Gewaarmerkte Jaarstukken 2024

Wat is er gebeurd Het Digi-Taalhuis is het centrale punt rondom taal in de gemeente. Twee keer per jaar organiseert de gemeente een overleg met alle betrokken partners in het netwerk. Er zijn samenwerkingsverbanden binnen het netwerk, zoals bijvoorbeeld de leesclub voor anderstaligen bij Crimpen Inn. Ook is er aandacht voor het verbeteren van (digitale) geletterdheid via onder andere wekelijkse taalcafés en activiteiten zoals Zing Nederlands met me. In de week van het geld is ook aandacht besteed aan geletterdheid in combinatie met financiële zaken. De bibliotheek heeft ook een training herkennen & doorverwijzen georganiseerd voor professionals. Vanuit Participatie & werk is onder professionals extra aandacht besteed aan basisvaardigheden. De doelgroep tijdig begeleiden en via een passend aanbod helpen met het vergroten van de basisvaardigheden levert voordelen op rondom participatie, zelfredzaamheid en vergroten van de kansen op de arbeidsmarkt. Vanuit het thema 73

gezondheid is contact met de huisartsen en is een traject opgestart voor professionals. Wat hebben we bereikt De samenwerking in het taalnetwerk is verder uitgebouwd. Ook is er onder professionals meer bewustwording ontstaan over basisvaardigheden en de gevolgen van onvoldoende (digitale) geletterdheid. De zichtbaarheid van het Digi-Taalhuis is toegenomen. Door een toegankelijk, breed en divers aanbod is er een goede deelname aan activiteiten. Vrijwilligers spelen ook een belangrijke rol in de taalactiviteiten, met (waar nodig) ondersteuning van professionals. Dit draagt bij aan het bevorderen van maatschappelijke participatie en maakt ook een breed aanbod mogelijk.

Bevorderen samenwerking belanghebbenden Bevorderen van samenwerking met belanghebbenden (werkgevers, onderwijsinstellingen, maatschappelijke organisaties).

Bewustwording Bewustwording.

Participatie Participatie.

74

Verbeteren digitale geletterdheid Verbeteren digitale geletterdheid.

Vergroten van zelfredzaamheid Vergroten van zelfredzaamheid.

3.2.3 Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) Wat was er aan de hand (begroting 2024) Vanaf 1 januari 2023 hebben gemeenten een nieuwe verantwoordelijkheid ten aanzien van de Informatiepunten Digitale Overheid (IDO’s). Gemeenten vervullen namelijk vanaf dat moment een rol als financier van de lokale bibliotheek om zo IDO's te realiseren of in stand te houden. De financiering is geregeld in de Regeling specifieke uitwerking Informatiepunten Digitale Overheid. Digitalisering heeft de maatschappij in een hoog tempo veranderd. Dienstverlening van overheden en bedrijven is steeds vaker digitaal. Voor veel burgers is dat ingewikkeld. Rond de 2,5 miljoen Nederlanders hebben moeite met lezen, schrijven en het gebruiken van digitale apparaten, zoals een computer, smartphone of tablet. Ongeveer 1,2 miljoen Nederlanders hebben nog nooit internet gebruikt. Digitale inclusie (zorgen dat iedereen mee kan doen in de digitale samenleving) is om die reden een belangrijk doel.* *bron: Informatiepunten Digitale Overheid (IDO’s) - Een handreiking voor gemeenten (van: VNG) Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Financier van de lokale bibliotheek ten behoeve van de realisatie en/of instandhouding van de Informatiepunten Digitale Overheid (IDO’s);

75

• Promotor van IDO’s bij haar inwoners. • Regievoerder over het netwerk van organisatie(s) rond de IDO’s. De bibliotheek heeft een IDO: tijdens openingsuren kunnen bezoekers hier terecht. Het IDO helpt mensen op weg met vragen over zorg en huurtoeslag, DigiD, betalen van verkeersboetes en nog veel meer digitale overheid vragen. Het sluit daarmee naadloos aan op de doelstelling van de bibliotheek.* *bron: begroting 2024 Productenboek Krimpen – Bibliotheek aan den IJssel

Wat is er gebeurd Het IDO is geopend tijdens de openingsuren van de bibliotheek. Daarnaast is een specifiek IDO-spreekuur opgezet. Met of zonder afspraak kunnen inwoners hier met hun vragen terecht. Wat hebben we bereikt Het IDO is in het eerste halfjaar van 2024 al vaker bezocht dan over heel 2023. De vindbaarheid is vergroot.

Beschikbaar stellen/houden IDO Beschikbaar stellen en houden IDO.

Verbeteren digitale geletterdheid Verbeteren digitale geletterdheid.

76

Verhogen zelfredzaamheid Verhogen zelfredzaamheid.

3.2.4 Ondersteuning Lokale Omroep Krimpen Wat was er aan de hand (begroting 2024) Gemeenten hebben volgens de Mediawet een instandhoudingsplicht van de lokale publieke omroep. Dat wil zeggen dat de gemeente verantwoordelijk is voor de bekostiging van de Lokale Omroep Krimpen (LOK). Dat zorgt er wél voor dat zo’n omroep afhankelijk is van de gemeente voor financiering, terwijl diezelfde omroep deze gemeente ook kritisch moet kunnen bevragen. Vanaf 2026 zal de bekostiging via het Rijk gaan verlopen. Daardoor krijgen ze een onafhankelijkere positie. Het kabinet investeert vanaf 2026 structureel €16 miljoen extra in de lokale publieke omroepen, zodat omroepen meer professionele producties kunnen maken en professionele journalisten kunnen aannemen. Het Rijk streeft er tevens naar om 'streekomroepen' te laten ontstaan. In dat verband werken de lokale omroepen van Capelle - en Krimpen aan den IJssel aan samenwerking. De LOK heeft de komende twee jaar extra financiële ondersteuning nodig om dit proces te doorlopen. Er is structureel meer geld nodig door wegvallende opbrengsten en oplopende kosten. En er is een eenmalig bedrag nodig. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) De gemeente wil meewerken aan het laten ontstaan van een robuuste streekomroep met Capelle aan den IJssel (LOC) en Krimpen aan den IJssel (LOK).

