Raadsbesluit 11feb20 instemmen met nota 'Accommodatiebeleid Gemeente Leudal' + geven uitvoeringsopdracht aan college + beschikbaar stellen budget externe ondersteuning

• De Koninklijke Nederlandse Zwembond zoekt naar mogelijkheden om zwembaden tegen lagere kosten te realiseren, te exploiteren en in stand te houden. Het uitbreiden van de taken en verantwoordelijkheden van zwemverenigingen maakt hier onderdeel van uit. • Er ontstaan meer particuliere zwemscholen. De zwembaden in Haelen en Heythuysen zijn verouderd, waardoor er op korte termijn investeringsvraagstukken worden verwacht. Samen met Laco maken we een toekomstvisie op de (overdekte) zwembaden. Daarbij stellen we als voorwaarde dat we in de toekomst bijdragen in de exploitatie van één zwembad. Dit kan één van de bestaande zwembaden zijn, maar ook een nieuw zwembad.

6.2 Per dorp Onderstaand is per dorp een toekomstbeeld met ontwikkelopgaven beschreven. Daarbij zijn concrete acties met tijdsplanning beschreven.

BAEXEM Toekomstbeeld In Baexem is er een ons-kent-ons-cultuur. De uitdaging voor Baexem ligt bij het binden en behouden van de jeugd. Daarnaast wil Baexem met een open blik naar samenwerking tussen verenigingen binnen en buiten Baexem kijken. Ook denkt Baexem na over het organiseren van gezamenlijk gebruik van sportaccommodaties. ONTWIKKELOPGAVEN 1. SPORTACCOMMODATIES KAPITTELSTRAAT EN SINT JANSSTRAAT Ontwikkelopgave Verkennen samenwerking sportverenigingen in één accommodatie. Inhoud In Baexem liggen vier sportaccommodaties dicht bij elkaar: Burgemeester Hannenhal, Sportpark het Kerkveld, TC Baexem en de beugelaccommodatie van DOS. De verenigingen willen verkennen of zij een meerwaarde voor Baexem kunnen zijn wanneer zij gaan samenwerken vanuit één accommodatie. Voorwaarde hierbij is dat er een businessplan en organisatievorm uitgewerkt moet worden. Daarnaast gelden de voorwaarden die beschreven zijn voor Open Clubs. Ook is er een idee om op deze locatie een speel- en ontmoetingsplek te realiseren waarbij spelen, bewegen, tuineren en ontmoeten samenkomen. Het gaat hierbij om een meerjarenplan. Acties Wat

Wie

Wanneer

Verkennen gezamenlijk gebruik van één accommodatie

Verenigingen Baexem, gemeente ondersteunt

2023-2024

voor sport

Acties Wat

Wie

Wanneer

Toekomstvisie op de zwembaden ontwikkelen

Laco en gemeente

2020-2021

26

27

BUGGENUM

ELL

Toekomstbeeld Buggenum is een karakteristiek Maasdorp met een open en levendige dorpsgemeenschap. Verenigingen helpen elkaar bij het organiseren van activiteiten. Waar nodig wordt met verenigingen uit andere dorpen samengewerkt. De huidige gemeenschapsvoorzieningen, zoals de Roffert, blijven in stand. Behoud en verbetering van de leefbaarheid van Buggenum is daarbij het centrale uitgangspunt. Daarnaast dragen we sportterrein de Klink over aan de Buggenumse verenigingen.

Toekomstbeeld De gemeenschap van Ell is zelfvoorzienend. Ze beheren BMV Ellenhof en dachten mee over de invulling daarvan. Uitdaging bij BMV Ellenhof is de klimaatbeheersing. Sportpark Ut Meuleveldj komt in de toekomst leeg. In overleg met de inwoners bepalen we de bestemming van deze locatie. Daarnaast wenst Ell om de verouderde gymzaal op te waarderen, zodat onder andere volleybalvereniging Bach SV volgens de juiste richtlijnen kan volleyballen. Deze wens past niet binnen de kaders en uitgangspunten van dit accommodatiebeleid, omdat dit een investering vraagt die niet voldoet aan de uitgangspunten van het toetsingsinstrument.

ONTWIKKELOPGAVEN 1. GEMEENSCHAPSVOORZIENINGEN

ONTWIKKELOPGAVEN 1. SPORTPARK UT MEULEVELDJ

Ontwikkelopgave In stand houden gemeenschapsvoorzieningen. Inhoud De behoefte aan een gemeenschapshuis in Buggenum is groot. De bezettingsgraad is daarom ook hoog. Om het gemeenschapshuis te behouden nam het bestuur van de Roffert al diverse maatregelen om de kosten te drukken en de opbrengsten en bezettingsgraad te verhogen. Dit gebeurt in nauw overleg met de verenigingen. De gymzaal wordt gebruikt voor bewegingsonderwijs, badminton, volleyval, voetbal en gym. Deze voorzieningen houden we in stand. Ook basisschool Antionus blijft behouden voor Buggenum. Aandachtspunt hierbij is het leveren van kwalitatief goed onderwijs. Stichting Primair Onderwijs Leudal (SPOLT) beschrijft jaarlijks hoe zij hierop anticipeert en hoe het de onderwijskwaliteit op kleine scholen waarborgt.

Ontwikkelopgave Afstoten (en eventueel slopen) accommodatie sportpark ut Meuleveldj. Inhoud De voetbalclubs van Ell, Grathem, Hunsel en Kelpen-Oler gaan in de toekomst samenwerken op één locatie. Hiermee komt sportpark ut Meuleveldj leeg. Daarom stoten we de accommodatie af. In overleg met inwoners van Ell kijken we uit naar een nieuwe invulling van deze locatie. Dit kan sloop zijn, maar ook overdragen aan de inwoners. Wat

Wie

Wanneer

Afstoten en slopen accommodatie sportpark Ut

Gemeente

2021-2022

Meuleveldj

Acties Wat

Wie

Wanneer

Evaluatie gebruik en tevredenheid

Gemeente en inwoners Buggenum. Regie bij

2022

gemeenschapsvoorzieningen Buggenum

gemeente

Toekomstbeeld Grathem is een bruisend dorp met een goed aanbod aan voorzieningen. De uitdaging voor Grathem is om de bezettingsgraden van de accommodaties te verhogen. Ook komen de accommodatie en voetbalvelden van VV GKC in de toekomst leeg. Dit betekent onder andere dat de verenigingen en organisaties uit Grathem meer gaan samenwerken om Grathem leefbaar te houden.

2. SPORTTERREIN DE KLINK Ontwikkelopgave Overdragen voormalig kleedlokalen VV Buggenum aan Buggenumse verenigingen. Inhoud De voormalige kantine van VV Buggenum is in eigendom en gebruik van schutterij St. Aldegundis. De voormalig kleedlokalen worden door de schutterij, kindervakantiewerk, de fanfare, de jeugdcontactraad en de handbalvereniging gebruikt als opslag. De Buggenumse verenigingen willen de kleedlokalen van de gemeente overnemen en opknappen. We dragen de kleedlokalen binnen de kaders van dit accommodatiebeleid over aan de verenigingen. Het voormalig sportterrein blijft voor de toekomst behouden als evenemententerrein. Acties Wat

Wie

Wanneer

Overdragen en opknappen voormalig kleedlokalen VV

Gemeente en verenigingen

2020

Buggenum aan verenigingen

GRATHEM

ONTWIKKELOPGAVEN 1. MEETING POINT NASSAURIE Ontwikkelopgave Toekomstig gebruik van Meeting Point Nassaurie optimaliseren. Inhoud Het bestuur van Meeting Point Nassaurie geeft aan ernaar te streven de bezetting van het gemeenschapshuis te verbeteren. Zo willen ze meer activiteiten voor alle leeftijdsgroepen organiseren. Ook is er de kans om meer bezoekers te trekken vanuit de sportzaal van de BMV in Grathem. Deze sportzaal beschikt namelijk niet over een horecagelegenheid. Ook zijn er mogelijkheden om het gebouw verder te verduurzamen. Wat

Wie

Wanneer

Activiteiten voor jong en oud organiseren om de

Stichting Meeting Point Nassaurie

Doorlopend

bezettingsgraad te optimaliseren

28

29

2. LOCATIE SPORTLAAN Ontwikkelopgave Creëren van een toekomstvisie op de Sportlaan in Grathem. Inhoud Aan de Sportlaan liggen de accommodaties van Stichting Jong Nederland, TC De Koel, VV GKC en schutterij St. Severinus. Zij gebruiken allen een “eigen” accommodatie. In de toekomst gaat VV GKC met de voetbalclubs van Ell, Hunsel en Kelpen-Oler samenwerken op één locatie. De accommodatie van VV GKC komt leeg te staan. Daarom stoten we deze af en slopen we het. De verenigingen gaven tijdens de dorpbijeenkomst aan graag een plan voor samenwerking aan de Sportlaan uit te willen werken. Dit is een initiatief dat door de verenigingen opgepakt dient te worden. Voor investeringsvraagstukken gelden de eerder beschreven voorwaarden voor Open Clubs. Wat

