Concept-besluitenlijst Gemeenteraad Leiden 13 en 15 juli 2021
Tekst van het document
In 2019 is er een bedrag van € 200.000 beschikbaar gesteld voor het uitvoeren van de stresstest en risicodialoog met betrekking tot klimaatadaptatie. De stresstest en interne risicodialoog zijn inmiddels uitgevoerd, de werkzaamheden voor de externe risicodialoog lopen door in 2021. Het voorstel is om het resterend saldo van € 29.892 voor 2021 te bestemmen. Overhevelen bijdrage aan 7100105 Rhijnhof overige werkzaamheden vanuit de Reserve bomenfonds Overhevelen bijdrage aan 7100105 Rhijnhof overige werkzaamheden vanuit de Reserve ontsluiting groengebieden Overhevelen bijdrage aan 7100791 Gebiedsvisies vanuit de Reserve groene singels Overhevelen bijdrage aan 7100873 Leefbaarheidsprojecten Zeeheldenbuurt vanuit de Reserve leefbaarheidsprojecten in de wijken
Overhevelen bijdrage aan 7101299 Fietsparkeren binnenstad vanuit de Reserve programma binnenstad Vanuit het financieel perspectief Duurzame Stad is in 2020 voor het afwegingskader duurzaamheidsparagraaf een bedrag van € 72.628 beschikbaar gesteld. De werkzaamheden in dit kader zijn jaaroverstijgend en lopen door in 2021. Het voorstel is om het budget, welke gedekt wordt door het FPDS, van €42.155 voor 2021 te bestemmen.
19 / 47
Prg. 05
Bedrag Reserve 73.875 Reserve duurzame stad
05
49.026 Reserve stedelijke ontwikkeling
06
25.000 Reserve grondexploitatie s
06
13.911 Reserve bedrijfsvoering plankosten 350.000 Reserve grondexploitatie s
06
06
429.575 Reserve duurzame stad
06
83.042 Reserve grondexploitatie s 162.455 Reserve grondexploitatie s
06
06
100.000 Reserve grondexploitatie s
06
209.135 Reserve bedrijfsvoering plankosten 315.784 Reserve herstructurering woongebieden Ons Doel
06
06
06 06
Toelichting Vanuit het financieel perspectief Duurzame Stad is in 2020 voor klimaatadaptieve projecten een bedrag van € 100.000 beschikbaar gesteld. De werkzaamheden in dit kader zijn jaaroverstijgend en lopen door in 2021. Bij de decemberwijziging is reeds €180.000 overgeheveld. Het voorstel is om het resterend saldo van €73.875 eveneens voor 2021 te bestemmen. Via RV 16.0004 Illuminatienota Verleiden met Licht 2016 is besloten om de illuminatielijst met drie gebouwen uit te breiden, te weten de Sterrewacht, de Pieterskerk en het Academiegebouw. In 2018 zijn de voorbereidende studies afgerond. De conclusie is dat het verlichten van het Academiegebouw en de Sterrewacht niet binnen de bestaande middelen kan worden gerealiseerd. De verlichting van de Pieterskerk is technisch uitvoerbaar gebleken en de uitvoering heeft gedeeltelijk in 2020 plaatsgevonden en zal in 2021 worden afgerond. Het gebiedsmanagement voor Leiden BioScience Park is een meerjarige en doorlopende activiteit waarbij de werkzaamheden en kosten per jaar sterk afhankelijk zijn van de dynamiek in het gebied, de initiatieven van individuele ondernemingen en de vele vraagstukken die dit met zich meebrengt. ( bijdrage tbv krediet 7100153) Budget is bij de decemberwijziging 2020 beschikbaar gesteld ter dekking van de plankosten gebiedsvisie Rooseveltstraat. Een deel van deze kosten worden in 2021 gemaakt.
Met dit voorstel kunnen die kosten worden gedekt. Betreft afkoop recht van erfpacht 'parkeergarage onder het plein' (De Geus) die becijferd is op € 350.000. Deze opbrengst wordt ingezet ter dekking van plankosten en uitvoeringskosten. De gemeente ontvangt deze bijdrage in 2021 van ontwikkelende partij De Geus. Betreft middelen uit het Financieel Perspectief Duurzame Stad die beschikbaar zijn gesteld voor het thema energietransitie. De middelen die in 2020 niet zijn besteed, blijven conform afspraak beschikbaar voor het thema energietransitie volgend jaar. Betreft werkzaamheden verleggen kabels Rijndijk (2e Voortgangsrapportage 2020). Deze werkzaamheden zijn nog niet geheel uitgevoerd. De verwachting is dat dit in 2021 afgerond gaat worden. Bij de 2e bestuursrapportage is aanvullend € 193.000 beschikbaar gesteld voor get project Ananasweg ten laste van de reserve Grondexploitaties. Dit budget is in 2020 voor € 30.545,39 aangesproken. Hierdoor wordt bij dit bestemmingsvoorstel € 162.454,61 hiervan doorgeschoven naar 2021. Conform collegebesluit instandhoudingsbijdrage bij overdracht molens is bij verkoop van de molens een bedrag van € 535.504 aan de koper beschikbaar gesteld voor (groot) onderhoud en instandhouding van de molens.
Het bedrag van € 535.504 is in 2016 in zijn geheel onttrokken aan de onderhoudsvoorziening waarvan € 200.000 gestort is in de reserve Grondexploitaties. Vervolgens zal in 2018 en in 2020 elk jaar € 100.000 worden onttrokken aan de reserve Grondexploitaties om in de betreffende jaren het budget voor instandhoudingsvergoeding te kunnen dekken. Echter, voor 2020 heeft de koper van de molens (Verbij) geen beroep gedaan op het beschikbare budget. Dit budget moet vanaf 2021 wel beschikbaar blijven. Conform raadsbesluit 190098 worden de voorgefinancierde plankosten gedekt uit de grondverkoop. Deze verkoop heeft niet in 2020 plaatsgevonden en schuift door naar 2021. In het Onderhandelaarsakkoord Ons Doel – gemeente Leiden d.d. 6 april 2016 (RB 16.0044) is voor 2016, 2017 en 2018 per jaar een bedrag beschikbaar gesteld van € 2.094.737. Na budgetoverheveling 2020 (decemberwijziging) is voor 2020 nog € 495.788 beschikbaar. In 2020 is door woningstichting Ons Doel de prestatie geleverd vanuit het Onderhandelaarsakkoord (realisatie woningen) waardoor € 180.000 gedeclareerd is. Het restant moet beschikbaar blijven. Het Onderhandelaarsakkoord loopt door tot en met 2021. Overhevelen bijdrage aan 7100136 Leiden Bio Science park plankosten vanuit de Reserve grondexploitaties
141.695 Reserve grondexploitatie s 1.001.65 Reserve LUBO Overhevelen bijdrage aan 7100139 bodemsanering vanuit de Reserve LUBO 0 20.000 Reserve Overhevelen bijdrage aan 7100154 Kooiplein vanuit de Reserve herstructurering herstructurering woongebieden SvZ&V woongebieden SvZ&V
20 / 47
Prg. 06
06
06
06 06
06
06
06
06
06
06
06
06
06
06
07
09
09
09
Bedrag Reserve 21.190 Reserve grondexploitatie s 172.912 Reserve stedelijke ontwikkeling 10.000 Reserve bovenwijkse voorzieningen 36.100 Reserve GSB 4.240 Reserve bovenwijkse voorzieningen 397.140 Reserve grondexploitatie s 105.527 Reserve grondexploitatie s 109.410 Reserve herontwikkeling stationsgebied 18.680 Reserve grondexploitatie s 50.000 Reserve grondexploitatie s 158.501 Reserve grondexploitatie s 16.764 Reserve grondexploitatie s 54.720 Reserve sociale huurwoningen 20.000 Reserve sociale huurwoningen 1.012.81 Reserve 5 grondexploitatie s 25.806 Reserve soc.maatsch. En cult. Voorz.
Toelichting Overhevelen bijdrage aan 7100316 Kaasmarkt vanuit de Reserve grondexploitaties Overhevelen bijdrage aan 7100459 wonen boven winkels vanuit de Reserve stedelijke ontwikkeling Overhevelen bijdrage aan 7100622 Kunst openbare ruimte vanuit de Reserve bovenwijkse voorzieningen Overhevelen bijdrage aan 7100666 Gebiedsvisies vanuit de Reserve GSB Overhevelen bijdrage aan 7101412 Onderzoek herplaatsing Waaghoofdbrug vanuit de Reserve bovenwijkse voorzieningen Overhevelen bijdrage aan 7101474 Voorbereiding ontwikkeling entree LBSP vanuit de Reserve grondexploitaties Overhevelen bijdrage aan 7101488 Van Vollenhovenkade-Du Rieustraat vanuit de Reserve grondexploitaties Overhevelen bijdrage aan 7101601 STEO Morssingelblok vanuit de Reserve herontwikkeling stationsgebied Overhevelen bijdrage aan 7101609 herontwikkeling Dolfijn 't Schippertje vanuit de Reserve grondexploitaties Overhevelen bijdrage aan 7101613 Openbaar gebied Mary Zeldenrustweg vanuit de Reserve grondexploitaties Overhevelen bijdrage aan 7101627 STEO - De Geus vanuit de Reserve grondexploitaties Overhevelen bijdrage aan 7101628 Externe plankosten Diamantlaan vanuit de Reserve grondexploitaties Overhevelen bijdrage aan 7101630 Uitvoeringsagenda wonen 2020-2023 vanuit de Reserve sociale huurwoningen Overhevelen bijdrage aan 7101630 Uitvoeringsagenda wonen 2020-2023 vanuit de Reserve sociale huurwoningen
Overhevelen bijdrage aan Div. nrs. Diverse initiatieven derden vanuit de Reserve grondexploitaties
Voor het project Versterking buurtfuncties speeltuinen is incidenteel budget beschikbaar gesteld. Het planvormingsproces bij een aantal speeltuinen is complex voor de verbouwing/renovatie van het multifunctioneel maken van de speeltuingebouwen, waardoor de kosten achterblijven. Het over te hevelen budget van € 25.806, inclusief de onttrekking aan de reserve sociaal-maatschappelijke en culturele voorzieningen, is nodig voor de kosten die gaan ontstaan in 2021 56.796 Reserve De Duin- en Bollenstreek heeft in 2020 het incidenteel budget dat zij te besteden sociaal domein had vanuit het Investeringsfonds Maatschappelijke Zorg overschreden. Deze budgetoverschrijding uit 2020 dient via negatieve budgetoverheveling te worden gecorrigeerd op het beschikbare incidentele budget voor 2021. 376.301 Reserve De Rijnstreek heeft in 2020 het incidentele budget dat zij te besteden had vanuit sociaal domein het Investeringsfonds Maatschappelijke Zorg overschreden. Deze budgetoverschrijding uit 2020 dient via negatieve budgetoverheveling te worden gecorrigeerd op het beschikbare incidentele budget voor 2021. 65.000 Res. De uitvoering van de wijkvisie Prinsessenbuurt & De Hoven is niet afgerond in Leefbaarh.proje 2021.
