T21.04436 Factsheets Verbonden Partijen 2021

 

Wat zijn de belangrijkste aandachtspunten of mogelijke knelpunten voor LL de komende 2 jaar?

de basis verder te versterken en de dienstverlening verder te optimaliseren (digitalisering, procesgericht werken, toegankelijkheid van gegevens); de deelnemers verder te ontzorgen door het breder aanbieden van het huidige takenpakket en daaraan gelieerde activiteiten; meerwaarde te bieden voor de deelnemers door het ter beschikking stellen

Door gemeentelijke herindelingen (samenvoeging) zijn er deelnemers uitgetreden en nieuwe toegetreden. Het aantal deelnemers is daardoor gewijzigd naar 14. De uittredende deelnemers betalen een uittredingsvergoeding die de frictiekosten van dit proces dekken. Mogelijk treden er op de korte termijn nieuwe deelnemers toe, de mogelijke financiële gevolgen hiervan zijn (nog) niet bekend.

De laatste jaren maken steeds meer burgers bezwaar maken tegen hun WOZ-waarde met behulp van No Cure No Pay bureaus. Het SVHW verwacht dat deze trend door zal zetten en is druk doende haar WOZ-bezwaarproces te optimaliseren en digitaliseren, waardoor burgers eenvoudiger rechtstreeks bij het SVHW bezwaar kunnen maken en het afdoen van bezwaren minder tijdsintensief wordt. Het SVHW biedt de mogelijkheid om forenzenbelasting te innen, op dit moment wordt onderzocht of het een optie is deze belasting in te voeren. Vooralsnog levert dit geen baten op maar het college is voornemens dit in te voeren, mits de randvoorwaarden conveniërend zijn. Daarnaast wordt ook bekeken of de OZB-gebruikers en OZBeigenaren voor niet-woningen samengevoegd kunnen worden. Er dient

nog nader onderzoek te worden gedaan naar de uitvoerbaarheid van deze maatregel. Er zijn overigens al diverse gemeenten die volgens deze methodiek werken, de praktijk laat dus zien dat het implementeren van deze maatregel haalbaar is. Evaluatie en doelmatigheidsanalyse (In hoeverre draagt de verbonden partij nog bij factsheets 2021

De uitbesteding van de werkzaamheden past in het streven van de gemeente om waar mogelijk in regie te werken en een besparing op de kosten te realiseren.

Pagina 26/54

aan het oorspronkelijke doel en de realisatie van de gemeentelijke doelstellingen nu?) Resultaat financiële en bestuurlijke (inhoudelijke) risicoanalyse met toelichting

factsheets 2021

Op basis van de financiële en bestuurlijke analyse kan worden vastgesteld dat het risicoprofiel gemiddeld is. De jaarlijkse bijdrage is gemiddeld en de gemeente is deels financieel aansprakelijk. Het weerstandsvermogen van SVHW is op peil en de bedrijfsvoering en kwaliteit van het risicomanagement zijn toereikend. Uit de financiële analyse komt derhalve de score gemiddeld. De bestuurlijke analyse geeft tevens een score van gemiddeld. Lansingerland is vertegenwoordigd in het Algemeen Bestuur, er zijn duidelijke afspraken over de informatievoorziening welke naar tevredenheid worden gehonereerd en het belang van het SVHW komt volledig overeen met het belang van Lansingerland. De te leveren prestaties door het SVHW zijn echter maximaal van invloed.

Pagina 27/54

Algemeen Naam verbonden partij *

1.8

Datum van oprichting Vestigingsplaats * Deelnemende partijen

1 januari 2015 Rotterdam 23 gemeenten: Albrandswaard, Barendrecht, Brielle, Capelle aan den IJssel, Delft, Den Haag, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Leidschendam-Voorburg, Maassluis, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Ridderkerk, Rijswijk, Nissewaard, Rotterdam, Schiedam, Spijkenisse, Vlaardingen, Wassenaar, Westland, Westvoorne, Zoetermeer. AB: P. van de Stadt, plaatsvervanger: S. Fortuyn Van de Stadt is portefeuillehouder middelen in het AB. Samenstelling AB: 23 bestuurders deelnemende gemeenten en burgmeesters Rotterdam en Den Haag en Portefeuillehouders Verkeer en Vervoer Rotterdam en Den Haag. Samenstelling DB (5 leden, enkel agenda voorbereidend): Rotterdam en Den Haag hebben permanente zetel. Overige 3 zetels rouleren.

Namen van vertegenwoordiging LL in AB en DB; AVA danwel Rvc. (Hoe ziet ons bestuurlijk belang eruit?)

Naam ambtelijk contactpersoon en diens vervanger

Belangrijke vergaderdata (AB/DB of AVA/RvC) resterend in 2021 (en 2022 indien bekend)

Aanleverdata ontwerpbegroting en jaarverslag

Doelstelling van de VP. (Hoe ziet ons publiek

factsheets 2021

Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)

Bestuurscommissie Economisch Vestigingsklimaat: K. Arends Plaatsvervangend: J.W. van den Beukel Presidium bestuurscommissie EV: K. Arends Bestuurscommissie Vervoersautoriteit: S. Fortuyn Plaatsvervangend: K. Arends Presidium bestuurscommissie VA: S. Fortuyn Adviescommissie Vervoersautoriteit: Raadsleden J.P. Blonk en M. Muis, plaatsvervangend M. van As en F. Ammerlaan (J.P. Blonk is op dit moment voorzitter van de AC Va) Adviescommissie Economisch Vestigingsklimaat Raadsleden J. Dieleman en E. van Santen Plaatsvervangend: J. Philippens en I. den Heijer Rekeningencommissie: raadslid H. van der Stelt Vervangend: M. Ruijtenberg Contactpersoon: Domingo Peeters, Bestuur en Communicatie Vervanger: Koen van Wijk, Bestuur en Communicatie Contactpersoon Economisch Vestigingsklimaat: Arjan Koopman, Ruimtelijke en Economische strategie Contactpersoon Vervoersautoriteit: Maarten Batenburg, Ruimtelijke en Economische strategie Vergaderdata in 2021: Bestuurscommissie VA: 07-07 / 22-09 / 13-10 / 10-11 / 15-12 Bestuurscommissie EV: 14-07 / 13-10 / 08-12 Algemeen Bestuur: 09-07 / 30-10 / 10-12 Adviescommissie VA: 16-06 / 06-10 / 01-12 Adviescommissie EV: 16-06 / 06-10 / 01-12 Op 21 maart 2021 heeft het dagelijks bestuur de Ontwerpbegroting MRDH 2021 aan de 23 deelnemende raden toegestuurd. De voorlopige jaarstukken MRDH 2020 zijn op 14 april 2021 met de rekeningcommissie gedeeld.

Op 17 mei zijn deze stukken behandeld in de rekeningcommissie. Doel is het versterken van de internationale concurrentiepositie van de regio.

Pagina 28/54

belang eruit? ) Veranderingen in 2021 en 2022 in het bestuurlijke en publieke belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft. Financieel Wat draagt LL financieel bij aan deze VP? (Hoe ziet ons financieel belang eruit?)

Eigen vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020 (Uit: jaarrekening 2020) Vreemd vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020* (Uit: jaarrekening 2020) Financieel resultaat 2020* (Uit: jaarrekening 2020) Hoe is de accountantscontrole geregeld? Veranderingen gedurende het begrotingsjaar 2021 in het financiële belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft*

Welke mogelijke veranderingen in de financiële bijdrage van LL of wijzigingen in systematiek van bijdragen zijn er de komende 2 jaar te verwachten voor LL?

Welke financiële risico’s

factsheets 2021

Er zijn geen veranderingen in 2021 en 2022 in het bestuurlijke en publieke belang dat de gemeente in de MRDH heeft. In 2022 worden de samenstelling van de bestuurlijke vertegenwoordigingen opnieuw vastgesteld.