Wat is er gebeurd Per 16 juli 2024 is er een streekomroep gerealiseerd met Radio Capelle, Lokale Omroep Krimpen en Zuidplas. Voorlopig gebeurt dat alleen online, want Radio Capelle en de LOK blijven zelfstandig uitzenden. Wat hebben we bereikt 77

De LOK heeft in 2024 aangegeven niet meer aan alle financiële verplichtingen te kunnen voldoen. Het financiële tekort is door de gemeente opgevuld met een eenmalige subsidie om het negatieve vermogen om te zetten in een positief eigen vermogen en verhoging van de jaarlijkse subsidie om de kosten van de huur van De Tuyter te kunnen betalen. Een voorwaarde voor deze extra subsidie was dat er door de LOK een plan van aanpak om samen met Radio Capelle te komen tot een streekomroep aangeleverd wordt. Aan deze voorwaarde is door de LOK voldaan

Financieel gezonde lokale omroep Financieel gezonde lokale omroep.

De LOK heeft in 2024 aangegeven dat het niet meer aan alle financiële verplichtingen kon voldoen. Het financiële tekort is door de gemeente opgevuld met een eenmalige subsidie om het negatieve vermogen om te zetten in een positief eigen vermogen en een verhoging van de jaarlijkse subsidie om de kosten voor de huur van De Tuyter te kunnen betalen.

Realiseren Streekomroep Realiseren streekomroep.

Per 16 juli 2024 is er een streekomroep met Radio Capelle, Lokale Omroep Krimpen en Zuidplas. Voorlopig gebeurt dat alleen online, want Radio Capelle en de LOK blijven zelfstandig uitzenden.

78

• Brede Regeling Combinatiefuncties • Cultuurnota 2019-2022 • Evenementenvisie 2021 • Regeling CMK (Cultuureducatie met Kwaliteit)

Cultuur • Sport en cultuur • Uitvoeringsagenda Cultuurnota

3.3 Onderwijs

3.3.1 Integraal Huisvestingsplan Wat was er aan de hand/wat wilden we bereiken (begroting 2024) In 2023 is het nieuwe Integraal Huisvestingsplan 2023 - 2027 opgesteld en ter besluitvorming aangeboden aan de gemeenteraad. In het IHP 2023-2027 zijn ontwikkelingen in marktprijzen verwerkt. Maar ook de inhoudelijke ontwikkelingen op het gebied van zowel onderwijs als voor binnensport. In 2024 vindt de verdere uitwerking van plannen voor de volgende projecten uit het IHP plaats: $

Realisatie en opening van de Groeiplaneet.

$

Stedenbouwkundige kaders, bestemmingsplanprocedure en aanbesteding voor het Octaaf,/Mozaïek/gymzaal Una Corda.

$

Opstellen van het Programma van Eisen en stedenbouwkundige kaders voor het Kompas/gymzaal Tuinstraat.

$

Opstellen van een projectplan en Programma van Eisen van de Groenendaal.

$

Haalbaarheidsonderzoek, inclusief locatie-onderzoek voor het Comenius college.

Wat is er gebeurd In 2024 zijn de meeste doelen van het IHP behaald die we bij het maken van de begroting voor ogen hadden. Het project Octaaf/Mozaïek/gymzaal Una Corda is echter anders 79

verlopen dan verwacht. Bij het verder uitwerken van het Programma van Eisen kwam de gemeente, in samenwerking met de betrokken partijen, tot de conclusie dat het bouwen van de beide scholen en binnensport, door de groei van de beide scholen, een te fors programma betrof. Er is daarom in 2024 een lang iteratief proces doorlopen waarna de gemeenteraad in september 2024 heeft besloten om het Octaaf met een gymzaal op de huidige locatie te realiseren en nieuwbouw van het Mozaïek in combinatie met sportzaal de Groenendaal te realiseren op locatie Groenendaal. Na dit besluit zijn de uitgangspunten voor de twee projecten die door dit besluit zijn ontstaan nader uitgewerkt met alle partijen. Wat hebben we bereikt De Groeiplaneet is voor de zomervakantie van 2024 opgeleverd en vanaf het schooljaar 2024-2025 in gebruik genomen door de school en kinderopvang. Voor het Kompas en gymzaal Tuinstraat is er een Programma van Eisen opgesteld en een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar mogelijkheden voor vernieuwbouw. Parallel hieraan zijn de stedenbouwkundige kaders opgesteld en besproken met omwonenden. Er is voor het Comenius college een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd naar mogelijkheden voor nieuwbouw en vernieuwbouw, inclusief een locatie-onderzoek.

$

Integraal huisvestingsplan

Jeugd • Onderwijs

3.4 Economie

3.4.1 Hart van Krimpen Wat was er aan de hand/wat wilden we bereiken (begroting 2024) We willen het gebied tussen het raadhuis en winkelcentrum Crimpenhof transformeren tot het "Hart van Krimpen". Door onder meer samen te werken met de winkeliersvereniging Crimpenhof worden er steeds meer activiteiten op dit plein geprogrammeerd. Dit willen we 80

verder uitbouwen. Zo willen we, in nauwe samenwerking met de vastgoedeigenaren van de Crimpenhof, bezien hoe we meer (kwalitatieve) horeca toe kunnen voegen rondom het Raadhuisplein. Ook onderzoeken we of de markt verplaatst kan worden naar de kant van het Raadhuisplein. Voor de (her)inrichting van de openbare ruimte ontwikkelen we meerdere scenario's.

