BEANTWOORDING technische vragen begroting 2022.docx
Tekst van het document
Overzicht technische vragen Begroting 2022 en Meerjarenraming 2023-2025 Meierijstad Raadsvergadering 4 november 2021 Financiën in één oogopslag, pagina 5 Fractie
Vragen
Antwoorden
HIER
1. Is de veronderstelling juist dat algemene dekkingsmiddelen vrij besteedbaar is maar bestemd
HIER
2. Is saldo en is dit te lezen als positief resultaat
CDA
1. We hebben als raad aangegeven dat er wat risicovoller begroot mag worden. • In hoeverre zien we hier nu de effecten van (wat is dat resultaat)? Met andere woorden: • Hoe zou de meerjarenbegroting er dan hebben uitgezien? Was die dan ook sluitend?
Het betreft hier lasten (€ 25.103) welke onder de noemer algemene dekkingsmiddelen zijn opgenomen. Dit zijn geen dekkingsmiddelen, maar algemene lasten die niet direct zijn toegerekend aan een programma. Een specificatie is opgenomen op blz. 176 (algemeen € 1.630 + overhead € 23.223 + onvoorzien € 250). Toelichting is te vinden op blz. 78-79. (bedragen * € 1.000). Het saldo is inderdaad te zien als positief resultaat. Zonder dit saldo zijn de baten hoger als de lasten. We hebben dit principe op diverse plaatsen toegepast. Enkele voorbeelden zijn: • het inzetten van de ruimte onder plafond BTW compensatiefonds (€ 346.000), • lagere renteraming door de financieringsbehoefte meer te laten aansluiten bij het vertraagde uitgavenpatroon van de investeringen zoals we dit
bij de jaarrekeningen 2017 t/m 2020 zien en de looptijd van de langlopende geldleningen die we aangaan voor het financieren van de financieringsbehoefte te verkorten naar 10 jaar. Dit betekent een lager rentepercentage en dus lagere rentelasten. Het begroten op basis van de andere uitgangspunten heeft een positief effect op het geraamd resultaat van structureel € 300.000. • Voor de begrote uren ODBN zijn de uren meer gebaseerd op het uurtarief voor de basis- en verzoektaken (€ 125.000). En hiermee zou de meerjarenbegroting niet sluitend geweest zijn.
Samenvatting, pagina 6-9 Fractie
Vragen
Antwoorden
PvdA
Wanneer mogen we het IHP ontvangen en wanneer wordt het behandeld?
Het IHP en het bijbehorende raadsvoorstel zijn inmiddels aan de raad ter beschikking gesteld. Het IHP staat geagendeerd voor de commissie Mens en Maatschappij van 19 oktober 2021 en de raad van 4 november 2021.
PROGRAMMALIJNEN
Zaaknummer 1948409721
Pagina 2 van 42
datum 14 oktober 2021
Participatie, pagina 17 Fractie Hart
Vragen Wat onderscheidt een Participatieverordening van een Inspraakverordening?
Antwoorden Een inspraakverordening regelt de betrokkenheid van inwoners en andere belanghebbenden bij de voorbereiding van beleid. Een participatieverordening omvat de huidige inspraakverordening en kan ook breder gaan met meer lokale invulling – en ook betrokkenheid bij uitvoering en evaluatie van beleid beslaan. De Participatieverordening is onderdeel van het wetsvoorstel versterking participatie op decentraal niveau en is in de ontwerpfase. Het wetsvoorstel moet nog behandeld worden door de Tweede Kamer.
Leefbaarheid, pagina 17 Fractie
Vragen
Antwoorden
Hart
1. Wat is ‘een dynamische leefbaarheidsagenda’?
Samen met de woningcorporaties werken we aan de leefbaarheid in onze gemeente. Gezamenlijke afspraken leggen we vast in een dynamische leefbaarheidsagenda: dynamisch omdat we de agenda werkende weg bijstellen aan de hand van wat we leren uit de wijkaanpak.
Duurzaamheid, pagina 18 Fractie
Vragen
Zaaknummer 1948409721
Antwoorden
Pagina 3 van 42
datum 14 oktober 2021
Hart
1. Zijn er data met betrekking tot de voortgang op het gebied van ‘energieneutraal in 2050’?
Hart
2. Is overwogen om ondanks de onzekerheid over financiering van de Wijkuitvoeringsplannen Transitievisie Warmte toch een bedrag te reserveren? Zo ja, welke afweging leidde tot het besluit dat niet te doen? (Indien deze vraag politiek is, dan horen we dat wel.)
We maken gebruik van de klimaatmonitor, zowel binnen de gemeente als de regio, echter zijn deze gegevens pas beschikbaar met 1-2 jaar vertragingen. Dit probleem wordt ook landelijk erkend en er wordt gekeken hoe deze data verbeterd kunnen worden. We kijken wel, met partners, voor specifieke projecten/onderwerpen naar deeldata. Denk hierbij aan de realisatie van zonnepanelen op bedrijfsdaken via de SDE++ aanvragen. Hieruit blijkt dat we het als gemeente goed doen in de regio op dit gebied. Echter hier zitten ook haken en ogen aan omdat niet alle data gedeeld mogen worden in verband met de AVG. Zoals eerder aangegeven wordt hier ook landelijk naar gekeken om betere data te verkrijgen. De kosten die nu landelijk in worden geschat voor een WUP variëren van 4 – 8 ton voor enkel het onderzoek in 1 wijk. Aangezien de rijksoverheid heeft aangegeven dat men de transitie ook in middelen wil blijven ondersteunen is ervoor gekozen om dit niet in de eigen begroting op te nemen in lijn met het raadsbesluit wat u in april heeft genomen bij het vaststellen van het technisch kader. De lange formatie zorgt er voor dat de onzekerheid over middelen langer duurt dan verwacht.
PROGRAMMA’S
Bestuur en ondersteuning, pagina 22-30 Fractie
Vragen
Zaaknummer 1948409721
Antwoorden
Pagina 4 van 42
datum 14 oktober 2021
CDA
1. Blz. 27 Er wordt structureel een bedrag uitgegeven van 439.000 euro aan uitbreiding formatie informatiemanagement. Een uitbreiding klinkt logisch als de besparing groter wordt dan de kosten die worden gemaakt. -Met hoeveel FTE neemt de formatie toe? -Wat is de besparing aan kosten voor externe inhuur die hiermee komt te vervallen?
CDA
2. Blz. 30 Viering 200 jaar Zuid-Willemsvaart waarvoor 125.000 wordt uitgetrokken. Er is sprake van cofinanciering met o.a. het bedrijfsleven -Wat verwacht u op te halen bij o.a. het bedrijfsleven aan middelen?
HIER
-Wat gaat deze viering naar verwachting totaal kosten? Want naast de investering van de gemeente verwacht u van o.a. het bedrijfsleven een investering. 1. Wie zijn de mede participanten voor de viering 200 jaar Zuid-Willemsvaart en wat is hun bijdrage
Zaaknummer 1948409721
Pagina 5 van 42
datum 14 oktober 2021
De formatie neemt met 4,4 FTE toe. De besparing aan externe projectleiders is circa 300.000 euro. Deze kosten hebben betrekking op implementaties van nieuwe en te vervangen ICT systemen. De formatieuitbreiding is enerzijds een vervanging van externe projectleiders, maar wordt ook veroorzaakt door zowel de toenemende complexiteit en belang van ICT, als door het feit dat de organisatie de afgelopen jaren is gegroeid terwijl de ICT ondersteuning daarbij achterbleef. Hierdoor staat de interne ondersteuning en kwaliteit onder druk. Er wordt gewerkt met een flexibele begroting. Meer middelen betekent meer mogelijkheden. Nog onbekend is wat de bijdrage van het bedrijfsleven zal zijn. Wel is via het POM positief gereageerd op de plannen. Uw raad wordt over de nadere invulling van 200 jaar ZuidWillemsvaart geïnformeerd via een raadsinformatiebrief.
Op dit moment zijn diverse partijen en personen aangesloten en/of aangehaakt. Extern zijn dat onder meer en onder anderen het POM, de Cultuurkade (onderwijs), de Noord Oost Brabantse Bibliotheken, Phoenix Cultuur, Cultuur Haven Veghel, provincie Noord-Brabant en kunstenaar Monique Broekman (i.h.k.v. de reizende tentoonstelling ‘Dat Wat Blijft’). Deze partijen en/of personen zijn betrokken bij de organisatie en/of het programma.
