Gewaarmerkte Jaarstukken 2024

Wat is er gebeurd/Wat hebben we bereikt Er is een schetsontwerp gemaakt. Vanwege de samenhang met de uitvoering van project KIJK (Krachtige IJsseldijken Krimpenerwaard) en de komende reconstructie van de Olympiade is de verdere voorbereiding en uitvoering van dit project uitgesteld.

2.1.7 LED verlichting Stormpolder Wat was er aan de hand (begroting 2024) Verduurzaming van de openbare verlichting is één van de speerpunten uit de Duurzaamheidsagenda 2021-2024 (thema Energie). Een gedeelte van de Stormpolder moet nog over op eigen net en LED. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Een duurzame openbare verlichting en meer uniformiteit in de Stormpolder.

35

Wat is er gebeurd Een deel van de openbare verlichting in de Stormpolder had nog geen Ledverlichting. In 2024 is deze Ledverlichting aangebracht en aangesloten op het eigen net. Wat hebben we bereikt Een duurzame openbare verlichting in de Stormpolder en meer uniformiteit.

Openbare verlichting Stormpolder Het resterende gedeelte van de openbare verlichting in de Stormpolder op het eigen net aansluiten en vervangen door Ledverlichting.

.

2.1.8 Presentatie nieuwe verkeer- en vervoervisie Wat was er aan de hand (begroting 2024) Er is een nieuwe verkeer- en vervoervisie nodig. De vorige visie dateert uit 2013 en is (lichtelijk) herzien in 2020. Sinds die tijd is er veel veranderd binnen en buiten de gemeente. Zo zijn er verschillende ontwikkelingen in de manier waarop mensen zich verplaatsen: denk aan elektrische fietsen en elektrische auto's. Daarnaast rondden we de reconstructie van De Grote Kruising af en stelden we het voorkeursalternatief voor de Algeracorridor vast. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) We wilden in 2024 een nieuw plan met een visie én verbeteringen voor verkeer in Krimpen presenteren. Het plan zal ook een uitvoeringsprogramma moeten krijgen. Belangrijke overkoepelende thema's zijn: $

Duurzaamheid en gezondheid: lopen, fietsen en verschonen van onze mobiliteit (ook in relatie tot laadpalen).

$

Bereikbaarheid en openbare ruimte: toegang tot voorzieningen en keuzes voor inrichting van aantrekkelijke routes. 36

$

Verkeersveiligheid: beschermde verkeersdeelnemers, straatinrichting en verkeersgedrag.

Wat is er gebeurd We stelden een nieuwe verkeer- en vervoervisie op. Dit was inclusief een uitvoeringsprogramma. Het nieuwe beleid maakten we in samenwerking met bijna 700 betrokken inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners. We legden het plan vervolgens voor aan de gemeenteraad ter vaststelling. Wat hebben we bereikt De gemeenteraad stelde de verkeer- en vervoervisie unaniem vast tijdens de raadsvergadering van 30 mei 2024 . We zetten de komende jaren in op gezond, slim en veilig verkeer in onze gemeente met dit nieuwe plan. Deze drie ambities staan centraal bij alles wat we doen op het gebied van verkeer. Zo maken we van Krimpen een nog prettigere omgeving om te wonen, werken en verblijven voor onze inwoners, ondernemers en bezoekers.

Opleveren nieuwe verkeer- en vervoervisie Opleveren nieuwe verkeer- en vervoervisie.

2.1.9 Start planuitwerking Algeracorridor Wat was er aan de hand (begroting 2024) Eind 2022 is het voorkeursalternatief bepaald voor de Algeracorridor. In dit voorkeursalternatief lossen we verkeersknelpunten op door kruispunten anders in te richten en de verkeerscapaciteit van de Algerabrug beter te benutten. Het Capelseplein wordt een ongelijkvloerse kruising. De kruising Ketensedijk versimpelen we zodat het verkeer beter doorrijdt. De bestaande wisselstrook bij deze kruising krijgt een directe aansluiting op de Algeraweg. Verder krijgt de Algeraweg een extra autorijstrook, vanaf de Algerabrug richting het Capelseplein. 37

2023 stond in het teken van het vastleggen van afspraken tussen de regionale partijen en het voorbereiden van de planuitwerking. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) In 2024 willen we de planuitwerking starten van de maatregelen die de doorstroming op de Algeracorridor moeten verbeteren. In deze fase werken we, samen met regionale partijen, de plannen verder uit. De ontwerpen maken we concreet in deze fase. Ook maken we de uitvoering van de plannen financieel en wettelijk mogelijk. De uitvoering verwachten we vanaf 2027.

Wat is er gebeurd We bereidden de planuitwerking voor samen met de regio. Dit is samen te vatten in drie belangrijke acties. Ten eerste vroegen we de gemeenteraad om een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen. Dit als gemeentelijke bijdrage aan de bekostiging van de planuitwerking. Ten tweede bereidden we een aanbesteding voor. Dit is een aanbesteding voor de diensten van een ingenieursbureau om de planuitwerking te begeleiden. Ten derde bereidden we een bestuurlijke overeenkomst voor. Deze overeenkomst is bedoeld om onderlinge afspraken vast te leggen met de regio over de samenwerking tijdens de planuitwerking. Wat hebben we bereikt We startten de planuitwerking samen met de regio. De gemeenteraad stelde unaniem het voorbereidingskrediet beschikbaar tijden de raadsvergadering op 26 september 2024. De aanbesteding is eind 2024 gepubliceerd. Ook is de bestuurlijke overeenkomst afgerond.

Starten planuitwerking Algeracorridor Starten planuitwerking Algeracorridor.

38

2.1.10 Uitvoering haalbaarheidsonderzoek nieuwe verbinding tussen Krimpen en Capelle Wat was er aan de hand (begroting 2024) Een nieuwe verbinding tussen Krimpen en Capelle voor langzaam verkeer heeft potentie. Dit bleek uit de verkenning om de doorstroming op de Algeracorridor te verbeteren. Het gaat om een verbinding voor fietsers en voetgangers over de Hollandsche IJssel tussen de centra van Krimpen en Capelle. Deze verbinding draagt bij aan het verbeteren van de autodoorstroming en biedt kansen voor mensen in beide gemeenten. Daarnaast past de maatregel goed in het licht van de mobiliteitstransitie en duurzaamheidsambities. Ook zorgt de maatregel ervoor dat het bestaande ov-systeem beter wordt benut. Deze potentie en de haalbaarheid, wat betreft de inpassing, behoeft verdere uitwerking. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) We wilden de haalbaarheid en potentie van een nieuwe verbinding over de Hollandse IJssel verder inzichtelijk maken. Het onderzoek hiernaar doen we samen met de provincie ZuidHolland, Metropoolregio Rotterdam Den Haag en de gemeenten Capelle aan den IJssel, Krimpenerwaard en Rotterdam. Daarna wilden we een besluit nemen of de verbinding onderdeel wordt van de maatregelen voor de Algeracorridor.

Wat is er gebeurd We deden samen met de regio onderzoek naar de haalbaarheid en wenselijkheid van een nieuwe verbinding. De nadruk lag in de eerste onderzoeksfase op technische haalbaarheid, vervoerwaarde en financiële haalbaarheid. Dit vanuit de achterliggende gedachte om in eerste instantie meer zicht te hebben op de haalbaarheid (kan het überhaupt?) voordat we zinvolle gesprekken konden voeren over de verdere wenselijkheid. Wat hebben we bereikt We rondden het haalbaarheidsonderzoek af samen met de regio. De uitkomst daarvan is dat het technisch mogelijk lijkt om een nieuwe fietsbrug te bouwen die voldoet aan de nautische eisen. Ook is de vervoerpotentie groot met 4.900 fietsers. Er is echter met de regio besloten om het onderzoek geen vervolg te geven omdat er geen bestuurlijke consensus was over de financiële haalbaarheid. Die consensus was uiteraard wel nodig om het onderzoek verder voort te zetten. Dat betekent helaas dat een nieuwe fietsbrug geen onderdeel wordt van de maatregelen voor de Algeracorridor.

39

Uitvoeren haalbaarheidsonderzoek nieuwe verbinding tussen Krimpen en Capelle Uitvoeren haalbaarheidsonderzoek nieuwe verbinding tussen Krimpen en Capelle.

2.1.11 Baggeren overige watergangen in Kortland-Noord Wat was er aan de hand (begroting 2024) De gemeente heeft als wettelijke taak (onderhoudsplicht) de overige watergangen te baggeren en deze op voldoende diepte te houden voor de waterkwaliteit en doorstroming. Voor alle overige watergangen in de gemeente zijn waterdieptemetingen gedaan. In de wijk Kortland-Noord zijn veel watergangen ondiep gebleken. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) De watergangen in Kortland-Noord op voldoende diepte brengen.

