Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

De MRDH gaat over het toekennen van regionale OV-concessies, stelt jaarlijks de vervoerplannen vast en doet investeringen in de infrastructuur. Gezamenlijk bepalen de 21 gemeenten welke investeringen in bereikbaarheid nodig zijn. In Maassluis is en wordt geïnvesteerd in onder andere de Metropolitane Fietsroute NaaldwijkRotterdam (MFR), het verbreden en asfalteren van fietspaden, het nemen van maatregelen ten behoeve van het verbeteren van verkeersveiligheid, het verkeersmodel V-MRDH en ongevallendata.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

36

Wat heeft het gekost?

tableCell21

(bedragen x € 1.000)

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

Lasten

7.052

6.878

6.607

Baten

-310

-310

-526

Saldo baten en lasten

6.742

6.568

6.081

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

tableCell18 Verkeer, vervoer en waterstaat Soort

Mutaties reserves

Toevoegingen

25

25

Onttrekkingen

-281

-281

Saldo reservemutaties

-256

-256

6.312

5.825

Gerealiseerd resultaat

6.742

Toelichting De verschillen tussen primaire en definitieve begroting binnen dit programma betreft de aframing van de kapitaallasten van een aantal grote projecten die nog onderhanden zijn. Deze zijn met de bestuursrapportages in de begroting verwerkt. Voor een nadere toelichting op de verschillen die zijn ontstaan ten opzichte van de definitieve begroting zie onderdeel Jaarrekening, hoofdstuk 'Toelichting op het overzicht van baten en lasten in de rekening'.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

37

Programma 3 Economie en citymarketing De vitaliteit van Maassluis blijkt niet alleen uit het feit dat je er prettig kunt wonen en recreëren. Mooie bedrijven en instellingen zorgen voor een deel van de werkgelegenheid van inwoners, die daar hun inkomen aan ontlenen. We waarderen onze ondernemers en zetten ons ook voor hen met overtuiging in. We vinden het belangrijk dat Maassluis een aantrekkelijk vestigingsklimaat houdt voor reeds gevestigde ondernemers. We trekken met ondernemers nadrukkelijk samen op om dat te bereiken. Het unieke Maassluise karakter vertalen we in concrete acties door het maritieme verleden met de toekomst te verbinden en waterrecreatie uit te breiden en een belangrijke aantrekkingsfactor te laten zijn. Activiteiten (Wat hebben we daarvoor gedaan?) In 2025 hebben we de volgende activiteiten uitgevoerd: Economie Economisch vestigingsklimaat De gemeente heeft in 2025 goed gevolgd hoe het economisch gaat in Maassluis. De leegstand in winkelcentrum Koningshoek en het Stadshart is laag. Dit is gunstig als we kijken naar andere gemeenten in de regio. Ook het onderzoek dat op bedrijventerrein Nieuwe Waterweg werd uitgevoerd, laat zien dat er relatief weinig aanleiding is om een ‘beter benutten’ traject te starten. Het percentage van verouderde gebouwen is laag en het bebouwingspercentage is voldoende.

In 2025 heeft de gemeente onderzocht of een toekomstbestendige energyhub mogelijk is. Dit gebeurde samen met grote bedrijven op de bedrijventerreinen De Dijk en Nieuwe Waterweg. Op dit moment is een energyhub nog niet rendabel maar de voorwaarden om een rendabele energyhub te starten zijn duidelijk. Er is afgesproken om regelmatig te monitoren of deze voorwaarden zich aandienen. BIZ Stadshart De gemeente heeft in 2025 intensief samengewerkt met het bestuur van de BIZ Stadshart. Er vond elke zes weken bestuurlijk overleg plaats. De gemeente hielp bij het organiseren van informatieve bijeenkomsten, zoals de afval info avond en de duurzaamheidsadvies avond. Ook was er regelmatig overleg over de uitvoering van actiepunten. Door dit contact worden afspraken beter uitgevoerd. Ondernemers zien dat de gemeente problemen wil oplossen waar dat kan. Dit zorgt voor meer vertrouwen, ook in een periode van veel veranderingen door de bouw op de Vlietlocatie. BIZ Bedrijventerrein In 2025 is het gelukt om voor bedrijventerrein De Dijk een BIZ op te richten. Deze BIZ richt zich op verbinding van de ondernemers en een schoon, heel en veilig bedrijventerrein. Bedrijven op het terrein hebben positief gestemd op deze ontwikkeling omdat zij graag de verbinding aan gaan met elkaar en gezamenlijk willen optrekken, om als geheel sterker te staan.

Haven en Markten Door parkeerproblemen bij de Vlietlocatie moest de markt begin 2025 kleiner worden opgesteld. Deze opstelling was de vorm zoals het eigenlijk altijd bedoeld en vergund was. Voor de marktondernemers was dit een grote verandering.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

38

Citymarketing Ervaar Maassluis In 2025 heeft Ervaar Maassluis de citybrandingactiviteiten voortgezet en is daarnaast de promotie en ticketing van het vaarprogramma uitgevoerd, . Het vaarprogramma kende in 2025 een financieel tekort. Stichting Loods M heeft dit tekort gedekt. Regionale samenwerking In 2025 hebben we ingezet op het verbeteren en intensiveren van regionale samenwerking op het gebied van (vrijetijds)economie . De samenwerking heeft zich in 2025 doorontwikkeld door een intensievere verbinding met Rotterdam Partners en een nauwere samenwerking met Vlaardingen Doen! als citymarketingorganisatie. Deze samenwerkingen hebben bijgedragen aan het versterken van de regionale positionering van Maassluis en het benutten van kansen om Maassluis onder de aandacht te brengen bij bredere doelgroepen in de regio. Daarmee is uitvoering gegeven aan de ingezette lijn om citymarketing nadrukkelijk ook in regionaal verband verder uit te bouwen. Evenementen In 2025 hebben de aangemelde reguliere evenementen doorgang gevonden. Ondanks de bredere trend dat kosten van grote evenementen blijven stijgen, zijn er geen noemenswaardige financiële knelpunten ontstaan die tot afgelasting of majeure versobering hebben geleid. De beschikbare subsidiemiddelen zijn in 2025 volledig benut.

Daarnaast is een extra betaling uitgevoerd ten behoeve van de beveiliging tijdens de Furieade, passend bij de noodzakelijke randvoorwaarden voor een veilig verloop van het evenement. Verder heeft de gemeente zich in 2025 ingespannen om de realisatie van een winterevenement mogelijk te maken, waarmee extra is ingezet op versterking van sfeer, beleving en bezoek in de winterperiode. Kaderstellende documenten • Economische visie Maassluis 2015-2025 • Detailhandelsvisie Maassluis • Nota Horecabeleid Maassluis 2018 • Citymarketingbeleid Op volle kracht vooruit 2019-2024 • Visiedocument Toeristische Marketing Maassluis 2016 Reguliere taken • Bedrijfsbezoeken • Bestuurlijke overleggen bedrijfsleven • Beantwoorden ondernemersvragen • Organiseren/bijwonen ondernemersbijeenkomsten • Samenwerkingen stimuleren en faciliteren • Regionale samenwerkingen stimuleren • Begeleiden van evenementen

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

39

Verbonden partijen Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag Een belangrijke partner is de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). De MRDH heeft twee programma's: de eerste is de "Vervoersautoriteit" en de tweede is het "Economische vestigingsklimaat". In 2025 heeft de MRDH de Visie Economisch Vestigingsklimaat en de Mobiliteitsvisie voor de metropoolregio Rotterdam Den Haag vastgesteld. Dit vormt het kader.