Wie

Wanneer

In gesprek met verenigingen en organisaties over

Verenigingen en organisaties Grathem, mogelijke

2022

kansen, ontwikkelingen en toekomstbeeld Sportlaan

ondersteuning vanuit verenigingsadviseur

Inhoud Sportpark Houtrust is in 1968 gerealiseerd en daarmee een verouderde accommodatie. Wij zien twee scenario’s voor de toekomst van sportpark Houtrust. Deze scenario’s werken we in nauw overleg uit met de verenigingen. Doordat de toekomst van het zwembad van Haelen een relatie heeft met de scenario’s starten we met het uitwerken van de scenario’s nadat helder is wat de toekomstbestendigheid van het zwembad is. 1. Sportpark multifunctioneler benutten Er zijn een aantal monofunctionele accommodaties bij sportpark Houtrust. Wij zien mogelijkheden om deze locatie multifunctioneler te gebruiken. Mogelijke opties zijn: • Een openbare beweegruimte voor bootcamp etc. • Evenemententerrein • Combinatie met schutterij • Indien zwembadlocatie in Haelen blijft naar één gebouw voor voetbal en zwemmen Indien er geen mogelijkheden zijn om de accommodatie multifunctioneler te benutten, dan zijn er geen argumenten om in de kwaliteit van de voorziening te investeren.

(incl. toekomstplan voor accommodatie VV GKC)

2. Aansluiten bij Open Club Roggel Het complex van Open Club Roggel ligt op korte afstand. Hier realiseert de Open Club een kwalitatieve opwaardering door een combinatie te maken met meerdere sporten. Hier liggen kansen om een kwalitatief goede accommodatie te bieden.

HAELEN

Acties

Toekomstbeeld Haelen is een dorp waar veel monofunctionele accommodaties zijn. Daarnaast staan er enkele leegstaande panden, zoals het voormalige gemeentehuis. Om de leefbaarheid van Haelen te versterken onderzoeken we hoe we toekomstbestendige accommodaties kunnen realiseren. Het gaat hierbij over een multifunctionele gemeenschapsvoorziening, de locatie van sportpark Houtrust en de gymzaal van Haelen. ONTWIKKELOPGAVEN 1. MULTIFUNCTIONELE GEMEENSCHAPSVOORZIENING

Wat

Wie

Wanneer

Uitwerken scenario’s

Gemeente in overleg met vereniging en inwoners.

2022

Gemeente initieert Keuze voor specifieke uitwerking van scenario 1 of 2

Gemeente besluit

2023

3. GYMZAAL HAELEN Ontwikkelopgave Uitwerken toekomstscenario’s binnensport Haelen en Nunhem.

Ontwikkelopgave Multifunctionele gemeenschapsvoorziening realiseren op een nader te bepalen locatie. Inhoud In Haelen worden verschillende accommodaties monofunctioneel gebruikt. We gaan samen met verenigingen en inwoners van Haelen onderzoeken of de functies van trefcentrum Aldenghoor en Jong Nederland ondergebracht kunnen worden in één accommodatie. Daarbij zien we mogelijkheden om deze functies te combineren met dagbesteding en gezondheidsfuncties. Het is een opdracht voor de huidige gebruikers, verenigingen en inwoners van Haelen om dit op te pakken, waarbij de gemeente dit faciliteert. In de uitwerking van diverse scenario’s houden we rekening met eventuele leegkomende gebouwen. Acties Wat

Wie

Wanneer

Uitwerken plan en realisatie multifunctionele

Gebruikers, verenigingen en inwoners Haelen,

2022-2024

gemeenschapsvoorziening

gemeente faciliteert

Inhoud De gymzalen van Haelen en Nunhem zijn verouderd. Voor beide accommodaties zijn investeringen nodig om deze toekomstbestendig te maken. Dit biedt kansen om samen met het onderwijs, verenigingen en inwoners toekomstscenario’s uit te werken voor binnensport voor Haelen en Nunhem. Hiervoor zijn verschillende mogelijkheden: • Huidige situatie in stand houden; • Renovatie of verbouw op huidige locatie(s); • Nieuwbouw op huidige locatie(s) of nader te bepalen locatie; • Afstoten en slopen gymzaal Haelen en opwaarderen gymzaal Nunhem. Er wordt samen met betrokken partijen een business case uitgewerkt waarbij de voor- en nadelen van de verschillende mogelijkheden tegen elkaar worden afgewogen. Op basis van de business case wordt er een definitief besluit genomen over de toekomst van de binnensport in Haelen en Nunhem. Uitgangspunt daarbij is dat de gymzaal van Nunhem behouden blijft, omdat deze integraal onderdeel is van het gemeenschapshuis. Acties

2. LOCATIE SPORTPARK HOUTRUST Ontwikkelopgave Toekomstbestendig scenario’s uitwerken voor sportpark Houtrust.

30

Wat

Wie

Wanneer

Uitwerken businesscase toekomstscenario’s

Gemeente in overleg met onderwijs en

2022-2023

binnensport Haelen en Nunhem

verenigingen

31

HALER Toekomstbeeld Haler is een landelijk en groen dorp met een hechte gemeenschap. Haler heeft behoefte aan woningbouw voor jong en oud, zodat ze in Haler kunnen blijven wonen. Ook het behouden van het openbaar vervoer is een aandachtspunt. Dit zorgt voor een verhoogde vorm van leefbaarheid in het dorp. Met betrekking tot het accommodatiebeleid is het van belang om Ons Dorpshuis te moderniseren en dorpsactiviteiten voor jong en oud te organiseren. ONTWIKKELOPGAVEN 1. ONS DORPSHUIS Ontwikkelopgave Optimaliseren bezetting Ons Dorpshuis.

Er zijn verschillende ideeën voor het realiseren van één gemeenschappelijk ontmoetingspunt voor Heibloem: locatie De Klokkestoel, sportpark de Beekkant of lde Widdonck. De inwoners en organisaties van Heibloem ontwikkelen samen een visie op de locatie van het ontmoetingspunt. De focus ligt hierbij op samenwerken en het verbinden van activiteiten. De kaders en uitgangspunten van dit accommodatiebeleid zijn van toepassing op de uitwerking. Indien er gebouwen leeg komen, dan stoten we deze af. Acties Wat

Wie

Wanneer

Realiseren één ontmoetingspunt voor Heibloem,

Inwoners, verenigingen en organisaties uit

2020 - 2024

waarbij de locatie hieruit volgt

Heibloem. Gemeente faciliteert

HEYTHUYSEN

Inhoud Ons Dorpshuis is door de inwoners van Haler gebouwd in 1958. Het pand heeft een moderniseringsslag nodig. Denk hierbij aan het onderhoudsniveau en duurzaamheidsoplossingen. Er heeft een onderzoek plaatsgevonden naar het plaatsen van zonnepanelen, maar de constructie van het dak kon dit niet aan. Het is noodzakelijk dat er in overleg met de gemeente gekeken wordt naar alternatieve duurzaamheidsoplossingen. Om het gebruik van Ons Dorpshuis te verbeteren is het wenselijk om met diverse partijen uit het dorp activiteiten te ontwikkelen die aansluiten bij de behoefte van de inwoners. Acties Wat

Wie

Wanneer

Gezamenlijk ontwikkelen van nieuwe activiteiten en

Stichting Ons Dorpshuis, Dorpsoverleg Haler,

Doorlopend

benutten van subsidies hiervoor

gebruikers en exploitant. Gemeente faciliterend.

HEIBLOEM Toekomstbeeld De inwoners van Heibloem willen samen een duurzame toekomst voor Heibloem en de Widdonck ontwikkelen. Coöperatie Zuidenwind stelt vanaf 2020 een Omgevingsfonds voor Heibloem beschikbaar. Dit fonds draagt bij aan de dorpsontwikkeling van Heibloem. Grote wens voor Heibloem is één gemeenschappelijk ontmoetingspunt voor het dorp voor onder andere horeca, sport, educatie en groen. ONTWIKKELOPGAVEN 1. GEMEENSCHAPPELIJK ONTMOETINGSPUNT Ontwikkelopgave Realiseren van een multifunctioneel ontmoetingspunt voor horeca, sport, educatie, cultuur en groen. Inhoud De inwoners en verenigingen van Heibloem wensen één gemeenschappelijk ontmoetingspunt voor onder andere horeca, sport, educatie en groen. Verschillende organisaties willen hieraan meewerken: gemeenschapsraad Heibloem, coöperatie HELD, Aloyissius Stichting, PSW Werkt, Widdonck Talentendonk en Combinatie Jeugdzorg. Gezamenlijk stelden deze organisaties een wensendocument op. Het idee is om een verbinding te leggen tussen het centrum van Heibloem en het terrein van de Widdonck. De huidige gemeenschapsaccommodatie De Klokkestoel wordt onpraktisch en te klein bevonden. Het bestuur van De Klokkestoel is van plan om op korte termijn uit te breiden. Daarnaast is er groot onderhoud nodig. Ook op het gebied van duurzaamheid zijn er verbeteringen voor De Klokkestoel noodzakelijk.