Wat is er gebeurd In 2024 is in samenwerking met de winkeliersvereniging van de Crimpenhof een aantal activiteiten georganiseerd op het Raadhuisplein, zoals een braderie, en een boekenmarkt. De bloemenmarkt op tweede pinksterdag is ook georganiseerd in overleg met de eigenaren van de Crimpenhof. In de zomer is, op initiatief en voor rekening van een particulier, de eerste editie van het Bierfestival in Krimpen georganiseerd. Dit was een dusdanig succes dat inmiddels aan de tweede editie voor 2025 wordt gewerkt. Tot slot is voor de derde keer de kersteditie van de streekmarkt georganiseerd. Wat hebben we bereikt Bestaande relaties zijn verder uitgebouwd en activiteiten hebben inmiddels een structureel karakter gekregen. De opzet van de bloemenmarkt op Tweede Pinksterdag is weer iets eigentijdser gemaakt met toevoeging van nieuwe producten, foodtrucks en andere activiteiten. Met de succesvolle eerste editie van een bierfestival blijkt er in Krimpen draagvlak te zijn voor betaalde evenementen. Als gemeente stellen we de kaders op waarbinnen de organisator mag handelen. Vanuit de gemeente hebben we de organisator zoveel mogelijk geholpen bij de procedurele kant van dit evenement. Deze opstelling draagt bij aan de goede relatie met ondernemers.

3.4.2 Uitwerken van de Detailhandels- en horecastructuurvisie Wat was er aan de hand/wat wilden we bereiken (begroting 2024) We geven (verder) uitvoering aan het beleid zoals dat in de detailhandels- en horecastructuurvisie staat. Dit doen we door gebiedsvisies op te stellen, waarbij inzichtelijk wordt gemaakt wat er in een gebied nodig en/of mogelijk is om een kwalitatief niveau te behouden of te realiseren. Denk hierbij aan de omgeving van de Crimpenhof, winkelcentrum De Olm en Stad en Landschap/Binnenweg. 81

Wat is er gebeurd Voor winkelcentrum De Olm is een gebiedsvisie vastgesteld. Op basis van deze visie is de eigenaar van het winkelcentrum een reeds bestaand plan verder gaan uitwerken en heeft hij omwonenden betrokken. Dit heeft geresulteerd in een door omwonenden gedragen plan. Centraal in het plan staat dat het winkelcentrum zelf, maar ook de omgeving een kwaliteitsimpuls krijgen. Met de eigenaren van de Crimpenhof is met regelmaat contact over herontwikkeling. Dit is en blijft een complex proces waarvan het meeste werk achter de schermen gedaan wordt. Wat hebben we bereikt Een projectleider is vanuit de gemeente aan de slag met de verdere uitwerking en voorbereiding van een vergunningprocedure die de gewenste herontwikkeling van de Olm mogelijk moet maken.

3.4.3 Verder investeren in zakelijk relatiebeheer en (lokale) netwerken Wat was er aan de hand/wat wilden we bereiken (begroting 2024) De bedrijfscontactfunctionaris vervult een brugfunctie tussen de gemeentelijke organisatie en het bedrijfsleven. Hoewel in de achterliggende tijden stappen zijn gezet, willen we verder investeren in het uitbouwen (en benutten) van zakelijke contacten en het participeren in lokale en regionale netwerken. Dit biedt ook voor onze gemeente en ondernemers een podium zich te presenteren en te profileren.

Wat is er gebeurd Vele bedrijven zijn bezocht en in toenemende mate weten ondernemers de bedrijfscontactfunctionaris te vinden. Soms voor eenvoudige vragen, soms voor meer complexe kwesties. Maandelijks bezocht het college bedrijven. De contacten met de ondernemerskring zijn intensief en ook op de verschillende thema's vinden we elkaar steeds beter en trekken we gezamenlijk op. Wat hebben we bereikt De bedrijfscontactfunctionaris beschikt over een behoorlijk netwerk en bereik in het Krimpense bedrijfsleven. Contacten zijn wederkerig. Dit bevordert de dienstverlening aan ondernemers en draagt bij aan het imago van de (lokale) overheid. 82

• Detailhandelsvisie • Stormpolder • Uitvoeringsagenda Economie

Economie • Bedrijvigheid & Economie

Programma 4 Sociaal domein

Krimpen aan den IJssel is een gemeente waar het fijn en veilig wonen en werken is. Krimpenaren, van jong tot oud, ervaren een goede gezondheid. Kinderen en jongeren groeien gezond, veilig en kansrijk op. Om inwoners op eigen kracht mee te laten doen is het belangrijk dat we blijven inzetten op preventie. Hierdoor voorkomen we grote(re) problemen. Want: voorkomen is beter dan genezen. Preventie levert op de langere termijn kostenbesparing op. Daarnaast geeft preventie ook meer kwaliteit van leven. Preventieve voorzieningen en/of maatregelen zijn voor iedereen toegankelijk.

In 2024 is actief ingezet op preventie en ondersteuning van onze minima. Met de uitvoering van GALA en IZA zijn diverse preventieve programma’s geïnitieerd zoals valpreventie, welzijn op recept en vele anderen. Daarnaast is eind 2023 het actieprogramma armoede en schulden vastgesteld. Met de maatregelen die in dit programma zijn opgenomen is in 2024 een flinke impuls gegeven aan de ondersteuning van de Krimpense minima. Het jaar 2024 heeft in het teken gestaan van een herijkte visie op het sociaal domein. Samen met alle betrokken partners is hard gewerkt aan een aanscherping van de beleidsvisie die 83

aansluit op eerdere vastgestelde visies en die rekening houdt met de financiële uitdagingen van de toekomst. Alhoewel het ravijn in 2024 zijn intrede nog niet had gedaan was er vanuit het sociaal domein al wel een druk op het inperken van de uitgaven. Er stond natuurlijk al wel een forse taakstelling op de regionaal ingekochte jeugdhulp in de planning. Vooruitlopend op juridische aanscherpingen is in 2024 gestart met aanscherpingen in het proces die binnen de huidige wet en verordening passen. Deze acties hebben in 2024 al geleid tot een forse besparing en zullen ervoor zorgen dat de structurele taakstelling van 425.000 vanaf het jaar 2025 wordt gerealiseerd. Bijzonder is ook dat, ondanks de vertraging bij de inzet van de projectleider duurzame uitstroom/SROI, de gemeente voor het eerst in meer dan een decennia geen beroep hoeft te doen op de vangnetuitkering van de BUIG. De afgelopen jaren was het tekort op de BUIG dusdanig groot dat hier jaarlijks een beroep op is gedaan. Al hoewel er in 2024 nog steeds sprake is van een tekort is het wel fors geslonken.