Wat is er gebeurd In 2024 is het bestek opgesteld voor het baggeren van de overige watergangen in KortlandNoord. Voor het mogen verwerken van baggerspecie in een weilanddepot bij Boer Bas moest eerst de omgevingsdienst (ODMH) goedkeuring geven. Vanwege veranderde wet- en regelgeving (m.b.t. Omgevingswet per 1 januari 2024) heeft dit meer tijd gekost dan gebruikelijk is. Het e.e.a. is uiteindelijk akkoord bevonden door de ODMH. Hierna kon de aanbesteding in gang gezet worden (in het najaar 2024). Wat hebben we bereikt De laatste paar maanden van 2024 zijn door de aannemer gebruikt als aanlooptijd om het baggerproject voor te bereiden zodat begin 2025 gestart kan worden met het baggerwerk.

40

• • • • • • • •

Verkeer- en vervoervisie Kwaliteitsplan Beheer Openbare Ruimte 2022-2026 Algemene Plaatselijke Verordening Groenstructuurplan Groenbeleids- en beheerplan Nota Biodiversiteit Leidraad flora en fauna Stedelijk Waterplan

Mobiliteit $

Mobiliteit

2.2 Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening

2.2.1 Nieuwe Duurzaamheidsagenda opstellen Wat was er aan de hand (begroting 2024) De huidige Duurzaamheidsagenda loopt tot en met 2024. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Een nieuwe Duurzaamheidsagenda met concrete acties en een vergelijkbaar ambitieniveau om weer een stapje dichterbij het doel Krimpen in 2050 klimaatneutraal en gezond te komen.

Wat is er gebeurd Na de zomer is gestart met een externe, onafhankelijke evaluatie van de Duurzaamheidsagenda 2021-2024. De successen en aanbevelingen zijn meegenomen bij het opstellen van het Ambitiedocument Duurzaamheidsagenda 2025-2028 wat begin 2025 is opgeleverd. Zodra het Ambitiedocument is vastgesteld door de raad werken we dit uit in een concrete Actieagenda. Wat hebben we bereikt 41

Een evaluatie en situatieanalyse van de Duurzaamheidsagenda 2021-2024 en een Ambitiedocument Duurzaamheidsagenda 2025-2028.

Nieuwe Duurzaamheidsagenda opstellen Nieuwe Duurzaamheidsagenda opstellen.

2.2.2 Circulair Krimpen Wat was er aan de hand (begroting 2024) Circulariteit is één van de thema’s van de Duurzaamheidsagenda 2021-2024. Grondstoffen dreigen schaars te worden door een groeiende bevolking, toenemende welvaart en consumptie. Het is steeds belangrijker om beschikbare grondstoffen efficiënter te gebruiken in gesloten kringlopen. Steeds meer gemeenten werken aan een overgang naar de circulaire economie. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) We zijn gestart met het opstellen van een visie en actieprogramma voor Krimpen. Besluitvorming hierover is begin 2024 voorzien. Daarna geven we uitvoering aan het actieprogramma Circulair Krimpen.

Wat is er gebeurd Halverwege 2024 is het Circulair Actieprogramma vastgesteld door de raad waarna gestart is met de uitvoer. Wat hebben we bereikt $

Het nieuwe afval- en grondstoffenbeleid is vastgesteld door de raad.

$

Er is een start gemaakt met de vernieuwing van de Leidraad Inrichting Openbare Ruimte waarin opgedane circulaire kennis wordt meegenomen. 42

$

We hebben ons aangesloten bij het circulaire ambachtsnetwerk van Cyclus. Regionale samenwerking is nodig om voldoende circulaire stappen te kunnen zetten.

$

We zijn aangesloten bij de overleggen rondom het Actieplan Circulaire Economie Groene Hart. Hierin vindt kennisuitwisseling plaats en kunnen we onder andere leren van duurzaam inkoopbeleid van andere gemeenten. Dit helpt bij het opstellen van ons eigen duurzaam inkoopbeleid, waar circulariteit onderdeel van wordt.

Uitvoering geven aan het actieprogramma Circulair Krimpen. Uitvoering geven aan het actieprogramma Circulair Krimpen.

2.2.3 Krimpense isolatie aanpak Wat was er aan de hand (begroting 2024) Vanwege de aanhoudende hoge energieprijzen en de daardoor groeiende energiearmoede heeft het Rijk geld beschikbaar gesteld voor het versneld isoleren van woningen met een slechte energetische kwaliteit. Begin 2022 is daarom het Nationaal Isolatieprogramma gepresenteerd. Het doel van dit programma is om 2,5 miljoen woningen te isoleren tot 2030. Een belangrijk onderdeel van dit plan is de lokale aanpak met als doel het isoleren van 750.000 slecht geïsoleerde koopwoningen via een gemeentelijke aanpak. Voor Krimpen aan den IJssel gaat het voor de jaren 2023 en 2024 over een aanpak voor 288 woningen waarvoor een budget van € 420.280 beschikbaar is. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Met de Krimpense isolatie aanpak willen we slecht geïsoleerde woningen verbeteren van eigenaren die moeite hebben hun woning te verduurzamen. Dat zijn woningen met energielabel D of lager. Daarbij ligt de focus op woningen onder de gemiddelde WOZ waarde (€ 365.000) dan wel de NHG grens (€ 429.300). Vanwege het beschikbaar gestelde budget van het Rijk voor meerdere jaren en in samenwerking met onze inwoners kunnen we een programmatische aanpak opzetten en een grote bijdrage leveren aan het energiezuiniger maken van de Krimpense koopwoningvoorraad.

43

Wat is er gebeurd Samen met de gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Krimpenerwaard en Gouda hebben we een meerjarige ontzorgingsaanpak (MCO-aanpak) ontwikkeld. De ontzorgingsaanpak ondersteunt en ontzorgt eigenaren van slecht geïsoleerde koopwoningen bij het nemen van isolatiemaatregelen. De trekkersrol en het formeel opdrachtgeverschap van de ontzorgingsaanpak zijn belegd bij de Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH). In 2024 hebben we gewerkt aan een programma van eisen en onze aanpak met de deelnemende gemeenten Europees aanbesteed. Wat hebben we bereikt Er is een partij geselecteerd met wie we de ontzorgingsaanpak verder hebben uitgewerkt. Vanaf maart 2025 krijgen inwoners via onze aanpak praktische en financiële hulp om hun woning energiezuinig te maken. Dat kan zowel online als door een bezoek aan huis.

Woningeigenaren in slecht geïsoleerde woningen helpen met isoleren Particuliere woningeigenaren met een slechte geïsoleerde woning helpen deze te isoleren.

2024 stond in het teken van het voorbereiden van de grote meerjarig collectieve ontzorgingsactie. Het daadwerkelijk helpen van woningeigenaren via deze actie start maart 2025.

2.2.4 Zon op grote daken Wat was er aan de hand (begroting 2024) In de Regionale Energiestrategie is afgesproken dat we volop inzetten op het realiseren van zon op grote daken. Het aandeel zon op dak in de regio groeit gestaag en blijft naar verwachting doorgroeien. Alleen loopt Krimpen aan den IJssel achter op de doelstellingen van 9,4 GWh in 2030. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) 44

Wij zetten extra capaciteit in om in gesprek te gaan met de eigenaren van de grootste daken in Krimpen. Indien nodig zetten we projecten op om de versnelling te realiseren.

Wat is er gebeurd Er is met meerdere bedrijven gesproken over de mogelijkheden voor zon op groot dak. In de nieuwsbrief voor ondernemers, bijeenkomsten in het kader van de energiehub en netcongestie en bij bedrijfsbezoeken benoemen we de mogelijkheden voor zon op dak. We weten dat op een aantal panden zonnepanelen gelegd zijn. Daarnaast is een aantal bedrijven geïnteresseerd om met elkaar subsidie aan te vragen bij de provincie. Helaas is het nog niet gelukt om daar voldoende bedrijven voor te vinden. Het onduidelijke beleid rondom bijvoorbeeld de salderingsregeling heeft negatieve invloed op het imago van zonnepanelen. Dat werkt zowel in de particuliere als de zakelijke sector door. Wat hebben we bereikt De nieuwe cijfers op basis van luchtfoto’s uit 2024 zijn nog niet binnen. We weten dat het aantal zonnepanelen op grote daken sterk gestegen is. Het gevolg van het negatievere imago zal waarschijnlijk pas in de cijfers van volgend jaar te zien zijn.

