Document · PDF

1938_PlanMER CIDB Deelrapport 2 Ruimtegebruik en verstedelijking - 14juni2022 DEF.pdf

Commissie Omgeving 28 juni 2022, gemeente Leidschendam-VoorburgBij agendapunt: Raadsbrief: Terinzagelegging Ontwerp Masterplan Bereikbaarheid CID Binckhorst44.996 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 5

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Dit verbetert de oversteekbaarheid en veiligheid voor langzaam verkeer. Bij de herinrichting worden alle fietspaden in asfalt aangelegd, waarmee deze routes kwalitatief beter worden. De fietspaden in de Lekstraat tussen Den Haag Centraal en de Binckhorst maken deel uit van een sterfietsroute (zie figuur 2-25 en figuur 2-26 nr.16). Aan de noordzijde van het Schenkviaduct kruist een fiets(voetgangers)tunnel (Lekstraatpad) het spoor. Door de aanpassingen aan de infrastructuur als gevolg van de gerealiseerde Rotterdamsebaan is reeds een forse verbetering gerealiseerd in de fietsroutes in de Binckhorst. Zo is de doorgaande route langs de Binckhorstlaan (onderdeel van het fiets hoofdnetwerk) verbeterd doordat over grote delen van deze route tweerichtingenfietspaden zijn aangelegd aan beide zijden van de weg. Hierdoor is het minder vaak nodig de Binckhorstlaan over te steken. Daarnaast is de Mercuriusweg (oostelijke aansluiting) afgekoppeld van de kruising zodat fietsers aan deze zijde van de Binckhorstlaan geen conflict hebben en vrij doorrijden. Ook zijn de fietsroutes langs de Binckhorstlaan beter verbonden met de fietsroutes in de omgeving. De route Supernovaweg/Regulusweg is een kwalitatief hoogwaardige sterfietsroute (onderdeel van sterfietsroute Ypenburg-Nootburg, zie figuur 2-26 nr.

16) aan de spoorzijde tussen de Binckhorstlaan en de Maanweg geworden met een tweerichtingsfietspad. Fietsverkeer op deze route heeft geen hinder van afslagen of verkeerslichten en kan dus goed door blijven rijden. Het aantal oversteken/aansluitingen van deze route naar de Binckhorst is beperkt vanwege het beperkt aantal wegen op de Binckhorst. Deze route verbindt de Binckhorstlaan en de Maanweg en heeft aansluitingen op de Zonweg (voor de sterfietsroute vanuit en naar de Laakweg) en de Mercuriusweg. De route Mercuriusweg-Binckhorstlaan-Zonweg wordt de kwalitatief hoogwaardige fietsroute (onderdeel van het fiets hoofdnetwerk) tussen Laak en Voorburg met tweerichtingsfietspaden op de Mercuriusweg, Binckhorstlaan en Regulusweg. In het Plan openbare ruimte & buitenruimte Binckhorst is ook een herprofilering van de Zonweg beoogd, met realisatie van fietsvoorzieningen (zie figuur 2-28). Ook voor de Maanweg zijn aanpassing van de fietsvoorzieningen (vrijliggend fietspad of fietsstrook) beoogd in het kader van de beoogde herprofilering, zie figuur 2-28 uit het Plan openbare ruimte & buitenruimte Binckhorst. In het Beeldkwaliteitsplan Binckhorst (2020) is de Binckhorst opgedeeld in deelgebieden (zie figuur 2-5) waarbij per gebied is aangegeven welk beeld beoogd is voor de ontsluiting per fiets. • • • • •

De Trekvlietzone is voor de fietser alleen vanaf de Binckhorstlaan zuid bereikbaar. Bij de uitwerking van dit gebied wordt een interne ontsluiting gerealiseerd die voor de fiets een betere ontsluiting van de percelen mogelijk maakt. Het Gasfabriekterrein (Noord-West) en omgeving is voor de fietser bereikbaar vanaf de Binckhorstlaan noord en via het viaduct onder het spoor vanaf het centrum. De Spoorboogzone is zowel vanaf de Binckhorstlaan noord, de Mercuriusweg oost en de Supernovaweg bereikbaar voor de fietser. Het Maanplein en de Saturnusstraat en omgeving zijn vanaf alle zijden bereikbaar voor de fiets (Maanweg, Binckhorstlaan, Zonweg, Regulusweg). De omgeving van de begraafplaats is voor de fiets ook vanaf alle zijden bereikbaar.

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Figuur 2-25 Fietsroutenetwerk Den Haag en omgeving, zwarte ovaal ligt ter hoogte van Den Haag Centraal/Binckhorst/Voorburg West (bron: Fietsstrategie Den Haag 2040, 2019)

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Figuur 2-26 Autonome en meerjarige aanpak van het netwerk regionale sterfietsroutes (gemeente Den Haag, oktober 2020)

Binckhorstlaan (Voorburg) In de Binckhorstlaan is aan beide zijden van de rijbaan een vrijliggend fietspad met trottoir aanwezig. In de huidige situatie en referentiesituatie zijn oversteekmogelijkheden aanwezig tussen de oost- en westzijde van de Binckhorstlaan voor langzaam verkeer ter hoogte van de Corbulokade/Overburgkade, de Flaviusstraat/Paradijsstaat en de Prinses Mariannelaan. Prinses Mariannelaan (west) en Geestbrugweg In de Prinses Mariannelaan zijn fietsstroken aan weerszijden op de rijbaan aanwezig. Er zijn oversteken (zebrapad /fietsoversteek met verkeerslichten) aanwezig ter hoogte van het kruispunt met de Binckhorstlaan (fietsers/voetgangers) en de Hoekenburglaan/Agrippinastraat (voetgangers). Op de Geestbrug en in de Geestbrugweg zijn (smalle) fietsstroken aan weerszijden van de rijbaan aanwezig. Tussen de Cromvlietkade en de Penninglaan is er een vrijliggend fietspad langs de noordzijde. Ook bij de halte Bilderdijklaan (noordzijde) voert een vrijliggend fietspad over korte afstand achter de halte langs. In de Geestbrugweg zijn oversteken (zebrapad / fietsoversteek met verkeerslichten) aanwezig voor langzaam verkeer ter hoogte van het Cromvlietkade/Geestbrugkade (fietsers/voetgangers), Penninglaan (voetgangers), Bilderdijklaan (voetgangers) en kruispunt Haagweg (fietsers/voetgangers).

De bij de Haagweg gelegen tunnel voor langzaam verkeer wordt gesloten (raadsbesluit, de tunnel is nog niet definitief gesloten). In de referentiesituatie is geen sprake van een tramverbinding door de Prinses Mariannelaan en de Geestbrugweg. Wel rijden er bussen en betreft het een doorgaande route voor autoverkeer. Broekslootkade De Broekslootkade is te typeren als een woonstraat, waar fietsverkeer op de rijbaan rijdt. Langs de Trekvliet liggen de als fietsstraat ingerichte Cromvlietkade en Trekweg (fietsvriendelijke wegen, ‘trekvliettracé’) met wandelpaden langs de kade.

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Autonome ontwikkeling langzaam verkeer In de (nabije) toekomst wordt de langzaam verkeersstructuur in de Binckhorst sterk verbeterd in samenhang met een nieuw raamwerk openbare ruimte. •

•

Voor voetgangers is een fijnmazig netwerk voorzien dat past bij de ontwikkeling van de Binckhorst (zie figuur 2-27 afkomstig uit het Plan Openbare Ruimte & Buitenruimte, mei 2019). Het streven is daarbij trottoirs van 6,0 meter breed zoals opgenomen in het Handboek Openbare Ruimte Binckhorst (mei 2019). In de figuur zijn indicatieve verbindingen en routes opgenomen om te borgen dat er bij ontwikkelingen een fijnmazig netwerk voor langzaam verkeer ontstaat, die de verschillende gebieden in de Binckhorst met elkaar en met de omgeving verbindt. Voor fietsers is een fijnmazig netwerk voorzien dat past bij de ontwikkeling van de Binckhorst (zie figuur 2-28 afkomstig uit het Plan Openbare Ruimte & Buitenruimte, mei 2019 en figuur 2-26). Voor de hoofdfietsroutes wordt uitgegaan van een tweerichtingfietspad met een minimale breedte van 4,0 meter (interlokaal) of 3,5 meter (lokaal). De Binckhorst kent straks vier type fietsroutes; − Sterfietsroutes: een netwerk van regionale hoogwaardige fietsroutes die de verbinding vormen tussen de stad en de regio waaronder de nog te realiseren Velostrada (Leiden-Den Haag via o.a. het Trekvlietplein, nr 10 in figuur 2-26) en het Trekfietstracé tussen Den Haag-Centrum en Ypenburg langs de Trekvliet (nr. 5 in figuur 2-26). Zie hierna bij No-Regretpakket).

