Agendabundel
Tekst van het document
» Mensen met hoge inkomens altijd al hun huis kunnen aanpassen aan eigen wensen en behoeften, maar dit voor mensen met een kleine beurs of een huurhuis niet mogelijk is. Spreekt uit: » Dat voorzieningen via de WMO, voor mensen met hoge inkomens, onnodig drukken op het gemeentelijk budget. » Dat er in 2025 opnieuw bezuinigingen zullen plaatsvinden waarbij er keuzes gemaakt dienen te worden, ook in de WMO voorzieningen. » Dat het rechtvaardigheidsgevoel wordt aangetast, als mensen met hoge inkomens, op kosten van de gemeenschap in hun woning een traplift mogen inbouwen of een scootmobiel krijgen.
11
Draagt het college van burgemeester en wethouders op: » De afdeling marketing en communicatie een plan te laten opstellen op welke wijze een dergelijke (reclame)campagne met de titel "moreel appél aan de financieel zelfredzamen" het best in de markt gezet kan worden en dit plan, voorzien van minimaal 3 keuzevarianten en deze voor 1 mei 2025 voor te leggen aan de raad ter besluitvorming. en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken.
Motie nr, 7. SP tegemoetkoming chronisch zieken Constaterende dat * Vanwege de slechte financiële situatie van de gemeente Kerkrade in 2018, de tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten van C125 per persoon werd afgeschaft, om met name de tekorten in de jeugdzorg op te vangen. » Ons omringende gemeenten wél een tegemoetkoming voor deze groep verstrekt variërend van 90 euro (landgraaf) tot 200 euro (gemeente Roermond). « De chronisch zieken in 2024 al 7 jaar lang hebben bijgedragen aan de algemene middelen voor een inmiddels opgelopen totaal bedrag van 875 euro per persoon. Overwegende dat » Een gemeente niet jarenlang de chronisch zieken kan gebruiken om de tekorten in de jeugdzorg of op andere posten op te lossen. » Het onrechtvaardig is, dat chronische zieken de bijzondere bijstand moeten gebruiken voor hun ziekte en deze dan niet aan kunnen wenden voor bijvoorbeeld een internetabonnement. » de gemeente Kerkrade voor de chronische zieken bovendien nog elk jaar een aanzienlijke vergoeding van de overheid ontvangt, » Het moreel verwerpelijk is om de vergoeding van chronisch zieken voor andere zaken te gebruiken. Spreekt uit: » Dat er geen enkele reden meer is, om nog langer geld van de meest kwetsbare burgers af te pakken.
» Het rechtvaardigheidsgevoel van burgers onnodig wordt aangetast, door geld dat bedoeld is voor een bepaalde doelgroep daar niet aan uit te geven Draagt het college van burgemeester en wethouders op: « om de tegemoetkoming voor chronisch zieken en gehandicapten met ingang van 2025 op dezelfde basis als voor 2018 weer in te stellen en tot uitbetaling over te gaan. en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken.
Motie nr. 8. SP verlaging OZB Overwegende dat: * De algemene lasten voor mensen steeds hoger uitvallen. 12
» »
De OZB, als onderdeel van de jaarlijkse lasten, buitenproportioneel stijgt in Kerkrade. Er in 2025 politieke keuzes gemaakt moeten worden m.b.t. beleid, die zullen leiden tot nog meer bezuinigingen voor de inwoners van Kerkrade.
Constaterende dat: * De OZB in Kerkrade vanaf 2024 jaarlijks stijgt met 1,5 96. » Er daarbovenop voorgesteld wordt om de OZB voor 2025 extra te verhogen met 8,596. » De OZB al vele járen gebruikt wordt als melkkoe in gemeenten. » Al de verhogingen van de afgelopen járen, niet meer uit te leggen zijn aan burgers. Draagt het college op: » De OZB voor de inwoners van Kerkrade te verhogen met 596 en niet, zoals gepland, met 1096 en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken.
Motie nr. 9. SP van wantrouwen tegen wethouder Paas Constaterende dat: « Wethouder Paas de raad niet heeft ingelicht, dat voormalig wethouder Wiermans een miljoenencontract heeft getekend zonder dat dit door het college en/of de raad was geaccordeerd. * Wethouder Paas de raad niet heeft geïnformeerd over de financiële gevolgen van de Nico Wolter therapie. * Wethouder Paas blijkbaar zonder problemen niet begrote uitgaven van enkele tonnen weet op te vangen in de begroting, zonder de raad hiervan in kennis te stellen hoe hij dat heeft gedaan. * Wethouder Paas akkoord is gegaan met het kwijtschelden van 2,7 miljoen euro huurschuld aan de BVO Roda JC zonder dat hij daarvoor een gedegen financiële verantwoording heeft gezien, althans deze niet met de raad heeft willen delen. * Wethouder Paas akkoord is gegaan met het kwijtschelden van een lening van 400.000 euro aan het WMC zonder dat hij daarvoor een gedegen financiële verantwoording heeft gezien, althans deze niet heeft willen delen met de raad. * De wethouder vanwege punt 1, 2, 4, en 5 zijn actieve informatieplicht volgens art. 69.2 van de gemeentewet heeft geschonden, waardoor hij het de raad onnodig moeilijk zo niet onmogelijk heeft gemaakt haar controlerende taak uit te voeren. » Wethouder Paas vragen over de begroting 2025 niet, half en/of tegenstrijdig heeft beantwoord.