Daarom wordt het restantbudget, volledig gedekt uit de reserve cten in de leefbaarheidsprojecten in de wijken, inclusief de geraamde onttrekking aan de wijken reserve overgeheveld naar 2021.
21 / 47
Prg. 09
Bedrag Reserve 2.144.34 Reserve 1 sociaal domein
09
3.000.00 0
09
14.206
09
387.836
09
64.000
Al
59.256
16.447.3 98
Toelichting De voorbereiding van de plannen Leidse regio nemen meer tijd in beslag dan gedacht. Hierdoor is het investeringsfonds Leidse Regio grotendeels nog niet besteed. De middelen blijven nodig in 2021 voor uitvoering van de plannen. Reserve Doordat de doordecentralisatie van Beschermd wonen één jaar is uitgesteld en sociaal domein doorgeschoven naar 2023 is het incidenteel budget Investeringsfonds Maatschappelijke Zorg Regionaal in 2020 niet ingezet. Dit budget dient daarom te worden overgeheveld naar 2021. Reserve Er is in 2020 een incidenteel budget voor de subsidieregeling huisvesting sociaal domein kwetsbare groepen beschikbaar gesteld, gedekt vanuit de reserve sociaalmaatschappelijke en culturele voorzieningen. Bij de decemberwijziging is al een deel van het budget overgeheveld. Nu wordt het restant overgeheveld. Reserve Het incidenteel regionaal projectuitvoeringsbudget, gedekt uit de reserve sociaal sociaal domein domein onderdeel beschermd wonen, zal ook in 2021 nodig zijn. De gewenste transformatie in de maatschappelijke zorg is in 2020 nog niet gerealiseerd. Res. In het kader van de leerbaarheidsprojecten in de wijken, zijn twee aanvragen die in Leefbaarh.proje 2021 afgehandeld zullen worden. In 2021 is geen budget meer aanwezig. Daarom cten in de wordt € 64.000 overgeheveld naar 2021.
wijken Reserve Overhevelen bijdrage aan 7100523 Plankosten vanuit de Reserve bedrijfsvoering bedrijfsvoering plankosten plankosten Totaal opnieuw ramen
5. De ruimte in de concernreserve ad € 7,9 miljoen eind 2021 en € 7,0 miljoen eind 2025 te betrekken bij de integrale afweging in het kader van de kaderbrief 2021-2025. 6. De programmabegroting 2021 en het meerjarenbeeld 2022-2024 als volgt te wijzigen Programma Bedragen in € (+ = nadeel, -/- = voordeel) Bestuur en dienstverlening Veiligheid Economie Bereikbaarheid Omgevingskwaliteit Stedelijke ontwikkeling Jeugd en onderwijs Cultuur, sport en recreatie Maatschappelijke ondersteuning Werk en inkomen Algemene middelen, Overhead, Vennootschapsbelasting en Onvoorzien Saldo van baten en lasten Mutatie reserves Resultaat
2021 Lasten Baten 130.780 0 46.000 0 702.425 0 3.154.882 -89.555 1.708.901 0 8.511.988 -1.881.020 975.369 0 511.882 0 4.318.679 0 1.857.505 0 465.888 -800.000
2022 Lasten
2023 Baten
0 0 0 0 0 0 0 0 2.000.000 0 0
22.384.299 -2.770.575 11.846.780 -31.460.504 0 neutraal
Lasten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.000.000 0 -2.000.000 0 neutraal
2024 Baten
Lasten
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 neutraal
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Baten 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
-
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0
-
0 0 neutraal
0
7. Als onderdeel van deze begrotingswijziging de onderstaande mutaties in reserves vast te stellen: Reserve 202 202 202 Programma, aanmelding (nr.) Mutatie 2021 2022 3 4 5 Concernreserve AD. Bestemmingsvoorstellen
Onttrekkin g
10.720.87 6
0
0
0
0
AD. Budgetoverhevelingen
Onttrekkin g
-7.346.926
0
0
0
0
22 / 47
Reserve Programma, aanmelding (nr.)
Mutatie
2021
2022
202 3
202 4
202 5
01. Resultaat raad (07)
Onttrekkin g
-35.642
0
0
0
0
01. Resultaat rekenkamer (08)
Storting
39.029
0
0
0
0
78. Waterschapsverkiezingen (01)
Storting
20.288
0
0
0
0
40. Resultaat autoparkeren (04)
Storting
426.913
0
0
0
0
41. Resultaat fietsparkeren (04)
Onttrekkin g
-59.924
0
0
0
0
58. Planstudie fietsparkeren (04)
Onttrekkin g
-40.478
0
0
0
0
80. Personele lasten PHV (04)
Storting
121.925
0
0
0
0
126. Fietsparkeren Leiden CS (04)
Onttrekkin g
-57.027
0
0
0
0
126. Planstudie restopgave fietsp. Leiden CS (04)
Onttrekkin g
-41.654
0
0
0
0
126. Fietsenstalling Rijnsburgerblok (04)
Onttrekkin g
-17.112
0
0
0
0
126. Parkeerterrein Telderskade indoor sportcentrum (ISC) (04)
Onttrekkin g
-36.685
0
0
0
0
Onttrekkin g
-1.200.000
0
0
0
0
126. Fietsparkeren binnenstad (04)
Onttrekkin g
-50.000
0
0
0
0
126. Programmasturing IP infrastructuur (04)
Onttrekkin g
-68.482
0
0
0
0
Onttrekkin 126. Leidse Ring Noord (04) g
-711.718
0
0
0
0
126. Onderzoek Rijnlandroute (04)
Onttrekkin g
-505.217
0
0
0
0
126. Onderz.spoor LeidenUtrecht (limeslijn) (04)
Onttrekkin g
-12.818
0
0
0
0
126. Leidse Ommelanden (05)
Onttrekkin g
-87.159
0
0
0
0
Reserve ontsluiting van groengebieden
126. Rhijnhof (05)
Onttrekkin g
-396.604
0
0
0
0
Reserve duurzaamheidsfondsen
05. Risicodialoog (05)
Onttrekkin g
-29.892
0
0
0
0
13. Minder restafval (05)
Onttrekkin g
-14.013
0
0
0
0
57. Deelfietsen (04)
Onttrekkin g
-11.872
0
0
0
0
Reserve Raad Reserve rekenkamer Egalisatiereserve verkiezingen Reserve parkeren
Reserve bereikbaarheidsprojecte n 19. Rijnlandroute (04)
Reserve groene singels
23 / 47
Reserve Reserve Leefbaarheidsprojecten in de wijken
Reserve grondexploitaties
Programma, aanmelding (nr.)
Mutatie
2021
2022
202 3
202 4
202 5
93. Prinsessenbuurt (09)
Onttrekkin g
-65.000
0
0
0
0
98. Stimulering wijkinitiatieven (09)
Onttrekkin g
-64.000
0
0
0
0
126. Zeeheldenbuurt (05)
Onttrekkin g
-72.443
0
0
0
0
37. Onteigening Lammenschansweg 128 (06)
Storting
810.569
0
0
0
0
39. Provada (03)
Onttrekkin g
-42.400
0
0
0
0
42. Aankoop FC Boshuizen (06)
Onttrekkin g
-40.000
0
0
0
0
43. Afsluiten werken voor derden (06)
Storting
103.174
0
0
0
0
44. Bijdrage ID College 5 Meilaan (06)
Storting
75.000
0
0
0
0
45. Ananasweg (06)
Onttrekkin g
-162.455
0
0
0
0
47. Erfpacht De Geus (06)
Storting
350.000
0
0
0
0
48. Onderhoud molens (06)
Onttrekkin g
-100.000
0
0
0
0
51. Resultaat erfpacht (06)
Storting
832.692
0
0
0
0
52. Resultaat grondverkopen (06)
Storting
780.087
0
0
0
0
53. Resultaat verkoop gemeentelijk vastgoed (VGV) (06)
Storting
129.386
0
0
0
0
54. Rijndijk (06)
Onttrekkin g
-83.042
0
0
0
0
75. Resultaat strategisch vastgoed (06)
Onttrekkin g
-324.622
0
0
0
0
109. Winstneming Nieuweroord
Storting
1.376.409
0
0
0
0
128. Leiden Bio Science Park (LBSP) - Correctie overhead
Storting
193.111
0
0
0
0
129. Leiden Bio Science Park (LBSP)
Onttrekkin g
-25.000
0
0
0
0
126. Leiden Bio Science Park (LBSP)
Onttrekkin g
-538.835
0
0
0
0
126. Herontw. Dolfijn 't Schippertje
Onttrekkin g
-18.680
0
0
0
0
126. Plankosten projecten in Onttrekkin definitiefase (06) g
-1.012.815
0
0
0
0
Onttrekkin g
-105.527
0
0
0
0
126. Vollenhovenkade (06)
24 / 47
Reserve Programma, aanmelding (nr.)