VVD
1. P.23 0.16, Wederom staat hier de Raad van verbeelding genoemd. De eerste bestuursperiode Meierijstad wordt binnenkort afgesloten. Kunt u aangeven wat de raad van verbeelding tot nu toe heeft bereikt en gaat deze raad hier nog wat zien?
Onderstaande toelichting is ook opgenomen op pag. 12 van de 2e berap 2021. Op 24 juni 2019 is de strategische denkgroep Raad van Verbeelding (RvV) geïnstalleerd. De RvV bestaat uit bij de streek en/of Meierijstad betrokken prominenten en verkent de kansen en ontwikkelmogelijkheden voor de periode 2020 – 2050 voor Meierijstad om te komen tot een strategische ontwikkelkoers voor deze periode. De RvV wil een eindproduct opleveren dat vanuit de verschillende projecties inspiratie biedt en een start kan zijn voor een dialoog met stakeholders en inwoners over de scenario’s, dilemma’s, urgenties en grote opgaven voor Meierijstad. Gedacht wordt aan een 3-tal producties. Een document met de verzameling van input die is opgehaald, een met inspirerende verbeelding uitgewerkt einddocument en tot slot een fysieke overdrachtsactiviteit ‘dag van de verbeelding’. De RvV wil in het eindproduct radicale conceptuele benaderingen en onderzoek vertaald zien in krachtige visuele en ruimtelijke uitspraken en verbeeldingen waarvoor een daartoe geëquipeerd bureau is/wordt gevraagd. De RvV richt zich op het volgtijdelijk uitbrengen dan wel organiseren van genoemde producties waarbij de overdrachtsactiviteit ergens medio 2023 zal kunnen plaatsvinden. 25 november 2021 a.s. staat dit onderwerp geagendeerd voor de beeldvormende avond. De Raad
Zaaknummer 1948409721
Pagina 6 van 42
datum 14 oktober 2021
VVD
2. P.24 0.21, Kan hier concreter worden benoemd wie de juiste relaties zijn en wat vooraf afgedwongen momenten betekent?
VVD
3. P.27, Uitbreiding contracturen Ciso, komen de incidentele kosten nog bovenop de genoemde bedragen eerder genoemd in de kadernota?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 7 van 42
datum 14 oktober 2021
van Verbeelding doet dan verslag van de bijeenkomsten, de resultaten en schetst het vervolg. Jaarlijks wordt een programma opgesteld in lijn met de ambities binnen de Mijlpalen van Meierijstad. Binnen die ambities wordt gekeken welke partijen onze ambities delen of daarbij helpend zijn deze te realiseren. Dit netwerk ontvangen wij op kansrijke en toonaangevende evenementen, bijeenkomsten of gelegenheden, binnen en buiten Meierijstad. Bij het opstellen van het jaarprogramma maken wij een integrale afweging van de gelegenheden/ evenementen, de thematiek en de daarbij behorende relaties. Doel is ons netwerk regionaal, nationaal en soms ook internationaal te verstevigen en zo nieuwe verbindingen te leggen. Te denken valt bv aan: (bestuurders/directeuren van) andere gemeenten, (andere) Regio’s, Provincies, Rijk, EU, VNG, M50, M7, onderwijsinstellingen, bedrijfsleven, Waterschappen. In de programmabegroting staat letterlijk: ‘Op basis van het jaaroverzicht/programma nodigen we de juiste relaties uit op een vooraf afgewogen moment.’ Er is dus geen sprake van een afgedwongen moment doch van een afgewogen moment. Een en ander zoals hiervoor beschreven. Inderdaad, deze zijn beide nodig. De incidentele kosten zijn voor de implementatie van de wettelijk verplichte Baseline Informatievoorziening Overheid (BIO).
SP
SP SP
SP
1. Voor het “evenement” viering 200 jaar Zuid-Willemsvaart wordt 125.000 euro uitgetrokken. Valt dit niet onder het potje : investeren in netwerken en relaties”, waar ook evenementen onder vallen en geld voor gereserveerd zal zijn? 2. We willen de gemiddelde belastingdruk zo min mogelijk laten toenemen, schrijft u. Waarom dan toch extra verhoging OZB? 3. De hogere externe inhuur staan tegenover de werkelijke kosten van de formatie die lager zijn. De apparaatskosten per inwoners zijn behoorlijk gestegen, o.a. door een toename van de formatie. Hoe is dit te rijmen?
4. Wat is er uit de Raad van Verbeelding het afgelopen jaar voort gekomen?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 8 van 42
datum 14 oktober 2021
De viering van 200 jaar Zuid-Willlemsvaart is sterk publieksgericht en veel breder dan ‘investeren in netwerken en relaties’. Deze valt dan ook niet onder het aangehaalde budget. Een uitgebreide toelichting hiervoor is te lezen in de financiële samenvatting, 4e alinea. Er is bij de salariskosten een verschil tussen begroting en jaarrekening. Bij de begroting wordt de formatie volledig begroot als zijnde salariskosten. De formatie is berekend op 7,1 fte per 1.000 inwoners. Bij de jaarrekening wordt de bezetting (de werkelijke kosten) geboekt als salariskosten. De bezetting was op het moment van het opstellen van de begroting 6,4 fte per 1.000 inwoners. Hetgeen wat hiertussen zit is vacatureruimte. Gedurende het jaar kan deze vacatureruimte ingevuld worden, of kan deze vacatureruimte ingezet worden als dekking ten behoeve van externe inhuur. Daardoor zijn bij de jaarrekening de externe inhuurkosten hoger dan het bedrag aan inhuur die in de begroting is opgenomen. Hier staat tegenover dat de salariskosten lager zijn. Zoals in de toelichting in de begroting is aangeven zijn apparaatskosten meer dan alleen salariskosten. De formatie in 2022 is inderdaad toegenomen ten opzichte van de formatie in 2021. Deze toename wordt bij vraag 5 nader aangegeven. Zie beantwoording vraag VVD
SP
5. Op welke gebied heeft uitbreiding van formatieplaatsen plaatsgevonden en waar gaat mogelijke uitbreiding plaatsvinden?
Hart
1. 0.1 Wat wordt gedaan om mensen van dienst te zijn die digitaal niet (goed) onderlegd zijn?
Hart
2. 0.14: Wat is de aanleiding of reden de website te vervangen?
Hart
3. 0.15: Wordt door de ambtelijke organisatie veel c.q. voldoende gebruik gemaakt van technische hulpmiddelen (programmatuur) om teksten op klare taal te checken?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 9 van 42
datum 14 oktober 2021
In juni is een raadsvoorstel vastgesteld vanuit versnelling woningbouwprogramma. Hiervoor is uitbreiding van formatie verzocht. In deze begroting is ook om uitbreiding van de formatie t.b.v. informatiemanagement, tijdelijke formatie evenementencoördinator en vaste formatie armoedeambassadeur. In Meierijstad gaan we voor bijzonder persoonlijke dienstverlening door aan te sluiten bij en te luisteren naar de vraag van de klant (inwoner, ondernemer, instelling). Wij gaan actief na wat de behoefte van de klant is en werken vanuit het principe ‘persoonlijk waar gewenst en digitaal waar kan’. We bieden onze dienstverlening aan via deze twee sporen en houden oog voor mensen voor wie digitaal moeilijk is door ze persoonlijk te blijven helpen via de telefoon, balie of door middel van een keukentafelgesprek (bij de mensen thuis). Onze lokale partners (bibliotheek, welzijnspartijen en formulierenbrigade) verzorgen cursussen om inwoners digitaal vaardig te maken. Dit aanbod is gratis voor inwoners van Meierijstad. Zij bieden ook ondersteuning bij digitale vragen. Door wijzigingen bij de huidige web leverancier zou de website over moeten naar een nieuwe omgeving. Daarom is besloten over te gaan tot een aanbesteding voor een nieuwe website.