« Wethouder Paas een niet volledig en niet kloppend subsidieregister op de gemeentesite heeft geplaatst, aangezien daarop de subsidies aan het WMC en Guido Dieteren niet op voorkomen terwijl deze toch enkele tonnen aan subsidies hebben ontvangen. « De gemeente Kerkrade in 2025 zes miljoen (6000.000) euro meer uit gaat geven dan er binnenkomt, waardoor de reserves van de gemeente met 6 miljoen afnemen, terwijl het ravijnjaar pas in 2026 is. Overwegende dat: » De raad erop moet kunnen vertrouwen dat een wethouder van financiën de raad tijdig informeert over substantiële financiële tegenvallers. 13
«
»
De raad erop moet kunnen vertrouwen dat de wethouder van financiën alleen gemeenschapsgeld uitgeeft als dat is begroot en indien er aanzienlijke overschrijdingen van de begroting plaats vinden hij naar de raad komt met een begrotingsbijstelling. De wethouder van financiën ook van instellingen/bedrijven die subsidies of leningen aanvragen eist dat ze volledige inzage geven in hun financiële positie en dat hij deze gegevens met de raad deelt als deze daarom vraagt.
Spreekt uit: » Dat de vertrouwensrelatie tussen de raad en wethouder Paas om alle hierboven genoemde redenen is geschaad. * Dat het wethouder Paas valt aan te rekenen dat de vertrouwensrelatie met de Raad is geschonden. * Het vertrouwen in wethouder Paas op te zeggen. en gaat over tot de orde van de dag. Uitslag: verworpen met 24 tegen en 2 stemmen (SP) voor.
Motie nr. 10. SP van wantrouwen tegen wethouder Schlangen Constaterende dat: » De wethouder tot op heden niet heeft kunnen verklaren wat er met de lening van 400.000 euro is gebeurd en waarom deze moest worden kwijtgescholden en bovendien niet is aangetoond waar dat geld voor nodig was. « Dat tot op heden niet verklaard is waarom het WMC 400.000 euro aan DEM heeft 'geleend' en deze lening niet bij DEM teruggevorderd kan worden, terwijl DEM niet failliet is verklaard. « Wethouder Schlangen zich onvoldoende rekenschap heeft gegeven van het feit dat hij de eerdergenoemde leningen verstrekte zonder te controleren of het verzoek om een lening voldoende en juist gefundeerd was en hij dit ook na afloop niet heeft gedaan, althans dit niet met de raad heeft willen delen. » Ondanks herhaalde toezeggingen van wethouder Schlangen dat er een stevige evaluatie zou komen naar de oorzaak van de financiële problemen van de stichting WMC, hij deze toezegging niet is nagekomen. » Wethouder Schlangen bij voortduring de financiële problemen voor het WMC lijkt te bagatelliseren, aangezien die problemen sinds 2022 alleen maar zijn toegenomen en er nog geen enkele bewijs is, dat de financiën van het WMC dusdanig zullen verbeteren, dat het WMC in staat zal zijn een goed jubileumjaar te organiseren.
« Het WMC opnieuw een ondeugdelijke begroting heeft ingeleverd waarbij we moeten vrezen voor de haalbaarheid van een concours in het jubileumjaar. « Wethouder Schlangen blijkbaar geen invloed heeft op de directie van het WMC aangezien hij, net als de raad, naar eigen zeggen informatie over de plannen van het WMC uit de krant moet vernemen. » Wethouder Schlangen blijkbaar ook geen invloed heeft op het inleveren van een deugdelijke begroting door het WMC voor de komende 2 jaar. Overwegende dat: « De raad moet kunnen rekenen op de juistheid en volledigheid van de antwoorden van een wethouder. »
De raad moet kunnen rekenen dat toezeggingen en beloftes nagekomen worden.
14
«
Burgers erop moeten kunnen vertrouwen dat gemeenschapsgeld zorgvuldig wordt besteed en raadsleden niet worden belemmerd in het uitvoeren van hun controlerende taak.
Spreekt uit: * Dat de vertrouwensrelatie tussen de raad en wethouder Schlangen om alle hierboven genoemde redenen is geschaad. » Dat het wethouder Schlangen valt aan te rekenen dat de vertrouwensrelatie met de Raad is geschonden. » Het vertrouwen in wethouder Schlangen op te zeggen. en gaat over tot de orde van de dag. Uitslag: verworpen met 24 tegen en 2 stemmen (SP) voor.
Motie nr. 11. SP van treurnis tegen wethouder Roland Overwegende dat: « Het vertrouwen van de inwoners in de politiek de hoogste prioriteit moet hebben in de raad van Kerkrade. « De transparantie van beleid een belangrijk onderdeel is voor het vertrouwen van de inwoners in de politiek. « Een wethouder volgens de wet, art. 169 lid 2, een actieve informatieplicht heeft naar de raad. Constaterende dat: » De raad op geen enkel moment is ingelicht door wethouder Roland m.b.t. het resultaat van de Nico Woltertherapie. * De raad op geen enkel moment is ingelicht door wethouder Roland m.b.t. de buitenproportionele financiële consequenties van de Nico Wolter therapie. (NWT) » De raad op geen enkel moment is ingelicht door wethouder Roland dat deze therapie gestopt is in Kerkrade en de raad dit uit de krant moest vernemen. * Het tot op heden onduidelijk is waarom de wethouder een voor de gemeente zeer ongunstige vaststellingsovereenkomst heeft moeten tekenen met de Stichting Reha. « Wethouder Roland tegenstrijdige antwoorden heeft gegeven over het moment waarop de klokkenluider zich bij hem heeft gemeld. « Wethouder Roland tegenstrijdige antwoorden heeft gegeven aan de accountant en aan de raad, te weten m.b.t. de inspanning tot het werven van cliënten voor de NWT.
« Wethouder Roland evaluaties heeft toegezegd in de RIB van 3 oktober 2022 (22u0064441), maar deze toezegging niet is nagekomen. » Ook heeft hij verzuimd te melden waarom hij deze toezegging niet is nagekomen. » De wethouder niets heeft gedaan met het feit dat zijn voorganger Wethouder Wiermans een miljoenencontract heeft getekend zonder dat daar een college- of raadsbesluit aan ten grondslag lag, terwijl hij hiervan wel op de hoogte was. « Deze manier van werken van een wethouder in strijd is met de algemene beginselen van behoorlijk bestuur. Spreekt uit: « Het handelen van wethouder Roland inzake het Nico Wolter-dossier te betreuren. en gaat over tot de orde van de dag. 15
Uitslag: verworpen met 24 tegen en 2 stemmen (SP) voor.
