 Informatievoorziening In 2020 bereiden we de digitale informatievoorziening voor die bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet nodig is. We volgen daarbij de landelijke ontwikkeling van het Digitaal Systeem Omgevingswet 8.1.4 Ruimtelijke visie Belangrijk voor Meierijstad als aantrekkelijke vestigingsplaats is de aanwezigheid van sterke en vitale (winkel)centra en (openbare) voorzieningen. De focus ligt in 2020 op de centra van Veghel, SintOedenrode en Schijndel. Op basis van de centrumvisie die in 2018 is vastgesteld starten we in 2020 met de uitvoering van diverse actiepunten zoals de herinrichting van de hoek Kloossterstraat/Hoofdstraat in Schijndel, evaluatie van fietsvoorzieningen in het centrum van Schijndel, de herinrichting van de Markt in Sint-Oedenrode en we maken een start met de herstructurering van het centrum van Veghel Zie ook programmaonderdeel 3.2 en 8.5 ( met betrekking tot de centrumvisie). 8.1.5 Versterking robuuste groenblauwe structuren

30

De versterking van de robuuste groenblauwe structuren is programmatisch opgepakt. In september 2019 is een raadsvoorstel geagendeerd om een deel van het uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen. In 2020 worden de afzonderlijke (deel)projecten verder uitgewerkt en/of uitgevoerd. 8.1.6 Groen Blauw Stimuleringskader (Stika) We vinden het belangrijk dat we grondeigenaren faciliteren bij aanleg en onderhoud van groen en recreatieve voorzieningen in het landelijk gebied. Daarom doen we, als onderdeel van het gebied Groene Woud, mee aan Stika, de subsidieregeling groen blauw stimuleringskader. We stellen uitvoeringsbudget beschikbaar voor de periode 2020-2024. De provincie verdubbelt het budget van Meierijstad. Met de regeling leveren we een bijdrage aan het realiseren van onze ambities op het gebied van natuur en landschap. 8.1.7 Agenda Vitaal Buitengebied Om het buitengebied vitaal te houden en voorbereid te zijn op huidige- en toekomstige ontwikkelingen, en daarbij de omgevingskwaliteit van het buitengebied te behouden en te versterken gaan we samen met bewoners en gebruikers van het buitengebied verder aan de slag met het project 'Vitaal Buitengebied’. In 2020 wordt het kwaliteitskader geur en fijn stof, het kwaliteitskader teeltondersteunende voorzieningen en de natuur- en landschapsvisie aan de raad aangeboden voor vaststelling.

8.2 Meierijstad voert een faciliterend grondbeleid 8.2.1 Faciliterend grondbeleid Op 20 september 2018 heeft de gemeenteraad de nota grondbeleid vastgesteld en is het faciliterend grondbeleid gewijzigd naar situationeel grondbeleid. De komende jaren zal een verdere uitwerking van de nota grondbeleid plaatsvinden. In navolging op de nota grondbeleid heeft het college op 18 december 2018 de nota grondzaken vastgesteld.

8.3 Meierijstad neemt de behoefte van de woningzoekenden als uitgangspunt bij het formuleren van de woonvisie. Meierijstad maakt het mogelijk dat gebouwd kan worden in alle kernen. 8.3.1 Uitwerking Woonvisie We informeren de raad 2 keer per jaar over de voortgang uitvoering woonbeleid in kwartaal 2 (accent op realisatie woningbouw en monitoring woningbouwplannen i.r.t. de opgave) en in kwartaal 4 (accent op prestatieafspraken). 8.3.2 Woonarena We bespreken de ontwikkelingen en voortgang van de uitvoering van de woonvisie in kwartaal 1 met stakeholders. De uitkomsten daarvan nemen we mee in de eerst volgende RIB waarin de Raad wordt geïnformeerd in kwartaal 2. Toelichting: Een woonarena heeft in 2020 niet plaatsgevonden. Wel is de uitvoering van de woonvisie aan de orde geweest in twee beeldvormende avonden op 8 september en 12 november over Woonbeleid en sturings-instrumenten. 8.3.3 Prestatieafspraken woningcorporaties In 2020 scherpen we de bestaande prestatieafspraken met wooncorporaties en huurdersorganisaties waar nodig aan. De focus ligt echter op uitvoering van bestaande afspraken. Daarover informeren we de Raad in de RIB van kwartaal 4, als onderdeel van uitvoering van het woonbeleid. 8.3.4 Regionale samenwerking versterken We versterken de regionale samenwerking met de Strategie op Wonen en een pilot regionale afstemming woningbouwplannen.

