bijlage - Begroting 2024 PDF-versie

Wil een eigenaar van een bestaande woning de spouwmuren isoleren? Dan moet hij eerst voldoende ecologisch onderzoek laten doen om vast te stellen of er vleermuizen in deze muren kunnen zitten. Alleen met een camera tussen de muren kijken is niet voldoende. Deze uitspraak heeft gevolgen voor hoe wij als gemeenten omgaan met het promoten van spouwmuurisolatie. En kan gevolgen hebben voor de werkwijze van de hele branche en ook voor het tempo waarin huizen in Nederland worden geïsoleerd. Wat willen we bereiken Met het opstellen van een Soortenmanagementplan (SMP) werken we aan een duurzame instandhouding van de op dit moment in Krimpen aan den IJssel voorkomende beschermde soorten. We brengen in 1 keer voor de hele gemeente in beeld waar deze soorten zich bevinden. Het SMP beschrijft hoe de staat van instandhouding van soorten wordt gewaarborgd door tijdig maatregelen te nemen ten gunste van deze soorten. Met een SMP wordt vervolgens een ontheffing aangevraagd. Met deze ontheffing worden ruimtelijke ontwikkelingen binnen een plangebied toegestaan, mits de bescherming van de soorten is gewaarborgd. Dat geldt ook voor isolatiemaatregelen van particuliere woningeigenaren. Speerpunten Opstellen van een soortenmanagementplan Omschrijving (toelichting)

Een soortenmanagementplan voor de hele gemeente opstellen. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 2.2.6 Implementatie Omgevingswet Wat is er aan de hand Per 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet daadwerkelijk in werking. Al eerder hebben wij besloten om in eerste instantie alleen de zo geheten ‘minimale acties’ uit te voeren en (nog) geen beleidswijzigingen door te voeren. De minimale acties hebben vooral betrekking op juridische en bedrijfsmatige eisen. In een aantal gevallen (bijvoorbeeld leges) is daar een besluit van uw raad voor nodig. De voorstellen daarvoor bieden wij in het najaar van 2023 aan. Pas ná inwerkingtreding van de wet zullen wij uw raad eventuele beleidsmatige keuzes voorleggen. En verder willen we in 2023 starten met een proces dat tot een Omgevingsvisie moet leiden. Die visie moet de Structuurvisie 'Ruimte voor ontwikkeling' uit 2003 gaan vervangen. Wat willen we bereiken We willen een nieuwe visie op onze gemeente ontwikkelen waarin (voorlopig) de volgende ambities centraal staan: • Een gezonde gemeente • Klimaatneutraal (in 2050) • Samen denken, samen doen • Veerkrachtige wijken • Er zijn voor kwetsbare bewoners Die visie willen wij vertalen in een omgevingsplan en een uitvoeringsagenda.

Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 2.2.7 Uitvoeringsprogramma Woonvisie Wat is er aan de hand De huidige crisis op de woningmarkt doet zich ook in Krimpen gelden: jongeren vinden moeilijk een (bereikbare) woning, de slaagkans is laag. De vergrijzing brengt veel vraag naar levensloopbestendige/toegankelijke woningen en woonvormen met zich mee, en de doorstroming op de woningmarkt hapert. Volkshuisvesting staat in het middelpunt van de belangstelling. Meer en meer doelgroepen kunnen onze steun goed gebruiken. Om die steun gericht te kunnen aanbieden is er de komende jaren budget voor onderzoek nodig. Wat willen we bereiken Wij blijven ervoor zorgen dat het prettig wonen is in Krimpen en dat zoveel mogelijk Krimpenaren in Krimpen kunnen (blijven) wonen. Daarvoor is een aantrekkelijk en passend aanbod van woningen (en voorzieningen) nodig. Speerpunten Doorstroming op de woningmarkt Omschrijving (toelichting)

Onderzoek doen hoe we senioren (zowel huurders als kopers) kunnen helpen met hun verhuiswens, waardoor doorstroming tot stand komt met vrijkomende huizen voor starters/jonge gezinnen. Pilot flexwoningen Omschrijving (toelichting) Samen met QuaWonen gaan we onderzoeken de kansen voor een pilot met flexwoningen, om daarmee snel te kunnen voorzien in acute huisvestingsvraag. Woonopgave middeninkomens Omschrijving (toelichting) Tot nu toe bedient QuaWonen de middeninkomens via de vrije toewijzingsruimte binnen de sociale huur. Gezamenlijk met QuaWonen gaan wij de woonopgave voor middeninkomens onderzoeken: hoe groot is de groep middeninkomens in Krimpen en hoe is die gehuisvest c.q. moet die gehuisvest worden? Vergroten van de slaagkansen Omschrijving (toelichting) We gaan onderzoeken hoe we de slaagkansen van diverse doelgroepen (gezinnen, starters/jongeren) kunnen vergroten. Innovatie van de woonvormen Omschrijving (toelichting) Onderzoek naar hoe en waar we innovatieve (geclusterde) woonvormen kunnen realiseren voor senioren of voor andere specifieke (kwetsbare) doelgroepen. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 2.2.8 Inventarisatie van oneigenlijk gebruik gemeentegrond Wat is er aan de hand Na afronding van het project Snippergroen in 2018 zijn er nieuwe situaties van oneigenlijk gebruik van gemeentegrond geconstateerd.

Het is daarom wenselijk om opnieuw een inventarisatie te laten uitvoeren om na te gaan hoeveel nieuwe situaties er zijn, zodat daarop gepaste actie kan worden ondernomen. Wat willen we bereiken Het doel van de inventarisatie is om te bepalen welke actie(s) er nodig zijn met betrekking tot de uitkomst ervan. We willen alle situaties van gebruik van gemeentegrond gelijk behandelen. Dit houdt in dat men bij oneigenlijk gebruik ofwel de grond moet teruggeven ofwel de grond moet kopen of huren. Het idee hierachter is zowel de rechtsgelijkheid en het voorkomen van verjaring als het oogpunt van mogelijke bron van inkomsten door middel van verkoop en verhuur van de in gebruik zijnde gronden.

Speerpunten Gepaste acties ondernemen Omschrijving (toelichting) Gepaste acties ondernemen op de situaties waarin sprake is van oneigenlijk gebruik van gemeentegrond. Op grond van welk beleid/afspraak handelen we • Ambitiedocument Duurzaamheid • Duurzaamheidsagenda 2021-2024 • Regionale Energiestrategie 1.0 Rotterdam Den Haag • Structuurvisie en bestemmingsplannen • Meerjaren Perspectief Grondexploitaties • Nota Grondbeleid • Beleids- en beheerplan Kunstwerken • Integraal Huisvestingsplan 2019 - 2023 • Woonvisie Krimpen aan den IJssel 2020-2030 • Meerjarige prestatieafspraken Krimpen aan den IJssel 2023-2026 Goed doen we samen • Regioakkoord 2022 nieuwe woningmarktafspraken • Regionale woonvisie Hoe en wanneer leggen we verantwoording af Duurzaamheid • Energietransitie • Klimaatmonitor • Realtime status Duurzaamheidsagenda • Voortgangsrapportage Duurzaamheidsagenda Beheer en onderhoud • Duurzame leefomgeving • Burgerpeiling • Woon- en leefklimaat • Schouw openbare ruimte (door Bureau IDVerde, 2 x per jaar) Ruimtelijke ontwikkeling • Meerjaren Perspectief Grondexploitaties Wonen • Bouwen en Wonen • Jaarlijkse evaluatie van de prestatieafspraken

2.3 Afval, riolering en begraven Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 2.3.1 Aanvullend beleid afval en grondstoffen Wat is er aan de hand In 2016 is het omgekeerd inzamelen ingevoerd (grondstoffen aan huis en restafval in ondergrondse containers). Het doel: minder restafval en een hoger afvalscheidingspercentage. De rekenkamer heeft aanbevelingen gedaan voor het verbeteren van het afvalbeleid. Hiertoe is een plan van aanpak opgesteld en is een voorstel voor

(aanvullend) beleid voor het inzamelen van grondstoffen en (rest)afval in voorbereiding. Vooruitlopend op de invoering daarvan willen we in 2024 een aantal maatregelen treffen en moet Cyclus (vervangings)investeringen doen. Wat willen we bereiken Minder restafval en een betere afvalscheiding met een zo hoog mogelijk kwaliteit van grondstoffen. De invoering van (aanvullend) afval en grondstoffenbeleid per 1-1-2025 en vooruitlopend daarop treffen we een aantal maatregelen en doet Cyclus enkele (vervangings)investeringen. Speerpunten Aanpassen toegangscontrole ondergrondse containers Omschrijving (toelichting) Aanpassen toegangscontrole ondergrondse containers (van 2G naar 4 of 5G). Voorbereiding en besluitvorming afval en grondstoffenbeleid Omschrijving (toelichting) Voorbereiding en besluitvorming (aanvullend) afval en grondstoffenbeleid Communicatie Omschrijving (toelichting) Communicatie Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 2.3.2 Fase 3 Waalhoven Wat is er aan de hand Het resterende oude gedeelte van begraafplaats Waalhoven ligt inmiddels vrij laag zodat de bestrating en grafbanen moeten worden opgehoogd. Eerst worden graven geruimd. Daarna kunnen er weer nieuwe graven worden uitgegeven. Wat willen we bereiken Na uitvoering van fase 3 is het oude gedeelte van begraafplaats Waalhoven afgerond en geschikt om nieuwe graven uit te geven.