De (voorziene) Velostrada brug over de Trekvliet is ook voor voetgangers van groot belang voor het verkorten van de loopafstand tussen Hollandsspoor en de Binckhorst. − Vrijliggende fietspaden langs de hoofdwegen. − Wijkverbindingen op straten, routes die met auto worden gedeeld. − Recreatieve routes waar de fietser de ruimte met de voetganger gaat delen, vooral aan de waterkanten van de Binckhorst.

Inmiddels is gestart met de uitvoering van mobiliteitsmaatregelen uit het No-regretpakket ter waarde van 137,7 miljoen euro in en direct bij het centrumgebied van Den Haag 13 (zie deelrapport 1 - Mobiliteit van het Plan-MER voor een nadere toelichting op de samenstelling). Dit No-regretpakket is de eerste stap richting een nieuw mobiliteitssysteem voor CID-Binckhorst. Tot 2023 gaat het vooral om (voorbereidende) maatregelen die het gebruik van lopen, fiets en OV aanmoedigen. Ook komt er een strenger parkeerbeleid voor auto’s en is parkeren bij nieuwe woningen geen vanzelfsprekendheid meer. Mensen kunnen steeds beter gebruik maken van fiets, OV en deelvervoer. De (mobiliteits)maatregelen uit het No-regretpakket zijn onderdeel van de referentiesituatie. Op het grondgebied van Rijswijk spelen twee relevante ontwikkelingen. Voor de Geestbrugweg is de gemeente Rijswijk een verkenningsproces gestart om de volledige inrichting van de straat te optimaliseren. Onderwerpen die hierbij aan bod komen zijn verkeersveiligheid (vooral voor fietsverkeer), parkeren en groen. Als raakvlak hierbij speelt het optimaliseren van de sterfietsroute langs de Trekvliet, waar de Geestbrug wordt gekruist.

Overige mobiliteitsmaatregelen (al dan niet een vervolg op de maatregelen uit het No-regretpakket) worden in het kader van de verkenning nader onderzocht als onderdeel van het Basispakket Mobiliteit en zijn als zodanig opgenomen in de alternatieven samen met een HOV-verbinding (en dus geen onderdeel van de referentiesituatie).

Het No-regret pakket wordt uitgevoerd door de gemeenten Den Haag en Leidschendam-Voorburg, de Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH) de provincie Zuid-Holland en de ministeries van Infrastructuur en Waterstaat en Binnenlandse Zaken en Koningsrelaties.

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Figuur 2-27 Voetgangersnetwerk in de referentiesituatie (bron: Plan openbare ruimte & buitenruimte Binckhorst, mei 2019)

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Figuur 2-28 Fietsnetwerk in de referentiesituatie (bron: Plan openbare ruimte & buitenruimte Binckhorst, mei 2019)

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

2.4

Effecten

In deze paragraaf staan de effecten beschreven op de aspecten ruimtegebruik en verstedelijking. Vanwege de omvang van het plangebied en het verschil in de afzonderlijke deelgebieden waar het HOV-tracé van de varianten door heen gaat, is waar relevant een beoordeling gegeven per deelgebied. Dit resulteert vervolgens in een kwalitatieve eindscore per criterium. Kaartmateriaal en uitsneden uit het schetsontwerp om de effecten te kunnen duiden voor de criteria wijkgroen en sloop panden zijn opgenomen in bijlagen 3 en 4. In bijlage 5 zijn kaartbeelden opgenomen van de ruimtelijke kwaliteiten in het plangebied waarin de transformatie van de Binckhorst tot een hoogstedelijk gebied te zien is. In de kaartbeelden zijn ook de (autonome) voorzieningen voor langzaam verkeer (uit het No-regretpakket en autonoom mobiliteitsbeleid) en (toekomstige) groenstructuren weergeven. Bijlage 6 bevat doorsnedes van straatprofielen voor elke variant. In paragraaf 2.5 is ingegaan op mogelijkheden voor mitigatie (compensatie) en de scores na mitigatie.

2.4.1

Wijkgroen

Tabel 2-8 geeft een overzicht van de effecten met betrekking tot het criterium wijkgroen van de alternatieven voor een mobiliteitspakket inclusief een nieuwe HOV-verbinding in CID-Binckhorst. De situatie waarin sprake is van verdere doorkoppeling met de regio (LReg) is niet beoordeeld omdat dit samenhangt met de lokale situatie. Na de tabel is per deelgebied een samenvatting van de beoordeling opgenomen voor de aantasting van wijkgroen. In bijlage 3 is de analyse per deelgebied opgenomen waarbij met afbeeldingen en kaarten het ruimtebeslag is weergegeven. Tabel 2-8 Effecten Plan-MER – Wijkgroen Deelgebied

Alternatief

Ref.

2040

1L +1

1L -1

2L +1

L Reg

Lekstraat

alle

Binckhorstlaan (noord)

alle

Binckhorstlaan (midden)

alle

1, 2, 3 (deels), 5

nvt

Opa’s veldje

1, 2, 3, 5

nvt

Zonweg

2, 3 (deels)

nvt

Regulusweg

nvt

Melkwegstraat

nvt

Lus Voorburg: Prinses Mariannelaan (oost) – Laan van Middenburg - Westeinde

nvt

Geestbrugweg

nvt

Jupiterkade

nvt

Eindscore wijkgroen

Eindscore wijkgroen na mitigatie (zie paragraaf 2.5)

Maanweg *

Lus Voorburg: Stationsplein Binckhorstlaan (Voorburg) Prinses Mariannelaan (west)

Broekslootkade

* nvt

1 t/m 4

In de Maanweg is in het schetsontwerp in de busvariant een smaller profiel aangehouden voor de rijbaan met trottoir en fietspad dan in de tramvariant. Dit profiel kan ook bij de tramvariant worden toegepast, de score bus geldt in dat geval ook voor de tram. Niet van toepassing, het tracé van de HOV-verbinding naar station Voorburg danwel richting Rijswijk gaat niet via deze straat.

In alle alternatieven is sprake van ruimtebeslag op wijkgroen. Niet overal is herplant in de eindsituatie mogelijk, dit is benoemd in de beoordeling. In de planuitwerkingsfase zal de aantasting op wijkgroen moeten worden gemitigeerd en/of gecompenseerd, zie paragraaf 2.5 voor mogelijke maatregelen. Alternatief 5 (5B en 5T) tast wijkgroen het meest aan, zowel in de Binckhorstlaan in Voorburg als in de Broekslootkade is geen ruimte voor herplant van bomen en is de aantasting permanent. Alternatief 4 heeft de minste aantasting van bestaand wijkgroen, voor dit alternatief (4T) geldt wel dat de aantasting in de Binckhorstlaan in Voorburg permanent is. Voor alternatief 2 geldt dat langs het tracé tot de Regulusweg er voldoende ruimte is voor herplant, in de Regulusweg is het profiel met een bus of tram te smal voor nieuwe bomen. 51

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

In de eindsituatie inclusief mitigatie is variant 2T iets beter dan variant 2B vanwege de grasafwerking van de rails. Het tracé van lightrailvariant 2L kruist alleen de Regulusweg en ligt daarna in grastalud van het spoor. In alternatief 3 is er in de Melkwegstraat geen ruimte voor herplant langs de busbaan. In alternatief 1 (deels 3 en 5) is het wegprofiel in de Maanweg van de bus smaller ten opzichte van de tram- en lightrail waardoor er minder ruimtebeslag is op de bestaande groenstrook EVZ Laakzone. Op deelgebied niveau geldt voor de mogelijke HOV-routes op hoofdlijnen het volgende: •

•

• •

•

• •

Lekstraat & Binckhorstlaan Den Haag (alle alternatieven): de alternatieven zijn niet onderscheidend voor het ruimtebeslag van het tracé op wijkgroen. In de eindsituatie is herplant mogelijk, langs de bus- en trambaan is aan beide zijden ruimte voor een groenstrook met bomen. De tram en lightrail worden bij ligging op straatniveau waar mogelijk voorzien van grasafwerking van de (rail)baan. Bij de verhoogde ligging van de lightrail is er minder ruimte voor hoge beplanting/bomen. Bijlage 6 illustreert dit aan de hand van doorsnedes (figuren B6-1 t/m B6-5) Maanweg (alternatief 1, 3 en 5): het profiel van de busvarianten is circa 2,8 m smaller ten opzichte van de tram- en lightrailvariant en heeft daarmee minder aantasting op de bestaande groenstructuur en tevens stedelijke EVZ Laakzone met vele bomen (met name bij het zoekgebied van de halte). Dit profiel is (zie mitigerende maatregelen in paragraaf 2.5) ook toepasbaar in de tram- en lightrailvariant, waardoor het onderscheid geringer is. Dit laatste is te zien in de doorsnedes in bijlage 6 (figuur B6-6, B6-7 en B6-8). Opa’s veldje (alternatief 1, 2, 3 en 5): De lightrailvarianten 1L en 2L liggen in het spoortalud en hebben aantasting van het groen in het spoortalud, variant 2L ligt daarbij iets dichter op het bestaande spoor.