Versnelling van het aandeel zon op grote daken. Versnelling van het aandeel zon op grote daken.

2.2.5 Soortenmanagementplan Wat was er aan de hand (begroting 2024) De Wet natuurbescherming regelt onder andere de bescherming van plant- en diersoorten in Nederland. In deze wet staat dat je zonder ontheffing geen schade toe mag brengen aan beschermde dier- en plantensoorten. Deze onderzoeksplicht geldt ook voor particulieren, bijvoorbeeld wanneer zij hun spouwmuur willen isoleren. In de praktijk wordt dit onderzoek 45

niet uitgevoerd. Veel particulieren weten hier niet van af en het onderzoek kost veel geld: minsten € 5.000 per woning. Tot nu toe werd hier ook niet op gehandhaafd. Recent heeft de Raad van State de volgende uitspraak gedaan: wanneer een eigenaar van een bestaande woning de spouwmuren wil isoleren, dan moet hij/zij eerst voldoende ecologisch onderzoek laten doen om vast te stellen of er vleermuizen in deze muren kunnen zitten. Alleen met een camera tussen de muren kijken is niet voldoende. Deze uitspraak heeft gevolgen voor hoe wij als gemeente omgaan met het promoten van spouwmuurisolatie. En de uitspraak kan gevolgen hebben voor de werkwijze van de hele branche en ook voor het tempo waarin huizen in Nederland worden geïsoleerd. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Met het opstellen van een Soortenmanagementplan (SMP) werken we aan een duurzame instandhouding van de op dit moment in Krimpen aan den IJssel voorkomende beschermde soorten. We brengen in één keer voor de hele gemeente in beeld waar deze soorten zich bevinden. Het SMP beschrijft hoe de staat van instandhouding van soorten wordt gewaarborgd door tijdig maatregelen te nemen ten gunste van deze soorten. Met een SMP wordt vervolgens een ontheffing aangevraagd. Met deze ontheffing worden ruimtelijke ontwikkelingen binnen een plangebied toegestaan, mits de bescherming van de soorten is gewaarborgd.

Dat geldt ook voor isolatiemaatregelen van particuliere woningeigenaren.

Wat is er gebeurd Er is nieuwe capaciteit aangetrokken om dit op te pakken. De kosten voor het opstellen van een SMP zijn enorm gestegen doordat de vraag naar ecologen is toegenomen en het aanbod beperkt is. Iedere gemeente gaat aan de slag gaat met een SMP. Daarom is de uitvraag omgezet in een Europese aanbesteding. Er is gebrek aan capaciteit bij de Omgevingsdienst Haaglanden die verantwoordelijk is voor begeleiding van gemeenten in dit proces en de toetsing van de SMP's. QuaWonen, de woningcorporatie die in bezit is van ongeveer een derde van alle Krimpense woningen, is benaderd voor samenwerking bij dit traject. Ook zijn ontwikkelingen gevolgd rondom het SMP en zijn buurtgemeentes benaderd om ervaringen te delen. Wat hebben we bereikt Met QuaWonen is afgesproken dat ze co-financier zijn in het SMP-traject. De verschillende teams die straks te maken hebben met het SMP zijn betrokken bij het opstellen van de stukken voor de aanbesteding. Inmiddels is de aanbesteding gepubliceerd voor het selecteren van een ecologisch adviesbureau dat belast wordt met het uitvoeren van het onderzoek, opstellen van het SMP en het aanvragen van de ontheffing.

46

Opstellen van een soortenmanagementplan Een soortenmanagementplan voor de hele gemeente opstellen.

De uitvoering is vertraagd. Het duurde even voor er voldoende capaciteit was om dit op te pakken. Ook had QuaWonen tijd nodig om te beslissen of ze wel of niet zouden aansluiten bij dit traject en moesten we de meervoudige onderhandse aanbesteding omschrijven naar een Europese aanbesteding. Daarnaast duurt het opstellen van een soortenmanagementplan 2 jaar.

2.2.6 Implementatie Omgevingswet Wat was er aan de hand (begroting 2024) Per 1 januari 2024 is de Omgevingswet daadwerkelijk in werking getreden. Al eerder hebben wij besloten om in eerste instantie alleen de zogeheten ‘minimale acties’ uit te voeren en (nog) geen beleidswijzigingen door te voeren. De minimale acties hebben met name betrekking op juridische - en bedrijfsmatige eisen. In een aantal gevallen (bijvoorbeeld leges) is daar een besluit van de raad voor nodig. De voorstellen daarvoor hebben wij in het najaar van 2023 aangeboden. Pas ná inwerkingtreding van de wet zullen wij de raad eventuele beleidsmatige keuzes voorleggen. En verder willen we starten met een proces dat tot een Omgevingsvisie moet leiden. Die visie moet de Structuurvisie 'Ruimte voor ontwikkeling' uit 2003 gaan vervangen. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) We willen een nieuwe visie op onze gemeente ontwikkelen waarin (voorlopig) de volgende ambities centraal staan: • • • • •

Een gezonde gemeente Klimaatneutraal (in 2050) Samen denken, samen doen Veerkrachtige wijken Er zijn voor kwetsbare bewoners

47

Die visie willen wij vertalen in een omgevingsplan en een uitvoeringsagenda.

Wat is er gebeurd Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet inwerking getreden. Nieuwe initiatieven worden vanaf dat moment getoetst en behandeld volgens de Omgevingswet. We zijn echter nog niet klaar met de implementatie van de Omgevingswet. Uiterlijk 31 december 2031 moeten alle bestemmingsplannen, een aantal gemeentelijke verordeningen en de bruidsschat (overgedragen rijksregels) worden verwerkt in ons definitieve omgevingsplan. Ook moeten wij onze omgevingsvisie nog vaststellen. Wat hebben we bereikt In 2024 hebben we een start gemaakt met het opstellen van onze omgevingsvisie. Daarin kijken we naar de toekomstige inrichting van de fysieke leefomgeving in Krimpen aan den IJssel. Hiervoor is in 2024 een participatieplan opgesteld en zijn de eerste participatiemomenten geweest. Dit loopt door in 2025. Voor het opstellen van ons definitieve omgevingsplan is een transitieplan omgevingsplan opgesteld. In dit transitieplan zijn de (technische) uitgangspunten en stappen richting 31 december 2031 beschreven. Aan dit plan wordt de komende jaren uitvoering gegeven.

2.2.7 Uitvoeringsprogramma Woonvisie Wat was er aan de hand (begroting 2024) De huidige crisis op de woningmarkt doet zich ook in Krimpen gelden: jongeren vinden moeilijk een (bereikbare) woning, de slaagkans is laag. De vergrijzing zorgt voor een grote vraag naar levensloopbestendige/toegankelijke woningen en woonvormen en de doorstroming op de woningmarkt hapert. Volkshuisvesting staat in het middelpunt van de belangstelling. Meer en meer doelgroepen kunnen onze steun goed gebruiken. Om die steun gericht te kunnen aanbieden is er de komende jaren budget voor onderzoek nodig. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Wij blijven ervoor zorgen dat het prettig wonen is in Krimpen en dat zoveel mogelijk Krimpenaren in Krimpen kunnen (blijven) wonen. Daarvoor is een aantrekkelijk en passend aanbod van woningen (en voorzieningen) nodig.

Wat is er gebeurd De crisis op de woningmarkt, met een grote schaarste aan woningen, heeft zich in 2024 48

onverminderd doorgezet. Ook in Krimpen doet die crisis zich gelden: jongeren vinden nog steeds moeilijk een (bereikbare) woning. En ook is de slaagkans nog steeds laag, brengt de vergrijzing veel vraag naar levensloopbestendige/toegankelijke woningen en woonvormen met zich mee, hapert de doorstroming op de woningmarkt en staat in sommige buurten de leefbaarheid en de veerkracht onder druk, of is er soms sprake van woonoverlast. Er zijn woningen opgeleverd waardoor iets is gedaan aan de schaarste. We hebben met QuaWonen afspraken gemaakt om maximaal gebruik te maken van de wettelijke mogelijkheden om woningen met voorrang toe te wijzen aan Krimpenaren (lokaal woningzoekenden). Daarnaast zijn er, om meer zicht te krijgen op bepaalde doelgroepen, enkele onderzoeken uitgevoerd en gestart. Wat hebben we bereikt In 2023 was in Centrum-Zuid al het eerste appartementengebouw met 44 levensloopbestendige sociale huurwoningen opgeleverd. Daar is in 2024 nog een tweede appartementengebouw met 45 levensloopbestendige sociale huurwoningen aan toegevoegd. 84 van de in totaal 89 appartementen zijn terecht gekomen bij Krimpense huishoudens. Hierdoor zijn er verhuisketens op gang gekomen, met veel doorstroming als gevolg. In de gebouwen zitten ook enkele wat kleinere appartementen: die zijn specifiek aan Krimpense jongeren toegewezen.