Daarnaast wordt meer samengewerkt op de woonopgave voor bijzondere doelgroepen, zoals arbeidsmigranten, woonwagenbewoners en sociale en middel dure huur.

31

8.3.5 Herijking Woningbouwprogramma We geven uitvoering aan de uitkomsten van de herijking van het woningbouwprogramma om de realisatie van woningbouw op gang te houden. Daarbij onderzoeken en ontwikkelen we ook toepassingen als woningsplitsing, transformatie en inpassing tijdelijke woningbouw. Toelichting: De nieuwe provinciale bevolkings- en woningbehoefteprognose vragen om een nieuwe koers voor de woningbouwregie. In de beeldvormende avond van 12 november zijn drie globale koersen in dialoog besproken en was draagvlak bij uw raad om de ‘middenkoers’ uit te werken. In de eerste helft van 2021 leggen we de middenkoers en de benodigde instrumenten om regie op de woningbouw te voeren aan de raad voor. 8.3.6 Langer zelfstandig thuis wonen We brengen de volkshuisvestelijke consequenties met betrekking tot het langer (zelfstandig) thuis blijven wonen in beeld. We betrekken stakeholders daarbij. Over de uitkomsten en vervolgtraject informeren we de raad. 8.3.7 Huisvesting arbeidsmigranten We voeren de uitvoering van het beleidskader Huisvesting arbeidsmigranten in Meierijstad uit. Toelichting: Er is een regionaal projectleider aangesteld per 1 oktober. Meierijstad heeft in 2020 een BZK-subsidie voor realisatie huisvesting 500 arbeidsmigranten gekregen.

8.3.8 Omgevingsdialoog 2.0 We gaan vooruitlopend op de komst van de Omgevingswet (2021), als onderdeel van het project ‘Vitaal Buitengebied’, experimenteren met een gebiedsgerichte werkwijze waarin de belangen van bewoners, (agrarische) ondernemers en gebruikers verbonden worden; en elkaar zo mogelijk zelfs versterken. Dit is de omgevingsdialoog 2.0.

8.4 Meierijstad wil monumenten en cultureel erfgoed behouden en herstellen. 8.4.1 Opstellen erfgoedvisie De erfgoedvisie wordt begin 2020 ter vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. De wijze waarop het vastgestelde ambitieniveau zal worden vertaald in een uitvoeringsprogramma maakt deel uit van deze erfgoedvisie. Toelichting: De erfgoedvisie wordt in januari 2021 aan uw raad voorgelegd.

8.5 De wijken en dorpen binnen Meierijstad zijn een aantrekkelijke vestigingsplaats. 8.5.1 Versterken centra Belangrijk voor Meierijstad als vestigingsplaats is de aanwezigheid van sterke en vitale (winkel)centra en (openbare) voorzieningen. De focus ligt in 2020 op de centra van Veghel, Sint-Oedenrode en Schijndel. Voor Veghel ligt de nadruk in 2020 op het beleefbaar maken van de Aa, bijvoorbeeld ter plaatse van de omgeving van het Stadhuisplein, de mogelijkheden voor herinrichting van het stadhuisplein en het faciliteren van particuliere ontwikkelingen om en in het centrum (bijvoorbeeld de westzijde Markt en het Klooster en de herstructurering van het centrum). Voor Schijndel wordt met name gefocust op de herbestemming van het gemeentehuis. In Sint-Oedenrode wordt het centrumplan in combinatie met de ontwikkelingen van De Dommel opgestart.

32