Motie nr. 12. LA, VVD, PvdA, OK, BB, OPK, HvV Behoud en promotie dialect Overwegende dat: * het Kerkraads dialect een belangrijk onderdeel is van het culturele erfgoed van Kerkrade; « het behoud en de bevordering van het dialect bijdraagt aan de culturele identiteit en verbondenheid van de inwoners; » meertalig onderwijs goed is voor de ontwikkeling van kinderen; « dialectonderwijs kan bijdragen aan de verbetering van taalvaardigheid en laaggeletterdheid. Constaterende dat: » dialectonderwijs geen structureel onderdeel uitmaakt van het onderwijsprogramma, zowel niet op basis- als voortgezet onderwijs; « het streven van de Provincie Limburg is om in 2030 voor de Limburgs taal dezelfde beschermde status als de Friese taal te hebben; » de Provincie Limburg via Het Hoes veur 't Limburgs subsidies beschikbaar stelt voor projecten die het gebruik van de Limburgse taal bestendigen en/of uitbreiden binnen een doelgroep die ten minste 0- tot 18-jarigen bevat; » Er in 2020 en 2022 moties aangenomen zijn inzake dialect- en taalonderwijs; » Het college in de terugkoppeling zelf concludeert dat dialectonderwijs vast opgenomen moet worden in het taalcurriculum, maar dit echter niet eenvoudig te regelen is omdat niet elke leerkracht Kerkraads dialect spreekt; » dialekverain ďr Wauwel, een vrijwilligersorganisatie, een belangrijke rol speelt bij het behoud en promotie van het Kerkraads
dialect « wethouder Schlangen de raad heeft toegezegd om in deze bestuursperiode met een samenhangend gemeentelijk taalbeleid te komen; » in de begroting 2025 maar zeer beperkt aandacht is voor dialect. Is van mening dat: » de gemeente Kerkrade een zeer ambitieus en compleet beleid zou moeten voeren ten aanzien van het behoud en promotie van het dialect in onze gemeenschap; Verzoekt het college: » Om het toegezegde taalbeleid ambitieus en met een structurele en meerjarige aanpak vorm te geven met specifieke aandacht voor dialectonderwijs als onderdeel van het gemeentelijk taalbeleid en voor het einde van de bestuursperiode aan de gemeenteraad aan te bieden ter besluitvorming; » hierbij aansluiting te zoeken bij beleid I subsidies van de Provincie I Hoes veur 't Limburgs; » voor te stellen aan de provincie om Kerkrade als pilotgemeente te positioneren voor het behoud en stimulering van de Limburgse taal en hiervoor de burgemeester als ambassadeur aan te stellen. en gaat over tot de orde van de dag. Uitslag: unaniem aangenomen
16
Motie nr. 13. PvdA, CDA, OK, BB, OPK samenwerking onderwijs en gemeente Constaterende dat: Volwaardig voortgezet onderwijs sinds kort weer een feit is in Kerkrade en met name Het Martin Buber werkt met leshaltes zoals GaiaZOO en Roda JC Kerkrade; De gemeente Kerkrade nog geen formele partner c.q. leshalte is voor deze school; De gemeente Kerkrade ook vele basisscholen rijk is; Betrokkenheid van de toekomstige kiezer van belang is voor de toekomstbestendigheid van de lokale democratie. Overwegende dat: Basisschoolleerlingen en leerlingen van de middelbare scholen op verschillende vlakken kunnen leren van datgene wat de gemeente doet; Dit begrip kan kweken voor de taken die de gemeente uitvoert; De gemeente juist weer veel kan leren van leerlingen en hun leerkrachten; Het betrekken van de raad en het college een positief effect kan hebben op het verkleinen van de kloof tussen de lokale politiek en de burger.
Verzoekt de griffie om: Een programma te ontwikkelen om als gemeenteraad en griffie structureel te werken aan de samenwerking tussen het basisonderwijs, het voortgezet onderwijs en de gemeente, waarin leerlingen meerdere keren in hun schoolcarrière op verschillende niveaus in aanraking komen met de gemeente; Het college hier in de uitvoering actief bij te betrekken; De focus te leggen op thema's als burgerschapsonderwijs en democratie; Hierbij waar van toepassing ook andere thema's en onderwerpen bij te betrekken
En gaan over tot de orde van de dag Uitslag: aangenomen met 23 voor en 3 stemmen (SP en VVD) tegen.
Motie nr. 14. PvdA, CDA, BB, OPK, OK Limburg Gezond Vooruit Constaterende dat: De Limburgse samenleving vergrijsd is en minder gezond is dan gemiddeld in Nederland; In verschillende Limburgse gemeenten, waaronder de gemeente Kerkrade, sprake is van structurele gezondheidsachterstanden bij een deel van de bevolking; De gemeente Kerkrade, samen met partners en via de programmatische aanpak VIE, al járen investeert in het terugdringen van gezondheidsachterstanden; Zuid-Limburg een deel van deze doelen ook nastreeft via met name IZA en GALA; (Zorg)voorzieningen in Limburg al járen onder druk staan en iedere regio daarbij ook eigen uitdagingen kent; Zuyderland recent besloot om een deel van de ziekhuiszorg van Heerlen naar Geleen te verplaatsen vanwege een structureel personeelstekort; De minister met Zuyderland heeft afgesproken dat de afschaling van de zorg in Heerlen moet kunnen worden teruggedraaid als het personeelsprobleem in de zorg is opgelost; Provinciale Staten op 1 november 2024 het besluit heeft genomen om het initiatief te nemen voor totstandkoming van deze Zorg- en Gezondheidscoalitie.