De huidige energielasten drukken namelijk relatief zwaar op de begroting.

32

Toekomstbeeld Heythuysen is een dorp met een veelheid en diversiteit aan accommodaties. In de toekomst is de invulling en het gebruik van de Bombardon geoptimaliseerd, wordt er zorg gedragen voor toekomstbestendige binnensportvoorzieningen en is er een visie op de toekomst van het zwembad. ONTWIKKELOPGAVEN 1.DE BOMBARDON Ontwikkelopgave Optimaliseren invulling en gebruik De Bombardon. Inhoud De exploitatie van De Bombardon is niet toekomstbestendig. Daarom zetten we in op de volgende speerpunten: Samenwerking en eigenaarschap De samenwerking tussen de exploitant en (de verenigingen in) het dorp verdient continue aandacht. Daarom moet er een periodiek overleg plaatsvinden tussen De Bombardon en (een afvaardiging van) de gebruikers. Momenteel is er weinig eigenaarschap bij gebruikers en veel verantwoordelijkheid bij de exploitant. In overleg met gebruikers en het dorp wordt bekeken wat verenigingen zelf op kunnen pakken in De Bombardon. Wens voor meer maatschappelijk en bredere activiteiten De exploitant en gebruikers kunnen meer maatschappelijke activiteiten organiseren in De Bombardon. Hier zijn subsidies voor beschikbaar die beter benut kunnen worden. Onderling stemmen gebruikers en exploitant af over de (financiële) voordelen. De eigen bijdrage van gebruikers dient daarbij in balans te zijn. De focus voor nieuwe activiteiten wordt gelegd bij jeugd en cultuur.

De ruimte De Pitt biedt mogelijkheden voor activiteiten voor jeugd. In het kader van het nieuwe cultuurbeleid kan De Bombardon zich ontwikkelen als culturele en creatieve broedplaats. Inwoners moeten laagdrempelig binnen kunnen lopen Inwoners moeten de Bombardon zien als een sociaal en cultureel ontmoetingscentrum. Dit kan bijvoorbeeld door iedere zondag een inloopochtend te organiseren. De wijze waarop dit vormgegeven wordt, moet in gezamenlijk overleg gebeuren. Acties Wat

Wie

Wanneer

Faciliteren en stimuleren exploitant De Bombardon en

Gemeente faciliteert

1e kwartaal 2020

Gebruikersoverleg structureel initiëren

Exploitant initiatiefnemer

Doorlopend, vanaf 2020

Gezamenlijk ontwikkelen van visie, nieuwe activiteiten

Exploitant en gebruikers initiatiefnemer. Gemeente

Vanaf 2020

en benutten van subsidies

faciliteert

gebruikers (gebruikersraad)

33

2. BINNENSPORT Ontwikkelopgave De overcapaciteit van binnensportvoorzieningen saneren in samenwerking met de partners. Inhoud Heythuysen telt drie binnensportaccommodaties die op korte afstand van elkaar liggen: Laco Sportcentrum, drie gymzalen van Sint Ursula en de gymzaal bij basisschool de Neerakker. De gymzalen van Sint Ursula en De Neerakker worden doordeweeks overdag gebruikt door de scholen. Het Laco Sportcentrum wordt op dat moment niet gebruikt. In de doordeweekse avonden heeft het Laco Sportcentrum de hoogste bezetting op dat moment in de gemeente Leudal. De gymzalen van beide scholen worden in de avonden niet gebruikt. Het gebruik van de binnensportaccommodaties kan dus effectiever worden ingevuld. Daarnaast zijn er ontwikkelingen in het leerlingenaantal van de scholen. Er wordt in de toekomst een krimp van het aantal leerlingen verwacht, waardoor een gedeelte van de scholen leeg komt te staan. De krimp van het leerlingenaantal heeft ook effect op het gebruik van de binnensportvoorzieningen. In overleg met betrokken partijen verminderen we het aantal binnensportvoorzieningen. Het zwembad wordt hier ook bij betrokken, aangezien deze onderdeel is van het Laco Sportcentrum. Voor het zwembad geldt dat we in de toekomst bijdragen in de exploitatie van één zwembad. Wat

Wie

Wanneer

Saneren binnensportvoorzieningen in Heythuysen

Gemeente, St. Ursula, De Neerakker, Laco en

2021 - 2022

verenigingen. Gemeente initieert en faciliteert

HORN Toekomstbeeld Horn heeft een bruisend verenigingsleven. De verenigingen werken in de toekomst meer samen met De Postkoets en de Van Hornehal, waardoor dit toekomstbestendige accommodaties zijn. Ook geven we ruimte voor Beach Sport Leudal om in de toekomst innovatieve sportvormen aan te kunnen blijven bieden. ONTWIKKELOPGAVEN 1. DE POSTKOETS Ontwikkelopgave Optimaliseren gebruik van de Postkoets. Inhoud De Postkoets heeft een positieve exploitatie. Bij inwoners en verenigingen heerst het gevoel dat De Postkoets geen gemeenschapshuis is. De samenwerking tussen de exploitant en (de verenigingen in) het dorp heeft aandacht nodig. Hier wordt de komende jaren op ingezet. De uitgangspunten die zijn beschreven bij de gemeenschapshuizen, onder andere organiseren van gebruikersoverleggen, Wmo-activiteiten en een tevredenheidsonderzoek kunnen helpen om dit gevoel om te draaien en van de Postkoets een levendig gemeenschapshuis te maken. Dit moet in een gezamenlijk overleg opgepakt worden. Acties Wat

Wie

Wanneer

Optimaliseren van het gebruik van De Postkoets

De Postkoets in overleg met verenigingen en

2020

inwoners, gemeente faciliteert Gebruikersoverleg structureel initiëren

Exploitant initiatiefnemer

34

2. VAN HORNEHAL Ontwikkelopgave Realiseren toekomstbestendige exploitatie Van Hornehal. Inhoud De Van Hornehal heeft een hoge bezettingsgraad. De exploitatiekosten voor de gemeente zijn relatief hoog ten opzichte van de overige sporthallen in de gemeente. Er liggen kansen om een combinatie te maken tussen het beheer van de sporthal en de kantine, wat zorgt voor een betere exploitatie. Er zijn twee mogelijkheden: beheer door een commerciële exploitant of beheer door de verenigingen. Hierbij gaan we uit van een combinatie tussen het beheer van de sporthal en de kantine. In overleg met de verenigingen die gebruik maken van de Van Hornehal komen we tot een keuze van één van de twee mogelijkheden. Wat

Wie

Wanneer

Realiseren toekomstbestendige exploitatie Van

Verenigingen en gemeente, gemeente initieert

2022-2024

Hornehal

3. BEACH SPORT LEUDAL Ontwikkelopgave Een structurele en multifunctionele plek geven aan Beach Sport Leudal. Inhoud Beach Sport Leudal is een relatief nieuwe vereniging. In korte tijd hebben zij al meer dan 200 leden. Doordat ze op innovatieve wijze gebruik maken van de oude tennisaccommodatie van Horn hebben ze een succesvolle invulling aan deze locatie gegeven. Beach Sport Leudal krijgt jaarlijks van de gemeente de toezegging dat zij deze accommodatie voor één jaar mogen gebruiken. Beach Sport Leudal toont aan een toekomstbestendige vereniging te zijn. Ze zijn een toegevoegde waarde voor het sportaanbod in Leudal. De vereniging sluit aan bij de wensen van de jongeren die bij het Jongerenlab bij Sint Ursula zijn opgehaald. Ze zijn innovatief en willen naast beachvolleybal ook andere beachvormen aanbieden. Daarom zoeken we mee naar een toekomstbestendige locatie waar verschillende mogelijkheden voor zijn. In overleg met Beach Sport Leudal zorgen we voor een toekomstbestendige locatie. Beach Sport Leudal dient hier zelf plannen voor te maken. Wat

Wie

Wanneer

Realiseren structurele locatie voor Beach Sport Leudal

Beach Sport Leudal, gemeente faciliteert

2020-2021

HUNSEL Toekomstbeeld Hunsel is een dorp met een grote sociale cohesie en veel zelfwerkzaamheid. Basisschool de Wegwijzer komt in de toekomst leeg, waardoor het aantal leegstaande accommodaties in Hunsel toeneemt. De focus van de inwoners van Hunsel ligt op het realiseren van een multifunctionele gemeenschapszaal. De gemeenschapszaal is een ontmoetingsplek waar jong en oud binnen kan lopen en waar men zelf de zaken oppakt en organiseert. Daarnaast wordt op termijn de gymzaal van Hunsel afgestoten en gesloopt. Het leegstaande voormalige gemeentehuis van Hunsel is voor de inwoners een doorn in het oog. Het voormalig gemeentehuis wordt meegenomen in het nog op te stellen vastgoedbeleid.