Mutatie
2021
2022
202 3
202 4
202 5
126. Kooiplein (06)
Onttrekkin g
-20.000
0
0
0
0
126. Stationsgebied e.o. De Geus (06)
Onttrekkin g
-158.501
0
0
0
0
126. Planvoorbereiding Kaasmarkt (06)
Onttrekkin g
-21.190
0
0
0
0
126. openbaar gebied Mary Zeldenrustweg (06)
Onttrekkin g
-50.000
0
0
0
0
126. Voorbereiding project Diamantlaan(06)
Onttrekkin g
-16.764
0
0
0
0
Onttrekkin g
-10.000
0
0
0
0
126. Onderzoek herplaatsing Waaghoofdbrug (06)
Onttrekkin g
-4.240
0
0
0
0
Reserve sociale huurwoningen
126. Uitvoeringsagenda wonen (06)
Onttrekkin g
-74.720
0
0
0
0
Reserve Leids uitvoeringspr LUBO 2016
126. Bodemsanering (06)
Onttrekkin g
-1.001.650
0
0
0
0
Reserve herstructurering woongebieden Ons Doel
49. Ons Doel (06)
Onttrekkin g
-315.784
0
0
0
0
Reserve sociaal maatschappelijk en culturele voorziening
83. Speeltuinaccommodaties (07)
Onttrekkin g
-25.806
0
0
0
0
100 Wonen kwetsbare groepen (09)
Onttrekkin g
-14.206
0
0
0
0
Reserve gsb-middelen ISV/EZ
126. Bijdragen opstellen gebiedsvisies (06)
Onttrekkin g
-36.100
0
0
0
0
Reserve bedrijfsvoering plankosten
22. Gebiedsvisie Rooseveltstraat (06)
Onttrekkin g
-13.911
0
0
0
0
50. Opbrengst project Dolfijn 's Schippertje (06) Storting
209.135
0
0
0
0
126. Plankosten in definitiefase (AM)
Onttrekkin g
-59.256
0
0
0
0
82. Jeugdzorg (07)
Storting
230.924
0
0
0
0
-2.144.341
0
0
0
0
969.091
0
0
0
0
94. Projectuitvoeringsprogramm a maatschappelijke zorg Onttrekkin (09) g
-387.836
0
0
0
0
96. Sociaal domein exclusief kwetsbare groepen (09) Storting
1.883.106
0
0
0
0
99. Vrouwenopvang (09)
1.502.798
0
0
0
0
Reserve bovenwijkse 126. Kunst in openbare voorziening grondbedrijf ruimte (06)
Reserve Sociaal Domein
89. Investeringsfonds Leidse Onttrekkin regio (09) g 90. Kwetsbare groepen maatschappelijke zorg (09)
Storting
Storting 25 / 47
Reserve Mutatie
2021
2022
202 3
202 4
202 5
104 Sociaal domein werk en inkomen (10) Storting
311.435
0
0
0
0
110. Investeringsfonds maatschappelijke zorg Duinen bollenstreek (09) Storting
56.796
0
0
0
0
111. Investeringsfonds maatschappelijke zorg Rijnstreek (09)
Storting
376.301
0
0
0
0
112. Investeringsfonds regionaal
Onttrekkin g
-1.000.000
2.000.00 0
0
0
0
113. Resultaat De Zijl Bedrijven (DZB) (10)
Storting
802.920
0
0
0
0
119. Bijzondere bijstand Coronasteun (09)
Storting
47.771
0
0
0
0
120. Compensatie quarantainekosten Corona (09)
Storting
33.243
0
0
0
0
121. Continuïteit van zorg Compensatie Corona (09)
Storting
116.071
0
0
0
0
125 Vrouwenopvang (09)
Storting
182.660
0
0
0
0
126. Fietsparkeren binnenstad (05)
Onttrekkin g
-6.650
0
0
0
0
126. Programma binnenstad Onttrekkin (03) g
-408.610
0
0
0
0
72. Aanlichten monumentale Onttrekkin panden (05) g
-49.026
0
0
0
0
126. Wonen boven winkels (06)
Onttrekkin g
-172.912
0
0
0
0
Reserve herontwikkeling 126. Stationsgebied e.o. Stat.geb.eo Morssingelblok (06)
Onttrekkin g
-109.410
0
0
0
0
Reserve Duurzame Stad
Onttrekkin g
-14.468
0
0
0
0
Onttrekkin 25. Circulaire economie (03) g
-172.052
0
0
0
0
26. Duurzaamste kilometer (05)
Onttrekkin g
-24.021
0
0
0
0
27. Energietransitie (06)
Onttrekkin g
-517.754
0
0
0
0
46. Energiebudgetten (06)
Onttrekkin g
-429.575
0
0
0
0
60. Fiets op 1 (04)
Onttrekkin g
-84.304
0
0
0
0
64. Afwegingskader duurzaamheidsparagraaf (05)
Onttrekkin g
-42.155
0
0
0
0
65. Klimaatadaptatie en vergroening (05)
Onttrekkin g
-70.400
0
0
0
0
Programma, aanmelding (nr.)
Reserve programma binnenstad
Reserve stedelijke ontwikkeling
24. Bedrijventerreinen strategie (03)
26 / 47
Reserve Programma, aanmelding (nr.)
Mutatie
2021
2022
202 3
202 4
202 5
66. Klimaatadaptatie projecten (05)
Onttrekkin g
-73.875
0
0
0
0
67. Organisatiekosten klimaatadaptatie (05)
Onttrekkin g
-39.328
0
0
0
0
68. Stimulering klimaatadaptatie (05)
Onttrekkin g
-135.838
0
0
0
0
Reserve projecten en tentoonstelling MDL
114. Resultaat projecten en tentoonstellingen (08)
Storting
149.353
0
0
0
0
Reserve RVMK (reg verkeer en milieukrt)
62. Resultaat RVMKexploitatie (04)
Storting
111.572
0
0
0
0
Reserve 25fonds
108. Vrijval voorziening bomenfonds (05)
Storting
38.118
0
0
0
0
126. Rhijnhof (05)
Onttrekkin g
-90.000
0
0
0
0
-19.613.724
2.000.000
0
0
0
Bovenstaand raadsvoorstel wordt aangenomen met 34 stemmen voor en 4 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van SP en PS tegen het voorstel hebben gestemd.
BESLUIT bij RV 21.0064 (incl. erratum): 1. de rapportage Meerjaren Perspectief Grondexploitaties 2021, zijnde een nadere toelichting op de in de jaarrekening 2020 gepresenteerde cijfers van de geactualiseerde grondexploitaties (BIE), vast te stellen; 2. Een krediet beschikbaar te stellen ter hoogte van €140.000,- voor dotaties aan het bomenfonds en en vanuit de reserve Grondexploitaties € 140.000 te storten in de reserve Afschrijving investering voor dekking van het krediet Bomenfonds 3. De status aparte voor het Stationsgebied en omgeving (STEO) op te heffen waardoor de financiële resultaten van de gebiedsontwikkelingen binnen dit gebied verrekend worden met de reserve Grondexploitaties 4. Het krediet 7101058 Voorbereiding STEO – Buskavel 1 voor plankosten 2021 – 2022 te verhogen met € 340.600 en deze plankosten tijdelijk te activeren op de balans onder ‘kosten onderzoek en ontwikkeling’; 5. Het krediet 7101059 Voorbereiding STEO – Morspoortterrein M 1,2,3 voor plankosten 2021 - 2022 te verhogen met € 362.388 en deze plankosten tijdelijk te activeren op de balans onder ‘kosten onderzoek en ontwikkeling’; 6. Het krediet 7101063 Voorbereiding STEO – Trafolocatie 1 voor plankosten 2021-2022 te verhogen met € 239.932 en deze plankosten tijdelijk te activeren op de balans onder ‘kosten onderzoek en ontwikkeling’; 7.
voor de volgende projecten in uitvoering (BIE) de kredieten te laten aansluiten bij de geactualiseerde grondexploitaties MPG 2021: a. Oude Rijnlocatie;4 b. Lammenschansdriehoek; 27 / 47
c. Groenoordhallen e.o.; d. Stationsgebied - Rijnsburgerblok k1 t/m 5; e. Aalmarkt; f. Nieuweroord 8. voor het treffen van een risicoreservering gelijk aan het gewogen risicobedrag behorende bij de actieve grondexploitaties een dotatie van €506.446 te doen vanuit de reserve Grondexploitaties aan de reserve Risico’s Projecten in Uitvoering. 9. Onderstaande begrotingswijziging vast te stellen:
Bovenstaand raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.
18. RV 21.0053 Tweede technische begrotingswijziging 2021 Dit agendapunt is doorgeschoven naar 15 juli 2021. 19. Schorsing van de vergadering tot 15 juli 2021 De vergadering wordt om 1:55 uur geschorst tot 15 juli 2021.
