A15a RvS - Beroep Bp. Woonlocatie Grote Braeck, Schijndel (geanonimiseerd)
Tekst van het document
vier
geactualiseerd, gemiddeld autonome
situatie
de alternatieven wordt op basis van de kengetallenmethode aantal berekening uitgevoerd voor het te verwaächten
en
en
het
verkeersmodel een verkeersslachtoffers.
Regionaal Er de A2 bij Boxtel is voor 2020 is niet zeker. Aansluiting van de Boxtelseweg (N61 8) op MER. in het worden doorgerekend zullen scenario's met en zonder deze ontwikkeling van de aansluiting van de Eerdsebaan (N622) op In verband met de huidige problematiek de A50 wordt in het MER
6.3
een
gevoeligheidsanalyse uitgevoerd.
Ruimtegebruik De
aanleg
van
een
ruimtegebruik. In het MER voor het bestaande gebruik (wonen, werken,
randweg kan leiden tot verandering
van
het
gekeken naar de hinder besteedt de MER aandacht aan de recreatie, en kabels en leidingen). Daarnaast aantrekkende werking van de randweg op nieuwe bedrijvigheid. wordt onder andere
Wonen De
aanleg van de randweg
zal
mogelijk invloed hebben op enkele woningen.
wordt beschreven of er invloed is op woningen
en
In het MER
wat deze invloed is.
Economie
De invloed op het nu veelal agrarische grondgebruik. aanleg van de randweg heeft worden in het agrarische bebouwing gevolgen voor dit gebruik en de eventueel aanwezige MER beschreven (zie paragraaf 6.4). in het landelijk gebied wordt beschreven. Ook de invloed op niet-agrarische bedrijven De
besteed Er wordt in het MER tevens aandacht nieuw te vestigen randweg op
bedrijven.
blad 53 van 70
aan
de aantrekkende werking
van
een
L_ projectnr. 177758
Randweg Schijndel
augustus 2008, versie 4
Startnotitie m.e.r.
6.4
oranjewaud
Landbouw van de gronden in het zoekgebied, zal de Vanwege het grotendeels agrarische gebruik In het MER tot effecten op de agrarische bedrijvigheid. aanleg van de randweg leiden Onder beoordeeld. van de landbouw door de aanleg randweg worden de effecten op de van de agrarische bebouwing bereikbaarheid en de meer komt de agrarische verkaveling van agrarische gronden aan de orde. Onderzocht wordt of bij de onttrekking of aantasting van ZLTO van het door beginsel de randweg geïntroduceerde door de aanleg
landbouwcompensatie kan worden toegepast.
6.5
Landschap MER wordt
doorsnijding van het landschap. In het de aandacht besteed aan (de visuele) invloed van de voorgenomen ontwikkeling op De karakteristieke elementen. aanwezige landschapstypen en de voor het landschap voor kenmerkend de jongelijnvormige elementen en het (half)open karakter zijn hierin De aanleg
van
de
randweg
leidt tot
een
heideontginning. alternatieven in hoofdstuk 5 is de invloed op Bij het tot stand komen van de zones voor de en versterking van de het landschap een belangrijke bepalende factor. Aansluiting bij niet mogelijk is, is gezocht naar een bestaande structuur was uitgangspunt. Waar dit minimale, zo kort mogelijk doorsnijding.
6.6
Bodem
Bodemopbouw
Er wordt in het MER De aanleg van de randweg heeft invloed op de bodemopbouw. van een karakteristieke bodemopbouw en het gekeken naar de eventuele doorsnijding
grondverzet. Bodemkwaliteit omgegaan.
6.7
wordt
mogelijk aan te treffen bodemvervuilingen onderdeel van het MER. Een verkennend bodemonderzoek (vooronderzoek) is
In het MER wordt aangegeven hoe
er
met
Water In het kader
van
het MER wordt een aanzet tot de watertoets
worden de effecten
van
de
aan
te
leggen randweg
vervaardigd. In het MER grondwater en
op waterstructuur,
waterkwaliteit beschreven. Aandacht gaat uit naar het grondwaterwingebied. Aa en Maas. andere contact op worden genomen met het Waterschap
6.8
Er zal onder
Natuur Hieronder vallen de twee oost-
zoekgebied bevindt zich een aantal natuurwaarden. een mogelijke west georiënteerde ecologische verbindingszones en het EHS-gebied nabij de heidejonge aansluiting van de randweg op de N622 bij Eerde. Bovendien zijn kieviet. een leefgebied voor struweelvogels en de ontginningen In het
blad 54 van 70
1m projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
Randweg Schijndel Startnotitie m.e.r.
oranyewoud
In het MER wordt ook
naar
andere, niet in de startnotitie genoemde natuurwaarden gebieden, beschermde soorten en ecologische
in beschermde
gezocht, onderscheiden voor relaties. De aanleg van de randweg zal mogelijk effect hebben op het leefgebied verschillende alternatieven, de invloed van de wordt struweelvogels. Vervolgens deze betreffende ruimtebeslag en verstoring door licht, geluid en barrièrewerking, op voor compensatie en mitigatie worden, indien beschreven. natuurwaarden Mogelijkheden nodig, geïnventariseerd.
6.9
Archeologie dat
sprake is van vergraving van de ondergrond bestaat de kans bevinden zich gronden met een archeologische sporen verloren gaan. In het zoekgebied waarde. In het MER wordt aan de hand hoge- en middelhoge indicatieve archeologische de kans op verstoring van deze sporen van archeologisch vooronderzoek (bureaustudie) er in het beschreven. Vervolgens wordt beschreven hoe geval van verstoring het best met Wanneer
er
deze sporen omgegaan kan worden.
6.10
Cultuurhistorie In het MER zal het effect van de voorgenomen ontwikkeling op de cultuurhistorische waarde in het zoekgebied worden beschreven.
6.11
Geluid de In het MER wordt beschreven wat de rol van de realisatie van de randweg op en de EHS natuurwaarden voor de omgeving is. In verband met aanwezige
geluidhinder
wordt het akoestisch Er zal gerekend
ruimtebeslag van de alternatieven
in beeld
gebracht.
worden met Standaard Rekenmethode 2 uit het Reken en Meetvoorschrift
Wegverkeerlawaai.
6.12
Luchtkwaliteit In het MER wordt beschreven wat de invloed
de voltooiing van de randweg op de fijnstof) is. De alternatieven worden in het
van
luchtkwaliteit voor de relevante stoffen (NO,, MER getoetst aan de Wet Luchtkwaliteit (2007).
6.13
Externe veiligheid het besluit externe In het zoekgebied vallen drie bedrijven onder de werkingssfeer van van het vervoer en aan gevaarlijke veiligheid (BEVI). In het MER wordt aan deze bedrijven door middel van een Dit zal gebeuren stoffen over de randweg, aandacht besteed. nader onderzoek. De realisatie van de zuidelijke quickscan, indien nodig gevolgd door het vervoer van gevaarlijke stoffen randweg heeft naar verwachting geen toename van over
blad 55 van 70
de N618 tot
gevolg heeft.
ZE Randweg Schijndel
projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
oranjewaud
Startnotitie m.e.r.
rol speelt voor de voltooiing van de verwachting is dat externe veiligheid geen externe veiligheid kwalitatief benaderd. randweg. Zodoende wordt in het MER de De
Overige hinderaspecten
6.14
MER. In
in het nodig, worden aanvullende relevante hinderaspecten meegenomen MER beschreven. en kwalitatief in het licht ieder geval wordt de hinder door trillingen Indien
Recreatie
6.15
In het MER wordt rekening
6.16
routes en
voorzieningen.
Sociale
aspecten
Beleving De verkeersdrukte
gehouden met de bestaande en te
ontwikkelen recreatieve
afnemen. De Schijndel zal door de aanleg van de randweg wordt als mogelijkheden voor ontwikkelingen in het winkelgebied/ verblijfsgebied verkeersdrukte in het buitengebied ten beoordelingscriterium in het MER opgenomen. De van de toegenomen zuiden van Schijndel zal echter toenemen. De beleving in de
kern
verkeersdrukte wordt beschreven in het MER.
Kabels
6.17
en
leidingen
4.15 genoemde kabels In het MER wordt beschreven wat het effect van de in paragraaf wordt beschreven hoe deze leidingen is op de aanleg van de randweg. Vervolgens effecten
blad 56 van
70
beperkt kunnen worden.
en
zj Randweg Schijndel
projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
oranjewaud
Startnotitie m.e.r.
Literatuurverwijzingen Arane adviseurs
(2005) Verkeersstudie Structuurweg.
Arane adviseurs (2006) bodemdata.nl BrabantStad GBKN
Langzaam verkeersoversteken Structuurweg.
(2008) (2007) Bereikbaarheidsprogramma Zuidoostvleugel BrabantStad.
gemeente Schijndel, gemeente Veghel
(2005)
Grote historische Atlas
en
gemeente Sint-Oedenrode (2008)
Noord Brabant 1:25.000
1905
ca.
Gemeente
Schijndel (2000) Bestemmingsplan Duin
Ill Noord
Gemeente
Schijndel (2000) Bestemmingsplan Duin
II Oost
Gemeente
Schijndel (2001) Bestemmingsplan Buitengebied
2000
Gemeente
Schijndel (2001) Bestemmingsplan Buitengebied
2000
fauna
en
-
bijlagen vegetatie en
landbouw.