84

Sociaal domein

Begroting 2024

Begroting na wijziging

Rekening 2024

Lasten Preventie

3.301

2.959

2.880

Basishulp

2.661

2.761

2.933

Individuele hulp

36.128

38.258

38.425

- Jeugd

12.178

11.411

11.314

- Participatie

14.902

18.047

18.361

- WMO

9.048

8.800

8.750

679

3.714

3.358

42.770

47.692

47.596

Preventie

680

1.596

1.611

Basishulp

120

235

223

8.182

10.894

11.179

162

265

265 10.476

Opvang en inburgering Totaal lasten

Baten

Individuele hulp - Jeugd - Participatie

7.656

10.268

- WMO

364

362

439

Opvang en inburgering

441

3.524

3.636

9.423

16.250

16.649

-33.347

-31.442

-30.947

Resultaatbestemming

143

427

427

Gerealiseerd resultaat

-33.204

-31.014

-30.520

Totaal baten

Gerealiseerd totaal saldo van baten en lasten

Incidentele posten

Lasten 2024

Baten 2024

Reserve-mutaties

KOTA verantwoording

697

697

0

NPO (nationaal programma onderwijs)

17

131

0

Specifieke uitkering IZA

0

902

0

2.269

2.318

0

Eindafrekening 2022 Enver

198

0

0

Afrekening TOZO 2023

-86

0

0

Afrekening TOZO 2024

-95

-84

0

Energietoeslag

-208

Opvang ontheemde Oekraïners

208

0

Mutatie Algemene reserve

0

0

-97

Mutatie Vrije reserve

0

0

-118

Mutatie Reserve Eneco

0

0

-24

Mutatie Reserve Energiearmoede Totaal programma 4 Sociaal domein

0

0

18

3.208

3.964

-427

85

Thema

Toelichting op verschil bij afwijking > € 50.000

Afwijking x € 1.000

Voordeel / nadeel

79

voordeel

-172

nadeel

-167

voordeel

356

voordeel

14

voordeel

Lasten programma 4 Sociaal domein Preventie

1. Inzet middelen Kansrijke start (€ 15.000 voordeel) 2. Inzet middelen Valpreventie (€ 16.000 voordeel) 3. OV minima (€ 10.000 voordeel) 4. Advieskosten WMO preventie (€ 7.000 voordeel) 5. Inzet middelen opgroeien in kansrijke omgeving en alcoholpreventie (€ 7.000 voordeel)

Basishulp

1. Eindafrekening Enver 2022 (€ 198.000 nadeel) 2. Krimpenwijzer (€ 24.000 voordeel)

Individuele hulp

1. Rotterdampas (€ 56.000 voordeel) 2. BUIG (€ 105.000 nadeel) 3. BBZ (€ 212.000 nadeel) 4. Participatiebudget (€ 96.000 voordeel) 5. Bijzondere bijstand (€ 85.000 voordeel) 6. Schuldhulpverlening (€ 93.000 voordeel) 6. Wmo voorzieningen (€ 49.000 voordeel) 7. Veilig thuis (€ 45.000 voordeel) 8. Voorlopig resultaat GRJR 2024 (€ 198.000 voordeel) 9. Lokale jeugdhulp (€ 136.000 nadeel) 10. Kinderopvangtoeslagaffaire (118.000 nadeel) 11. Voorziening dubieuze debiteuren SOZA (207.000 nadeel)

Opvang en inburgering

1. Onderwijsroutes (€ 23.000 voordeel) 2. Wet inburgering (€ 116.000 voordeel) 3. Nieuwkomersonderwijs - OAB (€ 65.000 nadeel) 4. Opvang ontheemden Oekraine (€ 493.000 voordeel) 5. Opvang en asiel (195.000 nadeel)

Baten programma 4 Sociaal domein Preventie

86

Basishulp Individuele hulp

1. Rotterdampas (€ 34.000 nadeel)

-12

nadeel

285

voordeel

112

voordeel

2. Baten WMO voorzieningen (€ 79.000 voordeel) 3. Kinderopvangtoeslag (€ 157.000 voordeel) 4. BBZ (€ 95.000 voordeel) Opvang en inburgering

1. Wet inburgering (€ 88.000 nadeel) 2. opvang en asiel (€ 195.000 voordeel)

De ingevulde gegevens bevatten geen streefwaarden, maar betreffen de meest actuele gerealiseerde waarden. In de kolom 'Jaartal' staat aangegeven uit welk jaar de gerealiseerde waarden komen. In de kolom ‘Begroting 2024’ ziet u de gepresenteerde waarden van de begroting 2024. Het is mogelijk dat deze waarden nadien nog zijn geactualiseerd door de bron.

87

Basisset indicatoren programma Sociaal domein

Jaarrekening 2024

Jaartal Begroting 2024

Jaartal Bron

% kinderen tot 18 jaar dat in een gezin leeft dat van een bijstandsuitkering moet rondkomen

5,0%

2023

6,0%

2021

Waarstaatjegemeente

Netto arbeidsparticipatie

73,4%

2024

72,6%

2022

Waarstaatjegemeente

% werkloze jongeren in de leeftijd van 16-22 jaar

1,0%

2023

1,0%

2021

Waarstaatjegemeente

Het aantal personen met een bijstandsuitkering, per 10.000 inwoners

307,30

2024

335,60

2021

Waarstaatjegemeente

Het aantal lopende reintegratievoorzieningen, per 10.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar

302

2024

285

2022

Waarstaatjegemeente

% Jongeren tot 18 jaar met jeugdhulp

14,2%

2024

19,2%

2022

Waarstaatjegemeente

% Jongeren tot 18 jaar met jeugdbescherming

0,9%

2024

1,2%

2022

Waarstaatjegemeente

% Jongeren met jeugdreclassering in de leeftijd van 12-23 jaar

0,2%

2024

0,2%

2022

Waarstaatjegemeente

Wmo-cliënten met een maatwerkarrangement per 10.000 inwoners

590

2024

580

2022

Waarstaatjegemeente

% Werklozen ten opzichte van de beroepsbevolking

3,4%

2024

3,3%

2022

Waarstaatjegemeente

% Huishoudens met een bijstandsuitkering

4,6%

2024

4,3%

2022

Waarstaatjegemeente

Lokale indicatoren programma Sociaal domein

Jaarrekening 2024

Jaartal Begroting 2024

Jaartal Bron

Het percentage inwoners dat zich belemmerd voelt in zijn of haar dagelijkse activiteiten door het geven van zorg aan een hulpbehoevende naaste

37%

2024

32%

2021

Burgerpeiling

Vaccinatiegraad

71,9%

2023

76,2%

2022

Jaarverslag CJG Rijnmond

Melding partnergeweld

95

2023

85

2022

Waarstaatjegemeente

Meldingen kindermishandeling

120

2023

80

2022

Waarstaatjegemeente

Verward gedrag: crisismaatregelen

1

2024

5

2022

Khonraad

% aantal meldingen bij Veilig Thuis Rotterdam Rijnmond (VTRR)

223

2024

174

2022

Veilig Thuis Rotterdam Rijnmond (VTRR)

Bereikbaarheid Krimpenwijzer (“Ik wist waar ik moest zijn met mijn hulpvraag”)

78%

2023

85%

2022

KTO

Door de dienstverlening die ik vanuit KrimpenWijzer/Krimpens Sociaal Team heb gekregen heb ik een betere kwaliteit van leven

76%

2023

79%

2022

KTO

Klantwaardering dienstverlening GR IJsselgemeenten

7,8

2022

7,8

2022

GR IJsselgemeenten

Inwoners van 70 jaar en ouder die zelfstandig wonen; per 1000 inwoners

962

2024

961

Q2 2023

Waarstaatjegemeente

Aantal mantelzorgers bekend bij Krimpenwijzer

573

2024

722

2022

Gemeentelijke registratie vrijwilligers

Aantal aanmeldingen schuldhulpbemiddelen GR Ijsselgemeenten

34

2024

25

2022

GR IJsselgemeenten

% Huishoudens zonder voorzieningen

78%

2023

77%

2022

Waarstaatjegemeente

Huishoudens met 1 t/m 5 voorzieningen

2.775

2023

2.860

2022

Waarstaatjegemeente

Huishoudens met 6 of meer regelingen

180

2023

195

2022

Waarstaatjegemeente

Huishoudens met Wmo voorzieningen

1.775

2023

1.775

2022

Waarstaatjegemeente

4.1 Preventie

Om inwoners op eigen kracht mee te laten doen is het nodig dat we meer inzetten op preventie. Zo voorkomen we grote(re) problemen en voorkomen is immers beter dan genezen. Preventie levert op de langere termijn kostenbesparing op en het geeft meer kwaliteit van leven. Voor preventieve voorzieningen en/of maatregelen is geen toegangsbepaling vereist. 88

4.1.1 Op weg naar een gezonde gemeente Wat was er aan de hand (begroting 2024) In het bestuursakkoord 'Samen Verschillend' zet het college zich in voor een aanpak om de gezondste gemeente van Nederland te worden. Dit is geen intentie om een wedstrijd met andere gemeente aan te gaan maar een ambitie om bij alle beleidsterreinen te beoordelen wat de gezondheidseffecten zijn van de keuzes die worden gemaakt. Het streven naar een gezonde gemeente in plaats van gezondste is feitelijk een betere woordkeuze. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) De gezondheid van de Krimpense inwoners bevorderen door extra inzet en maatregelen. Hierbij zal gebruik gemaakt worden van de GALA-middelen. Gezondheid is echter een thema wat niet alleen binnen het sociaal domein een rol speelt maar feitelijk doorwerkt in alle beleidsterreinen. Om te komen tot een samenhangende aanpak willen we de komende twee jaar investeren in een gemeente-brede aanpak op gezondheid. Een projectleider draagt zorg voor de verbinding, overzicht en bewaking van het proces. Deze projectleider is voor 2 jaar nodig. Daarna moet het proces/project ingebed zijn in de reguliere werkzaamheden.

Wat is er gebeurd? Een samenhangende aanpak van gezondheid is meegenomen in het Visiedocument Sociaal Domein. Op grond daarvan zal in 2025 worden gestart met het uitwerken van een nota gezondheidsbeleid. Voor de taken van de projectleider is besloten om deze in te bedden in de reguliere functie van beleidsadviseur. Naast de lokale Gala-middelen is in 2024 ook ingezet op verdere uitwerking van het regioplan voor het Integraal Zorgakkoord (IZA). IZA beoogt een transformatie van zorg naar gezondheid, focus op wat men nog wel kan in plaats van op wat men niet meer kan. Om deze transformatie te behalen wordt ingezet op een tiental thema’s uitgewerkt in het regioplan. In 2024 is voortkomend uit dit regioplan een werkagenda opgesteld waarin concrete projecten een plek hebben gekrege, verbonden aan de 10 thema’s. De start van verschillende projecten van de werkagenda staat gepland voor 2025, maar de rol van de gemeente(n) hierin kan niet los gezien worden van de ontwikkelingen over de gesprekken die VNG voert met VWS en ZN. De gemeenten staan aan de lat voor de transformatie van zorg naar gezondheid en hebben ook een belangrijke rol in het bereiken van de transformatie. Echter heeft de VNG, bij ondertekening van het IZA, wel een aantal voorwaarden over gelijkwaardigheid en 89

financiering gesteld. Deze zijn echter nooit behaald en daarom is VNG in december ook van de Iza tafel weg gestapt. Hoewel wij als gemeente(n) nog steeds achter de transformatie staan blijkt in de huidige vorm dit niet haalbaar. Met het wegstappen van de tafel is er ook een tijdelijke stop geweest op de voortzetting. Gesprekken over gelijkwaardigheid en financiering zijn voortgezet en in 2025 komt hier definitief duidelijkheid over. Deze ontwikkelingen hebben in 2024 voor vertraging gezorgd.

