231219 definitieve rapportage accommodatiebeleid Leusden__152391__.pdf
Tekst van het document
•
De hockeyvereniging heeft voor het zaalhockeyseizoen een eigen blaashal die op het
betreffende vereniging. Bij de Leusdense verenigingen woont gemiddeld 20% van de leden
eigen park wordt geplaatst. De capaciteit hiervan is onvoldoende om alle trainingsuren
niet in Leusden. Opvallend is het hoge percentage van 70% bij de badmintontak van SV
te plaatsen. Ze wijkt hiervoor uit naar de sporthallen, maar krijgt hierin minder
Avanti (Achterveld). Bij de andere verenigingen ligt het aandeel tussen 0% (VAMIN) en
trainingsuren toebedeeld dan gewenst en niet op de gewenste dagen (dinsdag en
30% (Green Giants en Leusder Handbal Vereniging).
donderdag). •
6.3.3
Niet opgenomen in de tabel is basketbalvereniging Green Giants. Deze vereniging heeft geen extra uren nodig, maar zou graag gelijktijdig over meer zaaldelen willen
Ontwikkelingen in gebruik van accommodaties
beschikken.
De verenigingen zijn in de enquête ook bevraagd over het gebruik van de accommodaties en of zij behoefte hebben aan uitbreiding van het gebruik.
De knelpunten rond het gebruik hebben vooral betrekking op het winterseizoen (de Binnensport Een aantal verenigingen heeft aangegeven graag meer uren gebruik te willen maken van de binnensportaccommodaties, In tabel 11 is deze aanvullende behoefte per vereniging
piekmaanden december, januari en februari) en de piekuren op trainingsavonden (18.00 – 21.00). Buiten die momenten zijn er in de verschillende locaties nog wel mogelijkheden en opties.
gekwantificeerd. Buitensport Op dit moment hebben de volgende verenigingen op basis van de bondsnormeringen te weinig capaciteit (zie ook hoofdstuk 5): •
Voetbalvereniging Roda ’46 heeft te weinig trainings- en wedstrijdcapaciteit.
37
•
Lockhorst Tennis & Padel heeft behoefte aan 2 tot 3 extra padelbanen (zij hebben een
Bij Roda’46 is er op dit moment een knelpunt in het aantal trainingsuren, zodat een toename
wachtlijst van 180 leden). Daarbij moet worden opgemerkt dat er ook andere initiatieven
van het aantal trainingsuren op dit moment waarschijnlijk niet aan de orde is.
zijn; er zijn onder meer indoor en outdoor padelbanen gerealiseerd bij sportcentrum Theo Meijer.
De verenigingen geven geen knelpunten aan op het gebied van de kwaliteit van de sportaccommodaties in relatie tot deze ambities. Bij vernieuwing van accommodaties is dit
Roda’46 ziet de oplossing in een kunstgrasveld met verlichting, in plaats van één van de
wel een punt van aandacht.
natuurgrasvelden. Op basis van de normberekeningen is daarmee het tekort aan trainingsuren op te lossen; een kunstgrasveld biedt ten opzichte van een natuurgras
Tabel 12: Sportieve ambities verenigingen
wedstrijdveld minimaal 720 uur extra capaciteit. Lockhorst Tennis & Padel wil graag over enkele jaren 2 tot 3 padelbanen toevoegen. Ze hebben hier dan extra ruimte (grond) voor nodig. Ook commerciële ondernemers hebben interesse om padelbanen te exploiteren. Overige wensen Daarnaast wil de handbalvereniging graag een permanent beachhandbalveld (nu is er een pilot waarbij één van de buitenvelden voorzien is van zand). Basketbalvereniging Green Giants wil, onder meer voor 3x3 basketbal, graag een multifunctioneel buitenveld in de gemeente. Voetbal Academie Midden Nederland (VAMIN) gebruikt sinds 2 jaar één natuurgrasveld op het Buiningpark. VAMIN wil zich bij de KNVB aanmelden als vereniging (VV Leusden), maar kan dit alleen als de vereniging voor een langere termijn kan beschikken over een veld. De contracten tussen de gemeente en VAMIN hebben tot op heden een loopduur van één jaar, vanwege de mogelijke herontwikkeling van het sportpark.
6.3.4
Sportieve ambities
De sportieve ambities van verenigingen kunnen van invloed zijn op de toekomstige vraag naar accommodaties in kwantitatieve zin (meer gebruiksuren) of kwalitatieve zin (hogere eisen aan de accommodaties). In tabel 12 is het huidige spelniveau van de verenigingen weergegeven (niveau hoogste team / lid). In de laatste kolom zijn de ambities weergegeven die de verenigingen op dit gebied voor de komende jaren hebben.
6.3.5
Overige wensen en aandachtspunten
In Achterveld hebben de binnen- en buitensportverenigingen aangegeven, samen met De verdeling tussen handhaven van het huidige spelniveau en verhogen van het spelniveau
andere (mogelijk) belanghebbende organisaties, betrokken te willen worden bij de
is ongeveer gelijk. Een behoorlijk aantal verenigingen wil in prestatief opzicht groeien.
planvorming voor de vernieuwing van de scholen en de sportzaal. De verenigingen zien
Alleen Roda ’46 en Impala geven aan dat deze ambitie is gekoppeld aan een toename van
mogelijkheden om voorzieningen te clusteren. SV Avanti heeft aangegeven dat een
het aantal benodigde trainingsuren. Impala heeft dit gekwantificeerd naar 3 uur per week. 38
sportzaal (huidige omvang) uit kwaliteitsoogpunt van belang is voor de verschillende takken van sport (met name badminton). De binnensportverenigingen in Leusden willen graag betrokken worden bij de plannen voor nieuwbouw van sporthal De Korf. De verenigingen willen bezien of meer onderlinge samenwerking mogelijk is, zoals dat ook gebeurt bij het beheer van sporthal Burgemeester Buiningpark. Een groep particuliere initiatiefnemers (Sportcampus 033) zien bij de toekomstige ontwikkeling van het Buiningpark graag een bredere insteek. Zij zien potentie om het gebied te ontwikkelen als een omgeving die het welzijn van alle inwoners van Leusden bevordert. Dit zou kunnen door het park een meer open karakter te geven, een breder gebruik van voorzieningen mogelijk te maken met een breder aanbod aan activiteiten.
39
40
7.
Toekomstige vraag en aanbod Op basis van de huidige populariteit van sporten in Leusden is de verwachting is dat nieuwe
Op basis van de uitkomsten van de analyses, berekende capaciteitsbehoefte, trends en
leden vooral bij buitensportverenigingen zullen ‘landen’. Een deel zal zich aansluiten bij
ontwikkelingen wordt in dit hoofdstuk het toekomstperspectief voor de sportaccommodaties
binnensportverenigingen en een deel bij overige verenigingen (waaronder bijvoorbeeld
in de gemeente Leusden geschetst. Er wordt in gegaan op de toekomstige behoefte aan
zwemmen).
sportaccommodaties en oplossingsrichtingen voor de gesignaleerde knelpunten. Op basis van de huidige ledenaantallen gaan we uit van zo’n 65% aanwas voor de
7.1
Toekomstig sportgebruik vanuit demografische ontwikkelingen
De gemeente Leusden groeit de komende jaren met ongeveer 3.150 inwoners (conform de bevolkingsprognose), onder meer door woningbouwontwikkeling Tabaksteeg (zo’n 1.600 inwoners), overige ontwikkelingen in Leusden (zo’n 550 inwoners) en de ontwikkeling in Achterveld (zo’n 1.000 inwoners). Dat houdt in dat de groei van de gemeente waarschijnlijk primair opgevangen moet worden bij de sportaccommodaties in de kern Leusden. Gegeven
buitensportverenigingen in de kern Leusden, inclusief hockey (450 nieuwe leden), 25% voor binnensportverenigingen, inclusief korfbal en handbal (175 nieuwe leden) en 10% voor overige sporten (70 nieuwe leden). Op basis van de huidige bezetting van de verschillende accommodaties en de beschikbare capaciteit per tak van sport in Leusden en Achterveld, constateren we het volgende: •
een tekort aan wedstrijdvelden en trainingscapaciteit. Bij SV Achterveld is wel capaciteit
de gemiddelde cijfers van lidmaatschap van een sportvereniging (32%) kan bij een toename van 3.150 inwoners uitgegaan worden van zo’n 1.000 potentiële (nieuwe) verenigingsleden in de hele gemeente Leusden. Een deel daarvan zal in potentie in
beschikbaar voor de groei van inwoners daar en de aanwas van nieuwe leden. •
op het ledental in 2019 (1.200 leden). Seniorenleden spelen op zondag en drukken
aansluiten bij verenigingen uit Leusden. Verder zal een deel van de nieuwe inwoners
daarmee niet op de bezetting op zaterdag (het drukste wedstrijdmoment in het
anders of ongeorganiseerd sporten (hardlopen, wielrennen, golf, fitness etc.). Voor die wel gekeken worden hoe de sportinfrastructuur kan worden aangepast of gefaciliteerd
weekend). •
van zo’n 180 personen). •
Leusden (aantal en type verenigingen, ledenaantallen) kan wel een inzicht gegeven worden in de mogelijke spreiding van de vraag in Leusden van nieuwe inwoners. Buitensport (voetbal en tennis) is populair in Leusden. Hockey, korfbal en handbal zijn combinatiesporten, waarbij hockey een zaalperiode van 11 weken kent en korfbal en handbal een groot deel van de tijd een binnensport zijn (half oktober – half maart). De populariteit van buitensport komt onder meer naar voren in het aantal leden per vereniging.