Het technische hulpmiddel wordt standaard gebruikt door medewerkers die sjablonen ontwikkelen die door de hele organisatie worden gebruikt en door de trainers
Hart
4. 0.15: Op welke wijze monitort u of uw interventies rondom klare taal ook effect hebben? Wat zijn hiervan de resultaten?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 10 van 42
datum 14 oktober 2021
Klare Taal en taalcoaches van Meierijstad. Daarnaast kan het hulpmiddel door iedere beleidsmedewerker worden aangevraagd. Het technische hulpmiddel wordt niet door iedere beleidsmedewerker gebruikt. De medewerkers hebben ieder een eigen voorkeur van inzetten van hulpmiddelen (taalcoach, software, lezerspanel). Het inzetten van deze hulpmiddelen wordt gestimuleerd in de training Klare Taal. Het borgen van kwaliteit van teksten op Klare Taal gebeurt op de volgende manieren: - Door trainingen Klare Taal. De training Klare Taal Adviezen is gevolgd door minstens 150 personen. Aan de algemene training Klare Taal hebben circa 250 personen deelgenomen. Exacte aantallen zijn niet bekend. De aantallen kunnen een vertekend beeld geven omdat we niet vanaf het begin (2017) hebben bijgehouden hoeveel collega’s de trainingen hebben gevolgd. Vanaf april 2021 wordt deelname automatisch geregistreerd in ons digitale leerportaal. -Teksten of brieven voor een grote doelgroep leggen we voor aan het lezerspanel. In het afgelopen kwartaal hebben we ons lezerspanel 20 keer benaderd voor feedback op heel diverse onderwerpen: van bijvoorbeeld de sociale kaart tot een tekst over zienswijze op de website. Aan de hand van hun feedback passen we de tekst aan. - Collega’s kunnen gebruik maken van taalcoaches die binnen de organisatie actief zijn.
-De standaard sjablonen dragen bij aan het borgen van kwaliteit.
- De proef met de QR code onder brieven loopt door. We merken dat er nog niet veel reacties binnenkomen via de QR code. We draaien een aantal pilots waarbij we de uitkomsten van de eerdere pilots meenemen bij het voortzetten van de pilot QR code. - Ook de feedback die medewerkers over de gebruikte taal ontvangen vanuit collega’s, college, raad en burgers, nemen we mee in het schrijven van onze teksten.
Hart
5. 0.18: Hebben de projecten ook zonder Omnipark De Brug bestaansrecht?
Hart
6. 0.3.2 en 0.3.3: Is de verhuurmodule Ultimo begin 2022 daadwerkelijk operationeel? En hoe definieert u ‘begin 2022’?
Hart
7. 0.3.5: Welke gebouwen zijn op dit moment nog niet voldoende toegankelijk?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 11 van 42
datum 14 oktober 2021
Op deze manier borgen we het werken aan continue verbetering van de leesbaarheid van onze teksten. Passend in de Meierijstadse aanpak én in die van het regiodealprogramma 'leefbaarheid in de dorpen' wordt de keuze voor en de uitvoering van de projecten in samenspraak en samenspel met de betrokkenen in Erp opgepakt. Het overleg hierover met de betrokkenen rondom Omnipark vindt later dit najaar plaats. In feite is Ultimo al operationeel in de produktieomgeving en er wordt naar gestreefd om Ultimo vóór 1 januari 2022 te hebben gevuld met de gevalideerde objectgegevens en de relatiegegevens. Middels een RIB is de raad in oktober 2019 geïnformeerd over de stand van zaken met betrekking tot de toegankelijkheid van de openbare gebouwen die zijn gescreend door de Stichting Toegankelijk Meierijstad. Voor de meer ingrijpende toegankelijkheidswerkzaamheden is in 2020 middels de Kadernota 2021 een krediet van
Hart
8. 0.3.6. Op welke wijze worden de locaties van de openbare toiletten bepaald?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 12 van 42
datum 14 oktober 2021
€ 313.000,= aangevraagd. Het krediet is toegekend, verspreid over 2 jaren, te weten € 162.000 voor 2021 en € 151.000 voor 2022. Ten gevolge van Covid-19 / Corona zijn er vanaf maart/april 2020 tot op heden nauwelijks tot geen kleine en of meer ingrijpende toegankelijkheidswerkzaamheden meer uitgevoerd. Enerzijds omdat de gebouwen in 2020 en 2021 gedurende een lange periode gesloten waren en anderzijds omdat de werklieden van de aannemers en installateurs niet binnen 1½ meter van elkaar mochten werken aan de grotere toegankelijkheidswerkzaamheden. Momenteel is op basis van een nieuwe planning weer een start gemaakt met de uitvoering van de kleine en grote werkzaamheden. De kleine werkzaamheden worden uitgevoerd in overleg met en door de beheerstichtingen/huurders van de gebouwen. De grote werkzaamheden worden uitgevoerd door de raamcontractanten (huisaannemer/-installateur) in combinatie met reguliere onderhoudswerkzaamheden. Er wordt naar gestreefd om nog vóór 1 januari 2021 de eerste tranche van meer ingrijpende werkzaamheden af te ronden en in het eerste half jaar 2022 de tweede tranche van grote toegankelijkheidswerkzaamheden uit te (laten) voeren. Per situatie zal worden bekeken wat de meest geschikte locatie is. Voor de locatie van de openbare toiletten zal de samenwerking worden gezocht met Stichting Toegankelijk Meierijstad
Veiligheid, pagina 31-34 Fractie
Vragen
Antwoorden
HIER
1. Er zijn de laatste tijd veel klachten over fietsdiefstallen. Zitten deze hier ook in deze cijfers verwerkt?
Nee, het aantal fietsendiefstallen is niet in dit overzicht weergegeven. Als we kijken naar het aantal fietsendiefstallen over het jaar 2019 waren dat er 198. In 2020 zijn er 210 fietsen gestolen. Dit jaar zijn er in de periode tot 1 september 2021 154 fietsen gestolen. Dat zijn er 23 meer dan in 2020 over de vergelijkbare periode (dus tot 1 september 2020).
Verkeer, vervoer en waterstaat, pagina 35-39 Fractie
Vragen
Antwoorden
HIER
1. Openbare verlichting, is hier voorzien om openbare verlichting te gebruiken als toekomstige laadpunten voor elektrische auto’s en fietsen.
SP
1. Er is een concreet plan voor provinciale ‘business buslijnen. Het is de bedoeling om lijnen te starten o.a. vanaf Uden, richting Veldhoven. Ziet u kansen het mogelijk te maken dat ook de bedrijven op het industrie terrein in Veghel hierop aan kunnen sluiten? 2. Klopt het dat de Veghelsedijk in Schijndel op de nominatie staat voor groot onderhoud? Zo ja, vergeet u de kleinere binnenwegen bijvoorbeeld in het Wijbosch niet? Zoals Martenmanshurk en de Broekkant niet die harder
Nee, hierin is niet voorzien omdat de behoefte aan laadpalen niet gelijk opgaat met het vervangingsproces van de lantaarnpalen. Indien die behoefte ontstaat, is het echter mogelijk om de lantaarnpalen aan te passen. De kosten hiervan zijn echter niet voorzien in die van het vervangingsprogramma. In deze pilot wordt ook nagegaan wat de betekenis kan zijn voor (de bedrijven in) Meierijstad en dus hoe we hierop goed aan kunnen sluiten.
SP
Zaaknummer 1948409721
Pagina 13 van 42
datum 14 oktober 2021
Aan een deel van de Veghelsedijk, het deel binnen de kom, wordt groot onderhoud uitgevoerd. We vergeten zeker ook de andere wegen niet, maar daar is de
nodig zijn, wat betreft veiligheid voor fietsers wanneer zij moeten uitwijken voor auto’s.
Hart
1. 2.3.2 Wanneer staat in 2022 renovatie van de Piet Heinstraat in Schijndel gepland?
omvang van de schade nog niet zo groot dat er groot onderhoud dient plaats te vinden. Aan die wegen voeren we reparaties uit om de veiligheid van de gebruikers te borgen. Een renovatie van de Piet Heinstraat vindt plaats in het kader van het afkoppelen van het hemelwater. De exacte uitvoeringsperiode staat nog niet vast. Voor we daar aan de gang gaan, vindt overleg plaats met de bewoners. Pas dan wordt een definitieve planning opgesteld.
Economie, pagina 40-43 Fractie
Vragen
Antwoorden
SP
1. Aan welke voorzieningen moeten we denken bij de investering locaties evenementen, standplaatsen en weekmarkt?
SP
2. Welke initiatieven hebben er plaatsgevonden door het “SUM” “SNM” en project VOLOP Meierijstad?
Het betreft een investering naar aanleiding van de inventarisatie van voorzieningen en locatie-aspecten als stroom, water, afvoer, ondergrond, verlichting, afvalbakken, toegankelijkheid en duurzaamheid. Startersnetwerk Meierijstad verzorgt een breed programma van bijeenkomsten voor startende ondernemers. Er zijn netwerkbijeenkomsten en starters hebben de mogelijkheid aan te sluiten bij bijeenkomsten over uiteenlopende onderwerpen. Er is een startersloket waar startende ondernemers terecht kunnen met vragen over ondernemen in de breedste zin van het woord. De agenda van SNM is in te zien via https://startersnetwerkmeierijstad.nl/
Zaaknummer 1948409721
Pagina 14 van 42
datum 14 oktober 2021
SUM biedt, vanuit een locatie waar de starter per dagdeel gebruik van kan maken, begeleiding en ondersteuning door professionals. Ook via SUM kan een starter bijeenkomsten bezoeken en gebruik maken van spreekuren. Er is ook een accelaratieprogramma voor ondernemers die willen groeien. Daarnaast is ook SUM een waardevol netwerk van startende ondernemers. Voor een overzicht van de activiteiten: https://www.startupmeierijstad.nl/agenda/ In 2022 gaan SNM en SUM onder 1 noemer verder en maken zij gebruik van elkaars expertise. Het brede netwerk van SNM sluit aan bij de specifiekere ondersteuning vanuit SUM.