Doorlopend, vanaf 2020

35

ITTERVOORT

TOEKOMSTBEELD 1. TOEKOMSTBESTENDIGE GEMEENSCHAPSZAAL Ontwikkelopgave Het realiseren van een multifunctionele toekomstbestendige gemeenschapszaal voor Hunsel. Inhoud Er dient geïnvesteerd te worden in de Parochiezaal om hier een toekomstbestendige gemeenschapszaal van te maken. Er heeft een onderzoek plaats gevonden naar welke investeringen er nodig zijn om van de Parochiezaal een toekomstbestendige gemeenschapszaal te maken. Er ontstaan kansen voor een andere locatie voor de toekomstbestendige gemeenschapszaal doordat basisschool De Wegwijzer in de toekomst leeg komt te staan. Dit gebeurt bij de realisatie van de fusieschool Haler, Hunsel, Neeritter en Ittervoort. Er moet een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd worden om te bepalen of De Wegwijzer een toekomstbestendige gemeenschapszaal kan worden en wat hiervoor nodig is. Dit scenario dient afgezet te worden tegen het huidige onderzoek voor verbouw van de Parochiezaal. Bij het haalbaarheidsonderzoek dient rekening gehouden te worden met een leegkomende Parochiezaal. De gemeenschap van Hunsel ziet hierin mogelijkheden voor woningen, waarbij een verbinding mogelijk is met de Kallestraat en pand Sleven. Bij de realisatie van een toekomstbestendige gemeenschapszaal wordt de functie van jeugdhonk De Spieker meegenomen. Daarbij houden we rekening met het afstoten en slopen van dit jeugdhonk.

Toekomstbeeld Alle wenselijke voorzieningen zijn in Ittervoort aanwezig, maar er staan ook enkele voorzieningen onder druk door een teruglopend gebruik ervan. Dit gaat over de tennisaccommodatie en de schutterij. Het voortbestaan van De Mortel is gerealiseerd door onderdeel te vormen van een medisch centrum waar langdurige afspraken voor zijn gemaakt. Ook het jeugdwerk van Ittervoort is hier gevestigd. Ook is het toekomstbeeld voor de locatie van de basisschool en gymzaal niet duidelijk. ONTWIKKELOPGAVEN 1. LOCATIE BASISSCHOOL EN GYMZAAL Ontwikkelopgave Invullen toekomstbeeld locatie basisschool en gymzaal. Inhoud De locatie van de fusieschool tussen Haler, Hunsel, Ittervoort en Neeritter is (nog) niet duidelijk. De locatie van basisschool de Schakel en de gymzaal is een beoogde locatie voor de fusieschool. Mocht de keuze niet op deze locatie vallen dan dient er een alternatieve invulling gegeven te worden aan deze locatie. Daarbij werken we samen met inwoners en verenigingen van Ittervoort toekomstbestendige scenario’s uit. Onderstaande actie wordt enkel uitgevoerd als de keuze voor de fusieschool niet deze betreffende locatie wordt. Acties

Wat

Wie

Wanneer

Wat

Wie

Wanneer

Haalbaarheidsonderzoek toekomstbestendige

Dorpsraad, verenigingen en inwoners Hunsel.

2020

Uitwerken scenario’s voor toekomstbeeld

Inwoners en verenigingen Ittervoort. Gemeente

2021-2022

gemeenschapszaal

Gemeente faciliteert

Besluit keuze toekomstbestendige gemeenschapszaal

Gemeente besluit

2021

Realiseren toekomstbestendige gemeenschapszaal

Gemeente voert uit i.o.m. gemeenschap

2022 - 2024

Herbestemming achterblijvende locatie

Gemeente

Afhankelijk van keuze

initieert.

2. GYMZAAL HUNSEL Ontwikkelopgave Op termijn afstoten van de gymzaal in Hunsel. Inhoud De gymzaal van Hunsel heeft de laagste bezetting van alle gymzalen in Leudal. Wanneer basisschool de Wegwijzer leeg komt te staan, vertrekt de grootste gebruiker uit de gymzaal. Daarom stellen we voor om de gymzaal in Hunsel op termijn af te stoten en te slopen. Daarbij dienen de huidige activiteiten elders ondergebracht te worden. Gedeeltelijk kunnen activiteiten worden opgenomen in de toekomstbestendige gemeenschapszaal. Voor de overige activiteiten gaan we in overleg met de verenigingen (volleybal en badminton) over een alternatieve locatie. Daarbij zien we kansen voor de binnensportaccommodatie behorende bij de toekomstige fusieschool voor Haler, Hunsel, Ittervoort en Neeritter. De termijn waarop de gymzaal afgestoten kan worden is afhankelijk van de realisatie van de fusieschool. De inschatting is dat dit in 2022 is. De inwoners van Hunsel wensen dat de gymzaal wordt gesloopt en dat de locatie een open karakter krijgt.

2. TENNIS Ontwikkelopgave Plan maken voor de toekomst van de LTC Ittervoort. Inhoud De afgelopen jaren is het aantal leden van LTC Ittervoort teruggelopen naar bijna minder dan 70 leden. LTC Ittervoort heeft de laagste ledendruk per tennisbaan van Leudal. Er worden incidenteel activiteiten georganiseerd met de tennisvereniging uit Grathem om de bezetting te verhogen. Volgens de richtlijnen van de KLTB heeft de tennisclub twee overtollige tennisbanen. Doordat de tennisvereniging richting de 70 leden daalt komt de toekomstbestendigheid in gevaar. Wij investeren niet meer in tennisverenigingen met minder dan 70 leden. Het is aan de vereniging om een plan voor de toekomst te maken: hoe zorgen we voor meer leden, kunnen we de banen eventueel zelf onderhouden of moeten we samengaan met een andere vereniging? Acties Wat

Wie

Wanneer

Plan maken voor de toekomst

Tennisvereniging, gemeente ondersteunt met

2020-2021

verenigingsadviseur

Acties Wat

Wie

Wanneer

Functies en activiteiten van de gymzaal verplaatsen

Gemeente in overleg met verenigingen

2022

Afstoten en slopen van gymzaal Hunsel

Gemeente voert uit

2022

Herontwikkeling locatie gymzaal (open karakter)

Gemeente voert uit

2023

36

37

KELPEN-OLER Toekomstbeeld Kelpen-Oler heeft zeer betrokken inwoners. Het behouden van jongeren en woningbouw zijn grote uitdagingen voor Kelpen-Oler. In de toekomst blijft het Trefcentrum multifunctioneel gebruikt en vormt de school een belangrijk onderdeel voor de leefbaarheid. Daarnaast wordt de kwaliteit van het aanbod van voetbal geborgd. Daarentegen staat de toekomstbestendigheid van de tennisvereniging onder druk. ONTWIKKELOPGAVEN 1. TREFCENTRUM

3. VOETBAL Ontwikkelopgave Een nieuwe invulling geven aan de leegkomende accommodatie van VV GKC. Inhoud De voetbalclubs van Ell, Grathem, Hunsel en Kelpen-Oler gaan in de toekomst samenwerken op één locatie. Hiermee komt de huidige accommodatie van VV GKC leeg. Samen met inwoners en verenigingen uit Kelpen-Oler wordt bepaald hoe er invulling aan deze locatie gegeven gaat worden. Acties

Ontwikkelopgave Het Trefcentrum multifunctioneel blijven gebruiken.

Wat

Inhoud Het Trefcentrum is een belangrijke ontmoetingsplek van Kelpen-Oler. Doordat het Trefcentrum in eigendom is van de inwoners van Kelpen-Oler is er een grote binding tussen verenigingen en het Trefcentrum. Hierdoor worden er vele activiteiten georganiseerd en wordt de accommodatie multifunctioneel gebruikt. Zo vindt er in de gymzaal bewegingsonderwijs plaats, maar speelt de fanfare er bijvoorbeeld ook. Er wordt ook een huiskamerproject, eetpunt, meer bewegen voor ouderen, carnaval, volleybal en nog veel meer georganiseerd in het Trefcentrum. Hierdoor is de bezetting van het Trefcentrum zeer hoog. Het is belangrijk dit te borgen en eens in de zoveel tijd een evaluatie uit te voeren over het gebruik en de tevredenheid van het Trefcentrum. Acties Wat

Wie

Wanneer

Evaluatie gebruik en tevredenheid Trefcentrum

Gemeente en inwoners Kelpen-Oler. Regie bij

2022

gemeente

Wie

Wanneer

Invulling geven aan leegkomende voetbalaccommodatie Inwoners en verenigingen Kelpen-Oler. Gemeente VV GKC

2021-2022

initieert.