Bij korfbal is er nog een capaciteit van zo’n 30 – 40 leden op basis van de normering van de bond. Bij handbal zal eveneens een soortgelijke capaciteit aanwezig zijn en ook
sporten en welke sporten en verenigingen daarvan het meest profiteren. Op basis van de landelijke trends en ontwikkelingen bij sportbonden en de huidige sportinfrastructuur in
Bij tennis is bij de Leusdense verenigingen capaciteit voor zo’n 150 nieuwe leden. Aandachtspunt daarbij is dat padel al ondercapaciteit heeft (en bovendien een wachtlijst
zodat ook deze inwoners goede faciliteiten hebben. Het is uiteraard niet mogelijk te voorspellen waar nieuwe inwoners in de gemeente gaan
Bij hockey is groeicapaciteit aanwezig op basis van het huidige aantal leden. We verwachten dat er nog ruimte is voor tussen de 75 - 150 (jeugd)leden, mede gebaseerd
Achterveld gaan sporten (zo’n 300 inwoners). De overige inwoners (700 inwoners) zullen
sportactiviteiten hoeven geen gemeentelijke accommodaties te worden gebruikt, maar kan
Bij voetbalvereniging Roda’46 is geen capaciteit beschikbaar is. Er is op dit moment
honkbal heeft capaciteit voor verdere groei. •
Bij de overige binnensportverenigingen (op basis van de sporthalcapaciteit) is er nog voldoende capaciteit om extra leden te kunnen faciliteren. Ook in Achterveld is capaciteit beschikbaar. Alleen gymnastiekvereniging Impala geeft aan tegen haar maximale capaciteit aan te zitten (mede door beperkte beschikbaarheid van technisch kader). Tijdens de piekuren in het winterseizoen zal een stijging van het ledenaantal bij binnensportverenigingen wel kunnen leiden tot extra druk op die piekuren. Dat geldt overigens landelijk in veel sporthallen.
41
Binnen de huidige zaal- en veldcapaciteit in Leusden (inclusief Achterveld) is een deel van
7.2
Leerlingprognoses
de stijging van het aantal inwoners en de potentiële groei van nieuwe leden van verenigingen daarmee op te vangen, mits er sprake is van een evenwichtige spreiding over
Toekomstige behoefte bewegingsonderwijs
alle verenigingen.
Bijlage 5 geeft inzicht in de invloed van de ontwikkeling van het aantal leerlingen en klokuren bewegingsonderwijs op de behoefte aan zaaldelen voor bewegingsonderwijs.
Belangrijkste uitzonderingen zijn voetbal en padel, waar nu al een ondercapaciteit is. Om extra leden te kunnen aannemen zal bij Roda’46 de wedstrijd- en trainingscapaciteit
Voor het basisonderwijs is de behoefte per school in beeld gebracht, omdat hier een wettelijk afstands-criterium geldt14. Daardoor is het niet waarschijnlijk dat basisscholen in
uitgebreid moeten worden. Lockhorst Tennis & Padel kan zelf extra padelbanen aanleggen,
de toekomst gebruik gaan maken van sportaccommodaties die buiten dit afstandscriterium
als ruimte (grond) gevonden kan worden voor deze banen. Daarnaast is ook de
vallen. Voor het berekenen van het aantal benodigde zaaldelen is uitgegaan van maximaal
piekurenbelasting in de sporthallen tijdens het winterseizoen een belangrijk aandachtspunt.
26 klokuren per zaal-deel voor basisonderwijs (conform de VNG-norm).
In overleg met de verenigingen zal gekeken moeten worden in hoeverre een andere inroostering (ook in andere accommodaties) daarbij voor oplossingen kan zorgen.
Loydershoek en ’t Palet maken beide gebruik van MFC Antares. Hier zijn twee zaaldelen beschikbaar voor het bewegingsonderwijs (sportzaal). Beide scholen hebben gezamenlijk
Aandachtspunten: •
Verenigingen in Leusden hebben een bovengemiddeld aantal leden van buiten de gemeente. In sommige gevallen gaat het om zo’n 20%. Dit heeft uiteraard te maken
een behoefte van 9 tot 10,5 klokuur bewegingsonderwijs. Dit is omgerekend 0,3 tot 0,4 zaal-deel. Met de aanwezigheid van twee zaaldelen wordt hier dus ruimschoots voorzien in de behoefte van het bewegingsonderwijs. Er is voldoende ruimte voor (extra) groei.
met de directe nabijheid van Amersfoort-Zuid en het feit dat mensen in veel gevallen •
kiezen voor de dichtstbijzijnde vereniging.
Het Christal, De Rossenberg en De brink maken gebruik van MFC Atlas. Dit is een gymzaal
In de gesprekken en enquêtes geven sommige verenigingen aan zich ook specifiek op
met één zaaldeel. Het Christal maakt ook met een groep 2/3 gebruik van de gymzaal omdat
inwoners van andere gemeenten te willen richten als potentiële leden. Vanuit het
deze groep niet in het speellokaal past (kleutergroepen gymmen gewoonlijk in het
verenigingsperspectief is dat begrijpelijk: een sportvereniging is immers op zoek naar
speellokaal). Gezamenlijk hebben deze drie scholen een behoefte die varieert van 19,5 tot
continuïteit. Vanuit het perspectief van een vitale samenleving maakt het geen verschil
22,5 klokuur bewegingsonderwijs per week. Dit is omgerekend 0,8 of 0,9 zaaldeel.
waar inwoners sporten en bewegen: in de eigen gemeente of in de buurgemeente.
Daarmee wordt er dus voldaan aan de behoefte van het bewegingsonderwijs en is er nog
Wanneer er veel lidmaatschappen van buiten de gemeente zijn, kan dit wel voor
beperkt ruimte voor groei. Dat heeft onder meer te maken met het feit dat de huidige
uitdagingen zorgen bij het plannen van de capaciteit aan sportaccommodaties. Hierover
capaciteit in de gymzaal weliswaar gehuurd wordt door de scholen, maar dat niet alle uren
kan overlegd worden met de omliggende gemeenten.
maximaal gebruikt worden. De Heerd, De Holm, De Hobbit en ’t Ronde maken gebruik van sporthal De Korf. Hier zijn drie zaaldelen aanwezig. Bij De Heerd zit ook een taalschool waarvan de leerlingen recht hebben op bewegingsonderwijs. In de leerling prognose zijn deze leerlingen opgeteld bij de leerlingen van De Heerd. Het aantal klokuren bewegingsonderwijs is dus voor beide
14
Verordening voorziening huisvesting onderwijs gemeente Leusden, 30 juli 2015
42
scholen gezamenlijk berekend in de leerling prognose. De Holm maakt met groep 1/2/3
Spreiding accommodaties bewegingsonderwijs
gebruik van twee zaaldelen van de sporthal. De vier scholen samen hebben een behoefte
Naast de beschikbare capaciteit van een binnensportaccommodatie speelt voor het
van 27 tot 28,5 klokuur bewegingsonderwijs per week. Dit is net iets meer dan één zaaldeel.
bewegingsonderwijs ook het afstandscriterium een rol. In de gemeentelijke verordening is
Omdat er drie zaaldelen aanwezig zijn, wordt er ruimschoots voldaan aan de behoefte van
vastgelegd dat de langste afstand tussen een school en de accommodatie voor
het bewegingsonderwijs. Er is voldoende ruimte voor (extra) groei.
bewegingsonderwijs maximaal 1 kilometer mag zijn langs de kortste voor leerlingen voldoende begaanbare en veilige weg als een school minimaal 20 klokuren
De Bongerd en ’t Kla4 maken gebruik van MFC Atria. Dit is een gymzaal met één zaaldeel.
bewegingsonderwijs per week geeft. Wanneer er 15 klokuren bewegingsonderwijs worden
Beide
gegeven, is de maximale afstand 3,5 kilometer. Bij minimaal 5 klokuren per week is dit
scholen
hebben
gezamenlijk
een
behoefte
van
19,5
tot
24
klokuren
bewegingsonderwijs per week. Dit is 0,8 tot 0,9 zaaldeel. Hiermee wordt dus voldaan aan
maximaal 7,5 kilometer.
de behoefte van het onderwijs. Er is nog zeer beperkt ruimte tot groei voordat de maximale capaciteit van 26 uur bereikt wordt.