Hart
VOLOP Meierijstad is een project waarbij o.a. startende ondernemers (veelal) tijdelijk gebruik maken van leegstand. Inmiddels is op 8 verschillende adressen een initiatief geplaatst. Hiermee is 1832 m2 leegstand tijdelijk ingevuld. Healing Zentrum Sint-Oedenrode Creatief Rooi Art Studio Christian van Hedel Ateljé 90 Schijndel Het meisje met de parel op z’n Meierij’s Veghel Het meisje met de parel op z’n Meierij’s Schijndel Thuis in Rooi Stuk, Veghel De Lekker Anders Dag is een gedragsinterventie in de schoolomgeving. Aanleiding is de dagelijkse (verkeers-
1. 2.2.1: Wat is de Lekker Anders Dag?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 15 van 42
datum 14 oktober 2021
Hart
2. 2.3.3: Wat is de oorzaak van de achterstand?
Hart
3. 3.2.1: Is de reconstructie van het Schijndelse centrumdeel Hopbel-Plus een onderdeel van deze paragraaf? Zo ja, wat is de reden dat dit niet is genoemd?
PvdA
1. Zijn er al concrete resultaten van VOLOP Meierijstad te melden?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 16 van 42
datum 14 oktober 2021
)drukte rond basisscholen en de irritaties die dit oplevert. Fysieke maatregelen blijken vaak niet afdoende te werken. De Lekker Anders Dag zet ouders en kinderen via een ‘net even andere’ mentaliteit aan tot bewust andere keuzes en gedrag. Het middel: af en toe je eigen lekker-anders-dag. Anders dan de titel suggereert gaat het niet om een éénmalige actie. Het idee van deze interventie(s) is dat het structureel leidt tot andere vervoerskeuzes met meer oog voor de eigen rol en meer plezier in de schoolomgeving. Kinderen en ouders doen zo zelf iets aan de (verkeers)drukte rond school. De oorzaak van de achterstand vloeit voort uit beperkt onderhoud en vervangen in de jaren voor de fusie. Sinds de fusie zijn we bezig met een inhaalslag. Deze is nog niet afgerond. Naar verwachting, en conform de beheerstrategie verhardingen, zal medio 2024 geen sprake meer zijn van een achterstand. Vanaf dan zullen regulier groot onderhoud en programmatische vervangingen het ontstaan van achterstand kunnen voorkomen. Alhoewel de reconstructie als actiepunt is opgenomen in de centrumvisie (programma 3, was het project ondergebracht binnen programma 8 (8.5). We hopen de middelen hiervoor te vinden binnen bestaande budgetten. Indien nodig volgt er een separaat voorstel aan de raad. Inmiddels is op 8 verschillende adressen een initiatief geplaatst. Hiermee is 1832 m2 leegstand tijdelijk ingevuld.
Healing Zentrum Sint-Oedenrode Creatief Rooi Art Studio Christian van Hedel Ateljé 90 Schijndel Het meisje met de parel op z’n Meierij’s Veghel Het meisje met de parel op z’n Meierij’s Schijndel Thuis in Rooi Stuk, Veghel
Onderwijs, pagina 44-48 Fractie
Vragen
Antwoorden
Hart
1. Investeringen: wat zijn de consequenties voor ( de behandeling van) het IHP als nu wordt ingestemd met deze investeringen? Zoals bekend volgt behandeling IHP pas daarna.
Hart
2. Welke redenen of argumenten liggen ten grondslag aan het doorschuiven van nieuwbouw Antoniusschool Keldonk en renovatie of nieuwbouw De Empel in Erp?
Het vaststellen van de begroting 2022 betekent dat de raad middelen beschikbaar stelt zodat in 2022 kan worden voorzien in de huisvesting van scholen, het zgn. budgetrecht. Het college is uiteindelijk verantwoordelijk voor de toekenning van voorzieningen. Het vorenstaande wil per definitie dus niet zeggen, dat vaststelling van de begroting ook automatisch vaststelling van het IHP betekent. De begroting geeft feitelijk de financiële ruimte weer waarbinnen de toekenning van voorzieningen dient plaats te vinden. Voorts beperkt de begroting zich tot de financiële kaders voor onderwijshuisvesting, terwijl het IHP qua ook nog andere kaders (onderwijskundig, technisch, organisatorisch) bevat. In het vorige IHP is de volgorde qua uitvoering indicatief en onder meer door leeftijd van het gebouw ingegeven. In het nieuwe IHP is op basis van objectieve criteria een fasering c.q. prioritering
Zaaknummer 1948409721
Pagina 17 van 42
datum 14 oktober 2021
Hart
3. Blz 47. De pilots jeugdhulp op scholen zijn succesvol. Waaruit blijkt dit?
PvdA
1. Op pagina 44 staat dat het IHP 2022-2037 door de Raad is vastgesteld. Echter, ligt dit plan op 4 november nog voor aan de Raad. Als wij instemmen met de begroting, stemmen we dan indirect ook in met het IHP, waarbij we dus ook al instemmen met de bekostiging van de verschillende locaties die in 2022 door de gemeente in aanmerking komen?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 18 van 42
datum 14 oktober 2021
aangebracht. Zo hebben scholen met een capaciteitstekort een hoogste prioriteit. Daarnaast is voor een groot aantal schoolgebouwen een nadere analyse van technische staat, functionaliteit, binnenklimaat, veiligheid, duurzaamheid en flexibiliteit uitgevoerd, dat als tweede criterium voor prioritering is gebruikt. Het gebouw met de hoogste score heeft de meeste prioriteit gekregen. Op basis van deze objectieve criteria voor prioritering is zowel vervangende nieuwbouw van de Antoniusschool in Keldonk als de renovatie/ vervangende nieuwbouw van “de Empel” in Erp in tijd doorgeschoven. De pilots zijn uitgevoerd en geëvalueerd in het kader van de regionale transformatie opgave. Uit de evaluatie bleek onder andere dat de inzet van jeugdhulp op school laagdrempelig is, snel ingezet kan worden en dat de samenwerking met school wordt bevorderd. Het vaststellen van de begroting 2022 betekent dat de raad middelen beschikbaar stelt zodat in 2022 kan worden voorzien in de huisvesting van scholen, het zgn. budgetrecht. Het college is uiteindelijk verantwoordelijk voor de toekenning van voorzieningen. Het vorenstaande wil per definitie dus niet zeggen, dat vaststelling van de begroting ook automatisch vaststelling van het IHP betekent. De begroting geeft feitelijk de financiële ruimte weer waarbinnen de toekenning van voorzieningen dient plaats te vinden.
Voorts beperkt de begroting zich tot de financiële kaders voor onderwijshuisvesting, terwijl
PvdA
2. In 2019 ligt het percentage vroegtijdig voortijdig schoolverlaters (VO en MBO) nadrukkelijk hoger dan de landelijke referentie. Is er al een beeld voor 2020? En wat heeft de gemeente gedaan om dit percentage naar beneden te krijgen? Is het onderwijs beleid ook gericht op het bereiken van deze doelgroep jongeren?
het IHP qua ook nog andere kaders (onderwijskundig, technisch, organisatorisch) bevat. VSV cijfers De cijfers in de begroting wijken af van de cijfers op waarstaatjegemeente.nl. Voor 2019 zijn de referentiegemeenten en Meierijstad per ongeluk omgewisseld. De cijfers over het aantal VSV’ ers in 2018 die in de begroting staan zijn anders dan op waarstaatjegemeente.nl. Voor de beste informatie wordt geadviseerd het leerplichtjaarverslag van het RBL BNO te gebruiken. Daarin staan de definitieve cijfers waarbij de groep elk jaar te vergelijken is met de voorgaande jaren, inclusief de juiste duiding. Na een jarenlange daling van het aantal VSV’ers zien we sinds 2016-2017 een lichte stijging. De ontwikkeling in Meierijstad (+1,6%) ligt onder het niveau van de landelijke ontwikkeling (+2,0%). Mogelijk is het aantal VSV’ ers gestegen door de aantrekkende arbeidsmarkt. Voor corona vond een leerling van 18 zonder startkwalificatie eenvoudig werk met inkomen wat de keuze om te stoppen wellicht vergemakkelijkte. Wat de gevolgen zijn van de corona-crisis voor het aantal schoolverlaters blijkt uit de VSV-cijfers die eind dit jaar bekend worden. Wat doet het RBL BNO?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 19 van 42
datum 14 oktober 2021
De inspanningen van het RBL BNO zijn gericht op het voorkomen van Voortijdig schoolverlaten (VSV). Wanneer jongeren toch het onderwijs verlaten zonder startkwalificatie registreert het RBL BNO deze jongeren, benadert hen en probeert de jongeren via een passend traject (onderwijs, baan of een combinatie daarvan) alsnog te begeleiden naar een startkwalificatie. Inmiddels is door de inzet van preventie de bodem van het aantal VSV’ers bereikt.