28 / 47
20. Heropening De voorzitter heropent de vergadering op 15 juli om 20:00 uur. 21. Vaststelling agenda De agenda wordt gewijzigd vastgesteld met dien verstande dat: • voor de P&C-stukken de tweede termijn en de stemmingen worden gedaan; • RV 21.0053 Tweede technische begrotingswijziging 2021 als hamerstuk wordt behandeld. 22. Vervolg einddebat over: Jaarstukken 2020 en Kaderbrief 2021-2025 en andere P&C-stukken (2e termijn en stemmingen) Het einddebat wordt afgerond met de tweede termijn voor raad en college. Aansluitend wordt gestemd over de ingediende moties en amendementen en over de raadsvoorstellen waarover op 13 juli nog niet was gestemd (RV 21.0066, 21.0067 en 21.0068). De teksten van de ingediende moties en amendementen zijn te raadplegen via https://gemeenteraad.leiden.nl (Politiek Portaal/ Documenten). Moties en amendementen: Type (motie/amen dement)
A/M
Motie
1e indie Nr Raadsvoorstel ner . (nr.) (frac tie)
Onderwerp m/a
Resultaat
RV 21.0063 Fract Jaarstukken ie 2020
01 PS
M 21.0063
INGETROKKEN Effectindicator participatie
A/M
Fract RV 21.0065 Bestemmingsvoorstel 2020 ie
A/M
Fract RV 21.0066 Afdoening moties 2021 ie
A/M
Fract RV 21.0067 Kaderbrief 2021-2025 ie
Amendement
Indiener (naam fractievoorz)
Stemverho uding
01 VVD
A.21.0067
Sportgeld naar concrete sportplannen
M. Kersten
M. de Crom
Motie
01 VVD
M.21.0067
Cameratoezicht uitgaansgebied M. de Crom
Motie
02 VVD
M.21.0067
Gericht handhaven op zwerfvuil M. de Crom 29 / 47
Ingetrokken
8/30. Voor: VVD, CDA
9/29. Voor: VVD, CDA, PS 9/29 Voor: VVD, CDA, PS
Verworpen
Verworpen
Verworpen
Motie
03 VVD
M.21.0067
GEWIJZIGD Maximaal uitbundige viering Leidens Ontzet
Motie
04 VVD
M.21.0067
Geen winst op parkeren
M. de Crom
Motie
05 VVD
M.21.0067
Extra inspanning schoon winkelgebied
M. de Crom
Motie
06 VVD
M.21.0067
Motie
07 VVD
M.21.0067
Aan de slag met snel en innovatief bouwen M. de Crom Pauzeer lastenverzwaring voor de Leidenaar bij financiële meevallers M. de Crom
Motie
08 D66
M.21.0067
Mogelijkheid melden klachten motorlawaai
V. Köroğlu
Motie
09 CDA
M.21.0067
Beleid en handhaving op zelfbewoningsplicht
R. Storm
Motie
10 CDA
M.21.0067
Zwemles is geen hobby
R. Storm
Motie
11 CDA
M.21.0067
Houd het zwemmen betaalbaar
R. Storm
Motie
12 CDA
M.21.0067
GEWIJZIGD Faciliteiten voor vitale inwoners met dementie
R. Storm
Motie
13 GL
M.21.0067
Airbncultuur
G. van Gaal
Motie
14 GL
M.21.0067
Motie
15 GL
M.21.0067
Student in huis huren bij de hospita INGETROKKEN Kansengelijkheid voor de jongste jeugd
M. de Crom
G. van Gaal
16 GL
M.21.0067
Sociale ontmoeting en mentaal herstel voor onze jeugd
G. van Gaal
Motie
17 GL
M.21.0067
Gebruik 5 Meihal tot aan de sloop
G. van Gaal
Motie
18 GL
M.21.0067
Rondetafelgesprek Dakloosloos Leiden in 2030
G. van Gaal
19 GL
Motie
M.21.0067
Werken in de bijstand loont
G. van Gaal
20 PvdD M.21.0067
GEWIJZIGD Leiden maken we samen vuurwerkvrij 2
L. Raat
Motie
21 PvdD M.21.0067
Ligplaats voor schone grachten
L. Raat
Motie
22 PvdD M.21.0067
Definitie huis-aan-huis-blad
L. Raat
Motie
23 PvdD M.21.0067
GEWIJZIGD Dieren op het droge
L. Raat
30 / 47
Aangenomen
Verworpen
Verworpen
Aangenomen
Verworpen
Aangenomen
Aangenomen 24/14. Tegen: D66, PvdA, LP Aangenomen 2/36. Voor: CDA Verworpen 25/13 Tegen: D66, PvdA Aangenomen 20/18. Tegen: D66, VVD, CDA, CU Aangenomen 20/18. Tegen: D66, VVD, CDA, CU. Aangenomen
G. van Gaal
Motie
Motie
29/9. Tegen: PvdD, SP, PS, CU, LP 9/29. Voor: VVD, CDA, PS 9/29. Voor: VVD, CDA, PS 25/13. Tegen: D66, SP, CU 9/29. Voor: VVD, CDA, PS 20/18. Tegen: GL, VVD, PvdA 32/6. Tegen: VVD
Ingetrokken 18/20. Voor: GL, PvdA, CDA, SP, PS 15/23. Voor: GL, PvdD, CDA, PS, LP 38/0
Verworpen
Verworpen Aangenomen
29/9. Tegen: D66
Aangenomen 29/9. Tegen: VVD, CDA, PS Aangenomen 32/6. Tegen: VVD Aangenomen 32/6. Tegen: VVD Aangenomen 21/17 Tegen: GL, VVD, CDA, CU Aangenomen
Motie
24 PvdD M.21.0067
Leidse Luchtclub
L. Raat
Motie
25 PvdD M.21.0067
GEWIJZIGD Beschutting voor koeien in Cronesteyn
L. Raat
Motie
26 PvdD M.21.0067
Waardebepaling gemeentelijk vastgoed
L. Raat
Motie
27 PvdD M.21.0067
Niet sporten op plastic
L. Raat
Motie
28 PvdD M.21.0067
Meer aandacht voor slavernijverleden
L. Raat
Motie
29 PvdD M.21.0067
Lagere afvalstoffenheffing door afvalreductie
L. Raat
Motie
30 PvdA M.21.0067
Campagne voorkomen cybercrime
Verworpen
Verworpen
Verworpen
Verworpen
Aangenomen Aangenomen
38/0 A. Jermoumi
Motie
31 PvdA M.21.0067
Tijdig in gesprek over toeristenbelasting
A. Jermoumi
Motie
32 PvdA M.21.0067
GEWIJZIGD Opkoopverbod beleggers
A. Jermoumi
Motie
33 PvdA M.21.0067
GEWIJZIGD Strengere eisen woningvorming
A. Jermoumi
Motie
34 PvdA M.21.0067
GEWIJZIGD Help de leraren op onderwijskansenscholen A. Jermoumi
Motie
35 PvdA M.21.0067
Motie
36 PvdA M.21.0067
Vrijwillige ouderbijdrage GEWIJZIGD Maak het hoofdveld van Roodenburg weer bespeelbaar
Motie
37 PvdA M.21.0067
Maak vaart met compacte sportvoorzieningen
A. Jermoumi
Motie
38 PvdA M.21.0067
GEWIJZIGD Duidelijkheid over knelpunten cultureel vastgoed
A. Jermoumi
31 / 47
16/22 Voor: D66, PvdD, SP en PS 16/22. Voor: PvdA, PvdD, SP, PS, LP en Van Gaal, Van Peijpe, Van Spronsen, Terlouw (GL) 17/21. Voor: GL, PvdA, PvdD, PS en Heijnen (CDA) 16/22. Voor: GL, PvdD, SP, PS, LP 29/9. Tegen: VVD, CDA, CU 38/0
A. Jermoumi
A. Jermoumi
Aangenomen 23/15. Tegen: D66, VVD 24/14. Tegen: D66, De Crom, Gilissen, Leest, Van Vliet, Voorwald (VVD) 15/23. Voor: PvdA, CDA, PvdD, SP, PS, CU, LP 20/18. Tegen: D66, VVD, PvdD 21/17. Tegen: VVD, PvdD, CU, Van Diepen, Halilovic, Herman, Jordan, Krijgsman, Koroglu, Zeggelt (D66) 32/6. Tegen: CDA, PvdD, PS 17/21. Voor: GL, PvdA, SP, PS, LP 23/15. Tegen: D66, VVD
Aangenomen
Aangenomen
Verworpen
Aangenomen
Aangenomen
Aangenomen
Verworpen
Aangenomen
Motie
39 PvdA M.21.0067
Motie
40 PvdA M.21.0067
GEWIJZIGD Maak gendergelijkheid onderdeel van Programma Leiden Inclusief
A. Jermoumi
Motie
41 SP
M.21.0067
Zet in op meer erkend leerbedrijven In gesprek over toegankelijkheid Singelpark voor mindervaliden
Motie
42 SP
M.21.0067
Monumentale status Leidse Parken
A. Theeuwen
Motie
43 SP
M.21.0067
Woonwagenstandplaatsen in Leiden
A. Theeuwen
Motie
44 SP
M.21.0067
Een inhaalslag op cultuur voor jongeren en minima
A. Theeuwen
Motie
45 SP
M.21.0067
Motie
46 SP
M.21.0067
Evalueren om te leren GEWIJZIGD Handhaven uitkering Tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten in 2021
A. Jermoumi
A. Theeuwen
A. Theeuwen
47 SP
M.21.0067
Motie
48 SP
M.21.0067
GEWIJZIGD Geen onverwachte huisbezoeken GEWIJZIGD Terugdraaien bezuiniging collectieve zorgverzekering minima
Motie
49 SP
M.21.0067
Het hek van de dam
A. Theeuwen
Motie
50 PS
M.21.0067
Meer geld naar veiligheid
M. Kersten
Motie
51 PS
M.21.0067
De hele markt zo snel mogelijk naar de oude plek terug
M. Kersten
52 PS
M.21.0067
Motie
53 PS
M.21.0067
A. Theeuwen
A. Theeuwen
Sterker inzetten inkoopbeleid om circulaire economie en SRI te bevorderen M. Kersten Tijdelijk geen uitstel maar reductie en afstel voor gemeentelijke heffingen winkels en markt M. Kersten
Motie
54 PS
M.21.0067
Aanpakken overlastgevend motorlawaai is nú vereist
M. Kersten
Motie
55 PS
M.21.0067
Hoger subsidiebudget groene daken
M. Kersten
Motie
56 PS
M.21.0067
Motie
57 PS
M.21.0067
Stoppen met bezuinigen in het sociaal domein BUIG-gelden Ontschotting van budgetten voor uitkeringen en participatie
32 / 47
Aangenomen 29/9. Tegen: GL, De Crom (VVD) 9/29. Voor: PvdD, SP, PS, CU, LP 8/30. Voor: PvdD, SP, PS, LP 13/25. Voor: PvdD, SP, PS, CU, LP 8/30. Voor: PvdD, SP, PS, LP 8/30. Voor: PvdD, SP, PS, LP
A. Theeuwen
Motie
Motie
29/9. Tegen: VVD, CDA, CU Aangenomen 38/0
M. Kersten
M. Kersten
Aangenomen
Verworpen
Verworpen
Verworpen
Verworpen
Verworpen 10/28. Voor: PvdD, SP, LP, Van Gaal, Rowaan, Terlouw (GL) 8/30. Voor: PvdD, SP, PS, LP 8/30. Voor: PvdD, SP, PS, LP 10/28. Voor: VVD, CDA, PS, LP 1/37. Voor: PS 11/27. Voor: CDA, PvdD, SP, PS, CU, LP 1/37. Voor: PS
Verworpen
Verworpen
Verworpen
Verworpen Verworpen
Verworpen
Verworpen 18/20. Voor: D66, PvdD, SP, PS, CU, LP 8/30. Voor: PvdD, SP, PS, LP 6/32. Voor: SP, PS, CU, LP 7/31. Voor: CDA, SP, PS, LP
Verworpen
Verworpen
Verworpen
Verworpen
Motie
58 PS
M.21.0067
Investeringsplafond
M. Kersten
Motie
59 PS
M.21.0067
Verplicht referendum bij megainvesteringen
M. Kersten
Motie
60 CU
M.21.0067
Fietsveiligheid op één!