De Brede Doeluitkering (BDU) voor verkeer en vervoer is de belangrijkste dekking voor de kosten van de twee programma’s exploitatie verkeer en openbaar vervoer, infrastructuur verkeer en openbaar vervoer. De inwonerbijdrage bedraagt € 2,72 per inwoner voor het programma economisch vestigingsklimaat; voor 2021 is dat een totaalbedrag van € 6.501.075. Uitgaande van het inwoneraantal van Lansingerland op 1 januari 2020 van 62.396 bedraagt dit voor Lansingerland in 2021 € 169.717. Per 1-1-2020: € 22.023.344 Per 31-12-2020: € 30.206.327 Per 1-1-2020: € 1.555.686.899 Per 31-12-2020: € 1.472.506.678 € 776.924 Naast de reguliere accountantscontrole is er ook een rekeningencommissie ingesteld bestaande uit 1 raadslid per gemeente. Er waren geen veranderingen in de bijdrage voor 2021. De bijdrage voor Economisch Vestigingsklimaat is gebaseerd op het inwonersaantal en wordt jaarlijks geïndexeerd. De “Werkgroep verbetering financiële sturing gemeenschappelijke regelingen” (ingesteld door de Kring van Gemeentesecretarissen Rotterdam-Rijnmond) adviseert jaarlijks over de indexering van de bijdrage aan gemeenschappelijke regelingen (DCMR, MRDH, GGD, GRJR en VRR). Voor 2022 stelt deze werkgroep de raden voor om akkoord te gaan met een indexering van 1,9% voor alle gemeenschappelijke regelingen in 2022. Dit nemen we op in de begroting 2022 voor uw raad ter vaststelling.

Het merendeel van de middelen van de begroting 2022 komt uit de BDU gelden en voor het economisch vestigingsklimaat uit de bijdrage per inwoner van de deelnemende gemeenten. Het aandeel “overige inkomsten” is nog steeds gering. We zien echter een ontwikkeling dat voor de bekostiging van projecten veelal ook externe financieringsbronnen nodig zijn. De MRDH kan dit minder vrijblijvend maken door een concrete doelstelling hierover op te nemen. De 23 gemeenten en de provincie Zuid-Holland moeten in hun begrotingen zeker ook rekening houden met financiële bijdragen aan projecten waarvan zij zelf (bestuurlijk en mede-) eigenaar zijn. De coronacrisis heeft natuurlijk ook gevolgen voor de MRDH, in het bijzonder voor het openbaar vervoer, maar dat heeft geen gevolgen voor de bijdrage van Lansingerland. De MRDH heeft de afgelopen jaren tijdelijk te maken gehad met een

Pagina 29/54

zijn er nu bekend?

Prestaties en perspectief Beschrijving activiteiten en prestaties in 2020 en eerste helft 2021 (Uit jaarverslag 2020 en jaarplan 2021)

Wat zijn de beleidsvoornemens en ontwikkelingen in 2021 en 2022? (Uit visie gerelateerde documenten)

factsheets 2021

tekort (overbesteding) op de BDU-middelen. Overbesteding houdt in dat het saldo van beschikbare middelen en bestedingen in enig jaar negatief is. De MRDH dient zich voor wat betreft de termijn van overbesteding te houden aan de uitgangspunten voor structureel begrotingsevenwicht die de provincie Zuid-Holland als toezichthouder hiervoor hanteert. De wettelijke termijn van overbesteding is daarmee bepaald op een maximale periode van drie achtereenvolgende kalenderjaren. Een tekort in 2021 moet dus uiterlijk in 2024 zijn aangezuiverd. Hierbij geldt ook dat de begroting in de drie jaar na het inlopen van het tekort geen tekort mag laten zien. Vanwege de afronding van een aantal grote infrastructurele projecten in de vorige jaren (o.a. Hoekse Lijn, Bleizo) is er vanaf waarschijnlijk 2022 weer sprake van een overschot. De Brede Doeluitkering (BDU) verkeer en vervoer stijgt na eerdere kortingen licht, maar de kosten van beheer en onderhoud van de railinfrastructuur blijven stijgen. Er is dus effectief minder geld om nieuwe investeringen te doen terwijl de opgaven waar deze regio voor staat steeds groter worden. Dat leidt tot meer doen met minder en dus op het verder continueren van kostenbeheersing op regulier beheer en onderhoud, vervangingsinvesteringen rail en op financieringskosten van de railvoertuigen. Dit naast de gevolgen van de coronacrisis op het openbaar vervoer.

De MRDH werkt vanuit twee agenda's. De Strategische Bereikbaarheidsagenda Vervoersautoriteit en de Agenda Economisch Vestigingsklimaat. In 2019 is bovendien de integrale strategische agenda vastgesteld, waarin zowel Verkeer en Vervoer als Economie zijn opgenomen. Samen met de 23 gemeenten stemt de MRDH hierop projecten af. De MRDH meldt de voortgang van de activiteiten via de jaarstukken en de bestuursrapportages. Een voorbeeld hiervan is het Horti Science Park in Lansingerland. MRDH draagt hier aan financieel met € 525.000 aan bij waardoor binnen een mbo-practoraat samen met alle stakeholders nieuwe duurzame mboopleidingsmodellen worden ontwikkeld, waarin innovaties zoals Digital Greenhouse en Fossielvrije Glastuinbouw zijn geborgd. Daarnaast worden ondernemers, managers en medewerkers opgeleid die kunnen omgaan met moderne Nederlandse (teelt)technieken in voor hen bekende kassystemen. De missie van de MRDH is: werken aan een Europese topregio. De 23 gemeenten gaan de uitdaging aan om de internationale concurrentiepositie te verbeteren door hun kennis en bestuurlijke kracht in te zetten en samen te werken met het bedrijfsleven, de kennisinstituten en medeoverheden. De MRDH werkt aan een aantrekkelijke regio voor inwoners om te werken, wonen en recreëren, waar (internationale) bedrijven zich vestigen en waar bezoekers zich welkom voelen.

De visie is dat we al een sterke Europese regio zijn, maar nog beter willen presteren: een duurzame en internationaal concurrerende regio. Betere economische prestaties, betekenen meer welvaart voor de inwoners. De MRDH werk momenteel vanuit de Strategische Agenda met de vier invalshoeken uit het Regionaal Investeringsprogramma als strategisch kader: Vernieuwen Economie, Vernieuwen Energie, Vernieuwen

Pagina 30/54

Wat zijn de belangrijkste aandachtspunten of mogelijke knelpunten voor LL de komende 2 jaar?

Evaluatie en doelmatigheidsanalyse (In hoeverre draagt de verbonden partij nog bij aan het oorspronkelijke doel en de realisatie van de gemeentelijke doelstellingen nu?)

Resultaat financiële en bestuurlijke (inhoudelijke) risicoanalyse met toelichting

factsheets 2021

Verbindingen, Vernieuwen Stad en Omgeving. Voortgang van alle projecten staat op www.investeringsprogramma.nl. In 2022 wordt de Strategische Agenda herijkt. Projecten zijn vaak gemeente en regio overschrijdend waardoor ook andere overheden en/of bestuurslagen betrokken zijn. Investeringen voor de projecten moeten bedrijven, kennisinstellingen en overheden bij elkaar brengen. De aandachtspunten voor Lansingerland zijn de verdere uitwerking van de projecten uit het investeringsprogramma en de daarbij behorende financiën te genereren. De MRDH kan in het samenbrengen van gemeenten en het definiëren van regionale projecten een voortrekkersrol vervullen om in gesprek te gaan met andere gemeenten en marktpartijen. Als vervolg op de BOL Rotterdam Den Haag (Bestuurlijk Overleg Leefomgeving) wordt aan een aantal tafels de strategie van de regio uitgewerkt. Deze studies moeten richting geven aan nieuwe grote infrastructurele projecten in relatie tot andere ruimtelijke ontwikkelingen zoals de woningbouwopgave. Dit geeft richting aan de doorontwikkeling van het hoogwaardige OV-net in onze regio. Ook in Lansingerland worden OV-lijnen verkend, zoals de ZoRo-lijn. De projecten en de organisatie van de Vervoersautoriteit (VA) worden grotendeels bekostigd uit de reguliere Brede Doeluitkering verkeer en vervoer (BDU).

De komende jaren blijft er een stevige opgave om de kosten van het openbaar vervoer te drukken. Door een oplopende beheerlast neemt het investeringsvermogen af. De coronacrisis komt hier nog bovenop. In de gemeenschappelijke regeling (GR) Metropoolregio Rotterdam Den Haag is opgenomen dat er vijfjaarlijks geëvalueerd wordt en de eerste evaluatie plaatsvindt twee jaar na inwerkingtreding van de GR. Uit het evaluatierapport, afgerond eind 2017, komt naar voren dat de steun voor MRDH is toegenomen, de relatie tussen de MRDH en provincie is verbeterd en dat er binnen de bestaande structuur gezocht moet worden naar verbeteringen. Met name de rol van de adviescommissie behoeft verdere uitwerking. In de zienswijze (U17.13458) heeft de raad van Lansingerland aan gegeven dat de adviescommissie niet een lichtere maar een andere invulling dient te krijgen. Een concrete verbetering is de invoering van portefeuillehouders in het AB waardoor het bestuurlijk eigenaarschap is versterkt. De MRDH heeft in de afgelopen jaren grote stappen voorwaarts gezet met de uitwerking van de aanbevelingen uit het OESO-rapport en Roadmap Next Economy als leidraad voor het investeringsprogramma. De MRDH werkt in 2021 verder aan de concretisering, ook voor projecten waarbij Lansingerland is betrokken. De Strategische Agenda en de Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid worden in 2021 geëvalueerd.