PvdA
3. Te lezen valt dat alle scholen een schoolscan hebben moeten uitvoeren n.a.v. de achterstanden die zijn opgelopen m.b.t. corona. Zowel cognitief als sociaal-emotioneel. Heeft onze gemeente een algemeen beeld van hoe het ervoor staat? Ook in verhouding tot de rest van Nederland?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 20 van 42
datum 14 oktober 2021
Het RBL BNO onderzoekt of ook andere dan reguliere middelen ingezet kunnen worden om de jongeren te benaderen en te begeleiden. De RMCtrajectbegeleider gaat eerder in het proces op deurbezoek om contact te krijgen en de jongere te zien. Daarnaast is een pilot gestart waarbij de jongeren groepsgewijs benaderd worden. Sinds de corona pandemie is gestart zijn we als gemeente in gesprek met het onderwijs om in beeld te hebben en houden hoe het met de kinderen in Meierijstad gaat. Vanuit het Rijk is het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) aangehaakt en onderdeel daarvan is de schoolscan. Deze is uitgevoerd door alle scholen. Scholen hebben inzichtelijk gemaakt wat er noodzakelijk is om eventuele achterstanden, zowel cognitief als sociaal emotioneel / welbevinden, weg te werken. Het beeld is wisselend per school. Over het algemeen is het beeld dat er geen enorme achterstanden zijn. Dat past ook bij het landelijke beeld. Maar wel dat er behoefte is aan
PvdA
4. Het IHP is nog niet vastgesteld, maar daarbij is wel bekend dat de kapitaallasten in 2026 verder op zullen lopen. Voor deze extra last moet nog een dekking gevonden worden. Hoe is de gemeente van plan dit te gaan doen? Zeker ook gezien het IHP nog niet definitief is vastgesteld.
Zaaknummer 1948409721
Pagina 21 van 42
datum 14 oktober 2021
verrijking van het lesaanbod (tijdens het afstandsonderwijs is er met name ingezet op de kernvakken). We hebben van scholen diverse verzoeken ontvangen om de gemeentelijke NPO middelen in te zetten. Deze verzoeken sluiten aan bij het al ingezette gemeentelijk beleid (zoals de Lokaal Educatieve Agenda en het vitaliteitsakkoord). Daarbij kan gedacht worden aan de inzet van jongerenwerk en jeugdhulp op school, intensivering van het taalstimuleringsproject, meer sporten/bewegen en meer cultuuraanbod. Ook is er behoefte aan laagdrempelige ontmoetingsactiviteiten in de vakanties. De gemeentelijke middelen mogen tot en met schooljaar 2022-2023 ingezet worden. Dit zal in het meerjarenperspectief van de begrotingen 2023 e.v. een plek moeten krijgen. Op basis van de in het IHP 2022-2037 opgenomen uitvoeringsprogramma’s is inzichtelijk gemaakt welke investeringen en daarmee samenhangende kapitaalslasten voor onderwijshuisvesting nodig zijn Jaarlijks wordt aan de hand van deze uitvoeringsprogramma’s in de begroting en het meerjarenperspectief vastgelegd wat voor dat jaar en de drie opeenvolgende jaren aan financiële middelen nodig is voor onderwijshuisvesting. De in de uitvoeringsprogramma’s opgenomen investeringsbedragen worden daarbij jaarlijks geactualiseerd aan de hand van de meest actuele nieuwbouwkostenconfigurator en van voortschrijdend
inzicht (leerlingenprognoses, benodigde m²). Daarbij wordt ook het IHP zelf nog elke 4 jaar geactualiseerd.
Sport, cultuur en recreatie, pagina 49-56 Fractie
Vragen
Antwoorden
SP
1. Voor groenrenovaties wordt een fiks bedrag gereserveerd. Prima. Maar is er ook gedacht aan preventieve inzet, zoals alvast extra bomen planten ter compensatie voor het vele groen uit “de groene long” in Veghel, dat verdwijnt als het plan Rembrandboulevard gerealiseerd gaat worden?
SP
2. Wat gaat er gebeuren met het sportpark op de locatie Veghelsedijk, nu Avanti en Celeritas gefuseerd zijn? (o.a. kunstgrasveld)
Hart
1. 5.2.2: Zijn er plannen voor andere sporten dan voetbal?
Hart
2. 5.4.1: Worden site en app ook ingezet voor kunst buiten de openbare buitenruimte, zoals het kunstdepot in het RAADhuis?
In de begroting 2022 wordt ook geld gevraagd voor uitbreiding van het bomenareaal. Daarnaast zijn we bezig met een inventarisatie voor het toevoegen van extra bomen in de openbare ruimte. We kunnen op deze plekken ook bomen compenseren die we elders hebben gekapt. Sportpark ’t Braakske gaat gebruikt worden door één van de huidige gebruikers Loopgroep Wijbosch en door voetbalvereniging W.E.C. Het doel is om eerst passend voetbal goed neer te zetten. Op termijn willen we rolstoelsporten zoals rolstoeltennis aanbieden zoals. Hiervoor dienen de geasfalteerde handbalvelden te zijner tijd te worden voorzien van een geschikte toplaag. De site en app worden alleen ingezet voor de kunst in de openbare buitenruimte. Er zijn geen plannen een koppeling met de binnenkunst te maken. Er zijn plannen om de gehele gemeentelijke kunstcollectie te ontsluiten zoals de collectie van Jan Heesters. Deze is toegankelijk op www.brabantserfgoed.nl . Hiervoor moet de gemeentelijke kunstcollectie echter eerst nog in de
Zaaknummer 1948409721
Pagina 22 van 42
datum 14 oktober 2021
Hart
3. 5.6.2: Hoeveel bezoekers trok Bezoekmeierijstad.nl sinds de lancering?
Hart
4. Blz. 49. Hoeveel verenigingen hebben nog geen beleid voor grensoverschrijdend gedrag aangeleverd? Hoeveel verenigingen hebben hierdoor minder of geen subsidie ontvangen?
Hart
5. Blz. 49. Wat is clubkadercoaching?
Hart
6. Blz. 54. Voor het draaien van de speelvelden van BSV Starlights is € 396.313 opgenomen. Is dit inclusief of exclusief onderhoud van € 157.000 zoals eerder is aangegeven? Indien het exclusief is, is er € 157.000 voor onderhoud opgenomen in 2022? Waarom wel/niet? 7. Het bomenbeleid geeft aan dat er voor onderhoud van een waardevolle of monumentale boom op particuliere grond budget beschikbaar gesteld wordt. Waar vinden we dit terug?
Hart
Zaaknummer 1948409721
Pagina 23 van 42
datum 14 oktober 2021
database worden verwerkt. Daar gaan onze vrijwilligers de komende maanden mee starten. Van mei jl. tot 4 oktober 2021 is onze website 53.842 keer bezocht. Hiervan zijn 42.340 unieke bezoekers en 11.502 herhalingsbezoekers geteld. Niet alle verenigingen hebben een beleid vastgesteld voor grensoverschrijdend gedrag. Wel zijn alle verenigingen serieus aan de slag gegaan met he voorkomen van grensoverschrijdend gedrag. Hierop wordt nog vol ingezet via themabijeenkomsten en verenigingsondersteuning. Er zijn geen verenigingen die hierdoor minder of geen subsidie hebben ontvangen. Met de Sportraad is besproken om periodiek enkele verenigingen te bevragen op hun activiteiten in deze. De rol van clubkadercoach wordt vaak uitgevoerd door een buurtsportcoach (of andere sportprofessional) die gedurende één tot twee seizoenen, één of meerdere verenigingen ondersteunt bij het opzetten en normaliseren van trainersbegeleiding. De clubkadercoach zorgt er bovendien voor dat zijn rol na die periode wordt overgenomen door trainersbegeleiders van de club zelf. Dit exclusief het technisch onderhoud dat eerder al gepland stond voor het honkbal sportpark en gecombineerd met het draaien van de speelvelden zal worden uitgevoerd. In het bomenbeleid van Meierijstad is opgenomen dat we een onderhoudsregeling in het leven willen roepen voor de instandhouding van particuliere monumentale
bomen. Na de vaststelling van de Groene kaart weten we hoeveel bomen het betreft en we bezig met de uitwerking van de regeling. Daarna zal het benodigde budget worden gevraagd.
