Document · PDF

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

gemeenteraad 18 juni 2026, gemeente MaassluisBij agendapunt: Toelichting Jaarrekening 202529.178 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Inhoudsopgave Inhoudsopgave .................................................................................................................................... 3 Voorwoord ......................................................................................................................................... 5 Leeswijzer .......................................................................................................................................... 7 Financiële samenvatting .................................................................................................................... 9 Voorstel om te besluiten ................................................................................................................. 13 1 Programmaplan .............................................................................................................................. 17 Thema's en speerpunten.................................................................................................................... 19 Sociaal en menselijk Maassluis ........................................................................................................ 19 Meedoen in Maassluis .....................................................................................................................

20 Veilig Maassluis................................................................................................................................ 21 Kwaliteit van Maassluis ................................................................................................................... 22 Toekomst van Maasluis ................................................................................................................... 23 Programma's ..................................................................................................................................... 25 Programma 0 Bestuur en dienstverlening ....................................................................................... 25 Programma 1 Veiligheid en handhaving.......................................................................................... 28 Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat ................................................................................ 33 Programma 3 Economie en citymarketing ...................................................................................... 38 Programma 4 Onderwijs .................................................................................................................. 41 Programma 5 Sport, cultuur, recreatie en groen ............................................................................

44 Programma 6 Sociaal domein .......................................................................................................... 50 Programma 7 Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid .............................................................. 55 Programma 8 Ruimtelijke ordening, bouwen en wonen................................................................. 59 Overzicht Overhead ......................................................................................................................... 64 Overzicht Algemene dekkingsmiddelen .......................................................................................... 66 2 Paragrafen...................................................................................................................................... 67 Lokale heffingen .............................................................................................................................. 69 Weerstandsvermogen en risicobeheersing ..................................................................................... 78 Onderhoud kapitaalgoederen ......................................................................................................... 86 Financiering .....................................................................................................................................

95 Bedrijfsvoering............................................................................................................................... 101 Wet open overheid ........................................................................................................................ 110 Informatieveiligheid en privacy ..................................................................................................... 111 Verbonden partijen ....................................................................................................................... 113 Subsidies ........................................................................................................................................ 118 Grondbeleid ................................................................................................................................... 120 Overige gegevens .......................................................................................................................... 124 3 Jaarrekening ................................................................................................................................. 125 Overzicht van baten en lasten en de toelichting ...........................................................................

127 Balans en de toelichting ................................................................................................................ 141 EMU-saldo ..................................................................................................................................... 178 Single information Single audit...................................................................................................... 179 Afrekening lokale WEB middelen .................................................................................................. 183

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

4 Bijlagen ........................................................................................................................................ 203 Berekening Algemene uitkering Gemeentefonds 2025 ................................................................ 205 Beleidsindicatoren ......................................................................................................................... 207 Reserves......................................................................................................................................... 210 Voorzieningen ................................................................................................................................ 234 Kerngegevens ................................................................................................................................ 249

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Voorwoord Hierbij presenteren we de jaarstukken van het jaar 2025 van de gemeente Maassluis. We doen hierbij verslag van de belangrijkste ontwikkelingen, resultaten en uitdagingen van de gemeente in het afgelopen jaar. Dit jaar vormde het laatste volledige bestuursjaar van het college 2022-2026. Het college kijkt met tevredenheid terug op het afgelopen jaar, maar ook op de afgelopen bestuursperiode. Het motto van het coalitieakkoord was: 'Samen betrokken het verschil maken' en we zijn trots op wat we samen met onze inwoners, ondernemers, maatschappelijke partners en andere overheden hebben bereikt. Een aantal ontwikkelingen willen we specifiek noemen. In de fysieke leefomgeving; de buitenruimte, kaden en bruggen en op het gebied van woningbouw. Ook afgelopen jaar konden weer veel huishoudens een nieuwe woning vinden in Maassluis en groeide ons inwoneraantal boven de 37.000. De groei met bijna 3.000 inwoners sinds het begin van 2022 bewijst dat Maassluis groeit en bloeit. Dat is mogelijk dankzij de bouw van woningen in nieuwbouwprojecten als Wilgenrijk, het Balkon en de Kade. Maar ook dankzij de voortgang in herstructureringsprojecten als de Burgemeesterswijk en Sluispolder-West die veel betekenen voor de inwoners, maar ook de stad mooier en duurzamer maken. Beide jarenlange herstructureringen naderen nu de afronding.

Ook op het gebied van onderwijshuisvesting hebben we zichtbare stappen gezet met de opening van de wissellocatie voor 2 scholen. Daardoor kan nu de Montessori school nieuw worden gebouwd en kunnen bestaande schoolgebouwen aangepast en opgeknapt worden. In Wilgenrijk is gestart met de bouw van de nieuwe school voor Vindingrijk. Minder zichtbaar, maar minstens net zo belangrijk, zeker voor inwoners die ermee te maken hebben, zijn de stappen op sociaal-maatschappelijk vlak. Het MVS-jeugdmodel (jeugdhulp) hebben we verder ontwikkeld en ook het programma “Samen zijn wij Maassluis” heeft een verdere verdieping gekregen. Via Stroomopwaarts hebben we meer inwoners naar werk geholpen en zijn inwoners die in de knel zitten geholpen om weer verder te komen in het leven. Maassluis bruiste tijdens de jaarlijkse en nieuwe evenementen en dankzij de vele partners in de stad waren er een groot aantal activiteiten op het gebied van kunst, cultuur en erfgoed. Deze resultaten zijn bereikt dankzij een constructieve samenwerking tussen politiek, ambtelijke organisatie en vooral ook de betrokkenheid van inwoners, vrijwilligers, ondernemers, verenigingen en maatschappelijke instellingen. Deze gezamenlijke inzet vormt de kracht van Maassluis.

Hoewel de financiële situatie onder druk stond en structurele tekorten dreigde te ontstaan, zijn deze dankzij de maatregelen uit “Maassluis in Balans”, de groei van de stad en aanvullende rijksmaatregelen voorkomen. De jaarrekening 2025 is afgesloten met een positief resultaat van € 7,7 miljoen op een begroting van circa € 145 miljoen. Burgemeester en wethouders.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Leeswijzer De jaarstukken bestaan uit het jaarverslag en de jaarrekening. Jaarverslag In het jaarverslag staat de beleidsinhoudelijke verantwoording centraal. Wat hebben we gedaan en wat hebben we hiermee bereikt? Hiertoe hebben we onze activiteiten verdeeld over negen programma’s en de overzichten Overhead en Algemene dekkingsmiddelen. In de tabellen worden de voordelen met een min-teken getoond, waarbij de bedragen x € 1.000 zijn opgenomen. Als dit anders is, wordt dit toegelicht bij de tabel. De financiële samenvatting geeft op hoofdlijnen inzicht in het resultaat over 2025 en de vermogenspositie eind 2025. In de (voorgeschreven) paragrafen gaan we in op gemeentebrede onderwerpen die de programma’s overstijgen. Met de genoemde onderwerpen is een groot financieel belang gediend. De paragrafen geven daardoor extra informatie voor de beoordeling van de financiële positie op de korte en langere termijn. Subsidies en verbonden partijen In de programma's is - indien van toepassing - informatie opgenomen over de verbonden partijen waarin de gemeente samenwerkt om de doelstelling/ effect te bereiken. Subsidies worden verstrekt binnen meerdere programma's, daarom zijn deze samengevat in een aparte paragraaf. Jaarrekening De jaarrekening is financieel van aard.