De bestrating en grafbanen liggen weer op hoogte en er is (deels) nieuwe beplanting en gazon aangebracht. Speerpunten Het ruimen en ophogen van begraafplaats Waalhoven Omschrijving (toelichting) Het ruimen van graven en het ophogen/reconstrueren van fase 3 begraafplaats Waalhoven. Op grond van welk beleid/afspraak handelen we • Groenstructuurplan • Groenbeleid- en beheerplan • Stedelijk waterplan • GRP Krimpen aan den IJssel 2023-2027

• Beheerplan Openbare Ruimte 2022-2026 • Grondwaterzorgplan en Beheerplan Water

Hoe en wanneer leggen we verantwoording af Wat mag het kosten Ruimtelijk domein

Rekening

Begroting

Begroting

2022

2023

2024

Meerjarenraming 2025

2026

2027

Lasten Openbare ruimte en verkeer

6.988

7.401

8.832

9.494

9.888

10.349

Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening

1.478

10.769

14.292

3.553

2.724

4.835

Afval, riolering en begraven

7.279

7.749

7.902

8.149

8.441

8.732

548

300

237

187

15.744

25.919

31.573

21.496

21.290

24.104

602

692

645

658

677

694

Volkshuisvesting en ruimtelijke ordening

1.768

8.178

13.511

2.985

1.184

3.585

Afval, riolering en begraven

9.528

9.799

10.450

11.056

11.587

11.857

Totaal baten

11.898

18.669

24.607

14.700

13.449

16.136

Totaal saldo van baten en lasten

-3.846

-7.250

-6.967

-6.796

-7.841

-7.967

Reservemutaties

-2.302

1.283

-45

-32

285

7

Resultaat

-6.148

-5.967

-7.012

-6.828

-7.556

-7.961

2025

2026

2027

Nieuw beleid & intensivering Totaal lasten Baten Openbare ruimte en verkeer

Nieuw beleid & intensivering

Investeringen Ruimtelijk domein

2024

Vervanging damwanden

100

Vervanging blauwe bollen rotonde Nieuwe Tiendweg

124

Groot onderhoud diverse trappen in Krimpen

30

HIJ-zitjes

26

Vervanging ponton/aanlegsteiger Waterbus

400

Vervangen en verzwaren elektrakasten baggeren Sliksloothaven

272

Vervanging houten keerwanden Fontijnehof, Goudriaanhof, etc.

95

Vervanging en groot onderhoud bruggen incl. Stormpolderbrug

163

30

Baggeren watergangen

300

300

Onderhoud en vervanging toplaag, balustrades, etc. aanbrug

20

203

Herstratingsprojecten (incl. sanering)

7.111

4.222

6.636

5.239

Rioleringsprojecten (klimaatadaptief en "normaal")

4.527

3.568

4.388

3.742

8.147

11.549

9.279

Alternatieve fietsroute Ouverturelaan

350

Fase 3 Waalhoven

442

Totaal investeringen

13.314

Nieuw beleid en intensiveringen Ruimtelijk domein Aanvullend beleid afval en grondstoffen

2024

2025 50

Fase 3 Waalhoven

2026

2027

58

58

58

15

15

16 27

Bomenbeheer

100

Bomen voor bewoners

25

26

26

Plantvakken

125

50

51

Lokale aanpak isolatie

102

Onderzoek oneigenlijk gebruik gemeentegrond

25

Uitvoeringsprogramma woonvisie

30

25

26

Soortenmanagementplan

75

75

15

15

Vervanging overbescherming IJsselboulevard

19

19

18

18

Bevorderen biodiversiteit

10

10

11

11

LED verlichting Stormpolder

10

10

10

10

Aanpassing Omloopstoep

8

7

7

7

548

300

237

187

Totaal

Indicatoren De ingevulde gegevens bevatten geen streefwaarden, maar betreffen de meest actuele gerealiseerde waarden. In de kolom jaartal staat aangegeven uit welk jaar de gerealiseerde waarden komen. In de kolom ‘begroting 2023’ ziet u de gepresenteerde waarden van de begroting 2023. Het is mogelijk dat deze waarden nadien nog zijn geactualiseerd door de bron. De resultaten van de Burgerpeiling 2023 zijn nog niet beschikbaar gekomen voor de begroting 2024.

Basisset indicatoren programma Ruimtelijke Begroting 2024 domein

Jaartal Begroting 2023

Jaartal Bron

Hernieuwbare elektriciteit

9,4%

2021

6,1%

2020

Waarstaatjegemeente

Het aantal vestigingen van bedrijven, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar

119,80

2022

116,70

2021

Waarstaatjegemeente

De gemiddelde WOZ waarde van woningen in € 316.000 de gemeente

2022

€ 289.000

2021

Waarstaatjegemeente

Het aantal nieuwbouwwoningen, per 1.000 woningen

0,20

2021

0,20

2021

Waarstaatjegemeente

Woonlasten éénpersoonshuishouden

972

2023

935

2022

Waarstaatjegemeente

Woonlasten meerpersoonshuishouden

1.116

2023

1.074

2022

Waarstaatjegemeente

Omvang huishoudelijk restafval in kg per inwoner

209 kg

2022

226 kg

2021

Cyclus

Lokale indicatoren programma Ruimtelijk domein

Begroting 2024

Jaartal Begroting 2023

Jaartal Bron

De buurt als woon- en leefomgeving is veilig

89%

2021

89%

2021

Burgerpeiling

Staat van de buurt

Heel (75%) Schoon (60%) 2021 Begaanbaar (60%) Groen (57%)

Heel (75%) Schoon (60%) Begaanbaar (60%) Groen (57%)

2021

Burgerpeiling

Waardering van de buurt als leefomgeving

7,74

2021

7,74

2021

Burgerpeiling

Kwaliteitsbeeld verharding

87% minimaal kwaliteitsniveau

2023

90% minimaal kwaliteitsniveau

2022

Kwaliteitsmeting Integrale Schouw BTL

Het aantal sociale huurwoningen van QuaWonen met energielabels A t/m C, als percentage van de totale voorraad sociale huurwoningen van QuaWonen

73,5% (3.337 van de febr. in totaal 4.543 soc. 2023 huurwoningen van QuaWonen)

79,2%

2022

QuaWonen

Alle huurwoningen van de woningcorporaties, 95,5% soc. huur (4.756 verdeeld (in procenten) in de segmenten won.), 4,5% vrije sociale huur en markthuur sector huur (223 won.)

febr. 2023

95,9% soc.huur 4,1% 2022 markthuur

Gegevens betreffende de 4 woningcorporaties: QuaWonen, Mooiland, SOR en Havensteder

Reële zoekduur starters op de woningmarkt

28 maanden

2022

27 maanden

2021

QuaWonen

Het aantal sociale huurwoningen van de woningcorporaties, als percentage van de totale woningvoorraad in Krimpen aan den Ijssel

37,8%

febr. 2023

33,3%

2022

Gegevens betreffende de 4 woningcorporaties: QuaWonen, Mooiland, SOR en Havensteder

Het percentage woningen dat met voorrang voor Krimpenaren wordt geadverteerd en feitelijk wordt toegewezen

26%

2022

22%

2021

Jaarmonitor 2022 SvWRR

Programma 3 Maatschappelijk domein Hoofdambitie Krimpen aan den IJssel heeft een uitstekend voorzieningenniveau op het gebied van sport, cultuur, onderwijs en economie. We hebben de ambitie om dit voorzieningenniveau in stand te houden en toekomstbestendig te maken. Op het gebied van werkgelegenheid is de ambitie niet alleen op behoud maar ook op uitbreiding gericht. We streven naar een brede deelname aan activiteiten op het gebied van kunst, cultuur, kunstzinnige vorming en kunstbeoefening. Het stimuleren van sporten en bewegen is een belangrijk doel in het kader van onze ambitie om een gezonde gemeente te worden. Tegelijk is het een middel om de eigen kracht en zelfredzaamheid van Krimpenaren direct of indirect te bevorderen. Nog dit jaar zullen wij een nieuwe Sport- en beweegnota ter vaststelling voorleggen.