Wat heeft het gekost?

tableCell21

(bedragen x € 1.000)

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

Lasten

770

770

759

Baten

-113

-113

-71

Saldo baten en lasten

657

657

687

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

657

657

tableCell18 Economie en citymarketing Soort

Mutaties reserves Toevoegingen Onttrekkingen Saldo reservemutaties Gerealiseerd resultaat

687

Toelichting Binnen dit programma zijn geen grote verschillen tussen primaire en definitieve begroting te zien. Voor een nadere toelichting op de verschillen die zijn ontstaan ten opzichte van de definitieve begroting zie onderdeel 2. Jaarrekening, onderdeel 'Toelichting op het overzicht van baten en lasten in de rekening'.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

40

Programma 4 Onderwijs We investeren in onze Maassluise jongeren! Kinderen hebben baat bij en recht op een goede start en ondersteuning waar nodig. Alleen zo kunnen kinderen in Maassluis zich goed ontwikkelen. Ieder kind vanuit eigen talenten en ambities. Goed onderwijs is primair de rol van de Maassluise scholen: we zijn trots op de manier waarop dat gebeurt. De gemeente heeft daarbij de taak en verantwoordelijkheid om de randvoorwaarden goed op orde te hebben. Dat stelt het onderwijs in staat het beste in kinderen naar boven te halen. Scholen in Maassluis zijn zoveel mogelijk een brede afspiegeling van de mooie Maassluise samenleving: kinderen leren ook op die manier van elkaar en dat verrijkt. Het doel van het onderwijskansenbeleid is het bieden van gelijke kansen aan kinderen en jongeren, ongeacht hun startpositie, door het ontwikkelen van talenten en jeugdigen centraal te zetten. De gemeente is binnen de wettelijke kaders verantwoordelijk voor de huisvesting voor scholen van het primair en voortgezet onderwijs. Wij werken samen met de scholen om binnen de gemeente kwalitatief goede en kwantitatief voldoende onderwijsvoorzieningen aan te bieden.

Activiteiten (Wat hebben we daarvoor gedaan?) In 2025 hebben we de volgende activiteiten uitgevoerd: Voldoende gespreid en kwalitatief goed aanbod kinderopvang en onderwijs Met de kinderopvangorganisaties is in 2025 samengewerkt volgens de door het college vastgestelde aanpak om het tekort aan kinderopvangplekken terug te dringen. Met de organisaties is besproken welke tijdelijke locaties beschikbaar zijn, welke opvangplekken uitgebreid kunnen worden en waar in toekomstige gebiedsontwikkelingen kinderopvang een plek kan krijgen. Het tekort aan plekken is hiermee in 2025 lokaal gedaald naar 350 kinderopvangplaatsen (ten opzichte van 400 in 2024) voor 0-4 jaar en 400 kinderopvangplekken (2024, 550 plekken) voor de leeftijdsgroep 4-12 jaar. De Inspectie voor het Onderwijs heeft in 2025 toezicht gehouden op de kwaliteit van de Voorschoolse Educatie. Daarbij zijn kinderopvangorganisaties conform wetgeving periodiek geïnspecteerd. Volwasseneneducatie De volwasseneneducatie is in 2025 volgens plan uitgevoerd. Inwoners konden via laagdrempelige activiteiten bij de bibliotheek de Nederlandse taalvaardigheid oefenen en werden waar nodig doorgeleid naar passend vervolgonderwijs. De bibliotheek functioneert hiernaast ook als IDO-Punt (Informatiepunt Digitale Overheid) en is daarmee een belangrijke schakel in het signaleren van taalbelemmeringen.

Daarnaast zijn via NLtraining 18 taalcursustrajecten gerealiseerd, gericht op het verbeteren van de Nederlandse taalvaardigheid in het dagelijks leven. Het diplomagerichte taalonderwijs NT1 en NT2 is verzorgd door het Albeda College, hier zijn 64 trajecten ingezet. Plaatsing vindt plaats op basis van individuele niveaubepaling. De aanbieders stemden ook in 2025 de doorverwijzingen onderling af, zodat inwoners een passend traject aangeboden kregen en doorstroom binnen de keten mogelijk bleef. Het aanbod was, binnen de beschikbare capaciteit, kosteloos toegankelijk voor alle inwoners van Maassluis. Onderwijshuisvesting In 2025 is het Integraal Huisvestingsplan 2025 (IHP 2025) vastgesteld door de Raad. In 2025 is de onderwijswissellocatie aan de Richard Hollaan gerealiseerd en zijn de Montessorischool en De Reiziger hierheen verhuisd.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

41

Schoolbestuur SIKO is gestart met de bouw van de school Vindingrijk. Daarnaast is schoolbestuur Monton begonnen met de werkzaamheden voor de nieuwbouw van de Montessorischool. Met Maasdelta is overeengekomen het schoolgebouw Het Balkon en (voor de realisatie van een school in Kapelpolder) het voormalige kantoorpand van Maasdelta aan de P.J. Troelstraweg aan te kopen. Ook is gestart met een locatieonderzoek voor het realiseren van een tijdelijke locatie voor de leerlingen van Het Balkon. Kaderstellende documenten • Algemene Subsidieverordening Maassluis • Onderwijskansenbeleid: Samen bouwen aan gelijke kansen • Uitvoeringsagenda Onderwijskansen • Nota Samen Doen • Meerjaren Onderwijs HuisvestingsPlan 2021 • Nadere subsidieregels Voorschoolse Voorzieningen 2023-2026 Reguliere taken • Uitvoeren Wet publieke gezondheid. • Wet IKK (Wet Innovatie en Kwaliteit in de Kinderopvang). • Uitvoeren van de leerplichtwet en terugdringen van voortijdige schoolverlaters. • Uitvoeren verordening Leerlingenvervoer Maassluis. • Bekostigen en bieden van onderwijshuisvesting.

Verbonden partijen Regionaal Bureau Leerplicht Door de samenwerking van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam in het regionaal bureau leerplicht (Leerrecht) wordt de kwaliteit, continuïteit, eenduidigheid en efficiency gewaarborgd van de uitvoering van de wettelijke taken op het gebied van de Leerplichtwet en de aanpak voortijdig schoolverlaten.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

42

Wat heeft het gekost?

tableCell21

(bedragen x € 1.000)

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

Lasten

5.067

6.066

5.285

Baten

-2.317

-2.740

-2.308

Saldo baten en lasten

2.750

3.326

2.977

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

tableCell18 Onderwijs Soort

Mutaties reserves Toevoegingen

344

Onttrekkingen

-6

Saldo reservemutaties Gerealiseerd resultaat

338 2.750

3.326

3.315

Toelichting De mutaties in programma 4 worden vooral veroorzaakt door aanpassingen in de begroting op basis van extra toekenningen Onderwijsachterstandenbeleid en Wet Educatie Beroepsonderwijs(WEB). Deze extra inkomsten worden tegelijkertijd ook geraamd als extra lasten. Daarnaast zijn extra lasten geraamd voor de sloop en afschrijving van de Montessorischool, zoals besloten door de gemeenteraad.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

43

Programma 5 Sport, cultuur, recreatie en groen Maassluis is een erfgoedrijke stad met een unieke maritieme historie, een boeiend cultureel leven en heeft mooie verblijfsgebieden waar je fijn kunt recreëren. Verenigingen zorgen voor verbinding en een zinvolle tijdsbesteding voor jong en oud, waarbij iedereen kan meedoen en niemand wordt uitgesloten. Sport en cultuur zijn voor verschillende doelgroepen beschikbaar en streven een breed bereik na. Naast veel gebruikers en bezoekers zijn er veel vrijwilligers actief die mooie resultaten bereiken: deze bijzondere inzet waarderen wij zeer. Sport, cultuur, erfgoed, recreatie en groen zijn belangrijk voor de beleving en uitstraling van onze stad. Het is leuk om te sporten en daarnaast goed voor de gezondheid, fijn om cultuur te beleven en recreëren zorgt voor ontspanning. Het rijke sportieve en culturele verenigingsleven en de recreatiemogelijkheden zorgen bovendien voor verbinding en verrijking, dit is belangrijk voor de sociale cohesie in onze stad. Het maritieme erfgoed geeft de stad karakter en wordt benut om de stad aantrekkelijker te maken. Meer en gevarieerder groen zorgt daarbij voor frisse lucht, verkoeling, biodiversiteit, waterbuffering en een prettige beleving van de omgeving.