Op de balans staan de bezittingen en schulden van de gemeente Maassluis eind 2025, inclusief een uitgebreide financiële toelichting op de mutaties van de balansposten. In het overzicht van baten en lasten 2025 worden de kosten tegen de opbrengsten afgezet. Taakvelden Om de vergelijkbaarheid tussen de gemeenten beter mogelijk te maken zijn er uniforme taakvelden en categorieën voorgeschreven. Deze hoofdindeling dient alleen gevolgd te worden bij de aanlevering van de gegevens aan het CBS en hoeft niet te worden gehanteerd bij de begroting- en jaarrekeninguitvoering. Website planning- en controldocumenten De gemeente Maassluis ontsluit de jaarstukken 2025 via de website maassluis.pcportal.nl. Op deze website worden cijfers gevisualiseerd in grafieken en is verdiepingsinformatie op bijvoorbeeld productniveau binnen handbereik. De ‘papieren versie’ is in PDF te vinden op de gemeentelijke website www.maassluis.nl.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Financiële samenvatting Rekeningresultaat 2025 Het jaar 2025 wordt afgesloten met een positief resultaat van ruim € 7,7 miljoen. Zie onderste regel 'totaal gerealiseerd resultaat', kolom rekening. Het verschil met de definitieve begroting (dat is de stand laatste begrotingswijziging) komt uit op € 4,2 miljoen. (bedragen x € 1.000)

Primaire

Begroting

Definitieve

begroting

na berap

Begroting

Rekening

Verschil

Bestuur en dienstverlening

3.914

3.960

3.540

3.273

-267

Veiligheid en handhaving

5.026

5.020

4.932

4.902

-30

Verkeer, vervoer en waterstaat

6.742

6.932

6.568

6.081

-487

657

687

Onderwijs

2.750

2.890

3.326

2.977

-349

Sport, cultuur, recreatie en groen

8.764

9.803

10.030

9.660

-370

Sociaal domein

44.185

47.554

45.288

43.374

-1.914

Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid

837

1.875

907

1.503

596

Ruimtelijke ordening, bouwen en wonen

3.303

4.441

3.609

4.114

505

Overhead

13.492

13.644

13.392

12.800

-591

Algemene dekkingsmiddelen

Economie en citymarketing

-88.000

-91.819

-94.579

-97.187

-2.608

Saldo baten en lasten

1.671

4.958

-2.330

-7.815

-5.485

Reservemutaties

-3.829

-5.625

-1.163

1.249

Totaal gerealiseerd resultaat

-2.158

-667

-3.493

-7.730

-4.237

Analyse rekeningresultaat op hoofdlijnen De (primaire) begroting 2025 is op 5 november 2024 door de raad vastgesteld. De planning- en controlcyclus is in 2023 aangepast en zo ingericht dat jaarlijks tweemaal de budgetontwikkelingen en prestaties worden beoordeeld en gemonitord. Dit wordt gedaan bij de bestuursrapportage over de maanden januari tot en met juni en met de laatste begrotingswijziging in december. Deze rapportages zijn, voorzien van het bijbehorende voorstel tot aanpassing van de begroting (begrotingswijziging), ter vaststelling aan de raad aangeboden. Het rekeningresultaat van € 7,7 miljoen bedraagt 5% van het begrotingstotaal. De primaire begroting startte al met een overschot van € 2,1 miljoen. De grootste meevallers gedurende het jaar zijn het gemeentefonds (€ 4,7 mln.) en de kapitaallasten en treasury vanwege (nog) niet afgeronde investeringen (€ 1,6 mln.). Het voordeel van het gemeentefonds is, zover structureel van aard, al meegenomen in de meerjarenbegroting. Het grootste nadeel betrof de begrotingswijziging van Rogplus voor jeugd (€ 2,1 mln.). Verder zijn op alle programma's (m.u.v. programma 7) voordelen te zien ten en opzichte van de vastgestelde begroting. Na verwerking van de laatste begrotingswijziging 2025 was er sprake van een positief begroot rekeningresultaat van bijna € 3,5 miljoen.

Het uiteindelijke jaarrekeningresultaat 2025 is € 4,2 miljoen hoger dan het saldo zoals opgenomen in de laatste begrotingswijziging.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

De voorlopige analyse wijst uit dat de oorzaak van de extra € 4,2 miljoen, net als voorgaande jaren, vooral incidenteel van aard is. De decembercirculaire 2025 gaf een voordeel van € 720.000 en het saldo op personeelslasten van € 735.000 (2,4% van de personeelsbegroting). Zoals hierboven aangegeven, zijn op alle programma's (m.u.v. programma 7) voordelen te zien ten en opzichte van de vastgestelde begroting. In het overdrachtsdocument voor de nieuwe raad worden handvatten gegeven hoe we om kunnen gaan met deze terugkomende incidentele voordelen. Hieronder treft u een overzicht van de belangrijkste verschillen ten opzichte van de laatste rapportage op taakveldniveau. (bedragen x € 1.000)

Progr. Onderwerp

Bedrag

Voordeel (V)

Incidenteel (I)

Nadeel (N)

Structureel (S)

Burgerzaken

-190

Verkeer en vervoer

-325

Economische havens en watergangen

-124

Cultuur

-116

Openbaar groen en (openlucht)recreatie

-200

Inkomensregelingen

-272

Volksgezondheid

-116

Riolering

168

Afval

-151

Milieubeheer

681

Grondexploitaties

-138

Overhead

-307

Algemene uitkering gemeentefonds

-719

I/S

Stelposten

-817

Overige baten en lasten (m.n. personeelslasten)

-948

Overige verschillen (< 1 ton)

-663

-4.237

Totaal

Een nadere analyse en toelichting zijn te vinden in het rekeninggedeelte bij de toelichting op het overzicht van baten en lasten in hoofdstuk 3 (het onderdeel jaarrekening).

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Vermogensmutaties Naast bovengenoemde verschillen zijn er ook reservemutaties die afwijken van de ramingen. Bij de reserves wordt er per saldo € 1,2 miljoen meer gestort dan geraamd (na wijziging). Dit wordt veroorzaakt door (afwijkingen groter dan € 100.000 t.o.v. de raming): • Reserve hybride werken (€ 140.000 hogere storting) • Reserve onderhoud gemeentelijke gebouwen (€ 157.000 hogere storting) • Reserve integrale duurzame stadsontwikkeling (€ 471.000 lagere storting) • Reserve onderwijshuisvesting (€ 344.000 hogere storting) • Reserve sociaal domein (€ 160.000 hogere storting) • Reserve Wmo (€ 127.000 lagere onttrekking) • Reserve beschermd wonen (€ 292.000 hogere storting) • Reserve nieuwkomers (€ 258.000 hogere storting) • Overig reserves (€ 193.000 hogere storting) De mutaties in de reserves worden in het rekeninggedeelte bij de toelichting op de balans, onderdeel passiva, nader beschreven. In het raadsbesluit bij de laatste begrotingswijziging 2025 is in het kader van de rechtmatigheid het principebesluit genomen om (sommige) reservemutaties als gevolg van exploitatieresultaten te mogen verwerken in de jaarrekening, zonder dat deze eerder zijn goedgekeurd door de gemeenteraad. De balans De gecomprimeerde balans per ultimo 2024 en 2025 ziet er als volgt uit: (bedragen x € 1.000)

Gecomprimeerde balans

31-12-2024

31-12-2025

Vaste activa

113.563

129.459

Vlottende activa

34.327

25.631

Totaal activa

147.890

155.090

Algemene reserve

31.125

35.592

Bestemmingsreserves

31.621

32.364

Resultaat na bestemming

5.125

7.730

Voorzieningen

8.285

11.840

Vaste schulden

40.600

36.600

Vlottende schulden

31.134

30.964

Totaal passiva

147.890

155.090

Activa

Passiva

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Bestemming rekeningresultaat Het rekeningresultaat bedraagt € 7,7 miljoen positief. Voorgesteld wordt om dit resultaat als volgt (zie tabel hieronder) te bestemmen. Het resultaat na bestemming van het rekeningresultaat wordt toegevoegd aan de algemene reserve. (bedragen x € 1.000)