17
Overwegende dat: Gezondheidsachterstanden, het gebrek aan (zorg)voorzieningen, tekorten in het onderwijs en op de arbeidsmarkt, de soms beperkte bereikbaarheid en de grensligging van Limburg allemaal effect hebben op de toekomstbestendigheid en toegankelijkheid van de zorg in Limburg; De gemeente Kerkrade al járen investeert in het bestrijden van gezondheidsachterstanden maar het nog ontbreekt aan een samenhangende, provinciebrede, structurele aanpak die de toekomstbestendigheid en de toegankelijkheid van de zorg verbetert in alle regio's; Zorg toekomstbestendig is als er kwalitatief goede en voldoende zorg is, die laagdrempelig en toegankelijk is voor alle Limburgers. Opschalen naar een provinciale coalitie de slagkracht vergroot en een impuls kan geven aan het aantrekken van Haags of Europees geld en een impuls kan geven aan het versterken van de zorgarbeidsmarkt.
Verzoeken het college van burgemeester en wethouders om: Binnen de bestaande rol van de gemeente Kerkrade samen met provincie, onderwijsinstellingen, zorgorganisaties, zorgverzekeraars en andere relevante partners een Zorg- en Gezondheidscoalitie Limburg te vormen; Met deze coalitie te verkennen welke financieringskansen er in Den Haag en Europa liggen voor een langjarige aanpak van structurele gezondheidsachterstanden en het versterken van het zorglandschap in Limburg; In deze coalitie de innovatieve rol van VIE in te zetten met het oog op de doelen van de coalitie; Indien kansrijk, samen een propositie te ontwikkelen gericht op het aanpakken van structurele gezondheidsachterstanden en zorgpartners op te roepen tot het versterken van het zorglandschap, onder andere door mogelijkheden te onderzoeken voor investeringen in kleinschalige en duurzame zorginitiatieven die lokaal bereikbaar zijn; Het vormen van deze coalitie, het uitvoeren van de verkenning en het opstellen van de propositie te beleggen bij een coördinerend portefeuillehouder en de gemeenteraad periodiek te informeren over de voortgang.
En gaan over tot de orde van de dag Uitslag: aangenomen met 20 voor en 6 stemmen (SP, VVD en LA) tegen.
Motie nr. 15. CDA, LA, VVD Toepassing Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) Constaterende dat: 1. Kerkrade, in regionaal beleid in Parkstadverband, inzet op maatschappelijke opvang en beschermd wonen voor onder meer dak- en thuislozen, personen met psychische problemen, en kwetsbare jongeren en zich richt zich op brede welzijnsverbeteringen en sociaaleconomische versterkingen; 2. de regio Parkstad en daarmee ook Kerkrade, met name door het relatief lage woningaanbod elders in het land en de goedkopere woningprijzen in onze regio, een toevluchtsoord wordt voor mensen in kwetsbare situaties; 3. ondanks dat expliciete data over systematisch 'verplaatsen' van kwetsbare mensen door gemeenten uit andere delen van Nederland schaars zijn, de aanwezigheid van verschillende ondersteunende projecten op een toename in vraag naar ondersteuning en vestiging van kwetsbare bewoners wijst; 18
4.
de verwachting is dat daarmee de vraag naar woningen voor kwetsbare doelgroepen in de hele regio toeneemt.
Overwegende dat: 1. de gemeente Kerkrade de afgelopen tijd resultaten heeft geboekt met de investeringen in onze inwoners, wijken en stad; 2. Kerkrade binnen Parkstad zowel kleinschalige opvang als woonvoorzieningen met begeleiding biedt, zoals het "Credohuis," dat onderdak biedt aan dakloze jongeren en hen ondersteunt op weg naar zelfstandigheid; 3. deze resultaten echter deels teniet worden gedaan door een netto-instroom naar onze gemeente van mensen in een kwetsbare situatie uit de rest van het land; 4. dit ten koste gaat van buurten in onze stad waar al de nodige problematiek is geconcentreerd; 5. onze gemeente het terecht als haar opgave ziet om in te zetten op een goede ondersteuning aan onze inwoners in een kwetsbare situatie, maar dat dit een onmogelijke opgave is indien de netto-instroom van buiten aanhoudt, zo niet toeneemt; 6. deze instroom met name wordt veroorzaakt doordat de woningnood en de huurprijzen voor mensen met een laag inkomen in andere delen van het land nog veel hoger zijn dan in Kerkrade; 7. sommige andere gemeenten in het land willens en wetens te weinig betaalbare huisvesting voor mensen met een laag inkomen realiseren; 8.
de Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) voor gemeenten maatregelen mogelijk maakt rond o.a.: *inkomens en opleidingscriteria; *voorrang of uitsluiting bij woningtoewijzing; *huisvestingsvergunningen in relatie tot het ontbreken van binding aan de regio;
9.
Kerkrade zich via het 'Woonoffensief' richt op het verbeteren van leefbaarheid in kwetsbare wijken en het uitbreiden van het woningaanbod voor diverse doelgroepen, zoals starters, gezinnen, en senioren.
Verzoekt het College van B&W: 1. inzichtelijk te maken in welke delen van Kerkrade de toepassing van de WBMGP noodzakelijk en wenselijk is; 2. zo verregaand mogelijke toepassing van de WBMGP voor te bereiden en aan te melden bij de Rijksoverheid; 3. 4.
inzichtelijk te maken welke maatregelen daarvoor getroffen moeten worden; op basis van het bovenstaande zo snel mogelijk een voorstel te doen aan de gemeenteraad;
en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken
Motie nr. 16. CDA, VVD, LA, OPK participatie woningzoekenden in de woninRbouwvereniging Constaterende dat: 1. Kerkrade met het "Woonoffensief" inzet op het verbeteren van de kwaliteit van de woningvoorraad in de gemeente. Waarbij de nadruk ligt op het aanbieden van duurzame, levensloopbestendige en betaalbare woningen, maar ook woningen in de midden en hoge
19
2.