Ook is er nog een appartementengebouw met 46 levensloopbestendige koopwoningen opgeleverd. In 2024 is 29,1% van de vrijkomende woningen met voorrang verhuurd aan Krimpenaren. Daarnaast is 35,8% van de vrijkomende woningen via directe bemiddeling toegewezen. Dit percentage ligt vrij hoog vanwege de verhuizingen vanuit de Schildersbuurt. Het aanbieden van Startersleningen is onverminderd doorgezet. Veel op de koopwoningmarkt startende huishoudens hebben daar gebruik van gemaakt. In de loop van 2024 hebben we Rho Adviseurs opdracht gegeven om een onderzoek uit te voeren naar eventuele geschikte locaties in Krimpen voor het realiseren van flexwoningen. Dat onderzoek loopt en nadert haar eindfase. Naar verwachting kunnen wij u daarover in de loop van de eerste helft van 2025 informeren. QuaWonen en wij hebben gezamenlijk een onderzoek uitgevoerd naar de woonopgave voor middeninkomens. Dat onderzoek is afgerond en door middel van een raadsinformatiebrief d.d. 15 januari 2025 bent u daarover geïnformeerd.

49

Doorstroming op de woningmarkt Onderzoek doen hoe we senioren (zowel huurders als kopers) kunnen helpen met hun verhuiswens, waardoor doorstroming tot stand komt met vrijkomende huizen voor starters/jonge gezinnen.

We gaan onderzoeken hoe we senioren (zowel huurders als kopers) kunnen helpen met hun verhuiswens, waardoor doorstroming tot stand komt met vrijkomende huizen voor starters/jonge gezinnen. Voor de uitvoering van dit onderzoek heeft de gemeenteraad in november 2024 besloten om in de begroting 2025 daarvoor budget op te nemen. Op enig moment moeten wij, conform de nog in voorbereiding zijnde Wet Regie Volkshuisvesting, een volkshuisvestingsprogramma gaan opstellen. Als speerpunt in onze begroting 2025 is opgenomen dat wij een 3-tal onderzoeken, waaronder het onderzoek ‘doorstroming op de woningmarkt’, versneld gaan uitvoeren, voorafgaand aan de start van het opstellen van een volkshuisvestingsprogramma.

Innovatie van de woonvormen Onderzoek naar hoe en waar we innovatieve (geclusterde) woonvormen kunnen realiseren voor senioren of voor andere specifieke (kwetsbare) doelgroepen.

We gaan onderzoeken of we - hoe en waar - innovatieve (geclusterde) woonvormen kunnen realiseren voor senioren of voor andere specifieke (kwetsbare) doelgroepen. Voor de uitvoering van dit onderzoek heeft de gemeenteraad in november 2024 besloten om in de begroting 2025 daarvoor budget op te nemen. Op enig moment moeten wij, conform de nog in voorbereiding zijnde Wet Regie Volkshuisvesting, een volkshuisvestingsprogramma gaan opstellen. Als speerpunt in onze begroting 2025 is opgenomen dat wij een 3-tal onderzoeken, waaronder het onderzoek ‘innovatieve woonvormen’ versneld gaan uitvoeren, voorafgaand aan de start van het opstellen van een volkshuisvestingsprogramma.

50

Pilot flexwoningen Samen met QuaWonen onderzoeken we de kansen voor een pilot met flexwoningen, om daarmee snel te kunnen voorzien in acute huisvestingsvraag.

Het onderzoek naar de kansen voor een pilot met flexwoningen is in de loop van 2024 gestart en verkeert inmiddels in haar eindfase. De verwachting is dat wij de gemeenteraad in de eerste helft van 2025 over de uitkomst van het onderzoek kunnen informeren.

Vergroten van de slaagkansen We gaan onderzoeken hoe we de slaagkansen van diverse doelgroepen (gezinnen, starters/jongeren) kunnen vergroten.

We gaan onderzoeken hoe we de slaagkansen van diverse doelgroepen kunnen vergroten. Voor de uitvoering van dit onderzoek heeft de gemeenteraad in november 2024 besloten om in de begroting 2025 daarvoor budget op te nemen. Op enig moment moeten wij, conform de nog in voorbereiding zijnde Wet Regie Volkshuisvesting, een volkshuisvestingsprogramma gaan opstellen. Als speerpunt in onze begroting 2025 is opgenomen dat wij een 3-tal onderzoeken, waaronder het onderzoek ‘vergroten van de slaagkansen’, versneld gaan uitvoeren, voorafgaand aan de start van het opstellen van een volkshuisvestingsprogramma.

Woonopgave middeninkomens Tot nu toe bedient QuaWonen de middeninkomens via de vrije toewijzingsruimte binnen de sociale huur. Samen met QuaWonen gaan wij de woonopgave voor middeninkomens onderzoeken: hoe groot is de groep middeninkomens in Krimpen en hoe is die gehuisvest c.q. moet die gehuisvest worden?

. 51

2.2.8 Inventarisatie van oneigenlijk gebruik gemeentegrond Wat was er aan de hand (begroting 2024) Na afronding van het project Snippergroen in 2018 zijn er nieuwe situaties van oneigenlijk gebruik van gemeentegrond geconstateerd. Het is daarom wenselijk om opnieuw een inventarisatie te laten uitvoeren om na te gaan hoeveel nieuwe situaties er zijn zodat daarop gepaste actie kan worden ondernomen. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Het doel van de inventarisatie is om te bepalen welke actie(s) er nodig zijn met betrekking tot de uitkomst ervan. We willen alle situaties van gebruik van gemeentegrond gelijk behandelen. Dit houdt in dat men bij oneigenlijk gebruik ofwel de grond moet teruggeven ofwel de grond moet kopen of huren. Het idee hierachter is zowel de rechtsgelijkheid en het voorkomen van verjaring als het oogpunt van mogelijke bron van inkomsten door middel van verkoop en verhuur van de in gebruik zijnde gronden.

Wat is er gebeurd? De inventarisatie is inmiddels in 2024 uitgevoerd. Hieruit zijn nieuwe situaties naar voren gekomen van oneigenlijk gebruik van gemeentegrond. In 2025 wordt nader bekeken wat het plan van aanpak wordt van deze situaties. Wat hebben we bereikt? We hebben een nieuwe rapportage ontvangen van Metafoor Vastgoed BV naar aanleiding van de inventarisatie. Hierin is naar voren gekomen dat er ongeveer 540 situaties in onze gemeente zijn van oneigenlijk gebruik. Dit betreft zowel bestrating, als in enkele gevallen bebouwing, maar ook in veel situaties hagen die over gemeentegrond groeien of geplant zijn. Deze resultaten geven ons een inzicht in hoeveel (nieuwe) situaties er zijn en hiermee kan een plan van aanpak worden opgesteld.

Gepaste acties ondernemen Gepaste acties ondernemen op de situaties waarin sprake is van oneigenlijk gebruik van gemeentegrond. 52

De inventarisatie is uitgevoerd door Metafoor Vastgoed. In 2025 wordt een plan opgesteld wat er met de resultaten van de inventarisatie wordt gedaan.

• • • • • • • • • • • •

Ambitiedocument Duurzaamheid Duurzaamheidsagenda 2021-2024 Regionale Energiestrategie 1.0 Rotterdam Den Haag Structuurvisie en bestemmingsplannen Meerjaren Perspectief Grondexploitaties Nota Grondbeleid Beleids- en beheerplan Kunstwerken Integraal Huisvestingsplan 2019 - 2023 Woonvisie Krimpen aan den IJssel 2020-2030 Meerjarige prestatieafspraken Krimpen aan den IJssel 2023-2026 Goed doen we samen Regioakkoord 2022 nieuwe woningmarktafspraken Regionale woonvisie

Duurzaamheid • Energietransitie • Klimaatmonitor • Realtime status Duurzaamheidsagenda • Voortgangsrapportage Duurzaamheidsagenda Beheer en onderhoud • Duurzame leefomgeving • Burgerpeiling • Woon- en leefklimaat • Schouw openbare ruimte (door Bureau IDVerde, 2 x per jaar) Ruimtelijke ontwikkeling • Meerjaren Perspectief Grondexploitaties Wonen 53

• Bouwen en Wonen • Jaarlijkse evaluatie van de prestatieafspraken

2.3 Afval, riolering en begraven

2.3.1 Aanvullend beleid Afval en grondstoffen Wat was er aan de hand (begroting 2024) In 2016 is het omgekeerd inzamelen ingevoerd: grondstoffen aan huis en restafval in ondergrondse containers. Het doel: minder restafval en een hoger afvalscheidingspercentage. De rekenkamer heeft aanbevelingen gedaan voor het verbeteren van het afvalbeleid. Hiertoe is een plan van aanpak opgesteld en is een voorstel voor (aanvullend) beleid voor het inzamelen van grondstoffen en (rest)afval in voorbereiding. Vooruitlopend op de invoering daarvan willen we in 2024 een aantal maatregelen treffen en moet Cyclus (vervangings)investeringen doen. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Minder restafval en een betere afvalscheiding met een zo hoog mogelijk kwaliteit van grondstoffen. De invoering van (aanvullend) afval en grondstoffenbeleid per 1-1-2025. Vooruitlopend daarop treffen we een aantal maatregelen en doet Cyclus enkele (vervangings)investeringen.