Nog te bestemmen rekeningresultaat

-7.730

Decembercirculaire - kinderopvang pleegouders

Decembercirculaire - wet versterking volkshuisvesting

Decembercirculaire - faciliteitenbesluit opvangcentra

Decembercirculaire - implementatie 2

-7.611

Resultaat na bestemming rekeningresultaat

Incidentele baten en lasten Het rekeningresultaat wordt voor € 8,9 miljoen wordt veroorzaakt door incidentele meevallers en reserveonttrekkingen en € 19,2 miljoen door incidentele lasten. Per saldo worden de structurele lasten in 2025 geheel gedekt door structurele baten. Er is daarmee voor 2025 sprake van een materieel evenwicht. Voor een uitgebreide toelichting verwijzen wij naar hoofdstuk 3, Jaarrekening, Overzicht incidentele baten en lasten.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Voorstel om te besluiten De raad besluit: 1. De jaarstukken 2025 c.a. vast te stellen en voor 15 juli 2026 aan te bieden aan het CBS en de provincie Zuid-Holland; 2. Het gerealiseerde resultaat van de jaarrekening 2025 vast te stellen op € 7,7 miljoen en over te gaan tot de volgende resultaatbestemming: a. incidentele middelen uit de decembercirculaire naar 2025: - Kinderopvang pleegouders (€ 23.659) - Wet versterking regie volkshuisvesting (€ 66.891) - Faciliteitenbesluit opvangcentra (€ 15.246) - Implementatie plateau 2 (€ 13.304) 3. het resultaat - na bovenstaande resultaatbestemming - van ruim € 7,6 miljoen toe te voegen aan de algemene reserve; 4. de volgende investeringen af te sluiten en de over- en onderschrijdingen in het kader van de begrotingsrechtmatigheid bij- of af te ramen (plus is bij- en min is aframen): (bedragen x € 1)

Af te sluiten / bij- en aframen lopende investeringen Nr.

Omschrijving

bij- / aframen

Hulpkostenplaatsen 7259002 Mobiele telefoons '25

7259001 Vervanging bureaustoelen '25

-10

7250040 Auto directievoerder en toezicht

-4

7240010 LB221-Spijkstaal-open laadbak

-6

7240011 LB222-Spijkstaal-open laadbak

-6

7240012 LB223-Spijkstaal-open laadbak

-6

Subtotaal Hulpkostenplaatsen

-18

Programma 0 Vastgoed/Meerjarenonderhoudsplan 7233157 Heldringstraat 6, stelconplaten voor garage

-39

7233513 Investeringen MOP

-95

7250036 Heldringstraat 6, dakranden

7250037 Vervanging CV-installatie Startpunt 2025

7250051 Ibisstraat 1, aankoop

-5

7240038 Stadhuis, renovatie liften

7240043 Zwembad, technische installaties

7250061 Industrieweg 106 BMI

Subtotaal Vastgoed/meerjarenonderhoudsplan

-17

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

(bedragen x € 1)

Af te sluiten / bij- en aframen lopende investeringen Nr.

Omschrijving

bij- / aframen

Programma 2 Wegen, straten, pleinen 7233459 22019 Herstel V.d. Helstplein/G. Flinckplein/F. Bolplein (voorb.+uitv.)

7233534 23101 Sluispolder West fase 2d woonrijpmaken (uitv.)

-146

7233553 23016 Touwslagerij ophalen + herstraten (uitv.)

-38

Subtotaal Investeringen wegen, straten, pleinen

-184

Programma 2 Kademuren 7233088 Vervangen kademuur M1 Haven (t.h.v. De Kolk) Subtotaal Investeringen bruggen

10 10

Programma 4 Onderwijs 7232919 Steendijkpoldercomplex, vervangen luchtbehandeling

7240013 Luchtkwaliteit scholen

-35

Subtotaal Investeringen onderwijs

Programma 5 Sport 7233576 Sportzaal Wilgenrijk

7250057 Gymlokaal Haydnlaan, klimrek

7250034 Camera's zwembad 2025

7250035 Hydrofoor zwembad 2025

Subtotaal Investeringen sport

Programma 7 Afvalverwerking 7250038 CT253 Veegvuilpers

-5

Subtotaal Investeringen Afvalverwerking

-5

Programma 7 Riolering 7233421 21013 Taanschuurpolder riool fase 3a (uitv.)

7233469 22013 Elektraweg ombouw overstortlocatie hemelwaterafvoer

7233476 22020 Vondellaan vervangen riolering (voorb.)

7233542 23007 Damstraat uitbreiding hemelwaterafvoer (voorb. + uitv.)

-12

7233543 23008 Vlasserij/Touwbaan DIT riool (uitv.)

-23

7233544 23009 Vondellaan riolering (uitv.)

-16

7233545 23010 Hoeker - Rainproof III (voorb. + uitv.)

7233546 23011 K. Onnesdreef/Röntgendreef. afl. (voorb. + uitv.)

7233559 23105 Sluispolder West fase 7 bouwrijpmaken (uitv.) Klooster

Subtotaal Investeringen Riolering

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

(bedragen x € 1)

Af te sluiten / bij- en aframen lopende investeringen Nr.

Omschrijving

bij- / aframen

Programma 7 Milieu 7233356 Geluidswal

-92

Subtotaal Investeringen Milieu

-92

Overhead ICT 7233171 ICT infrastructuur

-8

7259003 Reguliere vervanging PC's '25

Subtotaal Investeringen ICT Totaal

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

4 -260

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

1 Programmaplan

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Thema's en speerpunten Sociaal en menselijk Maassluis Een samenleving functioneert pas dàn naar behoren als passend goede hulp wordt geboden. Zo zien we Maassluis de komende jaren voor ons: wie hulp nodig heeft, krijgt die hulp ook. Speerpunt 1: Passende hulp & zorg dichtbij We zorgen en zijn zorgzaam. Doordat bewoners naar elkaar omzien, gepassioneerde vrijwilligers en zo nodig formele zorg. Wachtlijsten wegwerken en voorkomen; uitvoering geven aan de nieuwe MVSsamenwerking op het vlak van jeugdzorg: de ontschotting van budgetten is daarbij het uitgangspunt. Speerpunt 2: Bevorderen welzijn We zetten extra in op het ontlasten van de vaak zwaar belaste mantelzorger (respijtzorg), het bestrijden van eenzaamheid, het bevorderen van pleegzorg en extra aandacht voor de gevolgen van (complexe) scheidingen. Dit alles draagt bij aan het voorkomen van steeds meer benodigde zwaardere zorg, het bevordert het welzijn van inwoners van Maassluis en maakt dat zorg en hulpverlening ook in de toekomst goed beschikbaar blijft. Speerpunt 3: Promoten historie & cultuur van Maassluis Menselijk Maassluis kent meerdere verschijningsvormen: zo komt de waarde die we hechten aan het verdergaand bevorderen van de rijke historie en cultuur van Maassluis duidelijk naar voren.

Gerelateerde programma's Programma 0 Bestuur en dienstverlening Programma 3 Economie en citymarketing Programma 5 Sport, cultuur, recreatie en groen Programma 6 Sociaal domein

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Meedoen in Maassluis De komende jaren is het onbetwist: inwoners van Maassluis kunnen altijd meedoen, zo nodig met een steuntje in de rug. Niemand wordt uitgesloten; iedereen telt mee. Speerpunt 1: Versterken sociale cohesie We bieden elkaar ruimte om van elkaar te verschillen, maar het kan niet leiden tot verdeeldheid. Daar spreken we elkaar zo nodig respectvol op aan: polarisatie krijgt geen voedingsbodem, we richten ons juist op het overbruggen van verschillen en tegenstellingen, investeren op meer sociale cohesie. Meedoen raakt ook aan participatie: Wijk op Maat wordt verder uitgebouwd en inwonersparticipatie is het uitgangspunt. Nieuwe inwoners zijn welkom en integreren in Maassluis. Speerpunt 2: Vergroten kansengelijkheid We vinden dat iedereen gelijke kansen verdient, ongeacht afkomst, opleiding etc. We zetten ons maximaal in op inwoners naar werk of een andersoortige zinvolle daginvulling te begeleiden, bevorderen de kansengelijkheid en voorkomen dat kinderen en andere inwoners niet mee kunnen doen op school, bij sport of cultuur. Speerpunt 3: Versterken bestaanszekerheid We zien dat inwoners momenteel sneller in de problemen kunnen komen. Energieprijzen rijzen de pan uit en ook in bredere zin is er sprake van fors oplopende prijsstijgingen. Dat raakt alle inwoners.