Gemeente
Schijndel (2003) Bestemmingsplan Omleiding Wijbosch
Gemeente
Schijndel (2003)
Globale visie Schijndel-Zuid.
Gemeente
Schijndel (2003)
Identiteitsvisie
Buitengebied.
Gemeente
Schijndel (2005) Archeologische
waardenkaart
Gemeente
Schijndel (2005) Landschapsontwikkelingsplan.
Gemeente
Schijndel (2005) Nota
recreatie
en
Schijndel
toerisme 2005-2009: In Schijndel is iets te
doen. Gemeente
Schijndel (2005) Voorontwerp bestemmingsplan buitengebied
-
herziening
2005. Gemeente
Schijndel (2007)
Interim-beleid
Gemeente
Schijndel (2007) Rapport
hogere grenswaarden Wet geluidhinder.
luchtkwaliteit
-
woningen
Loosbraak
-
invloed
omleiding Eerdsebaan. Gemeente
Schijndel (2007) Zoneringskaart GHS en AHS bestemmingsplan buitengebied
2007 Gemeente
Schijndel,
e.a.
(2006) Intergemeentelijk Masterplan Vlagheide: Het landschap
e.a.
(2007) Hoofdrapport Waterplan Schijndel.
als schaakspel. Gemeente
Schijndel,
Gemeente
Schijndel (2008) Ontwerp bestemmingsplan Buitengebied, herziening 2008
Gemeente Sint-Oedenrode (1997) Bestemmingsplan Gemeente
Uden
en
buitengebied.
gemeente Veghel (2007) Mobiliteitsvisie stedelijke regio Uden/
Veghel. Gemeente
Veghel (1999) Landschapsbeleidsplan
Boekel
Gemeente
Veghel (2002) Bestemmingsplan landelijk gebied.
Gemeente
Veghel (2002)
-
Uden
-
Veghel.
Structuurvisie Eerde.
Goudappel Coffeng (2001) Gemeentelijk Verkeersplan Schijndel. Goudappel Coffeng (2002) Uitvoeringsprogramma GVP gemeente Schijndel.
blad 57
van
70
B projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
Randweg Schijndel
oranjewoud
Startnotitie
m.er.
Ministerie
van
LNV
(2002)
Ministerie
van
V&W
(1998) Vierde
Ministerie
van
V&W
(2001) Waterbeleid voor de 21e eeuw:
Ministerie
van
VROM
(2002)
Besluit Luchtkwaliteit.
Ministerie
van
VROM
(2003)
Besluit externe
Ministerie
van
VROM
(2004)
Besluit
Ministerie
van
VROM
(2004) Nota
Ministerie
van
VROM
(2004)
Ministerie
van
VROM,
e.a.
(2000) Nota
mensen
voor
natuur.
voor
mensen,
Flora
Faunawet.
en
Nota
Waterhuishouding. anders omgaan met water.
veiligheid.
milieueffectrapportage 1994, gewijzigd 2004.
Mobiliteit.
Nota Ruimte. natuur, bos
en
landschap in de 21e eeuw:
Provincie Noord-Brabant
(2008) Interimstructuurvisie Noord-Brabant
Provincie Noord-Brabant
(2002) Boxtel (A2)
problematiek
en
-
Schijndel
-
Veghel (A50): Verkenning
Natuur
van
oplossingsrichtingen.
Provincie Noord-Brabant
(2004) Uitwerkingsplan Uden-Veghel, Schijndel-Sint-Oedenrode-
Boekel. Provincie Noord-Brabant cultuurhistorische
(2005)
Cultuurhistorische waardenkaart 2005
-
beschrijving
geografie.
Provincie Noord-Brabant
(2006)
Verkeersintensiteiten op
Stichting recreatie en toerisme Schijndel, Taken
Landschapsplanning
bv
e.a.
provinciale wegen.
(2005) Schijndel
in
beeld.
(2006). Intergemeentelijk Masterplan Vlagheide.
Weidevogelgroep Schijndel en omgeving (2008) Jaarverslag
2007.
Werkgroep weidevogelconvenant (1996) Weidevogelconvenant Sint-Oedenrode.
blad 58 van 70
de
dj
projectnr. 177758
Randweg Schijndel
augustus 2008, versie 4
Startnotitie m.e.r.
oranyewaud
Begrippen en afkortingen alternatief
manier waarop de voorgenomen activiteit kan worden gerealiseerd
archeologie
wetenschap van oude historie op grond van bodemvondsten en opgravingen deelonderwerp
aspect autonome
ontwikkeling
voor
de effectbepaling
1. Ruimtelijk-planologische
ontwikkeling van het studiegebied op
bestaand en voorgenomen beleid, zonder de voorgenomen activiteit. 2. Ontwikkeling van het studiegebied zonder de voorgenomen basis
van
activiteit element in het landschap van natuurlijke of kunstmatige aard, dat uitwisseling tussen diersoorten bemoeilijkt of verhindert
barrière
een
beoordelingskader
geheel van aspecten en criteria, op basis waarvan de effecten van de voorgenomen activiteit op de omgeving worden bepaald
bestemmingsplan
gemeentelijk plan ruimtelijke ordening, waarin het gebruik van locaties vastgelegd (bestemd) wordt
bevoegd gezag
1. De overheidsinstantie die
besluit op grond waarvoor de
bevoegd is tot het nemen van het m.e.r-verplichting bestaat
2. de overheid die bevoegd is een besluit te nemen voorgenomen activiteit van de initiatiefnemer
de
voertuigen dat een weg(vak) per etmaal kan verwerken
capaciteit
het aantal
Ciem.e.r.
Commissie voor de milieu-effectrapportage
Commissie voor de milieu-effectrapportage
over
een
landelijke commissie van ca. 180 onafhankelijke
milieudeskundigen; zij adviseren het bevoegd gezag over de richtlijnen voor het milieueffectrapport en over de kwaliteit van de informatie in het rapport. Per m.e.r. wordt een werkgroep
samengesteld. compenserende maatregel
maatregel waarbij in ruil voor het aanbrengen van schade aan natuur of iandschap op de ene piaats, (mogelijkheden voor) vervangende waarden elders worden gecreëerd
criterium
de wijze waarop een milieueffect bepaald en gewaardeerd wordt
cultuurhistorie
geschiedenis van het landschap dat voor een belangrijk deel onder invloed van menselijk handelen is ontstaan
duurzaam
ontwerpen
ontwerpprincipe met als uitgangspunt de negatieve effecten voor het milieu nu en in de toekomst minimaal te houden (bv. door minimaliseren van gebruik van primaire energiebronnen en en grondstoffen, minimaliseren van effecten op landschap, natuur mens, maximaliseren van het
ecologie
blad 59 van 70
probleemoplossend vermogen)
tak van de wetenschap die zich bezighoudt met eigenschappen van en relaties tussen levende systemen (planten, dieren, levensgemeenschappen) en hun omgeving
É
projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
Randweg Schijndel Startnotitie
oranjewaud
m.e.r.
ecologische hoofdstructuur (EHS)
het netwerk van nationale en regionale
natuurkerngebieden, natuurontwikkelingsgebieden en ecologische verbindingszones dat prioriteit krijgt in het natuur- en landschapsbeleid van de Nederlandse (rijks)overheid, zoals vastgelegd in de het Structuurschema Groene Ruimte en verder uitgewerkt in provinciale streekplannen
ecologische verbindingszone
gebied opgenomen in de EHS, dat verbreiding, migratie en uitwisseling van (dier)soorten tussen natuurgebieden mogelijk maakt
effect
verandering ten opzichte van de huidige situatie en autonome ontwikkeling door / na realisering van de voorgenomen activiteit
EHS
Ecologische Hoofdstructuur (rijksbeleid)
externe
veiligheid
veiligheid voor de mens (individueel of in groepen) in de omgeving van gevaarlijke activiteiten, met name activiteiten waarbij gevaarlijke stoffen kunnen vrijkomen
fauna
dieren(wereld)
flora
planten(wereld)
GHG
gemiddeld hoogste grondwaterstand
GLG
gemiddeld laagste grondwaterstand
GWT
grondwatertrap
geluidhinder
gevaar, schade of hinder als gevolg van
huidige situatie
momentele toestand
infrastructuur
systeem van voorzieningen en verbindingen als spoorwegen en vaarwegen, hoofdtransportleidingen, waterleidingen e.d.
initiatiefnemer
degene, die de voorgenomen activiteit wil ondernemen
inspraak
mogelijkheid om informatie te verkrijgen en op basis daarvan een mening, wensen of bezwaren kenbaar te maken, bijvoorbeeld ten aanzien
van een
van
een
geluid
gebied of aspect
activiteit waarover
(door de overheid) een besluit
zal worden genomen
langzaam verkeer
fietsers en wandelaars
leefbaarheid
maat voor de kwaliteit van de leefomgeving
maaiveld (m.v.)