NEER Toekomstbeeld De inwoners van Neer hebben een grote zelfwerkzaamheid. In de toekomst heeft Neer een multifunctionele sportvoorziening op ‘t Maasveld. Hier vindt ook ontmoeting, recreatie en zorg plaats. Daarnaast werken we een toekomstscenario uit voor sportzaal de Kwiebus. ONTWIKKELOPGAVEN 1. OPEN CLUB ‘T MAASVELD Ontwikkelopgave Realisatie van Open Club ‘t Maasveld.

2. TENNIS Ontwikkelopgave Stoppen met investeren in de tennisaccommodatie. Inhoud De tennisaccommodatie van Kelpen-Oler heeft twee tennisbanen. De afgelopen jaren is het aantal leden teruggelopen naar 45. Daarmee heeft de tennisclub van Kelpen-Oler de minste leden van alle tennisclubs in Leudal. Doordat de tennisvereniging minder dan 70 leden heeft komt de toekomstbestendigheid in gevaar. Wij investeren niet meer in tennisverenigingen met minder dan 70 leden. Daarom stoppen we met investeren in de tennisvereniging van Kelpen-Oler. Het is aan de vereniging om een plan voor de toekomst te maken: hoe zorgen we voor meer leden, kunnen we de banen zelf onderhouden of moeten we samengaan met een andere vereniging? Acties Wat

Wie

Wanneer

Stoppen met investeren in de tennisaccommodatie

Gemeente

2020

Plan maken voor de toekomst

Tennisvereniging, gemeente ondersteunt met

2020

Inhoud Gemeenschapsinitiatief ‘t Maasveld realiseert op sportpark ‘t Ligteveld een Open Club, waar sport, bewegen, ontmoeten, recreatie en zorg zijn geclusterd. Aan dit initiatief werken meer dan 40 partijen mee. Het doel is om een multifunctionele voorziening te realiseren. De huidige binnen- en buitensportvoorzieningen en zwembad ’t Ligteveld is opgenomen in de scope van het ‘t Maasveld. In 2019 is de start gemaakt om Open Club ‘t Maasveld te realiseren. De gemeenteraad stelde hiervoor al een budget beschikbaar. Aandachtspunt voor ‘t Maasveld is de gezamenlijkheid met d’n Haammaeker. Nieuwe aanvragen voor aanpassingen in de toekomst toetsen we aan dit accommodatiebeleid. Acties Wat

Wie

Wanneer

Realisatie Open Club ‘t Maasveld

Initiatiefnemers Open Club Maasveld, gemeente

2020-2021

faciliteert

verenigingsadviseur

38

39

2. SPORTZAAL DE KWIEBUS Ontwikkelopgave Toekomstscenario voor sportzaal de Kwiebus uitwerken. Inhoud Sportzaal de Kwiebus is in 1977 gebouwd en is daarmee verouderd. Er dient in geïnvesteerd te worden om de sportzaal toekomstbestendig te maken. Daarvoor werken we verschillende scenario’s uit, waaronder het in stand houden van de huidige situatie en het verplaatsen van activiteiten naar sporthal ‘t Maasveld. De scenario’s worden in nauw overleg met de gebruikers uitgewerkt. Hierbij wordt onder andere verkeerveiligheid en multifunctionaliteit meegenomen. Bij de uitwerking van de scenario’s dient ook rekening gehouden te worden met de situatie van de sportverenigingen uit Roggel die bij Micosport sporten. Micosport is onlangs aan de Leistert verkocht en verenigingen hebben geen duidelijkheid over de toekomst van het gebruik van Micosport. Mogelijk vindt er een verschuiving plaats van activiteiten naar de Kwiebus of ‘t Maasveld.

De inwoners van Neeritter geven aan binnen twee jaar een toekomstbestendig dorpshuis te willen realiseren. Afhankelijk van het haalbaarheidsonderzoek moet blijken of dit mogenlijk is. We streven naar een kwalitatief en toekomstbestendig dorpshuis en kiezen niet voor een tussenoplossing. Het is noodzakelijk om in dit proces de inwoners en verenigingen uit Neeritter nauw te betrekken. De kaders van dit accommodatiebeleid zijn van toepassing bij de uitwerking en keuze van het toekomstbestendig dorpshuis. Acties Wat

Wie

Wanneer

Uitvoeren haalbaarheidsonderzoek toekomstbestendig

Gemeente in overleg met verenigingen

2020

Keuze voor locatie toekomstbestendig dorpshuis

Gemeente besluit in overleg met verenigingen

3e kwartaal 2020

Realisatie toekomstbestendig dorpshuis

Gemeente en verenigingen

Afhankelijk van keuze locatie en benodigde werkzaamheden

dorpshuis

Acties Wat

Wie

Wanneer

Toekomstscenario sportzaal de Kwiebus uitwerken

Gemeente initieert in overleg met De Kwir,

2021-2022

verenigingen en initiatiefnemers het Maasveld

NEERITTER Toekomstbeeld Neeritter is een historische en culturele kern met een rijk verenigingsleven. De grootste uitdaging voor Neeritter is om een toekomstbestendig dorpshuis te realiseren. Er ontbreekt een dorpshuis, waardoor activiteiten versnippert door het dorp plaatsvinden. Hier moet op korte termijn verandering in komen. Ook basisschool Sint Lambertus komt in de toekomst leeg. Hier zoeken we een passende invulling voor. ONTWIKKELOPGAVEN 1. TOEKOMSTBESTENDIG DORPSHUIS Ontwikkelopgave Realiseren van een toekomstbestendig dorpshuis voor Neeritter. Inhoud Neeritter is het enige dorp in Leudal zonder dorpshuis. De behoefte aan een toekomstbestendig dorpshuis in Neeritter is groot. Begin 2019 haalde Dorpsoverleg Itter Laeftj de behoefte en vraag naar een dorpshuis op bij verenigingen, organisaties en bewonersinitiatieven. Om te komen tot een toekomstbestendig dorpshuis dient er op basis van de analyse en ruimtebehoefte een haalbaarheidsonderzoek voor een toekomstbestendig dorpshuis te worden gestart. Het voormalige gemeenschapshuis ’t Törp staat leeg en te koop. Basisschool Sint Lambertus komt in de toekomst leeg te staan doordat de fusieschool tussen Hunsel, Ittervoort en Neeritter wordt gerealiseerd. Het dorp ziet daarom drie mogelijkheden voor een toekomstbestendig dorpshuis: 1. Locatie zaal ’t Törp 2. Locatie basisschool Sint Lambertus 3.

Aanbouwlocatie op nader te bepalen locatie Met het toekomstbestendige dorpshuis willen we versnippering van activiteiten in Neeritter voorkomen. Het is daarom van belang om ook Jong Nederland, jeugdactiviteiten en Schepenhof te betrekken bij de uitwerking van het toekomstbestendige dorpshuis. Er dient ook rekening gehouden te worden met de opslagruimte die verenigingen nodig hebben.

40

2. GYMZAAL NEERITTER Ontwikkelopgave Op termijn afstoten van de gymzaal in Neeritter. Inhoud De gymzaal in Neeritter wordt beperkt gebruikt. Wanneer basisschool Sint Lambertus vertrekt, dan vertrekt de grootste gebruiker uit de gymzaal. Dan blijft de damesgymclub, Adukid yoga en Turnlust Budel over. Zij gebruiken de gymzaal gemiddeld 10 uur per week. Het voorstel is om de gymzaal in Neeritter op termijn af te stoten en te verkopen of slopen. Dit betekent dat de huidige activiteiten elders ondergebracht moeten worden. Een gedeelte van de activiteiten kunnen worden opgenomen in de toekomstige gemeenschapszaal (ontwikkelopgave 1). De overige activiteiten (turnlust Budel) moeten op zoek naar een andere accommodatie, bijvoorbeeld de binnensportaccommodatie van de fusieschool Haler, Hunsel, Ittervoort en Neeritter. De termijn waarop de gymzaal afgestoten kan worden is afhankelijk van de realisatie van de fusieschool voor Haler, Hunsel, Ittervoort en Neeritter. De inschatting is dat dit in 2022 zal zijn. Acties Wat

Wie

Wanneer

Functies en activiteiten van de gymzaal verplaatsen

Gemeente in overleg met verenigingen

2022

Afstoten gymzaal Neeritter

Gemeente voert uit

2022

Herontwikkeling of verkoop locatie gymzaal Neeritter

Gemeente initieert

2023

NUNHEM Toekomstbeeld De laatste jaren is het aantal accommodaties in Nunhem afgenomen. De basisschool en voetbalclub zijn uit het dorpsbeeld verdwenen. In het toekomstbeeld blijft de gymzaal en gemeenschapshuis Sint Servaas voor Nunhem behouden. Het behoud van de leefbaarheid is daarbij het uitgangspunt. ONTWIKKELOPGAVEN 1. SINT SERVAAS Ontwikkelopgave In stand houden gemeenschapsvoorzieningen.