Armoede- en schuldenproblematiek is echter ook de komende jaren een speerpunt: de menselijke maat staat voorop, waarbij wederkerigheid en het nemen van eigen verantwoordelijkheid niet uit het oog wordt verloren. Immers, Maassluis is een samenleving waarbij iedereen zijn of haar bijdrage kan leveren. Gerelateerde programma's Programma 0 Bestuur en dienstverlening Programma 5 Sport, cultuur, recreatie en groen Programma 6 Sociaal domein

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Veilig Maassluis We zetten de komende jaren extra in op de veiligheid in de stad. In de buurten, in het openbaar vervoer, bij de metrostations, het economisch verkeer. Veiligheid is zowel fysiek en sociaal. We willen dat het veiliger wordt in Maassluis èn dat inwoners zich in toenemende mate veilig voelen. Speerpunt 1: Veiligere stad Preventie en voorlichting krijgen een impuls, handhaving zetten we stevig in, met name op geweld en ongewenst (hufterig) gedrag. De aanpak van drugshandel, ondermijning en witwassen wordt geïntensiveerd; de beoogde effectieve rol en betere zichtbaarheid van de boa’s krijgen speciale aandacht. Speerpunt 2: Levendige, aantrekkelijke stad We hebben elkaar in Maassluis hard nodig: buurtpreventie, hulpdiensten, jongeren, wijkouders en gemeente versterken elkaar. Op deze manier draagt veiligheid ook bij aan een levendig Maassluis, waarbij we evenementen waarderen en ondersteunen. Dàt zorgt ervoor dat Maassluis aantrekkingskracht heeft en houdt voor jong en oud. Gerelateerde programma's Programma 0 Bestuur en dienstverlening Programma 1 Veiligheid en handhaving Programma 3 Economie en citymarketing

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Kwaliteit van Maassluis Maassluis is een mooie stad. De kwaliteiten van Maassluis bevorderen we de komende jaren. Speerpunt 1: Hogere kwaliteit en gebruik buitenruimte We investeren in meer en kwalitatiever groen (waaronder een nieuw park). Klimaatadaptatie en biodiversiteit staan de komende jaren hoog op de agenda. We bevorderen het sportief en recreatief kunnen gebruiken van onze buitenruimte die op onderdelen een concrete kwaliteitsimpuls krijgt. Speerpunt 2: Veiligere, robuustere infrastructuur We investeren in een verkeersveilige en robuuste infrastructuur, onder meer ter bevordering van het fietsgebruik en de ontsluiting van bestaande en nieuwe wijken. Speerpunt 3: Prettige stad om in te leven De kwaliteit van Maassluis zit ‘m ook in een aangename stad: cultuur, recreatie op het water, en de omliggende polders zijn belangrijke plaatsen die we prettig gebruiken maar waar we ook zuinig op moeten zijn. Gerelateerde programma's Programma 0 Bestuur en dienstverlening Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat Programma 5 Sport, cultuur, recreatie en groen

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Toekomst van Maasluis Jongeren zijn en hebben de toekomst in een aantrekkelijk Maassluis. Zij nemen de komende jaren daarom een belangrijke positie in. Speerpunt 1: Betere onderwijshuisvesting en sportvoorzieningen Onder het motto van ‘doen’ investeren we in onderwijshuisvesting en sportvoorzieningen. We betrekken jongeren nadrukkelijker bij toekomstplannen die met name hen ook zullen aangaan. Speerpunt 2: Stevig, gebalanceerd woningbouwprogramma Qua woningen richten we ons op een stevig en gebalanceerd bouwprogramma, waarbij betaalbaarheid, beschikbaarheid en doorstroming centraal staan voor zowel huur als koop. We binden onze jongeren aan hun stad en geven ze een grotere kans om in Maassluis te blijven wonen. Speerpunt 3: Versterkte duurzaamheid en klimaat De toekomst van Maassluis vertaalt zich ook op onze inzet op het vlak van duurzaamheid en klimaat. We pakken op een realistische manier deze grote opgave op met bewoners, bedrijven en instellingen: haalbaar en betaalbaar zijn daarbij sleutelwoorden, waarbij we ondersteunen, stimuleren en faciliteren. Gerelateerde programma's Programma 0 Bestuur en dienstverlening Programma 4 Onderwijs Programma 5 Sport, cultuur, recreatie en groen Programma 7 Volksgezondheid, milieu en duurzaamheid Programma 8 Ruimtelijke ordening, bouwen en wonen

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Programma's Programma 0 Bestuur en dienstverlening Maassluis is van ons allemaal en in onze stad kan iedereen meedoen. Het is fijn wonen, ontspannen en ondernemen in Maassluis. Vanuit deze overtuiging besturen we Maassluis. We zijn er voor onze inwoners en niet andersom. We staan als gemeente(bestuur) en gemeentelijke organisatie daarbij midden in de Maassluise samenleving en handelen daadkrachtig op problemen die onze inwoners echt bezighouden. Weten wat er speelt is essentieel. Inwoners kunnen ons vinden en wij vinden onze inwoners. Inwoners mogen rekenen op een gemeente die zich eigentijds, dienstverlenend, transparant, communicatief en servicegericht opstelt. We leveren waar nodig maatwerk en zoeken pragmatisch naar oplossingen. Samen maken we het verschil. Activiteiten (Wat hebben we daarvoor gedaan?) In 2025 hebben we de volgende activiteiten uitgevoerd: Versterken positie inwoners • Het participatiebeleid is gebruikt als basis voor het bepalen van de aanpak en het kiezen van passende participatievormen. • De gemeentelijke website en Fixi worden actueel gehouden en gecontroleerd op digitale toegankelijkheid. • Het onderzoek naar de toegankelijkheid van subwebsites is voortgezet. • De socialmediastrategie is opgesteld en toegepast in de dagelijkse communicatie.

• Een duidelijke kanaalstrategie is ingevoerd: er wordt beter afgestemd welke boodschap op welk kanaal wordt gedeeld. • Een moderatiefilter is ingesteld om ongepaste woorden te blokkeren en een veilige online omgeving te waarborgen. Inwoner betrokkenheid • Er zijn meerdere participatiebijeenkomsten georganiseerd binnen beleids- en ontwikkeltrajecten, met inzet van diverse werkvormen zoals inloopavonden, werkgroepen, online participatie en interactieve sessies. Een aantal voorbeeldtrajecten zijn: Station Maassluis West, Kapelpolder, de nieuwe recreatievisie en het hondenbeleid. • Participatie is verder verankerd binnen de organisatie door kennisdeling tussen teams en het volgen en delen van trainingen. • Participatie wordt vanaf de start meegenomen in projecten, waardoor het consistenter en effectiever wordt toegepast in beleidsontwikkeling. Dienstverlening In 2025 is gewerkt aan een betere bereikbaarheid en het goed afhandelen van terugbelverzoeken binnen de organisatie. 70% van de terugbelverzoeken is binnen de afgesproken tijd afgehandeld. Dit is een lichte verbetering ten opzichte van 2024 (64%).

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

De Open Dag vond plaats in 2025 en werd door inwoners positief ervaren. Het was een dag met ontmoetingen en activiteiten op het stadhuis, het stadsbedrijf en bij de brandweer. Dit draagt bij aan het verlagen van drempels en het versterken van de betrokkenheid van inwoners bij de organisatie. In 2025 is de start gemaakt met een vernieuwde schrijfwijzer binnen het project Duidelijke Taal. Ook is een trainingsplan opgesteld voor medewerkers van het cluster Inwoners en Veiligheid. De schrijfwijzer wordt in 2026 afgerond; de projectuitvoering vindt eveneens plaats in 2026. Dit draagt bij aan heldere, begrijpelijke en toegankelijke communicatie richting inwoners. Voor het afhandelen van meldingen in Fixi, de applicatie voor meldingen openbare ruimte zijn communicatierichtlijnen opgesteld. Daarnaast is het proces verbeterd met gerichte acties. Dit draagt bij aan een snellere en eenduidige afhandeling van meldingen en aan een hogere tevredenheid onder inwoners. Binnen het klantcontactcentrum is een nieuw ondersteunend systeem voor de telefonie in gebruik genomen. Dit draagt bij aan een efficiëntere inrichting van de telefonische dienstverlening en stelt de organisatie in staat om datagedreven te werken.