Activiteiten (Wat hebben we daarvoor gedaan?) In 2025 hebben we de volgende activiteiten uitgevoerd: Sportstimulering Verhogen sportparticipatie Het project Sjors Sportief en Creatief is van start gegaan om kinderen in de basisschoolleeftijd kennis te laten maken met diverse sport- en cultuuractiviteiten. In schooljaar 2024-2025 boden 25 sport-, scoutingen culturele organisaties het hele schooljaar lang verschillende kennismakingsactiviteiten aan op diverse data en voor verschillende leeftijdscategorieën en deden er 203 kinderen mee. In schooljaar 2025-2026 doen er tot nu toe 23 organisaties mee en hebben zich halverwege het schooljaar 176 kinderen ingeschreven. De activiteiten van de buurtsportcoaches verplaatsen zich steeds meer naar naschoolse activiteiten en de buurtsportcoaches zijn inzetbaar voor een bredere doelgroep. De promotie van sportactiviteiten en het Jeugd- en Volwassenenfonds via de website en social mediakanalen van Maassluis Actief en Samen zijn Wij Maassluis gaat goed. Vitale en veilige verenigingen In 2025 zijn de sportverenigingen opnieuw breed ondersteund om hun vitaliteit te versterken. Zij konden het hele jaar terecht bij de verenigingsadviseur voor vragen en advies en werden via diverse contactmomenten geïnformeerd over actuele sportontwikkelingen.

Voor de tweede keer is de Verenigingsmonitor uitgezet, dit keer in samenwerking met het Kenniscentrum; met 96% respons geeft deze een representatief beeld van de vitaliteit van de Maassluise verenigingen. De resultaten worden in het 1e kwartaal van 2026 geanalyseerd en vormen input voor de inzet in 2026. Daarnaast vonden verschillende activiteiten plaats, waaronder een Sportcafé over financieel beleid en een themamaand rondom Veilig Sportklimaat. Drie verenigingen ontvingen tot slot procesbegeleiding op maat. Inzet sport(verenigingen bij maatschappelijke thema's Met de middelen van het Sportakkoord zijn enkele initiatieven door verenigingen ontplooid. Zo heeft CKC Maassluis tijdens Koningsdag spelkaarten gratis beschikbaar gesteld aan gezinnen die gebruik maken van

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

44

de Voedselbank. MHV Evergreen heeft een hockeyclinic voor alle kinderen in Maassluis georganiseerd en E25 heeft een nieuwe peutergym-activiteit opgezet. In september is een nieuwe beweegcoach aangepast sport- en cultuuraanbod gestart. Deze is aangesteld bij de gemeente Maassluis en heeft haar werkplek bij het Wijkteam. Zij bemiddelt inwoners met een beperking naar passend aanbod. Daarnaast probeert ze het aangepast aanbod in Maassluis te vergroten. Sportverkiezingen De Sportverkiezingen hebben in 2025 in een vernieuwd jasje weer plaats gevonden. Iedereen in Maassluis kon sporters hiervoor nomineren. De winnaars kregen persoonlijk een bezoekje van de wethouder, die de prijs kwam overhandigen. Van elke winnaar is een filmpje gemaakt dat op Social Media is verschenen. Eind 2025 zijn de voorbereidingen voor de volgende editie gestart. Goede sportvoorzieningen Binnensportaccommodaties Bij het ontwikkelen van Station West is in de plannen een sportzaal opgenomen, bestaande uit 2 zaaldelen die geschikt zijn voor basketbal. Deze sportzaal is ter vervanging van de gymzalen Haydnlaan en Parkiet. De snelst mogelijke ingebruikname is vanaf 2030. De tender om een ontwikkelaar te contracteren voor Station West is in 2025 gestart. De realisatie van de sportzaal in Wilgenrijk en de gewenste turnvoorziening voor GV Maassluis wordt met deze sportzaal gecombineerd.

In 2025 is aan de plannen voor de revitalisatie van de Wethouder Smithal gewerkt, waarvan de uitwerking in 2026 een vervolg krijgt. Voor de Olympiahal zijn in 2025 varianten uitgewerkt in samenspraak met Excelsior Maassluis en Mahorokan. In 2025 is de aanschaf voorbereid van een kantoorpand met loodsen aan de P.J. Troelstraweg. Ter plaatse van de huidige loodsen staan een schoolplein en een sportzaal gepland. Deze sportzaal Kapelpolder is ter uitbreiding van het aantal sportzalen om voldoende ruimtes voor bewegingsonderwijs aan te kunnen bieden. Buitensportaccommodaties Voor het Gophersterrein is in 2025 een visie opgesteld en hebben we besloten de bestemming sport en recreatie op dit terrein te behouden. Wel is het mogelijk om voor de duur van 10 jaar een tijdelijke voorziening te realiseren. Op alle kunstgrasvelden met rubber infill zijn de kanten voorzien van kantplanken. Dit zijn metalen profielen met een rubber strip om het uitlopen van de infill te voorkomen. Op het terrein van c.k.c. Maassluis is in 2025 gestart met de herinrichting van het gehele terrein. Hier worden 3 velden volledig vervangen, het veld gedraaid en de verlichting, bording en dug-outs hierop aangepast. We zijn gestart met de voorbereiding voor vervanging van veld 2 en 3 bij VDL , de vervanging wordt in 2026 uitgevoerd. Loods M In 2025 is Stichting Loods M opgericht.

De oprichting van de stichting was onder andere nodig voor het kunnen doen van subsidie- en fondsaanvragen. De stichting kent een Raad van Toezicht. Verder maken de

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

45

Loodsgenoten onderdeel uit van de stichting; iedere loodsgenoot is vertegenwoordigd in de ‘gebruikersraad’. Het Loods M pand werd in 2025 volop gebruikt: de Loodsgenoten gebruikten de metaal- en houtwerkplaats en werkten gezamenlijk aan een pop-up programma, bijvoorbeeld rond de opening van het vaarseizoen en het Kids Repair Café. Ook loopt in het pand van Loods M de proeftuinprogrammering. Loods M heeft vanuit de Regiodeal voor 2025 hiervoor subsidie ontvangen. De oplossingen waar de Proeftuin Loods M aan werkt zijn onder andere de verduurzaming van de historische schepen, de verduurzaming van Loods M en omgeving met de zeezoutbatterij van Dr. Ten en luchtdrukbatterij van HDM, en de verduurzaming van de haven. Loods M werkte daarin samen met kennis- en onderwijspartners. Daarnaast heeft Loods M in 2025 een JTF-EU fonds subsidie toegekend gekregen voor financiering van inhoudelijke activiteiten en plaatsing van testopstellingen (o.a. luchtdrukbatterij van HDM en een windwokkel). Loods M staat niet alleen voor Programmering, maar heeft naar de toekomst toe een nieuw gebouw nodig. Om te komen tot een go/no go besluit over het bouwplan van Loods M zijn de plannen in 2025 verder uitgewerkt en op haalbaarheid getoetst.

Op basis daarvan concludeerde Loods M dat fondsenwerving (meer) tijd kost en nadere keuzes in de financiële en governancestructuur van de nieuwbouw nodig zijn om een definitief go/no go besluit te kunnen uitwerken. De raad heeft op 19 september 2025 besloten Loods M daarom te vragen meerdere scenario’s uit te werken. Stichting Loods M heeft deze opdracht eind 2025 afgerond en de uitkomsten daarvan voorgelegd aan college en raad. Open lucht Recreatie De recreatievisie 2025-2040 is door de raad vastgesteld op 8 april 2025. Om een goede balans voor wonen, werken en recreëren te behouden, zet de recreatievisie in op recreatie in het groen/blauw en zorgen we voor duurzaamheid en toegankelijkheid van recreatiemogelijkheden voor zowel in en om het historisch water en in de groengebieden. Recreatie is goed voor de gezondheid en welzijn van onze inwoners. Bewegen, spelen en ontmoeten staan centraal in de buitenruimte. Met goede verbindingen tussen de stad en ommeland koestert de stad haar historische maritieme verleden en omarmt zij vernieuwende recreatiemogelijkheden. Cultuur Breder bereik In 2025 is structureel ingezet op een breed bereik van het cultuuraanbod. Culturele organisaties zijn gestimuleerd om publieksanalyses uit te voeren bij het Kunstgebouw.