41

Inhoud Uitgangspunt van het accommodatiebeleid is dat in ieder dorp de functie ontmoeten en zorg mogelijk is. Voor Nunhem is de Sint Servaas hiervoor de enige accommodatie. Voor de binnensport voor Haelen en Nunhem worden toekomstscenario’s uitgewerkt (ontwikkelopgave 3 Haelen). Voorwaarde daarbij is dat de (gym)zaal voor Nunhem behouden blijft. Voorwaarde daarbij is dat de (gym)zaal van Nunhem behouden blijft, omdat deze integraal onderdeel is van de Sint Servaas. We erkennen ook de maatschappelijke functie die CarePlus momenteel vervult in het voormalige schoolgebouw. Door de nauwe samenwerking met het dorp vinden hier activiteiten plaats wat zorgt voor welzijn en ontmoeting. Acties Wat

Wie

Wanneer

Uitwerken businesscase binnensport Haelen en Nunhem

Gemeente in overleg met onderwijs en

2022-2023

verenigingen Evaluatie gebruik en tevredenheid

Gemeente en inwoners Nunhem. Regie bij

gemeenschapsvoorzieningen Nunhem

gemeente

2024

Toekomstbeeld Roggel is een dorp met veel recreatievoorzieningen met activiteiten voor elke leeftijd. Daarnaast beschikt Roggel over relatief nieuwe accommodaties. In de toekomst hebben de Roggelse verenigingen duidelijkheid over de toekomstplannen van Micosport en wat dit betekent voor het gebruik van de binnensportaccommodaties. Daarnaast is Open Club Roggel gerealiseerd en is er een optimale invulling voor La Rochelle. ONTWIKKELOPGAVEN 1. BINNENSPORT Ontwikkelopgave Helderheid creëren aan binnensportverenigingen van Micosport over waar zij kunnen sporten. Inhoud Micosport is verkocht aan recreatiepark de Leistert. Voor verenigingen die sporten bij Micosport is het niet helder of ze in de toekomst gebruik kunnen maken van Micosport. We gaan daarom in overleg met de Leistert om duidelijkheid te geven aan de verenigingen die gebruik maken van Micosport. Momenteel maken verschillende verenigingen gebruik van Micosport. In totaal bezetten zij de hal voor 37 uur per week. Mochten de verenigingen die nu gebruik maken van Micosport in de toekomst geen gebruik meer kunnen maken van de accommodatie, dan kunnen de verenigingen niet allemaal terecht bij de gymzaal van La Rochelle. Mogelijk moeten activiteiten dus verplaatst worden. Dit dient in samenhang bekeken te worden met de ontwikkelingen voor de binnensportaccommodaties in Heythuysen en Neer. Acties Wie

Wanneer

Helderheid geven over de toekomst van het gebruik van Gemeente, de Leistert en verenigingen Micosport, Micosport

Ontwikkelopgave Realiseren van een optimale samenwerking en gebruik van Open Club Roggel. Inhoud Onlangs ontving Open Club Roggel een subsidie voor de uitbreiding van de kleedlokalen van SV-Roggel, renovatie van de tennisbanen en de vervanging van de verlichting door led-verlichting. Daarbij stelden we als voorwaarde dat de samenwerking tussen de verenigingen en met de gemeenschap van Roggel verder uitgewerkt moet worden. De gemeente is hierin faciliterend. Toekomstige investeringen voor Open Club Roggel toetsen we aan dit accommodatiebeleid. Dat betekent onder andere dat we er vanuit gaan dat er bij de Open Club gebruik gemaakt wordt van één gezamenlijke accommodatie en dat samenwerkingspartners ook zelf in het plan investeren. De gemeente kan dit proces faciliteren met de samenwerkingsprikkel. Acties

ROGGEL

Wat

2. OPEN CLUB ROGGEL

Wat

Wie

Wanneer

Vormgeven van de samenwerking tussen de

Verenigingen Open Club Roggel en inwoners

2020/2021

samenwerkende verenigingen van Open Club Roggel

Roggel, gemeente faciliteert

3. LA ROCHELLE Ontwikkelopgave Optimaliseren gebruik La Rochelle. Inhoud Tijdens de dorpsbijeenkomsten gaven de inwoners aan dat de exploitatie van La Rochelle beter kan. Ook staat de voormalige bibliotheekruimte leeg. Dit biedt mogelijkheden voor bijvoorbeeld een inlooppunt voor senioren of de heemkundevereniging. Daarnaast geven verenigingen aan dat de huur van La Rochelle te hoog is en dat zij gebruik maken van commerciële accommodaties. De samenwerking tussen de exploitant en (de verenigingen in) het dorp verdient daarom de aandacht. De uitgangspunten uit dit accommodatiebeleid voor de gemeenschapshuizen zijn hierbij helpend, zoals het organiseren van een gebruikersoverleg, Wmo-activiteiten onderbrengen en een tevredenheidsonderzoek uitvoeren. Dit moet in gezamenlijk overleg opgepakt worden om het gebruik van La Rochelle te verhogen en toekomstbestendig te maken. Acties Wat

Wie

Wanneer

Optimaliseren van het gebruik van La Rochelle

La Rochelle in overleg met verenigingen en

2020

inwoners, gemeente faciliteert Gebruikersoverleg structureel initiëren

Exploitant initiatiefnemer

Doorlopend, vanaf 2020

Gezamenlijk ontwikkelen van visie, nieuwe activiteiten

Exploitant en gebruikers, Gemeente faciliteert

Vanaf 2020

organiseren en benutten van subsidies

2020/2021

de gemeente initieert

42

43

7. Randvoorwaarden Om het accommodatiebeleid op een effectieve en efficiënte wijze uit te voeren, is het van belang om een aantal randvoorwaarden te realiseren. Om daarbij richting te geven is een toetsingsinstrument voor maatschappelijke accommodaties ontwikkeld. Daarnaast is er een samenwerkingsprikkel beschreven. Ook vraagt accommodatiebeleid intern en extern om een aantal veranderingen. Zo is er op onderdelen aanvullend beleid nodig. 7.1 Toetsingsinstrument Het toetsingsinstrument is ontwikkeld om keuzes te maken bij (investerings)vraagstukken en ontwikkelingen rondom accommodaties. Het instrument wordt gebruikt om (innovatieve) investeringsvraagstukken te beoordelen. Het toetsingsinstrument is een groeimodel wat door het te gebruiken inzichten voor verbetering geeft. Het instrument bepaalt de toekomstbestendigheid aan de hand van drie pijlers. 1. Inhoud en functie Maatschappelijke functie en betekenis van de accommodatie Het belangrijkste aspect van accommodaties is de maatschappelijke functie(s) voor verschillende doelgroepen. Daarvoor brengen we de onderstaande onderwerpen in samenhang in kaart: • Bezettingsgraad: het aantal dagdelen per jaar dat ruimten in de accommodatie bezet zijn tegenover het aantal beschikbare dagdelen. • Het bereik: het percentage van de doelgroep (b.v. jongeren, ouderen, statushouders, et cetera) dat de accommodatie bezoekt.

• Het animo: het gemiddeld aantal keren per jaar dat iemand de accommodatie bezoekt. • De tevredenheid: de mate waarin de gebruikers tevreden zijn over hetgeen geboden wordt. Kenmerken van het gebied Hierbij gaat het om de kenmerken van het dorp of gebied waar de accommodatie een rol heeft. Aspecten waarop we beoordelen zijn bijvoorbeeld: is dit een dorp waarin we als gemeente actief moeten zijn, is er een vervangend aanbod in het dorp of de omgeving? De volgende onderwerpen worden in beeld gebracht: • De omvang van de doelgroep: het aantal inwoners van het dorp/gebied dat tot de doelgroep behoort. • De behoefte aan accommodatie: de behoefte aan sociaal-culturele accommodaties en activiteiten onder de doelgroep. • Overig aanbod: het aanbod van andere accommodaties in het dorp en de omgeving dat dezelfde functie vervult en/of de functie kan overnemen.

2. Beheer Bestuurskracht De accommodaties worden doorgaans beheerd en geëxploiteerd door stichtingen, verenigingen of commerciële exploitanten. De bestuurskracht meten we met de volgende onderwerpen: • De zelfredzaamheid: in hoeverre de exploitatie zonder hulp van de overheid zelfstandig in stand wordt gehouden. • De kwaliteit: de kwaliteit van de stichting, vereniging of commerciële exploitant om de accommodatie en activiteiten op een juiste wijze te organiseren. • De betrokkenheid: de mate waarin gebruikers en inwoners bijdragen aan de instandhouding van de accommodatie (hetzij financieel, hetzij d.m.v. vrijwilligerswerk).