De bus- en tramvarianten van alternatief 1, 2, 3 en 5 overlappen deel met de Huygenstraverse en de bestaande bomenrijen die daarin aanwezig zijn. De varianten 2B en 2T liggen in een tunnelbak. In de alternatieven 1, 2, 3 en 5 is daarmee sprake van ruimtebeslag op wijkgroen in of naast het spoortalud. Met inpassing is het wel mogelijk om dit deels te mitigeren. Zonweg (alternatief 2 en 3): het nieuwe profiel van de Zonweg met een HOV-baan zorgt voor aantasting van de bestaande bomenrijen in zowel alternatief 2 als 3. De varianten zijn daarin niet onderscheidend. In de eindsituatie is herplant mogelijk. Langs de bus- en trambaan is tussen de HOV-baan en het trottoir en langs de zuidzijde van de Zonweg ruimte voor een nieuwe bomenrij. Bij de lightrail is er ruimte voor een bomenrij langs de zuidzijde van de Zonweg en lage beplanting ter hoogte van de lightrail. Met aanpassingen in het profiel (trottoir/fietspad) kunnen mogelijk bomen ook (deels) behouden blijven. Zie bijlage 6 voor een impressie. Regulusweg (alternatief 2): de inpassing van een bus of trambaan in de Regulusweg leidt tot permante aantasting van de bestaande bomenrijen (circa 17 bomen). Herplant is niet mogelijk vanwege de beperkte ruimte om het tracé buiten het emplacement in te passen.

In de lightrail ligt het tracé (verhoogd) in het grastalud van het spoor en wordt de Regulusweg alleen bij de kruising met de Zonweg aangepast, de bomenrijen blijven daarmee nagenoeg behouden. Melkwegstraat (alternatief 3): het inpassen van een HOV-baan gaat ten koste van de bestaande bomen (rond de 40 bomen) in het voetpad, herplant is niet mogelijk. Dit wordt geïllustreerd in figuur B6-14. In het zuidelijk deel zijn groene tussenbermen mogelijk. Binckhorstaan Voorburg (alternatief 1 t/m 4): In de alternatieven 1 t/m 4 is voor de verbinding richting Rijswijk/Delft voorzien in een trambaan danwel busbaan in de groene middenberm van het ‘Voorburgse deel’ van Binckhorstlaan. De lightrailvarianten (1L en 2L) gaan uit van een tramtracé in dit deelgebied, het tracé van variant 1L ligt op een hellingbaan. De groenstrook in de middenberm met bomen (herplant in 2021) kan niet behouden blijven vanwege de inpassing van een trambaan danwel busbaan, herplant is hier niet mogelijk. In variant 1L gaat de hellingbaan ook (permanent) ten koste van één bomenrij in het trottoir, deze variant is daarmee het meest negatief. Zie ook figuur B6-19, B6-21 en B6-22 in bijlage 6.

Prinses Mariannelaan en Geestbrugweg (alternatief 1 t/m 4): de aanpassing van het bestaande spoor en de inpassing van de nieuwe tramhaltes in de tramvarianten en de inpassing van bushaltes in de busvarianten gaat ten koste van wijkgroen. Bij de busvariant (1B, 2B en 3B) gaat het om circa 10 bomen (8 in de Geestbrugweg en 2 in de Prinses Mariannelaan) en bij de tramvariant (1T, 2T en 4T) om circa 11 bomen (3 in de Geestbrugweg en 8 in de Prinses Mariannelaan) Prinses Mariannelaan en lus Voorburg (alternatief 4): de aanpassing van het bestaande spoor en de inpassing van de tramhaltes Diaconessenhuis en station Voorburg gaan mogelijk ten koste van bomen ter hoogte van de nieuwe tramhalte bij station Voorburg. Jupiterkade en Broekslootkade (alternatief 5): Op de Jupiterkade is in de bestaande situatie nagenoeg geen wijkgroen aanwezig, het bouwplan Junopark voorziet wel in een groene inrichting van de kade. Met alternatief 5 is deze groene inrichting niet mogelijk. In de Broekslootkade zorgt alternatief 5 voor permanente aantasting van de noordelijke groenstrook (stedelijke EVZ Laakzone) langs de Broeksloot met veel bomen (bij de tram rond de 50 en bij de bus rond de 40). In de tramvariant is dit deels ook de zuidelijke groenstrook, zie figuur B6-17 en B6-18 in bijlage 6.

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

2.4.2

Barrièrewerking / oversteekbaarheid

Tabel 2-9 geeft een overzicht van de effecten met betrekking tot het criterium barrièrewerking / oversteekbaarheid van de alternatieven voor een mobiliteitspakket inclusief een nieuwe HOV-verbinding in CID-Binckhorst. Per deelgebied in het plangebied is bepaald of de ‘fysieke’ oversteekbaarheid voor langzaam verkeer (fietsers en voetgangers) wijzigt ten opzichte van de referentiesituatie waardoor ook de barrièrewerking kan wijzigen. Dit resulteert in een totale eindscore per variant. De situatie waarin sprake is van verdere doorkoppeling met de regio (LReg) is niet beoordeeld omdat dit samenhangt met de lokale situatie. Tabel 2-9 Effecten Plan-MER – Barrièrewerking / oversteekbaarheid Deelgebied

Alternatief

Ref.

1 1L +1

1L -1

2 2L +1

5 5T

2040

0 0

Lekstraat

alle

Binckhorstlaan (Den Haag)

alle

Binckhorstbrug

alle

Binckhorstlaan (Voorburg)

1 t/m 4

nvt

Maanweg

1, 2, 3, 5

nvt

Opa’s veldje

1, 2, 3, 5

nvt

alle

2, 3 (deels)

nvt

Regulusweg

nvt

Melkwegstraat

nvt

Eindscore barrièrewerking/oversteekbaarheid 0

Aanlanding station Voorburg Zonweg

Lus Voorburg - Prinses Mariannelaan (oost) Lus Voorburg - Laan van Middenburg en Westeinde Prinses Mariannelaan (west) Geestbrugweg Jupiterkade Broekslootkade

* Nvt

4 1 t/m 4 5

L Reg

Uitgaande van een trambaan op maaiveld (straatniveau). Niet van toepassing, het tracé van de HOV-verbinding naar station Voorburg danwel richting Rijswijk gaat niet via deze straat.

Lekstraat (alle alternatieven) Alle alternatieven maken gebruik van het bestaande tramspoor langs de Lekstraat, waarna het tracé bij de Merwedestraat de route parallel aan het spoor vervolgt. Dit is niet van invloed op de aanwezige fiets/voetgangersstructuur in de Lekstraat. In alle varianten is rekening gehouden met de verlenging van de fiets/voetgangerstunneltje onder het spoor (Lekstraatpad), zodat de halteontsluiting hiermee ongelijkvloers gerealiseerd kan worden (zie figuur 2-29). De alternatieven zijn daarmee niet onderscheidend en neutraal (0) beoordeeld.