Regionale samenwerking - Regio Deal Brede Welvaart Het project Loods M heeft het afgelopen jaar een lege hal getransformeerd tot een circulair ingerichte werkplaats met publieksevenementen en educatie-activiteiten. Dat leidt ertoe dat het project Uitbreiding Loods M de mogelijkheden en voorzieningen heeft om o.a. leerlingen, buurtbewoners en vrijwilligers te helpen in het leren en ontdekken van kennis op het gebied van duurzaamheid en circulariteit. Zo zijn er 3 Pop-up events en 3 clinics gehouden met inwoners, vrijwilligers en basisscholen. In de kerstvakantie vond er een Maakfeest voor kinderen plaats. Het Kids Repair Café helpt jongeren om vaardigheden en kennis op te doen rondom klussen. Loods M werkt daarnaast intensief samen met het Geuzencollege, het Groen van Prinsteren Lyceum in Vlaardingen en het Revius Lyceum in Maassluis. Voor deze scholen fungeert het Fieldlab van Loods M als praktijklocatie, waar techniekonderwijs een tastbare en betekenisvolle vorm krijgt. Scholieren van mavo, havo en vwo volgen er lessen met hun eigen docenten én van gastdocenten uit het bedrijfsleven. Het project gemeenschapsontwikkeling Sluispolder-Oost zit in haar opstartfase waarbij de eerste sessies zijn geweest met sleutelfiguren om de Participatieve actieonderzoek methode toe te passen en aan te leren.

Deze methode wordt gebruikt om samen de vragen en problemen van gezinnen vroegtijdig te signaleren en op te lossen binnen de wijk, met structuren die door inwoners en het voorveld zelf worden opgezet. Kaderstellende documenten • Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders Maassluis 2016 • Gedragscode integriteit raadsleden Maassluis 2016 • Algemene Subsidieverordening Maassluis • Evaluatie nota Mondiaal beleid • Nota Samen Doen • https://www.maassluis.nl/servicenormen • https:/www.maassluis.nl/klacht-indienen

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Reguliere taken • Het besturen van de stad door raad en college. • Het ondersteunen van raad en college door griffie en ambtelijke organisatie. • Het uitvoeren en actualiseren van bestaand gemeentelijk beleid. • Het leveren van gemeentelijke producten en diensten. • Het uitvoeren van de taken op het gebied van burgerlijke stand. • Het bijhouden en kwaliteitsbeheer van de Basisregistratie Personen (BRP). • Uitvoeren Landelijke Aanpak Adreskwaliteit (LAA) ten behoeve van fraudebestrijding. • Het organiseren van verkiezingen. Verbonden partijen Gemeenschappelijke regeling Archiefbeheer Maassluis Vlaardingen Het Stadsarchief in Vlaardingen bewaart en beheert de (overgedragen) gemeentelijke archieven. Deze zijn beschikbaar voor historisch onderzoek. Wat heeft het gekost?

tableCell21

(bedragen x € 1.000)

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

tableCell18 Bestuur en dienstverlening Soort Lasten

5.084

5.035

5.212

Baten

-1.169

-1.495

-1.938

Saldo baten en lasten

3.914

3.540

3.273

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

Toevoegingen

232

277

Onttrekkingen

-220

-244

-206

Saldo reservemutaties

Gerealiseerd resultaat

3.926

3.573

3.343

Mutaties reserves

Toelichting In het najaar van 2025 heeft de gemeente een object van de hand gedaan. Dit leverde € 336.000 aan inkomsten op ten opzichte van de primaire begroting. Voor een nadere toelichting op de verschillen die zijn ontstaan ten opzichte van de definitieve begroting zie hoofdstuk 3. Jaarrekening, onderdeel 'Toelichting op het overzicht van baten en lasten in de rekening'.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Programma 1 Veiligheid en handhaving De veiligheid en het veiligheidsgevoel van onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties hebben prioriteit. Dat geldt 24 uur per dag, 7 dagen per week en op iedere plek in de stad. Iedere inwoner van Maassluis is van waarde, ongeacht leeftijd, geloof, geslacht, seksuele geaardheid of afkomst. Dat klinkt door in ons denken en handelen. Het is een grote maar mooie verantwoordelijkheid die met zich meebrengt dat we iedereen in de stad daarbij nodig hebben. Polarisatie en uitsluiting zijn een ongewenste voedingsbodem: bestuurlijk, maar ook vanuit de burger-vader rol, zoeken we continu naar het bevorderen van verbinding en het overbruggen van (kennelijke of ervaren) tegenstellingen. Inclusiviteit is voor ons geen containerbegrip, maar een uitgangspunt dat van toepassing is op alle (beleids)terreinen in Maassluis. Activiteiten (Wat hebben we daarvoor gedaan?) In 2025 hebben we de volgende activiteiten uitgevoerd: Weerbare samenleving Onze inzet om onze maatschappelijke weerbaarheid te vergroten doen we door ons voor te bereiden op verstoringen van vitale (infra)structuren. We zetten in op het bevorderen van de zelfredzaamheid en samenredzaamheid van onze inwoners, bedrijven en instellingen.

Het afgelopen jaar hebben we voorbereidingen getroffen om te komen tot een gemeente breed netwerk van informatiesteunpunten in de wijken van Maassluis. Bij de informatiesteunpunten kunnen inwoners terecht voor informatie en afhankelijk van de situatie terecht voor (spoedeisende) hulp en water. Ook kunnen inwoners die willen helpen zich tijdens een noodsituatie hier aanmelden. Daarnaast is gewerkt aan de continuïteit van de eigen organisatie. Onze hoofdprocessen hebben we beoordeeld en gekeken of die moeten stoppen of aangepast doorgaan. We hebben aangepaste werkprocessen uitgewerkt. Parallel aan de landelijke campagne hebben we een lokale publiekscampagne uitgevoerd en medewerkers geïnformeerd. Bevorderen veiligheidsgevoel van inwoners Het afgelopen jaar werden inwoners over diverse veiligheidsonderwerpen geïnformeerd. O.a. over babbeltrucs, het voeren van goede fietsverlichting maar ook over cybercrime, straatintimidatie, ondermijning en woninginbraken. In juni werd de Veiligheidsmarkt in samenwerking met de brandweer georganiseerd. Aanpak criminaliteit Ook in 2025 is er onverminderd aandacht geweest voor veel voorkomende criminaliteit zoals woninginbraken en fietsendiefstallen. We hebben op diverse plekken in de stad de mobiele camera unit neergezet wanneer de veiligheidssituatie daarom vroeg.