Gesubsidieerde instellingen zijn aangespoord hun aanbod te vernieuwen en te verbreden om een diverser publiek te bereiken en het cultuuraanbod inclusiever te maken. Daarnaast is ingezet op verbindingen tussen cultuur, het sociaal domein, fysieke projecten en de openbare ruimte. Voorbeelden hiervan zijn de historische fototentoonstelling op de afdelingen "Verblijf licht" en "Kleinschalig wonen" van Careyn De Vloot, gerealiseerd in samenwerking met de Historische Vereniging Maassluis, en de bijeenkomst in het kader van 60 jaar Turkse migratie, georganiseerd door de gemeente Maassluis met betrokkenheid van lokale organisaties en gemeenschappen. Beeldende kunst In 2025 is de Boeiende Route van kunstenaar Friedie Kloen afgerond. De twee kunstwerken, die verwijzen naar Maassluis, het water en het vissersverleden, zijn geplaatst aan de Deltaweg en op de kruising Havenstraat/Haven.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

46

Het project Wijk op Maat, Sluispolder-Oost is in 2025 afgerond in samenwerking met bewoners van de wijk, Stichting Present, Maasdelta, Bibliotheek de Plataan, Marleen Opschoor (oud-stadsdichter) en de gemeente Maassluis. Vijf ingezonden gedichten zijn vertaald naar een gevelgedicht aan de Scorelstraat en gebundeld in een wijkgedichtenbundel. Het project Vereenigd in Touw, gestart in 2021, is een samenwerking tussen bewonersvereniging BC Verto2, de Historische Vereniging Maassluis, Maassluise kunstenaars en dichters en de gemeente Maassluis. In 2025 zijn twee subprojecten opgeleverd aan de Lange Boonenstraat/de Vlasserij en aan de Kluwerij/Seringenstraat. In 2025 is gestart met het project Maritime Murals van kunstenaar Rolf de Bakker. Dit project wordt uitgevoerd in samenwerking met de gemeente Maassluis en diverse vastgoedeigenaren en richt zich op het realiseren van muurschilderingen met maritieme en historische thema’s. Het stadhuis fungeerde als startlocatie. In 2025 zijn voorbereidende werkzaamheden uitgevoerd voor nieuwe kunstwerken. Cultuureducatie: Cultuurmenu, Sjors, inclusiviteit en historische strip In de schooljaren 2024/2025 en 2025/2026 zijn, op basis van eerder onderzoek, wijzigingen in het cultuureducatieaanbod doorgevoerd.

Programma’s zijn vernieuwd, beschikbaar gesteld voor meerdere leerjaren en afgestemd op maatschappelijke thema’s en de kerndoelen van het primair onderwijs. Het aanbod is heringericht in drie routes: Burgerschap, Spelen met Taal en Chef’s Special. Ook is de aanmeldprocedure vereenvoudigd. Het vernieuwde aanbod is beschikbaar via maassluis.cultuurmenu.nl. Daarnaast is in 2025 opnieuw samengewerkt met de afdeling Sport binnen Sjors Sportief en Creatief, in samenwerking met lokale sport- en cultuuraanbieders, gericht op kennismaking van basisschoolkinderen met sport en cultuur. Door de consulent Aangepast Sport- en Cultuuraanbod onder te brengen bij het Wijkteam is extra ingezet op toeleiding van mensen met een beperking naar passend sport- en cultuuraanbod. In 2025 is gestart met de ontwikkeling van een historisch stripalbum als aanvulling op de Canon van Maassluis (2018). Dit project wordt uitgevoerd door een projectgroep bestaande uit de gemeente Maassluis, Museum Maassluis, de Historische Vereniging Maassluis en professionele makers. Het album verschijnt in 2026. Nieuwe stadsbeiaardier In 2025 is een nieuwe stadsbeiaardier aangesteld als opvolger van de beiaardiers die deze functie vijftig jaar hebben vervuld. De selectie vond plaats via een proefspel met een publieksjury en een vakjury. Collectie 1900 In 2025 is een herinventarisatie van de Collectie 1900 uitgevoerd.

Daarnaast is een projectplan opgesteld en is gewerkt aan de samenstelling van het waarderingsteam, voorbereidende onderzoeken en fondsenwerving, in samenwerking met externe deskundigen. De start van het waarderingstraject is verschoven naar begin 2026. Bruisend Huis In 2025 is overleg gevoerd met de hoofdhuurders van het pand aan de Uiverlaan om tot een Voorlopig Ontwerp voor de ruimtelijke doorontwikkeling van het Bruisend Huis te komen.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

47

Erfgoed en Archeologie De archeologische waarden- en beleidskaart is in 2025 geactualiseerd. Spelen en bewegen In 2025 zijn alle openbare speel- en sportvoorzieningen gekeurd en zijn mankementen opgelost. De inventarisatie van de kosten bij vervanging van toestellen & ondergronden is afgerond. Ook is in 2025 evaluatie van het Actieplan Spelen uitgevoerd. Er zijn 5 speelplekken opnieuw ingericht, waar de toestellen (deels) aan vervanging toe waren. Het Sparretje is 1 van de locaties waar we met beperkte middelen de gehele plek hebben kunnen opknappen en is geïnvesteerd in inclusiviteit van deze plek. Daarnaast zijn ook de volgende plekken voorzien van een nieuwe inrichting: - van Ostadestraat - Jongkindstraat - Ruysdaelstraat - van Scrorelstraat Kaderstellende documenten • Alles stroomt, niets blijft hetzelfde - Cultuurvisie Maassluis 2015-2020 • Evaluatie Cultuurvisie • Sportnota Maassluis Sport! - 2022 en verder • Tarievenbeleid Sport 2017 • Algemene Subsidieverordening Maassluis • Actieplan Spelen Maassluis 2018-2028 • Nota Samen Doen • Visie op de Openbare Ruimte • Groen beleids- en beheerplan 2024-2030 Reguliere taken • Uitvoering Sportnota Maassluis. • Uitvoering Cultuurvisie Maassluis en evaluatie. • Subsidiëring breedtesportactiviteiten- en projecten. • Subsidiëring Stichting Exploitatie Zwembad Maassluis.

• Specifieke aandacht voor Cultuureducatie op primair en voortgezet onderwijs. • Specifieke aandacht voor de kleedkamer subsidieregeling. • Sport- en beweegstimulering. • Verenigingsondersteuning. • Realiseren buurtsport coördinatie (combinatiefuncties sport/buurtsportcoaches). • Beheer, onderhoud en verhuur gemeentelijke binnen- en buitensportaccommodaties. • Onderhoud, nieuw- en vernieuwbouw gemeentelijke accommodaties. • Kwalitatieve verbetering van het aanbod binnensportaccommodaties. • Uitvoering Onderwijshuisvestingstaken (bewegingsonderwijs). • Overleg Culturele Raad Maassluis. • Overleg Maassluise Sport- en Recreatieraad. • Beheer en onderhoud openbaar groen. • Beheer en onderhoud speelgelegenheden en trapvelden. • Overleg Coöperatief Beheer Groengebieden (CBG). Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

48

Verbonden partijen BV Stadsherstel Maassteden Stadsherstel Maassteden maakt Maassluis, Schiedam en Vlaardingen mooier, streeft naar behoud van het cultureel erfgoed in Maassluis, Vlaardingen en Schiedam en wil op duurzame wijze bijdragen aan de versterking van het historisch karakter en de leefbaarheid van deze steden en omgeving door middel van het verwerven, restaureren en exploiteren van panden met een cultuurhistorische waarde. Coöperatief Beheer Groengebieden (CBG) De CBG is een coöperatie gericht op het rechtmatige en doelmatige beheer en onderhoud van de groengebieden van Midden-Delfland, het gebied van het 'oude' recreatieschap Midden-Delfland. Hierbij wordt samengewerkt met de andere leden van de coöperatie: de gemeenten Schiedam, Vlaardingen, Delft, Westland en Midden-Delfland. Staatsbosbeheer is de samenwerkingspartner die verantwoordelijk is voor het beheer, onderhoud en in opdracht van de gemeenten de handhaving en toezicht in het gebied. Stichting Groenfonds Midden-Delfland Stichting Groenfonds is een fonds gericht op agrarisch natuur en beheer. Maassluis is samen met de gemeenten Delft, Den Haag, Midden-Delfland aangesloten bij dit fonds. Doelstelling is om met beleggingsbeleid op de lange termijn een inkomstenbron te hebben om de jaarlijkse uitgaven te bekostigen. Het Groenfonds staat voor Groene Diensten en Stad-Land verbindingen.