Wat is er gebeurd Op 17 oktober 2024 heeft de gemeenteraad besloten de wijze van afvalstoffenheffing te wijzigen door invoering van een recycletarief per 1 januari 2026. In 2024 zijn er paslezers op ondergrondse containers vervangen. Ook zijn er o.a. extra ondergrondse containers geplaatst bij hoogbouwlocaties (in plaats van inpandige inzameling). Wat hebben we bereikt De doelstelling om in 2030 maximaal 100 kg huishoudelijk restafval in te zamelen is nog lang niet bereikt. In het restafval zitten nog veel grondstoffen. Door de financiële prikkel van een recycletarief in combinatie met voorlichting over afvalscheiding én afvalpreventie moet de winst bereikt worden.

54

Aanpassen toegangscontrole ondergrondse containers Aanpassen toegangscontrole ondergrondse containers (van 2G naar 4 of 5G).

.

Communicatie Communicatie.

In 2024 zijn er onder andere inloopavonden georganiseerd ter voorbereiding op besluitvorming 'vermindering restafval'. Dit deden we naast de reguliere communicatie rond afval- en grondstoffen (o.a. via de Cyclus-app en https://krimpenduurzaam.nl/circulair/). Via de kanalen van Krimpen Duurzaam (websites, social mediakanalen en het vernieuwde loket Krimpen Duurzaam) besteden we ook veel aandacht aan het voorkomen van afval. We geven bijvoorbeeld tips over verpakkingsvrij boodschappen doen en het gebruiken van herbruikbare producten in plaats van wegwerpartikelen. Ook is er een nieuwe afvalwaaier ontwikkeld. De blipvert-panelen zijn ook ingezet voor communicatie-uitingen.

Voorbereiding en besluitvorming afval en grondstoffenbeleid Voorbereiding en besluitvorming (aanvullend) afval en grondstoffenbeleid.

.

55

2.3.2 Fase 3 Waalhoven Wat was er aan de hand (begroting 2024) Het resterende oude gedeelte van begraafplaats Waalhoven ligt inmiddels vrij laag zodat de bestrating en grafbanen moeten worden opgehoogd. Eerst worden graven geruimd. Daarna kunnen er weer nieuwe graven worden uitgegeven. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Na de uitvoering van fase 3 is het oude gedeelte van begraafplaats Waalhoven afgerond en geschikt om nieuwe graven uit te geven. De bestrating en grafbanen liggen weer op hoogte en er is (deels) nieuwe beplanting en gazon aangebracht.

Wat is er gebeurd In 2024 is het project in voorbereiding genomen. Het gaat om de vakken G, H en K op het oude gedeelte van begraafplaats Waalhoven. De direct betrokkenen zijn vroegtijdig geïnformeerd over de werkzaamheden. Begin 2025 is daadwerkelijk gestart met de uitvoering. Wat hebben we bereikt De voorbereiding en aanbesteding van het project Waalhoven fase 3. Na de eerste bouwvergadering eind 2024 is het project net in het nieuwe jaar gestart. Het project is dus in uitvoering en wordt in 2025 afgerond.

Het ruimen en ophogen van begraafplaats Waalhoven Het ruimen van graven en het ophogen/reconstrueren van fase 3 begraafplaats Waalhoven.

Na de voorbereiding en aanbesteding van fase 3 Waalhoven, is de uitvoering in januari 2025 gestart.

56

• Groenstructuurplan • Groenbeleid- en beheerplan • Stedelijk waterplan • GRP Krimpen aan den IJssel 2023-2027 • Beheerplan Openbare Ruimte 2022-2026 • Grondwaterzorgplan en Beheerplan Water

Programma 3 Maatschappelijk domein

Krimpen aan den IJssel is een gemeente waar het fijn en veilig wonen en werken is. In Krimpen gaan we respectvol om met elkaars vrijheden. Onze samenleving biedt ruimte aan alle inwoners om hun leven naar eigen inzicht in te richten. Iedereen kan meedoen, ongeacht leeftijd, culturele achtergrond, gender, inkomen, talent of beperking. Wonen in Krimpen aan den IJssel betekent wonen in een aantrekkelijke gemeente met een gevarieerd aanbod aan woningen, winkels, scholen en andere voorzieningen. Maar het betekent ook genieten van de groene Krimpenerwaard én profiteren van de goed bereikbare stedelijke voorzieningen van Rotterdam. Voor jonge gezinnen bieden wij een ruim aanbod aan sport en cultuur. Daarnaast is het van belang om basisvoorzieningen als onderwijsgebouwen en binnen- en buitensportaccommodaties van hoge kwaliteit te realiseren en te behouden. Het aanbod van sport, cultuur en recreatie is breed. Het is voor alle leeftijden geschikt en draagt bij aan een vitale samenleving. Sport en cultuur brengen onze lokale samenleving samen. Het zorgt voor contact tussen mensen, generaties en organisaties. Wij vinden een breed en gevarieerd aanbod, dat toegankelijk is voor alle inwoners, heel belangrijk. Kunst en cultuur dragen bij aan de ontwikkeling van kinderen en het welzijn van ouderen. Ook maakt het onze gemeente aantrekkelijk en leefbaar.

Doordat aanbieders van zowel sport als cultuur samenwerken met elkaar en met de gemeente, is er meer te bereiken. Samen maken we de verbinding met andere domeinen zoals onderwijs, leefbaarheid, zorg en werken en ondernemen. Krimpen moet interessant blijven voor (potentiële) werkgevers. Daarom investeert de gemeente in een goede detailhandelsstructuur en aantrekkelijke bedrijventerreinen. 57

Het maatschappelijk domein staat al enige tijd in het teken van forse investeringen in de openbare ruimte en het maatschappelijk vastgoed. Soms gaat het om nieuwe voorzieningen, zoals een tweede Gio-court of de mogelijke aanleg van padelbanen. Veel vaker om het behoud van bestaande voorzieningen, zoals bij DCV en TCK of zwembad De Lansingh. Bij speelruimte en onderwijshuisvesting werken we aan de hand van een meerjarenplanning: het Uitvoeringsprogramma Speelruimte en het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs en Binnensport (IHP). Vooral het IHP komt op stoom. Met de Groeiplaneet is een eerste project afgerond. Voor Octaaf/Mozaïek en Kompas, beide met binnensportvoorzieningen, zijn de locaties bepaald en de stedenbouwkundige kaders in voorbereiding. In de meeste gevallen gaat aan zo'n concreet project brede participatie vooraf. Ook proberen we de projecten zoveel mogelijk in te bedden in de integrale buitenruimteprojecten. Op dit moment gaat het dan vooral om projecten in Boveneind, Langeland en Oud-Krimpen. De bibliotheek gaat een steeds bredere rol in onze gemeente vervullen. Met andere partijen wordt gewerkt aan het verbeteren van de (digitale) geletterdheid, de zelfredzaamheid en de participatie. Het Digi-Taalhuis is het centrale punt voor allerlei taalactiviteiten in onze gemeente.

Met het Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) zorgen we ervoor dat iedereen mee kan doen in onze digitale samenleving. We onderzoeken of de bibliotheek deze bredere rol nog beter kan vervullen vanuit Raadhuisplein 4, in het 'Hart van Krimpen'. Voor het plan dat de bibliotheek daarvoor heeft gemaakt, hebben we in 2024 een specifieke uitkering (SPUK) ontvangen. Wellicht dat ook de Lokale Omroep Krimpen een plek in Raadhuisplein 4 kan krijgen. Inmiddels is er een streekomroep gerealiseerd samen met Radio Capelle en de Lokale Omroep Zuidplas. Voorlopig gebeurt dat alleen nog online. Ook bij de uitvoering van de Evenementenvisie is er veel aandacht voor het 'Hart van Krimpen' geweest. Naast het behouden van breed gewaardeerde evenementen, zoals de Bloemenmark en de kermis, hebben we met 'Krimpen Open Air' ook een nieuw evenement kunnen laten organiseren waarmee een nieuwe, jongere doelgroep is bereikt.