Cybercrime Om ouderen en kwetsbaren weerbaar te maken tegen diverse vormen van online oplichting en babbeltrucs hebben we in 2025 op verschillende locaties digitaal weerbaar-bijeenkomsten georganiseerd. Hierbij werd gebruik gemaakt van de presentatie ‘Echt of nep’ in samenwerking met de politie. Daarnaast is gedurende het hele jaar communicatief aandacht geweest voor de verschillende vormen van digitale criminaliteit.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Op 17 november 2025 heeft de regio Rotterdam-Rijnmond en Zuid-Holland Zuid in driehoeksverband geoefend. Maassluis nam hieraan deel. De cyberoefendriehoek bood bestuurders, politie en OM de kans om in een realistische setting te ervaren hoe zij gezamenlijk moeten optreden bij een cybercrisis. Aandacht kwetsbare inwoners Binnen het veiligheidsbeleid is bijzondere aandacht voor kwetsbare inwoners. Hierbij denken we aan ouderen, mensen met onbegrepen gedrag en jongeren die door omstandigheden in een kwetsbare positie verkeren. De persoonsgerichte aanpak heeft lokaal een plek in de Zorg- en Veiligheidskamer. De procesregisseur van de zorg- en veiligheidskamer neemt deel aan de casus overleggen in het zorg- en veiligheidshuis Rijnmond. Er hebben 2 bijeenkomsten plaatsgevonden over brandveilig leven. Jeugdcriminaliteit/Jonge aanwas Het project LeerlingAlert gericht op awareness van jongeren en hun ouders tegen (ondermijnende) criminaliteit werd gecontinueerd. Er is een ouderavond georganiseerd op het Lentiz Reviuslyceum en daarnaast zijn zowel op het Lentiz Reviuslyceum en het Albeda leerkrachten getraind op het herkennen van signalen van jongeren die mogelijk in de criminaliteit dreigen te belanden en is toegelicht waar zij terecht kunnen voor ondersteuning. Daarnaast hebben we geïnventariseerd waar de behoefte ligt van de bassischolen m.b.t.

dit onderwerp, zodat we vanaf 2026 met een doorlopende leerlijn kunnen starten. De onderwerpen voor het lager onderwijs zijn aangepast en richten zich op onderwerpen zoals groepsdruk en beïnvloeding. Ondermijning In 2025 heeft de gemeente Maassluis 5 integrale controles gehouden waar in totaal 26 ondernemingen zijn gecontroleerd. Deze controles vonden plaats in de automotive branche, horecabranche, niet-reguliere supermarkten en beauty en kappers branche. Het aantal meldingen bij Meld Misdaad Anoniem (MMA) is in 2025 toegenomen. In totaal zijn er 31 meldingen binnen gekomen. We nemen deel aan de pilot Datavoorziening Onregelmatigheden op de Kaart (DOOK) van de VNG. DOOK helpt de gemeente om meer data gedreven te werken bij de aanpak van ondermijning. Om te kunnen voldoen aan het privacy protocol Ondermijning is eind 2025 een overeenkomst gesloten met Atlas. Hiermee kunnen gegevens ten behoeve van de bestuurlijke en integrale aanpak van ondermijning veilig worden uitgewisseld en opgeslagen. Er zijn voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd voor medewerkers van de gemeente Maassluis, maar ook de ketenpartners zoals de politie en de woningbouwcoöperaties over het signaleren van mensenhandel. Op de veiligheidsmarkt was de ‘ondermijningsbus’ aanwezig. Bezoekers werden voorgelicht over hoe ze ondermijning kunnen herkennen en wat zij dan kunnen doen.

In juni trof het regionaal prostitutieteam tijdens een controle drie minderjarigen aan in een woning die seksueel werden uitgebuit. De woning is hierna door de burgemeester met spoed gesloten. Naar aanleiding van deze casus is een voorlichtingsbijeenkomst over seksuele- en arbeidsuitbuiting voor Oekraïense vluchtelingen georganiseerd. In december werd door de politie een instap gedaan in een bedrijfspand waar 350 kilo verdovende middelen werden aangetroffen. Bestuurlijke maatregelen worden voorbereid.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Er is in 2025 tweemaal een last onder dwangsom opgelegd (wapenbezit en drugshandel) en er zijn twee bestuurlijke waarschuwingen opgelegd. Handhaving In de uitvoering waren de prioriteiten uit de beleidsnota Toezicht en Handhaving boa-domein I 20232026 die door de raad is vastgesteld ook in 2025 leidend. Ondanks de beperkte capaciteit heeft het team niet alleen op deze prioriteiten ingezet, maar ook aanvullende actuele thema’s opgepakt om de slagkracht en zichtbaarheid verder te versterken. Er is ingezet op thema’s zoals de aanpak van fietsproblematiek in de binnenstad, het inzetten van de bevoegdheden t.a.v. fietsen zonder verlichting, handheld telefoongebruik op de fiets, negeren van rood licht (door fietsers en voetgangers), parkeerproblematiek bij de scholen en het donkere dagenoffensief. In 2025 is een start gemaakt met meer informatieen data gestuurd handhaven. Handhaving Afval Veel aandacht ging het afgelopen jaar uit naar afvaldumpingen door particulieren (bijplaatsingen). Dit toezicht is geïntensiveerd, wat in de afgelopen twee jaar tijd heeft geresulteerd in een toename van 275 procent, waarbij de sterkste stijging plaatsvond in 2024, gevolgd door een groei in 2025 van 48,6 procent. In samenwerking met de DCMR is inzet gepleegd op het voorkomen van bedrijfsafval.

In samenwerking met DCMR zijn meerdere strafrechtelijke proces-verbalen en waarschuwingen opgemaakt tegen bedrijven die zich niet aan de regels hielden. Daarnaast hebben we op dit vlak ook data gestuurd gehandhaafd. In samenwerking met het Stadsbedrijf, de afvalcoach, wijkcoördinatoren, Fixi en op basis van onze eigen waarnemingen hebben we gericht kunnen handhaven op overlastlocaties. Door deze aanpak is onze inzet efficiënter en effectiever, met extra aandacht voor de plekken waar de problematiek het grootst is. Bevorderen van betrokkenheid van inwoners bij veiligheid De wijkcoördinatoren hebben ook het afgelopen jaar de contacten met bewoners(commissies) en ondernemers uit de wijken en buurten in de stadonderhouden en uitgebreid. Binnen de Wijk op Maat zijn de actiepunten uit het uitvoeringsprogramma Sluispolder-Oost grotendeels afgerond. In Bomendal en de Bloemenbuurt werd in werkgroepen, samen met wijkbewoners, gewerkt aan thema’s zoals elkaar meer ontmoeten in de buurt, de veiligheid in verkeerssituaties zoals te hard rijden plus de onveiligheid en parkeeroverlast nabij scholen en is een uitvoeringsprogramma vastgesteld met daarin opgenomen alle actiepunten die gedurende de looptijd worden gerealiseerd samen met de wijkbewoners. In het najaar vond de Actie Achterpadverlichting plaats als onderdeel van het Donkere Dagen Offensief.

In de Steendijkpolder-Zuid (Drevenbuurt) hebben 15 wijkbewoners een gratis lamp ontvangen waarmee men hun achterpad beter heeft kunnen verlichten. In 2025 vonden overleggen plaats met de Politie en de winkeliersverenigingen van het Stadshart, WC Palet en WC Steendijkpolder. Zo zijn er korte lijnen tussen politie, winkeliers en gemeente met als doel het schoon, heel en veilig houden van de winkelgebieden. Naast overleg vindt ook jaarlijks een schouw plaats. Het aantal Buurtpreventen is het afgelopen jaar redelijk gelijk gebleven met in totaal 79 leden verdeeld over zes teams. Dit jaar is een start gemaakt met het werven van leden in Wilgenrijk met het doel om hier een nieuw team te starten. Helaas zijn er op dit moment nog niet voldoende aanmeldingen om van start te gaan. Ook dit jaar zijn weer diverse trainingen en workshops voor de buurtpreventen georganiseerd.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Brandweer/VRR In het afgelopen jaar heeft de beschikbaarheid van brandweer en ambulance binnen onze gemeente blijvende aandacht gehad. Het aantal vrijwilligers bij de brandweer blijft stabiel en vormt een sterke basis voor de brandweerzorg in onze gemeente. Het behouden en versterken van dit vrijwilligerskorps blijft een blijvend aandachtspunt. Wij hebben de brandweer ondersteund bij haar initiatieven om het aantal vrijwilligers op peil te houden en waar mogelijk uit te breiden. Wat betreft de advisering rondom evenementenvergunningen is er het afgelopen jaar een goede en intensieve samenwerking met de VRR gerealiseerd. Deze advisering is steeds meer maatwerk geworden, waarbij nadrukkelijk rekening is gehouden met de specifieke lokale omstandigheden in Maassluis. Hierdoor konden wij samen met de VRR zorgen voor een juiste afstemming op de veiligheidseisen per evenement, met oog voor een optimale balans tussen veiligheid en organisatie. Daarnaast is de samenwerking met de afdeling Brandveilig Leven van de brandweer het afgelopen jaar verder versterkt. Samen hebben we diverse initiatieven uitgevoerd op het gebied van brandveiligheid, afsteken van vuurwerk en voorlichting aan onze inwoners. Deze gezamenlijke aanpak heeft bijgedragen aan een grotere bewustwording en verhoogde veiligheid binnen onze gemeente. Eind 2025 heeft Maassluis zich aangesloten bij Hartslag.nu.