In Leusden zijn verschillende binnensportaccommodaties waar de basisscholen gebruik van kunnen maken (zie figuur 9 en 10). De scholen in Leusden-Zuid en Achterveld zijn
Het Kompas maakt gebruik van sporthal Buiningpark. Hier zijn twee zaaldelen aanwezig
afhankelijker van één specifieke binnensportaccommodatie omdat deze scholen meer aan
(één klein en één groot). Het Kompas heeft een behoefte van 4,5 tot 6 klokuren
de rand van de gemeente liggen (Leusden-Zuid) of in een kern te ver van de overige
bewegingsonderwijs per week. Dit is 0,2 zaaldeel. Sporthal Buiningpark kan dus ruim
sportaccommodaties (Achterveld). Hierdoor kunnen ze minder makkelijk gebruik maken
voldoen aan deze behoefte. Er is voldoende ruimte voor (extra) groei.
van andere binnensportaccommodaties omdat dit extra reistijd oplevert. In alle gevallen kan nog steeds worden voldaan aan het afstandscriterium van maximaal 3,5 kilometer voor
St. Jozef en ’t Startblok maken gebruik van sportzaal Achterveld. Hier zijn twee zaaldelen
de scholen in Leusden-Zuid en maximaal 7,5 kilometer voor de scholen in Achterveld.
aanwezig. Beide scholen hebben gezamenlijk een behoefte van 9 tot 15 klokuur bewegingsonderwijs per week. Dit is 0,3 tot 0,6 zaaldeel. Sportzaal Achterveld kan dus ruim voldoen aan deze behoefte. Er is voldoende ruimte voor (extra) groei. De totale behoefte bewegingsonderwijs voor heel Leusden varieert van 103,5 tot 123 klokuren per week. Hiervoor zijn in theorie minimaal 4 tot 4,7 zaaldelen nodig. Omdat het in de praktijk rooster technisch niet mogelijk is om alle zaaldelen maximaal te gebruiken (26 uur per week), is er altijd enige overmaat nodig. Hiermee kan ook onvoorziene of tijdelijke groei van de leerling aantallen worden opgevangen. In
de
gehele
gemeente
zijn
in
totaal
11
zaaldelen
beschikbaar
voor
het
bewegingsonderwijs. Dit is dus ruim voldoende om te voorzien in de behoefte. Toch is niet op elke locatie even veel ruimte voor groei. MFC Atlas en MFC Atria zitten nagenoeg vol. Hier is nog maar beperkte groei mogelijk voordat de maximale capaciteit wordt bereikt. In sporthal Buiningpark is in verhouding nog de meeste ruimte voor groei.
43
Figuur 9: Spreiding van basisscholen en sportaccommodaties in Achterveld
Op dit moment maken vier basisscholen gebruik van sporthal De Korf. Dit zijn De Heerd (inclusief taalschool), De Holm, De Hobbit en ’t Ronde. Wanneer deze sporthal in de toekomst vervangen wordt en eventueel op een andere locatie zou worden gerealiseerd, dan moeten deze scholen mogelijk uitwijken naar een andere binnensportaccommodatie. Sporthal Buiningpark lig in ieder geval binnen het afstandscriterium van 3,5 kilometer. Deze sporthal is verdeeld in één zaaldeel dat ingericht is voor het bewegingsonderwijs en één zaaldeel dat geschikt is voor andere kerndoelen binnen het bewegingsonderwijs (bijvoorbeeld balsporten). In sporthal Buiningpark is in theorie nog 1,8 zaaldeel (46 klokuren) beschikbaar voor het Figuur 8: Spreiding van basisscholen en sportaccommodaties in Leusden
bewegingsonderwijs. Dit is voldoende voor deze vier basisscholen die samen net iets meer dan één zaaldeel (28,5 klokuur) nodig hebben. Aandachtspunt is dat bij de realisatie van de sporthal Burgemeester Buiningpark om fiscale redenen gekozen is om geen / zo weinig mogelijk bewegingsonderwijs te plannen in deze sporthal. Door deze constructie zijn in 2018 tegen zeer lage investeringskosten een sporthal en een turnhal gerealiseerd. De herzieningstermijn voor de fiscale uitgangspunten is 10 jaar. Fiscaal gezien is het daarmee vanaf 2028 mogelijk om meer bewegingsonderwijs in de sporthal te plannen.
44
Wanneer de sporthal op het Burgemeester Buiningpark meer voor bewegingsonderwijs
De clubgebouwen van Amicale de Pétanque, Tafeltennis- en Dartsvereniging Leusden en
gebruikt wordt, is er afstemming nodig tussen de vakdocenten lichamelijke opvoeding over
Postduivenvereniging Leusden (Burgemeester Buiningpark) en LTV De Eemelaar
het programmatisch gebruik van de verschillende zaaldelen omdat de helft van de zaal is
(Achterveld) zijn gedateerd en zouden gerenoveerd en verduurzaamd moeten worden. De
ingericht op bewegingsonderwijs. In het andere zaaldeel kan wel bewegingsonderwijs
verenigingen geven echter aan dat investeringen voor renovatie en/of verduurzaming niet
gegeven worden, maar zijn niet alle kerndoelen uit te voeren. Hierdoor moeten de
te dragen zijn door de verenigingen, omdat de investeringen niet terugverdiend kunnen
verschillende gymgroepen dus gerouleerd worden over de twee zaaldelen. Het (eventueel)
worden. De postduivenvereniging geeft daarnaast aan dat haar accommodatie te groot is
verplaatsen van het bewegingsonderwijs van sporthal De Korf naar sporthal Burgemeester
voor de vereniging.
Buiningpark betekent daarnaast dat de betreffende basisscholen meer reistijd krijgen. Dit is nadelig voor de hoeveelheid onderwijstijd die resteert. Daarnaast zijn er aanzienlijke
Met het oog op het verduurzamen van maatschappelijk vastgoed in de gemeente worden
kosten gemoeid met het vervoer naar de sporthal Burgemeester Buiningpark.
de beperkingen van deze accommodaties (onder meer rond duurzaamheid) beschouwd bij de scenario’s in hoofdstuk 8.
7.3
Vervanging van accommodaties
Sportvoorzieningen Gezien de levensduur ligt het voor de hand dat sporthal De Korf en sportzaal Achterveld op (korte) termijn worden vervangen. De overige binnensportaccommodaties zijn vrij nieuw (allemaal gerealiseerd in de afgelopen 10 jaar). Het ligt niet voor de hand dat die de komende decennia vervangen moeten worden. •
Op basis van de analyses van de capaciteit in relatie tot de behoefte constateren we dat een tweede sporthal in Leusden noodzakelijk is voor het sportgebruik. Tegelijk is geconstateerd dat de bezetting van beide sporthallen in Leusden matig tot onvoldoende is.
•
Voor het bewegingsonderwijs, het verenigingsgebruik en in het algemeen de leefbaarheid is het in ieder geval noodzakelijk dat een binnensportaccommodatie in Achterveld gesitueerd is.
In hoofdstuk 8 worden per vraagstuk varianten gepresenteerd voor de vervanging. Daarbij wordt ingegaan op verschillende mogelijkheden (met voor- en nadelen per variant). Clubgebouwen De meeste clubgebouwen zijn in voldoende tot goede staat van onderhoud. Een aantal accommodaties is dat minder of niet.
45
46
8.
Scenario’s
•
Anders georganiseerde sport, waaronder sport in de openbare ruimte, wordt steeds populairder. Bij de inrichting van de openbare ruimte in Leusden is het belangrijk om
8.1
hier meer ruimte voor op te eisen (binnen de Omgevingsvisie) en mogelijkheden voor
Inleiding
In de voorgaande hoofdstukken zijn de huidige capaciteit en het gebruik van de binnen- en
te creëren. •
buitensportaccommodaties in beeld gebracht, inclusief eventuele knelpunten. Daarnaast is
het waarschijnlijk dat er een ledengroei gaat optreden bij verschillende verenigingen.
gekeken naar de toekomstige vraag (zowel georganiseerd als anders georganiseerd) en
Die ledengroei is grotendeels op te vangen, met uitzondering van Roda’46 en padel
de ontwikkelingen in het aanbod. Daarbij zijn ook de toekomstige ontwikkelingen bij de accommodaties in beeld gebracht.