Uit de financiële analyse blijkt dat het risico gemiddeld is. Dit is met name gelegen in het beperkte weerstandsvermogen van de MRDH enerzijds en de afdekking van de risico’s door de MRDH anderzijds zoals ook opgenomen in het treasurystatuut. De wettelijke termijn van overbesteding is bepaald op een maximale periode van drie achtereenvolgende kalenderjaren. Om in de toekomst meer duidelijkheid te hebben over de (financiële) risico’s van grote infrastructurele projecten heeft de MRDH de beleidsnota risicomanagement en weerstandsvermogen opgesteld. Het bestuurlijk risico is laag. Lansingerland onderschrijft het belang van Pagina 31/54

de MRDH en staat achter de missie en de visie. De uitwerking van de programma’s vindt in goed overleg met alle gremia plaats.

Algemeen Naam verbonden partij *

1.9

Datum van oprichting Vestigingsplaats * Deelnemende partijen

25 maart 1914 Den Haag Aandeelhouders van de bank zijn uitsluitend overheden. De Staat is houder van de helft van de aandelen, de andere helft is in handen van gemeenten, provincies en een hoogheemraadschap. De gemeente heeft stemrecht in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders (AVA). AVA: Wethouder J.W. van den Beukel Plaatsvervangend AVA: wethouder Simon Fortuyn

Namen van vertegenwoordiging LL in AB en DB; AVA danwel Rvc. (Hoe ziet ons bestuurlijk belang eruit?) Naam ambtelijk contactpersoon en diens vervanger Belangrijke vergaderdata (AB/DB of AVA/RvC) resterend in 2021 (en 2022 indien bekend) Aanleverdata ontwerpbegroting en jaarverslag Doelstelling van de VP. (Hoe ziet ons publiek belang eruit? ) Veranderingen in 2021 en 2022 in het bestuurlijke en publieke belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft. Financieel Wat draagt LL financieel bij aan deze VP? (Hoe ziet ons financieel belang eruit?) Eigen vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020 (Uit: jaarrekening 2020) Vreemd vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020* (Uit: jaarrekening 2020) Financieel resultaat 2020* (Uit: jaarrekening 2020)

factsheets 2021

Bank Nederlandse Gemeenten

Contactpersoon: Timothy Scheffers Vervanger: Manus Twisk AVA : 22 april 2021

Niet van toepassing

BNG Bank is de bank van en voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. De bank draagt duurzaam bij aan het laag houden van de kosten van maatschappelijke voorzieningen voor de burger. Geen.

Wij dragen financieel niets bij. Als aandeelhouder van 15.015 van de totaal circa 56 mln. aandelen ontvangen wij dividend. Het aandelenkapitaal in de BNG vertegenwoordigt een waarde van €7.694,op onze balans Per 1-1-2020: € 4.887 mln. Per 31-12-2020: € 5.097 mln. Per 1-1-2019: € 144.802 mln. Per 31-12-2019: € 155.262 mln. De netto winst 2020 bedraagt € 202 mln. (in 2018: € 142). Per aandeel zal € 1,81 worden uitgekeerd aan dividend. De dividenduitkering over 2019 is in 2020 uitgesteld in lijn met de aanbeveling van de ECB om dividendbetalingen uit te stellen tot ultimo 2020. In maart 2021 is het dividend over 2019 alsnog ontvangen, dit bedroeg € 1,27 per aandeel.

Pagina 32/54

Hoe is de accountantscontrole geregeld? Veranderingen gedurende het begrotingsjaar 2021 in het financiële belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft* Welke mogelijke veranderingen in de financiële bijdrage van LL of wijzigingen in systematiek van bijdragen zijn er de komende 2 jaar te verwachten voor LL? Welke financiële risico’s zijn er nu bekend? Prestaties en perspectief Beschrijving activiteiten en prestaties in 2020 en eerste helft 2021 (Uit jaarverslag 2020 en jaarplan 2021)

Wat zijn de beleidsvoornemens en ontwikkelingen in 2021 en 2022? (Uit visie gerelateerde documenten)

Wat zijn de belangrijkste aandachtspunten of mogelijke knelpunten voor LL de komende 2 jaar? Evaluatie en doelmatigheidsanalyse (In hoeverre draagt de verbonden partij nog bij aan het oorspronkelijke doel en de realisatie van de gemeentelijke doelstellingen nu?) Resultaat financiële en bestuurlijke (inhoudelijke) risicoanalyse met toelichting

factsheets 2021

De pay-out per aandeel bedraagt 50% van de winst per aandeel. PWC is vanaf 2016 de accountant.

Geen.

Niet van toepassing.

Lansingerland is aandeelhouder en loopt daardoor in principe geen of een beperkt financieel of bestuurlijk risico. BNG zal haar positie als bankier voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang onverkort handhaven. De bank handhaaft haar missie om te allen tijde te voorzien in goedkope financiering voor overheden en instellingen voor het maatschappelijk belang. Het begrip ‘betrokken partner’ maakt deel uit van de identiteit van BNG Bank, een sectorbank, opgericht door Nederlandse overheden. De missie van BNG luidt: BNG Bank is betrokken partner voor een duurzamer Nederland. Wij stellen de publieke sector in staat maatschappelijke doelstellingen te realiseren. Het belangrijkste instrument van BNG blijft het verstrekken van financiering tegen lage prijzen aan kernklanten. Die lage prijzen vereisen een uitstekend risicoprofiel (de huidige ratings zijn AAA) zodat er financiering aangetrokken kan worden tegen scherpe tarieven. Om het risicoprofiel en daarmee de lage prijzen ook de komende jaren te behouden is het noodzakelijk dat BNG het volume beheerst van leningen die beslag leggen op het risicokapitaal van de bank (tot maximaal 10% van de leningenportefeuille).

Vooralsnog is er geen mogelijkheid geboden door de BNG om leningen voortijdig af te lossen. Dit blijft onderwerp van gesprek met de BNG. Niet van toepassing.

Op basis van de financiële en bestuurlijke analyse kan worden vastgesteld dat het risicoprofiel laag is.

Pagina 33/54

2

Verbonden partijen in de commissie Ruimte

Algemeen Naam verbonden partij *

2.1 DCMR Milieudienst Rijnmond

Datum van oprichting

Goedgekeurd bij Koninklijk Besluit d.d. 26-02-1987, KB nr. 17 Datum gewijzigd: 29 december 2015 (21ste wijziging) Schiedam Albrandswaard, Barendrecht, Brielle, Capelle aan den IJssel, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Westvoorne, Goeree-Overflakkee en de provincie Zuid-Holland Wethouder Jan-Willem van den Beukel is lid van het Algemeen Bestuur. Op 4 juli 2018 heeft er een overleg plaatsgevonden met de 3 andere wethouders van de zogenaamde waterweg gemeenten (Schiedam, Vlaardingen, Maassluis en Lansingerland) om te besluiten wie namens deze 4 deelnemers lid van het DB van de DCMR wordt. Dit is wethouder B. (Bart) Bikkers van Vlaardingen. Suzanne Sparreboom, Omgevingsrecht Vervanger: Remo Snijder, Omgevingsrecht

Vestigingsplaats * Deelnemende partijen

Namen van vertegenwoordiging LL in AB en DB; AVA danwel Rvc. (Hoe ziet ons bestuurlijk belang eruit?) Naam ambtelijk contactpersoon en diens vervanger Belangrijke vergaderdata (AB/DB of AVA/RvC) resterend in 2021 (en 2022 indien bekend) Aanleverdata ontwerpbegroting en jaarverslag Doelstelling van de VP. (Hoe ziet ons publiek belang eruit? )

Veranderingen in 2021 en 2022 in het bestuurlijke en publieke belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft. Financieel Wat draagt LL financieel bij aan deze VP? (Hoe ziet ons financieel belang eruit?) Eigen vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020 (Uit: jaarrekening 2020) Vreemd vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020* (Uit: jaarrekening 2020) factsheets 2021

2021: AB: 1/7, 9/12

DCMR stuurt de ontwerpbegroting en het jaarverslag 8 weken voor vaststelling door het AB van de DCMR (1 juli 2021) toe aan de gemeente voor een zienswijze. Uitvoeren van de Wet Milieubeheer (Wm), de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en de Wet bodembescherming (Wbb) voor de Gemeente Lansingerland en advisering op het gebied van milieu en ruimtelijke ordening. Het publieke belang is het bereiken van een goed leefmilieu voor burgers en bedrijven. Er zijn geen veranderingen in het bestuurlijke en publieke belang voor 2021.