(hoogte van het) grondoppervlak
m.e.r.
milieueffectrapportage, procedure zoals vastgelegd in de Wet Milieubeheer
MER
milieu-effectrapport, rapport waarin de milieueffecten van meerdere altematieven van een voorgenomen activiteit onderzocht, vergeleken en beoordeeld worden
blad 60 van 70
és projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
Randweg Schijndel
oranjewaud
Startnotitie m.e.r.
m.e.r.-plichtige activiteit
activiteit met, volgens bijlage C van het Besluit m.e.r. van de Wet
milieuverordening, naar dat een m.e.r. milieu-effecten dusdanige nadelige verwachting procedure moet worden doorlopen voorafgaand aan realisering Milieubeheer en / of de provinciale
m.e.r.-plicht
milieu
een
verplichting tot het opstellen van een milieu-effectrapport voor bepaald besluit over een bepaalde activiteit
het
geheel van en de relaties tussen water, bodem, lucht, mensen,
de
dieren, planten en goederen (Wet milieubeheer) milieu-effecten
gevolgen van een activiteit voor het fysieke milieu, gezien vanuit het belang van de bescherming van mensen, dieren, planten, goederen, water, bodem, lucht en de relaties daartussen, alsmede de bescherming van esthetische, natuurwetenschappelijke en cultuurhistorische waarden (Wet milieubeheer) milieuvriendelijk alternatief, het alternatief met de minst nadelige milieu-effecten meest
mobiliteit
1 verplaatsingsgedrag 2 aantal en
lengte van verplaatsingen per inwoner en tijdseenheid
model(berekening)
(berekening met behulp van) een, vaak vereenvoudigde, (computer)weergave van een werkelijke situatie
NAP.
Normaal Amsterdams Peil
natuurgebied
gebied met duidelijke natuur- en landschapswaarden die in hun planologische functie-aanduiding (mede) tot uiting komen
nge
Nederlandse grootte-eenheden;
een
het berekenen van de omvang van
nul-altematief
economische maatstaf voor
agrarische bedrijven
altematief waarbij de huidige situatie blijft voortbestaan. De ont-
wikkelingen vinden plaats zonder dat verdere maatregelen getroffen worden om het gesignaleerde probleem op te lossen. Ontwikkelingen op basis van al vastgestelde plannen worden in het nul-alternatief meegenomen.
oplossingsrichtingen
alternatieven en varianten
onderscheidend vermogen
eigenschap van criterium of aspect verschil aan te geven ussen altematieven
ontsluiting
toegankelijkheid / toegankelijk maken
pae
personen auto
PIP
Provinciaal inpassingsplan
POL
Provinciaal
plangebied
gebied, waarop de voorgenomen activiteit rechtstreeks betrekking heeft, en dat wordt opgenomen in het bestemmingsplan
probleemoplossend vermogen
mate waarin een alternatief of variant voldoet aan de
equivalent
omgevingsplan Limburg
(en het gestelde probleem oplost) blad 61
van
70
doelstelling
J projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
Randweg Schijndel
oranyewaud
Startnotitie m.e.r.
referentiesituatie
huidige situatie en autonome ontwikkeling: toekomstige situatie van een gebied of aspect op basis van ontwikkeling van de huidige situatie onder invloed van bestaand en voorgenomen beleid
richtlijnen
projectspecifieke, inhoudelijke aanwijzingen / eisen van het bevoegd gezag en / of de Commissie m.e.r., betreffende de inhoud van het milieu-effectrapport
startnotitie
aanmelding door de initiatiefnemer van de voorgenomen activiteit bij bevoegd gezag, officieel begin van de m.e.r.-procedure
streekplan
provinciaal plan ruimtelijke ordening
studiegebied
gebied, waar als gevolg van de voorgenomen activiteit effecten kunnen optreden (omvang kan per aspect variëren)
thema
hoofdonderwerp MER
tijdelijk effect
niet blijvend effect, dat alleen optreedt
tijdens realisatie van een
voorgenomen activiteit variant
manier waarop de voorgenomen activiteit kan worden gerealiseerd
verkeersintensiteit
het aantal
voertuigen dat een punt gedurende
een
bepaalde tiijds-
duur passeert het uiteenvallen van het
vigerend
(rechts)geldend
vka
voorkeursalternatief
voorgenomen activiteit
datgene, wat de initiatiefnemer wil realiseren, in dit geval de aanleg van de Greenportlane
wettelijke adviseurs
de in de Wet milieubeheer wettelijk aangewezen adviseurs inzake m.e.r.-plichtige activiteiten
Wgh
Wet Geluidhinder
Wmb
Wet Milieubeheer
WRO
Wet op de
Wro
Wet ruimtelijke ordening (treedt 1 juli 2008 in werking)
zoekgebied
gebied dat op basis van de richtlijnen in beschouwing moet worden genomen voor de ontwikkeling van alternatieven en varianten
blad 62 van 70
leefgebied in kleinere eenheden
versnippering
Ruimtelijke Ordening
projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
Randweg Schijndel Startnotitie
Bijlage B1.1
oranje!
m.e.r.
1 Nadere
s(%
5
toelichting op m.e.r.-procedure
Procedure in
hoofdlijnen
In hoofdlijnen bestaat de
m.e.r-procedure uit de volgende stappen: opstellen startnotitie door initiatiefnemer; -_indienen startnotitie bij bevoegd gezag (artikel 7.12, lid 1 Wet Milieubeheer); versturen startnotitie naar Commissie m.e.r. en wettelijke adviseurs door bevoegd gezag (artikel 7.12, lid 3 Wet Milieubeheer); -__publicatie en tervisielegging startnotitie door bevoegd gezag (artikel 7.12, lid 4 Wet Milieubeheer); -__indien het bevoegd gezag zelf initiatiefnemer is, deelt het dit mee aan de Commissie m.e.r. en wettelijke adviseurs (artikel 7.13. lid 1 Wet Milieubeheer); -__inspraak ten behoeve van de richtlijnen voor het MER; in de inspraakperiode, die 6 weken duurt, kan een informatie- / inspraakavond worden gehouden (artikel 7.14, lid
-
-_
4 Wet Milieubeheer);
-__advisering (o.a. door landelijke Commissie voor de milieueffectrapportage en wettelijke adviseurs) over de richtlijnen; dit resulteert in een advies van de Commissie voor de inhoud van de richtlijnen (artikel 7.14, lid 2 Wet Milieubeheer); vaststellen richtlijnen voor het opstellen van het MER; als het ware de inhoudsopgave voor het MER. Deze richtlijnen worden vastgesteld door bevoegd gezag (artikel 7.15, -_
Wet Milieubeheer); -__
opstellen MER
en
van
de
(voor)ontwerpen van de besluiten die mede op basis van het
MER zullen worden genomen (artikel 7.9 en 7.10 Wet Milieubeheer); -_indienen MER en (voor)ontwerpbestemmingsplan bij bevoegd gezag; -
(artikel 7.18 lid 1 Wet Milieubeheer), bekendmaken en ter visie leggen (artikel 7.20 lid 2 Wet Milieubeheer) en (voor)ontwerpen van de besluiten door het bevoegd gezag). inspraak, advies en overleg (artikel 7.23, 7.24, 7.25 Wet Milieubeheer); toetsen van het MER door de Commissie m.e.r. (artikel 7.26 Wet Milieubeheer); betrekken van het MER en de resultaten van inspraak en advies bij het nemen van de besluiten (artikel 7.35 en 7.37 Wet Milieubeheer); evalueren van de effecten (artikel 7.39 Wet Milieubeheer); en zonodig nemen van aanvullende maatregelen of aangepaste besluiten (artikel 7.42 Wet Milieubeheer). aanvaarden
van
-
-__
-_
-
B1.2
het MER
Startnotitie
De startnotitie is de eerste stap in de m.e.r.-procedure. Hiermee kondigt de initiatief nemer de voorgenomen activiteit officieel aan. De startnotitie dient om richting te geven het milieueffectrapport (MER). Conform artikel 2 van het Besluit startnotitie milieueffectrapportage [VROM, 1999] zijn de volgende onderwerpen beschreven: beschrijving probleem- en doelstelling van de voorgenomen activiteit; beschrijving van genomen en te nemen besluiten; -_globale beschrijving van het studiegebied; -_beschrijving van de voorgenomen activiteit en mogelijke alternatieven en varianten; -_globale beschrijving van de te verwachten gevolgen voor het milieu; -__globale beschrijving van de procedurele aspecten. aan
-__
-__
blad 63 van 70
projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
zjn
Randweg Schijndel Startnotitie
B1.3
oranjewaud
m.e.r.