In 2014 besloten we om maximaal ruimte te geven aan (maatschappelijk) ondernemerschap. Dat was het startpunt voor een traject van externe verzelfstandiging van de kinderboerderij, het zwembad en het beheer van de binnensportaccommodaties. Op dit moment exploiteert de gemeente alleen de multifunctionele accommodatie de Tuyter nog zelf. Daarnaast heeft de gemeente besloten om het maatschappelijk vastgoed van de gemeente tot een aanvaardbaar minimum terug te brengen. We stimuleren het multifunctioneel gebruik van de resterende accommodaties onder andere door exclusief gebruik uitzondering te laten zijn. Daarnaast krijgt structureel gebruik voorrang. We houden 2 bijzondere accommodaties in stand: het zwembad en de kinderboerderij. Daarnaast zijn we eigenaar van het Streekmuseum, het UMAM-gebouw en diverse buitensportaccommodaties. Voor de buitensport hebben we de ambitie uitgesproken om verantwoordelijk te zijn en te blijven voor de aanleg en het onderhoud van sportvelden c.a. en de daarbij behorende openbare infrastructuur. De verenigingen zijn (of blijven) zélf verantwoordelijk voor de (nieuw)bouw én het beheer en onderhoud van hun clubgebouw. Goede onderwijshuisvesting is een belangrijke voorwaarde die de school(besturen) de ruimte geeft om kwalitatief goed onderwijs te kunnen aanbieden.

Goede onderwijshuisvesting is een investering in de ontwikkeling en daarmee toekomst van onze jonge kinderen en jeugd. Tevens dragen goede schoolgebouwen bij aan de leefbaarheid en de vergroening van onze gemeente. In het Integraal Huisvestigingsplan kijken we met elkaar 25 jaar vooruit. Niet alleen naar de schoolgebouwen, maar ook naar de binnensportaccommodaties. Omdat het onderwijs hier de grootste gebruiker van is. Samen met de aanpalende bedrijventerreinen De Krom en Parallelweg vormt de Stormpolder het grootste aaneengesloten bedrijventerrein aan de oostkant van de Rotterdamse regio. De (maritieme) maakindustrie is hier - vanwege het watergebonden karakter - een belangrijke bedrijfstak waar de gemeente vol op wil blijven inzetten. Daarnaast wordt ingezet op behoud en verbetering van de (Sliksloot)haven. We streven ernaar om winkels en horecafunctie zoveel mogelijk te clusteren in vitale en toekomstbestendige centra, zodat ze elkaar hier kunnen versterken. In onze gemeente zijn deze centra het ‘Hart van Krimpen’ (Crimpenhof en omgeving), wijkcentrum De Korf en buurtcentrum De Olm. Winkels en horeca buiten de centrumgebieden dragen niet bij aan het versterken van de structuur, en kunnen hier zelfs afbreuk aan doen. Het is dan ook niet gewenst om buiten de genoemde centrumgebieden mee te werken aan nieuwe ontwikkelingen.

Enkele locaties die buiten de hoofdstructuur liggen zijn kansrijk voor woningbouw. Dit betekent dat hier mogelijkheden verkend worden om beschikbare, onbenutte (detailhandels)ruimte te transformeren naar andere wenselijke functies, waaronder wonen.

3.1 Sport en recreatie Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.1.1 Aanleg tweede Gio-court Wat is er aan de hand Het college heeft in het bestuursakkoord de wens uitgesproken om in Krimpen een tweede

“Gio-court” aan te leggen. Daarnaast is er in Krimpen een grote behoefte bij jongeren aan goede voorzieningen om te kunnen voetballen. Ook zijn er positieve ervaringen ten aanzien van het bij het ‘Zwaneneiland’ aangelegde Gio-court. Wat willen we bereiken Door de aanleg van een ‘Gio-court’ voorzien in de behoefte van jongeren om te beschikken over goede voetbalfaciliteiten. Daarnaast is de doelstelling om jongeren te stimuleren om te sporten/te bewegen en elkaar te ontmoeten. Speerpunten Het stimuleren van sporten Omschrijving (toelichting) Het stimuleren van sporten, bewegen en ontmoeten in de buitenruimte onder jongeren. Verwerven inzicht motorische ontwikkeling Omschrijving (toelichting) Het verwerven van inzicht in de motorische ontwikkeling van Krimpense basisschoolleerlingen. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.1.2 Kwalitatief duurzaam zwembad Wat is er aan de hand Door mede te investeren in het onderhoud van het zwembad gedurende de exploitatieperiode van Optisport kunnen natuurlijke investeringsmomenten gebruikt worden voor een kwaliteitsverbetering van het zwembad. Dit moet ervoor zorgen dat het zwembad tot 2035 open te houden is. Het duurzamer maken van het gemeentelijk vastgoed is 1 van de speerpunten uit de Duurzaamheidsagenda 2021-2024 (thema Energie).

Wat willen we bereiken We willen vanaf 2024 een kwalitatief en duurzaam zwembad laten exploiteren dat tot minimaal 2035 open is te houden. Dit willen we bereiken door aan te sluiten op de reeds door Optisport geplande werkzaamheden. Speerpunten Onderhoud zwembad Omschrijving (toelichting) Aan te sluiten op de reeds door Optisport geplande werkzaamheden voor het zwembad. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.1.3 Toekomstbestendig DCV Wat is er aan de hand De opstallen van voetbalvereniging DCV zijn toe aan vernieuwing. De vereniging is hier (financieel) verantwoordelijk voor, maar is voor het rond krijgen van de financiering

afhankelijk van de gemeente. Het college heeft in principe besloten om - conform het vorig jaar ingezette beleid - een nog nader vorm te geven rol in de financiering te willen spelen. Waar de vereniging verantwoordelijk is voor de opstallen, is de gemeente dat voor het aanleggen, onderhouden en beheren van de velden. Het tweede veld van DCV is nu nog natuurgras. Om DCV klaar te maken voor de toekomst, heeft het college tevens besloten dit veld om te bouwen naar kunstgras. Wat willen we bereiken Door DCV financieel te ondersteunen bij de nieuwbouw van de opstallen, beoogt het college deze nieuwbouw mogelijk te maken en daarmee de toekomstbestendigheid van DCV van een forse impuls te voorzien. Ook het ombouwen van het tweede veld naar kunstgras draagt hieraan bij. Speerpunten Het verstrekken van een lening Omschrijving (toelichting) Het verstrekken van een lening tegen maximaal 2% rente aan DCV. Het kopen van de ondergrond Omschrijving (toelichting) Het kopen van de ondergrond van sportpark Waalplantsoen van DCV. Het ombouwen naar een kunstgrasveld Omschrijving (toelichting) Het ombouwen van veld 2 van sportpark Waalplantsoen naar een kunstgrasveld.

Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.1.4 Aanleg padelbanen TV Langeland/TCK Wat is er aan de hand Er is al geruime tijd binnen de gemeente behoefte om Krimpense inwoners op een betaalbare wijze met de populaire sport padel kennis te laten maken. Hiervoor is lang geprobeerd 2 padelbanen te realiseren bij tennisvereniging TCK. Het is gebleken dat het niet mogelijk is om padelbanen te realiseren bij TCK vanwege de te korte afstand tussen deze padelbanen en de omliggende woningen. Als gevolg hiervan zal er norm overschrijdende geluidsoverlast worden ervaren door omwonenden. Hierom is het plan om padelbanen te realiseren bij TCK stopgezet. Tennisvereniging Langeland heeft ook interesse getoond om padelbanen te realiseren omdat zij ook de behoefte binnen de Krimpense bewoners zien. We willen onderzoeken of het mogelijk is om deze verenigingen gezamenlijk padelbanen te laten realiseren. Bij het zoeken naar een geschikte locatie spelen geluidsnormen een belangrijke rol. Er wordt aangestuurd op een samenwerking tussen TCK en TV Langeland (en mogelijk anderen geïnteresseerden) om deze padelbanen te gaan realiseren. Wat willen we bereiken Het is de wens om padelbanen te realiseren, die aan de geluidsnormen uit het

Activiteitenbesluit voldoen. Hiervoor willen we onderzoeken of het mogelijk is om de verschillende partijen bijeen te brengen en gezamenlijk padelbanen te laten realiseren. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.1.5 Geluidsreductie tennisbanen TCK Wat is er aan de hand De plannen voor het realiseren van padelbanen bij TCK zijn vanwege geluidsoverlast richting omwonenden niet meer in ontwikkeling. Uit geluidsonderzoek blijkt dat de geluidsproductie richting omwonenden de geluidsnormen zullen gaan overschrijden. Het probleem hierbij ligt bij de bestaande tennisbanen die deze normen overschrijden. Waardoor dit met padelbanen alleen maar zal leiden tot een grotere overschrijding. De bestaande tennisbanen liggen er al jaren, en zijn na wijziging van de regels (inwerkingtreding van het Activiteitenbesluit) de normen gaan overschrijden. We willen het geluidsrapport laten aanpassen op basis van actuele werkelijke baanbezetting en toernooien competitiedagen. En zo de maatregelen laten uitwerken om aan de geluidsnorm van het Activiteitenbesluit te voldoen en een onderbouwing en voorstel maatwerkvoorschriften op te stellen. Wat willen we bereiken De bestaande tennisbanen binnen de normen van het Activiteitenbesluit laten vallen.

Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.1.6 Uitvoering speelruimtebeleidsplan Wat is er aan de hand Aan de aan te pakken speelplekken uit het Uitvoeringsprogramma Speelruimte Krimpen zijn in 2018 budgetten voor de werkzaamheden gekoppeld. Door onvoorziene uitgaven en de hoge inflatie in de afgelopen jaren zijn deze budgetten niet meer toereikend. Daarom is aanvullend budget nodig om alle speelplekken aan te pakken uit het geüpdatete programma dat verlengd is tot en met 2024. Wat willen we bereiken We willen verder uitvoering geven aan het geüpdatete en tot en met 2024 verlengde Uitvoeringsprogramma Speelruimte. Speerpunten Een uitnodigende en veilige speelruimte Omschrijving (toelichting) Een uitnodigende en veilige speelruimte om te bewegen, te ontwikkelen en te ontmoeten voor jong en oud. Een goede samenwerking bewerkstelligen Omschrijving (toelichting) Een goede samenwerking bewerkstelligen met organisaties en inwoners bij de renovatie en herontwikkeling van de speelruimte middels o.a. uitgebreide participatietrajecten.

Het streven naar goed verdeeld en divers speelruimteaanbod Omschrijving (toelichting) Het streven naar een goed verdeeld en divers speelruimteaanbod voor verschillende doelgroepen. Op grond van welk beleid/afspraak handelen we • Speelruimtebeleidsplan 2018-2022 en het uitvoeringsprogramma speelruimte 2019-2022 • Na vaststelling ‘Update Uitvoeringsprogramma speelruimte 2021 - 2024’ • Uitvoeringsprogramma Het Jonge Kind • Lokaal sportakkoord 2.0 • Sportnota ‘Krimpen beweegt 2023 - 2027’ (na vaststelling) Hoe en wanneer leggen we verantwoording af Recreatie/toerisme • Jaarverslag Groenalliantie Sport • Sport en cultuur • Rapportages Sport en Gemeente • “Gezondheid in kaart”, 4-jaarlijkse rapportage GGD

3.2 Cultuur Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.2.1 Evenementen Wat is er aan de hand Het evenementenstimuleringsfonds is succesvol gebleken in 2023. Met het in 2024 beschikbaar stellen van extra middelen kan de gemeente duurzaam inzetten op de regierol én ervoor zorgen dat organisatoren, verenigingen, bewonersgroepen en inwoners samen zo goed mogelijk vorm kunnen geven aan de wensen van de inwoners met betrekking tot (reguliere) evenementen en een aantrekkelijke evenementenagenda. Wat willen we bereiken Vanuit de evenementenvisie willen we een vervolg geven aan evenementen die binnen de visie passen en succesvol zijn gebleken. Evenementen zorgen voor het beeld van de gemeente, de verbondenheid en ontmoeting tussen inwoners en economische spin-off. Door evenementen te stimuleren bevorderen we de sociale cohesie en het prettig wonen, werken en recreëren in de gemeente. Het bundelen van de middelen zorgt voor een duidelijke regie hierin. In 2024 willen we nieuwe (subsidie)kaders ontwikkelen voor een structurele jaarlijkse evenementenagenda met (financiële) ruimte voor nieuwe initiatieven. Speerpunten Verbinden en verbreden Omschrijving (toelichting) Verbinden en verbreden door meest gewaardeerde evenementen te behouden, jaarlijks festival te organiseren, actief inzetten van vrijwilligers en meerdere financieringsbronnen benutten.

Verrassen en vernieuwen Omschrijving (toelichting) Verrassen en vernieuwen door kwaliteitsverhoging te stimuleren tijdens een netwerkbijeenkomst, handleiding evenementen bijstellen en verbinding te leggen tussen lopende en nieuwe projecten. Vertellen Omschrijving (toelichting) Vertellen door het promoten en versterken van de Uitagenda, actief benutten van communicatiemiddelen van de gemeente ter promotie en aandacht voor evenementen via het magazine De Klinker. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.2.2 Digitaalhuis Wat is er aan de hand Het Digi-Taalhuis is een samenwerkingsverband tussen verschillende lokale organisaties die samen met en in opdracht van de gemeente werken aan de aanpak van laaggeletterdheid en het vergroten van basisvaardigheden. De coördinatie van het Digi-Taalhuis is belegd bij de Bibliotheek Krimpen. Gezamenlijk wordt gewerkt aan het verbeteren van de (digitale) geletterdheid, de zelfredzaamheid en de participatie. De bibliotheek doet dit met een laagdrempelig aanbod van producten en diensten ter bevordering van (digi-)taalvaardigheid voor alle inwoners van de gemeente. Wat willen we bereiken De gemeente wil taalvaardigheid en digitale vaardigheden binnen de gemeenschap bevorderen. Dat heeft impact op het dagelijkse levens van de inwoners. Onder andere omdat het de kansen vergroot op werk, in het onderwijs en rondom sociale interactie.

De beoogde effecten zijn als volgt: • Verbetering lees-, schrijf- en digitale vaardigheden • Toename Nederlands spreken en luisteren • Toename participatie en zelfredzaamheid • Daling van het aantal laaggeletterden en digibeten • Vergroting kansen op de arbeidsmarkt • Afname maatschappelijke kosten en verbetering gezondheid • Toename maatschappelijke participatie van onder andere de Digi-Taalhuis vrijwilligers Speerpunten Bevorderen samenwerking belanghebbenden Omschrijving (toelichting) Bevorderen samenwerking belanghebbenden (werkgevers, onderwijsinstellingen, maatschappelijke organisaties).

Bewustwording Omschrijving (toelichting) Bewustwording. Verbeteren digitale geletterdheid Omschrijving (toelichting) Verbeteren digitale geletterdheid. Vergroten van zelfredzaamheid Omschrijving (toelichting) Vergroten van zelfredzaamheid. Participatie Omschrijving (toelichting) Participatie. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.2.3 Informatiepunt Digitale Overheid (IDO) Wat is er aan de hand Vanaf 1 januari 2023 hebben gemeenten een nieuwe verantwoordelijkheid ten aanzien van de Informatiepunten Digitale Overheid (IDO’s). Gemeenten vervullen namelijk vanaf dan een rol als financier van de lokale bibliotheek. Om zo IDO's te realiseren of in stand te houden. De financiering is geregeld in de Regeling specifieke uitwerking Informatiepunten Digitale Overheid. Digitalisering heeft de maatschappij in een hoog tempo veranderd. Dienstverlening van overheden en bedrijven is steeds vaker digitaal. Voor veel burgers is dat ingewikkeld. Rond de 2,5 miljoen Nederlanders hebben moeite met lezen, schrijven en het gebruiken van digitale apparaten, zoals een computer, smartphone of tablet. Ongeveer 1,2 miljoen Nederlanders hebben nog nooit internet gebruikt.