2021: € 1.556.028

Per 1-1-2020: € 4.545.000 Per 31-12-2020: € 6.038.000 Per 1-1-2020: € 10.246.000 Per 31-12-2020: € 9.969.000

Pagina 34/54

Financieel resultaat 2020* (Uit: jaarrekening 2020)

Het financieel resultaat over 2020 na bestemming bedraagt € 1.964.000

Hoe is de accountantscontrole geregeld? Veranderingen gedurende het begrotingsjaar 2021 in het financiële belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft* Welke mogelijke veranderingen in de financiële bijdrage van LL of wijzigingen in systematiek van bijdragen zijn er de komende 2 jaar te verwachten voor LL?

PWC heeft een goedkeurende verklaring afgegeven over de jaarrekening 2020.

Welke financiële risico’s zijn er nu bekend?

Prestaties en perspectief Beschrijving activiteiten en prestaties in 2020 en eerste helft 2021 (Uit jaarverslag 2020 en jaarplan 2021)

Wat zijn de beleidsvoornemens en ontwikkelingen in 2021 en 2022? (Uit visie gerelateerde documenten)

Wat zijn de belangrijkste aandachtspunten of

factsheets 2021

Er zijn geen wijzigingen in het financiële belang dat Lansingerland heeft in de DCMR.

De “Werkgroep verbetering financiële sturing gemeenschappelijke regelingen” (ingesteld door de Kring van Gemeentesecretarissen Rotterdam-Rijnmond) adviseert jaarlijks over de indexering van de bijdrage aan gemeenschappelijke regelingen (DCMR, MRDH, GGD, GRJR en VRR). Voor 2022 stelt deze werkgroep de raden voor om akkoord te gaan met een indexering van 1,9% voor alle gemeenschappelijke regelingen in 2022. Dit nemen we op in de begroting 2022 voor uw raad ter vaststelling. De benoemde risico's uit 2020, die samenhingen met het op orde krijgen van de bedrijfsvoeringssystemen, vormen nauwelijks tot geen risico meer. De nu begrote en vanuit de eigen exploitatie van de DCMR gedekte bedragen zijn zo realistisch mogelijk geraamd. De participanten krijgen zowel ambtelijk als bestuurlijk per kwartaal een gedetailleerde update, wat de sturingsmogelijkheden vergroot. De DCMR voert in mandaat taken uit op het gebied van milieuregelgeving. Dit betreft vergunningverlening, toezicht en handhaving en meldingen. Daarnaast adviseert de DCMR op het gebied van ruimtelijke ordening en beleidsadvisering met betrekking tot de milieucomponent (lucht, bodem, geluid, externe veiligheid, asbest). Over de prestaties is de raad per brief separaat geïnformeerd (29 april 2021) via de Eindrapportage DCMR 2020.

De DCMR is de uitvoerende organisatie voor de wettelijke milieu- en veiligheidstaken bij de ca 25.000 bedrijven in het Rijnmondgebied (circa 1900 Lansingerland). Naast deze primaire VTH (vergunningverlening, toezicht en handhaving) –taken, staat de DCMR, net als rijk, provincies en gemeenten, voor twee grote opgaven: de energietransitie en circulaire economie. Wat betreft de energietransitie zet de DCMR haar wettelijk instrumentarium in voor het treffen van energiebesparende maatregelen. Waar geen wettelijk instrumentarium beschikbaar is, legt de DCMR de nadruk op innovatie, nieuwe samenwerkingsverbanden, het aanboren van externe subsidiestromen en het op andere wijze scheppen van de juiste randvoorwaarden voor verduurzaming. In 2021 bereidt de DCMR zich daarnaast voor op de invoering van de nieuwe omgevingswet. Samen met de participanten ontwikkelt de DCMR nieuwe werkwijzen die aansluiten bij de doelen die met de Omgevingswet zijn gesteld, waaronder snellere besluitvorming, vergroten van de afwegingsruimte, een integrale benadering van de leefomgeving, intensieve participatie en verregaande automatisering. Vanwege de toegenomen werkzaamheden voor Lansingerland (o.a. groter bedrijvenbestand gekregen de afgelopen jaren) en enkele nieuwe

Pagina 35/54

mogelijke knelpunten voor LL de komende 2 jaar?

Evaluatie en doelmatigheidsanalyse (In hoeverre draagt de verbonden partij nog bij aan het oorspronkelijke doel en de realisatie van de gemeentelijke doelstellingen nu?) Resultaat financiële en bestuurlijke (inhoudelijke) risicoanalyse met toelichting

factsheets 2021

taken, verhoogden we in 2019 het budget structureel. De uitbreidingen van bedrijventerreinen zorgt echter tijdelijk voor een substantieel hoger aantal milieuvergunningplichtige bedrijven. In 2021 en 2022 drukt de afhandeling hiervan relatief zwaar op het werkprogramma, maar de verwachting is dat dit na 2022 weer afvlakt en we op termijn voldoende dekking hebben voor de uit te voeren werkzaamheden. De overdracht van de Bodemtaken van de Provincie naar de gemeente kan financiële consequenties hebben. Onduidelijk is vooralsnog hoeveel middelen vanuit het Rijk voor de uitvoering van deze taak beschikbaar worden gesteld. Lopende het jaar zijn er meerdere momenten waarop we evalueren of de DCMR doelmatig werkt (trimesteroverleggen, bestuurlijke overleggen). Jaarlijks stellen we gezamenlijk een werkplan op en de uitvoering hiervan monitoren we daarnaast maandelijks op de gepleegde inzet. Niet alleen voert de DCMR de VTH-taken voor Lansingerland uit, ook de aandacht voor energietransitie en circulaire economie is in lijn met onze ambitie op het thema duurzaamheid. Het financiële risico is gemiddeld. Dit heeft te maken met het feit dat in de Gemeenschappelijke Regeling een garantstelling voor de deelnemende gemeenten is opgenomen en ook het weerstandsvermogen is voldoende.

Het bestuurlijke (inhoudelijke) risico is laag, omdat de belangen van DCMR hetzelfde zijn als onze belangen, er duidelijke afspraken met de DCMR zijn gemaakt die we regelmatig monitoren en we veel vertrouwen in deze verbonden partij hebben.

Pagina 36/54

Algemeen Naam verbonden partij *

2.2 Recreatieschap Rottemeren

Datum van oprichting Vestigingsplaats * Deelnemende partijen

12 januari 1967 Rotterdam Gemeenten Rotterdam, Zuidplas en Lansingerland. Staatsbosbeheer beheert de natuur en recreatiegebieden in opdracht van het Recreatieschap Rottemeren Wethouders J.W. van den Beukel (AB en DB) en S. Fortuijn (AB) Plaatsvervanger: Wethouder K. Arends (AB)

Namen van vertegenwoordiging LL in AB en DB; AVA danwel Rvc. (Hoe ziet ons bestuurlijk belang eruit?) Naam ambtelijk contactpersoon en diens vervanger Belangrijke vergaderdata (AB/DB of AVA/RvC) resterend in 2021 (en 2022 indien bekend) Aanleverdata ontwerpbegroting en jaarverslag Doelstelling van de VP. (Hoe ziet ons publiek belang eruit? ) Veranderingen in 2021 en 2022 in het bestuurlijke en publieke belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft. Financieel Wat draagt LL financieel bij aan deze VP? (Hoe ziet ons financieel belang eruit?) Eigen vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020 (Uit: jaarrekening 2020) Vreemd vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020* (Uit: jaarrekening 2020) Financieel resultaat 2020* (Uit: jaarrekening 2020) Hoe is de accountantscontrole geregeld? Veranderingen gedurende het begrotingsjaar 2021 in het financiële belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft*

factsheets 2021

Lennart de Pee, Ruimtelijke Economische Strategie Vervanger: Jody Milder, Ruimtelijke Economische Strategie DB: 31 mei, 11 oktober AB: 13 december

De ontwerpbegroting en de jaarrekening worden uiterlijk 15 april toegezonden aan de gemeenteraad. Voor 1 augustus moet een goedgekeurde begroting worden toegezonden aan de Provincie ZuidHolland. In stand houden, ontsluiten en exploiteren van recreatiegebied Rottemeren. Openluchtrecreatie, natuurbescherming en natuur- en landschapsschoon bewaren en bevorderen. De samenwerking tussen de gemeenten Zuidplas, Rotterdam en Lansingerland wordt gecontinueerd.