P. Krol
Motie
61 CU
M.21.0067
Motie
62 CU
M.21.0067
Inrichting openbare ruimte voor vaststelling college langs raad Onderzoek verschil in uitgaven van Leiden met referentiegemeenten op het gebied van Jeugdhulp, Maatschappelijke Ondersteuning (Sociaal Domein), Volksgezondheid en Overhead
Motie
63 CU
M.21.0067
Periodiek een investeringsplanning opstellen
P. Krol
Motie
64 LP
M.21.0067
Hoorzitting marktkooplui
A. Jitan
A/M
RV 21.0053 2e technische wijziging Programmabegroting 2021 / RV 21.0064 Fract Meerjaren Perspectief Grondexploitaties Plus ie 2021 / RV 21 0068 Vermogensbeheer grondexploitaties 2021-2025
33 / 47
P. Krol
P. Krol
3/35. Voor: CDA, PS
Verworpen
1/37. Voor: PS
Verworpen 11/27. Voor: CDA, PvdD, SP, PS, CU, LP Verworpen 20/18. Tegen: D66, PvdA, Van Bree, Van Peijpe, Rowaan, Schreuder, Terlouw (GL) Aangenomen 12/26. Voor: VVD, SP, PS, CU, LP
Verworpen 37/1. Tegen: Zeggelt (D66) Aangenomen 2/36. Voor: PS, LP Verworpen
BESLUIT bij RV 21.0067: 1. De Kaderbrief 2021-2025 vast te stellen en het college op te dragen deze als uitgangspunt te nemen bij het opstellen van de programmabegroting 2022. Daarmee het in de kaderbrief opgenomen financiële meerjarenbeeld per programma als volgt vast te stellen: (x € 1.000, - = voordeel):
L/B
2021
2022
2023
2024
2025
01 Bestuur en dienstverlening
B
94
114
114
114
114
L
287
50
02 Veiligheid
L
-306
85
85
85
85
03 Economie
B
-226
-329
-121
-244
-244
L
559
780
319
203
203
B
268
421
-62
-62
-12
L
6.276
573
-111
-65
-187
B
-126
-307
-307
-305
-304
L
459
282
394
559
895
B
-4.499
-265
14
387
387
L
1.875
1.337
923
927
464
B
-800
-2.867 -2.454
L
4.313
3.357
2.980
2.814
2.138
B
-9
82
82
82
82
L
-172
291
534
57
38
B
-241
-528
-441
130
130
L
1.074
-485 -1.094 -1.254 -1.404
B
969
L
-4.205
-2.134 -2.117 -1.937 -1.937
AD Algemene middelen, OH
B
-8.520
-2.012
Overhead, VPB en Onvoorzien
L
2.930
04 Bereikbaarheid 05 Omgevingskwaliteit 06 Stedelijke ontwikkeling 07 Jeugd en onderwijs 08 Cultuur, sport en recreatie 09 Maatschappelijke ondersteuning 10 Werk en inkomen
Saldo Kaderbrief
0
969
969
969
1.747 -3.230 -4.747
585 -1.454 0
969
0
770
3.321
0
-8
Beslispunten kredieten programma 4 Bereikbaarheid 2. Een aanvullend krediet van € 528.035 beschikbaar te stellen voor het aanpassen van de Vijf MeilaanSweelincklaan en dit te dekken door: a. Het verlagen van het beschikbaar gestelde krediet ‘UVP wijkcirculatie en veiligheid’ met € 140.000; b. Een SRM-subsidie van € 273.035; c. Een subsidie Infrastructuur en Waterstaat van € 55.000. 3. Een aanvullend krediet van € 550.000 beschikbaar te stellen voor de Centrumroute, deeltracé Schuttersveld en dit te dekken door de investering ‘HOV Schuttersveld – Rijnsburgerweg’ in het meerjareninvesteringsplan te verlagen (opgenomen onder prestatie onder prestatie ‘4B1.02 Realisatie HOV overeenkomst Zuid-Holland Noord’). De kapitaallasten zijn geraamd in de begroting. 4. Een krediet van € 109.000 beschikbaar te stellen voor de installatie van een nieuwe brandmeldinstallatie parkeergarage Haarlemmerstraat en de jaarlijkse kapitaallasten van € 11.990 te dekken door een onttrekking aan de reserve Parkeren. 5. Een krediet van € 25.000 beschikbaar te stellen voor onderzoekskosten naar de ontsluiting Intratuin en dit te dekken door een bijdrage van de gemeente Voorschoten.
34 / 47
6. Een aanvullend krediet van € 200.000 beschikbaar te stellen voor de ‘planstudie restopgave fietsparkeren Leiden CS’ voor de planuitwerking uitbreiding fietsenstalling Zeezijde en dit te dekken door een onttrekking aan de reserve Parkeren. 7. Een investering van € 5.543.531 voor de dekking van plankosten in definitiefase van projecten voortkomend uit de mobiliteitsnota, Leiden duurzaam bereikbaar, autoluwe binnenstad en fiets-op-1 op te nemen in jaarschijf 2021 van het meerjareninvesteringsplan. Deze investering te dekken door een onttrekking aan de reserve bereikbaarheidsprojecten en van dit bedrag een krediet van € 1.000.000 beschikbaar te stellen voor de plankosten definitiefase (onderzoeken en interne uren tot aan het opstellen van een schetsontwerp op basis van vastgestelde kaders). Beslispunten kredieten programma 5 Omgevingskwaliteit 8. Een krediet van € 448.029 beschikbaar te stellen voor de Groene Kansenkaart 2021 t.b.v. het vergroenen van zeven verschillende locaties en dit te dekken door de investering FPDS Groene Kansenkaart 20212023’ in het meerjareninvesteringsplan te verlagen (opgenomen onder prestatie ‘5C1.3: Beheren openbaar groen’). De kapitaallasten zijn geraamd in de begroting. 9.
Het krediet ‘integraal waterketenplan’ met een restantsaldo van € 91.678 af te sluiten en de vrijvallende kapitaallasten van € 4.163 beschikbaar te houden voor de bijdrage aan de Limes Bubble Barrier te Katwijk. 10. Een krediet van € 701.900 beschikbaar te stellen voor ‘parken algemeen’ en dit deels te dekken door het verlagen van de investeringen voor korte Vlietpark (€ 100.000) en van der Werfpark (€ 100.000) in het meerjareninvesteringsplan (opgenomen onder prestatie ‘5C1.0 ontwerpen en uitvoeren beleid stedelijk en regionaal groen’). Het restant van € 501.900 te dekken door het verlagen van de beschikbaar gestelde kredieten voor het Bos van Bosman (€ 350.000), Groen Slaaghsloot (€ 91.900) en Korte Vlietpark (€ 60.000). De bijbehorende kapitaallasten zijn geraamd in de begroting. 11. Een aanvullend krediet van € 100.000 voor het Beethovenpark beschikbaar te stellen en dit te dekken door het verlagen van het krediet ‘parken algemeen’ met hetzelfde bedrag. 12. De dekking van het krediet Lammenschansweg-Zuid in het meerjareninvesteringsplan (€ 4,5 miljoen) aan te passen door een subsidie van € 2,7 miljoen Woningbouw impuls in te zetten als dekking, de verlaging van de dotatie aan reserve duurzame stad (FPDS) terug te draaien met € 52.500 en de verlaging van de dotatie aan de reserve bereikbaarheidsprojecten vanaf 2024 terug te draaien voor een bedrag van € 42.000 structureel.
13. Een aanvullend krediet van € 218.000 beschikbaar te stellen voor de (klimaatadaptieve) herinrichting van de openbare ruimte Noorderkwartier Oost en de kapitaallasten van € 10.900 te dekken op de stelpost kapitaallasten. 14. Het krediet ‘vervangen openbare verlichting 2018 en verder’ met € 4,5 miljoen te verlagen. Het voordeel op de kapitaallasten van structureel € 270.000 binnen programma 5 Omgevingskwaliteit, maakt onderdeel uit van de budgettaire effecten van de nieuwe beheerplannen in de domeinen openbare ruimte van Leiden.