Op basis van de demografische ontwikkelingen in Leusden (waaronder woningbouw) is
(hetzij bij Lockhorst Tennis & Padel, hetzij elders). •
De meeste verenigingen geven aan dat hun clubgebouw voldoet aan de eisen. De meeste verenigingen zijn ook bezig met verduurzaming. Er is een aantal
Belangrijkste constateringen
uitzonderingen, vanwege de kosten en/of de terugverdientijd. Met name de Pétanque
De belangrijkste constateringen uit de eerdere hoofdstukken zijn als volgt:
vereniging op het Buiningpark, Red Caps en LTV De Eemelaar geven aan dat
•
Er is op dit moment sprake van een breed en divers aanbod aan sportaccommodaties in Leusden, zowel op het gebied van binnensport als buitensport.
• •
investeringen in de clubaccommodatie om die redenen niet kunnen worden gedaan. •
De toekomstige behoefte aan sportvoorzieningen kan grotendeels binnen de
Er zijn geen knelpunten qua capaciteit voor het bewegingsonderwijs voor de korte en
beschikbare capaciteit worden opgevangen. Aandachtspunten daarbij zijn de
lange termijn.
piekbelasting van de sporthallen tijdens het winterseizoen, de capaciteit van Roda’46
De bezetting van de binnensportaccommodaties fluctueert. De overall bezetting van de
en van Lockhorst Tennis & Padel (met name padel).
sporthallen (gedurende het hele jaar) is onvoldoende. De bezetting in de sporthallen is met name lager omdat bewegingsonderwijs grotendeels wordt aangeboden in
In dit hoofdstuk worden voor een aantal vraagstukken scenario’s geschetst. We
gymzalen en sportzalen. De bezetting van de sporthal Burgemeester Buiningpark en
onderscheiden daarbij de volgende vraagstukken:
sportzaal Achterveld loopt achter. Daar staat tegenover dat in de wintermaanden (als
•
De beoogde vervanging van de sportzaal in Achterveld.
ook korfbal, handbal, hockey en honkbal gebruik maken van de binnensporten) de druk
•
De beoogde vervanging van sporthal De Korf.
op de trainingsuren groot is. Op zondag zijn er nog veel uren beschikbaar voor
•
De ontwikkelingsmogelijkheden op het Burgemeester Buiningpark, mede met het oog
wedstrijden. De gymzalen worden juist zeer goed gebruikt. •
Leusden. •
op de beperkte veldcapaciteit voor voetbal en padel, het versterken van het sportprofiel
Op basis van het totale sportgebruik is het noodzakelijk dat er twee sporthallen zijn in Op basis van de huidige leeftijd zullen de sportzaal in Achterveld en sporthal De Korf
van het sportpark en het verruimen van het sportaanbod. •
De mogelijkheden om te investeren in anders georganiseerd sporten en bewegen, met name in de openbare ruimte.
de komende tijd vervangen moeten worden. •
Bij de buitensportverenigingen hebben Roda’46 en Lockhorst Tennis & Padel
Per vraagstuk worden verschillende scenario’s beschreven (minimaal, basis en plus). Bij
knelpunten in de capaciteit. Red Caps heeft uit kwaliteitsoogpunt behoefte aan een
de uitwerking per scenario wordt aangegeven wat de globale financiële consequenties zijn.
apart softbalveld en het hoofdveld moet vanwege eisen van de bond (kunstmatig)
Daarbij is het belangrijk om op te merken dat de daadwerkelijke investeringskosten per
vergroot worden. Daarnaast wil Red Caps graag een permanent clubgebouw realiseren
voorziening afhankelijk zijn van het daadwerkelijke ruimtelijke programma (m2, overige
als vervanging voor de tijdelijke accommodatie uit begin jaren ’90.
47
voorzieningen), de locatie, eventuele clustermogelijkheden met andere voorzieningen en
badmintonvereniging heeft voor een beperkt aantal uur per week de hele zaal nodig. Hierbij
onder meer de aan- of afwezigheid van infrastructuur.
dient te worden aangetekend dat de badmintonafdeling in hoofdzaak leden kent van buiten de kern Achterveld. De turnafdeling zou graag de hele zaal gebruiken, maar doet dit nu niet
De investeringsramingen bij de scenario’s zijn gedaan op basis van een basis
uit financiële overwegingen. Voor de basisscholen is de actuele behoefte 9 klokuren per
kwaliteitsniveau, prijspeil december 2023 en inclusief honoraria van adviseurs, leges,
week en de prognose voor de periode tot 2050 is een piek van maximaal 15 klokuren. Dit
aansluitkosten, parkeerplaatsen, onvoorzien (10%), prijsstijgingen (3,5% per jaar) tot
kom neer op een behoefte van 0,4 tot 0,6 zaaldeel.
halverwege de bouw, uitgaande van oplevering december 2026. De ramingen zijn exclusief grondkosten en bouwrijp maken (sloopkosten etc), bouwrente en interne kosten van de
Gezien de leeftijd van de sportzaal zal de sportzaal op korte termijn vervangen moeten
gemeente.
worden. In de scenario’s die hieronder gepresenteerd worden, wordt ingegaan op de mogelijkheden van die vervanging.
We zijn uitgegaan van investeringskosten inclusief BTW. In hoeverre de BTW per vraagstuk verrekend kan worden (en welke randvoorwaarden daarbij horen), moet in de uitwerking
Uitgangspunten zijn:
van scenario’s duidelijk worden. Ook eventuele subsidiemogelijkheden (onder meer BOSA)
•
moeten in een later stadium worden uitgewerkt.
Voor het bewegingsonderwijs is minimaal 1 zaaldeel (gymzaal) noodzakelijk in Achterveld. De reisafstand naar de kern Leusden is te groot om daar het bewegingsonderwijs onder te brengen.
Waar relevant worden verbindingen gelegd tussen de keuzes voor de verschillende
•
Voor sportgebruik uit de kern Achterveld is in principe 1 zaaldeel afdoende op basis van
scenario’s. Het hoofdstuk wordt afgesloten met een advies voor een voorkeursscenario,
het huidige gebruik en het verwachte toekomstige gebruik. Uit kwaliteitsoogpunt geeft
waarbij we ingaan op alle vraagstukken.
Avanti aan een sterke voorkeur te hebben voor een grotere zaal dan een gymzaal. Voor overloop van trainingsuren voor grotere zaalsporten (zoals zaalkorfbal en zaalvoetbal)
8.2
Sportzaal Achterveld
8.2.1
Huidige situatie
is een grotere zaal eveneens wenselijk.
8.2.2
Minimale variant
De huidige sportzaal is met een sportruimte van 34 x 22 meter een relatief grote sportzaal.
Als minimale variant kan worden gekozen voor een vernieuwing in de vorm van een
Voordeel van de maatvoering voor de verenigingen die de zaal nu gebruiken is dat er 6
gymzaal. Hierbij wordt een maatvoering van de sportruimte van 22 x 14 m (308 m²)
badmintonvelden zijn ingepast en de zaal meer mogelijkheden biedt als trainingsruimte
geadviseerd. Dit is de maatvoering die wordt geadviseerd door de KVLO en bij veel nieuwe
voor de ‘grote’ zaalsporten zoals korfbal en zaalvoetbal en als indoorvoorziening voor
gymzalen wordt toegepast. Mogelijkheden en beperkingen van deze variant zijn:
honkbal. Zeker in het winterseizoen wordt de zaal voor deze zaalsporten als alternatieve trainingsruimte gebruikt door verenigingen uit de kern Leusden. Het structurele gebruik uit de kern Achterveld beperkt zich op verenigingsniveau tot SV Avanti en muziekvereniging DWS. Er wordt door de meeste verenigingen vanuit kostenoverwegingen vooral gebruik gemaakt van de helft van de zaal. Alleen de
•
Toereikend voor de volleybalafdeling van SV Avanti (1 uur seniorenvolleybal) en de muziekvereniging (2 uur dans).
•
Goede voorziening voor het bewegingsonderwijs.
•
Beperking van de ruimte voor de turnafdeling van SV Avanti (6 uur per week) van 374 m² naar 308 m².