Tram (1T, 2T, 4T en 5T) Lightrail (1L en 2L) Bus (1B, 2B, 3B en 5B) Figuur 2-29 Uitsnede schetsontwerpen ter hoogte van fiets-/voetgangerstunneltje Lekstraatpad

Binckhorstlaan (Den Haag, alle alternatieven) Bij alle alternatieven geldt dat de bestaande autoinfrastructuur grotendeels sturend is voor de barrièrewerking. In de Binckhorstlaan zijn in de referentiesituatie voor voetgangers 11 locaties met oversteekmogelijkheden (een aantal met verkeerslichten) tussen de oost- en westzijde aanwezig (zie figuur 2-27). Deze liggen ter hoogte van de Supernovaweg, Mercuriusweg, twee bij de Zonweg, twee bij Binckhorstlaan nabij Fokkerterminal, Junostraat, Jupiterkade, Planeetkade (onder de Binckhorstbrug op de kade), Maanweg en Marsstraat.

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Bij Bink36 is daarnaast in het Plan openbare ruimte & buitenruimte Binckhorst (2019) een voetgangersoversteek aangeduid als gewenst. Voor fietsers betreft het 8 locaties (zie figuur 2-28), deze liggen ter hoogte van Bink36 (bestaande oversteek en toekomstige fietsroute Velostrada Delft-Leiden), Supernovaweg, Mercuriusweg, twee bij de Zonweg, Jupiterkade, Maanweg en Marsstraat. Een vrijliggende trambaan danwel busbaan op maaiveld kan een barrière vormen omdat deze minder goed oversteekbaar is doordat oversteekmogelijkheden vervallen. Bij de tram kan vanuit veiligheidsoogpunt mogelijk op delen van het tracé afscheiding (zoals hekwerk) worden toegepast, in dit stadium van de verkenning is dit nog niet uitgewerkt. De kruisingen met overig verkeer worden bij de bus- en tramvarianten geregeld met verkeerslichten, waarbij het busof tramverkeer prioriteit krijgt. De oversteeklocaties voor voetgangers en fietsers blijven behouden, wel kan sprake zijn van een iets langere wachttijd. Ten noorden van de kruising met Mercuriusweg en ten zuiden van de kruising met de Zonweg zijn in de bus- en tramvarianten haltes gesitueerd, de oversteken op deze locaties zullen daarmee intensiever gebruikt worden. Een aandachtspunt bij de inpassing van de HOV-baan in de planuitwerkingsfase is de bereikbaarheid van de percelen direct aan de oostzijde van de Binckhorstlaan.

Vanuit de stedenbouwkundige ontwikkeling is het wenselijk om de bouwblokken zoveel mogelijk via de achterzijde te ontsluiten. Dan is het niet nodig om voor de uitritten de HOV-baan te kruisen. Varianten 1L en 2L liggen in de Binckhorstlaan verhoogd (+1 niveau); de bovenkant van het spoor ligt circa 8,5 meter boven maaiveld. De kolommen van deze constructie liggen op circa 40 meter afstand van elkaar. Voordeel is dat de kruisingen met het overige verkeer ongelijkvloers zijn. De oversteekmogelijkheden blijven daarmee behouden. Een halte is voorzien nabij de kruising met de Mercuriusweg. Ter plaatse van de halte wordt bij de ongelijkvloerse ligging uitgegaan van middenperrons, zodat er minder stijgpunten bij de halte nodig zijn. Bij variant 2L rijdt de lightrail via de Zonweg op een verhoogde constructie (+1 niveau) naar station Voorburg en takt de tramverbinding richting Rijswijk/Delft richting het zuiden af. Hierbij is ten zuiden van de Zonweg een hellingbaan in de Binckhorstlaan voorzien zodat het tracé teruggaat naar een ligging op maaiveld (zie figuur 2-30). De oversteken voor fietsers bij de Maanweg en de Marsstraat zijn daarmee in variant 2L gelijkvloers. Drie voetgangersoversteken ter hoogte van de hellingbaan (twee bij Binckhorstlaan nabij Fokkerterminal en één bij Junostraat) vervallen.

Daarmee is in variant 2L sprake van een verslechtering ten opzichte van de referentiesituatie (-). Binckhorstbrug (alle alternatieven) In alle alternatieven blijven voorzieningen voor langzaam verkeer bij de Binckhorstbrug behouden danwel worden teruggebracht. Daarmee zijn de effecten op barrièrewerking en oversteekbaarheid vergelijkbaar aan de referentiesituatie (0): •

• •

In de varianten 1B, 2B en 3B wordt uitgegaan van het behoud van de bestaande Binckhorstbrug. De huidige brug biedt voldoende breedte om de rijbaan voor het autoverkeer en de busbaan in te passen. Aan beide zijden van de brug wordt een nieuwe beweegbare brug voor fietsers en voetgangers aangelegd. Door aan beide zijdes een langzaam verkeersbrug te realiseren, worden alle stromen voor het langzaam verkeer mogelijk gemaakt, zonder grote omloop-/omrijdafstanden. De langzaam verkeer verbinding aan de zuidoostzijde van de brug gaat over de parkeergarage van Dana Petroleum. In de varianten 1T, 2T, 4T en 2L uitgegaan van een nieuwe bredere basculebrug inclusief trambaan en langzaam verkeer voorzieningen. In variant 1L wordt naast de bestaande Binckhorstbrug een nieuwe (hoge) brug met de lightrailbaan doorgezet richting de Maanweg. De huidige brug blijft behouden voor autoverkeer en langzaam verkeer.

Binckhorstlaan (Voorburg, alternatief 1 t/m 4) In de referentiesituatie zijn oversteekmogelijkheden aanwezig tussen de oost- en westzijde van de Binckhorstlaan voor langzaam verkeer ter hoogte van de Corbulokade/Overburgkade, de Flaviusstraat/Paradijsstaat en de Prinses Mariannelaan (zie figuur 2-30). Bij zowel een busbaan (1B, 2B en 3B) als trambaan (1T, 2T, 4T en 2L om maaiveld en 1L/1L-1 met hellingbaan) is een doorsteek ten behoeve van zijwegen ter hoogte van de Corbulokade/Overburgkade en de Flaviusstraat/Paradijsstaat niet wenselijk in verband met het blokkeren van de tram of busbaan. Bij variant 1L/1L-1 is een doorsteek voor de zijwegen vanwege de hellingbaan ook niet mogelijk. Daarmee is in de alternatieven 1 t/m 4 sprake van een verslechtering ten opzichte van de referentiesituatie omdat de zijstraten bij de Binckhorstlaan daarmee slechts in één richting te benaderen en te verlaten zijn. De oversteekmogelijk voor langzaam verkeer liggen nu alleen bij de kruispunten Maanweg en Prinses Mariannelaan. Variant 1L/1L-1 is vanwege de hellingbaan op barrièrewerking negatiever (- -) beoordeeld dan de varianten 1B, 2B, 3B, 1T, 2T, 4T en 2L.

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Bij variant 4T (via Prinses Mariannelaan en lus Voorburg) is op te merken dat de frequentie in dit deel van de Binckhorstlaan hoger is dan bij de andere varianten, aangezien hier zowel de trams richting Voorburg als richting Rijswijk/Delft rijden. De barrièrewerking is daarom ook in variant 4T negatiever (- -) beoordeeld dan de andere varianten (1B, 2B, 3B, 1T, 2T en 2L).

Figuur 2-30 Schetsontwerp variant 1L (links) en variant 2L (rechts) Binckhorstlaan ten zuiden van Zonweg met bestaande oversteeklocaties (bruin voor fietsers en oranje voor voetgangers). Met een rood kruisje is aangeven of deze vervalt met de HOV-baan. Verhoogde ligging HOV-baan is donkerblauw, hellingbaan in variant 2L is lichtblauw, HOV-baan op maaiveld in variant 2L is groen.

Maanweg (alternatief 1, 3 en 5) In de referentiesituatie wordt voorzien in een tweezijdig fietspad langs de noordzijde van de Maanweg. Voor fietsers zijn drie oversteekvoorzieningen voorzien, bij het kruispunt Maanweg en twee oversteken bij de Regulusweg / Westenburgstraat. Voor voetgangers zijn drie oversteekvoorzieningen voorzien, te weten hoogte van het kruispunt Maanweg, de Melkwegstraat (gewenst) en bij de Regulusweg/Westenburgstraat. In het Plan openbare ruimte & buitenruimte Binckhorst (2019) is in de Maanweg tevens een doorsteek naar de Overburgkade in Voorburg (nabij Klein Arentsburgstraat) aangeduid als gewenst (geen onderdeel verkenning). De alternatieven 1 en 5 voorzien in een HOV-baan langs de zuidzijde van de Maanweg. Alternatief 3 (variant 3B) voorziet op een beperkter deel van de Maanweg in een HOV-baan (Melkwegstraat - Regulusweg/Westenburgstraat); zie ook bijlage 6, figuren B6-6, B6-7 en B6-8. In de alternatieven 1 en 5 zijn oversteekmogelijkheden voorzien ter hoogte van het kruispunt Maanweg (fiets/voetgangers), de Melkwegstraat (voetgangers) waar ook een HOV-halte is voorzien en twee oversteken (met verkeerslichten geregeld) bij de Regulusweg/Westenburgstraat (fiets/voetgangers). In het ontwerp is bij de HOV-halte indicatief de voetgangersverbinding richting de Overburgkade opgenomen.