Sociaal Domein, pagina 57-64 Fractie
Vragen
Antwoorden
CDA
1. pag 58 Er is een stijging van personen met een bijstandsuitkering van 172 naar 376 per 10.000 inwoners. In de referentie gemeenten is deze stijging veel minder. Hoe is dit te verklaren? 1. 6.1.5: Kan de gemeenteraad een raadsvoorstel tegemoet zijn met betrekking tot de uitvoering van de Wet Inburgering in Meierijstad?
In de cijfers van 2020 zijn ook de Tozo uitkeringen verwerkt. CBS rekent deze onder uitkeringsverstrekking.
Hart Hart
Hart
2. Wat kost het? – ZIN-budget: Er wordt gesproken over autonome groei van zorg in natura. Hoe staat het met de zorg die via persoonsgebonden budgetten worden ingekocht? 3. Wat kost het? – leefbaarheidsaanpak: Wat kan de gemeente zoal doen met € 10.000 voor in totaal twee wijken?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 24 van 42
datum 14 oktober 2021
Het raadvoorstel staat geagendeerd voor de raadsvergadering van 16 december 2021. Het budget PGB is de afgelopen jaren stabiel. Ten aanzien van dit budget zien we dus geen groei. In de twee wijken zetten we met name in op het slim combineren/besteden van bestaande (sectorale) budgetten en menskracht, met daarbij ook de inzet van maatschappelijke partners en natuurlijk de inzet van inwoners waar mogelijk. Daarnaast kijken we naar diverse andere stimuleringsmogelijkheden uit o.a. het leefbaarheidsbudget. Met € 10.000,- per jaar kunnen de actieteams het verschil maken in het vergroten van de zichtbaarheid van wat er gebeurt in de wijk. Daarnaast maakt dit het mogelijk om waar nodig faciliteiten in te zetten en kunnen acties worden versneld.
Hart
4. Investeringen – 0.3.4: hoezo is het plaatsen van zonnepanelen op maatschappelijk vastgoed ondergebracht in het programma Sociaal Domein?
Hart
5. Pag 59: Hoe gaat het ‘kijken’ of Leefgoed ook een plek in Schijndel en Rooi kan krijgen, in zijn werk?
Dit betreft het deel van de investering wat op gebouwen van wijk- en dorpsraden betrekking heeft. Volgens het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) vallen wijk- en dorpsraden onder het programma 6 sociaal domein. Met LeefGoed zetten we in op samenwerking tussen lokale partijen en bewoners om een innovatieve samenwerking te ontwikkelen om zorg en ondersteuning sneller, beter en efficiënter te organiseren. Daarbij maken we gebruik van de lokale situatie (omgeving), lokale organisaties en lokale ontwikkelingen. In Sint-Oedenrode en Schijndel zijn we hierover eerste gesprekken aan het voeren. Als dit tot een LeefGoedconcept kan leiden of vergelijkbaar dan leggen we dit vast in een intentieovereenkomst. In deze fase zullen wij de gemeenteraad hierover informeren.
Hart
6. Zijn er al resultaten over inzet uren, aantal aanmeldingen en plaatsingen bekend van PIM? 6.1.3
Zaaknummer 1948409721
Pagina 25 van 42
datum 14 oktober 2021
Meest concreet is op dit moment een initiatief van Laverhof in Wijbosch waarover wij met enkele partners in gesprek zijn over het formuleren van een gezamenlijke visie. Zodra we hier overeenstemming over hebben zal een intentieovereenkomst worden gesloten. Wij verwachten dat nog dit jaar te doen. De resultaten van PIM Werkt en de stand van zaken van de doorontwikkleing van de andere PIM labels presenteren wij op BVA van 29 november.
Hart
7. 6.2.1 Zijn andere organisaties behalve Stichting Toegankelijk Meierijstad betrokken bij de Lokale Inclusie Agenda? Te denken valt aan RADAR, Vluchtelingenwerk en Seniorenraad.
PvdA
1. Het aantal werkeloze jongeren tussen 16 en 22 jaar is tussen 2018 en 2019 met 1% toegenomen. Welke redenen liggen hieraan ten grondslag?
PvdA
2. Het aantal personen met een bijstandsuitkering is van 2019 naar 2020 meer dan verdubbeld. Welke redenen liggen hieraan ten grondslag?
PvdA
3. Het aantal jongeren met jeugdhulp, jeugdbescherming en -reclassering is allemaal toegenomen. Welke redenen liggen hieraan ten grondslag?
PvdA
4. Hetzelfde geldt voor de verdubbeling van het aantal cliënten met een WMO maatwerkarrangement.
Zaaknummer 1948409721
Pagina 26 van 42
datum 14 oktober 2021
Per thema uit de Lokale inclusie agenda betrekken we onze relevante samenwerkingspartners zoals Radar, Vluchtelingenwerk, Stichting Toegankelijk Meierijstad, Seniorenraad, ASD etc. De instroom van jongeren in de bijstand is altijd hoger dan bij ouderen, maar de economische tegenwind versterkt dit patroon. Mensen onder de 35 jaar hebben vaker flexibele contracten en geen of weinig WWrechten opgebouwd. In de cijfers van 2020 zijn ook de Tozo uitkeringen verwerkt. CBS rekent deze onder uitkeringsverstrekking. Het aantal jongeren met jeugdhulp is net als in de rest van Nederland de afgelopen licht toegenomen. Het percentage jongeren met jeugdhulp is in Meierijstad echter nog steeds lager dan met de referentie gemeenten en in vergelijking met gemeenten in de regio Noordoost Brabant. De indicatoren zoals opgenomen betreffen kengetallen die volgens het BBV verplicht zijn. Gezien de afwijking tussen de cijfers van Meierijstad en CBS concluderen wij dat onze manier van meten afwijkt van de wijze waarop het CBS meet. Het verklaren van stijgingen op basis van deze verplichte indicatoren zegt daarom beperkt iets over de daadwerkelijke situatie. Overigens laten onze gemeentelijke cijfers, gebaseerd op de verwerkingen in ons eigen registratiesysteem, ook een stijging van klanten zien tussen 2019 en 2020, maar hierbij is geen sprake van een verdubbeling.
De stijging heeft een aantal oorzaken, namelijk corona
PvdA
5. Wordt het Scoutinggebouw in Sint Oedenrode ook door andere verenigingen en/of instellingen gebruikt? Hoeveel leden heeft Scouting Rooi?
gerelateerd, aanzuigende werking door abonnementstarief en toename van complexe problematiek. Het huidige scoutinggebouw Achterpad 3 wordt naast het gebruik door Scouting Rooi ook gebruikt door andere scouting-/Jong Nederlandverenigingen voor uitwisselingen en kampen. Het huidige gebouw wordt niet door andere niet scouting gerelateerde verenigingen / instellingen gebruikt. Bij de planvoorbereiding van het nieuwe scoutinggebouw is/wordt wel nagedacht over de mogelijkheid voor multifunctioneel gebruik Momenteel heeft Scouting Rooi 133 leden.
Volksgezondheid en milieu, pagina 65-68 Fractie
Vragen
Antwoorden
HIER
1. Als we de komende jaren geen zonneweides kunnen aanleggen, gaan we dan wel onze doelstellingen voor 2030 halen op het gebied van hernieuwbare energie en reductie CO2?
SP
1. Afkoppelen regenwater op particulier terrein. Een mooi streven. Een regionale klimaat subsidie kan helpen. Wat doet de gemeente zelf? Gaat u erop toezien dat bij nieuwbouwprojecten er geen versteende erven ontstaan, zoals in Veghels buiten? Ziet u een mogelijkheid dit op te nemen bij het afgeven van een bouwvergunning?