3.
prijsklasse, om zo aan de woningbehoeften te voldoen en de stad aantrekkelijk en leefbaarheid te maken voor diverse doelgroepen; verschillende woningbehoeften bestaan bij verschillende doelgroepen, waaronder starters en doorstromers, mensen met lage, midden en hoge inkomens, waarbij betaalbare middenhuur en sociale woningen een belangrijk aandeel vormen; de kansen voor woningzoekenden om binnen Kerkrade een passende woning te vinden worden beperkt door de druk op de woningmarkt.
Overwegende dat: 1. het voor een evenwichtige woonvoorraad en het bereiken van de doelen van het Woonoffensief belangrijk is om ook de stem van woningzoekenden en starters structureel in het besluitvormingsproces mee te nemen; 2.
3.
samenwerking met corporaties, huurdersorganisaties en regionale partners al is vastgelegd in de meerjarige (regionale) prestatieafspraken voor woningbouw en leefbaarheid (20242028); diverse gemeenten zoals Amsterdam, Tilburg en Utrecht al initiatieven hebben om de stem van woningzoekenden te integreren in het participatieproces.
Verzoekt het College van B&W: 1. te onderzoeken hoe woningzoekenden een stem kunnen krijgen bij de woningbouwprogrammering, in lijn met het Woonoffensief; 2. De gemeenteraad actief over de voortgang te informeren en de onderzoeksresultaten aan de gemeenteraad te presenteren; en gaat over tot de orde van de dag.
Uitslag: unaniem aangenomen
Motie nr. 17. SP tegemoetkoming chronisch zieken Constaterende dat: « De gemeente Kerkrade in 2018 de tegemoetkoming chronisch zieken heeft afgeschaft om toen de tekorten van dat jaar in de jeugdzorg mee te financieren. « De tegemoetkoming chronisch zieken nadien niet meer is ingevoerd » Ons omringende gemeente wel een tegemoetkoming voor deze groep verstrekt. Zo verstrekt Heerlen geeft 125, Sittard-Geleen 150 en Roermond 200 euro per jaar. » Kerkrade relatief gezien veel mensen heeft die kampen met structurele gezondheidsklachten. » We het project VIE hebben ingevoerd om de gezondheid en vitaliteit van burgers van Kerkrade te bevorderen. Overwegende dat: » Het algemeen bekend is dat mensen die chronisch ziek zijn vaak in de categorie van de laagste inkomens vallen omdat ze bijvoorbeeld niet fulltime kunnen werken vanwege hun ziekte of handicap » Financiële problemen van invloed zijn op positieve gezondheid van mensen. » We van de chronisch zieken niet kunnen verwachten dat ze structureel bijdragen aan de tekorten in de jeugdzorg « Het in het kader van ons VIE-project niet te verklaren valt om de chronisch zieken de tegemoetkoming te onthouden. 20
Draagt het college van burgemeester en wethouders op: » Om de vergoeding voor de chronisch zieken met ingang van 1 januari 2025 opnieuw in te voeren en voor een bedrag van 150 euro per persoon. » Voldoende kenbaar te maken dat de vergoeding opnieuw wordt ingevoerd en de chronisch zieken zich kunnen melden bij de gemeente of de geldwijzerwinkel. en gaat over tot de orde van de dag. Uitslag: verworpen met 22 tegen en 4 stemmen (SP en OK) voor.
Motie nr. 18. SP moreel appèl aan de financieel zelfredzamen Constaterende dat: « Het doel van ondersteuning uit de WMO is, dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en mee kunnen doen aan de samenleving. » In het vaststellen van hetgeen mensen nodig hebben, altijd gekeken wordt naar de mate van zelfredzaamheid en de mogelijke ondersteuning vanuit het sociale netwerk. » Bij het vaststellen van de zelfredzaamheid van mensen, het inkomen van iemand niet wordt meegewogen. » Zowel mensen die zelf geen hulpmiddel kunnen betalen, alsook mensen die financieel wél daartoe in staat zijn, in aanmerking komen voor vergoedingen van de WMO, zoals huishoudelijke hulp, een scootmobiel, woningaanpassingen, trapliften, etc. » De wet het gemeenten onmogelijk maakt, een inkomenstoets te hanteren voor het toekennen van een WMO-voorziening. Overwegende dat: » De kosten voor de WMO, de laatste járen aanzienlijk zijn gestegen en de komende járen nog verder zullen stijgen. » WMO voorzieningen uitgaan van een definitie van zelfredzaamheid maar waarbij er geen rekening gehouden wordt met de mate waarin iemand financieel zelfredzaam is. » De WMO gericht is op het bevorderen van de zelfredzaamheid en mensen met hoge inkomens doorgaans prima in staat zijn, om zelf de ondersteuning te regelen die ze nodig hebben.
» Mensen met hoge inkomens altijd al hun huis kunnen aanpassen aan eigen wensen en behoeften, maar dit voor mensen met een kleine beurs of een huurhuis niet mogelijk is. Spreekt uit: » Dat voorzieningen via de WMO, voor mensen met hoge inkomens, onnodig drukken op het gemeentelijk budget. » Dat er in 2025 opnieuw bezuinigingen zullen plaatsvinden waarbij er keuzes gemaakt dienen te worden, ook in de WMO voorzieningen. » Dat het rechtvaardigheidsgevoel wordt aangetast, als mensen met hoge inkomens, op kosten van de gemeenschap in hun woning een traplift mogen inbouwen of een scootmobiel krijgen. Draagt het college van burgemeester en wethouders op: * De afdeling marketing en communicatie een tekst te laten opstellen en die te verspreiden naar alle kanalen die de gemeente ter beschikking heeft en gaat over tot de orde van de dag. 21
Uitslag: verworpen met 24 tegen en 2 stemmen (SP) voor.