Daarmee is het aantal oversteekvoorzieningen vergelijkbaar met de referentiesituatie. In alternatief 3 is de bushalte voorzien in de Melkwegstraat en is ook indicatief een voetgangersverbinding richting de Overburgkade opgenomen. Ook in variant 3B is voorzien in twee oversteken (met verkeerslichten geregeld) bij de Regulusweg/Westenburgstraat (fiets/voetgangers). Voor de busverbinding naar Rijswijk geldt dat er oversteekmogelijkheden zijn voorzien ter hoogte van het kruispunt Maanweg (fiets/voetgangers). Daarmee is het aantal oversteekvoorzieningen vergelijkbaar met de referentiesituatie. In de varianten 1B, 3B, 5B, 1T en 5T ligt het tracé op maaiveld en worden verkeerlichten bij het kruispunt Maanweg en Regulusweg/Westenburgstraat aangepast. 55

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Het tracé van variant 1L ligt verhoogd (bovenkant spoor op circa 8,5 meter boven maaiveld). De kruisingen met langzaam verkeer zijn daardoor ongelijkvloers waardoor er geen barrièrewerking is. In de variant 1L-1 gaat de HOV-baan met een hellingbaan in de Maanweg terug naar maaiveld en na de kruising met de Westenburgstraat over in een verdiepte ligging. De Westenburgstraat zal waarschijnlijk worden afgesloten. Verkeer tussen Voorburg en de aansluiting op de A12 moet dan via de Prinses Mariannelaan en Laan van Nieuw Oosteinde omrijden en voor langzaam verkeer moet een alternatieve overgang gemaakt worden. Variant 1L-1 is vanwege de afsluiting van de Westenburgstraat beoordeeld als zeer negatief (- -). Alle varianten uitgezonderd 1L-1 zijn beoordeeld als neutraal (0). Variant 1L-1 is beoordeeld als zeer negatief (- -). Opa’s veldje (alternatief 1, 2, 3 en 5) In de referentiesituatie ligt ten noorden van de scouting en Opa’s Veldje de langzaam verkeersverbinding de Huygenstraverse. In de alternatieven 1, 2, 3 en 5 wordt voorzien in een HOV-baan parallel aan het spoor. De ligging en uitwerking verschilt in de alternatieven: • • •

In de busvarianten 1B, 3B en 5B en de tramvarianten 1T en 5T is de tracéligging van de HOV-baan onderling vergelijkbaar en wordt de Huygenstraverse (in de eindsituatie) afgestemd op de ligging van de HOV-baan. De varianten 2B en 2T gaan uit van een tunnelbak vanwege de kruising met de Maanweg onderlangs. De Huygenstraverse wordt verlegd parallel aan de HOV-baan. Het tracé van de varianten 2B en 2T ligt iets dichter bij het spoortalud (ter plaatse van de watergang) ten opzichte van de bus en tramvarianten van alternatief 1 en 5. In de lightrailvarianten 1L en 2L wordt uitgegaan van een verhoogde ligging (+1 niveau) en in variant 1L-1 van een verdiepte ligging. – Het tracé van varianten 1L en 2L ligt in het spoortalud waardoor de ligging van de Huygenstraverse niet wijzigt. – In variant 1L-1 is tijdens de bouw meer ruimte nodig voor de tunnelbak. Er is een aanpassing nodig van de ligging van de Huygenstraverse, dit vergt nadere uitwerking in de vervolgfase.

Doordat de Huygenstraverse in de alternatieven 1, 2, 3 en 5 behouden blijft danwel wordt teruggebracht, is de eindsituatie ten aanzien van barrièrewerking / oversteekbaarheid vergelijkbaar aan de referentiesituatie en beoordeeld als neutraal (0). Bus 1B, 3B en 5B

Figuur 2-31 Schetsontwerp variant 1B, 3B & 5B (maaiveld) en variant 2B (tunnelbak)

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

Bus 2B

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Tram 1T en 5T

Tram 2T

Figuur 2-32 Schetsontwerp variant 1T & 5T (maaiveld) en variant 2T (tunnelbak) Lightrail 1L+1

Lightrail 1L-1

Lightrail 2L

Figuur 2-33 Schetsontwerp variant 1L (+1), variant 1L (-1, verdiept/tunnelbak) en variant 2L (+1).

Aanlanding station Voorburg (alle alternatieven) Alle alternatieven krijgen een halte bij station Voorburg. Bij de tram is dat op maaiveld, bij de lightrailvarianten 1L en 2L verhoogd en bij lightrailvariant 1L-1 geheel verdiept. Bij de bus wordt gebruik gemaakt van het bestaande (bus)station onder de treinsporen: • •

De busvarianten 1B, 3B en 5B maken gebruik van het bestaande (bus)station onder de treinsporen. De verkeerslichten Prinses Mariannelaan worden aangepast op de HOV-busbaan. De tram en lightrailvarianten van alternatief 1, 2 en 5 kruisen de Prinses Mariannelaan waarna vervolgens op het stationsplein een nieuwe halte is voorzien. Vanwege de nabijheid van het station is het aantal overstekende voetgangers en fietsers hier relatief groot. – De bestaande verkeerslichten worden in de tramvarianten (gelijkvloerse kruising) aangepast op de HOVtrambaan. Bij de tramvarianten wordt een kruiswissel ingepast zodat de tram van spoor kan wisselen.

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

•

– Lightrailvariant 1L-1 kruist de Prinses Mariannelaan onderlangs en de variant 1L en 2L kruisen bovenlangs waardoor de situatie op straatniveau gelijk is aan de referentiesituatie. Variant 4T maakt bij station Voorburg gebruik gemaakt van de bestaande sporen op het stationsplein. Hier worden voor de halte de benodigde perrons en een perron aan de straatzijde aangelegd.

In de busvarianten 1B, 3B en 5B en de tramvarianten 1T en 2T verminderd de oversteekbaarheid bij de kruising van de Prinses Mariannelaan beperkt ten opzichte van de referentiesituatie (-). In de tramvariant 4T en de lightrailvarianten 1L, 1L-1 en 2L is de eindsituatie vergelijkbaar met de referentiesituatie (0). Zonweg (alternatief 2 en 3) Met het Plan openbare ruimte & buitenruimte Binckhorst is in de referentiesituatie een herprofilering van de Zonweg beoogd met realisatie van fietsvoorzieningen (zie figuur 2-28). Alternatief 2 en 3 gaan uit van een HOV-baan langs de noordzijde van de Zonweg met vrijliggende fietspaden aan weerszijden. In alternatief 2 worden bij de varianten 2B en 2T de zijwegen Vestaweg, Zuiderkroonstraat en Noorderkroonstraat doodlopend zodat de HOV-baan niet gekruist wordt. In alternatief 3 (3B) wordt de Vestaweg doodlopend, de toegang vanaf de Sint Barbaraweg naar de Vestaweg blijft behouden. Ruimtelijk gezien wordt hierdoor het noordelijk en zuidelijke deel van de Binckhorst van elkaar gescheiden (barrièrewerking). De varianten 2B, 2T en 3T zijn voor barrièrewerking / oversteekbaarheid beoordeeld als negatief (-) ten opzichte van de referentiesituatie. Variant 2L is beoordeeld als neutraal (0). Regulusweg (alternatief 2) In de varianten 2B en 2T wordt de HOV-baan in de Regulusweg ingepast.