Digitale inclusie (zorgen dat iedereen mee kan doen in de digitale samenleving) is om die reden een belangrijk doel.* *bron: Informatiepunten Digitale Overheid (IDO’s) - Een handreiking voor gemeenten (van: VNG) Wat willen we bereiken Financier van de lokale bibliotheek ten behoeve van de realisatie en/of instandhouding van de Informatiepunten Digitale Overheid (IDO’s); • Promotor van IDO’s bij haar inwoners. • Regievoerder over het netwerk van organisatie(s) rond de IDO’s. De bibliotheek heeft een IDO, tijdens openingsuren kunnen bezoekers hier terecht. Het IDO helpt mensen op weg met vragen over zorg en huurtoeslag, DigiD, betalen van verkeersboetes en nog veel meer digitale overheid vragen. Het sluit daarmee naadloos aan op de doelstelling van de bibliotheek.* *bron: begroting 2024 Productenboek Krimpen – Bibliotheek aan den IJssel

Speerpunten Beschikbaar stellen/houden IDO Omschrijving (toelichting) Beschikbaar stellen/houden IDO. Verbetering digitale geletterdheid Omschrijving (toelichting) Verbetering digitale geletterdheid. Verhogen zelfredzaamheid Omschrijving (toelichting) Verhogen zelfredzaamheid. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.2.4 Ondersteuning Lokale Omroep Krimpen Wat is er aan de hand Gemeenten hebben volgens de Mediawet een instandhoudingsplicht voor de lokale publieke omroep, dat wil zeggen dat de gemeente verantwoordelijk is voor de bekostiging van de Lokale Omroep Krimpen (LOK). Dat zorgt er wél voor dat zo’n omroep afhankelijk is van de gemeente voor financiering, terwijl diezelfde omroep deze gemeente ook kritisch moet kunnen bevragen. Vanaf 2026 zal de bekostiging via het Rijk gaan verlopen. Daardoor krijgen ze een onafhankelijkere positie. Het kabinet investeert vanaf 2026 structureel €16 miljoen extra in de lokale publieke omroepen, zodat omroepen meer professionele producties kunnen maken en professionele journalisten kunnen aannemen. Het Rijk streeft er tevens naar om 'streekomroepen' te laten ontstaan. In dat verband werken de lokale omroepen van Capelle en Krimpen aan den IJssel aan samenwerking. De LOK heeft de komende twee jaar extra financiële ondersteuning nodig om dit proces te doorlopen.

Er is structureel meer geld nodig door wegvallende opbrengsten en oplopende kosten. En er is een eenmalig bedrag nodig. Wat willen we bereiken De gemeente wil meewerken aan het laten ontstaan van een robuuste streekomroep met Capelle aan den IJssel (LOC) en Krimpen aan den IJssel (LOK). Speerpunten Financieel gezonde lokale omroep Omschrijving (toelichting) Financieel gezonde lokale omroep Realiseren Streekomroep Omschrijving (toelichting) Realiseren streekomroep

Op grond van welk beleid/afspraak handelen we • Brede Regeling Combinatiefuncties • Cultuurnota 2019-2022 • Evenementenvisie 2021 • Regeling CMK (Cultuureducatie met Kwaliteit) Hoe en wanneer leggen we verantwoording af Cultuur • Sport en cultuur • Uitvoeringsagenda Cultuurnota

3.3 Onderwijs Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.3.1 Integraal Huisvestingsplan In 2023 is het nieuwe Integraal Huisvestingsplan 2023 - 2027 opgesteld en ter besluitvorming aangeboden aan de gemeenteraad. In het IHP 2023-2027 zijn ontwikkelingen in marktprijzen verwerkt. Maar ook de inhoudelijke ontwikkelingen op het gebied van zowel onderwijs als voor binnensport. In 2024 vindt de verdere uitwerking van plannen voor de volgende projecten uit het IHP plaats:  Realisatie en opening van de Groeiplaneet;  Stedenbouwkundige kaders, bestemmingsplanprocedure en aanbesteding voor het Octaaf / Mozaïek / gymzaal Una Corda;  Opstellen van het Programma van Eisen en stedenbouwkundige kaders voor het Kompas / gymzaal Tuinstraat;  Opstellen van een projectplan en Programma van Eisen van de Groenendaal;  Haalbaarheidsonderzoek, inclusief locatie-onderzoek voor het Comenius college. Op grond van welk beleid/afspraak handelen we • Integraal huisvestingsplan Hoe en wanneer leggen we verantwoording af Jeugd • Onderwijs

3.4 Economie Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.4.1 Hart van Krimpen We willen het gebied tussen het raadhuis en winkelcentrum Crimpenhof transformeren tot het "Hart van Krimpen". Door onder meer samen te werken met de winkeliersvereniging Crimpenhof worden er steeds meer activiteiten op dit plein geprogrammeerd. Dit willen we verder uitbouwen. Zo willen we, in nauwe samenwerking met de vastgoedeigenaren van de Crimpenhof, bezien hoe we meer (kwalitatieve) horeca toe kunnen voegen rondom het Raadhuisplein. Ook onderzoeken we of de markt verplaatst kan worden naar de kant van het Raadhuisplein. Voor de (her)inrichting van de openbare ruimte ontwikkelen we meerdere scenario's.

Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.4.2 Uitwerken van de Detailhandels- en horecastructuurvisie We geven (verder) uitvoering aan het beleid zoals dat in de detailhandels- en horecastructuurvisie staat. Dit doen we door gebiedsvisies op te stellen, waarbij inzichtelijk wordt gemaakt wat er in een gebied nodig en/of mogelijk is om een kwalitatief niveau te behouden of te realiseren. Denk hierbij aan de omgeving van de Crimpenhof, winkelcentrum De Olm en Stad en Landschap/Binnenweg. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 3.4.3 Verder investeren in zakelijk relatiebeheer en (lokale) netwerken De bedrijfscontactfunctionaris vervult een brugfunctie tussen de gemeentelijke organisatie en het bedrijfsleven. Hoewel in de achterliggende tijden stappen zijn gezet, willen we verder investeren in het uitbouwen (en benutten) van zakelijke contacten en het participeren in lokale en regionale netwerken. Dit biedt ook voor onze gemeente en ondernemers een podium zich te presenteren en te profileren. Op grond van welk beleid/afspraak handelen we • Detailhandelsvisie • Stormpolder • Uitvoeringsagenda Economie Hoe en wanneer leggen we verantwoording af Bedrijvigheid & Economie

Wat mag het kosten Maatschappelijk domein

Rekening

Begroting

Begroting

2022

2023

2024

Meerjarenraming 2025

2026

2027

Lasten Sport en recreatie

3.373

3.470

3.766

3.937

3.984

4.083

Cultuur

3.174

3.650

3.596

3.667

3.746

3.839

Onderwijs

2.832

3.119

3.583

3.788

4.293

4.380

Economie

429

2.066

305

301

3.763

3.437

295

339

341

332

9.807

12.305

11.545

12.033

16.127

16.070

Nieuw beleid & intensivering Totaal lasten Baten Sport en recreatie

1.217

945

1.153

1.210

1.224

1.250

Cultuur

1.084

1.109

1.132

1.156

1.173

1.203

Onderwijs

608

687

811

827

845

761

Economie

33

1.680

43

44

3.495

3.160

Totaal baten

2.942

4.421

3.138

3.237

6.738

6.373

Totaal saldo van baten en lasten

-6.865

-7.884

-8.407

-8.797

-9.390

-9.697

86

156

118

82

81

81

-6.779

-7.728

-8.289

-8.715

-9.309

-9.616

2025

2026

2027

Nieuw beleid & intensivering

Reservemutaties Resultaat Investeringen Maatschappelijk domein

2024

Diverse inventaris de Tuyter

67

Kwaliteit zwembad

600

Kwaliteit en duurzaamheid zwembad

960

Vervanging toplaag "van Bronckhorst kunstgrasveld"

50

TCK - voldoen aan geluidsnormen Onderwijshuisvesting IHP (incl. sloop, bouw- en woonrijp)

182 14.174

Veld 2 DCV

725

Tweede Gio Court

220

Speelplaatsen

400

Padelbanen TVL/TCK

666

Totaal Nieuw beleid en intensiveringen Maatschappelijk domein

17.926 2024

15.908

4.358

4.124

16.025

4.358

2025

Speelplaatsen Digitaalhuis

4.124

75

TCK - voldoen aan geluidsnormen

2026

2027

31

30

30

77

79

81

14

14

14

Informatiepunt digitale overheid

30

30

31

32

Kantine en veld 2 DCV

43

54

54

54

Tweede Gio Court

17

17

17

Padelbanen TVL/TCK

33

33

33

Evenementen

104

Verhoging bijdrage Lokale Omroep Krimpen

45

10

10

74

73

72

339

341

332

Kwaliteit en duurzaam zwembad Totaal

295

Indicatoren De ingevulde gegevens bevatten geen streefwaarden, maar betreffen de meest actuele gerealiseerde waarden. In de kolom jaartal staat aangegeven uit welk jaar de gerealiseerde waarden komen. In de kolom ‘begroting 2023’ ziet u de gepresenteerde waarden van de begroting 2023. Het is mogelijk dat deze waarden nadien nog zijn geactualiseerd door de bron. De resultaten van de Burgerpeiling 2023 zijn nog niet beschikbaar gekomen voor de begroting 2024. Basisset indicatoren programma Maatschappelijk domein