•
Beperkingen voor het gebruik door de badmintonafdeling van SV Avanti, die daardoor mogelijk ophoudt te bestaan. 48
•
Minder geschikt voor aanvullend gebruik in de periode oktober t/m maart voor de
investeringskosten. Vooralsnog gaan we uit van een reguliere sportzaal (28 x 22 meter).
sportverenigingen uit Leusden, zoals zaalvoetbal, korfbal en honkbal.
De investeringskosten van een sportzaal bedragen ongeveer € 5.248.000.
De investeringskosten van een gymzaal (KVLO) bedragen ongeveer € 2.373.000.
8.2.5 •
8.2.3
Basisvariant
Aandachtspunten
De keuze voor de plusvariant vereist een hoogte van de sportruimte van 7 meter. Bij de minimale en de basisvariant kan worden volstaan met een hoogte van 5,5 meter.
Om de turnafdeling van SV Avanti meer ruimte te bieden, kan in de basisvariant worden
•
Bij de minimale en de basisvariant zijn 2 kleedlokalen nodig, bij de plusvariant 4.
gekozen voor een vergrote gymzaal (een maatvoering tussen een gymzaal en een
•
In alle varianten wordt een aparte bergruimte voor de turntoestellen van SV Avanti
sportzaal in). In overleg met de vereniging kan worden gekomen tot de gewenste
geadviseerd.
maatvoering. De minimale afmeting is de huidige afmeting van één zaaldeel (374 m²), maar op basis van een gewenste indeling met turntoestellen zou een lichte afwijking voordelen
Locatie
kunnen opleveren. Bij deze variant kunnen 3 badmintonvelden worden ingepast. Dit biedt
Naast de keuze voor de functionaliteit is de keuze voor de locatie relevant. De
meer mogelijkheden voor behoud van de badmintonafdeling. Wel is spreiding van de
sportverenigingen in Achterveld willen graag samenwerken en willen ook worden betrokken
trainingstijden van badminton over verschillende dagen in de week dan noodzakelijk.
bij de planvorming voor de nieuwbouw. Volgens het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs worden de basisscholen in Achterveld in 2030 vervangen. Onderzocht wordt of deze
De investeringskosten zijn afhankelijk van de daadwerkelijke maatvoering en indeling, maar
scholen samen kunnen gaan op één locatie, mogelijk in combinatie met een
uitgegaan moet worden van meerkosten ten opzichte van de minimale variant.
sportaccommodatie. We adviseren het vraagstuk inderdaad integraal te bezien, waarbij we vooralsnog twee mogelijkheden tot clustering zien:
8.2.4
Plusvariant
Bij de plusvariant gaan we uit van behoud van een sportzaal (conform de huidige situatie).
1. Binnensportaccommodatie en nieuw scholencluster.
De meerwaarde hiervan is:
Voordelen van deze keuze zijn:
•
Behoud van de mogelijkheid om trainingsruimte te bieden voor de ‘grotere’ takken van
•
Geen reisafstand voor de scholen.
sport zoals zaalvoetbal, korfbal en honkbal (aanvulling op de capaciteit in Leusden,
•
Mogelijk breder gebruik van de zaal door de school en/of opties om ruimte te besparen (bijvoorbeeld door integreren speellokaal in de binnensportaccommodatie).
waardoor de druk op de trainingsuren in de sporthallen in Leusden in de winter minder groot is). •
•
Combinatie van naschoolse opvang met binnensport.
Bij een keuze voor deze variant zou kunnen worden onderzocht of een deel van de sportzaal voor andere functies kan worden ingezet, mits een goede balans wordt
2. Binnensportaccommodatie en huidige sportpark.
gevonden tussen het gebruik van de hele zaal voor sport en gebruik van een deel van
Gezien de overcapaciteit aan velden bij SV Achterveld lijkt er voldoende ruimte op het
de zaal voor andere activiteiten.
sportpark te zijn. Voordelen van een clustering zijn: •
Samenwerking tussen sportverenigingen wordt bevorderd. De accommodatie van de
Een belangrijke consequentie van deze keuze is een hogere investering (ten opzichte van
tennisvereniging moet worden vernieuwd, maar gezien het beperkte aantal leden wordt
een gymzaal). Er moet uitgegaan worden van meer dan een verdubbeling van de
hiervoor bij voorkeur samenwerking gezocht.
49
• •
Nieuwbouw binnensport kan worden gecombineerd met (gedeeltelijke) vernieuwing (en
behoud van dispensatie door de basketbalbond nodig. Deze wordt nu verleend tot en met
daarmee verduurzaming) van clubaccommodaties.
het niveau van de tweede divisie, maar de bond geeft aan dat alleen dispensatie worden
Combinatie naschoolse opvang met binnen- en buitensport.
verleend voor bestaande accommodaties. Zonder dispensatie zou een centre court kunnen worden aangelegd in de hal. Dit vergt bij de basketbalvereniging aanpassingen in de
De haalbaarheid van optie 2 hangt mede samen met de locatiekeuze van de nieuwe
planning van de competitiewedstrijden omdat er dan maar 1 wedstrijd gelijktijdig gespeeld
scholen. Op basis van informatie uit verschillende participatietrajecten lijkt het erop dat het
kan worden. Momenteel is er in het weekend geen druk van andere verenigingen voor het
sportpark te excentrisch is gesitueerd als locatie voor de scholen en dat het niet haalbaar
spelen van competitie. Het is niet uit helemaal uit te sluiten dat dit in de toekomst wel aan
is om de scholen en een binnensportvoorzieningen naast het sportpark te realiseren. Het
de orde is. Dat hangt samen met eventuele ontwikkelingen bij andere verenigingen op de
ligt daarom waarschijnlijk voor de hand om de binnensportaccommodatie en de scholen te
langere termijn die nu niet te voorzien zijn. Bij 44 x 32 meter wordt een sporthal gerealiseerd
realiseren in of direct naast het centrum van Achterveld. Bij de ontwikkeling kunnen ook
met mogelijkheden om in ieder geval gelijktijdig 2 basketbalvelden voor wedstrijden te
welzijnsfuncties worden betrokken.
gebruiken.
8.3
Globale investeringskosten
Sporthal De Korf
Voor de investeringskosten zijn de te kiezen variabelen van belang: het aantal 8.3.1
Huidige situatie
Sporthal De Korf is met een afmeting van 48 x 28 meter een sporthal met een ruime afmeting. De hal heeft 2 scheidingswanden en wordt door 4 basisscholen gebruikt voor bewegingsonderwijs (samen 27 klokuren per week). Daarnaast is de hal de thuisbasis van volleybalvereniging AFAS LEOS, basketbalvereniging Green Giants en de Leusder Badminton Combinatie. In de periode van oktober t/m maart maken ook korfbalvereniging Antilopen en de hockeyvereniging als het rooster dat toelaat gebruik van de hal. Er is met name in het winterseizoen op maandag- tot en met vrijdagavond veel druk op het
scheidingswanden, eventuele verenigingsruimte, onderwijskundige voorzieningen in alle zaaldelen of in 1 zaaldeel, eventuele extra breedte van de sporthal etc. Die variabelen en daarmee het definitieve programma van eisen bepalen de meer- en minderkosten. In deze variant gaan we uit van een reguliere sporthal met afmetingen 48x28x7 meter of 44x32x7 meter,
tribunefaciliteit,
2
scheidingswanden,
een
horecavoorziening
en
een
verenigingsruimte. De investeringskosten bedragen hiervoor ongeveer € 10.290.000. Aanpassing van de voorzieningen (extra breedte, een scheidingswand minder of geen verenigingsruimte) leidt tot meer- en minderkosten.
gebruiksrooster, vooral tussen 18.00 – 21.00 uur. 8.3.3
Basisvariant
Op grond van de capaciteitsanalyse is behoud van twee sporthallen met name voor de
Bij de basisvariant kan er voor worden gekozen de maat van de hal te vergroten naar 48 x
sportverenigingen in Leusden van belang.