Beslispunten kredieten programma 6 Stedelijke Ontwikkeling: 15. Een krediet van € 100.000 beschikbaar te stellen voor het verleggen van een duiker en het verplaatsen van een trafokast en gasverdeelstation bij het project Ter Haarkade en dit te dekken door een onttrekking aan de reserve Grondexploitaties. 16. Het krediet ‘Haagwegkwartier Noordelijke Sportvelden’ te verlagen met €186.852, de bijbehorende dekking te onttrekken aan de reserve Afschrijving Investeringen en te doteren aan de reserve Grondexploitaties. De afschrijvingslasten van €4.671 en de rente, inclusief dekking, structureel af te ramen binnen programma 6 Stedelijke ontwikkeling. 17. Een aanvullend krediet van € 142.500 beschikbaar te stellen voor de ‘voorbereiding Humanities Campus’ in verband met de uitbreiding van de geestesfaculteit en dit te dekken door een extra inkomst van € 142.500 op het krediet te ramen (bijdrage vanuit de exploitatie). 35 / 47
Beslispunten kredieten programma 8 Cultuur, sport en recreatie 18. Een investering van € 3.010.000 voor sportpark de Mors op te nemen in de jaarschijf 2021 van het meerjareninvesteringsplan en dit te dekken door een bedrag van € 500.000 contourenplan buitensportaccommodaties en een onttrekking van € 500.000 aan de reserve Grondexploitaties. Het restantbedrag van € 2.010.000 af te schrijven in 12 jaar en de bijbehorende kapitaallasten van € 187.600 te ramen in programma 8 Cultuur, sport en recreatie. 19. Een investering € 400.000 voor de bouw van kleedkamers Sportpark de Mors op te nemen in de jaarschijf 2021 van het meerjareninvesteringsplan en de bijbehorende kapitaallasten te ramen in programma 8 Cultuur, sport en recreatie. 20. Een investering van € 960.000 voor 4 compacte sportvoorzieningen op te nemen in jaarschijf 2021 van het meerjareninvesteringsplan. Dit voor € 500.000 te dekken uit incidentele beschikbare middelen voor het contourenplan buitensportaccommodaties en voor het resterende deel van € 460.000 de bijbehorende kapitaallasten van € 43.000 te ramen in programma 8 Cultuur, sport en recreatie. 21. Een aanvullend krediet van € 120.000 beschikbaar te stellen voor 'Montgomery toplaag kunstgrasvelden 2 velden'. De dotatie aan de voorziening sportaccommodaties te verlagen met € 120.000 en dit bedrag te doteren aan de reserve afschrijvingen investeringen.
De afschrijvingslasten van € 15.000 worden geraamd in programma 8 Cultuur, sport en recreatie en gedekt door een onttrekking van hetzelfde bedrag aan de reserve afschrijving investeringen. De rentelasten van € 1.200 komen ten laste van de prestatie geldleningen. 22. De investering van € 3.900.000 voor het wijksportpark Roomburg in het meerjareninvesteringsplan af te ramen en bijbehorende kapitaallasten van € 256.000 vanaf 2023 vrij te laten vallen ten gunste van de algemene middelen. Overige beslispunten 23. De begrotingswijziging 2021 als volgt vast te stellen:
Reserve Concernreserve
Nr. Omschrijving AD.11 Inzet concernreserve voor tekorten 2021-2024 Erratum Correctie verloop concernreserve Egalisatiereserve inkomsten bouwleges 06.01 Opleidingsklas plantoetsers Omgevingsvergunningen 06.02 Inpassen nieuwe software VTH in gemeentelijke IT omgeving. 06.13 Vrijval egalisatiereserve bouwleges Res. economische impulsen en Kennisstad 03.01 Programma Kennisstad Reserve afschrijvingen investeringen AD.04 Onderuitputting kapitaallasten 04.10 Plankosten definitiefase infra 08.02 Verplaatsen FC Boshuizen 08.07 Aanpassen krediet korfbalvelden Montgomery reserve bereikbaarheidsprojecten 04.07 Dekking van incidentele kosten voor maatregelen uit programma autoluw 04.10 Plankosten definitiefase infra Reserve Duurzame Stad 06.05 Actualisatie FPDS 06.05 Actualisatie FPDS Reserve grondexploitaties 06.03 Uitvoeringskosten project Ter Haarkade 08.02 Verplaatsen FC Boshuizen 08.02 Verplaatsen FC Boshuizen 08.06 Sportpark de Mors Reserve parkeren AD.04 Onderuitputting kapitaallasten 04.02 Marketing en communicatie bereikbaarheid parkeergarages 04.11 Aanvullend krediet voor verdere planstudie restopgave fietsparkeren Leiden CS Reserve projecten en tentoonstelling MDL 08.04 Beschikbaar stellen programmagelden museum De Lakenhal Reserve rekenkamer 01.03 Kosten websites raad en rekenamer Reserve Sociaal Domein 07.07 Extra rijksmiddelen jeugdhulp 2021 09.12 Inzet reserve sociaal
domein voor tekort 2021-2023 (SD) Erratum Correctie verloop concernreserve Totaal
36 / 47
Storting/onttrekking Onttrekking reserve Storting reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Storting reserve Onttrekking reserve Storting reserve Onttrekking reserve Storting reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Storting reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve Storting reserve Onttrekking reserve Onttrekking reserve
Storting 2021 Onttrekking 2021 -529.659 1.050.000 -200.000 -400.000 -3.149.247 -225.616 1.180.505 -5.543.531 -182.181 120.000 -482.231 5.543.531 -900.000 84.445 -100.000 -26.000 186.852 -500.000 395.883 -50.000 -200.000 -149.353 -20.000 615.121
7.599.949
-120.700 -1.050.000 -12.252.130
24. Als onderdeel van deze begrotingswijziging de volgende mutaties in de reserves vast te stellen: Programma Bedragen in € (+ = nadeel, -/- = voordeel) Bestuur en dienstverlening Veiligheid Economie Bereikbaarheid Omgevingskwaliteit Stedelijke ontwikkeling Jeugd en onderwijs Cultuur, sport en recreatie Maatschappelijke ondersteuning Werk en inkomen Algemene middelen, Overhead,Vennootschapsbelasting en Saldo van baten en lasten Mutatie reserves Resultaat
2021 Lasten 371.706 -302.892 540.300 -1.285.977 -992.532 226.285 2.043.705 1.869.979 1.936.668 -3.196.678
2022 Baten -11.000 0 0 1.000.000 -125.500 247.103 0 665.886 -120.000 968.608
3.867.134 -3.050.614 5.077.698 -425.517 7.599.949 -12.252.130 0 neutraal
Lasten
2023 Baten
Lasten
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 neutraal
0 0 neutraal
Baten
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 -
0
Lasten
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 -
2024 Baten
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 -
0 -
0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -
0 0 neutraal
0
Bovenstaand raadsvoorstel wordt aangenomen met 23 stemmen voor en 15 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van VVD, CDA, PvdD, SP en PS tegen het voorstel hebben gestemd.
BESLUIT bij RV 21.0066: 1. De volgende moties als afgedaan te beschouwen: a. voor de commissie Werk en Middelen: i. Leve de biodiversiteit! meerjarenplannen voor een groen LBSP (M.190085.02 bij RV 19.0085 Uitvoeringskrediet Biodivers Leiden Bio Science Park, d.d. 19 september 2019, North (GL)) ii. Jaarlijks monitoren toename biodiversiteit LBSP (M.190085.03 RV 19.0085 Uitvoeringskrediet Biodivers Leiden Bio Science Park, d.d. 19 september 2019, North (GL)) iii. Leids meldpunt voor gedupeerden toeslagenaffaire (motie 12 bij RV. 20.0096 Programmabegroting 2021-2024, d.d. 12-11-2020 Köroğlu (D66) Krijgsman (D66), van Halm (SP) en Kersten (PS)) b.
voor de commissie Onderwijs en Samenleving: i. Open wijksportpark voor iedereen (motie 6 bij RV 20.0088 ‘Inrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark’, d.d. 10 november 2020, Rowaan (GL)) ii. Laat topsporters breedtesporters ondersteunen (motie 4 bij RV 19 0093 ‘Beleidskader Sport en Gezondheid 2019 - 2023 "Samen maken we de stad gezond en actief', d.d. 17 oktober 2019, van Walraven (SP), Verbree (VVD) en Jitan (PS)) iii. Maak de speeltuin geen kind van de rekening (motie 2 bij RV 20.0088 ‘Inrichtingsvoorstel wijksportpark Roomburgerpark’, d.d. 10 november 2020, Bleijie (CDA) en Rowaan (GroenLinks)) iv. Diplomazwemmen Bijzondere Doelgroepen (motie 8 bij RV 18.0057 ‘Jaarstukken 2017’, d.d. 12 juli 2018, Krol (CU), Otten (PvdA), van Walraven (SP), Bleijie (CDA), en Kersten (PS) v. Meer actie tegen versteende schoolpleinen (motie 27 bij RV 20.0066 ‘Kaderbrief 2020-2024’, d.d. 17 september 2020, van Schaik (Partij voor de Dieren) 37 / 47
vi. Zorg voor meer MBO-stages (Motie 8 bij RV. 20.0096 ‘Programmabegroting 2021 – 2024’, d.d. 12 november 2020, Verbree (VVD) Voorwald (VVD), van Walraven (SP), van der Jagt (PvdA), Bleijie (CDA) en Rowaan (GroenLinks)) vii. Visie Sociaal Domein - evaluatie visie (Motie 1 bij RV 19.0029 ‘Visie Sociaal Domein’, d.d. 23 mei 2019, Krol (CU), Voorwald (VVD), Halilović (D66) en Bleijie (CDA)) viii. Tegengaan eenzaamheid (motie 13 bij Z/16/311365 ‘Kaderbrief 2017 – 2020’, d.d. 5 juli 2016, Keuning (ChristenUnie) en Gilissen (VVD) ix. Leidse hofjes, nieuwe stijl (motie 3 bij RV 20.0095 ‘Actieplan Leiden op Leeftijd’, d.d. 3 december 2020, Otten (PvdA) en Bleijie (CDA)) x. Oudroze is ook een mooie kleur (motie 1 bij RV 20.0095 ‘Actieplan Leiden op Leeftijd’, d.d. 3 december 2020, Herman (D66), van Walraven (SP), van Gaal (GroenLinks), Otten (PvdA) en Voorwald (VVD)) xi. In gesprek met Join Us (Motie 1 bij RV 20.0084 ‘Initiatiefvoorstel van het lid Bleijie (CDA)’, d.d. 3 december 2020, Herman (D66), Bleijie (CDA) en Voorwald (VVD)) xii. Onorthodoxe maatregelen voor het WMO-abonnementstarief (Motie 3 bij RV 20.0096 ‘Programmabegroting 2021-2024’, d.d. 12 november 2020, Verbree (VVD), Voorwald (VVD), Otten (PvdA), Bleijie(CDA), Jitan (LP) en van Gaal (GL) xiii. Financiële steun Leidse hospices Xenia en Issoria (Motie 10 bij RV 20.0066 ‘Kaderbrief 2020-2024’, d.d.