Begroting 2024

Jaartal Begroting 2023

Jaartal Bron

Functiemenging (verhouding tussen banen en woningen)

42,6%

2022

42,4%

2021

Waarstaatjegemeente

Absoluut verzuim per 1.000 leerlingen

6,5%

2022

3,0%

2021

Waarstaatjegemeente

Relatief verzuim per 1.000 leerlingen

19%

2022

21%

2021

Waarstaatjegemeente

% voortijdige schoolverlaters (VO + MBO)

1,5%

2021

1,5%

2021

Waarstaatjegemeente

% niet-sporters

58%

2020

58%

2020

Waarstaatjegemeente

Het aantal banen, per 1.000 inwoners in de leeftijd van 15-64 jaar

542,8

2022

540,1

2021

Waarstaatjegemeente

Demografische druk (groene + grijze druk tov 20-65 93,4% jr)

2023

93%

2022

Waarstaatjegemeente

Lokale indicatoren programma Maatschappelijk domein

Begroting 2024

Jaartal Begroting 2023

Jaartal Bron

Het aantal verduurzaamde schoolgebouwen (label A t/m C)

7 van de 15 schoolgebouwen

2020

7 van de 15 schoolgebouwen

2020

Facilicom

Aantal actieve deelnemers sportverenigingsleven (aangesloten bij sportbond)

22,1%

2022

22,1%

2020

monitor sport en gemeenten en NOC-NSF

Bezettingsgraad sportzalen

37%

2022

41%

2020

monitor sport en gemeenten

Aantal kinderen dat lid is van een sportvereniging

34,3%

2022

34,3%

2020

NOC-NSF

Aantal lidmaatschappen bibliotheek en geleende boeken 18 jaar of ouder

lidmaatschappen; 4040 Uitleningen: 103.306

2022

lidmaatschappen 3996 Uitleningen: 110.119

2021

Bibliotheek

Waardering voor het winkelaanbod in Krimpen aan 6,92 den IJssel

2018

6,92

2018

Burgerpeiling

Het percentage inwoners dat (zeer) tevreden is over 63% het aanbod van speelvoorzieningen voor kinderen tot 12 jaar in de nabije omgeving

2021

63%

2021

Burgerpeiling

Programma 4 Sociaal domein Hoofdambitie De gevolgen van geopolitieke ontwikkelingen, inflatie en de energiecrisis op de koopkracht, de afwikkeling van de kinderopvangtoeslagaffaire en de naweeën van Corona zorgen voor

een blijvende uitdaging in het sociaal domein. Om deze uitdagingen het hoofd te bieden willen we investeren op veerkracht, (positieve) gezondheid, bestaanszekerheid en houdbaarheid. Veerkrachtige buurten Om de samenleving van Krimpen te versterken wordt zetten we in op de veerkrachtige buurten. Wijken, of beter gezegd buurten ondersteunen wij om veerkracht te behouden. Krimpen heeft een dorps karakter. Grootstedelijke problematiek is vanwege de ligging in regio Rijnmond echter niet onbekend. Voordeel van de Krimpense structuur is dat er wel sprake is van spreiding van problematiek en geen grote concentraties van achterstandswijken zoals in de grote steden. (Positieve) gezondheid Gezondheid is een centraal thema in deze begroting. Door de gezondheid van onze inwoners te bevorderen willen we een beroep op (medische) voorzieningen voorkomen. Bestaanszekerheid Bestaanszekerheid is landelijk een actueel thema. Om dit thema structureel aan te pakken landelijke wetgeving noodzakelijk. Een oplossing voor dit thema vergt op verschillende thema’s samenhangend beleid. Toeslagen, uitkeringen, minimumloon, werkgelegenheid en huisvesting moeten in samenhang leiden tot een betere bestaanszekerheid. Aansluitend kan de gemeente Krimpen aan den IJssel beoordelen welke inkomensondersteunende maatregelen dan nog nodig zijn.

Met de verkiezingen op komst zijn er vanuit het Rijk op korte termijn geen structurele maatregelen te verwachten. Om die reden moeten we voor de komende periode via lokale ondersteunende maatregelen onze Krimpense inwoners een steuntje in de rug geven. Deze maatregelen bestaan deels uit een financiële vergoeding, maar ook uit extra ondersteuning bij het vinden van werk. Ook na het nieuwe regeerakkoord moet een lijn uit worden gezet die aansluit op de ambitie van het nieuwe kabinet. Houdbaarheid Het zorgstelsel wordt steeds duurder. Dit is een landelijk probleem waar we ook binnen de uitvoering van de Jeugdwet en Wmo tegenaan lopen. Landelijk worden dan ook gesprekken gevoerd over de toekomstbestendigheid van het huidige stelsel. We wachten echter niet af tot het Rijk met oplossingen komt. Lokaal gaan we ook aan de slag met dit thema. Dit doen we door in te zetten op (positieve) gezondheid, de aanpak van de Jeugdwet en we participeren in de landelijke evaluatie van de houdbaarheid van de Wmo.

4.1 Preventie Preventie Om op eigen kracht mee te doen, is het nodig dat we blijven inzetten op preventie. Hierdoor zorgen wij er voor dat inwoners van Krimpen gezond blijven door hun gezondheid te bevorderen en te beschermen. Hierdoor voorkomen we grote(re) problemen en crisisgevallen. Immers voorkomen is beter dan genezen. Preventie levert op de langere termijn kostenbesparing op. Ook zorgt het voor meer kwaliteit van leven. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 4.1.1 Op weg naar een gezonde gemeente Wat is er aan de hand

In het bestuursakkoord 'Samen Verschillend' zet het college zich in voor een aanpak om de gezondste gemeente van Nederland te worden. Dit is geen intentie om een wedstrijd met andere gemeente aan te gaan maar een ambitie om bij alle beleidsterreinen te beoordelen wat de gezondheidseffecten zijn van de keuzes die worden gemaakt. Het streven naar een gezonde gemeente in plaats van gezondste is feitelijk een betere woordkeuze. Wat willen we bereiken De gezondheid van de Krimpense inwoners bevorderen door extra inzet en maatregelen. Hierbij zal gebruik gemaakt worden van de GALA-middelen. Gezondheid is echter ene thema wat niet alleen binnen het sociaal domein een rol speelt maar feitelijk doorwerkt in alle beleidsterreinen. Om te komen tot een samenhangende aanpak willen we de komende twee jaar investeren gemeente brede aanpak op gezondheid. Een projectleider draagt zorg voor de verbinding, overzicht en bewaking van het proces. Deze projectleider is voor 2 jaar nodig. Daarna moet het proces/project ingebed zijn in de reguliere werkzaamheden. Speerpunten Bewaken van de voortgang en uitvoering Omschrijving (toelichting) Bewaken voortgang en uitvoering van het plan van aanpak GALA.

Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 4.1.2 Veerkrachtige buurten Wat is er aan de hand In samenwerking met onze samenwerkings- en netwerkpartners ontwikkelen we een buurten gebiedsgerichte aanpak. Zo vergroten we de kwaliteit van bestaan van Krimpenaren en bevorderen we de sociale cohesie en leefbaarheid. Wij doen daarvoor eerst onderzoek naar de leefbaarheidssituatie in én de veerkracht van onze buurten. Wat willen we bereiken • We streven naar een goede afstemming tussen partners in de buurt en hebben scherp welke partijen hier actief zijn. De verschillende partijen werken samen aan een hogere tevredenheid van inwoners over hun leefomgeving. Dit doet ieder vanuit zijn/haar eigen taakveld en verantwoordelijkheid. • Meer aansluiten bij de behoeften en de dynamiek van inwoners (initiatieven) en maatschappelijke kansen en opgaven. We gaan hierbij wel uit van de eigen kracht van de inwoners. • We werken samen met inwoners aan het realiseren van activiteiten of voorzieningen in de buurt. Een betrokken buurt is hierbij het uitgangspunt. • We bevorderen de sociale cohesie en leefbaarheid van de gebieden/buurten. Dit doen we door bij (her)inrichting rekening te houden met de effecten op de sociale cohesie. Speerpunten Uitbrengen van een adviesrapport Omschrijving (toelichting)

Aan bureau Circusvis wordt gevraagd een adviesrapport uit te brengen voor Krimpen aan den IJssel, welke als belangrijke raadgever zal gaan dienen voor de uitvoering van het project. Coördinatie van het proces Omschrijving (toelichting) De kwartiermaker Veerkrachtige wijken zorgt ervoor dat het proces gecoördineerd wordt, samenwerking tussen alle partijen en domeinen in de buurten wordt bevorderd en (deel)projecten op te zetten om de gestelde ambitie te bereiken. Actieprogramma Omschrijving (toelichting) Er is een Actieprogramma Veerkrachtig Krimpen opgesteld. Operationeel en strategisch overleg Omschrijving (toelichting) Operationeel en strategisch overleg zijn georganiseerd en zorgen dat alle activiteiten in de buurten goed op elkaar aansluiten. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 4.1.3 Versterken zelfredzaamheid en bekendheid van voorzieningen Wat is er aan de hand Voor verschillende beleidsmatige uitdagingen is communicatie met de inwoners belangrijk. Voor sommige onderdelen zoals de hervormingsagenda jeugd is het noodzakelijk om een maatschappelijke discussie over opvoeden en opgroeien te starten. Wat is de verantwoordelijkheid van de ouder en wanneer kun je hulp vragen? Deze discussie kunnen we - als gemeente - aanjagen. Ook de ambitie om de gezondste gemeente van Nederland te worden, vraagt een omslag in denken.