30 meter. Ten opzichte van de minimale variant krijgen de twee wedstrijdvelden basketbal dan aan alle zijden voldoende uitloop. De afstand tussen het middelste veld en de buitenste
8.3.2
Minimale variant
Als minimale variant wordt voorgesteld de sporthal te behouden in de huidige maatvoering van 48 x 28 meter of 44 x 32 meter. Bij verkleining van de maatvoering kunnen er minder badmintonvelden worden ingepast, daalt de uitloop voor het basketbal en komen de basketbalvelden (trainingssituatie) te dicht op elkaar te liggen. Bij de variant 48 x 28 is
velden is iets kleiner (1,5 meter), maar toereikend voor de trainingssituatie waarbij het middelste veld wordt gebruikt. Er is in deze situatie geen dispensatie nodig voor de basketbalwedstrijden. Bij een hoger niveau dan de 2e divisie is wel een centre court nodig. Ook zou gekozen kunnen worden voor een sporthal met een afmeting van 46 x 32 meter, waarbij twee basketbalvelden tegelijk voor wedstrijden gebruikt kunnen worden en iets
50
meer trainingsruimte voor verschillende zaalsporten ontstaat. Aandachtspunt zijn de
van de huidige locatie is niet essentieel, maar de verenigingen hebben wel aangegeven
hogere investeringskosten voor het grotere vloeroppervlak.
de huidige (centrale) ligging te waarderen. •
Bij de locatiekeuze wordt geadviseerd rekening te houden met de ligging ten opzichte
Voor de investeringskosten moet voor een sporthal met de afmetingen 48x30x7 meter of
van de scholen die nu gebruik van de hal maken. Zij hebben afzonderlijk van elkaar een
46x32x7 meter (met verder dezelfde voorzieningen als de minimale variant) uitgegaan
beperkt aantal klokuren op basis waarvan een accommodatie op een wat grotere
worden van een bedrag van € 10.766.000.
afstand mag worden aangeboden. Met het oog op de reistijd voor de scholen (en daarmee de onderwijstijd) is een korte afstand tot de scholen wel een duidelijke pré.
8.3.4
Ook zou verplaatsing van de sporthal naar een andere locatie in Leusden kunnen leiden
Plusvariant
Bij de plusvariant kan de hal verder worden vergroot om de trainingsmogelijkheden te verruimen. Bij een vergroting van de maat naar 48 x 32, kan het aantal badmintonvelden
tot extra kosten voor vervoer. •
Op basis van het huidige aantal klokuren bewegingsonderwijs (27 uur), kan worden
worden vergroot naar 12. Tevens ontstaat dan een situatie dat elke helft van de hal
volstaan met het inrichten van 1 zaaldeel (1/3 deel) met een volledig pakket voor het
afzonderlijk een maat heeft van 24 x 32 meter. Dit is groter dan de sportzaal in Achterveld
bewegingsonderwijs. Bij gelijktijdig gebruik door scholen van de hal kan via een
(32 x 22) en de sportzaal Antares (30 x 22). Bij een driedeling ontstaan 3 delen van 32 x
roulatiesysteem van zaaldeelgebruik worden gezorgd dat elke groep in voldoende mate
16 meter. Bij deze variant kan in overleg met de verenigingen worden bekeken wat de
gebruik kan maken van alle specifieke voorzieningen die nodig zijn om de kerndoelen
meest optimale wijze van scheidingsmogelijkheden is in relatie tot optimaal gebruik voor elke tak van sport afzonderlijk en voor de combinatie van diverse takken van sport.
uit het bewegingsonderwijs in te vullen. •
De huidige hal heeft 2 scheidingswanden. Om voor 2 groepen leerlingen wel gelijktijdig
Daardoor kunnen meerdere verenigingen tegelijk gebruik maken van de hal voor trainingen
bewegingsonderwijs te kunnen aanbieden, is behoud van minimaal 1 scheidingswand
of kunnen meer trainingen per vereniging gelijktijdig worden gepland.
nodig. Er kan bij elke variant worden gekozen voor behoud van 2 scheidingswanden of een teruggang naar 1 scheidingswand. Voor de capaciteit van het bewegingsonderwijs
Aandachtspunt bij deze variant zijn de hogere investeringskosten. Daarnaast komt uit de
(en flexibiliteit in de inroostering) is 1 scheidingswand voldoende. Voor het sportgebruik
capaciteitsanalyse naar voren dat er op jaarbasis nog voldoende capaciteit is in de hal.
kunnen twee scheidingswanden wel interessant zijn voor gelijktijdig gebruik door
Maar dat het knelpunt zich met name concentreert in het winterseizoen op
verenigingen tijdens trainingsavonden.
trainingsavonden.
•
De huidige hal heeft een hoogte van 7 meter. Behoud van deze hoogte is voor alle takken van sport noodzakelijk. Een hogere hoogte is niet noodzakelijk voor
Voor de investeringskosten moet voor een sporthal met de afmetingen 48x32x7 meter (met verder dezelfde voorzieningen als de minimale variant) uitgegaan worden van een bedrag van € 11.242.000.
verenigingen met het oog op geldende eisen van bonden. •
De huidige tribunecapaciteit van 300 is toereikend in alle varianten.
•
Bij alle varianten is het gewenst een horeca te realiseren. Als variabele bij alle varianten kan gekozen worden om aanvullend een verenigingsruimte in te passen. Die kan ook
8.3.5 •
bijdragen
Aandachtspunten
Wat betreft de locatiekeuze voor de nieuwe sporthal zijn voor de verenigingen de aspecten bereikbaarheid, parkeergelegenheid en sociale veiligheid van belang. Behoud
aan
meer
onderlinge
samenwerking
(ook
op
bijvoorbeeld
de
maatschappelijke waarde van sport). •
Bij de keuze voor een locatie zal ambtelijk afgestemd moeten worden. Mogelijk dat er combinatiemogelijkheden gevonden kunnen worden tussen de sportfunctie (de
51
•
sporthal) en andere maatschappelijke functies of bestaande functies (zoals het
Infrastructuur
bowlingcentrum).
Als algemene knelpunten op het Burgemeester Buiningpark worden de verkeersveiligheid
We adviseren om, wanneer de sporthal vervangen wordt, een definitief programma van
en de sociale veiligheid op het sportpark genoemd. Daarnaast wordt nu onvoldoende
eisen op te stellen waarbij gekeken wordt naar de veldindeling en op basis van het
parkeercapaciteit op piekmomenten ervaren, zeker als er ook evenementen op het
programma van eisen een definitieve keuze gemaakt wordt voor de afmetingen van de
sportpark worden georganiseerd. Er is wel een wens om evenementen te organiseren op
sportvloer.
het sportpark. Daarnaast zijn er nu weinig mogelijkheden om extra voorzieningen te realiseren op het sportpark doordat er geen bebouwing kan plaatsvinden op de
8.4
Burgemeester Buiningpark
aangrenzende natuurgebieden. Op het Banninkpark zijn andere functies gesitueerd, die het eventuele gebruik voor de sport beperken.
8.4.1
Huidige situatie
Het Burgemeester Buiningpark is een groot centraal gelegen sportpark in Leusden. Het herbergt een divers aantal binnen- en buitensportvoorzieningen, aangevuld met een aantal
Sportaccommodaties •
Roda’46 heeft een tekort aan trainingscapaciteit en wedstrijdcapaciteit (1 veld).
kleinere voorzieningen. Een actueel ontwikkeltraject is de toekomst van het zwembad De
Daarnaast is één van de natuurgras wedstrijdvelden door weersomstandigheden
Octopus. Dit bad is verouderd. Momenteel wordt onderzocht wat de beste optie is voor de
geregeld onbespeelbaar. Ook met het oog op de groei van de gemeente is extra
toekomst van het zwembad: renovatie of vervangende nieuwbouw. Bij keuze voor nieuwbouw is een wijziging van de locatie van het zwembad (binnen het Buiningpark) aannemelijk. Zo kan het huidige bad in gebruik blijven tot het nieuwe wordt geopend.
trainings- en wedstrijdcapaciteit bij Roda’46 noodzakelijk. •
VAMIN wil graag een meerjarige overeenkomst met de gemeente. Dat is een eis van de KNVB om in te kunnen schrijven als (nieuwe) voetbalvereniging.
•
De wens van Red Caps om een afzonderlijk honk- en softbalveld te realiseren. Na
Het Burgemeester Buiningpark vormt in principe één geheel met het Jan Banninkpark. Het
duidelijkheid over de toekomst van haar sportaccommodatie zou Red Caps graag een
Banninkpark bestaat in hoofdzaak uit een grote vijver, die voorheen als ijsbaan werd
permanent clubgebouw realiseren.
ingezet (maar nu niet meer als zodanig wordt gebruikt). Verder ligt er een klein fietsparcours in het park. De mate van gebruik hiervan is niet bekend. Daarnaast is in het gebied de culturele voorziening Fort 33 gesitueerd. Tussen Fort 33 en de sporthal zijn een gebouw
•
De wens van LHV om één van haar buitenvelden structureel om te zetten naar een beachhandbalveld.