Deelnemers: Zuidplas 4%, Rotterdam 91%,en Lansingerland 5%, bijdrage in 2020 € 196.400,Per 1-1-2020: € 13.943.838,Per 31-12-2020: € 13.022.728,Per 1-1-2020: € 5.934.804,Per 31-12-2020: € 5.313.157,€ 343.304,- negatief resultaat Conform een meerjarenovereenkomst met Baker Tilly accountants wordt jaarlijks de jaarrekening beoordeeld. Geen veranderingen in het financiële belang van 5%. Los van de jaarlijkse gemeentelijke bijdrage is voor de Kwaliteitsimpuls Lage Bergse Bos een incidentele bijdrage gereserveerd van € 1,45 mln..

Pagina 37/54

Welke mogelijke veranderingen in de financiële bijdrage van LL of wijzigingen in systematiek van bijdragen zijn er de komende 2 jaar te verwachten voor LL?

Welke financiële risico’s zijn er nu bekend?

Prestaties en perspectief Beschrijving activiteiten en prestaties in 2020 en eerste helft 2021 (Uit jaarverslag 2020 en jaarplan 2021)

Wat zijn de beleidsvoornemens en ontwikkelingen in 2021 en 2022? (Uit visie gerelateerde documenten)

factsheets 2021

De Rottemeren vormen een belangrijk onderdeel van de groene flanken van Lansingerland en zijn een belangrijke bouwsteen voor identiteit en kwaliteit van Lansingerland. Onze groengebieden dragen bij aan een prettig woon- en leefklimaat en kan een bijdrage leveren aan een gezonde samenleving door het mogelijk maken van meer bewegen, meer buiten, rust en minder stress. In het gebied van het Recreatieschap Rottemeren is de laatste jaren onvoldoende ingespeeld op maatschappelijke ontwikkelingen en heeft onvoldoende duurzaam onderhoud plaatsgevonden (o.a. door bezuinigingen). Hierdoor is een situatie ontstaan waarin delen van het Recreatiegebied gedateerd zijn, kwalitatief onvoldoende en achterstallig onderhoud kennen. Dit vraagt om een grootschalige aanpak om de kwaliteit en rol en waarde van het Recreatiegebied en de bijdrage van het gebied aan een sterke en gezonde samenleving te behouden. Afhankelijk van de ambities en de mogelijkheden voor het inzetten van subsidies om het Recreatieschap klaar te maken voor de toekomst, kan vanuit het Recreatieschap ook de vraag gesteld gaan worden om een extra incidentele bijdrage of ophoging van de structurele bijdrage.

Concrete risico's, overigens van een laag en middel gehalte, worden genoemd bij de weerstandsparagraaf in de begroting van het recreatieschap: • invoering VPB; • locatie asfaltfabriek; • essentaksterfte; • nazorg grondwaterverontreiniging Hoge Bergse Bos; • mogelijke procedure i.v.m. geannuleerd evenement; • Ezelsbruggetje.  Inhalen achterstallig/onvoldoende onderhoud delen gebied  Up-to-date/toekomstbestendig maken van delen van het Rottemeren gebied In mei is het Ontwikkelplan voor het Recreatieschap Rottemeren vastgesteld als uitwerking van kader en koers van het Recreatieschap. Verder is het definitief ontwerp voor de Kwaliteitsimpuls Lage Bergse Bos opgesteld, met RWS gewerkt aan het inpassen van de Verlengde A16, de aanpak essentaksterfte en bosonderhoud voortgezet, marketing, samenwerking met belangenorganisaties, is het ontwerp van nieuwe bewegwijzering en markeringen voor het gebied opgesteld en is uitvoering gegeven aan de marketingcampagne ‘Ook dit is De Rotte’, is een verkeerskundig onderzoek uitgevoerd als bouwsteen voor het Ontwikkelplan Rottemeren en zijn de laatste onderdelen van het project Kwaliteitsimpuls Biodiversiteit gerealiseerd Op basis van het Recreatiekader en het Ontwikkelplan voor het Recreatieschap Rottemeren een uitvoeringsprogramma opstellen met daarin opgenomen de groenblauwe ribben en transformatie Hoekse Park West, starten met de

kwaliteitsimpuls Lage Bergse Bos, inpassing van de verlengde A16 door het Lage Bergse bos, de realisatie van een fietsverbinding tussen het Rottemerengebied en het Bentwoud/Groene Hart, uitvoeren plan ontwikkellocaties, samenwerken met belangenorganisaties, aanpak van de essentaksterfte, groot onderhoud (onderhoud, waaronder kappen en herplanten) in deelgebieden in Bleiswijkse Zoom en Hoge Bergse Bos.

Pagina 38/54

Wat zijn de belangrijkste aandachtspunten of mogelijke knelpunten voor LL de komende 2 jaar?

Evaluatie en doelmatigheidsanalyse (In hoeverre draagt de verbonden partij nog bij aan het oorspronkelijke doel en de realisatie van de gemeentelijke doelstellingen nu?) Resultaat financiële en bestuurlijke (inhoudelijke) risicoanalyse met toelichting

factsheets 2021

Met de vaststelling van het Ontwikkelplan voor het Recreatieschap Rottemeren zijn de recreatiekaders verder uitgewerkt voor het Recreatieschap Rottemeren. Hierop volgt nu een uitvoeringsagenda. De kwaliteitsimpuls Lage Bergse Bos en de essentaksterfte maken dat het gebied in de picture staat en de (deel)gebieden de komende jaren aangepakt gaan worden. In de samenwerkingsovereenkomst met Staatsbosbeheer is afgesproken dat vanaf 2019 de jaarlijkse kosten niet meer als fixed price bepaald worden maar kostendekkend (op basis van nacalculatie) worden. Samen met de herijking van het Terrein Beheer Model (t.b.v. onderhoud) en het ontwikkelplan met uitvoeringsagenda verwachten wij dat dit tot financiële veranderingen kan leiden. Het in stand houden, ontsluiten en exploiteren van het Recreatiegebied Rottemeren is belangrijk voor de gemeente aangezien dit een van de belangrijkste groengebieden is. De inzet is gericht op het bewaren en behouden van openluchtrecreatie, natuurbescherming en natuur- en landschapsschoon.

Het financiële risico is gemiddeld. Er is sprake van een Algemene reserve, maar deze is de laatste jaren gebruikt om onderhoud en projecten uit te voeren ter versterking van de kwaliteit in het gebied. Om de delen van het Recreatiegebied die gedateerd zijn, kwalitatief onvoldoende of achterstallig onderhoud kennen klaar te maken voor de toekomst kan er een extra incidentele of structurele verhoging van middelen gevraagd worden Bestuurlijk risico is laag. Met het recreatiekader geven de gemeenten sturing aan het Recreatieschap Rottemeren.

Pagina 39/54

Algemeen Naam verbonden partij * Datum van oprichting Vestigingsplaats * Deelnemende partijen Namen van vertegenwoordiging LL in AB en DB; AVA danwel Rvc. (Hoe ziet ons bestuurlijk belang eruit?)