Deze elementen communiceren we op een effectieve manier met de inwoners. Hierdoor weten inwoners hoe we dit gaan realiseren en waar ze mogelijk ondersteuning kunnen verwachten. Wat willen we bereiken We willen meer inwoners in hun eigen kracht zetten en dat meer inwoners zelfredzaam zijn. Ook is het belangrijk dat meer inwoners anticiperen op het ouder worden. Daarom stimuleren we dat inwoners algemene, preventieve en voorliggende voorzieningen gebruiken en minder een beroep doen op individuele voorzieningen. Zo krijgen meer inwoners een goede gezondheid en een gezonde leefstijl. Speerpunten Actueel houden informatie KrimpenWijzer Omschrijving (toelichting) Inwoners ondersteunen door de informatie op de website van de KrimpenWijzer actueel te houden en social media in te zetten.

Inzet communicatiekanalen passend bij de doelgroep Omschrijving (toelichting) Inzet van communicatiekanalen passend bij de doelgroep. Inzet communicatiekanalen voor maatschappelijke discussie opvoeden en groeien Omschrijving (toelichting) Maatschappelijke discussie over opvoeden en opgroeien en hier diverse communicatiekanalen voor in te zetten. Inzet communicatiekanalen voor maatschappelijke discussie gezonde gemeente Omschrijving (toelichting) Maatschappelijke discussie over gezonde gemeente en hier diverse communicatiekanalen voor in te zetten. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 4.1.4 Van woonzorgvisie naar actie Wat is er aan de hand Vanuit de vastgestelde woonzorgvisie is het noodzakelijk om te komen tot concretisering. Wat willen we bereiken In een uitvoeringsprogramma zal deze visie worden geconcretiseerd. Dat doen we in samenwerking met onze partners waarbij we de visie toetsen op haalbaarheid. Speerpunten Opstellen van een uitvoeringsprogramma Omschrijving (toelichting) Opstellen van een uitvoeringsprogramma en een afwegingskader.

Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 4.1.5 Uitvoering regeling Brede Specifieke Uitkering (SPUK) GALA Wat is er aan de hand Voor de uitvoering van de afspraken uit het Gezond Actief Leven Akkoord (GALA) samen met het Hoofdlijnen Sportakkoord II en het Preventieakkoord, is door de Rijksoverheid een Brede Specifieke Uitkering (SPUK-regeling) beschikbaar gesteld voor gemeenten. Vóór 31 maart 2023 moest een aanvraag worden ingediend voor de periode 2023 tot en met 2026. Wij hebben deze uitkering voor 2023 aangevraagd en toegekend gekregen. Een van de voorwaarden van toekenning van het SPUK-budget is het indienen van een Integraal plan van aanpak voor de periode 2024-2026. Dit plan hebben wij ingediend. Wat willen we bereiken We willen dat de Krimpense inwoners van jong tot en met oud: • een gezonde leefstijl ervaren • zich mentaal gezond voelen • zich sociaal niet eenzaam voelen • zich thuis voelen, zowel binnen- als buitenshuis

• meedoen in de samenleving • en zorg hebben voor elkaar Kinderen en jongeren hebben bij het opgroeien steun nodig van hun ouders, maar ook van hun omgeving. De sociale omgeving is voor kinderen en jongeren heel belangrijk om gezond en kansrijk te kunnen opgroeien. Dat inwoners tijdig anticiperen op veranderende levensomstandigheden wordt steeds belangrijker. Daarom moet samenredzaamheid (zorg voor elkaar) weer vanzelfsprekend worden. Voor wie dat nodig heeft, moeten laagdrempelige voorzieningen dichtbij huis beschikbaar zijn. Speerpunten Uitvoering Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) Omschrijving (toelichting) Uitvoering van het Integraal Plan van aanpak GALA 2024-2026 (Gezond en Actief Leven Akkoord). Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 4.1.6 Verbeteren mobiliteit lagere inkomens Wat is er aan de hand De regeling voor gratis openbaar vervoer in de regio tijdens de daluren breiden wij uit. Nu geldt deze regeling alleen voor inwoners van 67+ met een inkomen tot 120% van het wettelijk sociaal minimum. De regeling breiden we uit naar alle inwoners met een inkomen tot 130% van het wettelijk sociaal minimum. Het vervoersbereik zal dan gebaseerd worden op de RET regio.

Wat willen we bereiken Door de verbreding van de doelgroep voor het gratis openbaar vervoer in de regio tijdens de daluren, willen we de maatschappelijke participatie van de financieel kwetsbaarste inwoners van Krimpen aan den IJssel verder bevorderen. Speerpunten De maatschappelijke participatie bevorderen Omschrijving (toelichting) De maatschappelijke participatie van de financieel kwetsbaarste inwoners van Krimpen aan den IJssel verder bevorderen. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 4.1.7 Bevorderen van een inclusieve samenleving Wat is er aan de hand Sinds enkele jaren wordt er in Krimpen aan den IJssel ingezet op het bevorderen van een inclusieve samenleving. Om de visie en ambitie op het gebied van een inclusieve samenleving uit het Beleidsplan Sociaal Domein gerichter vorm te kunnen geven, stellen we een Actieprogramma Inclusie op. Uitgangspunt hierbij is dat we als gemeente het goede voorbeeld moeten geven.

Wat willen we bereiken We willen bereiken dat Krimpen aan den IJssel een inclusieve samenleving is. Een samenleving waar iedereen mee telt en naar vermogen mee kan doen. Speerpunten Alle inwoners tellen mee Omschrijving (toelichting) Alle inwoners van Krimpen aan den IJssel tellen mee. Alle inwoners kunnen mee doen Omschrijving (toelichting) Alle inwoners van Krimpen aan den IJssel kunnen mee doen. Op grond van welk beleid/afspraak handelen we Binnen het Sociaal Domein is het beleidsplan Sociaal Domein ons kader. • Actieplan inburgering 2021-2022 • Actieprogramma Armoede en schulden • Actieprogramma Mantelzorg • Actieprogramma Vrijwilligerswerkbeleid • Actieprogramma Dementievriendelijke gemeenschap • Nationaal en Lokaal Preventieakkoord • Gemeenschappelijke regeling GGD Rijnmond

• Integraal plan van aanpak GALA 2023 - 2026 • Regeling Integraal Zorgakkoord 2023-2026 (IZA)

• Dienstverleningsovereenkomst Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) Hoe en wanneer leggen we verantwoording af • Jeugd en jeugdhulpverlening • Kwartaalrapportage inburgering • Onderwijs • Gemeentelijke monitor sociaal domein • Gezondheid in kaart (rapportage GGD Rotterdam-Rijnmond 2018-2021) • Jaarrapportage vroegsignalering schulden (Q1)

4.2 Basishulp Basishulp Als Krimpenaren het niet redden op eigen kracht, dan kan hulp of ondersteuning nodig zijn. We organiseren deze ondersteuning zodanig dat we onze Krimpense inwoners in hun kracht zetten en dat zij die ondersteuning krijgen die zij nodig hebben. We zetten in op gemakkelijke toegang tot de juiste ondersteuning/zorg. Geen indicatie, maar passende basishulp. Geen doorverwijzingen maar 'er individuele hulp bij halen'. Ondersteuning en zorg dat snel en op maat beschikbaar is. Op grond van welk beleid/afspraak handelen we Binnen het sociaal domein is het beleidsplan Sociaal Domein ons kader. • Regiovisie Huiselijk geweld en kindermishandeling