Hiermee wordt beoogd om de kwaliteit van het agrarisch cultuurlandschap te behouden en te verbeteren en het landschap in stedelijk gebied te vermarkten. Zodat inwoners van Maassluis kunnen recreëren. Wat heeft het gekost?

tableCell21

(bedragen x € 1.000)

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

Lasten

10.049

11.953

11.542

Baten

-1.285

-1.923

-1.883

Saldo baten en lasten

8.764

10.030

9.660

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

tableCell18 Sport, cultuur, recreatie en groen Soort

Mutaties reserves Toevoegingen

35

Onttrekkingen

-88

-152

-152

Saldo reservemutaties

-88

-152

-117

Gerealiseerd resultaat

8.676

9.878

9.543

Toelichting Het verschil tussen de primaire en definitieve begroting is onder andere ontstaan door de besluiten met betrekking tot het zwembad en de inzet van middelen vanuit de stelpost groei van de stad (onderhoud aan de parkwal) en de septembercirculaire (openbare bibliotheken). Deze mutaties zijn met de bestuursrapportages in de begroting verwerkt. Voor een nadere toelichting op de verschillen die zijn ontstaan ten opzichte van de definitieve begroting zie onderdeel 2. Jaarrekening, onderdeel 'Toelichting op het overzicht van baten en lasten in de rekening'. Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

49

Programma 6 Sociaal domein Een échte samenleving ziet om naar hen die het moeilijk hebben, kwetsbaar zijn of in de knel zijn gekomen. De komende jaren bouwen we voort op het gelegde stevige fundament van een sociaal, saamhorig en rechtvaardig Maassluis. Jongeren die zorg nodig hebben, krijgen die zorg ook. Ouderen die met het klimmen van jaren kwetsbaarder worden, helpen we naar behoefte en draagkracht. Wie werk of dagbesteding nodig heeft, ondersteunen we ruimhartig met behoud van eigen verantwoordelijkheid. Activiteiten (Wat hebben we daarvoor gedaan?) In 2025 hebben we de volgende activiteiten uitgevoerd: Uitvoeringsprogramma Wmo In 2025 is verdere uitvoering gegeven aan het Uitvoeringsprogramma Wmo. Om de ondersteuning vanuit de Wmo toegankelijk en betaalbaar te houden voor diegene die het nodig hebben, heeft Rogplus in 2024 de opdracht van het college gekregen om samen met de gemeente te kijken waar kosten kunnen worden verminderd, met minimale impact op de toegankelijkheid en kwaliteit van de zorg. In 2025 is er een aantal aanpassingen doorgevoerd in de beleidsregels en nadere regels maatschappelijke ondersteuning en verordening maatschappelijk ondersteuning die naar waarschijnlijkheid gaan zorgen voor vermindering van de kosten. Naast geïndiceerde zorg wordt ingezet op preventie. Zo is de ketenaanpak valpreventie opgezet in 2025.

Ook is het uitvoeringsplan dementie opgesteld en heeft Maassluis opnieuw de titel dementievriendelijke gemeente gekregen op Wereld Alzheimerdag. In oktober is de mantelzorgtest gelanceerd. Met deze test hopen we meer inzicht te krijgen in het draagvlak van de mantelzorgers. Er zijn in 2025 ook weer twee netwerkbijeenkomsten georganiseerd voor maatschappelijke organisaties. De thema’s waren: Wonen, zorg en welzijn in de toekomst en Dak- en Thuislozen. Er zijn weer mooie verbindingen gelegd tussen verschillende maatschappelijke organisaties. Bestrijding van armoede en schulden In 2025 is uitvoering gegeven aan het armoede- en schuldenbeleid zoals vastgelegd in de Regionale Nota Armoede en Schulden 2025–2028, in samenwerking met Vlaardingen en Schiedam via Stroomopwaarts. Bestaande regelingen, zoals de Rotterdampas, zijn voortgezet. Ook is de ondersteuning via organisaties zoals de Voedselbank gecontinueerd, zodat inwoners met geldzorgen tijdig hulp konden krijgen. Daarnaast is het Volwassenenfonds in 2025 verlengd, waardoor inwoners gebruik konden blijven maken van ondersteuning voor sportieve en culturele activiteiten. Bij de uitvoering is samengewerkt met verschillende maatschappelijke en vrijwilligersorganisaties, waaronder Humanitas.

Samen zorgen deze organisaties voor een passend en aanvullend aanbod, gericht op het voorkomen van schulden en het bieden van hulp wanneer dat nodig is. Eind 2025 is de Strategische nota Werk & Inkomen 2026 vastgesteld. In deze nota staat hoe vanaf 2026 verder wordt gewerkt aan ondersteuning bij werk, inkomen en het voorkomen van geldproblemen, passend bij ontwikkelingen in de samenleving en veranderingen in wet- en regelgeving. Inburgering Stroomopwaarts voert de Wet Inburgering uit, met als belangrijkste doelen: alle inburgeraars leren de Nederlandse taal zo snel mogelijk voor een goede en snelle participatie in de samenleving. Stroomopwaarts zet hiervoor duale en integrale trajecten in, waarbij nieuwkomers naast het volgen van taal- en inburgeringscursussen, gelijktijdig begeleid worden bij de integratie en (arbeids-) participatie. De samenwerking met de ketenpartners verloopt goed. Stichting Inclusia verzorgt hiervoor de Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

50

maatschappelijke begeleiding van statushouders en beheert het steunpunt waar statushouders terecht kunnen met vragen over het nieuw wonen in een gemeente. Het steunpunt wordt hiervoor goed bezocht. Van een deel van de onbenutte middelen van de afgelopen jaren heeft Stichting Present het project ‘Samen kom je verder’ uitgevoerd met als doel het laten participeren en activeren van statushouders. MVS jeugdmodel In 2025 werd aandacht gegeven aan elementen uit het Toekomstscenario Kind-en Gezinsbescherming vanuit het perspectief van kinderrechten. Op 14 november 2025 vond de Werkconferentie “Kinderrechten in de wet, maar ook in de praktijk” plaats in Theater de Koningshof. De Wet verbetering beschikbaarheid Jeugdzorg werd pas op 7 oktober 2025 aangenomen door de Eerste Kamer, maar treedt in werking vanaf 1 januari 2026. Een nadere uitwerking hiervan werd gepubliceerd op 5 november 2025 in het besluit verbetering beschikbaarheid jeugdzorg. De consequenties van deze wetswijziging volgen vanaf 2026 en zijn daarom nog niet in 2025 beschreven. Uitvoeren woonzorgvisies In 2025 is gewerkt aan de doorontwikkeling van Beschermd Wonen binnen de MVS-regio. Een belangrijk onderdeel hiervan is de nieuwe inkoop Beschermd Wonen, met nieuwe contracten die per 1 januari 2026 zijn ingegaan. In de nieuwe inkoop zijn 7 nieuwe producten opgenomen.

Deze bieden meer mogelijkheden om maatwerk te leveren en sluiten beter aan op de diversiteit binnen de doelgroep. Met deze vernieuwde aanpak beogen we niet alleen efficiënter gebruik van middelen maar ook meer continuïteit en stabiliteit in het aanbod voor onze inwoners. De nieuwe inkoop sluit daarbij aan bij de regionale visie. Daarnaast is gewerkt aan regionale kaders voor Housing First, met als doel het duurzaam huisvesten van inwoners met complexe problematiek. In 2025 zijn voorbereidingen getroffen voor een pilot, in samenwerking met woningcorporaties en zorgaanbieders. De pilot start in in het eerste kwartaal van 2026. In 2025 is in de MVS-regio de Ethos-telling uitgevoerd, waarmee de aard en omvang van dak- en thuisloosheid in beeld is gebracht. Uit de telling bleek opnieuw dat jongeren een moeilijk zichtbare doelgroep vormen. Om dit beter te kunnen duiden, is in 2025 aanvullend het jongerenonderzoek uitgevoerd door bureau AEF. Dit onderzoek richtte zich op dak- en thuisloze jongeren van 18 tot 27 jaar en bracht zowel de omvang van de doelgroep als de benodigde voorzieningen in kaart. De gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam hebben dit onderzoek gezamenlijk laten uitvoeren. De resultaten worden benut voor verdere beleidsontwikkeling en het versterken van de regionale aanpak. In 2025 is ingezet op het versterken en stroomlijnen van de maatschappelijke opvangketen.