INHOUD EN FUNCTIE

Exploitatie De wijze waarop de accommodatie wordt geëxploiteerd en de continuïteit die dat biedt, blijkend uit: • De exploitatieresultaten: Denk aan inkomsten, kosten en een positief exploitatieresultaat. • Reserves en voorzieningen: kunnen tegenvallers opgevangen worden en er middelen gereserveerd voor vervangingen, onderhoud etc. • Vergunningen en mogelijkheden: De exploitatiemogelijkheden van een accommodatie. 3. Gebouw Kwaliteit van de accommodatie De technische staat en aantrekkelijkheid van een accommodatie zijn ook bepalend voor de toekomst van een accommodatie. De kwaliteit brengen we in kaart door middel van: • De (technische) staat: de onderhoudstoestand en technische kwaliteit. • De functionaliteit: is de accommodatie geschikt voor de functie die zij vervult? • De belevingswaarde: De aantrekkelijkheid en de mate waarin wordt uitgenodigd om het gebouw te bezoeken.

Maatschappelijke functie en betekenis van de accommodatie & Kenmerken van het gebied

Toekomstbestendigheid

BEHEER

GEBOUW

Bestuurskracht & Exploitatie

Kwaliteit van de accommodatie & Multifunctionaliteit

Multifunctionaliteit In kaart te brengen door middel van: • Gebruik van meerdere functies en doelgroepen • De flexibiliteit: in hoeverre de accommodatie eenvoudig aanpasbaar is om in de toekomst andere functies te huisvesten.

44

45

Projectteams Afhankelijk van het vraagstuk formeren we projectteams waarbij er op projectmatige wijze wordt gewerkt. Daarbij worden procesregisseurs, beleid, financiën en juridische zaken ingezet.

7.2 Samenwerkingsprikkel Samenwerking heeft verschillende vormen. Samenwerking tussen homogene verenigingen, bijvoorbeeld voetbalverenigingen, of tussen diverse verenigingen in een bepaalde omgeving, bijvoorbeeld een Open Club of samenwerking in een dorp. Bij samenwerking komen allerlei vraagstukken op tafel. Het maken van een gezamenlijk plan, nadenken over een nieuwe naam, een nieuwe organisatiestructuur etc. Samenwerken kan fysiek, maar ook op basis van inhoud. De samenwerkingsprikkel kent diverse vormen: • Aanvullende specialistische expertise bijvoorbeeld op het gebied van juridische aspecten, exploitatie etc. • Ondersteuning in de procesbegeleiding. • Eenmalige samenwerkingssubsidie om de samenwerking te belonen. De omvang van de subsidie wordt bepaald op basis van variabelen zoals het aantal betrokken partners, de omvang van het samenwerkingsproject etc. De samenwerkingsprikkel wordt niet ingezet als dekking van accommodatiekosten, structurele exploitatielasten, structurele personeelslasten etc. Een samenwerkingsprikkel kan onder een aantal voorwaarden worden ingezet: • Met de samenwerking wordt een maatschappelijke meerwaarde bereikt. • De samenwerkingspartners werken hun idee uit. • De samenwerkingspartners zijn bereid om hun kennis en ervaringen te delen met andere samenwerkingsverbanden en/of initiatieven tot samenwerking.

Procesregisseurs We werken met procesregisseurs. Zij zijn de aanjagers en vormgevers van het interactief werken in Leudal. De procesregisseurs zijn de contactpersonen voor de dorpen en halen actief op wat er speelt. Ze zorgen ervoor dat de vraagstukken landen en opgepakt worden in de organisatie van de gemeente Leudal. Ze spelen daarmee een belangrijke rol met betrekking tot de uitvoering van het accommodatiebeleid. Verenigingsadviseur In relatie tot dit accommodatiebeleid ervaarden wij gedurende het proces dat het accommodatievraagstuk ook een verenigingsvraagstuk is. Hoe zien de verenigingen in de toekomst eruit? Welk aanbod hebben zij? Welke andere doelgroepen kunnen zij bedienen? Hoe kunnen zij verbindingen zoeken en samenwerken met andere verenigingen of partners in hun eigen kern? De verenigingsadviseur kan deels uitvoering geven aan de benodigde ondersteuning. Positie accommodatiebeleid Onderstaande geeft weer welke positie het accommodatiebeleid heeft ten opzichte van andere beleidsdocumenten van de gemeente Leudal. Het accommodatiebeleid is een middel om uitvoering te geven aan het de strategische visie en het beleidsplan sociaal domein. Volgend op het accommodatiebeleid komt het subsidie- en tarievenbeleid en het vastgoedbeleid.

Een nadere uitwerking van de samenwerkingsprikkel volgt in een beleidsnotitie.

7.4 Beleidsontwikkeling Volgend op of separaat aan dit accommodatiebeleid dient er (deel)beleid ontwikkeld te worden rondom diverse thema’s. Strategische visie We werken aan een strategische visie met de titel Mooi Leven in Leudal. Deze visie betreft vraagstukken om de dorpen van Leudal in de toekomst leefbaar te houden. Dit accommodatiebeleid draagt biedt deels input voor de strategische visie. Daarnaast is tijdens het proces om te komen tot het accommodatiebeleid informatie opgehaald voor de strategische visie. Woningbouwbeleid Uit de dorpsbijeenkomsten bleek dat er in alle dorpen behoefte is aan woningbouwbeleid. We zien dat woningbouwbeleid en dit accommodatiebeleid invloed hebben op de leefbaarheid van Leudal. Zo geven inwoners bijvoorbeeld aan dat jongeren vertrekken, omdat er geen geschikte woningen voor hen zijn. Het is daarom van belang helderheid te geven over woningbouw in Leudal. Onderhoud gemeentelijke accommodaties In navolging op dit accommodatiebeleid volgt het onderhoud gemeentelijke accommodaties. In dit beleid is het onderhoudsniveau van de accommodaties vastgelegd. Voor de gemeenschapshuizen geldt dat er reeds budget beschikbaar is gesteld voor groot onderhoud. De uitvoering van het groot onderhoud vindt in 2020 en 2021 plaats. Dit gebeurt in overleg met de gemeenschapshuizen.

Er wordt niet meer geïnvesteerd in accommodaties voordat helder is dat het een toekomstbestendige accommodatie is. Wanneer in dit accommodatiebeleid beschreven is dat de gemeente een gebouw afstoot wordt er dus niet meer in geïnvesteerd.

Omgevingsvisie De Omgevingswet verplicht gemeenten om een omgevingsvisie op te stellen. De omgevingsvisie vervangt de ‘structuurvisie’ die we nu gebruiken om beleid te maken. Het doel van de omgevingsvisie is deze te gebruiken voor het maken van keuzes op het gebied van de leefomgeving. Vanuit de omgevingsvisie kan worden aangehaakt bij (beleids)keuzes uit het accommodatiebeleid. Daarnaast is het van belang verbinding te zoeken tussen accommodaties en de leefomgeving. Voor sport en bewegen betekent dit bijvoorbeeld de mogelijkheden en voorzieningen in de openbare ruimte. Kunst- en cultuurbeleid We ontwikkelen momenteel een nieuw kunst- en cultuurbeleid. Dit doen we met cultuurmakers, het onderwijs, muziekgezelschappen, cultuurdeelnemers en de gemeenteraad. Het kunst- en cultuurbeleid heeft een relatie met het gebruik van de gemeenschapshuizen. Daarom nemen we de kaders die geldend zijn voor dit accommodatiebeleid mee in het kunst- en cultuurbeleid.

Duurzaamheid vastgoed Er is geen beleid voor de duurzaamheid van vastgoed. Tijdens de bijeenkomsten kwam dit vaak ter sprake. Het voorstel is om duurzaamheidsbeleid voor maatschappelijk vastgoed te maken en te onderzoeken welke mogelijkheden hiervoor zijn. Daarbij is ook het voorstel om een duurzaamheidsscan voor maatschappelijk vastgoed uit te laten voeren en in beeld te brengen waar verbeteringen nodig en wenselijk zijn.

7.3 Interne organisatie Uitvoeringsprogramma Op basis van het accommodatiebeleid werken we met een uitvoeringsprogramma. In dit programma geven we de belangrijkste acties en gerealiseerde zaken per jaar en per dorp weer en beschrijven we de belangrijkste ontwikkelingen voor de komende jaren. De plannen vanuit de dorpen worden hierin meegenomen. Het is een dynamisch document en wordt jaarlijks geactualiseerd op basis van de resultaten van de acties en de bijbehorende maatschappelijke ontwikkelingen. Dit geldt ook voor de financiële kaders, die een perspectief geven ten aanzien van de verwachte kosten. Definitieve besluitvorming over vervolgacties vindt plaats als de plannen concreet zijn.