Inspraak op de startnotitie
richting te geven aan het milieueffectrapport (MER). Inspraakreacties op de startnotitie en de adviezen van wettelijke adviseurs vormen de basis voor de richtlijnen voor het MER. In de richtlijnen wordt aangegeven ‘wat en hoe’ in De startnotitie dient om
het MER
aan
de orde moet komen.
openbaar maken van deze startnotitie door bevoegd gezag vormt het begin van de m.e.r. procedure. De inspraakperiode van zes weken start na publicatie van deze startnotitie. Tijdens deze periode zal een informatie- en inspraakavond worden gehouden met de mogelijkheid tot het indienen van zienswijzen. Het
inspraak op de startnotitie is erop gericht de onderzoeksvragen voor het MER scherper welke omgevingsfactoren moeten in beeld worden gebracht, welke alternatieven moeten worden onderzocht, welke milieueffecten zijn van belang, etc. In de inspraakperiode kan een ieder zowel mondeling als schriftelijk zienswijzen naar voren brengen. De startnotitie vormt de basis voor de inspraak en voor het advies over de op te stellen richtlijnen voor het MER. De
te maken:
bevoegd gezag wordt de startnotitie gezonden aan de Commissie voor de milieueffectrapportage met het verzoek om een advies voor richtlijnen op te stellen ten Door het
de inhoud
behoeve
van
uiterlijk Bevoegd
9 weken
om
een
de
na
het MER. De Commissie
van
openbare kennisgeving
van
voor
de
m.e.r.
heeft daartoe tot
de startnotitie de
gelegenheid.
gezag stuurt de startnotitie tevens naar de wettelijke adviseurs met het verzoek advies. De Commissie voor de m.e.r. betrekt in haar advies voor richtlijnen de
reacties
van
de
insprekers en adviseurs.
richtlijnen voor de inhoud van het MER worden uiterlijk 13 weken na de openbare kennisgeving door het bevoegd gezag vastgesteld. Daarbij wordt rekening gehouden met het advies van de Commissie voor de m.e.r. en met de ingekomen reacties en de adviezen van de wettelijke adviseurs. De
B1.4
Het
opstellen van het MER de
richtlijnen wordt
opgesteld. Conform artikel 7.10 van het een beschrijving van:
het MER
Aan de hand
van
besluit
[VROM, 2004] bevat een MER tenminste
m.e.r.
-__probleem
doelstelling
en
-_de voorgenomen
;
activiteit, alternatieven
en
varianten;
-_genomen en te nemen besluiten; -_de huidige situatie en autonome ontwikkeling
het studiegebied; studiegebied; leemten in kennis en aanzet tot evaluatieprogramma; Samenvatting. de effecten
-
-__
-
van
van
de voorgenomen activiteit op het
periode dat het MER wordt gemaakt wordt ook gewerkt aan het opstellen van de (ontwerpen voor de) ruimtelijke besluiten over het plangebied. Het onderzoek van de In de
milieueffecten wordt, verdere
uitwerking
samen
van
de
met
de resultaten
plannen gebruikt
de ruimtelijke besluiten. Na voltooiing wordt het MER aangeboden vorm
om
van
eventuele andere onderzoeken
keuzes te maken
over
de inhoud
en
en
de
de
van
aan het bevoegd gezag, dat toetst of het MER het erom of het MER voldoet aan de richtlijnen en of het aanvaardbaar is. Daarbij gaat informatie bevat ten behoeve van de besluitvorming. voldoende
blad 64 van 70
projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
vn
Randweg Schijndel Startnotitie
B 1.5
oranjewa ud
m.e.r.
Van MER
besluiten
naar
Na
aanvaarding door het bevoegd gezag wordt het MER onderworpen aan inspraak. Deze inspraakronde is gekoppeld aan de eerste tervisielegging van de besluiten die (mede) op basis
het MER zullen worden genomen.
van
Het MER wordt ter toetsing
aangeboden aan de Commissie voor de m.e.r… De Commissie brengt toetsingsadvies uit over het MER, waarbij rekening wordt gehouden met adviezen van wettelijke adviseurs en met de inspraakreacties. In de inspraak- en adviesperiode vindt tevens (voor de delen van het plangebied die in een ruimtelijk plan zijn opgenomen) het zogenaamde ‘artikel 10’ overleg plaats. m.e.r.
een
De Commissie
geeft haar advies uiterlijk 5 weken na de dag waarop de openbare zitting gehouden of na het einde van de terinzagelegging als er geen openbare zitting plaatsvindt. m.e.r.
wordt
Met
een
toetsingsadvies
van
gezag de besluiten verder in
B1.6
Rolverdeling
de Commissie
voor
de
milieueffectrapportage
kan bevoegd
procedure brengen.
in de m.e.r
procedure
Initiatiefnemer Rol: -__het opstarten
opstellen
van
de
van
voorbereidingen om te komen tot de realisatie, waaronder het
de startnotitie
en
het MER.
College van Burgemeester en wethouders van de gemeente Schijndel Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant Bevoegd
gezag
Rol: vaststellen
van
de
-_beoordelen
van
de aanvaardbaarheid
vaststellen
van
het
-_
-_
richtlijnen voor het opstellen van
van
het MER;
het MER;
provinciaal inpassingsplan (PIP); kennisgeving, ter inzage legging e.d.;
-_diverse taken in het kader van -_inwinnen
adviezen bij diverse instanties.
van
Gemeenteraad
Commissie
voor
de
van
de gemeente
Schijndel
milieueffectrapportage
Rol:
uitbrengen van advies aan het bevoegd gezag over de richtlijnen die het bevoegd gezag moet vaststellen (advies-richtlijnen); uitbrengen van advies over de juistheid en volledigheid van het MER (het toetsingsadvies). N.B. Bij het opstellen van deze adviezen moet de commissie rekening houden met de adviezen van de wettelijke adviseurs en de overige ontvangen reacties. -_
-
milieueffectrapportage? bij wettelijke regeling ingestelde landelijke commissie. Deze onafhankelijke commissie bestaat uit deskundigen op uiteenlopende terreinen binnen het vakgebied milieu. Voor elke afzonderlijke m.e.r.-procedure wordt een afzonderlijke werkgroep Wat is de commissie Een
blad 65 van 70
voor
de
projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
Randweg Schijndel Startnotitie
orany ewaud
m.e.r.
samengesteld.
De werkzaamheden
van
de
worden ondersteund door het secretariaat
landelijke commissie en van de werkgroepen van de commissie. Dit secretariaat is gevestigd
in Utrecht.
Wettelijke
adviseurs
Rol: aan het bevoegd gezag over de richtlijnen die het gezag moet vaststellen; -__uitbrengen van advies over de kwaliteit en volledigheid van het MER. -
uitbrengen van advies
bevoegd
zijn de wettelijke adviseurs? Op grond van de wettelijke regeling voor de milieueffectrapportage (artikel 7.1 lid 2 Wet Milieubeheer) behoren hiertoe: -_de regionale Inspecteur voor de hygiëne van het milieu van het ministerie van VROM; -_de regionale directeur Landbouw, Natuur en Openluchtrecreatie van het ministerie Wie
van
LNV;
-__de adviseurs die krachtens de
ruimtelijk plan
wettelijke regeling voor het tot stand komen optreden;
als zodanig
van
het
Insprekers milieueffectrapportage zijn twee momenten voorzien waarop een van inspraak: van de aanleiding uitgebrachte startnotitie. Hierbij gaat het vooral om
In de procedure
de
van
ieder gebruik kan maken -_naar
voorstellen
de te formuleren alternatieven
voor
en
voor
de te onderzoeken
milieuaspecten. bevoegd gezag zal uiteindelijk na advies van de Commissie de milieueffectrapportage bepalen of de voorstellen in de definitieve richtlijnen Het
-
voor
-
worden opgenomen;
aanleiding van het presenteren van het MER. inspraakmogelijkheden gaan gepaard met het ter visie leggen van de desbetreffende stukken. Het bevoegd gezag doet hiertoe openbare kennisgevingen. -_naar
De
Projectgroep De projectgroep
ambtelijke vertegenwoordiging. De projectgroep is verantwoordelijk de stuurgroep over de voortgang van het project. De projectgroep bewaakt onder meer de onderlinge afstemming van alle inhoudelijke activiteiten van het project en is verantwoordelijk voor de voorbereiding van besluitvorming in de stuurgroep. Bovendien draagt zij zorg voor goede communicatie met alie doelgroepen, zowel! intern als extern. Op formele wijze dient zij raadstukken in bij de gemeenteraad en collegestukken bij het college B&W, maar ook op informele wijze wordt van de projectgroepleden verwacht dat zij op frequente wijze de bestuurders van de provincie, gemeente Schijndel en naburige gemeenten inlichten over de voortgang. voor
is de
de rapportage
aan
Klankbordgroep De klankbordgroep is een afspiegeling van actoren uit de ‘omgeving’, bestaande uit alle belanghebbenden binnen het gebied die effecten ondervinden van de aanleg van de randweg. Het doel van de klankbordgroep is input te leveren aan de projectorganisatie. Zo kan een breed gedragen plan ontstaan. Vanuit diverse achtergronden en invalshoeken denken de klankbordgroepleden actief mee tijdens het planvormings- en uitwerkingsproces van de toekomstige randweg. De klankbordgroep heeft een adviserende functie. De besluitvormers nemen de resultaten van de klankbordgroep als een serieus advies mee bij haar besluiten.
blad 66 van 70
projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
Bijlage 2
Randweg Schijndel Startnotitie
Maatgevende
m.e.r.