Er is gewerkt aan het handboek maatschappelijke opvang, waarin de werkwijze, verantwoordelijkheden en samenwerkingsafspraken zijn vastgelegd ter bevordering van afstemming en doorstroom. Daarnaast is de winteropvang voorbereid en gerealiseerd, inclusief de benodigde verbouwing. Ook is de inzet van bemoeizorg uitgebreid en aangescherpt, met extra aandacht voor veldwerk en regionale samenwerking om vroegsignalering te verbeteren en instroom in de opvang te voorkomen. In 2025 is een ervaringsdeskundige aangetrokken om de ondersteuning binnen de nachtopvang Elementen te versterken, met bijzondere aandacht voor cliënten met verslavingsproblematiek. De uitvoering van projecten en activiteiten uit het uitvoeringsprogramma kunnen komende jaren bekostigd worden uit een regionaal overschot op de middelen voor Beschermd Wonen.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

51

Wonen, Welzijn en zorg voor ouderen In het kader van Wonen en Zorg voor Ouderen zijn in 2025 de twee Gezond en Wel Thuislocaties, “de Vloot” en “Oud-Sluijs” gecontinueerd. Steeds meer ouderen in Maassluis weten de weg te vinden naar deze locaties om gebruik te maken van de faciliteiten en deel te nemen of te helpen bij gezamenlijke activiteiten. Ook in 2025 zijn er nieuwe geschikte woningen voor senioren opgeleverd (o.a Hoog Sluijs) en wordt in de verschillende projecten die in voorbereiding zijn verdere invulling gegeven aan het realiseren van geschikte huisvesting voor senioren (Project Station West, Locatie de Oude Vloot, de Kade). Met Seniorenwelzijn is in 2025 gewerkt aan het opstellen van een gezamenlijk gedragen set prestatieindicatoren om nog beter te kunnen monitoren of de beoogde resultaten met het welzijnswerk voor ouderen worden bereikt. In 2026 zullen deze indicatoren terugkomen in de rapportages van Seniorenwelzijn. Uitvoeren Samen Zijn Wij Maassluis De aanpak SamenzijnwijMaassluis is ingezet om de onderlinge verbondenheid en sociale inclusie in Maassluis te vergroten en eenzaamheid te verminderen. Het aantal inwoners en organisaties dat de aanpak SamenzijnwijMaassluis volgt en actief meedoet groeit.

We hebben de aanpak bekendgemaakt via de website, het Nieuwsblad Maassluis, een huis-aan-huiskrant, kleurplatenactie, zomer- en winterkaarten en borden langs de hoofdwegen. In 2025 is de website www.samenzijnwijmaassluis.nl vernieuwd. Er is een onderzoek bij het Burgerpanel uitgezet met een respons van ruim 1300 inwoners. In de meivakantie is de Doe Mee Markt georganiseerd. Deze trok een brede vertegenwoordiging van 60 organisaties en vele bezoekers. In oktober was de Maand van de Ontmoeting, met extra aandacht voor inclusie. Het was opnieuw een levendige en goed bezochte maand, met betrokkenheid van vertrouwde én nieuwe partners, zoals o.a. LevelUp, BIM, LoodsM en Regenboogplatform. De afsluiting met een high-tea in winkelcentrum De Koningshoek - met de nadruk op kwalitatief samenzijn - was wederom een succes. Er zijn twee netwerkbijeenkomsten voor het voorveld georganiseerd. We hebben 60 jaar Turkse arbeidsmigratie gevierd. Voor jongeren is de PitchParade georganiseerd waarbij door het Kunstgebouw in totaal 3.250 euro aan prijzengeld uitgereikt is aan de ideeën van Maassluise jongeren. Uitvoeren agenda Inclusieve Stad De Agenda Inclusieve Stad biedt richtlijnen om Maassluis stap voor stap inclusiever te maken en vormt de leidraad voor onder andere de uitvoering van het VN-Verdrag Handicap.

De kernvraag is: Hoe zorgen we ervoor dat alle inwoners elkaar zien, opzoeken en willen ontmoeten? Met het programma SamenzijnwijMaassluis werken we aan een stad waar iedereen erbij hoort, door te investeren in toegankelijke openbare ruimten, diverse werkplekken en begrijpelijke dienstverlening. Inclusie is een continu proces dat vraagt om samenwerking tussen gemeente, organisaties, werkgevers en inwoners, waarbij we flexibel inspelen op nieuwe inzichten. In 2025 zijn belangrijke stappen gezet, zoals toegankelijke verkiezingen, een diverse Jongerenraad, inclusieve communicatie, inzet ervaringsdeskundigheid voor toegankelijke gebouwen, toegankelijke en inclusieve speeltuinen en bewustwordingssessies. Binnen de organisatie is het koplopersnetwerk Inclusie verder uitgebreid. Dit netwerk bestaat uit medewerkers die fungeren als inclusieambassadeur binnen hun team en cluster om de bewustwording over Inclusie te vergroten in de organisatie. Er is nauw contact met de BIM (Belangenvertegenwoordiging Inclusief Maassluis) en het Regenboog Platform. Uitvoeren Wijk op maat In 2025 is de wijkaanpak Sluispolder-Oost afgerond met de onthulling van een door bewoners gemaakt gevelgedicht. Er wordt in 2026 nog wel gewerkt aan de vergroening Palet Fase 2. Voor de wijkaanpak in Bomendal en Bloemenbuurt zijn de opgehaalde actiepunten van een succesvolle bewonersavond in 2024

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

52

uitgewerkt in een uitvoeringsprogramma. Omdat veel actiepunten snel opgepakt konden worden, is gekozen om geen wijkagenda te maken maar in plaats daarvan een extra huis-aan-huis nieuwsbrief te verspreiden. In werkgroepen is gewerkt aan diverse sociale thema’s uit het uitvoeringsprogramma, zoals het elkaar meer kunnen ontmoeten in de buurt en gedragsverandering teweegbrengen bij onveilige verkeerssituaties. De wijkaanpak in Bomendal en Bloemenbuurt is succesvol afgerond met een slotbijeenkomst in december waar 60 bewoners bij aanwezig waren. De wijkaanpak heeft - net als in Sluispolder-Oost - een beweging op gang gebracht. Er blijven bewoners actief in Buurtpreventie, een wandelclub en ook de werkgroep veiligheid rondom scholen blijft actief. Daarnaast zal er in 2026 een herinrichting plaatsvinden van een fietspad, dat samen met wijkbewoners een ontwerp heeft gekregen. Eind 2025 is via de Regiodeal een subsidie binnengehaald voor het Wijk op Maat project 'Gemeenschapsontwikkeling Sluispolder-Oost' als vervolg op de vorige wijkaanpak. In 2026 start participatief actieonderzoek op het thema jeugdhulp in Sluispolder-Oost. In 2026 starten we ook de wijkaanpak in de Molenwijk (Steendijkpolder-Noord). Eind 2025 zijn alle samenwerkingspartners over beide ontwikkelingen geïnformeerd.

Kaderstellende documenten • Nota Samen Doen • Algemene Subsidieverordening Maassluis • Beleidsvisie Integratie: Samen naar een gedeelde toekomst • Verordening maatschappelijke ondersteuning Maassluis Vlaardingen Schiedam 2021 | Lokale wet- en regelgeving • Verordening leerlingen- en jeugdhulpvervoer 2020 • Verordening Jeugdhulp 2023 Maassluis • Koersmodel Jeugdhulp MVS • Verordening tegenprestatie Participatiewet • Verordening handhaving Participatiewet Gemeente Maassluis 2015 • Regionale Visie Armoede en Schulden Maassluis, Vlaardingen en Schiedam 2020-2023 • Activiteitenplan Armoede en Schulden 2020-2023 • Wijkaanpak 'wijk op maat' • Vaststelling Woonzorgvisie voor ouderen in Maassluis 2024 - 2035 • Convenant 'nieuwe woonvormen en intramurale capaciteit voor ouderen' • Re-integratieverordening Participatiewet MVS 2023 • Verzamelbesluit Participatiewet gemeente Maassluis 2015 • Wijziging verordening individuele inkomenstoeslag Maassluis 2020 • Maatregelenverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Maassluis 2020 • Verordening vestigen uitsluitend recht Collectieve Aanvullende Verzekering • Verordening Maatschappelijke Participatie Kinderen MVS 2018 Maassluis Reguliere taken • Beleidsontwikkeling Sociaal Domein, vertaling naar programma's en regievoering. • Regiefunctie gemeenschappelijke regelingen Sociaal Domein (Rogplus, Stroomopwaarts, GRJR).