Wat hebben we bereikt? Voor het thema gezondheid zijn nu een vijftal focuspunten opgesteld binnen het visiedocument. Daarnaast is in kwartaal 4 invulling gegeven aan de structurele ambtelijke invulling van de vacature van beleidsadviseur. Tot slot zal gezondheid een prominente plaats innemen in de omgevingsvisie , welke ook in 2025 wordt opgesteld.

Bewaken van de voortgang en uitvoering Bewaken voortgang en uitvoering van het plan van aanpak GALA.

4.1.2 Veerkrachtige buurten Wat was er aan de hand (begroting 2024) Samen met onze samenwerkings- en netwerkpartners ontwikkelen we een buurt- en gebiedsgerichte aanpak. Zo vergroten we de kwaliteit van bestaan van Krimpenaren en bevorderen we de sociale cohesie en leefbaarheid. Wij doen daarvoor eerst onderzoek naar de leefbaarheidssituatie in - en de veerkracht van onze buurten. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) • We streven naar een goede afstemming tussen partners in de buurt en hebben scherp welke partijen hier actief zijn. De verschillende partijen werken samen aan een hogere tevredenheid van inwoners over hun leefomgeving. Dit doet ieder vanuit zijn/haar eigen 90

taakveld en verantwoordelijkheid. • Meer aansluiten bij de behoeften en de dynamiek van inwoners(initiatieven) en maatschappelijke kansen en opgaven. Wel gaan we hierbij uit van de eigen kracht van de inwoners. • We werken samen met inwoners bij het realiseren van activiteiten of voorzieningen in de buurt. Een betrokken buurt is hierbij het uitgangspunt. • We bevorderen de sociale cohesie en leefbaarheid van de gebieden/buurten. Dit doen we door bij (her)inrichting rekening te houden met de effecten op de sociale cohesie.

Wat is er gebeurd In samenwerking met samenwerkings- en netwerkpartners is ingezet op een buurt- en gebiedsgerichte aanpak (veerkrachtige buurten). De bestaande wijkgerichte werkwijze houden we in stand waarbij wordt samengewerkt met relevante partijen in het veld. Daarnaast is de operationele overlegstructuur uitgebreid met een bestuurlijk overleg als aanvulling op het strategische overleg. Op deze manier willen we een betere verbinding creëren tussen bestuurlijke wensen en buurtgericht werken. Wat hebben we bereikt Door deze aanpak hebben we verschillende positieve resultaten bereikt. De betrokkenheid van inwoners bij hun buurt is vergroot, doordat zij actief hebben meegedacht met - en bijgedragen aan initiatieven en voorzieningen. Denk hier bijvoorbeeld aan de speeltuinen. Dit heeft geleid tot een grotere mate van eigenaarschap en verantwoordelijkheid binnen de gemeenschap. Inwoners voelen zich meer verbonden met hun buurt en met elkaar, wat de sociale cohesie versterkt. Daarnaast is de leefbaarheid in de wijken verbeterd. Door ontmoetingsplekken en gemeenschappelijke voorzieningen te realiseren, hebben we ervoor gezorgd dat buurtbewoners elkaar vaker tegenkomen en dat sociale interactie wordt gestimuleerd. Dit draagt bij aan een sterker gemeenschapsgevoel en een prettiger woonklimaat.

Actieprogramma Er is een Actieprogramma Veerkrachtig Krimpen opgesteld.

91

Het raadsvoorstel waarbij extra middelen zijn gevraagd voor een projectleider is door het college teruggenomen. Het thema veerkracht wordt door het college nog steeds als belangrijk gezien. Veerkracht raakt verschillende werkvelden binnen de gemeenten maar ook de samenwerkingspartners zoals politie en de woningstichting. Om te werken aan veerkracht is er binnen de beschikbare formatie een werkstructuur opgezet om het thema veerkracht de aandacht te geven die het verdient.

Coördinatie van het proces De kwartiermaker Veerkrachtige buurten zorgt ervoor dat het proces gecoördineerd wordt, samenwerking tussen alle partijen en domeinen in de buurten wordt bevorderd en zet (deel)projecten op om de gestelde ambitie te bereiken.

.

Operationeel en strategisch overleg Operationeel en strategisch overleg zijn georganiseerd en zorgen dat alle activiteiten in de buurten goed op elkaar aansluiten.

.

Uitbrengen van een adviesrapport Aan bureau Circusvis wordt gevraagd een adviesrapport uit te brengen voor Krimpen aan den IJssel. Dit rapport zal als belangrijke raadgever dienen voor de uitvoering van het project.

92

.

4.1.3 Versterken zelfredzaamheid en bekendheid van voorzieningen Wat was er aan de hand (begroting 2024) Voor verschillende beleidsmatige uitdagingen is communicatie met de inwoners belangrijk. Voor sommige onderdelen zoals de hervormingsagenda jeugd is het noodzakelijk om een maatschappelijke discussie over opvoeden en opgroeien te starten. Wat is de verantwoordelijkheid van de ouder en wanneer kun je hulp vragen? Deze discussie kunnen wij als gemeente aanjagen. Ook de ambitie om de gezondste gemeente van Nederland te worden vraagt een omslag in denken. Deze elementen communiceren we op een effectieve manier met de inwoners. Hierdoor weten inwoners hoe we dit gaan realiseren en waar zij mogelijk ondersteuning kunnen verwachten. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) We willen meer inwoners in hun eigen kracht zetten en dat meer inwoners zelfredzaam zijn. Ook is het belangrijk dat meer inwoners anticiperen op het ouder worden. Daarom stimuleren we dat inwoners algemene, preventieve en voorliggende voorzieningen gebruiken en minder een beroep doen op individuele voorzieningen. Zo krijgen meer inwoners een goede gezondheid en een gezonde leefstijl.