Naam ambtelijk contactpersoon en diens vervanger Belangrijke vergaderdata (AB/DB of AVA/RvC) resterend in 2021 (en 2022 indien bekend) Aanleverdata ontwerpbegroting en jaarverslag Doelstelling van de VP. (Hoe ziet ons publiek belang eruit? )

Veranderingen in 2021 en 2022 in het bestuurlijke en publieke belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft. Financieel Wat draagt LL financieel bij aan deze VP? (Hoe ziet ons financieel belang eruit?) Eigen vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020 (Uit: jaarrekening 2020) Vreemd vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020* (Uit: jaarrekening 2020)

factsheets 2021

2.3

NV Duinwaterbedrijf Zuid-Holland Handelsnaam Dunea In 1990 is Duinwaterbedrijf Zuid-Holland ontstaan vanuit de fusie tussen de DWL en de waterbedrijven De Vlietstreek en De Tien Gemeenten. ´s Gravenhage De aandelen van Dunea zijn in handen van 18 Zuid-Hollandse gemeenten. De gemeente is aandeelhouder en namens de gemeente neemt wethouder J.W. van den Beukel deel aan de Algemene Vergadering van Aandeelhouders. Vervangend: S. Fortuyn. In de raad van commissarissen zit geen gemeentelijke vertegenwoordiger. Timothy Scheffers Vervanger: Manus Twisk De aandeelhoudersvergaderingen vinden plaats in juni en november.

N.v.t. (geen GR)

Het publieke belang bestaat uit de gewaarborgde levering van drinkwater aan onze inwoners. Zo zijn alle 17 gemeenten in het leveringsgebied aandeelhouders. Dunea wil een vitale organisatie zijn die toekomstbestendige producten en diensten levert en daarbij duidelijk zichtbaar is als maatschappelijke onderneming. De nieuwe strategie Koers 2020 heeft vier accenten: • Klantaccent, onderscheidend in dienstverlening en kwaliteit; • Beter voorbereid op de toekomst door verbreding producten & diensten; • Het zijn van duinbeheerder van wereldklasse; • Strijden voor het drinkwaterbelang van de Lek en de Maas. Geen.

Lansingerland bezit 186.584 aandelen (na de periodieke herverdeling in 2018) van de in totaal 4.000.000 uitgegeven aandelen. Het aandelenkapitaal in Dunea vertegenwoordigt een waarde van €0,- op onze balans. Statutair mag Dunea geen dividend uitkeren. Per 1-1-2019: € 231,5 mln. Per 31-12-2019: € 236,8 mln. Per 1-1-2019: € 349,3 mln. Per 31-12-2019: € 359,5 mln.

Pagina 40/54

Financieel resultaat 2020* (Uit: jaarrekening 2020)

Hoe is de accountantscontrole geregeld? Veranderingen gedurende het begrotingsjaar 2021 in het financiële belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft* Welke mogelijke veranderingen in de financiële bijdrage van LL of wijzigingen in systematiek van bijdragen zijn er de komende 2 jaar te verwachten voor LL? Welke financiële risico’s zijn er nu bekend? Prestaties en perspectief Beschrijving activiteiten en prestaties in 2020 en eerste helft 2021 (Uit jaarverslag 2020 en jaarplan 2021) Wat zijn de beleidsvoornemens en ontwikkelingen in 2021 en 2022? (Uit visie gerelateerde documenten)

Wat zijn de belangrijkste aandachtspunten of mogelijke knelpunten voor LL de komende 2 jaar?

Evaluatie en doelmatigheidsanalyse (In hoeverre draagt de verbonden partij nog bij aan het oorspronkelijke

factsheets 2021

Uit concept jaarrekening 2020: Resultaat na belasting boekjaar 2018: €8,5 mln. Resultaat na belasting boekjaar 2019: €7,0 mln. Het jaarverslag en jaarrekening van de N.V. dienen wettelijk van een accountantsverklaring te zijn voorzien. Geen

Geen. Lansingerland betaald op dit ogenblik geen bijdrage.

Lansingerland is aandeelhouder en loopt daardoor in principe geen of een beperkt financieel of bestuurlijk risico. Er zijn geen bijzonderheden t.a.v. de ontwikkelingen omtrent Lansingerland te melden.



Gunstige tarief ontwikkeling. Dunea volgt een beleid waarbij aanpassing van de tarieven leidt tot een lagere stijging dan de inflatie  Verbetering solvabiliteit. Dunea wil minder afhankelijk worden van rentedragend vreemd vermogen  Benchmark en opstellen wettelijk vereist verbeterplan, gebaseerd op de prestatievergelijking in de benchmark op de volgende deelgebieden: o Kwaliteit drinkwater o Klantenservice o Milieuaspecten drinkwatervoorziening o Kostenefficiëntie De aandachtspunten blijven het verzorgen van een goede drinkwatervoorziening en beheer van het duingebied. In de aandeelhoudersvergadering van November 2019 is daarnaast besloten tot een statutenwijziging en oprichting van een dochtervennootschap opdat Dunea NV in een later stadium kan beschikken over een vergunde warmtedochter die de komende jaren een rol kan spelen bij projecten op het gebied van Aquathermie binnen het leveringsgebied van Dunea. Deze activiteiten zijn in 2020 gefinancierd vanuit de winst over boekjaar 2019 (winsttoewijzing). Dunea beheert de natuur (duinlandschap) en het water in Zuid-Holland. Dunea zorgt voor schoon drinkwater in Lansingerland. Hierin is geen belangrijke ontwikkeling of afwijking in positieve of negatieve zin.

Pagina 41/54

doel en de realisatie van de gemeentelijke doelstellingen nu?) Resultaat financiële en bestuurlijke (inhoudelijke) risicoanalyse met toelichting

factsheets 2021

Op basis van de financiële en bestuurlijke analyse kan worden vastgesteld dat het risicoprofiel laag is. Lansingerland is aandeelhouder en loopt daardoor in principe geen of een beperkt financieel of bestuurlijk risico.

Pagina 42/54

Algemeen Naam verbonden partij *

2.4

Datum van oprichting Vestigingsplaats * Deelnemende partijen

25 januari 2008 Lansingerland Naast de gemeente Lansingerland nemen alle eigenaren van kavels op Oudeland (verplicht) deel aan het parkmanagement. Stichting PMBO: Op dit moment zitten we in een overgangsfase van het PMBO, in 2019 is gebleken dat het deelnemen van de gemeente in het bestuur geen wenselijke is. De gemeente was in het 5 koppige bestuur vertegenwoordigd. De overeenkomst is nader bekeken door onze jurist, en deze heeft geconcludeerd dat het niet wenselijk is dat gemeente deelneemt in het bestuur. Door deelname is de gemeente geen onafhankelijke partij meer. Indien er onregelmatigheden zijn bij PMBO, bijvoorbeeld dat zaken in de openbare ruimte niet goed worden uitgevoerd, dienen wij onszelf hier voor aan te schrijven. Daarom is besloten dat hier verandering in moet komen. In 2020 zullen er een nieuwe beheersovereenkomst worden opgesteld, alsmede nieuwe statuten van de stichting, waarin wijzigingen worden doorgevoerd

Namen van vertegenwoordiging LL in AB en DB; AVA danwel Rvc. (Hoe ziet ons bestuurlijk belang eruit?)

Stichting Parkmanagement Bedrijvenpark Oudeland (PMBO)

De overige 3 bestuursleden van de stichting PMBO vertegenwoordigen de eigenaren. Zij worden door de Vereniging Bedrijvenpark Oudeland aangewezen. Op dit moment zijn dat; Michel Capitein van Technolab (voorzitter), Gert Klein Haneveld (penningmeester) en Jan van der Meide van De Leeuwenhoek BV (bestuurslid).

Naam ambtelijk contactpersoon en diens vervanger Belangrijke vergaderdata (AB/DB of AVA/RvC) resterend in 2021 (en 2022 indien bekend) Aanleverdata ontwerpbegroting en jaarverslag Doelstelling van de VP. (Hoe ziet ons publiek belang eruit? )

factsheets 2021

Vereniging VBO: In het bestuur van de vereniging zijn enkel ondernemers/eigenaren vertegenwoordigd. Voorzitter is Reinier Geradts van DLR Accountmanager bedrijven, team gebiedsopgaaf.

Het bestuur van de stichting PMBO vergadert 6 keer per jaar.

Eenmaal per jaar. Meestal wordt de begroting in het laatste kwartaal van het voorgaande jaar opgesteld en het jaarverslag in het eerste half jaar volgend op het boekjaar. De stichting heeft ten doel: a. het uitvoeren of doen uitvoeren van het algemeen management voor de dienstverlening met als doel het initiële kwaliteitsniveau van en het verblijfsklimaat op bedrijvenpark Oudeland te behouden en waar mogelijk te verhogen, een en ander overeenkomstig de daartoe in het parkmanagementplan opgenomen prestatie-eisen; b. het uitvoeren of doen uitvoeren van terreinbeveiliging op

Pagina 43/54

Veranderingen in 2020 en 2021 in het bestuurlijke en publieke belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft. Financieel Wat draagt LL financieel bij aan deze VP? (Hoe ziet ons financieel belang eruit?)