Kenmerkenkaart
oranje
(MKK) |
peróbomas s MN EN
hp
wao
en
yosva sp
ns Ene NA AANKA N Leni \
:
P e p b o f i n u EE! EEZ BERER [5 4
pveenarqebusn 2wevouartipeg verlispeg meaor Gu bwodey u
apache
parqebuns (za)euorbpgs Oe
wosropu
veujrsaopniem sogep isomaerparstog
eem
opse m
au0zsbrwypeg yarbonpsy omw,apstbops verwn ven
TT HE REN
lepufiyas Bam
puey blad 67
Guyprebdo
vanlapeg
IN
70
1/7 ZA 7
Gwe
brasem
Bam-
ey>asubvyauom vanfupeg Supe rm Bupragsen 08-07 Ger ayonsurje , upd Kees | Ie |
van
|
ufum Bomyu yu -
05
oe
projectnr. 177758
Randweg Schijndel
augustus 2008, versie 4
Startnotitie m.e.r.
blad 68 van 70
.
oranjewa ud
projectnr. 177758 augustus 2008, versie 4
Bij lage 3
Randweg Schijndel Startnotitie m.e.r.
Zones
voor
oranjewd de alternatieven N
(MKK ondergrond)
!
feuban
amva weg |
7 Poen
‚sua_peigabyoz ven woy joneusry au0z
vern cve _BERINKAEIN
|
Prose
Puersaq
BIA
blad 69 van 70
|
lug. werp
are s
Nog
veel vragen bij plan herinrichting
Hoofdstraat
-
Kloosterstraat
| Omroep
Meierij
26-05-2024
15:33
Zo, 26 mei 2024 e e e
Facebook Twitter
OMROEP
MEIERIJ … … No Beet
vragen bij plan herinrichting Hoofdstraat loosfgtitaat denk ‘Verbied
vrachtverkeer
o
bedienden gemeente FhEERAWNIgDRgement
de Hoofdstraat
er
nu
je haalt de angel uit het plan’
DOCUMENTEN
SCHI
die
en
-
lágg&mspop
angstellenden
waren dinsdagavond aanwezig bij de presentatie van de plannen voor het Kloosterstraat. Bijna twee jaar heeft een werkgroep bestaande uit deskundigen van de en verschillende vertegenwoordigers van bewonersgroepen gewerkt aan de plannen zoals
-
De elfde man
https://www.omroepmeierij.nl/omroepmeierijfnog-veel-vragen-bij-plan-herinrichting-hoofdstraat-kloosterstraat
Pagina
1
van
5
Nog veel vragen
bij plan herinrichting
Hoofdstraat
-
Kloosterstraat
| Omroep
Kloosterstraat worden
en
Fotograaf:
(geanonimiseerd)
Plangebied Het plangebied
15:33
(geanoimserd)
(geanonimiseerd)
De Hoofdstraat
26-05-2024
Meierij
ingericht als verblijfsgebied
kruising Hoofdstraat Meierijstraat tot de kruising Kloosterstraat Heikantstraat. Naast het vervangen van de riolering wordt de rijbaan smaller en meer ingericht als verblijfsgebied zodat aansluiting wordt gevonden bij het centrum. Ook komt er meer groen en worden bomen die aan het einde van de levensduur zijn vervangen door inheemse bomen die in het gebied thuishoren. Ook wordt de Markt beperkt toegankelijk door het plaatsen van een verwijderbare afsluitpaal. strekt zich uit
van
de
-
-
Minder parkeerplaatsen Doordat de ventweg voor de Plus in het plan verdwijnt en daarmee veel parkeerplaatsen waren er vragen van bewoners ze nog wel met de auto voor de deur konden komen. Er werd geconstateerd dat veel van de huidige parkeerplaatsen gedurende de dag worden ingenomen door bedienend winkelpersoneel. Ook waren er vragen of de geplande zebra oversteekplaatsen wel voldoende veilig zijn omdat er geen rustpunt halverwege de oversteek meer aanwezig is.
of
Weren van vrachtverkeer Over het algemeen waren de aanwezigen blij met de plannen. Toch was er een belangrijke vraag waarom de gemeente niet eerst heeft gezorgd dat het verkeer en dan met name het doorgaande vrachtverkeer uit het centrum wordt geweerd. “Daarmee haal je de angel uit deze plannen” zo zegt een van de aanwezigen. Er werd voorgesteld om met bedrijven in gesprek te gaan om een alternatieve route te nemen: “Van Schijndel naar Boxtel via Den Bosch is slechts 3,5 kilometer langer” zo werd geopperd.
https://www.omroepmeierij.nl/omroepmeierijfnog-veel-vragen-bij-plan-herinrichting-hoofdstraat-kloosterstraat
Pagina
2
van
5
Nog
veel
vragen
bij plan herinrichting
Hoofdstraat
-
Kloosterstraat
| Omroep
26-05-2024
Meierij
15:33
(geanonimiseerd) BN NN (geanonimiseerd) actviseur bij buro Kragten dat voor het ontwerp heeft getekend: “Bestemmingsverkeer kun je niet weghalen. Door de inrichting van het gebied als verblijfsgebied zal het verkeer langzamer gaan rijden. De verwachting is dat het vrachtverkeer deze route gaat mijden”. Hierover hadden enkele aanwezigen hun twijfels: “Wij denken dat er door de langere rijtijden veel sluipverkeer gebruik gaat maken van de Heikantstraat en Baroniestraat”, aldus een van de aanwonenden. De avond werd besloten met de toezegging dat naar alle ingebrachte punten nog wordt gekeken voordat de plannen definitief worden vastgesteld. Volgens planning wordt met de herinrichting gestart in juni 2023 waarna medio 2024 alles is
afgerond.
Tags »
Herinrichting Hoofdstraat-Kloosterstraat
Doorsturen via e-mail
x
Van: Aan:
Onderwerp:
Nog veel vragen bij plan he
Bericht ed URL: https://www.omroepmeierij
Ik ben geen robot reCAPTCHA Privacy
Sluiten
-
Voorwaarden
Versturen
Laatst
geplaatst
(geano im(gseeanrodn)imise rd) https://www.omroepmeierij.nl/omroepmeierijfjnog-veel-vragen-bij-plan-herinrichting-hoofdstraat-kloosterstraat
Pagina
3
van
5
Nog
veel
vragen
bij plan herinrichting
Hoofdstraat
-
Kloosterstraat
| Omroep
Meierij
26-05-2024
15:33
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
SUPermarkter
Reorganisatie bij Jumbo zalop hoofdkantoor Veghel
Studio
OMROEP
Schijndel
(geanonimise rd) Studio Sint-Oedenrode
(geanonimise rd)
zeker banen gaan kosten (video)
MEIERIJ
-
il Ì BEKKERS
'
Administratie Fiscaliteiten
Salarisadministratie ADVIES
=r
Ke
OMROE,
|
MEIERIJ
Advies
Logo
e
Redactie
Ld
https://www.omroepmeierij.nl/omroepmeierijfnog-veel-vragen-bij-plan-herinrichting-hoofdstraat-kloosterstraat
Pagina 4
van
5
Nog
veel
vragen bij plan herinrichting Hoofdstraat
-
Kloosterstraat | Omroep Meierij
26-05-2024 15:33
ADVERTENTIE
OMROEP
MEIERIJ
IS FAIRTRADE’
Led
Tekstbureau Meierijstad Sterk
HO
VE
N
CE
IE
N
TRU
TUIN
e
Adverteren
e
Bestuurszaken
e
Algemene
zaken
e
info
epmeierij.nl
nroep
@
on comumunicatse
RS
M
Meierij is aangesloten bij:
Tj Lokaal Nieuwsnet media choice
OMROEP MEIERIJ © 2024 LokaalNieuwsnet B.V.
https://www.omroepmeierij.nl/omroepmeierij/nog-veel-vragen-bij-plan-herinrichting-hoofdstraat-kloosterstraat
Pagina 5 van 5
m MEIERIJSTAD
Technische vraag
Door
L. van Voorst
Kopie aan
Raad (via griffie)
Volgnummer Zaaknummer
24-031
Portefeuillehouder
(Hart)
_J. van Burgsteden
2588975
Datum
Datum antwoord
13 mei 2024
17 mei 2024
Onderwerp
Bijlage(n)
Werkzaamheden HoofdstraatKloosterstraat Schijndel
Beste heer Van Voorst, Uw vragen
13 mei 2024 kunnen
van
De reconstructie
wij als volgt beantwoorden:
zorgt voor hinder in de componistenbuurt. Dat komt omdat autoverkeer via die buurt wordt geleid. van
de hoek Hoofdstraat-Kloosterstraat
Hart heeft hierover de
volgende vragen: de tijdelijke omleidingsroute geïnformeerd en geconsulteerd over de omleiding door hun straten? Zo ja, wat waren de reacties? Zo nee, waarom niet?
1.
Zijn bewoners
van
2.
Is overwogen
een
ja,
waarom
route te kiezen die via de straat Venushoek
viel de route
alsnog
af? Zo nee,
waarom
om
de bebouwde kom leidt? Zo
om
de bebouwde kom leidt? Zo
niet?
Antwoord: 2.
Is overwogen
ja, waarom
een
route te kiezen
viel de route
Gemakshalve beantwoord
alsnog
ik eerst
die via de straat Venushoek
af? Zo nee, waarom niet? tweede vraag.
uw
ANWB-bewegwijzerde route Boxtel-Schijndel-Veghel vice versa. Er is voor gekozen om doorgaande verkeer niet via Venushoek om te leiden maar dat aan de randen van Schijndel op te vangen en vervolgens bewegwijzerd om te leiden via SintMichielsgestel. Deze omleidingsroute komt overeen met de “tweede voorkeursroute” als de route Boxtel-Schijndel-Veghel wordt opgevraagd via bijvoorbeeld Google-maps. De route leidt over wegen die daar beter geschikt voor zijn dan de wegen in ons buitengebied. Het werk is gelegen in de
NNS"
Voor het verkeer dat het werkvak toch nadert is er bewust
gekozen om geen omleidingsroutes in te stellen. Dat verkeer wordt bij de laatste zijstraat vóór de afzetting van het werkvak gewezen op de mogelijkheden die het heeft om zich niet vast te rijden op de afzetting van
voor
het werkvak.