6
Sluiting
De voorzitter sluit de vergadering om 22.18 uur. Vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in de vergadering van 11 december 2024 De voorzitter,
l
De griffier,
7
dr. T.P. Dassen-Housen
^
mr. drs. D.G.M.G. Franssen
22
Agendapunt nr.: C1
Gemeente Kerkraãe Ingekomen stukken raad 11 december 2024, nr. 24it03908
Overige ingekomen post Datum plaatsing
Onderwerp
Afzender
Advies
Toelichting
Datum raadsvergadering
03-12-2024
Zendt reactie op commissie vergadering dd 2711-2024 inzake Lupinehof
geanonimiseerd
Ter kennisname
24İ0063596
11-12-2024
03-12-2024
reactie op commissie 6EZ kwestie Lupinehof
geanonimiseerd
Ter kennisname
24İ0063765
11-12-2024
01-12-2024
Ontslagbrief wethouder dhr. Weijers
dhr. Weijers
Ter kennisname
27-11-2024
ledenbrief Ibr.24/048: tijdelijke verlenging afspraken Ketenovereenkomst Verpakkingen
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Ter kennisname
24İ0062408
11-12-2024
27-11-2024
informatie ter ondersteuning Beleidsontwikkeling
Stichting Houtrookvrij
Ter kennisname
24İ0062369
11-12-2024
11-12-2024
Datum reactie
K
Gemeente Kerkraãe Ingekomen stukken raad 11 december 2024, nr. 24it03908
Houtstook en de Omgevingswet 26-11-2024
Basismonitor Politieke Ambtsdragers 2024
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Ter kennisname
26-11-2024
informatie over oorzaken klimaatverandering
geanonimiseerd
Ter kennisname
24İ0061938
11-12-2024
26-11-2024
ledenbrief 24/047 tweede nazending najaars ALV 29 november 2024
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Ter kennisname
24İ0062045
11-12-2024
26-11-2024
foutparkeerders centrum
geanonimiseerd
Ter kennisname
24İ0061971
11-12-2024
26-11-2024
nieuwsbrief van november 2024
Hub Cobben Prijs
Ter kennisname
11-12-2024
26-11-2024
Handreiking 'Aan de slag met Kansrijk Partnerschap. Dienend aan jeugd en gezin'.
ACTIZ branchevereniging van zorgorganisaties
Ter kennisname
11-12-2024
11-12-2024
#c
Gemeente Kerkraãe Ingekomen stukken raad 11 december 2024, nr. 24it03908
26-11-2024
Herfstbrief 2024
Nederlandse Vereniging voor Raadsleden
Ter kennisname
11-12-2024
21-11-2024
agenda AB GR Rd4
Rd4
Ter kennisname
11-12-2024
21-11-2024
driekwart van de gemeenten scoort een onvoldoende voor toiletbeleid, uw gemeente ook?
Maag Lever Darm Stichting
Ter kennisname
11-12-2024
21-11-2024
motie : Meer taken? Dan ook meer knaken!
gemeente Tiel
Ter kennisname
21-11-2024
Informatie verkeersmaatregel gele streep voor Emmastraat
geanonimiseerd
Ter kennisname
19-11-2024
bevindingen als antwoord op verzoek tot bezuiniging
Het Gegevenshuis
Ter kennisname
24EB008140
11-12-2024
19-11-2024
Lupinehof
geanonimiseerd
Ter kennisname
24İ0061431
11-12-2024
24İ0061603
11-12-2024
11-12-2024
Gemeente Kerkraãe Ingekomen stukken raad 11 december 2024, nr. 24it03908
19-11-2024
ledenbrief Ibr 24/045: eerste nazending Najaars ALV 29-11-2024 en bekendmaking ontbreken andere kandidaten voor 20 vacatures in bestuur en commissies van de VNG die door de Voord rachtscom missi e waren voorgedragen.
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Ter kennisname
24İ0061283
11-12-2024
14-11-2024
raadsinformatiebrief inzake GR WOZL en GR WSP Parkstad
GR WOZL/ GR WSP Parkstad
Ter kennisname
24İ0061187
11-12-2024
12-11-2024
Formaliseren netwerkpleegzorg
Nederlandse Vereniging voor Pleeggezinnen
Ter kennisname
24EB007989
11-12-2024
12-11-2024
artikel: Het Westen wordt misbruikt op de Klimaattop COP29
geanonimiseerd
Ter kennisname
24İ0059684
11-12-2024
K
Gemeente Kerkraãe Ingekomen stukken raad 11 december 2024, nr. 24it03908
12-11-2024
omgevingsvergunnin g Bernard Pothaststraat
geanonimiseerd
Ter kennisname
08-11-2024
Brief aan accountant
SP
Ter kennisname
11-12-2024
07-11-2024
Herontwikkeling Vincent van Goghplein
geanonimiseerd
Ter kennisname
11-12-2024
07-11-2024
verslag vergadering 26 september en besluitenlijst 31 oktober
Rd4
Ter kennisname
11-12-2024
07-11-2024
wederom een klacht over de BsGW inzake de behandeling van zijn dossier
geanonimiseerd
Ter kennisname
24İ0059667
24İ0059309
11-12-2024
11-12-2024
Raadsinformatiebrieven Datum plaatsing
Datum stuk
Onderwerp
Toelichting
Portefeuillehouder
03-12-2024
03-12-2024
Informatiebrief: motie nr. 100 (vergroening schoolpleinen Kerkraadse basisscholen) en
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
Schlangen
it Gemeente Kerkraãe Ingekomen stukken raad 11 december 2024, nr. 24it03908
toezegging nr. 79 (inrichting speelpleinen en gymzalen) 03-12-2024
03-12-2024
Informatiebrief: motie nr. 140 (uitbreiding en verbetering buitensportfaciliteiten)
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
03-12-2024
29-11-2024
Jaarverslag Bureau VSV 2023/2024
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
29-11-2024
28-11-2024
Nieuwe werkwijze gemeentelijk team Jeugdhulp
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
van Drunen
27-11-2024
27-11-2024
Informatiebrief mijnbouwschaderegeling en 13ML
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
van Drunen
25-11-2024
25-11-2024
Stand van zaken afhandeling subsidieaanvraag WMC
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
26-11-2024
20-11-2024
Aanbesteding vervanging technische installatie Stadskantoor
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
Schlangen
#c
Gemeente Kerkraãe Ingekomen stukken raad 11 december 2024, nr. 24it03908
21-11-2024
20-11-2024
Informatiebrief voortgang XONAR, VIA jeugd, taskforce e.a. oktober 2024
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
van Drunen
14-11-2024
14-11-2024
Informatiebrief stand van zaken rondom houtstook
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
van Drunen
13-11-2024
13-11-2024
stand van zaken kwijtschelding lening stichting WMC
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
13-11-2024
13-11-2024
onderzoek schoolzwemmen 2024 n.a.v. motie schoolzwemmen d.d. 13 november 2023
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
13-11-2024
13-11-2024
informatiebrief; evaluatie pilot grondstoffentas
advies ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
van Drunen
K
Gemeente Kerkraãe Ingekomen stukken raad 11 december 2024, nr. 24it03908
Vragen ex artikel 38 RvO Raad Datum vraag
Datum stuk
Onderwerp
Toelichting
03-12-2024
03-12-2024
BB; zonnepanelen huurwoningen
voor beantwoording aan het college; ter kennisname naar ingekomen stukken raad 11 december 2024
Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 11 december 2024 De voorzitter van de raad, De griffier,
Datum antwoord
K
Agendapunt nr.: tű.l
Gemeente Kerkrade
Registratienummer: 24it03698 Sector: Bestuur
Kerkrade, 22 oktober 2024
Aanbiedingsbrief aan de raad. Nr.: 24it03698 Hierbij bieden wij u ter overweging en beslissing een ontwerpbesluit, nr. 24Rb060 inzake aan. In de nota van toelichting, nr. 24TI051, die het ontwerpbesluit vergezelt, zijn de overwegingen en nadere gronden aangegeven waarop het ontwerpbesluit berust.