• Beheer subsidie- en inkooprelaties zorg- en welzijnsorganisaties.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

53

Verbonden partijen Jeugdhulp Rijnmond De GR Jeugdhulp RR verzorgt de inkoop van het landelijk transitiearrangement (LTA), gecertificeerde instellingen en veilig thuis. ROGplus De GR Rogplus verzorgt voor de gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam de uitvoering van de Wmo (uitgezonderd maatschappelijke opvang). Vanaf 1 januari 2023 verzorgt zij tevens de uitvoering van alle vormen van jeugdhulp, uitgezonderd het landelijk transitiearrangement (LTA), gecertificeerde instellingen en veilig thuis. Stroomopwaarts De GR Stroomopwaarts verzorgt de beleidsvoorbereiding en de uitvoering van de Participatiewet voor de gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam. De Participatiewet omvat re-integratie, bijstandsuitkeringen, sociale werkvoorziening etc. Stroomopwaarts voert tevens de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en de nieuwe Wet inburgering uit, verstrekt bijzondere bijstand en zet zich in op de lokale bestrijding van armoede en schulden. Wat heeft het gekost?

tableCell21

(bedragen x € 1.000)

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

Lasten

59.850

67.241

65.858

Baten

-15.666

-21.953

-22.484

Saldo baten en lasten

44.185

45.288

43.374

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

Toevoegingen

13

2.568

4.669

Onttrekkingen

-302

-1.369

-2.072

Saldo reservemutaties

-288

1.199

2.597

Gerealiseerd resultaat

43.897

46.488

45.971

tableCell18 Sociaal domein Soort

Mutaties reserves

Toelichting Binnen programma Sociaal Domein zijn de begrotingswijzigingen over 2025 vooral te linken aan extra Rijksuitkeringen die tegelijkertijd zijn opgenomen als extra lasten. Dit betreft bijvoorbeeld specifieke uitkeringen voor de opvang van Oekraïense ontheemden, de BUIG en TOZO. Daarnaast zijn er begrotingswijzigingen verwerkt voor de gemeenschappelijke regelingen Rogplus, Stroomopwaarts en de GRJR.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

54

Programma 7 Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid We willen Maassluis op een realistische en praktische manier verdergaand verduurzamen om uiteindelijk klimaatbestendig en klimaatneutraal te worden: we zijn dat aan elkaar en opvolgende generaties verplicht. Daarbij volgen we de strategie en planning van de Rijksoverheid die zich erop richt dat Nederland in 2050 klimaatneutraal en klimaatadaptief is. Om dat te bereiken is veel nodig en de tijd gaat door. Daarom zitten we de komende jaren niet stil, maar gaan met ambitie door om de goede stappen te zetten. Mondiale en landelijke ontwikkelingen zijn daarbij van belang en bieden kansen. Draagvlak voor maatregelen is essentieel: stappen naar een duurzame samenleving kosten geld en vaak moeten ook diepgewortelde gewoonten worden losgelaten. Deze diepgewortelde gewoonten gelden niet alleen voor een duurzame samenleving maar ook bij een gezonde leefstijl en de transformatie naar een meer preventieve vorm van zorg. Om dit te bewerkstelligen zijn het Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en het Integraal Zorgakkoord (IZA) vanuit de landelijke overheid opgesteld met (streef)doelen om deze ontwikkeling mogelijk te maken. Deze beide akkoorden worden op lokaal, subregionaal en regionaal niveau vormgegeven en uitgevoerd. Maatregelen moeten haalbaar en betaalbaar zijn. Alleen dan kunnen we in Maassluis de benodigde stappen zetten.

Een duurzame, beweegvriendelijke en biodiverse omgeving bevordert de algemene (lichamelijke) gezondheid. Activiteiten (Wat hebben we daarvoor gedaan?) In 2025 hebben we de volgende activiteiten uitgevoerd: Regionale samenwerking gezondheid In 2025 is het regionale Transformatieplan door het ministerie en zorgkantoren goedgekeurd. Dit betekent dat er uitvoering kan worden gegeven aan de interventies binnen de vijf programmalijnen. Eén van de programma’s betreft Gezond Leven, een onderdeel van dit programma is ook het Gezond en Actief Leven Akkoord op subregionaal en regionaal niveau. Om het subregionale en regionale niveau vorm te geven zijn in 2025 ketencoördinatoren gestart. Na een aantal maanden is gebleken dat er onvoldoende noodzaak was voor een dergelijk coördinator en zijn de tijdelijke functies komen te vervallen. Gezondheid en Gezond Actief Leven Akkoord (GALA) Voor het Gezond en Actief Leven Akkoord zijn diverse stappen gezet. Voor de ketenaanpak Kansrijke Start is een lokale coalitie gevormd. Vanuit de coalitie is de wens om de coalitie deels regionaal in te vullen omdat veel partners overlappen. Er worden in 2026 mogelijkheden onderzocht om bijeenkomsten voor nieuwe ouders met hun baby’s te organiseren om ouders een netwerk op te laten bouwen.

Binnen de ketenaanpak Kinderen naar Gezond Gewicht is de Centrale Zorgverlener bij het CJG gestart en voor de ketenaanpak Valpreventie heeft een projectleider de ketenaanpak opgezet. Er is betrokkenheid van zowel fysiotherapeuten als welzijnsorganisaties. Ieder heeft een eigen rol. Er zijn in 2025 meerdere cursussen (‘’In balans’’ en ‘’Otago’’) aangeboden. Ook heeft de gemeente de Smartfloor aangeschaft, waarmee het valrisico bij ouderen gemeten kan worden. Daarnaast biedt de judovereniging de cursus ‘’Zeker Bewegen’’ aan. Op het gebied van het algemeen gezondheidsbeleid is een Actieplan Gezond Maassluis 2026 – 2029 opgesteld welke eind 2025 is vastgesteld. Riolering, Klimaatadaptatie en Rainproof De riolering heeft als belangrijkste doelen: 1). De volksgezondheid te beschermen. 2). Actief bij te dragen aan de veiligheid en de kwaliteit van de leefomgeving. 3). Het milieu en de natuur te beschermen. en 4). Doelbewust te anticiperen op klimaatveranderingen. Dit doen we door het in stand houden van afwatersystemen door reiniging en onderhoud (exploitatie). In diverse projecten is geïnvesteerd vanuit de Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

55

"Rainproof" gedachte, gericht om te anticiperen op klimaatveranderingen. In het van Beethoven park is een filter aangebracht om ingezameld regenwater schoon op te kunnen slaan in het aquifer (op 30 meter diepte). Rond de Damstraat en de Hoeker is de buitenruimte geoptimaliseerd om beter bestand te zijn tegen piekbuien. Van afval naar grondstoffen In 2025 is de implementatie van het project “Beter Afval Scheiden” gestart. Alle ondergrondse containers die geplaatst konden worden, zijn in 2025 de grond in gegaan. Een klein deel van deze werkzaamheden voeren we in 2026 uit, vanwege werkzaamheden in saneringsgebied. Gelijktijdig is voor de zomervakantie de volume-enquête onder inwoners van de laagbouw uitgevoerd. Deze inwoners is toen gevraagd de keuze voor de maat minicontainers door te geven. Ook heeft er een Europese aanbesteding plaats gevonden voor de levering van deze minicontainers. In het vierde kwartaal van 2025 zijn de meeste minicontainers geleverd op basis van de resultaten uit de gehouden volume-enquête. Een deel leveren we in 1e kwartaal 2026 uit. Hiermee zetten we als gemeente belangrijke stappen om minder restafval en meer grondstoffen te realiseren en de totale afvalbeheerkosten beheersbaar houden. Milieu Het nieuwe Actieplan Geluid is vastgesteld voor 2024-2029, met focus op de aanleg van stil asfalt op wegen met de meeste geluidshinder.