Gezien de opgave van de RES, en de scope van investeringen vanuit de netwerkinfra (2025 e.v.), is er op dit moment geen reden om te denken dat de opgave voor 2030 niet behaald kan worden. Het is echter wel zo dat realisering hiervan, in plaats van geleidelijk over de jaren heen, meer naar 2025-2030 wordt verschoven. Vanuit de watersamenwerking As50+ is gezamenlijk met waterschap Aa en maas en verschillende gemeenten een subsidie regeling opgezet. Daarnaast is in de verordening fysieke leefomgeving opgenomen dat nieuwbouw projecten zelf 60 mm waterberging dienen te realiseren. Dit voorbeeld volgen
Zaaknummer 1948409721
Pagina 27 van 42
datum 14 oktober 2021
we als gemeente door de gemeentelijke gebouwen af te koppelen en schoolpleinen te vergroenen. Hart
1. Wat kost het? – uurtarief ODBN: Uit de toelichting blijkt dat het nieuwe gedifferentieerd uurtarief leidt tot een financieel voordeel voor Meierijstad. Houdt dit dat ODBN wordt geconfronteerd met dalende inkomsten? Zo ja, kaatst dat voordeel dan weer terug bij de gemeente(n)?
Hart
2. Wat kost het? – beheersysteem begraven: wat er is ondermaats aan de huidige communicatie met rechthebbenden van graven, aangezien u die gaat verbeteren?
Hart
3. Pag 65: Waarom zijn de cijfers over het inzamelen van afval uit 2019? Zijn er geen recentere data?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 28 van 42
datum 14 oktober 2021
De ODBN wordt niet geconfronteerd met dalende inkomsten. Het gedifferentieerde urentarief zorgt er voor dat de begroting en de jaarrekening dichterbij elkaar komen. De gemeente Meierijstad neemt relatief gezien veel “eenvoudigere” werkzaamheden af. Voor deze werkzaamheden worden in werkelijkheid lagere tarieven in rekening gebracht dan het gemiddeld uurtarief. Door te werken met gedifferentieerde uurtarieven in de begroting wordt rekening gehouden met werkelijke te verwachten kosten. Deelnemers die dus juist veel expertise afnemen bij het ODBN worden geconfronteerd met een hoger uurtarief die in de begroting dient te worden opgenomen. De kosten voor de aanschaf van het beheersysteem bedragen € 20.000,--. En de kosten voor het jaarlijkse onderhoud van het systeem bedragen € 7.500,-. De huidige communicatie is nu niet ondermaats, maar wel afhankelijk van één persoon. Met het systeem kunnen we het beheer en de administratie van de gemeentelijke begraafplaatsen overzichtelijker maken en kan door meerder personen worden bijgehouden. We krijgen onder andere op tijd signaal bij verlopen van grafrechten. Buiten heeft de beheerder altijd de actuele graf gegevens, bij vragen over beschikbare graven. En we kunnen beter werken volgens de geldende privacyregels.
De cijfers die zijn opgenomen komen overeen met waarstaatjegemeente.nl (dit zijn gegevens die we vanuit de organisatie worden gehanteerd).
Hart
4. Pag. 66: Heeft het project Waterbuffer Erp bestaansrecht als er onverhoopt geen Omnipark Erp komt?
PvdA
1. In de monitor waarstaatmijngemeente.nl zien wij naast enkel positieve uitzonderingen ook een aantal negatieve uitzonderingen voor Meierijstad. Volgens de Telos Duurzaamheidsmonitor staan we als gemeente in de middenmoot. Denkt u met het nog resterende deel van het uitvoeringsprogramma in 2022 en ervan uitgaande dat alle 40 projecten succesvol zijn uitgevoerd, dat we als Meierijstad in de top 25% van de best presterende gemeenten komen? Zo nee, wat zouden we in 2022 extra moeten doen om zover te komen?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 29 van 42
datum 14 oktober 2021
De recente cijfers zijn; 2019; huishoudelijk restafval fijn ; 72 kg/inw 2019; huishoudelijk restafval fijn en grof ; 87 kg/inw 2020; huishoudelijk restafval fijn ; 77 kg/inw 2020; huishoudelijk restafval fijn en grof ; 97 kg/inw (Uiteraard heeft het corona tijdperk invloed gehad op bovenstaande cijfers.) Het project waterbuffer Erp en het Omnipark Erp zijn twee afzonderlijke projecten met beide een eigen opgave welke elkaar wel kunnen versterken. Waterbuffer Erp is een project met regionaal belang in de waterhuishouding en het voorkomen van wateroverlast in het stroomgebied van de Aa. De Telos Duurzaamheidsmonitor richt zich op een breder begrip van duurzaamheid dan we als gemeente hanteren: “Duurzaamheid gaat in onze ogen dus over veel meer dan over milieu of energie. Het gaat over het in balans ontwikkelen van de drie onderdelen (kapitalen) van duurzaamheid: ecologisch kapitaal, sociaal-cultureel kapitaal en economisch kapitaal. In balans, omdat de drie kapitalen mogen groeien, het liefst gezamenlijk, maar in ieder geval niet ten koste mogen gaan van een ander kapitaal. In de monitor maken we als het ware die balans op.” Er zijn dus veel andere variabelen dan enkel de resultaten uit de 40 projecten vanuit de duurzaamheidsvisie om tot een betere score in de Telos monitor te komen.
Voor wat betreft de uitvoering van de projecten krijgt u jaarlijks een evaluatie van ons en daar in kunt u zien dat we tevreden zijn over de resultaten die we tot nu toe
bereikt hebben. We verwachten voor de toekomst dezelfde lijn aan te kunnen houden.
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening, Stedelijke Vernieuwing, pagina 69-74 Fractie
Vragen
Antwoorden
SP
1. Huisvesting arbeidsmigranten. Is al bekend of het juridisch mogelijk is om een verhuudersvergunning in te voeren?
SP
2. De beleidsnotitie Huisvesting arbeidsmigranten in Meierijstad wordt niet volledig uitgevoerd. Hoewel u ruim een jaar de tijd had om met het Convenant te gaan werken, is dat niet gebeurd. Op onze vragen zegt u te willen wachten op landelijke aanbevelingen en deze vertalen in het Convenant. Hoelang bent u van plan te blijven wachten? 1. 8.3.7: Is er op dit moment ook al sprake van toezicht en handhaving? Zo ja, wat zijn de bevindingen?
In samenwerking met Tasforce-Riec en door inzet van juridische expertise gaan we in het kader van een project uit de Regiodeal een aantal instrumenten ontwikkelen zoals huurovereenkomsten en een verhuurdersvergunning. Dit doen we ter ondersteuning van de agrarische sector maar deze instrumenten zullen we dan ook inzetten voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Begin 2022 zal hier meer duidelijkheid over komen. Door de commissie Roemer is gewerkt aan eenduidige landelijke aanbevelingen. Deze aanbevelingen zijn we op dit moment aan het vertalen in het convenant. Dit najaar gaat het convenant in gebruik genomen worden.
Hart
Zaaknummer 1948409721
Pagina 30 van 42
datum 14 oktober 2021
Er wordt regulier toezicht gehouden en gehandhaafd op de problematiek rondom de huisvesting van arbeidsmigranten. Uit de controles blijkt dat er sprake is van overtredingen van bestemmingsplanvoorschriften (geen omgevingsvergunning voor huisvesting/te veel personen in een woning) en het Bouwbesluit (brandveiligheid). Hier wordt handhavend tegen opgetreden.
Hart Hart
PvdA
2. 8.5: Is hier tekst weggevallen? (Saillant: in de versie van Laurens is 8.5 zonder verdere tekst te vinden, Lambèr heeft helemaal geen 8.5) 3. Wat kost het? – woonwagenfuncties: Op welke wijze gaat u locaties onderzoeken en bovenal bepalen?
1. Er zijn, om de acute druk van de woningmarkt te verlichten, de komende 4 jaar 300 flexwoningen nodig. Afspraken voor 100 woningen zijn gemaakt. Hoe en wanneer gaan we de overige 200 benodigde woningen realiseren?