■O FSC
www.fsc.org
MIX Papier van verantwoorde herkomst
FSC® C017135
Qb
Parkstad Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg
(C
Conform ontwerpbesluit is besloten In de raadsvergadering d.d..... u- \2
Gemeente Kerkrade Ontwerpbesluit Nr.: 24Rb060
De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, » dat de Algemene plaatselijke Verordening gemeente Kerkrade 2024 aangepast dient te worden conform de wijzigingen die zijn aangebracht.
kennis genomen hebbende van, * de nota van toelichting, nr. 24TI051, behorende bij dit besluit; » de beraadslagingen in de commissie Algemene Zaken en middelen d.d. 25 november 2024
gelet op, « programma: » gemeentelijk/regionaal beleidskader: « wetsartikel: de wetsartikelen 149, 149a, 151a, 151b, 151c, 151 d, 154 en 154a van de Gemeentewet, de artikelen 3 en 4 van de Wet openbare manifestaties, de artikelen 4, 25a, 25b, 25c en 25d van de Alcoholwet, de artikelen 2.18, eerste lid, onder f en g, en vijfde lid, 2.21 en 3.148, tweede lid, van het Activiteitenbesluit milieubeheer, artikel 30c, tweede lid, van de Wet op de kansspelen, artikel 3 van de Winkeltijdenwet en artikel 2a van de Wegenverkeerswet.
I.
besluit: De Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Kerkrade 2024 in te trekken en de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Kerkrade 2025 vast te stellen.
Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 11 december 2024.
p^ft&umeļintnummer: 24Rb060 •per
verantwoorde herkomst FSC® C017135
Parkstad Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg
Nota van toelichting Nummer.: 24TI051
Kerkrade, 2 oktober 2024
Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 24Rb060
Onderwerp Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Kerkrade 2025. Beslispunten 1. De Raad voor te stellen de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Kerkrade 2024 in te trekken en de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Kerkrade 2025 vast te stellen. Inleiding Op 20 december 2023 is de huidige Algemene Plaatselijke Verordening 2024 vastgesteld en deze is op 4 januari 2024 in werking getreden. In de nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening zijn juridisch-technische aanpassingen, correcties, actualiseringen, alsmede enkele tekstuele aanpassingen aangebracht, die door de VNG of op het verzoek van gemeentelijke afdelingen zijn voorgesteld. Doelstelling Een geactualiseerde Algemene Plaatselijke Verordening die voldoet aan de geldende wet- en regelgeving. Argumenten 1. Bij vaststelling van de nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening is het gebruikelijk om de voorgaande Algemene Plaatselijke Verordening in te trekken. Door het vaststellen van de nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening, die voldoet aan de geldende wet- en regelgeving, kan de beoogde doelstelling worden bereikt. Bij het opstellen van de nieuwe Algemene Plaatselijke Verordening 2025 is er rekening gehouden met de landelijke modellen. Daarnaast is er ook rekening gehouden met onze lokale wensen. Kanttekeningen Geen. Financiën Geen.
Communicatie De vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening door de gemeenteraad zal worden bekendgemaakt in het Stadsjournaal en digitaal via de officiële bekendmakingen op overheid.nl (www.officielebekendmakingen.nl). Burgerparticipatie 1
Raadplegen Ten aanzien van het onderdeel burgerparticipatie is gekozen voor de trede raadplegen. Medewerkers van Openbare Orde en Veiligheid alsmede bestuurders halen regelmatig actief input op ten aanzien van het veiligheidsbeleid. Zo zijn we present op weekmarkten, zijn er structureel overleggen met wijkplatforms, werken we nauw samen met de wijkpreventieteams en hebben we veelvuldig individueel contact door meldingen en aanwezigheid op straat. Het beeld dat daarbij opgehaald wordt is steeds input voor het werk binnen de afdeling. De aangepaste Algemene Plaatselijke Verordening Kerkrade 2024 is daarmee een instrumentarium in de aanpak en de verbetering van de veiligheid in onze gemeente. Tevens wordt de gemeenschap, na inwerkingtreding van de Algemene Plaatselijke Verordening, geïnformeerd over het verbod op gevaarlijke voorwerpen alsmede de nieuwe sluitingsbevoegdheden die voor de burgemeester gecreëerd zijn. Uitvoering De Algemene Plaatselijke Verordening zal acht dagen na bekendmaking in werking treden. Gezondheid en Vitaliteit N.v.t.