Eigen vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020 (Uit: jaarrekening 2020) Vreemd vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020* (Uit: jaarrekening 2020) Financieel resultaat 2020* (Uit: jaarrekening 2020) Hoe is de accountantscontrole geregeld? Veranderingen gedurende het begrotingsjaar 2021 in het financiële belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft* Welke mogelijke veranderingen in de financiële bijdrage van LL of wijzigingen in systematiek van bijdragen zijn er de komende 2 jaar te verwachten voor LL?

factsheets 2021

bedrijvenpark Oudeland overeenkomstig de daartoe in het parkmanagementplan opgenomen prestatie-eisen; c. het (doen) realiseren, (doen) beheren en (doen) onderhouden van bedrijfsverwijzingen op bedrijvenpark Oudeland overeenkomstig de daartoe in het parkmanagementplan opgenomen prestatie-eisen; d. het beheren en onderhouden of doen beheren en onderhouden van de openbare ruimte op bedrijvenpark Oudeland overeenkomstig het daartoe opgestelde beheerplan; en voorts al hetgeen met een en ander verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn. Het publieke belang is het creëren van een gunstig economisch klimaat. Daarnaast is de taak van de stichting PMBO het organiseren, in stand houden en daar waar mogelijk verbeteren van het kwaliteitsniveau (ruimtelijk, technisch en voor veiligheid) op bedrijvenpark Oudeland. N.v.t.

De gemeente Lansingerland draagt het beschikbare budget voor het dagelijks beheer en onderhoud van de openbare ruimte over aan de stichting PMBO. Het gaat daarbij alleen om het budget behorende bij de taken die daadwerkelijk worden overgedragen. Het gaat om een bedrag van € 72.506,-. De verhouding bijdrage ondernemers – bijdrage gemeente voor het totale parkmanagement bedraagt in 2018 65%-35%. Begin 2020: 305.683 Eind 2020: 387.609 Begin 2020:299.648 Eind 2020: 387609 Winst 2020: 20.777 AccountAble B.V. registeraccountants en belastingadviseurs te Woerden stellen jaarlijks de jaarstukken op. Er hebben zich geen veranderingen in het financieel belang voorgedaan. In 2014 is de Beheerovereenkomst tussen de gemeente Lansingeland en de stichting PMBO ondertekend. In deze overeenkomst zijn de afspraken voor het dagelijks beheer en onderhoud van Oudeland vastgelegd. De kaders hiervoor staan beschreven in het bijbehorende beheerplan. Het beheerplan wordt geactualiseerd en de ontwikkeling van fase 2 zal op termijn in beheer worden overgedragen. Naar aanleiding van de actualisatie van het beheerplan zal de financiële bijdrage mogelijk aangepast worden. Dit proces is nu gaande en zal medio dit jaar afgerond worden.

Pagina 44/54

Welke financiële risico’s zijn er nu bekend? Prestaties en perspectief Beschrijving activiteiten en prestaties in 2020 en eerste helft 2021 (Uit jaarverslag 2020 en jaarplan 2021)

Wat zijn de beleidsvoornemens en ontwikkelingen in 2021 en 2022? (Uit visie gerelateerde documenten) Wat zijn de belangrijkste aandachtspunten of mogelijke knelpunten voor LL de komende 2 jaar?

Evaluatie en doelmatigheidsanalyse (In hoeverre draagt de verbonden partij nog bij aan het oorspronkelijke doel en de realisatie van de gemeentelijke doelstellingen nu?) Resultaat financiële en bestuurlijke (inhoudelijke) risicoanalyse met toelichting

factsheets 2021

Geen bijzonderheden.

Er is weer een aantal nieuwe bedrijven gevestigd, waardoor het parkmanagement een nog bredere groep ondernemers vertegenwoordigt. Het beheer en onderhoud en de veiligheid op het bedrijvenpark zijn op een hoog niveau gehouden. Het beeldkwaliteitsniveau van de openbare ruimte wordt door de inzet van parkmanagement op minimaal B of hoger gehouden. Dit is hoger dan gemeentelijke beleidsniveau C. Bedrijven kunnen op vrijwillige basis aansluiten op glasvezel ten behoeve van internet en communicatie. PMBO richt zich op het handhaven van de kwaliteit van het bedrijvenpark, alsmede op de fysieke uitbreiding als gevolg nieuwe vestigingen op het bedrijvenpark. PMBO bereidt uitbreiding van camerabewaking voor om nieuwe gedeelten van het bedrijvenpark ook te bewaken. Het beheerplan is aan actualisering toe. We kijken opnieuw naar de werkzaamheden die de komende jaren nodig zijn om het gewenste kwaliteitsniveau te behalen en het budget dat daarvoor nodig is. We evalueren bestaande afspraken met de stichting PMBO en kijken waar aanscherping en/of verduidelijking nodig is.Tevens worden de statuten van de stichting pmbo opnieuw opgesteld. Dit proces is in afrondende fase. De verbonden partij draagt volledig bij aan het oorspronkelijke en nog immer valide doel.

Financieel en bestuurlijk zijn de risico’s laag.

Pagina 45/54

3

Verbonden partijen in de commissie Samenleving

Algemeen Naam verbonden partij * Datum van oprichting

Vestigingsplaats * Deelnemende partijen

Namen van vertegenwoordiging LL in AB en DB; AVA danwel Rvc. (Hoe ziet ons bestuurlijk belang eruit?) Naam ambtelijk contactpersoon en diens vervanger Belangrijke vergaderdata (AB/DB of AVA/RvC) resterend in 2021 (en 2022 indien bekend)

Aanleverdata ontwerpbegroting en jaarverslag

3.1

Gemeenschappelijke Regeling GGD Rotterdam-Rijnmond Niet bekend wanneer de regeling is ingesteld. Lansingerland maakt deel uit sinds 1 januari 2007. Vanaf 1-1-2013 heet de GR niet meer OGZRR, maar GGD RotterdamRijnmond. Zie BR1200155 en T12.11479. Corsanummer van de oude GR: T10.09195 Rotterdam Het rechtsgebied van het lichaam omvat het grondgebied van de gemeenten Albrandswaard, Barendrecht, Nissewaard, Brielle, Capelle aan den IJssel, Goeree-Overflakkee, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen en Westvoorne. De GGD Rotterdam-Rijnmond (GGD-RR) voert een uniform pakket van basistaken uit voor het gehele werkgebied. Vertegenwoordiging enkel in AB. Wethouder A. van Tatenhove, plaatsvervangend wethouder K. Arends.

Chanine Brouwers, Maatschappelijke Opgaven Vervanger is Desiree Pot. Vergaderdata AB GGD 2021: De reguliere bestuurlijke vergaderingen voor 2021 vinden plaats op de volgende dagen, van 15.00 tot 16.30 uur:  11 februari 2021  15 april 2021  1 juli 2021  14 oktober 2021  16 december 2021 Daarnaast zijn er dit jaar nog extra (korte) bestuursvergaderingen vanwege corona. Die zijn op de volgende date, van 16.00 tot 16.30 uur:  21 januari 2021  25 februari 2021  25 maart 2021  29 april 2021  20 mei 2021  24 juni 2021 Ontwerpbegroting: Het dagelijks bestuur zendt de ontwerpbegroting acht weken voordat deze aan het algemeen bestuur ter vaststelling wordt aangeboden toe aan de raden van de gemeenten. De raden hebben hierop de mogelijkheid een zienswijze te formuleren. Jaarverslag: Het dagelijks bestuur stelt elk jaar de rekening met een bijbehorend verslag van het voorgaande jaar op. Het algemeen bestuur stelt de rekening vast in het jaar volgend op het jaar waarop de rekening

factsheets 2021

Pagina 46/54

Doelstelling van de VP. (Hoe ziet ons publiek belang eruit? )

Veranderingen in 2021 en 2022 in het bestuurlijke en publieke belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft. Financieel Wat draagt LL financieel bij aan deze VP? (Hoe ziet ons financieel belang eruit?)