Het voordeel
van
deze manier
van
aangegeven omleidingsroute Een nadeel is, met name in het
werken is dat het verkeer zich beter
spreidt dan bij een
dus ook de overlast beter
spreidt. begin van de afzettingsperiode, dat er sprake is van zoekverkeer. Dat zoekverkeer maakt nu vooral gebruik van de Putsteeg, de Langstraat en deels ook van de Componistenwijk. Dat zoekverkeer zal uit die straten en de wijk verdwijnen als het kruispunt Kloosterstraat Schootsestraat Heikantstraat Pastoor van Erpstraat weer wordt vrijgegeven voor het verkeer. Dat zal volgens de huidige planning op 29 mei gebeuren. Vanaf dat moment zullen de Heikantstraat en de Pastoor van Erpstraat het extra verkeer van en naar de Boxtelseweg gaan afwikkelen. en
-
-
-
Zijn bewoners van de tijdelijke omleidingsroute geïnformeerd en geconsulteerd over de omleiding door hun straten? Zo ja, wat waren de reacties? Zo nee, waarom niet? Nee, er is alleen met betrokken wegbeheerders (Provincie en Sint Michielsgestel) gecommuniceerd over de grote omleidingsroute over hun wegen. Over het ontbreken van omleidingsroutes rondom het werkvak zijn de bewoners niet vooraf geïnformeerd. Dat is ook niet gebruikelijk omdat het gaat om tijdelijke maatregelen, niet duidelijk waar het zoekverkeer daadwerkelijk blijft en welke bewoners je daarmee moet benaderen. De overlast die nu in de woonwijk wordt ervaren heeft, als het kruispunt wordt vrijgegeven, een maand geduurd. 1.
Met
vriendelijke groet,
J. van
Burgsteden
Zaaknummer
2588975
Pagina
2van2
datum
13 mei 2024
is
m MEIERIJSTAD
Technische vraag
Door
G. Hobert (D66)
Kopie aan
Raad
Volgnummer Zaaknummer
23-002
Portefeuillehouder
__J. van Burgsteden
(via griffie)
2270223
Datum
Datum antwoord
Bijlage(n)
3 januari 2023
17
2
Onderwerp
januari 2023
Herinrichting hoek Kloosterstraat/Hoofdstraat
Beste heer Hobert, Uw vragen Ik vroeg
van
3 januari 2023 kunnen
af waar ik kan zien hoe
me
ver
wij als volgt beantwoorden: dit project is en
wanneer
het in de raad komt? Is daar al
iets van te zeggen. Antwoord: Hoe
u
kunt zien hoe
ver
het project is.
voortgang van gemeentelijke projecten. Ais u daar informatie over wenst kunt u natuurlijk altijd contact met mij opnemen, of met de betreffende projectleider, in dit geval Albert Nooteboom, bereikbaar op telefoonnummer 06 Er is geen
openbaar toegankelijke
informatie
over
de
25717880. Is er al iets
van
te zeggen
Ons streven is erop
wanneer
gericht om uw
raad niet onnodig te belasten. We gaan daarom niet met nodig of verplicht is. Aangezien de financiële middelen voor het
plannen plan beschikbaar zijn gekomen via verschillende bronnen en de beschikbaar gestelde bedragen uit die bronnen geen verplichting gaven om de raad te consulteren of over de plannen te informeren, hadden we niet de intentie het plan naar de raad te brengen. Desondanks lijkt het nu goed om van deze gelegenheid gebruik te maken om u (kort) nader te informeren oer het plan. U treft het plan met een korte planbeschrijving daarom bijgaand aan. naar
SS
de raad als dat niet
het project in de raad komt?
Het
plan, dat tot stand is gebracht door een werkgroep met daarin de belangrijkste stakeholders, inspraakprocedure doorlopen. Uit de inspraakprocedure volgen geen noemenswaardige wijzigingen. De kleine wijzigingen moeten nog worden verwerkt worden in het bestek. Wij verwachten dan het bestek eind februari in de markt te kunnen zetten en het werk net voor de grote vakantie te kunnen gunnen. De uitvoering start dan tweede of derde kwartaal 2023. heeft inmiddels de
Ik hoop
u
hiermee voldoende te hebben
Met
vriendelijke groet,
J.
Burgsteden
van
Zaaknummer
geïnformeerd.
Pagina
2van2
datum
m MEIERIJSTAD
NOTITIE EN
BEANTWOORDING AMBTELIJKE
ZIENSWIJZEN
WIJZIGINGEN
Bestemmingsplan Woonlocatie Grote
College
Braeck, Schijndel
B&W
27 februari 2024
Gemeenteraad
Notitie beantwoording
zienswijzen ontwerp bestemmingsplan
Woonlocatie
Grote
Braeck, Schijndel
4
april
2024
1
Inhoud
a
A
Inleiding De
ennn
procedure
Zienswijzen De
ontvankelijk @ld
LOOBWIJROE
ns
Reactie op de
….…
…...ansunonssonnneveervevennwnenvnervreenennevernennenweewsnenvenenrnonenvaennsenneernonnvensonenssennnen
srnserservverisvensidesnsanvnenwidevendenvvinsrrsinisesserrminusnn
6.2
Zienswijzen. reclamant: 2e
6.3
Zienswijzen
reclämant Saenen
6.4
Zienswijzen
reclamant A,
6.5
Zienswijzen
reclamant 5.
6.7 6.8 6.9
vossesarueven
stens
ner
vann
….………....ussserserssssersocvenssorseersensreorsewerenivnsserr besdvvsinurveernsssresssernsnensenenandees
Zienswijzen
ZENDEN
sovvenoreennseenmanvbetineeswnsnrnvesee
sevens
ZienSWIJZ®
6.1
68
7.
…
reclamant
FRCRARIE B
ere gede eenen aenmnen ng ereen:
1ssirsrorrarermnermmernarnarnns beenderen
eer
ER
svererenerennnnenn
vensenornneeennansenneeoneeorsnoonssonvenderdinikdepsnnntnasskdenscenpddoanden
nennen
eenverneerneenvenvenveenvennennvenneeneenvenvenneenenneensenneenen
onweren
neen ea war aeron
a
nceenaneersnenennceven
11
13
sneren eiksvcervedaneno sven navwasdenwenteaesennasaen 24 Zienswijzen reclämant: 8isssrpesveeressensersrensereenrerenserdsesesnnrevensnntrscerden vaan venersensndsnnnnnnnsen 33 Zienswijzen reciamart:9:: nennen ennen ve pee 35 Zienswijzen
reclamant 7..serservevonsvereorsnrrsvninvnnsgendanersn
msnnen
6.10
Zienswijzen
10 Het Groens PME
6.11
Zienswijzen
11 Provincie Noord-Brabant
6.12
Zienswijzen
12
Ambtelijke wijzigingen Conclusie
on
Waterschap Aa …
…
sneren
nanne
aen
ennereenerensensnereneensereseers
venen eeneer enne
36 38
nnn rnnerneersneersneeneerseern:
40
.…nnnunsnersnennnnernnnerseernnensnnsennnorrnsernsensenennenennenrnnnensnnensennnnennnernsernnenn
43
en
Maas
…
meneren
…
AOVÜOB...ssrvarernannnn serre nnn vennk ennen en veonen venevmut veovennepsenvnnne verrmornveven mna swennevenvern oe 43
43
Bijlage
1
10.
Bijlage2
11.
Bijlage3
Notitie beantwoording zienswijzen ontwerp
bestemmingsplan Woonlocatie Grote Braeck, Schijndel
2
1.
Inleiding
Schijndel voorziet in de planologische basis voor de realisatie van 241 woningen in het gebied tussen Plein, Langstraat en Venushoek in Schijndel. Voor deze ontwikkeling wordt het agrarisch bedrijf inclusief de bijbehorende stallen aan Plein 21 gesaneerd. De twee bestaande agrarische bedrijfswoningen worden omgevormd tot twee reguliere woningen. Het initiatief voorziet in een divers woningbouwprogramma voor verschillende doelgroepen waarbij ten minste 25% van het programma bestaat uit sociale huur. Van de in totaal 241 woningen zijn 210 woningen ter plaatse van de agrarische gronden tussen de straten Plein, Langstraat en Venushoek voorzien en 31 woningen ter plaatse van de percelen M77 en M628 aan Plein. De ontwikkeling van deze gehele woonlocatie wordt de Grote Braeck genoemd. Het plan betreft concreet de herontwikkeling van een bestaande locatie binnen stedelijk gebied, waarbij inbreiding en verdichting plaatsvindt. Het
bestemmingsplan
2.