•
Het creëren van ruimte om op termijn 2 tot 3 extra padelbanen te realiseren.
voor Postduivenvereniging Leusden en de accommodatie van Amicale de Pétanque gesitueerd. Het geheel is omzoomd met bomen. Het gehele gebied is lang gerekt. De
De beperkte kleedkamercapaciteit bij de sporthal Burgemeester Buiningpark wordt door de
samenhang / verbinding tussen de afzonderlijke voorzieningen en het Burgemeester
gebruikers eveneens als knelpunt ervaren. Dit vraagstuk is ons inziens een operationeel
Buiningpark is beperkt. Het gebied rond het Burgemeester Buiningpark is natuurgebied.
knelpunt en zou verholpen kunnen worden door nieuwe afspraken te maken tussen
Het is niet mogelijk om het sportpark (indien nodig) uit te breiden in de richting van het
Antilopen,
natuurgebied.
binnensportvoorzieningen.
8.4.2
Belangrijkste vraagstukken sportpark
We constateren de volgende vraagstukken op het sportpark:
LHV
en
Impala
over
het
gebruik
van
de
kleedkamers
van
de
Clubaccommodaties De mogelijkheden om clubaccommodaties (verder) te verduurzamen zijn voor een aantal verenigingen beperkt. Dit geldt met name voor de tafeltennis- en dartsvereniging, de 52
postduivenvereniging en de pétanquevereniging. Ook verder verduurzaming van het
behoefte aan wedstrijdcapaciteit de starttijd van de laatste wedstrijd om 17.00 in plaats
clubgebouw van Roda’46 is beperkt.
van 15.00 uur te plannen. •
Voor VAMIN achten we het niet nodig om 1 natuurgrasveld structureel aan VAMIN toe
Overige ontwikkelingen
te wijzen. Landelijk fuseren verenigingen juist (en ontstaan er niet snel nieuwe
In het onderzoek naar de toekomst van het zwembad kunnen verschillende scenario’s naar
verenigingen). De vereniging in ontwikkeling is nog klein van omvang. Daarnaast is het
voren komen. Bij grootschalige renovatie blijft het zwembad op de huidige locatie. Wanneer
gezien de druk op de veldcapaciteit bij Roda ’46 niet logisch de veldcapaciteit
besloten wordt over nieuwbouw, zal een nieuwe locatie gevonden moeten worden,
structureel toe te wijzen aan VAMIN. Een samenwerking tussen beide organisaties ligt
waarschijnlijk op het sportpark.
meer voor de hand. VAMIN kan de rol blijven vervullen van een vrijblijvend trainingsaanbod voor specifieke doelgroepen. Bij behoefte aan wedstrijdveldcapaciteit
Ook op het gebied van anders georganiseerd sporten en/of sporten in de openbare ruimte
kan de samenwerking met Roda’46 gezocht worden. Door een gezamenlijk gebruik van
ligt het voor de hand om voorzieningen toe te voegen aan het sportpark en het profiel van
de velden wordt de beschikbare capaciteit optimaal benut (ook voor trainingen). VAMIN
het sportpark te versterken.
krijgt in de winterperiode meer mogelijkheden om te trainen door gebruik te maken van het verlichte kunstgrasveld, in afstemming met Roda’46. Verder kan een meerjarige
In de varianten gaan we in op de mogelijkheden binnen de huidige contouren van het
overeenkomst met VAMIN aangegaan worden (met als uitgangspunt gezamenlijk
sportpark (minimale en basisvariant) en de mogelijkheden wanneer meer ruimte voor de
gebruik van het veld), waardoor VAMIN zich desgewenst als vereniging bij de KNVB
sport wordt gecreëerd door het Banninkpark te betrekken (plusvariant).
kan melden.
8.4.3
Minimale variant
Permanent beach handbalveld
Bij de minimale variant stellen we de volgende sporttechnische aanpassingen voor:
Er is op dit moment al een pilot opstelling voor een beachveld, die met aanpassingen
•
De aanleg van een kunstgras voetbalveld op de locatie van het natuurgras wedstrijdveld
permanent gemaakt kan worden. De beachvarianten van sporttakken zijn een duidelijke
van Roda’46 dat nu geregeld afgekeurd wordt bij slecht weer.
trend in de afgelopen jaren. In combinatie met het minder populair worden van de
•
Gezamenlijk gebruik van het nieuwe kunstgrasveld en het huidige veld van VAMIN.
veldcompetitie handbal is de structurele omvorming geen belemmering voor de capaciteit.
•
Realiseren van een permanent beachveld voor LHV Handbal.
Het veld kan gecombineerd gebruikt worden met andere takken van sport (onder meer
•
Kunstmatige vergroting van het honkbalveld via een hek
korfbal, volleybal). Daarnaast biedt een beachveld mogelijkheden voor recreatief medegebruik, bijvoorbeeld voor sport in de openbare ruimte. Daarbij kan de combinatie
Wedstrijd- en trainingscapaciteit voetbal •
Uit het capaciteitsonderzoek komt naar voren dat Roda’46 behoefte heeft aan een extra wedstrijdveld en extra trainingscapaciteit (zo’n 600 tot 700 uur), zeker met het oog op de groei van Leusden. Met de realisatie van een kunstgrasveld kan voorzien worden in de behoefte aan extra trainingscapaciteit. Met de realisatie van een extra kunstgrasveld kan tevens het structurele probleem van de beperkte bespeelbaarheid van één van de natuurgrasvelden worden opgelost. De vereniging kan op zaterdag voorzien in de
gezocht worden met het openbare basketbalveld en het skatepark die naast de handbalvelden liggen. In overleg met LHV kunnen de mogelijkheden hiervoor onderzocht worden. Met deze variant kan extra sportcapaciteit op het sportpark gecreëerd worden (die efficiënt gebruikt kan worden) en biedt met name het beachveld handbal mogelijkheden voor medegebruik en extra programmering voor sport in de openbare ruimte op het sportpark. In deze variant kan waarschijnlijk nog geen ruimte gevonden worden om extra padelbanen 53
aan te kunnen leggen. Omdat deze tak van sport ook door commerciële ondernemers wordt
clubgebouw (1974) verder verduurzamen, maar het plaatsen van bijvoorbeeld
aangeboden, zijn elders wellicht mogelijkheden om meer capaciteit te realiseren.
zonnepanelen levert beperkingen op bij de teruglevering van elektriciteit.
Vergroting honkbalveld met een hek
Door een gezamenlijk gebouw te realiseren, kunnen verouderde accommodaties
Om aan de regelgeving vanuit de bond te voldoen, moet het honkbalveld vergroot worden.
verduurzaamd worden en wordt een nieuw clubgebouw gerealiseerd dat centraal op het
Dit kan door een hoog hek te plaatsen, waardoor de lengte van het veld kunstmatig vergroot
voetbalcomplex is gesitueerd. Met een gezamenlijk gebouw (met aparte ruimten voor de
wordt.
verschillende verenigingen) kan samenwerking en kruisbestuiving worden geïnitieerd en kunnen mogelijk andere functies toegevoegd worden om het maatschappelijk gebruik
Investeringsraming
verder te intensiveren. Daarnaast kan de parkeercapaciteit op dit deel van het sportpark
Voor een kunstgras voetbalveld moet uitgegaan worden van een bedrag van ongeveer
worden uitgebreid op de plek van de huidige clubaccommodatie en fietsenstalling van
€ 600.000 (aanleg, inclusief ballenvangers, dugouts en hanghek en inclusief advies- en
Roda’46.
begeleidingskosten). De daadwerkelijke kosten zijn afhankelijk van de keuze voor een type kunstgras en de te realiseren voorzieningen. Voor lichtmasten (LED) moet uitgegaan
Aandachtspunten zijn onder meer de tijdelijke huisvesting van de verenigingen (tafeltennis-
worden van een investering van ongeveer € 70.000. Voor één beach handbalveld wordt
en darts, biljart) en de druk op het sportpark tijdens een eventuele bouw. De
door het Nederlands Handbalverbond uitgegaan van een investering van € 30.000 -
investeringskosten van de variant zijn afhankelijk van de wijze van bouw en een definitief
€ 60.000, afhankelijk van de uitvoering. Voor het plaatsen van een hek voor het vergroten
programma van eisen voor een gezamenlijke clubaccommodatie.
van het honkbalveld moet uitgegaan worden van ongeveer € 30.000. Met deze variant kan geen oplossing gevonden worden voor de veldcapaciteit van Red 8.4.4
Basisvariant
Caps en de wens om meer ruimte te creëren voor padel bij Lockhorst.