Eigen vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020 (Uit: jaarrekening 2020)

Vreemd vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020* (Uit: jaarrekening 2020) Financieel resultaat 2020* (Uit: jaarrekening 2020) Hoe is de accountantscontrole geregeld?

factsheets 2021

betrekking heeft. Het dagelijks bestuur zendt de rekening binnen twee weken na de vaststelling aan de raden van de deelnemende gemeenten en aan gedeputeerde staten. Artikel 3 van de GR: Het lichaam heeft tot doel:  het beschermen en bevorderen van de gezondheid van de bevolking of van specifieke groepen daarbinnen, in het rechtsgebied van het lichaam;  het voorkómen en het vroegtijdig opsporen van ziekten onder de bevolking;  alles wat met het bovenstaande in de ruimste zin verband houdt. De regeling regelt de deelnemersbijdrage van de deelnemende gemeente voor de inkoop van het basispakket. De GGD is leverancier en uitvoerder van het basispakket. Het publieke belang is de openbare gezondheid. In 2021 en 2022 vinden geen wijzigingen plaats in het bestuurlijke en publieke belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft. Met de coronacrisis is het publieke belang van infectieziektebestrijding en preventie wel vergroot.

De gemeenschappelijke regeling van de GGD-RR kent geen balans en andere financiële staten om in de begroting op te nemen aangezien alleen de gemeente Rotterdam eigenaar is van de organisatie. Personeel en eventuele risico’s zijn daarmee voor rekening van de gemeente Rotterdam. De gemeenschappelijke regeling GGD-RR regelt in materiële zin slechts de inkoop van producten. Lansingerland draagt in 2021 € 471.544 bij, bestaande uit € 342.405 voor de inkoop van het algemene basistakenpakket en € 129.139 voor de inspecties kinderopvang. Normaliter is het bedrag voor de inspecties kinderopvang indicatief en worden de daadwerkelijk uitgevoerde inspecties die in 2021 plaatsvinden in rekening gebracht. In verband met het coronavirus wordt het bedrag voor de inspecties kinderopvang in 2021 100% uitbetaald. De gemeenschappelijke regeling van de GGD-RR kent geen balans en andere financiële staten om in de begroting op te nemen aangezien alleen de gemeente Rotterdam eigenaar is van de organisatie. Personeel en eventuele risico’s zijn daarmee voor rekening van de gemeente Rotterdam. De gemeenschappelijke regeling GGD-RR regelt in materiële zin slechts de inkoop van producten. Daarmee is de gemeenschappelijke regeling financieel “leeg”, dus zonder bezittingen, waardoor er ook geen balans is. Het financiële risico voor deelname aan de regeling is voor regiogemeenten dus ook niet aanwezig.

Niet van toepassing, zie tekst bij ‘Eigen vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020’. Niet van toepassing, zie tekst bij ‘Eigen vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020’. Niet van toepassing, zie tekst bij ‘Eigen vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020’.

Pagina 47/54

Veranderingen gedurende het begrotingsjaar 2021 in het financiële belang dat de gemeente in de verbonden partij heeft* Welke mogelijke veranderingen in de financiële bijdrage van LL of wijzigingen in systematiek van bijdragen zijn er de komende 2 jaar te verwachten voor LL?

Niet van toepassing, zie tekst bij ‘Eigen vermogen begin en einde begrotingsjaar 2020’.

De Wet publieke gezondheid (Wpg) is het kader waarbinnen de GGD namens de gemeenschappelijke regeling de basistaken uitvoert voor de deelnemende gemeenten. De omvang van het basispakket wordt steeds voor vier jaar vastgesteld. Aanpassingen in het basispakket vinden slechts plaats indien alle gemeenten hiermee akkoord gaan. In 2019 startte een nieuwe cyclus van vier jaren. Voor 2022 zijn er geen wijzigingen. Vanaf 2023 wordt bekeken wat de gevolgen van de coronacrisis voor begroting 2023 en verder voor de GGD en gemeenten betekenen. Op 15 april 2021 besloot het Algemeen Bestuur over de begroting voor 2022. Deze begroting 2022 wordt ter zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraad.

Welke financiële risico’s zijn er nu bekend? Prestaties en perspectief Beschrijving activiteiten en prestaties in 2020 en eerste helft 2021 (Uit jaarverslag 2020 en jaarplan 2021)

Wat zijn de beleidsvoornemens en ontwikkelingen in 2021 en 2022? (Uit visie gerelateerde documenten)

factsheets 2021

De “Werkgroep verbetering financiële sturing gemeenschappelijke regelingen” (ingesteld door de Kring van Gemeentesecretarissen Rotterdam-Rijnmond) adviseert jaarlijks over de indexering van de bijdrage aan gemeenschappelijke regelingen (DCMR, MRDH, GGD, GRJR en VRR). Voor 2022 stelt deze werkgroep de raden voor om akkoord te gaan met een indexering van 1,9% voor alle gemeenschappelijke regelingen in 2022. Dit nemen we op in de begroting 2022 voor uw raad ter vaststelling. Geen. De gemeente Rotterdam is risicodrager. De meerkosten door de coronacrisis worden gecompenseerd door het Rijk. - Ondersteuning bestuur gemeenschappelijke regeling - Informatievoorziening - Integrale gezondheidsmonitor 0-100 jarigen - GGD Rampen opvangplan (GROP) - Infectieziektebestrijding - Covid-19 uitbraken - Tuberculosebestrijding - Soa/hiv-preventie en bestrijding - Technische hygiënezorg - Medische milieukunde - Inspecties kinderopvang en peuterspeelzalen - Psychosociale hulpverlening bij ingrijpende gebeurtenissen (PSHi) Met de begrotingscyclus 2019 tot en met 2022 is de omvang van het basispakket voor vier jaar vastgesteld. Aanpassingen in het basispakket vinden slechts plaats indien alle gemeenten hiermee akkoord gaan. Daarnaast bestaat een variabel deel uit de inspecties kinderenopvang en is het mogelijk plusproducten af te nemen. Deze plusproducten worden niet op voorhand afgenomen.

Pas vanaf 2023 wordt bekeken wat de gevolgen van de coronacrisis voor het basistakenpakket van de GGD betekenen (bijvoorbeeld meer inzet op preventie en infectieziektebestrijding). Voor 2021/2022 lopen extra taken rondom corona via het Rijk en niet via gemeenten.

Pagina 48/54

De GGD Rotterdam-Rijnmond (GGD-RR) voert een uniform pakket van basistaken uit voor het gehele werkgebied. Wijzigingen in het pakket die het gevolg zijn van wettelijke veranderingen of vereisten zijn verwerkt in het pakket en door scherp begroten heeft de GGD deze zelf kunnen opvangen. Conform de wens van de betrokken gemeenten is de beperkte ruimte ingevuld met de uitbreiding van ondersteuning en kennisdeling door de GGD op het terrein van de aanpak van gezondheidsachterstanden. De GGD-RR bereidt zich voor op de toekomst, waarbij zij interacteert op huidige landelijke en regionale ontwikkelingen. De wettelijke basistaken vormen het uitgangspunt, en daarbij wordt bekeken wat de gewenste toekomstige taken voor de GGD zijn. Dit zal de komende tijd een belangrijk gespreksthema zijn in de samenwerking rond de GGD en het algemeen bestuur. Een belangrijk beleidsvoornemen is de extra inzet voor het op niveau houden van de vaccinatiegraad en de regionale ondersteuning vanuit de GGD in het kader van de omgevingswet. Ook zal de corona-crisis vrijwel zeker op langere termijn gevolgen hebben voor de GGD-organisatie. Zo zien we dat preventie, ook landelijk, steeds meer aandacht krijgt, mede door de corona uitbraak.

Aangezien er steeds meer aanwijzingen zijn dat preventie een belangrijke functie heeft, ook bij dit soort uitbraken, is de verwachting dat van GGD een grotere inzet verwacht zal worden op de gehele preventie-keten. Wat zijn de belangrijkste aandachtspunten of mogelijke knelpunten voor LL de komende 2 jaar?

De GGD Rotterdam-Rijnmond heeft in het kader van de vierjaren afspraken een begroting die t/m 2022 alleen geïndexeerd wordt. Voor 2022 legt de GGD voor de reguliere activiteiten geen claims neer en vragen zij geen extra geld. Vanaf 2023 wordt bekeken wat de gevolgen van de coronacrisis voor begroting 2023 en verder voor de GGD en gemeenten betekenen. Een laatste aandachtspunt is dat we zowel in 2020 als in 2021 de kinderopvanginspecties voor 100% uitbetalen op basis van de begroting, ondanks dat deze inspecties wegens corona niet voor 100% zijn uitgevoerd. Voor 2022 is nog niet helder hoe de uitbetaling van de inspecties eruit zal zien omdat dit afhankelijk is van de situatie rondom corona.