17 september 2020, Bleijie (CDA), van Gaal (GroenLinks) en Krol (CU)) xiv. Regionale Aanpak op grote woningnood rond dak- en thuisloosheid (Motie 41 bij RV 20.0066 ‘Kaderbrief 2020 – 2024’ d.d. 17 september 2020, Krol (ChristenUnie), Otten (PvdA) en van Gaal (GL)) c.
voor de commissie Leefbaarheid en Bereikbaarheid: i. Compensatie volkstuinen (M140036/1 bij RV 14.0036 ‘Uitvoeringsbesluit 2e fase aanleg groen en recreatieve voorzieningen Oostvlietpolder’, d.d. 10 juli 2014, Van der Kraats (SP) ii. Ruimte voor de stad- Monitor Visie OpenbareRuimte (M150108.1 bij RV 15.0108 Vaststellen Ruimte voor de stad: Richtinggevende kaders Visie Openbare Ruimte, 3 december 2015, Jermoumi (PvdA) Storm (CDA) Sloos (LL)) iii. Maak wijkiniatieven zichtbaar (M.180057.3 bij RV18.0057, ‘Jaarstukken 2017’ d.d. 12 juli 2018, Holla (PvdA) Jermoumi, (PvdA) Zeggelt (D66) Kersten (PS) iv. Geluidsonderzoek voor de Stevenshof (M.VOD.01, d.d.19 september 2019, Van Schaik – PvdD, Krol (Christen Unie) Bleijie (CDA) Van Bree (GroenLinks) Maarten Kersten (Partij Sleutelstad) Antoine Theeuwen (SP) v. Hou de vaart er in (M.190109.03 bij RV. 190109 Geactualiseerd kaderbesluit LeidseRing Noord Zeggelt (D66)) vi. Handhaven huidige beeldkwaliteit (M.20.0066.02 bij RV. 20.0066 Kaderbrief Leest VVD) vii. Ondermijningstoets vastgoedtransacties (motie 9 bij RV 18.0060 ‘Kaderbrief 2019 – 2022’, d.d. 12 juli 2018, Storm (CDA) en Kersten (PS)) viii. Aandacht voor afvalpreventie (motie 2 bij RV 17.0118 d.d. 15-03-2018, De Vos (PvdD), Olsthoorn (GroenLinks), Keuning (CU), Wanga (SP)
Bovenstaand raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.
38 / 47
BESLUIT bij RV 21.0068: 1. de rapportage Vermogensbeheer Grondexploitaties 2021-2025, waarin een vijfjarig perspectief voor de ontwikkeling van de reserve Grondexploitaties en daarmee het overzicht van ruimtelijke ambities van Leiden versus de beschikbare en nog verwachte dekking, vast te stellen; 2. als gevolg van het herijken van de erfpachtopbrengsten, de dotatie aan de reserve Grondexploitaties in de jaren 2021 tot en met 2025 met € 16.848 naar boven bij te stellen; 3. als gevolg van een gewijzigde planning van de verwachte opbrengsten uit niet-gemeentelijke grondexploitaties, de dotatie aan de reserve Grondexploitaties in 2021 met € 4.327.000 te verlagen en in 2022 met € 4.327.000 te verhogen; 4. als gevolg van een gewijzigde planning van de verwachte opbrengsten uit overige grondverkopen, de dotatie aan de reserve Grondexploitaties in 2021 met € 1.000.000 te verhogen; 5. als gevolg van een geactualiseerde prognose van beheerkosten strategisch vastgoed de begroting als volgt aan te passen: de onttrekking aan de reserve Grondexploitaties in 2021 met € 240.000 op te hogen, in 2022 met € 110.000 op te hogen, in 2023 met € 80.000 op te hogen, in 2024 met € 10.000 te verlagen en in 2025 met € 90.000 te verlagen; 6. het krediet initiatieven derden met € 1 miljoen op te hogen en dit te dekken uit de reserve Grondexploitaties; 7.
vanuit de reserve Grondexploitaties € 130.000 te onttrekken en deze te storten in de reserve Afschrijvingen Investeringen voor dekking krediet MEAS locatie Rooseveltstraat-Vijfmeilaan en de bijdrage derden op het krediet te laten vervallen; 8. vanuit de reserve Grondexploitaties voor de periode 2022-2024 € 50.000 per jaar beschikbaar te stellen voor deelname Provada; 9. onderstaande begrotingswijziging vast te stellen:
Bovenstaand raadsvoorstel wordt met algemene stemmen aangenomen.
TOEZEGGING • Wethouder Spijker zegt toe dat de raad in september wordt geïnformeerd over wat het college gaat doen met de Huisvestingsverordening en de beleidsregels;
39 / 47
18. RV 21.0053 Tweede technische begrotingswijziging 2021 BESLUIT bij RV 21.0053: 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
De 2e technische wijziging van de Programmabegroting 2021 vast te stellen en daarmee de programmabudgetten 2021 en het meerjarenbeeld als volgt te wijzigen:
Programma 4 Bereikbaarheid Een krediet van € 122.860 beschikbaar stellen voor de herinrichting Groote Vink en dit te dekken door het krediet ‘fiets corridor Den Haag oost’ in het meerjareninvesteringsplan met hetzelfde bedrag te verlagen. De kapitaallasten zijn in de begroting geraamd onder prestatie ‘4A1.02 verbeteren fietsroutes’. Het krediet ‘fietsvoorzieningen bij bushaltes’ (een bedrag van € 28.000) toe te voegen aan het krediet ‘toegankelijk maken bushaltes’ en het voordeel op de kapitaallasten (een bedrag van € 1.680) als gevolg van het verschil in afschrijftermijnen toe te voegen aan de stelpost kapitaallasten. Een aanvullend krediet van € 80.000 beschikbaar te stellen voor verkeerskundige voorzieningen en dit te dekken door het verlagen van het krediet ‘verzinkbare palen’ met een bedrag € 52.000. De kapitaallasten blijven ongewijzigd onder prestatie ‘4E1.02 uitvoeren verkeersmaatregelen wijkniveau’. Een aanvullend krediet van € 325.000 beschikbaar stellen voor verkeersveilige scholen en dit te dekken door het krediet ‘UVP wijkcirculatie’ in het meerjareninvesteringsplan met € 200.000 te verlagen en een subsidie van € 125.000. Het krediet ‘busroute Churchilllaan ihkv Boshuizerkade 30km/uur’ met een bedrag van € 512.432 te verhogen en dit dekken door een subsidie van € 144.767 (Provincie) en een subsidie van € 367.665 (het Rijk).
Een aanvullend krediet van € 72.000 beschikbaar te stellen voor FPDS Maatregelen Masterplan Houtkwartier en dit te dekken door het verlagen van het krediet ‘verkeerskundige voorzieningen’ met een bedrag € 50.000. De kapitaallasten blijven ongewijzigd onder prestatie ‘4E1.02 uitvoeren verkeersmaatregelen wijkniveau’. Programma 5 Omgevingskwaliteit Een krediet van € 204.972 beschikbaar te stellen voor polderpark Cronesteyn. De kapitaallasten zijn in de begroting gedekt onder prestatie ‘5C1.01 Ontwikkelen en uitvoeren beleid sted. en regionaal groen’.
40 / 47
Programma 6 Stedelijke Ontwikkeling De baten en lasten van het krediet ‘herontwikkeling Dolfijn ’t Schippertje’ met een bedrag van € 473.815 te verlagen en deze budgetten in de reguliere exploitatie te ramen. 10. Het krediet voorbereiding STEO openbaar gebied + civiele werken met een bedrag van € 40.111 te verhogen en dit te dekken door de baten (compensatie plankosten) met hetzelfde bedrag te verhogen. 9.
Programma 8 Cultuur, sport en recreatie 11. Het krediet ‘Montgomery toplaag kunstgras 2 velden’ met een bedrag van € 27.300 te verhogen en dit te dekken uit de specifieke uitkering sport (SPUK). 12. Het voorbereidingskrediet ‘vernieuwbouw BplusC’ te hernoemen naar krediet ‘plankosten huisvesting cultuur’ en als dekking te gebruiken voor de externe plankosten voor de huisvestingsopgaven cultuur. Algemene Dekkingsmiddelen en Overhead 13. Het krediet plankosten definitiefase te verhogen met een bedrag van € 560.000 en dit te dekken door een onttrekking aan de reserve bedrijfsvoering plankosten.