Daarnaast hebben we DCMR opdracht gegeven, vanwege de omgevingsveiligheid onder de Omgevingswet, om te analyseren welke gebouwen (zeer) kwetsbaar zijn en in aandachtsgebieden liggen. Energietransitie In 2025 is gestart met het uitwerken van de aanpak isolatie om te zorgen dat de aangewezen doelgroepen in 2026 hun isolatievouchers kunnen inwisselen. Om energiearmoede aan te pakken zijn in 2025 417 huisbezoeken afgelegd waarbij energiebesparende producten zijn uitgedeeld en geïnstalleerd. Voor het warmteprogramma is het communicatie- en participatieplan vastgesteld waarvan de communicatie en participatie in 2026 zal starten. In 2025 heeft de raad de voor de gemeente relevante uitgangspunten uit het hoofdlijnenakkoord Warmtenet Maassluis vastgesteld Daarnaast is het Uitvoeringsplan energieopwek is in 2025 verder geconcretiseerd. Duurzaamheidseducatie Het lesaanbod voor duurzaamheidseducatie voor kinderen in Maassluis sluit aan bij het duurzaamheidsprogramma en onze visie op duurzaamheidseducatie. Dit jaar zijn er 55 lessen uitgevoerd in het basisonderwijs (PO) door lokale en regionale aanbieders. Kinderen hebben tijdens de lessen ervaren wat er in hun leefomgeving gebeurt op het gebied van natuur en biodiversiteit, afval en circulariteit, energie, water en klimaatadaptatie, mobiliteit en voeding.

De lessen hebben hen geholpen om een eigen mening te vormen en in te zien wat zij zelf kunnen doen om hun leefomgeving te verbeteren. Om te kunnen blijven voldoen aan de (groeiende) vraag naar lessen en excursies hebben we het lesaanbod aangevuld met extra excursies. Kaderstellende documenten • 'Voorkomen is beter' Uitvoeringsagenda Samen Gezond Maassluis • Duurzaamheidsplan • Nota Samen Doen • Visie Geluid • Nota bodembeheer Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

56

• • • • • • •

Visie Externe Veiligheid Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR) GRP (gemeentelijk rioleringsplan 2020-2024) Visie op de Openbare Ruimte 2030 Verordening duurzaamheidsleningen Verordening stimuleringsleningen Omgevingsvisie 2024-2040

Reguliere taken • Aanleg, beheer en onderhoud van riolering en watersysteem. • Inzamelen van huishoudelijk afval en bedrijfsafval, inclusief verwerking. • Natuur- en milieueducatie. • Advisering projecten wat betreft milieu en duurzaamheid. • Regionale vertegenwoordiging. • Eerste aanspreekpunt bewonersvragen wat betreft milieu en duurzaamheid. • Beheer en onderhoud van twee begraafplaatsen en een aula. Verbonden partijen DCMR Milieudienst Rijnmond De DCMR werk in opdracht van de gemeente aan het toezicht op en handhaving van milieuregels bij branches die binnen de gemeente extra aandacht vragen, het monitoren van geluid en luchtkwaliteit binnen de stad en het aannemen en behandelen van milieuklachten. Daarnaast is de DCMR ook betrokken bij het opstellen van de geluidskaarten, het geluidactieplan, de visie Externe Veiligheid en de Nota bodembeheer. Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag Binnen het bestuurlijk netwerk Energie van de MRDH wordt door de 21 regiogemeenten samengewerkt en kennis gedeeld. Dit gericht op de transitie naar duurzame energie in de regio en de lobby daarover richting het Rijk. GGD De Gemeentelijke Gezondheid Dienst Rotterdam‐Rijnmond zet zich in voor een goede en voor iedereen toegankelijke gezondheidszorg. Daarnaast zet de GGD zich in om ziekten en andere problemen te voorkómen.

Er wordt infectieziektebestrijding geboden, medische milieukunde, technische hygiënezorg en toezicht op de kinderopvang. Dit betreffen de wettelijke taken van de gemeenten op het gebied van volksgezondheidszorg. N.V. Huisvuilcentrale (HVC) HVC is een duurzaam, publiek energie- en afvalbedrijf van gemeenten en waterschappen. Een kerntaak is om de aandeelhouders te helpen bij het realiseren van hun doelstellingen op het gebied van het hergebruik van afvalgrondstoffen, afvalbeheer en duurzame energie en energietransitie. Maassluis is sinds 2024 een van de aandeelhouders.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

57

Wat heeft het gekost?

tableCell21

(bedragen x € 1.000)

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

Lasten

14.124

14.616

15.492

Baten

-13.287

-13.709

-13.988

837

907

1.503

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

begroting '25

tableCell18 Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid Soort

Saldo baten en lasten Mutaties reserves Toevoegingen

857

890

Onttrekkingen

-300

-1.091

-1.091

Saldo reservemutaties

-300

-235

-202

Gerealiseerd resultaat

537

672

1.302

Toelichting De verschillen tussen primaire en definitieve begroting binnen dit programma betreft onder andere extra inkomsten die we hebben ontvangen op het gebied van duurzaamheid en afval. Deze worden als inkomst en als last (extra budget) verantwoord. Deze zijn met de bestuursrapportages in de begroting verwerkt. Voor een nadere toelichting op de verschillen die zijn ontstaan ten opzichte van de definitieve begroting zie onderdeel Jaarrekening, hoofdstuk 'Toelichting op het overzicht van baten en lasten in de rekening'.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

58

Programma 8 Ruimtelijke ordening, bouwen en wonen Het is één van de grootste opgaven, zo niet de grootste en meest indringende voor de komende jaren: een geschikte en betaalbare woning. De druk op de woningmarkt is ongekend hoog. Het is een landelijk probleem dat ook in Maassluis wordt gevoeld. De oorzaak valt niet aan één factor toe te wijzen, maar aan een reeks van uiteenlopende zaken, zoals vergrijzing, langer zelfstandig thuis wonen, verplichte huisvesting van specifieke (zorg)doelgroepen, gezinsverdunning, echtscheidingen en een autonoom groeiend inwonersaantal. Activiteiten (Wat hebben we daarvoor gedaan?) In 2025 hebben we de volgende activiteiten uitgevoerd: Woonvisie en woonruimtebemiddeling In de gesprekken met Rijk, provincie, regio, ontwikkelaars/bouwers, corporaties (Maasdelta, Waterweg Wonen) en huurders/bewoners, hanteren we voor de uitvoering de in 2024 vastgestelde Woonvisie. . Daarbij zetten we met name in op voldoende betaalbare woningbouw. Dit is een regionaal samenhangende opgave. Wij werken in regioverband nauw samen met provincie, regio(gemeenten) en corporaties om die opgave tot stand te brengen. De Woonvisie is vertaald in prestatieafspraken 2026/2027 met de corporaties Maasdelta en Waterweg Wonen, en met de huurders/bewonersorganisaties. In het voorjaar van 2025 heeft de raad daarnaast de Verordening woonruimtebemiddeling vastgesteld.

Bouwen met focus op betaalbaar We zorgen voor een goede balans in woonruimte voor alle inkomensgroepen en doelgroepen in de stad, door het percentage sociale huurwoningen in de stad niet te laten zakken onder de 33% en te streven naar een percentage van 35%. We koersen ook op het realiseren van 15% woningen in de categorie middenhuur en 15% in de categorie betaalbare koop, waaronder een deel in de duurzaam betaalbare koop (het Maassluise model). Dat doen we onder andere door in het Omgevingsplan percentages betaalbare woningbouw op te nemen, door regionaal en lokaal met corporaties en bouwers en anderen de voortgang te bespreken en oplossingen te zoeken voor eventuele knelpunten. We bevorderen daarbij doorstroming (informeren over mogelijkheden van huur naar huur en van huur naar koop). De uitvoering is al gestart; het gaat om een proces van (vele) jaren. Wonen en zorg We hebben de Visie op wonen, welzijn en zorg voor ouderen ( 2024) als basis voor de aanpak. Er zijn woningen voor ouderen gebouwd, er zijn woningen in aanbouw, en er zijn voornemens om er nog meer toe te voegen. Het gaat dan zowel om nultredenwoningen, geclusterde woningen als zorggeschikte woningen. Op basis van het uitvoeringsprogramma van de Visie wonen, zorg en welzijn voor aandachtsgroepen pakten we in 2025 in overleg met Vlaardingen en samen met diverse maatschappelijke instellingen de uitvoering op.

Dit programma is meerjarig z en richt zich op voldoende woningen voor de diverse aandachtsgroepen in regionaal verband, en het oplossen van bestaande knelpunten daarbij. Het beleid op Wonen en zorg voor ouderen en aandachtsgroepen is ook input voor gesprekken met de corporaties en de huurders/bewoners.