Hierdoor vervalt de huidige middenberm tussen de rijstroken en de twee zijbermen tussen de weg en fiets of voetpad worden met minimale breedte uitgevoerd. De fiets/voetpaden blijven net als in de referentie aanwezig. Door de beperkte ruimte wordt het kruispunt Regulusweg - Zonweg krapper ingepast. Het is voor fietsers niet mogelijk om op te stellen tussen de HOV-baan en de weg. Hierdoor moeten de fietsers in één keer zowel de HOV-baan als de weg oversteken. Dit heeft een negatief effect (-) op de oversteekbaarheid. In variant 2L blijft de inrichting van de Regulusweg behouden, dit is neutraal beoordeeld. Melkwegstraat (alternatief 3) Variant 3B buigt in de Zonweg af naar de Melkwegstraat. Voor het noordelijke deel van de Melkwegstraat (18m breed) wordt in variant 3B een vrijliggende busbaan aan de westzijde van de weg ingepast. De Melkwegstraat wordt een erftoegangsweg (7m breed). Aan de westzijde van de busbaan ligt een schrikstrook (0,6m) tussen de busbaan en de gebouwen. De aanliggende percelen aan deze zijde moeten ontsloten worden via de Zonweg en de Saturnusstraat. In het noordelijke deel is minder ruimte voor fietsers dan in de referentiesituatie. Ook het trottoir is met 2,4 m smaller dan de referentiesituatie. Bij de kruisingen met de Zonweg en Saturnusstraat kruist de busbaan het overige verkeer.

Vanwege de prioriteit voor de bussen is het wenselijk om deze kruisingen te beveiligen met verkeerslichten of waarschuwingslichten. In het zuidelijke deel van de Melkwegstraat is meer breedte beschikbaar voor de weg en busbaan. De busbaan blijft aan de westzijde van de Melkwegstraat liggen. Er wordt hier voorzien in de nieuwe bushalte en deels ook in vrijliggende fietspaden. Er is geen ruimte voor een trottoir aan de westzijde. Langs de westzijde is het bouwplan Frank is een Binck in ontwikkeling (zie figuur 2-56 in paragraaf 2.4.4). Hier rijden de HOV-bussen langs het gebouw, het gebouw is niet toegankelijk vanaf de Melkwegstraat terwijl daar in het bouwplan wel vanuit gegaan is. De garage voor autoverkeer is bereikbaar vanaf de Saturnusstraat. Ook hier verslechtert de barrièrewerking / oversteekbaarheid ten opzichte van de referentiesituatie (-). Figuur B6-14 (bijlage 6) geeft een impressie. Lus Voorburg: Prinses Mariannelaan (oost), Laan van Middenburg en Westeinde (alternatief 4) In de referentiesituatie is sinds 2011 geen sprake meer van een reguliere tramverbinding via de Prinses Mariannelaan, de Laan van Middenburg en Westeinde (de ‘lus Voorburg’) naar station Voorburg. Wel rijden er bussen in de Prinses Mariannelaan en betreft deze weg een doorgaande route voor autoverkeer. In variant 4T gaat de HOV tram 6x per uur via deze route met het verkeer mee gaat rijden.

De bestaande oversteekvoorzieningen en de weginrichting blijven behouden, de tramverbinding leidt daarmee in de Prinses Mariannelaan niet of nauwelijks tot beïnvloeding van de oversteekbaarheid (neutraal). In de Laan van Middenburg en Westeinde betreft het een smal wegprofiel met trottoirs en parkeren aan beide zijden van de straat. Hier zal sprake zijn van oversteekbewegingen die wel negatief (-) worden beïnvloed.

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Prinses Mariannelaan en Geestbrugweg (alternatief 1 t/m 4) In de Prinses Mariannelaan zijn oversteken (zebrapad /fietsoversteek met verkeerslichten) aanwezig ter hoogte van het kruispunt met de Binckhorstlaan (fietsers/voetgangers) en de Hoekenburglaan/Agrippinastraat (voetgangers). In de Geestbrugweg zijn oversteken (zebrapad / fietsoversteek met verkeerslichten) aanwezig voor langzaam verkeer ter hoogte van het Cromvlietkade/Geestbrugkade (fietsers/voetgangers), Penninglaan (voetgangers), Bilderdijklaan (voetgangers) en kruispunt Haagweg (fietsers/voetgangers). In de referentiesituatie is geen sprake van een tramverbinding door de Prinses Mariannelaan en de Geestbrugweg. Wel rijden er bussen en betreft het een doorgaande route voor autoverkeer. In de varianten 1T, 2T en 4T gaat tramlijn 1 via de Binckhorst rijden in plaats van via de Haagweg/Rijswijkseplein. De bestaande tramrails in de Prinses Mariannelaan en de Geestbrugweg worden om die reden weer geschikt gemaakt voor de verbinding van de Binckhorst met Delft/Rijswijk zodat de tram 6x per uur met het verkeer kan meerijden. De haltes nabij de Geestbrug en de Haagweg worden aangepast tot een gecombineerde bus/tramhalte. In de varianten 1B, 2B en 3B rijdt de bus 8x per uur naar station Rijswijk. De haltes nabij de Geestbrug en de Haagweg worden aangepast.

De bestaande oversteekvoorzieningen en de weginrichting blijven behouden, de tramverbinding (6x per uur) leidt niet tot fysieke beïnvloeding van de oversteekbaarheid van de Prinses Mariannelaan en de Geestbrugweg op de locaties waarin voorzien wordt van een oversteekplaats. Wel kan het zijn dat de wachttijden om over te steken langer zijn. Ook in de busvarianten 1B, 2B en 3B is de fysieke situatie met oversteekplaatsen vergelijkbaar aan de referentie, maar kunnen ook de wachttijden om over te steken langer zijn vanwege de frequente HOV-verbinding. De oversteekbaarheid in de Geestbrugweg en Prinses Mariannelaan wordt vooral bepaald door de hoeveelheid autoverkeer, waardoor ook in de situatie met een HOV-verbinding de oversteekbaarheid marginaal verslechterd. De beoordeling is om die reden neutraal (0). Jupiterkade en Broekslootkade (alternatief 5) In alternatief 5 gaat de HOV-verbinding naar Rijswijk/Delft via de Jupiterkade/Broekslootkade waarbij de Trekvliet met een nieuwe brug wordt gekruist. De brug over de Trekvliet heeft een vrije doorvaarthoogte (bij gesloten brug) van 2,1 meter boven het wateroppervlak. Met deze hoogte kunnen kleine vaartuigen (zoals kleine boten en kano’s) ongehinderd onder de brug door. Op beide oevers is een hellingbaan voorzien van ruim 100 meter lang op de Jupiterkade en de Broekslootkade.

De hoogte van de HOV-baan ligt maximaal op circa 3,5 meter boven maaiveld. Op de Jupiterkade gaan de varianten 5B en 5T ten koste van de voorzieningen die op de kade zijn voorzien. In het gebiedspaspoort Junopark is voor de kade een nadruk op het ‘verblijven’ voorzien met een wandelroute en een rijbaan voor auto- en fietsverkeer. Met de inpassing van de HOV-baan (hellingbaan) gaat dat karakter van de kade grotendeels verloren. Uitgaande van de positionering van de HOV-baan in het midden van de kade blijft er aan beide zijden een ruimte van ongeveer 5 meter over voor trottoir c.q. kade. Overwogen moet worden of dit voldoende is voor de bereikbaarheid van de woonboten. De regionale fietsroute langs de Trekvliet (Cromvlietkade) krijgt een ongehinderde doorgang met een onderdoorgang onder de HOV-baan van ongeveer 2,5 meter hoog. Hiermee wijzigt de doorwaadbaarheid op deze locatie. Aandachtspunten voor de vervolgfase zijn sociale veiligheid en mogelijk gebruik van deze route als calamiteitenroute voor hulpdiensten in geval van stremmingen op de Haagweg. Ook in de Broekslootkade ligt de hellingbaan dicht op de bestaande woningen (circa 8 m bij het appartementencomplex Broekslootkade 128-144 en circa 9 m bij de woningen Broekslootkade 120 t/m 124C). De HOV-baan gaat ten koste van het wandelpad en de groenstrook langs de watergang.

De varianten 5B en 5T onderbreken de doorsteek bij de Stuwstraat ter hoogte van de basisschool, dit draagt niet bij aan de doorwaadbaarheid. De varianten zijn voor de deelgebieden Jupiterkade en Broekslootkade als zeer negatief beoordeeld op barrièrewerking/oversteekbaarheid. Doorkijk naar situatie met doorkoppeling naar regio (lightrail regionaal) Voor de scope van het studiegebied (Binckhorst en directe omgeving) zijn binnen het plangebied van deze verkenning geen andere resultaten te verwachten dan de lokale alternatieven.