De
Woonlocatie
Grote Braeck,
procedure
Het
ontwerpbestemmingsplan is op 26 april 2023 gepubliceerd in het gemeenteblad Meierijstad en www.officielebekendmakingen.nl. In de periode van donderdag 27 april 2023 tot en met woensdag 7 juni 2023 heeft het ontwerpbestemmingsplan, ter voldoening aan artikel 3.8 van de Wet op de ruimtelijke ordening, voor een ieder ter inzage gelegen. Daarnaast is het ontwerpbestemmingsplan via www.ruimtelijkeplannen.nl Gedurende de genoemde termijn van zes weken kon een ieder naar keuze op het
ontwerpbestemmingsplan
kenbaar
maken
aan
de gemeenteraad
digitaal raadpleegbaar geweest. schriftelijk of mondeling een zienswijze
van
Meierijstad.
Omgevingsdialoog Initiatiefnemer heeft in het voortraject, direct omwonenden
vooruitlopend op dit bestemmingsplan, en betrokken bij de planvorming.
de omgeving
en
actief geïnformeerd
De
wijze waarop deze dialoog heeft plaatsgevonden is navolgend in het kort omschreven. Als bijlage bij de toelichting van het bestemmingsplan is het verslag van de eerste fase van de omgevingsdialoog (van de start tot met de eerste inloopbijeenkomst) toegevoegd. en De wijze waarop de omgevingsdialoog na de eerste inloopbijeenkomst tot aan de vaststelling van het bestemmingsplan is gevoerd, is in bijgevoegde memo (bijlage 1) omschreven. Tot aan de ter inzage legging van het ontwerp bestemmingsplan hebben er vier bijeenkomsten plaats gevonden (waarvan één digitale bijeenkomst door de Corona pandemie en drie inloopbijeenkomsten), waar omwonenden geïnformeerd werden over de plannen en de gelegenheid kregen tot het stellen van vragen. Daarnaast zijn de omwonenden
middels
(tussen september 2021 en juni 2023) geïnformeerd over het het de plan, ontwikkeling proces, planning en de geplande inloopbijeenkomsten. Daarnaast met er nog verschillende gesprekken bewoners van de Langstraat, bewoners van Plein en de wijkraad
onder meer de hebben
een
zevental nieuwsbrieven
van
plaatsgevonden.
Notitie beantwoording
zienswijzen ontwerp bestemmingsplan Woonlocatie Grote Braeck, Schijndel
3
3.
Zienswijzen
Er zijn tegen het ontwerp
ingediend, afkomstig
bestemmingsplan
‘Woonlocatie Grote Braeck,
Schijndel’
twaalf
schriftelijke zienswijze
van:
Reclamant 1 bij brief van 12 mei 2023; Reclamant 2 bij brief van 12 mei 2023;
e e e
Reclamant 3 bij e-formulier
e
Reclamant 4
e
Reclamant
van
10 mei 2023;
bij brief van 5 juni 2023, aangevuld 5 bij brief van 31 mei 2023; Reclamant 6 bij brief van 6 juni 2023; Reclamant 7 bij brief van 7 juni 2023, aangevuld Reclamant 8 bij e-mail van 6 juni 2023; Reclamant 9 bij e-mail van 16 juni 2023;
e e e e
op 19 juni 2023;
op 27
juni 2023;
Reclamant 10 Het Groene Hart
e
Reclamant 11 Provincie Noord-Brabant; Reclamant 12 Waterschap Aa en Maas.
e e
Ter
bescherming van de persoonsgegevens wijzigingen geanonimiseerd.
4.
De
Een
zienswijze
5.
Leeswijzer
van
de reclamanten
is deze
notitie
van
zienswijzen
ambtelijke
en
ontvankelijkheid
uiterlijk de laatste dag van de periode van ter inzage legging is verzonden en binnen één week na deze dag is ingekomen. De zienswijzen, behalve de zienswijze van reclamant 9 en het Groene Hart, zijn binnen deze periode ingekomen en zijn daarom ontvankelijk. De zienswijze van reclamant 9 en het Groene Hart zijn formeel pas na de ter inzagetermijn ontvangen. De aangehaalde punten zijn wel meegenomen en van een beantwoording voorzien.
In onderdeel
6
is ontvankelijk als deze
van
deze
notitie wordt
inhoudelijk ingegaan
aanpassing van het bestemmingsplan zullen de wijzigingen ontwerp bestemmingsplan overeenkomstig gewijzigd vast eventuele ambtshalve
wijzigingen. Ten slotte wordt bestemmingsplan.
op de zienswijze. Indien worden aangegeven en zal
een
te
van
in onderdeel
stellen.
In
onderdeel
8 een overzicht
van
7
zienswijze leidt
voorgesteld deze
tot
worden het notitie staan
de eventueel voorgestelde
wijzigingen op het ontwerp
Notitie beantwoording zienswijzen
ontwerp bestemmingsplan Woonlocatie Grote Braeck, Schijndel
4
6.
Reactie op de
zienswijze
6.1
Zienswijzen reclamant 1
Zienswijzen
reclamant 1.1 Reclamant wil graag een vrijstaande woning bouwen op hun zelf al op leeftijd komen en als er iets gebeurt, het fijn is dat
eigen perceel voor hun zoon en zijn gezin omdat ze er altijd iemand in de buurt is om te helpen. Helaas met de dit verzoek af de dat reclamant in het buitengebied woont en dat er in Schijndel gemeente wijst mededeling niet de dusdanige behoefte is voor nieuwbouw in het buitengebied. Het bestemmingsplan woonlocatie Grote Braeck Schijndel is hiervan het complete tegenovergestelde van wat de Gemeente aan reclamant mededeelt. Reclamant
kan hier niet
Antwoord reclamant
mee
akkoord gaan.
1.1
Deze vraag valt buiten de scope van het bestemmingsplan. Het staat reclamant uiteraard vrij om de gemeente in te dienen voor het toevoegen van een woning.
6.2
een
verzoek bij
Zienswijzen reclamant 2
Zienswijzen reclamant 2.1 Het bedrijf van reclamant
bestemming kantoor, magazijn en winkel. Reclamant heeft al diverse malen in die 45 jaar verzocht om uit te breiden. Aangezien het pand in het buitengebied is gelegen, was dat niet mogelijk. Bestaat er nu dan de mogelijkheid om het bedrijfspand 1000/1500m? te
vergroten?
zit hier
al
vanaf
1978
gevestigd
met
Als dit niet mogelijk is welke alternatieven kan de gemeente
Meierijstad dan
aanbieden?
Antwoord reclamant 2.1 Het staat reclamant uiteraard vrij om een verzoek bij de gemeente in de dienen om te onderzoeken bedrijfsuitbreiding mogelijk is of het bedrijf te verplaatsen. Deze vraag/wens staat buiten de scope
of een dit
van
bestemmingsplan.
6.3
Zienswijzen reclamant 3
Zienswijzen reclamant
3.1
Reclamant verzoekt het rode fietspad geheel autoluw te maken. Dus enkel bestemmingsverkeer nog welkom. Het is enorm onveilig voor de vele fietsers. Met name de scholieren van het Elde college en de kleine kinderen die al dan niet met ouders naar basisschool de Heijcant gaan. Het is nu al een racebaan en met de komst van de nieuwe wijk voorzie ik nog meer auto's op dit stuk. Reclamant hoopt dat de knip om auto's te weren wordt gelegd bij de Teeuwishoek / zandpad en dat vanaf daar geen auto richting Schootsestraat kan rijden (tenzij bewoner van
Plein,
of
pakketbezorger, mantelzorg etc.). fietspad richting school en weer terug.
Notitie beantwoording
Vanaf
zienswijzen ontwerp bestemmingsplan
het
Dierenplein
Woonlocatie Grote
komen
de meeste fietsers
Braeck, Schijndel
namelijk
op het
5
Antwoord reclamant 3.1 De fietsroute Plein is één van de belangrijkste fietsroutes van Schijndel. Om de woningen aan het Plein te kunnen blijven ontsluiten heeft de wegbeheerder ervoor gekozen om de fietsroute niet geheel autoluw te maken. Eris voor een knip in deze fietsstraat gekozen, zodat deze niet als doorgaande route kan worden gebruikt en zo
mogelijk blijft. De locatie van de knip in de fietsstraat, ten zuiden van Teeuwishoek is gekozen zodat de de woningen ten noordwesten van de knip bereikbaar blijven. De ligging van de knip is in de Omgevingsdialoog met de omwonenden afgestemd. Ten behoeve van uitwerking van deze ‘knip in Plein’ is een voorlopig ontwerp opgesteld. Dit ontwerp in bijlage 2 opgenomen. De overige punten van reclamant vallen buiten de scope van dit bestemmingsplan. autoluw inritten
van
6.4
Zienswijzen reclamant 4
Zienswijzen
reclamant 4.1 eerste merken reclamanten op dat er in de plantoelichting niet is ingegaan op de nieuwe planologische situatie. Er is op geen enkele wijze onderzocht of de nieuwe planologische ontwikkeling ruimtelijk aanvaardbaar is. Precies ter hoogte van hun woning op een afstand van slechts 15 meter wordt een enorme woonwijk ontwikkeld van maar liefst 241 woningen. Deze woonwijk zal bovendien door slechts twee in- en uitritten worden ontsloten. Ten
Eén van deze in- en uitritten komt bovendien recht tegenover de percelen van Reclamanten te liggen. Reclamanten hebben een perceel met de bestemming ‘sport’ in eigendom en wordt door Reclamanten verhuurd aan
een
sportschool.
plan heeft daarmee een enorme impact op de fysieke leefomgeving van reclamanten. Het plan betekent een aanzienlijke toename van verkeeroverlast, geluidsoverlast en luchtvervuiling in het nu rustige, schone en groene gebied. Uit geen van de stukken blijkt op welke wijze dit betrokken is in de totale afweging, als dit überhaupt al Het
meegewogen
is.