Zaaknummer 1948409721
Pagina 31 van 42
datum 14 oktober 2021
Ter aanvulling op de beantwoording van deze vragen wil ik u op de hoogte stellen dat er in het laatste kwartaal van 2021 een Raadsinformatiebrief ter kennisname zal verschijnen met de laatste stand van zaken over initiatieven voor huisvestingslocaties en andere ontwikkelingen m.b.t. arbeidsmigratie in Meierijstad. Tekst is niet weggevallen. Er ontbreekt een verwijzing naar programma 3, onderdeel 3.2.1. Het woonwagenbeleid dat in 2022 aan de gemeenteraad wordt voorgelegd zal aangeven welk aanbod nodig is en welke programma van eisen er voor een locatie gelden. Pas na vaststelling van dit beleid zal, indien extra aanbod nodig is, het onderzoek naar locaties starten. Daarover zijn we in overleg met de corporaties en deze opgave is belegd bij het versnellingsteam. Dit komt ook voort uit de vaststelling van het actieplan woningbouwversnelling. Beoogde locaties, zijn in eerste instantie de locaties in bezit van de gemeente. Concreter zijn de versnellingslocaties, waar sprake is van fasering en flexwonen de reguliere woningbouw daardoor niet in de weg staat, op dit moment in beeld als mogelijke ontwikkellocatie. Dit wordt momenteel in de planvoorbereidingen meegenomen. Daarnaast wordt naar de mogelijkheden van bestaand vastgoed gekeken en bekijken we nieuwe locaties door een aantal locatie-eisen los te laten, zoals die met de sneltoetscriteria nog wel golden. Dit doen we in
samenwerking met de versnellingskamer flexwonen (en in overleg met de provincie) dus we hebben goede hoop dat hier geschikte locaties uit naar voren komen.
PARAGRAFEN
Paragraaf Lokale heffingen, pagina 81-86 Fractie
Vragen
Antwoorden
HIER
1. De toeristenbelasting staat de komende jaren op hetzelfde bedrag. Wat is de invloed van de komende huisvesting van arbeidsmigranten op de hoogte van dit bedrag?
HIER
2. Hoeveel huishoudens maken gebruik van het kwijtscheldingsbeleid en is dit onder te verdelen in de diverse genoemde onderdelen.
PvdA
1. Als gemeente scoren we relatief goed als het gaat om de woonlasten voor meerpersoonshuishoudens. We weten echter dat steeds meer mensen alleenstaand zijn. Kunt u aangeven hoe we als gemeente scoren op de woonlasten van eenpersoonshuishoudens?
Mogelijk wordt hier verwezen naar het plan voor een nieuwe woonwijk van ongeveer 500 arbeidsmigranten aan de Knokert in Veghel. Op dit moment is het nog niet bekend wanneer dit project gerealiseerd is. Indien de arbeidsmigranten langer dan 4 maanden in Nederland verblijven moet men zich inschrijven in de Basisregistratie personen. Voor ingeschreven in de Basisregistratie personen kan geen toeristenbelasting worden geheven. Gezien deze onzekere factoren is er geen extra opbrengst begroot. 830 toegekende verzoeken. Dit is verdeeld in 599 automatische kwijtscheldingsverzoeken en 231 toegekende reguliere verzoeken. Gemeentelijke woonlasten éénpersoonshuishoudens omliggende gemeenten eigenaarhuurder bewoner Uden 669 190 Meierijstad 692 245 Best 758 473
Zaaknummer 1948409721
Pagina 32 van 42
datum 14 oktober 2021
Oss Helmond Boxtel Bernheze Son en Breugel Laarbeek Sint-Michielsgestel Boekel Gemert-Bakel Nuenen c.a.
774 763 724 751 745 761 796 848 865 764
327 410 365 203 369 383 330 394 402 286
Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing, pagina 87-93 Fractie
Vragen
Antwoorden
CDA
1. blz 92 - De solvabiliteitsratio daalt fors in de begroting 2021 en 2022. Wat is hiervan de reden?
CDA
2. blz 93-De structurele exploitatieruimte daalt in de meerjarenbegroting 2023-2025. Er is nauwelijks ruimte om extra lasten of ontstane tekorten op te vangen. Welke verwachte financiële ontwikkeling ligt hieraan te grondslag?
De solvabiliteitsratio wordt uitgedrukt door de verhouding Eigen Vermogen t.o.v. van het balanstotaal. De daling van de ratio wordt veroorzaakt doordat de reservepositie daalt door inzet van de reserves en het balanstotaal toeneemt door o.a. vermeerdering van de activa (investeringen). Wanneer we het samenvattend financieel beeld bekijken (zie blz. 7 begroting 2022) zien we dat het batig saldo van het geraamd resultaat in 2022 ad € 6.295k daalt naar € 1.509k in 2025. Wanneer we vervolgens de lasten van het meerjareninvesteringsplan (MIP 2023-2025) hierbij betrekken, zien we dat het saldo in 2025 daalt naar € 284k (zie blz. 9 begroting 2022). Daarnaast zijn er nog
Zaaknummer 1948409721
Pagina 33 van 42
datum 14 oktober 2021
Hart
1. Financiële kengetallen – Grondexploitatie: Het geraamde kengetal van 30% heeft volgens u de waardering neutraal. Waar komt die kwalificatie vandaan? Is overwogen de schaal van de Vereniging Nederlandse Gemeenten te hanteren, die elk percentage boven 10 de kwalificatie ‘zorgelijk’ geeft?
een aantal verwachte ontwikkelingen (zie blz. 6 begroting 2022) welke het beeld nadelig kunnen beïnvloeden. De kwalificatie komt uit het gemeenschappelijk provinciaal toezichtkader 2020, zie onderstaande tabel 2 op blz. 25 van dit document.
De schaal van de Vereniging Nederlandse Gemeenten, die elk percentage boven 10 de kwalificatie ‘zorgelijk’ geeft is bij ons niet bekend. Bedoelt u de norm van de Inspectie Financiën Lokale en provinciale Overheden (IFLO-norm) van 10%? Dit is een snelle en eenvoudige manier om de minimaal noodzakelijke weerstandscapaciteit te bepalen. Meer informatie over risicobeheersing van grondexploitaties is te vinden in de paragraaf Grondbeleid.
Zaaknummer 1948409721
Pagina 34 van 42
datum 14 oktober 2021
PvdA
1. De kosten van materiaal, de vertraging in de aanlevering van materiaal, aannemerskosten zijn sterk gestegen en de verwachting is dat deze allemaal invloed hebben op de kosten en de doorlooptermijn van projecten. In hoeverre is hiermee al rekening gehouden in de ophogingen van de voorzieningen en de inschatting van de kosten voor projecten? Of is het denkbaar dat hiervoor een risico-reserve o.i.d. wordt ingesteld?
De fluctuaties in de markt beperken zich niet tot de werkzaamheden van Openbaar Gebied en treffen de gehele organisatie. Met deze ontwikkelingen is nog geen rekening gehouden in de voorzieningen en de ramingen van de kosten voor projecten. Binnen het totaal van de inschatting risico’s is in de algemene risico reserve dit aangemerkt als risico. We kennen geen afzonderlijke risico-reserves.
Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen, pagina 94-101 Fractie
Vragen
Antwoorden
HIER
1. Op blz. 98 lezen we dat er voor openbaar groen geen reserve of voorziening aanwezig is. Is het de bedoeling dat dit er in de toekomst wel komt?
Hart
1. Vastgoed, pagina 100: Er dient volgens u rekening te worden gehouden met structurele leegstand. Blijkt uit de (cijfers in de ) begroting dat daarmee daadwerkelijks is gehouden? Zo ja, bij welke posten vinden we die?
Voorzieningen of reserves zijn het gevolg van wet- en regelgeving. Voor groen is dat niet het geval. Voorzieningen moeten actief beheerd worden en het heeft verder geen gevolgen voor de dekking van de uitgaven. Daarom heeft een voorziening geen meerwaarde. Bij de cijfers in de begroting is hiermee nog geen rekening gehouden omdat hier op dit moment nog geen sprake van is/was en er ook geen signalen waren dat hier op korte termijn sprake van zou zijn/komen. Dit risico is aanzienlijk verkleind door het proactieve (financiële) ondersteuningsbeleid van het gemeentebestuur voor met name verenigingen en stichtingen ter voorkoming van “faillissementen” (gemeentelijke en landelijke pakketten aan coronacompensatieregelingen/-maatregelen).
Zaaknummer 1948409721
Pagina 35 van 42
datum 14 oktober 2021
2. Speelterreinen, pagina 101: Wat is de reden dat het aantal speelplekken vermindert?
PvdA
1. Pag. 96. Civiel technische kunstwerken. Risico’s. Er wordt aanvullend onderzoek verricht naar de kwaliteit van de kademuren en eventuele kunstwerken die onderbelicht zijn gebleven. Waarom zijn deze kunstwerken eigenlijk onderbelicht gebleven bij eerdere inventarisaties?
PvdA
2. Pag. 98 Openbaar Groen. Wat wordt er aan communicatie gedaan richting inwoners over dit onderwerp? Het beheer en onderhoud en daarin gemaakte keuzes zijn immers erg zichtbaar voor inwoners en activiteiten (zoals de kap van bomen vanwege ziekten, minder maaien van bermen i.v.m. biodiversiteit