58

Daarbij proberen we nauw samen te werken en af te stemmen met de activiteiten van de Crimpenhof en de Tuyter. Met het 'Bierfestival' is er ook een succesvol betaald evenement door een lokale ondernemer georganiseerd. Hij werkt inmiddels aan een tweede editie in 2025.

59

Maatschappelijk domein

Begroting 2024

Begroting na wijziging

Rekening 2024

Lasten Sport en recreatie

3.809

2.935

2.805

Cultuur

3.849

3.909

3.747

Onderwijs

3.583

3.927

3.757

Economie

305

324

362

Totaal lasten

11.545

11.095

10.671

Baten Sport en recreatie

1.153

767

792

Cultuur

1.132

1.136

1.111

Onderwijs

811

763

919

Economie

43

43

35

Totaal baten

3.138

2.709

2.858

Gerealiseerd totaal saldo van baten en lasten

-8.407

-8.386

-7.813

Resultaatbestemming

118

682

682

Gerealiseerd resultaat

-8.289

-7.704

-7.131

Incidentele posten

Lasten 2024

Baten 2024

Subsidieregeling onderwijskansen 2024

Reserve-mutaties

-58

-58

0

Mutatie Vrije reserve

0

0

-35

Mutatie Reserve Nog uit te voeren werkzaamheden

0

0

-41

Mutatie Reserve Eneco

0

0

-136

Mutatie Reserve Maatschappelijke voorzieningen

0

0

-429

Mutatie Reserve Maatschappelijk Nut Buitenruimte

0

0

32

Mutatie Reserve Veld DCV 1

0

0

-46

Mutatie Reserve Veld MHCK

0

0

-39

Mutatie Reserve De Boog Totaal Maatschappelijk domein Structurele reservemutaties

0

0

127

-58

-58

-568

Reserve

Begroting

Jaarrekening

2024 Afschrijving DCV veld 1

Veld DCV 1

Afschrijving MHCK veld

Veld MHCK

Totaal Maatschappelijk domein Afgeronde investeringen 2024

2024 -60

Begroting 2024

-60

-54

-54

-115

-115

Rekening totaal

Maatschappelijk domein Groeiplaneet (school, sportzaal en KDV)

9.319

9.306

Speelplaatsen ivm speelruimtebeleid

1.055

1.164

Aanvullend krediet speelplaatsen 2024

400

Zonnepanelen De Boog Totaal Maatschappelijk domein Lopende investeringen 2024

130

130

10.904

10.600

Begroting 2024

Rekening 2024

Rekening totaal

Maatschappelijk domein

60

Voorbereidingskosten IHP

1.000

281

535

Aanlegvoorziening scouting

602

130

360

Vernieuwing sportpark DCV

5.532

875

887

Grond DCV

1.690 12

12

3

3

1

1

1.302

1.798

Het Octaaf - voorbereidingskrediet

857

Het Mozaïek - voorbereidingskrediet

525

Gymzaal Una Corda, 1 zaaldeel - voorbereidingskrediet

481

Het Kompas, dislocatie - voorbereidingskrediet

340

Gymzaal de tuinstraat - voorbereidingskrediet

243

Sportzaal Groenendaal - voorbereidingskrediet (Ver)nieuwbouw Comenius college - voorbereidingskrediet

611 1.154

Gymzaal Comenius college - voorbereidingskrediet

207

Jac. Koelmanschool - voorbereidingskrediet

730

Totaal Maatschappelijk domein

Thema

13.971

Toelichting op verschil bij afwijking > € 50.000

Afwijking x € 1.000

Voordeel / nadeel

1. Onderhoud speelplaatsen (€ 59.000 voordeel)

129

voordeel

162

voordeel

170

voordeel

-38

nadeel

Sport en recreatie

25

voordeel

Cultuur

-25

nadeel

156

voordeel

-7

nadeel

Lasten Programma 3 Maatschappelijk domein Sport en recreatie

2. Rentetoerekening (€ 69.000 voordeel) Cultuur

1. Vaststelling budgetsubsidie 2023 muziekschool (€ 78.000 voordeel) 2. Budget projectsubsidies kunst en cultuur (€ 27.000 voordeel) 3. Diverse voordelen de Tuyter (€ 42.000 voordeel)

Onderwijs

1. Rentetoerekening (€ 183.000 voordeel)

Economie Baten Programma 3 Maatschappelijk domein

Onderwijs

1. Volwasseneneducatie (€ 49.000 voordeel) 2. Peutergroepen en VVE (€ 105.000 voordeel)

Economie

De ingevulde gegevens bevatten geen streefwaarden, maar betreffen de meest actuele gerealiseerde waarden. In de kolom 'Jaartal' staat aangegeven uit welk jaar de gerealiseerde waarden komen.

61

In de kolom ‘Begroting 2024’ ziet u de gepresenteerde waarden van de begroting 2024. Het is mogelijk dat deze waarden nadien nog zijn geactualiseerd door de bron.

Basisset indicatoren programma Maatschappelijk Jaarrekening 2024 domein

Jaartal Begroting 2024

Jaartal Bron

Functiemenging (verhouding tussen banen en woningen)

42,6%

2023

42,6%

2022

Waarstaatjegemeente

Absoluut verzuim per 1.000 leerlingen

4,6%

2023

6,5%

2022

Waarstaatjegemeente

Relatief verzuim per 1.000 leerlingen

21%

2023

19%

2022

Waarstaatjegemeente

% voortijdige schoolverlaters (VO + MBO)

2,1%

2024

1,5%

2021

Waarstaatjegemeente

% niet-sporters

53,8%

2022

58%

2020

Waarstaatjegemeente

Het aantal banen, per 1.000 inwoners in de leeftijd 544,40 van 15-64 jaar

2023

446,30

2022

Waarstaatjegemeente

Demografische druk (groene + grijze druk tov 20-65 93,0% jr)

2024

93,4%

2023

Waarstaatjegemeente

Lokale indicatoren programma Maatschappelijk domein

Jaartal Begroting 2024

Jaartal Bron

Het aantal verduurzaamde schoolgebouwen (label 8 van de 15 A t/m C) schoolgebouwen

2024

7 van de 15 schoolgebouwen

2020

Facilicom en resultaat IHP

Aantal actieve deelnemers sportverenigingsleven (aangesloten bij sportbond)

22,1%

2022

22,1%

2022

monitor sport en gemeenten en NOC-NSF

Bezettingsgraad sportzalen

37%

2022

37%

2022

monitor sport en gemeenten

Aantal kinderen dat lid is van een sportvereniging

34,3%

2022

34,3%

2022

NOC-NSF

Aantal lidmaatschappen bibliotheek en geleende boeken 18 jaar of ouder

Lidmaatschappen: 4.436 2023 Uitleningen: 95.606

Jaarrekening 2024

Lidmaatschappen 4.040 2022 Uitleningen: 103.306

Bibliotheek

Waardering voor het winkelaanbod in Krimpen aan 7,13 den IJssel

2024

6,92

2018

Burgerpeiling

Het percentage inwoners dat (zeer) tevreden is over het aanbod van speelvoorzieningen voor kinderen tot 12 jaar in de nabije omgeving

2024

63%

2021

Burgerpeiling

62%

3.1 Sport en recreatie

3.1.1 Aanleg tweede Gio-court Wat was er aan de hand (begroting 2024) Het college heeft in het bestuursakkoord de wens uitgesproken om in Krimpen een tweede “Gio-court” aan te leggen. Daarnaast is er in Krimpen een grote behoefte bij jongeren aan goede voorzieningen om te kunnen voetballen. Ook zijn er positieve ervaringen ten aanzien van het bij het ‘Zwaneneiland’ aangelegde Gio-court. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Door de aanleg van een ‘Gio-court’ voorzien in de behoefte van jongeren en hen goede 62

voetbalfaciliteiten te bieden. Daarnaast is de doelstelling om jongeren te stimuleren om te sporten en bewegen en elkaar te ontmoeten.