Kaderstellende documenten • • • • • • • • • • •

Algemene Plaatselijke Verordening september 2025 Beleidsnota integraal veiligheidsbeleid 2023-2026 Beleidsnota Toezicht en Handhaving domein 1 Nota Horecabeleid 2018 Beleidsregels Wet Bibob Gemeente Maassluis | Lokale wet- en regelgeving Beleid evenementenvergunningen maassluis Nota Softdrugsbeleid 2024 | Lokale wet- en regelgeving Beleidsregel coffeeshopbeleid Maassluis 2024 Uitvoeringsprogramma vergunningverlening-toezicht-handhaving 2023-2024 Beleidsregel vent- en standplaatsen 2025 Nadere regels terrassen gemeente Maassluis 2025 | Lokale wet- en regelgeving

Reguliere taken • Reguliere taken openbare orde en veiligheid, inclusief handhaving en toezicht. • Vergunningverlening op basis van Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en bijzondere wetten. • Brandweerzorg en Ambulancezorg (via verlengd lokaal bestuur bij VRR). • Crisisbeheersing. • Handhaven van de APV en Alcoholwet. • Uitvoeren en actualiseren van bestaand lokaal en landelijk beleid. • Implementeren van nieuw lokaal en landelijk beleid. • Opstellen van gemeentelijke veiligheidsbeleid.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Verbonden partijen Gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond De VRR speelt een belangrijke rol in het waarborgen van de veiligheid in onze complexe en risicovolle regio. In de afgelopen jaren is het takenpakket uitgebreid en is geïnvesteerd in de ontwikkelagenda. Deze agenda richt zich op het toekomstbestendig maken van de organisatie door te investeren in mensen, middelen, samenwerking en innovatie. De uitvoering van deze ontwikkelagenda ligt goed op schema. In 2024 werd echter ook duidelijk dat het Rijk de gemeentelijke bijdragen structureel verlaagt – het zogenoemde ‘ravijnjaar’. Hierdoor staan gemeenten voor aanzienlijke financiële uitdagingen. Als gevolg hiervan heeft het Algemeen Bestuur de VRR een bezuinigingsdoelstelling van 4% opgelegd. Nadrukkelijk is daarbij de brandweer ontzien gegeven het grote belang voor inwoners en bedrijven. De besparingen worden voornamelijk gerealiseerd binnen de overhead, bedrijfsvoering en door te stoppen met advisering bij 0- en A-evenementen. Wat heeft het gekost?

tableCell21

(bedragen x € 1.000)

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

Lasten

5.101

5.016

4.997

Baten

-75

-84

-95

5.026

4.932

4.902

Primaire

Definitieve

Rekening '25

begroting '25

tableCell18 Veiligheid en handhaving Soort

Saldo baten en lasten Mutaties reserves Toevoegingen

5.020

4.990

Onttrekkingen Saldo reservemutaties Gerealiseerd resultaat

5.026

Toelichting Binnen dit programma zijn geen grote verschillen tussen primaire en definitieve begroting te zien. Voor een nadere toelichting op de verschillen die zijn ontstaan ten opzichte van de definitieve begroting zie onderdeel 2. Jaarrekening, onderdeel 'Toelichting op het overzicht van baten en lasten in de rekening'.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Programma 2 Verkeer, vervoer en waterstaat Een buitenruimte die uitnodigt om te bewegen per fiets, te voet of over water. Een groene, inclusieve, toekomstbestendige en klimaat adaptieve omgeving, die het verblijf aangenaam maakt voor iedereen en uitnodigt tot ontmoeten. "Rainproof" met kwalitatief hoogwaardige verbindingen die de stad intern en extern goed bereikbaar maken en ontsluiten voor alle vervoerwijzen en waar het openbaar vervoer op orde is. Zó zien we Maassluis voor ons. Activiteiten (Wat hebben we daarvoor gedaan?) In 2025 hebben we de volgende activiteiten uitgevoerd: Verkeer en mobiliteit Verkeer In 2025 zijn er 26 laadpalen (52 laadpunten) in de openbare ruimte geplaatst. Binnen de Samenwerkende Gemeenten Zuid-Holland (SGZH) werken dertig gemeenten in de provincie Zuid-Holland samen aan de uitrol van een netwerk van openbare laadpunten. Maassluis neemt deel aan de concessie SGZH-2. De huidige concessiehouder is Equans. Het college heeft in september 2025 besloten tot een pilot verlengd private aansluitingen. Bij deze pilot kan een beperkt aantal inwoners vanaf een openbare parkeerplaats de auto opladen vanuit de huisaansluiting. De pilot verlengd private aansluitingen is begin 2026 gestart. Voor het aanleggen, wijzigingen of verwijderen van gehandicaptenparkeerplaatsen zijn er in 2025 47 aanvragen behandeld.

Verkeersveiligheid In het voorjaar van 2025 hebben we, naar aanleiding van klachten van omwonenden en weggebruikers, nieuwe busdrempels geplaatst op een aantal doorgaandewegen in Maassluis. De busdrempels zorgen ervoor dat personenwagens worden afgeremd, maar het zware vervoer er geen last van heeft, waardoor er minder geluid wordt veroorzaakt. Dankzij de busdrempels is de snelheid van het verkeer bij een aantal kruisingen en oversteken flink omlaag gegaan en daarmee de oversteekbaarheid en de veiligheid vergroot. Mobiliteit Bij het integraal kindcentrum (IKC) Het Startpunt en het IKC De Regenboog zijn in 2025 schoolzones gerealiseerd. De Prinses Julianalaan is heringericht en omgevormd van een gebiedsontsluitingsweg met een maximumsnelheid van 50 km/u naar een gebiedsontsluitingsweg met een maximumsnelheid van 30 km/u (GOW 30). Om de snelheid te verlagen zijn op de Rozenlaan, Westlandseweg en Mozartlaan drempels aangebracht. In het verkeerveiligheidsanalyserapport dat is opgeleverd is het gebied rotonde Mozartlaan, kruispunt Mozartlaan-Industrieweg en het pad richting het Beethovenpark onderzocht. De verkeersveiligheidsanalyse bestond o.a. uit een vooronderzoek, schouw op locatie en een voorstel voor te nemen maatregelen.

In 2025 hebben we besloten om enkele aanbevolen maatregelen uit dit rapport die de verkeersveiligheid relatief snel en goedkoop verhogen op te gaan pakken (voorbereiden).

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Het college heeft in 2025 besloten dat de Goudsteen de voorkeurslocatie is voor de bewaakte fietsenstalling in het centrum. Naar verwachting wordt deze fietsenstalling in de loop van 2026 opgeleverd. De openbaar vervoerplannen voor 2026 zijn in 2025 in MRDH-verband vastgesteld. De vervoerplannen 2026 bevatten geen wijzigingen. De Bobbus is na de zomer weer gaan rijden. De fietspaden van de Westlandseweg vallen bijna in zijn geheel in het traject van de MFR. In 2025 zijn de voorbereidingen voortgezet zodat in 2026 gestart kan worden met de uitvoering. Op basis van de uitkomsten uit de jaarlijkse weginspectie over 2025 zal er op de plekken die als "slecht" worden aangemerkt, een keuze worden gemaakt welke fiets- en voetpaden onderhoud nodig hebben. Naar aanleiding van een raadsmotie hebben we in juli 2025 een aantal rapportages naar de raad gestuurd: een meer jaren rapportage met inzicht over de totale hoeveelheid gemotoriseerd vervoer dat de stad in- en uitgaat, gemeten via lussen in het wegdek. De belangrijkste conclusie was dat er in 2024 iets minder verkeer de stad in en uit gaat dan in 2019 terwijl de stad met 9,4% aan inwoners is gegroeid. De mobiliteitstransitie blijkt daarmee zich al voor te doen. Waarschijnlijk is die aangejaagd door meer thuis werken na corona, maar ook het hogere gebruik van de metro en de opkomst van de elektrische fietsen.