2.4.3

Sloop panden

Tabel 2-10 maakt inzichtelijk welke panden geamoveerd worden, deels geamoveerd of verplaatst/ingepast moeten worden uitgaande van de schetsontwerpen. Het is een indicatief overzicht op basis van de bestaande situatie (niet rekening houdend met autonome plannen ten aanzien van de panden). Er is op een aantal locaties sprake van onderlinge verschillen in de panden, zoals te zien in de tabel. De eindscore van de varianten is daarmee negatief (alternatief 1, 4 en 5) danwel zeer negatief (alternatief 2 en 3). De situatie waarin sprake is van verdere doorkoppeling met de regio (Lreg) is afhankelijk van de lokale situatie en niet beoordeeld buiten het plangebied. 59

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Tabel 2-10 Overzicht panden in het plangebied die a.g.v. het ruimtebeslag van het HOV-alternatief niet behouden kunnen worden BAG nummer

1 1B

2 2L

5 5T

Functie

TRACÉ LEKSTRAAT (ALLE ALTERNATIEVEN) Lekstraat 142, 144, 146, 148, 150, 152, 154, 156

Industriefunctie

Lekstraat 162

Overige gebruiksfunctie; autosloperij

Lekstraat 168

Overige gebruiksfunctie

Pand nabij Lekstaat 168

Pand

Pand nabij Lekstaat 168

Pand

TRACÉ BINCKHORSTLAAN (ALLE ALTERNATIEVEN) Binckhorstlaan 46

B&I

Kantoor functie HABO GWW

Pand naast Binckhorstlaan 46

Pand HABO

Pand perceel Binckhorstlaan 100

Pand

Binckhorstlaan 168

Deels Deels Deels Deels Deels Deels Deels Deels Deels Deels Winkelfunctie Carpetright; aanbouw A A A A A A A A A A amoveren

Binckhorstlaan 170

Deels Deels Deels Deels Deels Deels Deels Deels Deels Deels Industriefunctie Topvloeren aanbouw A A A A A A A A A A amoveren.

Binckhorstlaan 340-342 **

340: kantoorfunctie 342: industriefunctie

Binckhorstlaan 358-362 **

Industriefunctie; Dyckerhoff Basal Betonmortel B.V.

Binckhorstlaan 390 14

Overige gebruiksfunctie; brugwachtershuisje

Binckhorstlaan 400

Kantoorfunctie; Het Hanzegebouw, Dana Petroleum

TRACÉ BINCKHORSTLAAN IN VOORBURG (ALTERNATIEF 1, 2, 3 EN 4) Binckhorstlaan 1A

nvt

Industriefunctie; elektriciteitshuisje

TRACÉ MAANWEG (ALTERNATIEF 1 EN 5, 3 DEELS) Maanweg 23

nvt

Bijeenkomstfunctie; snackbar

Maanweg 101

nvt

Bijeenkomstfunctie; snackbar

Maanweg 110

nvt

Industriefunctie; elektriciteitshuisje

ZONWEGTRACÉ EN MELKWEGSTRAAT (ALTERNATIEF 2 EN 3) Zonweg 6

nvt

Overige gebruiksfunctie

Zonweg 10, 12, 14 en 16

nvt

Industriefunctie

Zonweg 18 (18A), 20, 22, 24 en 26

nvt

Industriefunctie

Zonweg 28, 30, 32 en 34

nvt

Industriefunctie

Zonweg 38

nvt

Overige gebruiksfunctie

Zonweg 60

nvt

Winkelfunctie

Gebouw met meerdere adressen**: Zonweg 90, 177, 179, 181, 183, 185, 189, 191, 193

nvt

Deels Deels Deels nvt A A A

nvt

Kantoorfunctie

Pand noordzijde Regulusweg emplacement

nvt

Pand

nvt

STATION VOORBURG (ALLE ALTERNATIEVEN) Stationsplein 1, 1A, 1B en 1C **

Industriefunctie; stationsgebouw

Stationsplein 1B

Bijeenkomstfunctie; spoorhuis;

TRACÉ JUPITERKADE EN BROEKSLOOTKADE (ALTERNATIEF 5) Jupiterkade 20

nvt

Pand

Jupiterkade pand

nvt

Pand

Jupiterkade 32

nvt

Pand

Jupiterkade pand

nvt

Pand

Totaal amoveren** 17

Totaal deels amoveren

Deze bebouwing is aangemerkt als Beeldbepalende karakteristieke bebouwing op de Beleidskaart Waardevolle Bebouwing behorende bij de beleidsregel Cultuurhistorie van het Omgevingsplan Binckhorst. Hiermee wordt voorkomen dat karakteristieke bebouwing zonder nadere afweging kan worden gesloopt. In de planregels is bepaald dat voor het geheel of gedeeltelijk slopen van beeldbepalende karakteristieke bebouwing een omgevingsvergunning benodigd is (inclusief een advies van de Monumentencommissie).

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

BAG nummer

1 1L

2 2L

5 5T

Functie

Totaal verplaatsen

Totaal behouden (inpassen)

Eindscore te slopen panden

# *

Er moet in vervolgfase gekeken worden of tram en lightrail tracés verplaatst kunnen worden. Het gebouw Dana Petroleum blijft behouden, wel is sprak van het amoveren van een de deel van het parkeerdek vanwege de aanpassing van het kruispunt Binckhorstlaan-Maanweg. ** In de optelling is een aantal adressen ‘geteld’ als 1 pand. Voor geschakelde pand zoals langs de Lekstraat en Zonweg is wel per adres geteld.

Doorkijk naar situatie met doorkoppeling naar regio (lightrail regionaal) Voor de scope van het studiegebied (Binckhorst en directe omgeving) zijn geen andere resultaten te verwachten dan de lokale alternatieven. Bij de verdere tracéuitwerking van de regionale doortrekking moet worden bepaald of dit consequenties heeft voor panden.

2.4.4

Verlies parkeerplaatsen

Tabel 2-11 geeft een overzicht van de effecten met betrekking tot het criterium verlies parkeerplaatsen. De situatie waarin sprake is van verdere doorkoppeling met de regio (‘doorkijkscenario’ Lreg) is niet beoordeeld. Tabel 2-11 Effecten Plan-MER – Verlies parkeerplaatsen Criterium

Verlies parkeerplaatsen

Ref.

1 1L +1

1L -1

2 2L +1

5 5T

2040 L Reg

In alle alternatieven is sprake van een aanzienlijk aantal te verwijderen parkeerplaatsen. Voor de straten in de Binckhorst zelf geldt dat in de stedenbouwkundige visie parkeren op straat zoveel mogelijk wordt beperkt. Door nieuwbouw met parkeergelegenheid op eigen terrein (POET) vervalt de behoefte aan parkeren op de openbare weg. In de straten in Voorburg en Rijswijk is weinig ruimte beschikbaar om te verwijderen parkeerplaatsen te compenseren. Het vervallen van parkeerplaatsen is hier niet wenselijk. Het exacte aantal verloren parkeerplaatsen is afhankelijk van het inpassingsplan (uit te werken in de volgende fase, de planuitwerking). Alle alternatieven zijn beoordeeld als zeer negatief. Binckhorstlaan (Den Haag, alle alternatieven) Met de inpassing van de bus of tram is een directe oversteek tussen parkeerplaatsen langs de Binckhorstlaan en bebouwing niet mogelijk. In de visie op de Binckhorst wordt parkeren op straat in het gebied Binckhorst zoveel mogelijk beperkt. In dat kader is te overwegen om de parkeerplaatsen langs de Binckhorstlaan te laten vervallen ten gunste van meer groen en/of minder aankoop naastliggende percelen. Dit is iets ter overweging in de volgende fase. Maanweg (alternatief 1, 3 (deels) en 5) De herinrichting van de Maanweg gaat ten koste van parkeerplaatsen aan beide zijden.