Wat is er gebeurd Afgelopen jaar is er ingezet op participatie. Er was ruimte voor invloed van maatschappelijke partners, inwoners en collega’s. De partijen konden meedenken en het gesprek aangaan over het versterken van zelfredzaamheid. De volgende stap is activatie om ander gedrag te stimuleren. Om dit te bewerkstelligen wordt er als eerst gewerkt aan een communicatieplan. Waarin in komt te staan hoe met communicatie aan dit doel kan worden gewerkt. Wat hebben we bereikt Er is input opgehaald in het veld voor hoe we met elkaar zelfredzaamheid bij de inwoners kunnen versterken. Daarnaast is er met verschillende communicatiemiddelen aandacht gegeven aan relevante onderwerpen. De voorzieningen voor de inwoner zijn met verschillende communicatiemiddelen onder de aandacht gebracht.

93

Actueel houden informatie KrimpenWijzer Inwoners ondersteunen door de informatie op de website van de KrimpenWijzer actueel te houden en social media in te zetten.

Op de website van KrimpenWijzer staat relevante en actuele informatie voor de inwoners. Informatie over nieuwe voorzieningen zoals het KrimpenGeldWijzer loket is vindbaar op de website. Actueel houden van de website is een continu proces waarbij wijzigingen periodiek worden bijgewerkt.

Inzet communicatiekanalen passend bij de doelgroep Inzet van communicatiekanalen passend bij de doelgroep.

Inzet communicatiekanalen voor maatschappelijke discussie gezonde gemeente Maatschappelijke discussie over gezonde gemeente en hier diverse communicatiekanalen voor in te zetten.

.

Inzet communicatiekanalen voor maatschappelijke discussie opvoeden en groeien Maatschappelijke discussie over opvoeden en opgroeien en hier diverse communicatiekanalen voor in te zetten. 94

4.1.4 Van woonzorgvisie naar actie Wat was er aan de hand (begroting 2024) Vanuit de vastgestelde woonzorgvisie is het noodzakelijk om te komen tot concretisering. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) In een uitvoeringsprogramma zal deze visie worden geconcretiseerd. Dat doen we in samenwerking met onze partners waarbij we de visie toetsen op haalbaarheid.

Wat is er gebeurd Momenteel ligt het wetsvoorstel versterking regie op de volkshuisvesting bij de Tweede Kamer. Naar verwachting wordt met grote delen van het wetsvoorstel ingestemd en zal de wet ingaan per 1 juli 2025. Deze wet bevat ook een verplichting om een gemeentelijk volkshuisvestingsprogramma op te stellen. Ook dient er, als onderdeel van dit programma, een regionaal afgestemde woonzorgvisie te zijn opgenomen. Om te komen tot een gemeentelijk huisvestingsprogramma zal in eerste instantie samen met de regio gewerkt worden aan een regionale woonzorgvisie. Wat hebben we bereikt Bovenstaande ontwikkeling leidt automatisch tot vertraging in ons traject. Onze lokale woonzorgvisie zal eerst afgestemd moeten worden met de regio. Vanuit die stap kan dan een lokaal volkshuisvestingsprogramma worden opgesteld.

Opstellen van een uitvoeringsprogramma Opstellen van een uitvoeringsprogramma en een afwegingskader.

Zoals hierboven is beschreven zal vanwege het wetsvoorstel ‘versterking regie op de volkshuisvesting’ eerst een regionale woonzorgvisie moeten worden ontwikkeld 95

4.1.5 Uitvoering regeling Brede Specifieke Uitkering (SPUK) GALA Wat was er aan de hand (begroting 2024) Voor de uitvoering van de afspraken uit het Gezond Actief Leven Akkoord (GALA) samen met het Hoofdlijnen Sportakkoord II en het Preventieakkoord, is door de Rijksoverheid een Brede Specifieke Uitkering (SPUK-regeling) beschikbaar gesteld voor gemeenten. Vóór 31 maart 2023 moest een aanvraag worden ingediend voor de periode 2023 tot en met 2026. Wij hebben deze uitkering voor 2023 aangevraagd en toegekend gekregen. Eén van de voorwaarden van toekenning van het SPUK-budget is het indienen van een Integraal plan van aanpak voor de periode 2024-2026. Dit plan hebben wij ingediend. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) We willen dat de Krimpense inwoners van jong tot en met oud: • • • • • •

Een gezonde leefstijl ervaren Zich mentaal gezond voelen Zich sociaal niet eenzaam voelen Zich thuis voelen, zowel binnen- als buitenshuis Meedoen in de samenleving Zorg hebben voor elkaar

Kinderen en jongeren hebben bij het opgroeien steun nodig van hun ouders, maar ook van hun omgeving. De sociale omgeving is voor kinderen en jongeren heel belangrijk om gezond en kansrijk te kunnen opgroeien. Het wordt steeds belangrijker dat inwoners tijdig anticiperen op veranderende levensomstandigheden. Daarom moet samenredzaamheid (zorg voor elkaar) weer vanzelfsprekend worden. Voor wie dat nodig heeft, moeten laagdrempelige voorzieningen dichtbij huis beschikbaar zijn.

Wat is er gebeurd? We hebben de programma's vanuit GALA voortgezet in 2024. Dit betreft een voortzetting van de programma's op valpreventie, welzijn op recept en kansrijke start. Daarnaast is, in samenwerking met Synerkri, de ketenaanpak op overgewicht bij kinderen ook gestart. De gemeente Krimpen aan den IJssel omarmt het gedachtegoed ‘Positieve Gezondheid’. Dat is een benadering binnen de gezondheidszorg die niet de ziekte, maar een betekenisvol 96

leven van mensen centraal stelt. De nadruk ligt op de veerkracht, eigen regie en het aanpassingsvermogen van de mens en niet op de beperkingen of ziekte zelf. Die benadering sluit goed aan bij de doelstelling van het visiedocument sociaal domein. We willen meer inwoners helpen met preventie en basishulp om daarmee hun zelfredzaamheid en hun kans om naar vermogen mee te doen te vergroten. Wat hebben we bereikt? Met het visiedocument (vast te stellen in 2025) wordt de focus nog meer gelegd op zelf- en samenredzaamheid. Daar gaan we in 2025 verder op inzetten. Met de inzet op de verschillende programma's vanuit GALA hebben we ook in 2024 weer stappen gezet op de sociale redzaamheid (welzijn op recept, kansrijke start) en gezonde leefstijl (valpreventie en ketenaanpak overgewicht kinderen).