23. RV 21.0038 Gebiedsvisie Stationsgebied De teksten van de ingediende moties zijn te raadplegen via https://gemeenteraad.leiden.nl (Politiek Portaal/ Documenten). Ingediend wordt door raadslid De Crom (VVD) motie: M21.0038/01 Onderwerp: Duidelijkheid over voldoende parkeerplaatsen Bovenstaande motie wordt aangenomen met 20 stemmen voor en 18 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van GL, PvdA, PvdD en SP tegen de motie hebben gestemd. Ingediend wordt door raadslid Friso (GL) motie: M21.0038/02 Onderwerp: Geniet nog even van Stationsplein 107 Bovenstaande motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Ingediend wordt door raadslid Friso (GL) motie: M21.0038/03 Onderwerp: Sneller aan de slag met een groen en aansprekend Stationsplein Bovenstaande motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Ingediend wordt door raadslid Otten (PvdA) motie: M21.0038/04 Onderwerp: Fietsveilige Bargelaan Bovenstaande motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Ingediend wordt door raadslid Theeuwen (SP) motie: M21.0038/05 Onderwerp: Verbinding Zeezijde-Centrumzijde Bovenstaande motie wordt met algemene stemmen aangenomen. Ingediend wordt door raadslid Kersten (PS)motie: M21.0038/06 Onderwerp: Garandeer parkeren achter Aldi, Jumbo e.a.
winkels Bovenstaande motie wordt verworpen met 7 stemmen voor en 31 tegen, met dien verstande dat de aanwezige leden van de fracties van PS, LP en de leden De Crom, Dirkse, Gilissen, Leest en Voorwald (VVD) voor de motie hebben gestemd. Ingediend wordt door raadslid Jitan (LP)motie: M21.0038/07 Onderwerp: Uitstel vaststelling gebiedsvisie Stationsgebied Leiden
41 / 47
Bovenstaande motie wordt verworpen met 1 stem voor en 37 tegen, met dien verstande dat het aanwezige lid van de fracties van LP voor de motie heeft gestemd.
BESLUIT bij RV 20.0038: 1. De gebiedsvisie voor het stationsgebied vast te stellen als ontwikkel- en toetsingskader voor de verdere ontwikkeling van het gebied en daarmee het Stedenbouwkundige Plan uit 2012 (raadsbesluit: RV 12.0063) te vervangen waardoor voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen die passen binnen de kaders van deze visie niet opnieuw kaders hoeven te worden vastgesteld via een Nota van Uitgangspunten, met als belangrijkste elementen: - de ontwikkeling van een hoogwaardig Knooppunt Leiden Centraal; - de ontwikkeling van een duurzaam gebied – die bijdraagt aan de Duurzaamste Kilometer van Nederland; - de zorgvuldige ruimtelijke inpassing van de nieuwbouw zodat er verbinding met en tussen andere stadsdelen ontstaat; - de hoogwaardige inrichting van de openbare ruimte waar ontmoeting centraal staat. 2. In te stemmen met de verdere uitwerking van de gebiedsvisie in kaders voor: a. Plek van Verbinding: - Knooppunt Leiden Centraal ligt centraal in het stationsgebied en de ontwikkeling is randvoorwaardelijk voor het functioneren van mobiliteit en het behalen van de verstedelijkings- en duurzaamheidsdoelen. - Knooppunt Leiden Centraal is onderdeel van de MIRT-verkenning, die in opdracht van het ministerie van Infrastructuur & Waterstaat wordt uitgevoerd, in samenwerking met regionale en landelijke partijen.
Een goed ingericht busstation bepaalt in belangrijke mate de kwaliteit en het succes van de overstapfunctie van Knooppunt Leiden Centraal. Verdere uitwerking van Knooppunt Leiden Centraal wordt dan ook in de MIRT-verkenning vormgegeven. - Het busstation Leiden Centraal blijft op de huidige locatie en wordt daar vernieuwd. Dit wordt verder onderzocht in de MIRT-studie. De verdere uitwerking van deze opgave vindt in een gezamenlijk MIRT-traject plaats. - De realisatie van fietsenstallingen die goed bereikbaar en vindbaar zijn, met aantrekkelijke voetgangersverbindingen van en naar de OV-Knoop. Ook deze opgave wordt verder uitgewerkt in het MIRT-traject. - In het stationsgebied staan fietsers en voetgangers op 1 en worden Stationsplein, Stationsweg en Steenstraat bus-vrij gemaakt voor een hoogwaardige entree naar de binnenstad. - Daarvoor is de realisatie van betrouwbare alternatieve busroutes nodig: Via Bargelaan- Schuttersveld-Turfmarkt. Het andere alternatief Morsweg – Rijnzichtbrug wordt in het kader van Autoluwe binnenstad nog verder onderzocht. - Privé automobiliteit en logistiek: Het stationsgebied wordt autoluw. Er wordt niet op straat geparkeerd, maar in gebouwde parkeergarages.
- Verbinding met de omliggende gebieden: Aansluiten op bestaande buurten met een onderbouw (sokkel) van 12 tot 18 meter en hoogteaccenten van 30 en 50 meter (Morspoortterrein en Morssingelblok) en 70 meter (Trafo- en Buslocatie) toe te staan. b. Plek van Ontmoeting: - Een levendige, groene openbare ruimte: het maken van groene ruimte met een hoge ecologische waarde, zodat er aantrekkelijke leefgebieden (biotopen) ontstaan, waar flora en fauna elkaar ontmoeten en ‘hand in hand’ gaan.
42 / 47
-
-
-
-
-
-
c.
Een groen raamwerk van 'grote straten' bestaande uit de Singel de Plesmanlaan en Schuttersveld- Rijnsburgerweg. Hierop worden de Bargelaan, Schipholweg en Stationsweg aangesloten. Het Morspoortterreinpark, het Morssingelblokpark en de Ballontuin worden buurtparkjes waar rust en (spontane)ontmoeting centraal staat. De twee stationspleinen zijn belangrijke entrees van de stad, waarmee de stad zich bij binnenkomst laat zien, aan haar bewoners, gebruikers en bezoekers. Deze pleinen worden veel groener ingericht en levendigheid en ontmoeting staat centraal staat. De Leidse straatjes zijn geïnspireerd op de vele woonstraten in het historisch centrum van de stad. Deze straatjes worden gekenmerkt door boomaanplant en geveltuinen. Daken en gevels - innovatieve vergroening: De daken van de sokkels en laagbouw in het stationsgebied worden deels ingericht als buitenruimte voor de bewoners en werknemers, het grootste deel van het dakoppervlak wordt groen ingericht, met oog voor de stedelijke ecologie. Leiden is een stad voor en van iedereen, dat betekent dat bij het woonprogramma rekening wordt gehouden met alle doelgroepen. Er komt zowel sociale woningbouw (30%) als duurdere woningen in vele verschillende soorten en maten. Op het Morspoortterrein, de Trafolocatie en het Morssingelterrein worden minimaal 527 woningen gebouwd in het sociale en middelduur segment.
De realisatie van kantorenprogramma ten behoeve van werkgelegenheid, in samenhang met de andere projecten in de spoorzone. Met als belangrijk aandachtspunt de aansluiting bij het LBSP. Het mogelijk maken van buurtgerichte voorzieningen zoals horeca en detailhandel en van maatschappelijke voorzieningen in samenhang met de andere projecten in de spoorzone.
Plek van Vergroening & Verduurzaming: - Vergroening en verduurzaming krijgen in het Stationsgebied hoge prioriteit. Bij de verduurzaming wordt onderscheid gemaakt in de thema’s duurzame mobiliteit, klimaatadaptatie, duurzame energie, circulaire economie en vitaliteit). - Vergroening: Het groen wordt voel- en zichtbaar in ieder seizoen. Groenvoorzieningen zijn bij voorkeur groot en aaneen gesloten. Het groen wordt door toepassing van kruidenrijke vegetatie en inheemse soorten geschikt gemaakt om leefgebieden (biotopen) te ontwikkelen voor vogels, vlinders insecten etc. Door natuurinclusief te ontwerpen wordt in het stationsgebied zo veel als mogelijk kansen benut om natuur te creëren. Bij de vergroeningsopgave wordt goed rekening gehouden dat het groen goed en gezond oud kan worden. - Duurzame mobiliteit: Thuiswerken en overige voorzieningen worden zoveel mogelijk nabij voorzieningen georganiseerd. Reizigers laten de auto staan ten faveure van actieve mobiliteit. Fietsers en wandelaars krijgen de ruimte. Het Stationsgebied wordt een belangrijk duurzaam OV-knooppunt waar meerdere vervoersmodaliteiten samenkomen, zoals treinen en bussen, maar ook de fiets en deelauto’s. Bewoners en bezoekers van het Stationsgebied worden gestimuleerd om zero-emissie vervoersmodaliteiten te gebruiken. De logistiek in het Stationsgebied is duurzaam, gebundeld en gecentraliseerd.
- Klimaatadaptatie: Het is de ambitie om in de openbare ruimte tenminste 50% schaduw op de hoogste zonnestand te garanderen. Het is de ambitie tenminste 40% van de horizontale wordt warmt werend of verkoelend ingericht/gebouwd. Het doel is dat het gebied blijft functioneren bij extreme neerslag (1/250 jaar, 90 mm/u).
43 / 47
-
-
-
Duurzame energie: In het stationsgebied is duurzame energie het nieuwe normaal. De wettelijke eis BENG 3 wordt voor het Stationsgebied gehanteerd, daar waar de dichtheid hoog is. Bij lagere dichtheden wordt de wettelijke eis BENG 1 gehanteerd. In het Stationsgebied wordt lokaal elektriciteit opgewekt. Er wordt voorzien in een collectief systeem voor duurzame warmte en koude. Circulaire economie: De milieudruk van materialen wordt verlaagd. In het stationsgebied geldt een MPG (Milieu Prestatie Gebouwen) waarde van minimaal 0,8. Toepassing van biobased en hernieuwbare materialen wordt gestimuleerd. Multifunctioneel ruimtegebruik en compacte gebouwvormen bespaard grondstoffen. Remontabel bouwen is de standaard. Vitaal en gezond: Het stationsgebied nodigt uit tot bewegen. Er is in het stationsgebied ruimte om elkaar te ontmoeten. Het stationsgebied is een schoon gebied met een aangenaam leefklimaat. In het stationsgebied zijn veel voorzieningen aanwezig gericht op wonen, werken en recreëren. Basisvoorzieningen zijn nabijgelegen en toegankelijk.