De basisvariant kent de volgende aanvullingen op de minimale variant: •
Het realiseren van een gezamenlijke clubaccommodatie voor Roda ’46, de
8.4.5
biljartvereniging en de tafeltennis- en dartsvereniging op de locatie van de huidige
De meeste vraagstukken op het Buiningpark hebben betrekking op (het creëren) van
Plusvariant
accommodaties van de biljart en de tafeltennis- en dartsvereniging.
ruimte. Binnen de huidige contouren is die ruimte moeilijk te creëren, maar kunnen wel een aantal vraagstukken op het sportpark uitgewerkt worden (minimale en basisvariant). Als er
Er zijn op het park veel oudere clubaccommodaties. (Verdere) verduurzaming van deze
extra ruimte gecreëerd kan worden, dan biedt dat mogelijkheden voor nieuwe
accommodaties afzonderlijk leidt in gevallen tot knelpunten, waardoor verdere
ontwikkelingen op het sportpark.
verduurzaming niet mogelijk is. De clubaccommodaties van Tafeltennis- en Dartsvereniging Leusden en biljartvereniging BV75 liggen op dit moment in het hart van het voetbalcomplex,
In de plusvariant worden de mogelijkheden van een herstructurering van het sportpark en
grenzend aan het kleedkamergebouw van Roda’46. Het kleedkamergebouw telt 20
het betrekken van het Banninkpark uitgewerkt. Als het Banninkpark betrokken kan worden
kleedkamers, waarvan de helft in 2013 is gebouwd. Installaties in de (oude) kleedlokalen
bij het Burgemeester Buiningpark kan extra ruimte voor sport gecreëerd worden.
van dat kleedkamergebouw moeten vervangen worden. Daarnaast wil Roda’46 haar
Belangrijke randvoorwaarde is dat er alternatieve ruimte gevonden wordt voor de bestaande functies op het Banninkpark: Fort 33, de postduiven- en de pétanquevereniging.
54
• •
Na het opstellen van de nieuwe cultuurnota kan een verdere uitwerking gegeven
pétanquevereniging naar dit deel van het sportpark verplaatst kunnen worden. Indien
worden aan de huisvesting van de verschillende culturele functies, waaronder Fort 33.
gekozen wordt voor herstructurering van het sportpark (met mogelijk consequenties
De accommodatie van de pétanque vereniging is toe aan vernieuwing. De vereniging
voor de Red Caps) moet gekeken worden in hoeverre de aanpassing aan het
geeft aan die vernieuwing niet te kunnen dragen. Elders in Leusden is JBC De Hakhorst
honkbalveld (plaatsen van een hek) noodzakelijk is of meegenomen kan worden bij de totale herstructurering.
gesitueerd. Deze vereniging heeft 32 buitenbanen en 16 binnenbanen en verwacht een daling van het aantal leden. Gezamenlijk gebruik van deze accommodatie door beide
•
•
Verder kunnen meer sportvoorzieningen in de openbare ruimte op het sportpark worden
verenigingen zou daarbij kunnen worden onderzocht. Als alternatief zou een andere
gecreëerd. Afhankelijk van de behoefte en ambities (zie ook paragraaf 8.5) kunnen
locatie op het Burgemeester Buiningpark kunnen worden onderzocht.
voorzieningen in de openbare ruimte worden gerealiseerd.
De postduivenvereniging is een kleine vereniging en het gebruik van de accommodatie is beperkt. Tevens ervaart de vereniging knelpunten bij de toegankelijkheid. Vanuit dit
Belangrijk aandachtspunt bij de plusvariant is de afhankelijkheid van verschillende factoren
perspectief is er mogelijk een gezamenlijk belang om deze voorziening niet op deze
(uitkomsten onderzoek zwembad, mogelijkheid om de bestaande functies op het
locatie te handhaven, maar een locatie elders te zoeken.
Banninkpark te verplaatsen). Daarnaast zal bij de plusvariant waarschijnlijk sprake zijn van een grote herstructurering op het sportpark, met een langere en gevolgtijdelijke planning
Door het Banninkpark te betrekken bij het Burgemeester Buiningpark kan ruimte gevonden
en uitvoering.
worden voor sportfuncties. Daarbij wordt in eerste instantie gedacht aan een locatie voor een nieuw zwembad, uitbreiding van veldcapaciteit van honk- en softbalvereniging Red
Verkeersveiligheid
Caps, padelbanen en/of sport in de openbare ruimte. Ook kan door verplaatsing van
We adviseren om, ongeacht de te kiezen variant, aandacht te hebben voor het
functies (bijvoorbeeld het zwembad) bestaande ruimte op het sportpark vrijkomen voor
verkeersveiliger maken van de aanrijroute naar en op het sportpark (zowel richting Roda’46
sportfuncties of clubgebouwen. Daarnaast kan extra parkeergelegenheid gecreëerd
en het zwembad als richting de sporthal en turnhal). Dat geldt ook voor de verkeerssituatie
worden en bieden extra parkeervoorzieningen meer capaciteit om ook evenementen op het
bij het opdraaien van de parkeerplaats bij de sporthal.
sportpark te organiseren, zonder dat daarmee alle parkeercapaciteit in het gebied verdwijnt.
8.5
Sport in de openbare ruimte
8.5.1
Ruimte voor de sport
Door het toevoegen van de ruimte van het Banninkpark ontstaat de mogelijkheid het sportpark te herstructureren en efficiënt in te delen. Verder kan het profiel van het sportpark en de zichtbaarheid verder versterkt worden. Mogelijkheden voor herstructering kunnen als volgt gevonden worden: •
Als behoud van de vijver niet noodzakelijk is, kan worden onderzocht of het zwembad (bij keuze voor nieuwbouw) naar deze hoek kan worden verplaatst. Er kan dan een sportcluster ontstaan met de sporthal, de turnhal en het zwembad, inclusief parkeerruimte voor deze voorzieningen.
•
Daarnaast ontstaat er op het Burgemeester Buiningpark ruimte voor extra veldcapaciteit
Zoals uit de analyse naar voren komt, is de gemeente Leusden een overzichtelijke compacte gemeente met een divers en kwalitatief goed aanbod aan sportaccommodaties. Naast de accommodaties in Achterveld en de spreiding van de binnensportaccommodaties over de kern Leusden, zijn veel sportvoorzieningen geconcentreerd op het Burgemeester Buiningpark. Buiten het hockeycomplex zijn er niet veel andere locaties voor (georganiseerd) sporten. Het Buiningpark heeft nu beperkte mogelijkheden voor eventuele uitbreiding: die moet binnen de contouren van het sportpark opgevangen worden.
voor de Red Caps, padelbanen en parkeergelegenheid. Eventueel zou de 55
Bij woningbouwontwikkeling (zoals Tabaksteeg) en andere planvorming (via de
wijken aanmerkelijk meer beweeggedrag bij kinderen tot stand brengen dan kleinere
Omgevingsvisie) moet ruimte geclaimd worden voor sport en bewegen. Niet per se en
speelplekken in de wijken. Speelplekken kunnen inmiddels avontuurlijker gemaakt
alleen voor georganiseerd sporten in de vorm van buitensportaccommodaties (sportvelden)
worden dan voorheen. Onder meer in Almere is hier ervaring mee opgedaan. Bij de
of binnensportvoorzieningen. Maar vooral ook voor ongeorganiseerde sport, sport en
ontwikkeling van Tabaksteeg kan nadrukkelijk gedacht worden over nieuwe
bewegen in de openbare ruimte en mogelijk commerciële sport.
concepten voor speelplekken en voor sportveldjes. Op basis van de behoefte van onder meer Green Giants (multifunctioneel sportveld) kan een verbinding gemaakt
8.5.2
worden tussen georganiseerd sporten (basketbal) en anders georganiseerd
Sport en bewegen in de openbare ruimte
In het kader in hoofdstuk 2 is aangegeven dat verschillende doelgroepen gebruik maken
sportaanbod in de openbare. Daarnaast kan, zoals ook in de vorige paragraaf is
van de openbare ruimte om te sporten en bewegen: mannen, vrouwen, ouderen, kinderen
geschetst, bij een herontwikkeling van het Buiningpark op het sportpark meer ruimte
en jeugd. Om extra te investeren in een beweegvriendelijke openbare ruimte stellen we
gevonden worden voor sport en bewegen in de openbare ruimte.
voor in te zetten op die doelgroepen.
3.
Multifunctionele openbare fitnessplekken (doelgroepen: volwassenen, ouderen, jeugd). De fitnessplekken kunnen gebruikt worden voor yoga en bootcampachtige activiteiten en voorzien worden van openlucht fitness elementen (“Trimbaan 2.0”).
Behoeften en wensen
Vanuit de gemeenteraad werd gesuggereerd de fitnessplekken duurzaam te