Wat is er gebeurd/Wat hebben we bereikt Er is door een extern bureau een locatie-onderzoek uitgevoerd. Uit dit locatie-onderzoek hebben we geconcludeerd dat de locatie Middenweteringpark het meest geschikt is als locatie voor een tweede Gio-court. Op dit moment bereiden we een informatie/ participatie traject voor. Hiermee willen we op korte termijn peilen hoe de Krimpense inwoners tegen het plan voor realisatie van een Giocourt in het Middenweteringpark aankijken. In afwachting van de uitkomsten bereiden we het plan inclusief raming van de benodigde financiën verder voor, waarna het via het bestuurlijk besluitvormingsproces aan de raad wordt aangeboden.

Het stimuleren van sporten Het stimuleren van sporten, bewegen en ontmoeten in de buitenruimte onder jongeren.

In 2024 is de voorbereiding van het participatietraject voor de aanleg van een tweede Giocourt opgestart. Het stimuleren van sporten krijgt na de participatie in 2025 verder vervolg.

Verwerven inzicht motorische ontwikkeling Het verwerven van inzicht in de motorische ontwikkeling van Krimpense basisschoolleerlingen.

In 2024 is de voorbereiding van het participatietraject voor de aanleg van een tweede Giocourt opgestart. Het verwerven van inzicht in de motorische ontwikkeling krijgt na de participatie in 2025 verder vervolg.

63

3.1.2 Kwalitatief duurzaam zwembad Wat was er aan de hand (begroting 2024) Door mede te investeren in het onderhoud van het zwembad gedurende de exploitatieperiode van Optisport kunnen natuurlijke investeringsmomenten gebruikt worden voor een kwaliteitsverbetering van het zwembad. Dit moet ervoor zorgen dat het zwembad tot 2035 open te houden is. Het duurzamer maken van het gemeentelijk vastgoed is één van de speerpunten uit de Duurzaamheidsagenda 2021-2024 (thema Energie). Wat wilden we bereiken (begroting 2024) We willen vanaf 2024 een kwalitatief en duurzaam zwembad laten exploiteren dat tot minimaal 2035 open te houden is. Dit willen we bereiken door aan te sluiten op de reeds door Optisport geplande werkzaamheden.

Wat is er gebeurd Bij de voorbereiding op de voorgenomen investeringen zijn we tot de ontdekking gekomen dat het leidingwerk van het recreatiebad in dermate slechte staat is dat het bad gesloten moest worden. Wat hebben we bereikt Sindsdien zijn wij in gesprek met de exploitant Optisport om gevolgen hiervan inzichtelijk te maken en een pad vooruit te kiezen richting het einde van de exploitatieperiode van Optisport.

Onderhoud zwembad Aan te sluiten op de reeds door Optisport geplande werkzaamheden voor het zwembad.

In 2024 zijn we aangesloten op de geplande werkzaamheden voor het zwembad. We hebben met Optisport zorg gedragen voor: - Het leveren en plaatsen bicarbonaatinstallatie. 64

- Leveren en aanbrengen breektank zoutelektrolyse. Verdere aansluiting op het onderhoud is afhankelijk van de uitkomsten van de afwikkeling van de gesprekken met Optisport over het sluiten van het recreatiebad en van het nog te besluiten toekomstscenario voor het zwembad.

3.1.3 Toekomstbestendig DCV Wat was er aan de hand (begroting 2024) De opstallen van voetbalvereniging DCV zijn toe aan vernieuwing. De vereniging is hier (financieel) verantwoordelijk voor, maar is voor het rondkrijgen van de financiering afhankelijk van de gemeente. Het college heeft in principe besloten om - conform het vorig jaar ingezette beleid - een nog nader vorm te geven rol in de financiering te willen spelen. Waar de vereniging verantwoordelijk is voor de opstallen, is de gemeente dat voor het aanleggen, onderhouden en beheren van de velden. Het tweede veld van DCV is nu nog natuurgras. Om DCV klaar te maken voor de toekomst, heeft het college tevens besloten dit veld om te bouwen naar kunstgras. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Door DCV financieel te ondersteunen bij de nieuwbouw van de opstallen, beoogt het college deze nieuwbouw mogelijk te maken en daarmee de toekomstbestendigheid van DCV van een forse impuls te voorzien. Ook het ombouwen van het tweede veld naar kunstgras draagt hieraan bij.

Wat is er gebeurd In 2024 is met DCV gesproken over de wijze waarop we de grond overdragen en hoe we de financiering van het clubgebouw organiseren. Wat hebben we bereikt We hebben met DCV overeenstemming bereikt over de grondoverdracht en de financiering. Tevens heeft DCV een akkoord van de algemene ledenvergadering ontvangen om uitvoering te geven aan de grondoverdracht en financiering.

65

Het kopen van de ondergrond Het kopen van de ondergrond van sportpark Waalplantsoen van DCV.

In 2024 is met DCV uitvoerig gesproken over de invulling van de afspraken na het overdragen van de grond. DCV heeft in de algemene ledenvergadering op 16 december 2024 ingestemd met het overdragen van de grond. Het notarieel transport vindt plaats begin 2025.

Het ombouwen naar een kunstgrasveld Het ombouwen van veld 2 van sportpark Waalplantsoen naar een kunstgrasveld.

In 2024 is met DCV uitvoerig gesproken over de toekomststappen op het Waalplantsoen. Het ombouwen van veld 2 naar een kunstgrasveld wordt ingepland na realisatie van het clubgebouw.

Het verstrekken van een lening Het verstrekken van een lening tegen maximaal 2% rente aan DCV.

DCV heeft in de algemene ledenvergadering op 16 december 2024 ingestemd met het aangaan van de lening. De akte hiervoor wordt begin 2025 getekend.

66

3.1.4 Aanleg padelbanen TV Langeland/TCK Wat was er aan de hand (begroting 2024) Er is al geruime tijd binnen de gemeente behoefte om Krimpense inwoners op een betaalbare wijze met de populaire sport padel kennis te laten maken. Hiervoor is lang geprobeerd twee padelbanen te realiseren bij tennisvereniging TCK. Het is gebleken dat het niet mogelijk is om padelbanen te realiseren bij TCK vanwege de te kleine afstand tussen deze padelbanen en de omliggende woningen. Als gevolg hiervan zal er norm overschrijdende geluidsoverlast worden ervaren door omwonenden. Hierom is het plan om padelbanen te realiseren bij TCK stopgezet. Tennisvereniging Langeland heeft ook interesse getoond om padelbanen te realiseren omdat zij ook de behoefte binnen de Krimpense bewoners zien. We willen onderzoeken of het mogelijk is om deze verenigingen gezamenlijk padelbanen te laten realiseren. Bij het zoeken naar een geschikte locatie spelen geluidsnormen een belangrijke rol. Er wordt aangestuurd op een samenwerking tussen TCK en TV Langeland (en mogelijk anderen geïnteresseerden) om deze padelbanen te gaan realiseren. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Het is de wens om padelbanen te realiseren die aan de geluidsnormen uit het Activiteitenbesluit voldoen. Hiervoor willen we onderzoeken of het mogelijk is om de verschillende partijen bijeen te brengen en gezamenlijk padelbanen te laten realiseren.

Wat is er gebeurd/Wat hebben we bereikt Er is door de KNLTB een onderzoek uitgevoerd naar de behoefte aan padelbanen in Krimpen aan den IJssel. Daarnaast zijn we het onderzoek naar de haalbaarheid en wenselijkheid van het vervangen van twee tennisbanen bij TVL voor vier padelbanen aan het afronden. We hebben onderzocht of het plan geluidstechnisch past. Op dit moment zijn we met TCK en TVL (en binnenkort ook met My Health Club) aan het bezien in hoeverre het plan aansluit op de door de KNLTB geïnventariseerde behoefte. Ook willen we in bredere zin de toekomst van de racketsport in Krimpen aan den IJssel bespreken.

67

3.1.5 Geluidsreductie tennisbanen TCK Wat was er aan de hand (begroting 2024) De plannen voor het realiseren van padelbanen bij TCK zijn vanwege geluidsoverlast richting omwonenden niet meer in ontwikkeling. Uit geluidsonderzoek blijkt dat de geluidsproductie richting omwonenden de geluidsnormen zullen gaan overschrijden. Het probleem hierbij ligt bij de bestaande tennisbanen die deze normen overschrijden. Met padelbanen zal dit alleen maar leiden tot een grotere overschrijding. De bestaande tennisbanen liggen er al jaren, maar na wijziging van de regels (inwerkingtreding van het Activiteitenbesluit) is gebleken dat de normen worden overschreden. We willen het geluidsrapport laten aanpassen op basis van actuele werkelijke baanbezetting en toernooi- en competitiedagen. En zo de maatregelen laten uitwerken om aan de geluidsnorm van het Activiteitenbesluit te voldoen en een onderbouwing en voorstel maatwerkvoorschriften op te stellen. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) De bestaande tennisbanen binnen de normen van het Activiteitenbesluit laten vallen.