Hoe en wanneer leggen we verantwoording af We leggen verantwoording af via ‘waar staat je gemeente’: • Onderwijs • Gemeentelijke monitor sociaal domein

4.3 Individuele hulp Individuele hulp De gemeente verstrekt vanuit de maatwerkvoorzieningen (geïndiceerde zorg). Dit gebeurt als een inwoner niet de mogelijkheden heeft om op eigen kracht- met hulp van het netwerk of via een andere (voorliggende) voorziening - de zelfredzaamheid of participatie te handhaven of verbeteren. Daarmee staat de eigen verantwoordelijkheid voorop en is de maatwerkvoorziening altijd aanvullend. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 4.3.1 Re-integratie in het kader van de Participatiewet Wat is er aan de hand De Re-integratieverordening Participatiewet is per 1 juli 2023 aangepast. De wijzigingen in deze verordening moeten ervoor zorgen dat het voor werkgevers aantrekkelijker wordt om mensen met een lange afstand tot de arbeidsmarkt in dienst te nemen. De loonkostensubsidie is vereenvoudigd en de werkgevers kunnen zelf een voorziening aanvragen bij de gemeente ter ondersteuning van de werknemer met een lange afstand tot de arbeidsmarkt. De uitstroompremie was al onderdeel van de Re-integratieverordening maar is verhoogd. Voor vaststelling van de nieuwe bedragen hebben wij gekeken naar andere gemeenten. Met deze nieuwe bedragen geven wij de uitgestroomde werknemer een stabiele basis en waarderen wij inzet. De werknemer kan een hoger inkomen hebben maar kan ook te maken krijgen met het wegvallen van bepaalde minimaregelingen.

Of niet meer in aanmerking komen voor kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen. Wat willen we bereiken Het verhogen van de uitstroompremie is 1 van de middelen waarmee de gemeente uitstroom naar werk wil stimuleren/verhogen. Speerpunten Creëren van (duurzame) uitstroom Omschrijving (toelichting) Creëren van (duurzame) uitstroom. Armoedeval beperken bij uitstroom Omschrijving (toelichting) Armoedeval beperken bij uitstroom. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 4.3.2 Inzet op uitstroom Wat is er aan de hand Het uitkeringsbestand in Krimpen is al jaren stabiel op ongeveer zo'n 500 inwoners. Ondanks het enorme tekort op de arbeidsmarkt daalt dit aantal nauwelijks. Dit is anders bij de

buurtgemeente Capelle aan den IJssel en - in mindere mate - Zuidplas. Structureel kost de uitvoering van de Participatiewet de gemeente Krimpen meer dan de rijksvergoeding (BUIG) die we ontvangen. De gehanteerde verdeelsleutel werkt niet in het voordeel van Krimpen aan den IJssel. Dit deel compenseren we door een beroep op de aanvullende vangnet uitkering, maar er blijft een flink bedrag voor eigen risico. We zijn er van overtuigd dat we door het verbeteren van de verbinding tussen lokale ondernemers, vluchtelingenwerk, KrimpenWijzer en de GR IJsselgemeenten een hogere uitstroom uit de bijstand mogelijk is door een pro actieve benadering van diverse doelgroepen. Ook kan er meer voordeel worden gehaald uit de actieve monitoring van het resultaat van de SROI (Social Return on Investment) verplichting die bij aanbestedingen aan onze contractpartners wordt opgelegd. Wat willen we bereiken Het realiseren van een ombuiging met (duurzame) uitstroom die ervoor moet zorgen dat het tekort op het BUIG budget wordt teruggedrongen. Dit gaan we doen door het extra in te zetten van een projectleider die de verbinding tussen lokale werkgevers en de GR IJsselgemeenten gaat verbeteren. Deze inzet gaat gedekt worden uit een taakstelling die op de BUIG wordt opgenomen. Speerpunten Inzetten op Social Return on Investment Omschrijving (toelichting) Inzetten op Social Return on Investment.

Aansluiting zoeken bij de lokale arbeidsmarkt Omschrijving (toelichting) Aansluiting zoeken bij de lokale arbeidsmarkt. In kaart brengen, evalueren en aanpassen processen Omschrijving (toelichting) Processen bij de begeleiding naar werk in kaart brengen, evalueren en aanpassen. Ketenpartners nader met elkaar verbinden Omschrijving (toelichting) Ketenpartners nader met elkaar verbinden. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 4.3.3 Update Actieprogramma Armoede en schulden Wat is er aan de hand De verschillende crises en de hoge inflatie hebben een groot effect op inwoners die rond moeten komen van een inkomen rond de armoedegrens. Het CPB verwacht dat het aantal inwoners dat onder de armoedegrens leeft in 2024 stijgt. Met de update van het Actieprogramma Armoede en Schulden is deze aangepast aan de gevolgen hiervan. Wat willen we bereiken Door aanvullende maatregelen te nemen op het gebied van armoede en schulden, willen we

de bestaanszekerheid vergroten en maatschappelijke participatie bevorderen. Het gaat om de volgende aanvullende maatregelen:  Het continueren van het recent opgerichte Armoedenetwerk Krimpen aan den IJssel.  Het aanpassen van de berekenwijze voor de Sociaal Medische Indicatie (SMI).  De vindbaarheid van de diverse minimaregelingen verhogen we door de inzet van verschillende communicatiemiddelen en de implementatie van een berekenings-en aanvraagtool.  We sluiten ons aan bij de Alliantie Kinderarmoede.  We verhogen de inkomensgrens van het Iedereen doet mee fonds (voorheen Voorzieningenfonds) naar 130% van het wettelijk sociaal minimum.  De Rotterdampas wordt voor minima met een inkomen tot 130% van het wettelijk sociaal minimum aangeboden tegen een gereduceerd tarief. En de pas wordt gratis voor kinderen in deze doelgroep tot 18 jaar.  In 2024 gaan we aan de slag met het opstellen van een integrale aanpak tegen kinderarmoede.  We verhogen de structurele subsidie voor Stichting Leergeld.  We gaan saneringskredieten aanbieden als nieuwe schuldregelingsvorm.  We sluiten ons aan bij het initiatief Geldfit van de Nederlandse Schuldhulproute. Speerpunten Het versterken van de veerkracht Omschrijving (toelichting) Het versterken van de veerkracht van (financieel kwetsbare) inwoners.

Het bevorderen van maatschappelijke participatie Omschrijving (toelichting) Het bevorderen van maatschappelijke participatie. Meer bekendheid geven aan minimaregelingen Omschrijving (toelichting) Meer bekendheid geven aan minimaregelingen en ondersteuning aan mensen in armoede. Wat is er aan de hand/Wat willen we bereiken? 4.3.4 Alternatief voor intramurale jeugdhulp Wat is er aan de hand In december 2021 nam de Tweede Kamer een motie aan over het stoppen met plaatsingen in de gesloten jeugdhulp. In het uitvoeringsplan hebben Rijk, gemeenten en aanbieders afspraken vastgelegd over het toewerken naar jeugdhulp die kleinschalig, zoveel mogelijk open en zo thuis mogelijk georganiseerd is. Landelijk is afgesproken is dat de regio's verantwoordelijk zijn voor de afbouw van gesloten jeugdhulp en opbouw van alternatieven. In de praktijk wordt geconstateerd dat de gesloten jeugdhulp versneld wordt afgebouwd en vaak ook niet meer door Jeugdbescherming en rechterlijke macht wordt ingezet maar dat

een betaalbaar alternatief nog niet aanwezig is. Dit leidt tot creatieve vormen van jeugdhulp die veel duurder zijn dan voormalige gesloten bedden. Naast de gesloten hulp zien we ook een toename van hulpvragen en zwaarte in het vrijwillige kader bij de complexe GGZ vraagstukken. Deze diensten worden ingekocht door de GRJR en deels landelijk (via het LTA). Ook hier is sprake van een flinke kostentoename. Wat willen we bereiken Samen met de regio en de zorgaanbieders zal een oplossing moeten worden gevonden om deze ontwikkeling te keren. Dit zal moeten leiden tot een kwalitatief hoogwaardig aanbod met een vergelijkbare prijs op het niveau van het voormalige gesloten jeugdhulpaanbod. Ook voor de complexe GGZ trajecten zal in afstemming met de aanbieders gezocht moeten worden naar passende alternatieven. Op grond van welk beleid/afspraak handelen we? Binnen het sociaal domein is het beleidsplan Sociaal Domein ons kader.