Lokaal sportakkoord In 2018 is een nationaal sportakkoord gesloten in Nederland. Sport en bewegen is een belangrijk verbindend element in de samenleving dat beter benut kan worden. In de gemeente Leudal liggen kansen om sport en bewegen als instrument in te zetten om maatschappelijke doelen te realiseren. Daarom gaan we aan de slag met een lokaal sportakkoord en een concreet uitvoeringsprogramma.

Horecabeleid Het horecabeleid (2010) heeft een relatie met het accommodatiebeleid. Om oneerlijke concurrentie te voorkomen zijn beleidsregels opgesteld met betrekking tot paracommercie. De activiteiten die plaats vinden binnen de accommodaties toetsen we aan het horecabeleid en de geldende wet- en regelgeving. Dit geldt ook voor het verstrekken van drank- en horecavergunningen.

Subsidie- en tarievenbeleid Het subsidie- en tarievenbeleid heeft een relatie met het gebruik en de bezetting van accommodaties. Om accommodaties voor verenigingen betaalbaar te houden, dient het subsidie- en tarievenbeleid geëvalueerd en indien nodig herijkt te worden.

46

47

7.5 Evaluatie accommodatiebeleid In 2024 evalueren we het accommodatiebeleid. Daarbij evalueren we het doorlopen proces, maar meten we ook de doelen uit onderstaand schema. Tevens herhalen we de uitgevoerde enquêtes bij gemeenschapshuizen en verenigingen om te zien of er verbetering is met betrekking tot bijvoorbeeld tevredenheid en duurzaamheid. Op basis van de evaluatie herijken we het accommodatiebeleid. Doelstelling

Realisatie 2019

Doel

Het verminderen van het aantal accommodaties - Verminderen aantal zaalsporteenheden - Verminderen aantal tennisbanen waar de gemeente in investeert

81 35 38

< 81 < 35 22

Verhogen van de bezettingsgraden en aantallen bezoekers - Gemeenschapshuizen - Gymzalen - Sportzalen - Sporthallen

P.M. 26% 55% 57%

P.M. > 26% > 55% > 57%

Het verhogen van het rapportcijfer voor gebruikerstevredenheid van accommodaties

7,4

> 7,4

Gemeenschapshuizen worden breder gebruikt (o.a. door verschuiving van beweegactiviteiten en WMO-activiteiten naar de gemeenschapshuizen)

PM

PM

Geen monofunctioneel gebruik van accommodaties

PM

PM

48

49

8. Financiën Met het accommodatiebeleid geven we richting aan de toekomst van de maatschappelijke accommodaties. Jaarlijks actualiseren we de voortgang en worden de resultaten van het accommodatiebeleid beschreven. Dit geldt ook voor de financiële kaders. Door de diversiteit en looptijd van de ontwikkelopgaven is op dit moment geen totaalbeeld van de kosten en opbrengsten van het accommodatiebeleid weer te geven. Definitieve besluitvorming over diverse (grote) vervolgacties, bijvoorbeeld het realiseren van een toekomstbestendig dorpshuis voor Neeritter, vindt plaats als de plannen concreet zijn. De komende jaren concretiseren we de ontwikkelopgaven uit dit beleid om te komen tot een betere kwaliteit en optimaal gebruik van onze accommodaties. In het accommodatiebeleid zijn concrete acties beschreven, zoals het afstoten en slopen van accommodaties of het terugbrengen van de bijdrage in exploitatie van zwembaden, die structurele besparingen opleveren. We verwachten dat de beschreven ontwikkelopgaven op termijn een structurele jaarlijkse besparing van € 150.000 tot € 200.000 opleveren. Deze besparing reserveren we om uitvoering te geven aan het accommodatiebeleid. Denk hierbij aan ondersteuning voor de dorpen om ontwikkelopgaven uit te werken of om ontwikkelopgaven te realiseren. Dit zorgt voor een kwaliteitsverbetering van de accommodaties en de leefbaarheid in de dorpen.

50

51

9. Bijlagen Bijlage 1. Resultaten enquêtes gemeenschapshuizen en verenigingen

Draagvlak De Postkoets geeft aan dat er in de dorpsgemeenschap onvoldoende draagvlak is voor De Postkoets. Daarmee zien zij zichzelf ook als misbaar voor de dorpskern. De Postkoets geeft aan dat dit komt doordat de gekozen formule voor exploitatie door gebruikers onvoldoende wordt begrepen. Alle andere gemeenschapshuizen geven aan onmisbaar te zijn voor het dorp en dat er voldoende draagvlak is vanuit de dorpsgemeenschap. Veel besturen geven aan geen andere mogelijkheden voor verenigingen om activiteiten uit te voeren te zien dan het gemeenschapshuis. Bij een aantal gemeenschapshuizen is er veel draagvlak vanuit de dorpsgemeenschap omdat verenigingen en gebruikers mede verantwoordelijk zijn voor het beheer van het gemeenschapshuis.

ENQUETE GEMEENSCHAPSHUIZEN Negen besturen van gemeenschapshuizen vulden de enquête in. Dit waren De Postkoets, BMV Ellenhof, De Klokkestoel, Baexheimerhof, De Mortel, De Bombardon, D’n Haammaeker, Parochiezaal Hunsel en Meeting Point Nassaurie. Het bestuur van De Postkoets vulde de enquête twee keer in. Hierdoor zijn er tien reacties. Tevredenheid bezettingsgraad Alle besturen van de gemeenschapshuizen, behalve Parochiezaal Hunsel, geven aan tevreden te zijn over de bezettingsgraad van het gemeenschapshuis. Het bestuur van de Parochiezaal in Hunsel geeft aan dat er door een vast aantal verenigingen gebruik wordt gemaakt van de zaal, maar dat de bezettingsgraad altijd beter kan. De situatie is nu dusdanig dat er een bescheiden positief resultaat wordt gerealiseerd. De overige gemeenschapshuizen geven aan tevreden te zijn met de huidige bezetting, maar wel verbetering te zien in de bezetting overdag.

Beheervorm De meeste gemeenschapshuizen waarvoor de enquête is ingevuld worden door een stichting beheerd. Enkel Parochiezaal Hunsel (verenigingen) en Baexheimerhof (commercieel) hebben een andere beheervorm. Vrijwilligers De besturen is gevraagd hoe tevreden ze zijn over de hoeveelheid vrijwilligers voor het runnen van het gemeenschapshuis. Meeting Point Nassaurie is zeer tevreden over het aantal vrijwilligers en het enthousiasme waarmee zij activiteiten ontplooien. BMV Ellenhof, De Mortel en De Klokkestoel zijn tevreden over het aantal vrijwilligers. Zij geven aan tevreden te zijn over het aantal vrijwilligers, maar in de toekomst wel voorzien dat het moeilijker wordt om het ingevuld te krijgen. D’n Haammaeker is ontevreden over het aantal vrijwilligers. De Postkoets, Baexheimerhof, De Bombardon en Parochiezaal Hunsel zijn neutraal over de hoeveelheid vrijwilligers. Dit komt doordat er voornamelijk met betaalde krachten wordt gewerkt.

Verwachting gebruik komende vijf jaar De besturen van De Mortel, d’n Haammaeker, Parochiezaal Hunsel en Meeting Point Nassaurie geven aan te verwachten dat het gebruik van het gemeenschapshuis de komende vijf jaar toeneemt. Als redenen worden geplande renovaties en het samenwerken tussen verenigingen ten behoeve van een gezamenlijke exploitatie aangegeven. De Postkoets, BMV Ellenhof, Baexheimerhof en De Bombardon geven aan te verwachten dat het gebruik gelijk blijft. De Klokkestoel geeft aan een daling in gebruik te verwachten. Dit komt door de demografische ontwikkelingen en dat er de laatste jaren vrijwel geen nieuwbouw van woningen heeft plaatsgevonden. Mogelijkheden voor meer en andere gebruikers De Bombardon en De Postkoets geven aan geen mogelijkheden te zien om in de toekomst met meer en andere gebruikers gezamenlijk gebruik te maken van het gemeenschapshuis. Zij geven aan er wel naar te streven, maar hier momenteel geen kansen in te zien. De overige gemeenschapshuizen waarvoor de enquête is ingevuld zien wel mogelijkheden om in de toekomst meer en andere gebruikers gezamenlijk gebruik te laten maken van het gemeenschapshuis. Hierbij wordt gedacht aan het organiseren van een eetpunt, Wmo-activiteiten, activiteiten voor jeugd, zinvolle dagbesteding en activiteiten tegen eenzaamheid.