De ruimtelijke aanvaardbaarheid van deze aanzienlijke vergroting is onvoldoende onderzocht en gemotiveerd. Uit de uitspraak van de Raad van State van 31 mei 2023 (ECLI:NL:RVS:2023:2081) blijkt dat belangen van omwonenden
ter zake het goede woon- en leefklimaat afdoende door uw gemeenteraad moeten worden meegenomen. Er is derhalve sprake van onzorgvuldige besluitvorming en strijd met het motiveringsbeginsel. Bovendien is onderhavig bestemmingsplan niet ruimtelijk aanvaardbaar.
Antwoord reclamant 4.1 De toelichting van het bestemmingsplan
en de bijlagen van de toelichting hebben juist tot doel om te planologische situatie aanvaardbaar is. Hiervoor zijn in de toelichting van het bestemmingsplan de onderzoeksaspecten, waaronder de thema's verkeer, geluid en luchtkwaliteit, die de reclamant specifiek noemt, zorgvuldig onderzocht, ten aanzien van het borgen van een goed woon- en leefklimaat. Deze aspecten vormen geen belemmering voor de voorgenomen ontwikkeling. Hierin zijn ook de belangen van omwonenden meegenomen en onderzocht.
onderzoeken in hoeverre de nieuwe
stelling dat het plan niet ruimtelijk aanvaardbaar is wordt niet gedeeld. In het plan zijn zorgvuldige afwegingen gedaan. Zo is er onder meer een ruimtelijke-functionele analyse van het plangebied gemaakt. Ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan is hoofdstuk 2 van de toelichting uitgebreid met de lagenbenadering De
Notitie beantwoording zienswijzen ontwerp bestemmingsplan Woonlocatie Grote Braeck, Schijndel
6
is onderbouwd dat er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van bestaande waarden. Hier wordt op de ontstaansgeschiedenis, de opbouw van het bodem- en grondwatersysteem, de eigenschappen
waarmee
ingegaan en
functies
de netwerken ter plaatse
van
van
het plangebied
en
de occupatielaag
waar
de
ruimtelijk en
functionele structuur wordt omschreven. Daarnaast is het plan getoetst
aan
gemeente is,
naar
van
Middels
ruimtelijke, landschappelijke
een
aanleiding
de Ruimtelijke bouwsteen de toegenomen en
Schijndel. In dit beleidsdocument van de woningbehoefte, het gemeentelijk ruimtelijk beleid herijkt. voor
maatschappelijke analyse is onderzocht op welke wijze in de
woningbehoefte kan worden voorzien en tegelijkertijd een compacte kern van Schijndel kan worden behouden. Voorliggend plan past binnen de lobbenstructuur die voor Schijndel is voorzien. Voor een uitgebreidere onderbouwing wordt verwezen naar paragraaf 4.3.2. ‘De Ruimtelijke Bouwsteen voor Schijndel’ uit de toelichting van het bestemmingsplan. Zienswijzen Uit
reclamant 4.2
uitgevoerd deskundigenonderzoek kan worden opgemaakt dat er aan het ontwerpbestemmingsplan veel en ernstige gebreken wat betreft verkeer en parkeren kleven, dat vaststelling van het niet kan De conclusies bestemmingsplan plaatsvinden. zijn: 1. De verkeerskundige onderbouwing van het ontwerpbestemmingsplan is op een aantal aspecten, nl. de parkeerbalans en de verkeerskundige analyses niet deugdelijk: De parkeerbalans houdt geen rekening met de rekensystematiek volgens de gemeentelijke Nota Parkeernormen voor de vaststelling van de maximale parkeerbehoefte aan de hand van de maximale gelijktijdige aanwezigheid van bezoekers en bewoners. een
dermate
e
e
2.
3.
De
verkeerskundige analyse
De
berekening
van
de
verkeersprognose
van
de
is
incompleet
verkeersafwikkeling kruispunt Europalaan/ Spoorlaan Is methodisch discutabel, de analyse houdt geen rekening aanwezigheid van fietsers. De onderbouwing van het ontwerpbestemmingsplan borgt niet de zorgvuldige en evenwichtige plan- en belangenafweging van de omgevingseffecten, zoals de borging van de verkeersleefbaarheid op de Langstraat; Bij de aanhaking van het inrichtingsplan op de omgeving wordt onvoldoende zekerheid geboden voor de bereikbaarheid en veiligheid van aanliggende woningen en bedrijfspercelen. Dit geldt met name voor het perceel Langstraat 4/4a pal tegenover het noordelijke ontsluitingspunt van het beoogde bouwplan op de e
op het met de
Langstraat. Er heeft derhalve geen afdoende onderzoek plaats gevonden naar de effecten van de beoogde ontwikkeling op de aspecten verkeer en parkeren. Het bestemmingsplan kan derhalve zo niet worden vastgesteld. Er is sprake
onzorgvuldige besluitvorming en strijd bestemmingsplan niet ruimtelijk aanvaardbaar.
van
met
het
motiveringsbeginsel.
Bovendien
is
onderhavig
Antwoord reclamant 4.2 1.
Beantwoording e«
Notitie
betrekking
tot de
_Parkeerbalans: het plan voldoet is
e
met
rekening gehouden
met
een
ondeugdelijkheid aan
van
de verkeerskundige onderbouwing:
de Nota Parkeernormen Meierijstad 2018.
aandeel bezoekers
en
In de parkeerbalans
zijn aanwezigheidspercentages toegepast.
Verkeerskundige analyse: Om
de verkeersgeneratie
case
benadering uitgegaan
de beoogde ontwikkeling te bepalen, is ten behoeve van een worstvan de maximale CROW-kengetallen. De conclusies die gelden op basis
van
beantwoording zienswijzen ontwerp bestemmingsplan
Woonlocatie
Grote Braeck,
Schijndel
7
de
van
berekende
verkeersgeneratie
op
basis
van
deze
kengetallen, gelden
eveneens
voor
een
lagere hoeveelheid verkeer. Eris vrij vroeg in het proces, in overleg met de gemeente, een verkeersonderzoek uitgevoerd. Op dat moment zouden tellingen (i.v.m. Corona) geen waarheidsgetrouw beeld geven. Daarom is destijds uitgegaan van ophoging van de eerder verkregen telgegevens. In mei 2023 zijn nieuwe verkeerstellingen uitgevoerd. Deze tellingen overstijgen de gehanteerde verkeersaantallen niet.
e
Daarmee
is
de
geactualiseerde
eerdere
uitgevoerde
onderzoek (d.d.
verkeersberekening
worst-case
19-01-2024) laat zien dat de omliggende
gebleken.
Ook het extra toename de wegen
de nieuwe
wijk aan kunnen. _Verkeersafwikkeling kruispunt: de invloed van fietsers op de afwikkeling op het kruispunt is inderdaad niet meegenomen in de kruispuntberekening. Reden hiervoor is dat de invloed van fietsers op de wachttijd beperkt is. Naar aanleiding van deze zienswijze is alsnog een kruispuntberekening uitgevoerd. Deze berekening is aan het geactualiseerde verkeersonderzoek toegevoegd en is als bijlage aan deze nota (d.d. 19-01-2024) opgenomen. Uit de kruispuntberekening komt naar voren dat verkeerstoename ten behoeve van de woningbouwontwikkeling in de spitsperiodes merkbaar is in de vorm van langere wachttijden (enkele seconden), maar leidt niet tot een onacceptabele verkeerssituatie. Daarmee worden in de toekomstige situatie geen afwikkelingsproblemen verwacht. Gelijktijdig met de procedure van het bestemmingsplan wordt het stedenbouwkundig plan verder uitgewerkt. Bij deze uitwerking worden ook de aansluitende wegen meegenomen. Er zal een wegprofiel worden gecreëerd dat voldoende bereikbaarheid en veiligheid kan garanderen. Binnen de ruimte om deze rondom het verkeersbestemmingen plangebied is voldoende aanwezig het te De rondom daarom niet binnen wegaanpassingen op vangen. wegen plangebied zijn meegenomen het plangebied. De aansluitingen van woningen en bedrijven aan de Langstraat blijven ongewijzigd.
Er zal een wegprofiel worden gecreëerd dat voldoende bereikbaarheid en veiligheid kan garanderen. In het toekomstig ontwerp van de Langstraat is gekozen om deze te verbreden naar de zijde van het plangebied Grote Braak. Dit om de overlast bij omwonenden van de aanliggende percelen aan de zuidzijde van de Langstraat te beperken en het zicht vanuit de inritten zo optimaal mogelijk te maken. Daarmee is vanaf de uitrit Langstraat 4/4a voldoende zicht op aankomend verkeer uit de verschillende richtingen. van