Daarnaast is en voor het eerst in jaren een gemeente dekkend parkeeronderzoek uitgevoerd waarbij alle openbare parkeerplaatsen zijn gemeten op alle mogelijke dagen en tijdstippen per dag en nacht, zodat de complete, recente cijfers zijn van de parkeerdruk in de stad is. Daarnaast hebben we de raad ook inzicht gegeven over de verkeersveiligheidsrapportage BLIQ met alle ongevallen en locaties waar die hebben plaatsgevonden. Fiets- en voetpaden Zoals in de begroting voor 2025 is aangegeven is er ingezet op het asfalteren van diverse fietspaden om fietsroutes beter begaanbaar te maken. Op de fietspaden langs de Rozenlaan (vanaf de rotonde Westlandseweg tot aan de kruising met de Maassluisweg), zijn de tegels vervangen voor asfalt. Ook aan de Westlandseweg (vanaf rotonde Rozenlaan tot aan Parkeerplaats ROG plus) en Dr. Jan Schoutenlaan (tussen de rotonde Westlandseweg en de kruising met de Stadsmolen) zijn tegels vervangen voor asfalt. Het kruispunt Rozenlaan - Maassluiseweg is daarbij heringericht om de oversteek veiliger te maken voor fietsers. De fietspaden van de Westlandseweg vallen bijna in zijn geheel in het traject van de MFR, in 2025 zijn de voorbereiding verder opgepakt, de verwachting is dat de uitvoering in 2026 kan starten.

Daarnaast is de jaarlijkse weginspectie uitgevoerd, de uitkomsten worden gebruikt om voor de komende periode te identificeren welke fiets- en voetpaden onderhoud nodig hebben. Uitnodigende openbare ruimte Om invulling te geven aan het voornemen om meer banken te plaatsen in de schaduw in parken en langs doorgaande looproutes, zijn in 2025 alle banken geïnventariseerd en geïnspecteerd. Er is een overzicht gecreëerd over waar de banken staan en in welke staat de banken zich bevinden. Langs de recreatieve routes zijn meer banken met prullenbak geplaatst, hiermee wordt het buiten recreëren aangemoedigd en zwerfvuil voorkomen.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Gezonde, veilige en inclusieve openbare ruimte Om de openbare ruimte inclusiever en veiliger te maken hebben we in 2025 op verschillende plekken de buitenruimte beter geschikt gemaakt voor mensen met een beperking. Oversteekplaatsen zijn veiliger gemaakt door deze te voorzien van Noppen- blinde geleide tegels, daarnaast zijn er op diverse plekken invalide opritten gemaakt om makkelijker de stoep op en af te komen. Om het gevoel van veiligheid te vergroten en de tevredenheid van inwoners te vergroten is er ingezet op het sneller oppakken van Fixi meldingen op het gebied van inclusiviteit. Bruggen, tunnels en kademuren De reeds gestarte voorbereidingen voor het vervangen van de Koepaardbrug en de kademuur Haven (M2) lopen in 2025 en 2026 nog verder door. De daadwerkelijke vervanging van de kademuur Haven zal naar verwachting in de tweede helft van 2026 starten en doorlopen tot de tweede helft van 2028. Aansluitend zal worden begonnen met de vervanging van de Koepaardbrug, waarvan verwacht wordt dat de werkzaamheden eind 2029 worden afgerond. De voorbereidingen voor het vervangen van de Koepaardbrug en de kademuur Haven (M2)hebben in 2025 verder vorm gekregen en lopen in 2026 nog door. De daadwerkelijke vervanging van de kademuur haven (M2) en zal naar verwachting in de tweede helft van 2026 starten en doorlopen tot de tweede helft van 2028.

Aansluitend zal worden begonnen met de vervanging van de Koepaardbrug, waarvan verwacht wordt dat de werkzaamheden eind 2029 worden afgerond. Naar aanleiding van een inspectie is plaatselijk herstel van de slijtlaag op de Koepaardbrug wel reeds uitgevoerd om de veiligheid en levensduur van het brugdek te waarborgen. Naar aanleiding van inspecties de bruggen VB25 aan de Esdoorn, VB22 aan de Albert Schweitzerdreef, VB19 nabij Weverskade nummer 97 in 2025 vervangen door een nieuwe brug. Ook is van acht vaste bruggen de slijtlaag volledig vervangen, zodat de constructies nu weer in goede staat verkeert. Op diverse locaties is gewerkt aan de beschoeiing, de dekplanken of de constructie, onderstaand een korte opsomming: • • • • • • • • •

Bij brug VB29 aan het Oleanderpark zijn de dekplanken en de beschoeiing vervangen om verdere schade te voorkomen. Het leuningwerk bij de tunnel aan de Merellaan in 2025 geconserveerd. De bovenbouw van de Coppelbrug (BB06) is geconserveerd. Van de brug richting Wilgenrijk aan de Weverskade ter hoogte van nummer 73 de brugovergang verbeterd door het aanbrengen van een dilatatievoeg. Van de tunnel aan de Maaspoort (T01) is het asfalt hersteld en zijn de liggers opnieuw gekit om de onderlinge verbinding te verbeteren. Onder de brug aan de Populierendal (VB16) de beschoeiing vervangen om de stabiliteit van de constructie te verbeteren. Aan de Kalandermolen zijn de houten damwanden vervangen. Bij de kademuur aan de Stadhuiskade (N0) nabij het sluiswachtershuisje is de ondergrond geïnjecteerd om verdere verzakking te voorkomen en het uitspoel-gat te dichten. Diverse andere objecten zijn nader geïnspecteerd, in 2026 en 2027 worden passende maatregelen genomen om de objecten te herstellen.

Jaarstukken 2025 gemeente Maassluis

Kaderstellende documenten • Mobiliteitsvisie • Actieplan verkeersveiligheid • Fietsbeleidsnota Maassluis 2020-2030 (op hoofdlijnen vastgesteld) • Fietsstructuurvisie • Wegenstructuurvisie 2010 • Actualisatie Wegenstructuurvisie 2022 • Uitwerking Wegenstructuurvisie 2040 • Visie en beleid laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen Maassluis 2024 • Visie Openbare Ruimte (VOR) • Nota parkeernormen 2022 • Coalitieakkoord 2022-2026 • Handboek Inrichting Openbare Ruimte (HIOR) • Beheerplannen (zie voor link paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen) Reguliere taken • Het aanleggen, beheren en onderhouden van wegen, straten, pleinen, tunnels, bruggen, kademuren, kabels en leidingen, verkeersregelinstallaties, straatmeubilair en openbare verlichting. • Het ontwikkelen, uitvoeren en evalueren van beleid. • Het verwerven van subsidies. • Het beantwoorden van vragen en meldingen van inwoners en ondernemers. • Het adviseren voor projecten en vergunningen. Verbonden partijen Gemeenschappelijke regeling Metropoolregio Rotterdam Den Haag Een belangrijke partner is de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH). De MRDH is een samenwerkingsverband van 21 gemeenten, waar Maassluis onderdeel van is. De MRDH is een vervoersregio en heeft daarmee wettelijke taken rond verkeer en vervoer. Om die reden is de MRDH opdrachtgever van het regionale en stedelijke openbaar vervoer in de 21 gemeenten.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/17069957/1