Bij alternatief 3 is dit minder dan bij alternatief 1 en 5 omdat het bustracé in variant 3B tussen de Melkwegstraat en de Westenburgstraat voorzien is. In de visie op de Binckhorst wordt parkeren op straat in het gebied Binckhorst zoveel mogelijk beperkt. Zonweg (alternatief 2 en 3) De herinrichting van de Zonweg gaat ten koste van de parkeerplaatsen aan beide zijden. Bij alternatief 3 is dit minder dan bij alternatief 2 omdat het bustracé bij de Melkwegstraat afbuigt. In de visie op de Binckhorst wordt parkeren op straat in het gebied Binckhorst zoveel mogelijk beperkt. Melkwegstraat (alternatief 3) De herinrichting van de Melkwegstraat gaat ten koste van de parkeerplaatsen die in het noordelijke deel langs de oostzijde aanwezig zijn. In de visie op de Binckhorst wordt parkeren op straat in het gebied Binckhorst zoveel mogelijk beperkt.

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Binckhorstlaan (Voorburg, alternatief 1 t/m 4) In de busvarianten 1B, 2B en 3B en de tramvarianten 1T, 2T, 2L en 4T (zie figuur 2-34) vervallen de parkeerplaatsen langs de oostzijde van Binckhorstlaan over een afstand van circa 100 meter. Bij aanpassing van het kruispunt met de Prinses Mariannelaan vervallen bij de tramvarianten ook een aantal parkeerplaatsen. Bij de busvarianten is dit niet het geval, afhankelijk van de vormgeving van het kruispunt. In variant 1L (zie figuur 2-35) vervallen als gevolg van de HOV-baan op een hellingbaan alle parkeerplaatsen in de Binckhorstlaan, aan beide zijden van de weg. Ook bij de aanpassing van het kruispunt met de Prinses Mariannelaan vervallen een aantal parkeerplaatsen. Het vervallen van de parkeerplaatsen in Voorburg is vanuit het beleidskader van de gemeente niet gewenst.

Figuur 2-34 Schetsontwerp busvariant (1B, 2B en 3B) links en tramvariant (1T, 2T, 2L, 4T) rechts met indicatief de parkeerplaatsen die langs de Binckhorstlaan (Voorburg) vervallen (rood) of worden aangepast (blauw). In geel de parkeerplaatsen langs de Prinses Mariannelaan die behouden blijven.

Figuur 2-35 Schetsontwerp variant 1L met indicatief de parkeerplaatsen die langs de Binckhorstlaan (Voorburg) vervallen (rood). In geel de parkeerplaatsen langs de Prinses Mariannelaan die behouden blijven.

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Prinses Mariannelaan (west) en Geestbrugweg (alternatief 1 t/m 4) In de busvarianten 1B, 2B en 3B geldt dat voor de aanpassing van de bestaande bushaltes (verbreding perron) in de Prinses Mariannelaan en de Geestbrugweg nabij de Geestbrug de rijbaan enigszins wordt opgeschoven wat ten koste gaat van parkeerplaatsen achter beide haltes (figuur 2-36, circa 8 parkeerplaatsen in de Prinses Mariannelaan en circa 12 in de Geestbrugweg). Voor de aanpassing van de bestaande bushalte (verbreding perron) in de Geestbrugweg nabij de Haagweg wordt de rijbaan enigszins opgeschoven wat ten koste gaat van 3 parkeerplaatsen langs de noordzijde (figuur 2-38). In de tramvarianten 1T, 2T en 4T geldt dat in de Prinses Mariannelaan nabij de Geestbrug de halte wordt verplaatst naar de zuidzijde. 18 parkeerplaatsen langs de zuidzijde van de Prinses Mariannelaan worden daarbij aangepast tot langsparkeren (i.p.v. schuinparkeren). Dit gaat ten koste van een aantal parkeerplaatsen. In de Geestbrugweg wordt de halte verplaatst naar de noordzijde, hierdoor gaat een aantal parkeerplaatsen verloren (circa 14 schuinparkeren en 2 parkeerplaatsen in de Penninglaan, zie figuur 2-37). Voor de inpassing van de tramhalte nabij de Haagweg aan de zuidzijde van de Geestbrugweg is het nodig om over een afstand van 160 m de bestaande sporen in noordelijke richting iets te verschuiven.

Dit gaat ten koste van 3 parkeerplaatsen langs de noordzijde en circa 4 parkeerplaatsen langs de zuidzijde van de Geestbrugweg. Voor de richting Delft geldt dat de trams halteren bij de bestaande halte in de Haagweg, de bushalte aan de noordzijde van de geestbrugweg blijft daarmee een bushalte (figuur 2-38). Het vervallen van de parkeerplaatsen in Rijswijk en Voorburg is vanuit het beleidskader van de gemeenten niet gewenst.

Bushalte

Figuur 2-36 Schetsontwerp busvariant met haltes nabij Geestbrug met indicatief de parkeerplaatsen die langs de Prinses Mariannelaan en Geestbrugweg behouden blijven (geel) danwel vervallen (rood)

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Tramhalte (richting Den Haag)

Tramhalte (richting Rijswijk/Delft)

Figuur 2-37 Schetsontwerp tramvariant met haltes nabij Geestbrug met indicatief de parkeerplaatsen die langs de Prinses Mariannelaan en Geestbrugweg behouden blijven (geel), vervallen (rood) of worden aangepast (blauw)

Bushaltes (2x)

Bushalte

Tramhalte

Figuur 2-38 Schetsontwerp busvariant (links) en tramvariant (rechts) met halte nabij Haagweg met indicatief de parkeerplaatsen die langs de Geestbrugweg behouden blijven (geel) danwel vervallen (rood)

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Prinses Mariannelaan (oost) en station Voorburg (alternatief 4) De halte Diaconessenhuis wordt in variant 4T geschikt gemaakt voor de tram en gaat ten koste van circa 9 parkeerplaatsen. Ook bij de nieuwe tramhalte bij het stationsplein Voorburg tussen de bestaande tramsporen en de rijbaan gaat ten koste van een aantal parkeerplaatsen (circa 16 en een deel van een parkeerplaats voor bussen). Tramhalte Tramhalte

Figuur 2-39 Schetsontwerp variant 4T met links de halte Diaconessenhuis en rechts de halte bij station Voorburg met indicatief de parkeerplaatsen die behouden blijven (geel) danwel vervallen (rood)

Broekslootkade (alternatief 5) Naast de rijbaan wordt aan de zijde van de groenzone geparkeerd in de Broekslootkade (langsparkeren). In het schetsontwerp komt deze parkeergelegenheid over een afstand van circa 215 meter (inschatting circa 35 parkeerplaatsen) in zowel variant 5B als 5T langs de noordzijde van de Broeksloot grotendeels te vervallen. Behoud van parkeren in variant 5B is wel mogelijk, maar betekent een versmalling van de watergang. Dit is (mogelijk) nadelig voor de waterbergende functie van de watergang en in deze verkenning niet verder uitgewerkt. Behoud van parkeren in variant 5T is ook mogelijk, maar betekent een verdere versmalling van de groenstrook.

Bushalte

Figuur 2-40 Schetsontwerp variant 5B met indicatief de parkeerplaatsen die in de Broekslootkade behouden blijven (geel) danwel vervallen (rood)

Onze referentie: D10042535 - Datum: 14 juni 2022

PLAN-MER MIRT-VERKENNING BEREIKBAARHEID CID BINCKHORST DEELRAPPORT 2 – RUIMTEGEBRUIK EN VERSTEDELIJKING

Tramhalte

Figuur 2-41 Schetsontwerp variant 5T met indicatief de parkeerplaatsen die in de Broekslootkade behouden blijven (geel) danwel vervallen (rood)

2.4.5

Ruimtelijke kwaliteit

Tabel 2-12 geeft het overzicht van de effecten met betrekking tot het criterium ruimtelijke kwaliteit van de alternatieven voor een mobiliteitspakket inclusief een nieuwe HOV-verbinding in CID-Binckhorst. Hierbij is onderscheid gemaakt in een aantal subcriteria die samen de eindscore bepalen voor het criterium ruimtelijke kwaliteit. De situatie waarin sprake is van verdere doorkoppeling met de regio (Lreg) is niet beoordeeld. Na de tabel volgt per subcriterium een nadere toelichting. De kaarten bijgevoegd in bijlage 5 en de dwarsprofielen in bijlage 6 dienen als extra uitleg met betrekking tot de beoordeling van de criteria. Tabel 2-12 Effecten Plan-MER – Ruimtelijke kwaliteit Subcriterium

Ref.

1 1L +1

1L -1

2 2L +1

5 5T

2040 L Reg

Kwaliteit openbare ruimte.

Kwaliteit groen.

Continuïteit in vormgeving op systeemniveau.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Leidschendam&id=92960f65-fb00-41ab-bb2d-f629544b3f2a