Wat is er gebeurd We hebben het geluidsrapport laten aanpassen op basis van actuele werkelijke baanbezetting en toernooi- en competitiedagen. Wat hebben we bereikt We hebben inzicht bereikt in de situatie. Het uitgevoerde geluidsrapport toont aan dat hoewel niet aan de geluidsnorm wordt voldaan, we wél mogen concluderen dat er sprake is van een zeer aanvaardbaar woon-en leefklimaat. We onderzoeken de doelmatigheid van maatwerkvoorschriften en of geluidsvoorzieningen verder en gaan daar ook over in gesprek met de omwonenden.

3.1.6 Uitvoering speelruimtebeleidsplan Wat was er aan de hand (begroting 2024) Aan de aan te pakken speelplekken uit het Uitvoeringsprogramma Speelruimte Krimpen zijn in 2018 budgetten voor de werkzaamheden gekoppeld. Door onvoorziene uitgaven en de hoge inflatie in de afgelopen jaren zijn deze budgetten niet meer toereikend. Daarom is aanvullend budget nodig om alle speelplekken aan te pakken uit het geüpdatete programma dat verlengd is tot en met 2024. 68

Wat wilden we bereiken (begroting 2024) We willen verder uitvoering geven aan het geüpdatete en tot en met 2024 verlengde Uitvoeringsprogramma Speelruimte.

Wat is er gebeurd We hebben geparticipeerd voor de laatste in het tot en met 2024 verlengde Uitvoeringsprogramma Speelruimte opgenomen aan te pakken speelplekken. Ook hebben we voor een deel van deze plekken de uitvoering opgestart. Wat hebben we bereikt We hebben nagenoeg geheel uitvoering gegeven aan het Uitvoeringsprogramma Speelruimte dat tot en met 2024 loopt.

Een goede samenwerking bewerkstelligen Een goede samenwerking bewerkstelligen met organisaties en inwoners bij de renovatie en herontwikkeling van de speelruimte middels o.a. uitgebreide participatietrajecten.

Hieraan werd bij de resterende uitvoering van het Uitvoeringsprogramma speelruimte dat loopt continu aandacht gegeven. Tevens is hiervoor bij de uitvoering van het programma op ingezet.

Een uitnodigende en veilige speelruimte Een uitnodigende en veilige speelruimte om te bewegen, te ontwikkelen en te ontmoeten voor jong en oud.

De uitvoering van de speelruimte programma in 2024 is bij participatie gericht op de brede doelgroep van jong tot oud. Dit om te zorgen dat er een uitnodigende en veilige speelruimte

69

zou gaan ontstaan voor deze groep. Bij het afronden van de uitvoering van het speelruimte programma zal hiervoor aandacht blijven.

Het streven naar goed verdeeld en divers speelruimteaanbod Het streven naar een goed verdeeld en divers speelruimteaanbod voor verschillende doelgroepen.

Bij het opstellen van het Uitvoeringsprogramma speelruimte is hiervoor uitgebreid aandacht geweest. Bij de uitvoering geven aan dit programma in 2024 is dit eveneens het geval geweest. Bij het afronden van de uitvoering van het speelruimte programma zal hiervoor aandacht blijven.

$

Speelruimtebeleidsplan 2018-2022 en het uitvoeringsprogramma speelruimte 20192022

$

Na vaststelling ‘Update Uitvoeringsprogramma speelruimte 2021 - 2024’

$

Uitvoeringsprogramma Het Jonge Kind

$

Lokaal sportakkoord 2.0

$

Sportnota ‘Krimpen beweegt 2023 - 2027’

Recreatie/toerisme • Jaarverslag Groenalliantie Sport • Sport en cultuur • Rapportages Sport en Gemeente • “Gezondheid in kaart”, 4-jaarlijkse rapportage GGD 70

3.2 Cultuur

3.2.1 Evenementen Wat was er aan de hand (begroting 2024) Het evenementenstimuleringsfonds is succesvol gebleken in 2023. Met het in 2024 beschikbaar stellen van extra middelen kan de gemeente duurzaam inzetten op de regierol én ervoor zorgen dat organisatoren, verenigingen, bewonersgroepen en inwoners samen zo goed mogelijk vorm kunnen geven aan de wensen van de inwoners met betrekking tot (reguliere) evenementen en een aantrekkelijke evenementenagenda. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Vanuit de Evenementenvisie willen we een vervolg geven aan evenementen die binnen de visie passen en succesvol zijn gebleken. Evenementen zorgen voor het beeld van de gemeente, de verbondenheid en ontmoeting tussen inwoners en economische spin-off. Door evenementen te stimuleren bevorderen we de sociale cohesie en het prettig wonen, werken en recreëren in de gemeente. Het bundelen van de middelen zorgt voor een duidelijke regie hierin. In 2024 willen we nieuwe (subsidie)kaders ontwikkelen voor een structurele jaarlijkse evenementenagenda met (financiële) ruimte voor nieuwe initiatieven.

Wat is er gebeurd We hebben uitvoering gegeven aan de Evenementenvisie. Naast het behouden van gewaardeerde evenementen zoals de Bloemetjesmarkt, hebben we ook vernieuwende evenementen toegevoegd. De evenementenkalender 2024 was goed gevuld, met september en december als hoogtepunten. Dit jaar was er weer een jaarlijks groot evenement voor alle inwoners van Krimpen aan den IJssel. Het festival heeft een nieuwe, jongere doelgroep aangesproken. Ook is er een Pasar Maluku georganiseerd in de Molukse wijk, waar ook veel bezoekers van buitenaf zijn geweest. Door het faciliteren van een netwerkbijeenkomst evenementen hebben organisatoren, verenigingen, bewonersgroepen en andere betrokkenen elkaar gezien en gesproken. Vanuit de gemeente is een beeld geschetst over de mogelijkheden waarin de gemeente kan faciliteren en is gezamenlijk gekeken naar de toekomst voor evenementen in de gemeente. Wat hebben we bereikt 71

Een goed gevulde evenementenkalender heeft bijgedragen aan het bevorderen van de sociale cohesie en aan het faciliteren van ontmoetingen tussen inwoners. Het jaarlijks festival is met een goede communicatiestrategie breed bekend gemaakt en dat heeft veel positieve reacties opgeleverd. Het proces van het evalueren en herijken van de evenementenvisie is gestart en wordt naar verwachting in 2025 afgerond.

Verbinden en verbreden Verbinden en verbreden door meest gewaardeerde evenementen te behouden, jaarlijks festival te organiseren, actief inzetten van vrijwilligers en meerdere financieringsbronnen benutten.

Verrassen en vernieuwen Verrassen en vernieuwen door kwaliteitsverhoging te stimuleren tijdens een netwerkbijeenkomst, handleiding evenementen bijstellen en verbinding te leggen tussen lopende en nieuwe projecten.

De handleiding evenementen is nog niet bijgesteld.

Vertellen Vertellen door het promoten en versterken van de Uitagenda, actief benutten van communicatiemiddelen van de gemeente ter promotie en aandacht voor evenementen via het magazine De Klinker.

72

3.2.2 Digitaalhuis Wat was er aan de hand (begroting 2024) Het Digi-Taalhuis is een samenwerkingsverband tussen verschillende lokale organisaties die samen met en in opdracht van de gemeente werken aan de aanpak van laaggeletterdheid en het vergroten van basisvaardigheden. De coördinatie van het Digi-Taalhuis is belegd bij de Bibliotheek Krimpen. Gezamenlijk wordt gewerkt aan het verbeteren van de (digitale) geletterdheid, de zelfredzaamheid en de participatie. De bibliotheek doet dit met een laagdrempelig aanbod van producten en diensten ter bevordering van (digi-)taalvaardigheid voor alle inwoners van de gemeente. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) De gemeente wil taalvaardigheid en digitale vaardigheden binnen de gemeenschap bevorderen. Dat heeft impact op het dagelijkse levens van de inwoners. Onder andere omdat het de kansen vergroot op werk, in het onderwijs en rondom sociale interactie. De beoogde effecten zijn als volgt: • Verbetering lees-, schrijf- en digitale vaardigheden • Toename Nederlands spreken en luisteren • Toename participatie en zelfredzaamheid • Daling van het aantal laaggeletterden en digibeten • Vergroting kansen op de arbeidsmarkt • Afname maatschappelijke kosten en verbetering gezondheid • Toename maatschappelijke participatie van onder andere de Digi-Taalhuis vrijwilligers