Uitvoering Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) Uitvoering van het Integraal Plan van aanpak GALA 2024-2026 (Gezond en Actief Leven Akkoord).

4.1.6 Verbeteren mobiliteit lagere inkomens Wat was er aan de hand (begroting 2024) De regeling voor gratis openbaar vervoer in de regio tijdens de daluren breiden wij uit. Nu geldt deze regeling alleen voor inwoners van 67+ met een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum. De regeling breiden we uit naar alle inwoners met een inkomen tot 130% van het wettelijk sociaal minimum. Het vervoersbereik zal dan gebaseerd worden op de RET regio. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) Door de verbreding van de doelgroep voor het gratis openbaar vervoer in de regio tijdens de daluren, willen we de maatschappelijke participatie van de financieel kwetsbaarste inwoners van Krimpen aan den IJssel verder bevorderen.

97

Wat is er gebeurd Begin 2024 hebben college en raad ingestemd met het raadsvoorstel 'Gratis openbaar vervoer voor minima'. Hierdoor zijn er extra middelen vrijgemaakt voor de uitbreiding van het gratis openbaar vervoer en is er ingestemd met het aanpassen van de bestaande regeling OV67+ naar gratis openbaar vervoer voor alle inwoners met een inkomen tot 130% van het wettelijk sociaal minimum tijdens de daluren op het vervoerstraject van de RET. Wat hebben we bereikt Met behulp van de nieuwe regeling voor het gratis openbaar vervoer is de maatschappelijke participatie van financieel kwetsbaarste inwoners versterkt. In 2024 maakten 651 personen gebruik van de regeling.

De maatschappelijke participatie bevorderen De maatschappelijke participatie van de financieel kwetsbaarste inwoners van Krimpen aan den IJssel verder bevorderen.

4.1.7 Bevorderen van een inclusieve samenleving Wat was er aan de hand (begroting 2024) Sinds enkele jaren wordt er in Krimpen aan den IJssel ingezet op het bevorderen van een inclusieve samenleving. Om de visie en ambitie op het gebied van een inclusieve samenleving uit het Beleidsplan Sociaal Domein gerichter vorm te kunnen geven, stellen we een Actieprogramma Inclusie op. Uitgangspunt hierbij is dat we als gemeente het goede voorbeeld moeten geven. Wat wilden we bereiken (begroting 2024) We willen bereiken dat Krimpen aan den IJssel een inclusieve samenleving is. Een samenleving waar iedereen mee telt en naar vermogen mee kan doen.

98

Wat is er gebeurd In 2024 is er verder gewerkt aan de Nota Inclusie. Dit is gedaan aan de hand van de in 2024 opgeleverde 0-meting inclusie. Het opstellen van de nota is in 2024 nog niet geheel voltooid, waardoor de oplevering in 2025 zal plaatsvinden. Wat hebben we bereikt In 2024 is de (concept) Visie Sociaal Domein verzonden naar de gemeenteraad ter besluitvorming. In deze visie is 'kansengelijkheid' één van de leidende thema's. Het onderwerp inclusie is binnen het thema verder verankerd met het speerpunt 'We werken met elkaar aan een inclusieve gemeente'. Samen met de opgeleverde 0-meting inclusie zal dit de basis zijn van de Nota Inclusie.

Alle inwoners kunnen mee doen Alle inwoners van Krimpen aan den IJssel kunnen mee doen.

De Nota Inclusie wordt in 2025 opgeleverd aan de gemeenteraad. Hier is in 2024 aan gewerkt, maar er is vertraging ontstaan. Deze nota bevat acties om bij te dragen aan het speerpunt.

Alle inwoners tellen mee Alle inwoners van Krimpen aan den IJssel tellen mee.

De Nota Inclusie wordt in 2025 opgeleverd aan de gemeenteraad. Hier is in 2024 aan gewerkt, maar er is vertraging ontstaan. Deze nota bevat acties om bij te dragen aan het speerpunt.

99

Binnen het Sociaal Domein is het beleidsplan Sociaal Domein ons kader. • Actieplan inburgering 2021-2022 • Actieprogramma Armoede en schulden • Actieprogramma Mantelzorg • Actieprogramma Vrijwilligerswerkbeleid • Actieprogramma Dementievriendelijke gemeenschap • Nationaal en Lokaal Preventieakkoord • Gemeenschappelijke regeling GGD Rijnmond

• Integraal plan van aanpak GALA 2023 - 2026 • Regeling Integraal Zorgakkoord 2023-2026 (IZA) • Dienstverleningsovereenkomst Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG)

• • • • • •

Jeugd en jeugdhulpverlening Kwartaalrapportage inburgering Onderwijs Gemeentelijke monitor sociaal domein Gezondheid in kaart (rapportage GGD Rotterdam-Rijnmond 2018-2021) Jaarrapportage vroegsignalering schulden (Q1)

4.2 Basishulp

Als Krimpenaren het niet redden op eigen kracht, dan kan hulp nodig zijn. Wij organiseren onze ondersteuning zodanig zodat we onze Krimpense inwoners in hun kracht zetten en zodat zij de ondersteuning krijgen die zij nodig hebben. We zetten in op gemakkelijke toegang tot de juiste ondersteuning/zorg. Geen indicatie, maar passende basishulp. Geen doorverwijzingen maar “er individuele hulp bij halen”. Ondersteuning en zorg dat snel en op maat beschikbaar is.

Binnen het Sociaal Domein is het beleidsplan Sociaal Domein ons kader. • Regiovisie Huiselijk geweld en kindermishandeling 100