2
ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING 2025 Met inachtneming van het bepaalde in artikel 139 e.v. van de Gemeentewet brengt het college hierbij ter openbare kennis dat de raad in zijn vergadering van 11 december 2024 heeft besloten tot intrekking van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Kerkrade 2024 en vaststelling van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Kerkrade 2025. De wijziging ziet op een aantal wijzingen naar aanleiding van Europese, landelijke en gemeentelijke regelgeving en daarnaast dragen de wijzigingen bij aan de effectiviteit van overheidsoptreden en transparantie naar de burger. De wijziging van de verordening treedt in werking op de achtste dag na deze bekendmaking en is te raadplegen via de gemeentelijke website, onderdeel decentrale regelgeving en via de site www.officielebekendmakingen.nl. Iedereen kan op verzoek en tegen betaling van het daarvoor verschuldigde legesbedrag een afschrift krijgen van de genoemde verordening. Een afschrift van de verordening kan worden ingezien bij de centrale balie aan de Markt 33 te Kerkrade.
Lijst van wijzigingen APV 2025 Legenda kleurgebruik APV Kerkrade 2025 - Geel (tekstuele) wijzigingen - Groen: nieuwe artikelen - Doorgehaald: vervallen Artikelnummer
Huidige tekst
Artikel 1:1 Definities
Gebouw: hetgeen daaronder wordt Gebouw: hetgeen daaronder wordt verstaan in bijlage I bij het besluit verstaan in de bijlage, onder A, bij de bouwwerken Leefomgeving Omgevingswet
Artikel 2:1 Samenscholing ongeregeldheden
en Artikel 2:1 Samenscholing ongeregeldheden
Nieuwe tekst
en Artikel 2:1 Verwijderingsbevelen, samenscholing en ongeregeldheden
1.Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.
Reden / onderbouwing van wijziging / toevoeging artikel Deze wijziging houdt verband met het overhevelen van de definitie van ‘gebouw’ in bijlage I bij het Besluit bouwwerken leefomgeving naar de bijlage, onder A, bij de Omgevingswet. Inhoudelijk is de definitie niet gewijzigd. De artikelen 2:1 en 2:127 worden gewijzigd om de praktische toepassing van de artikelen te vereenvoudigen en laagdrempeliger te maken. De artikelen worden gewijzigd om de overlast- en leefbaarheidsproblematiek aan te pakken.
1. Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen, anderen lastig te vallen, te vechten, door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden of op andere wijze Met de wijziging van artikel 2:1 2.Degene die op een openbare de orde te verstoren. wordt beoogd om het bestaande plaats: stelsel van verwijderingsbevelen te 2. In het belang van de openbare verbreden. Voorheen zag het stelsel a. aanwezig is bij een voorval orde, het voorkomen of beperken alleen toe op het verwijderen van waardoor ongeregeldheden van overlast, het voorkomen of personen bij voorvallen waardoor ontstaan of dreigen te ontstaan; beperken van aantasting van het ongeregeldheden dreigden te
b. aanwezig is bij een gebeurtenis die aanleiding geeft tot toeloop van publiek waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan; of c. zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing;
woon- en leefklimaat, de veiligheid van personen en goederen, de verkeersvrijheid of veiligheid en de gezondheid of zedelijkheid kan het college een gebied aanwijzen waar door politieambtenaren of bijzonder opsporingsambtenaren aan een persoon, die zich bevindt op de weg of plaats, die deel uitmaakt van dit gebied, gedurende de uren daarbij genoemd, het bevel worden gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde richting te verwijderen.
is verplicht op bevel van een ambtenaar van politie of buitengewone opsporingsambtenaren belast met de Algemene plaatselijke verordening zijn weg te vervolgen of 3. Een ieder, die op een openbare zich in de door hem aangewezen plaats aanwezig is bij enig voorval, richting te verwijderen. waardoor er wanordelijkheden ontstaan of dreigen te ontstaan of bij 3.Het is verboden zich te begeven een tot toeloop van publiek naar of zich te bevinden op openbare aanleiding gevende gebeurtenis, plaatsen die door het bevoegde waardoor er wanordelijkheden bestuursorgaan in het belang van de ontstaan of dreigen te ontstaan, dan openbare veiligheid of ter wel zich bevindt in of aanwezig is bij voorkoming van ongeregeldheden een samenscholing, is verplicht op zijn afgezet. een daartoe strekkend bevel van een ambtenaar van politie of een 4.De burgemeester kan ontheffing bijzonder opsporingsambtenaar zijn verlenen van het verbod, bedoeld in weg te vervolgen of zich in de door het derde lid. hem aangewezen richting te verwijderen. 5.Dit artikel is niet van toepassing op betogingen, vergaderingen en 4. Het is verboden zich te begeven godsdienstige en naar of zich te bevinden op openbare
ontstaan of bij samenscholingen. Door het opnemen van lid 2 wordt de bevoegdheid voor het geven van verwijderingsbevelen verbreed naar gevallen waarin de belangen van openbare orde, voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en leefklimaat, de veiligheid van personen en goederen, de verkeersvrijheid of veiligheid en de gezondheid of zedelijkheid dat vergen. Deze wijzigingen worden ook in de andere parkstadgemeenten ingevoerd, zodat er op uniforme wijze gehandeld wordt.
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.
plaatsen die door het bevoegde bestuursorgaan in het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van ongeregeldheden zijn afgezet. 5. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod, bedoeld in het vierde lid. 6. Dit artikel is niet van toepassing op betogingen, vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.
Artikel 2:24 Definities Lid 3 sub c
Artikel 2:24 Definities
7. Op de aanvraag om een ontheffing, als bedoeld in het vijfde lid, is paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing. Artikel 2:24 Definities Tekstuele wijziging.
3. In deze afdeling wordt onder klein evenement verstaan een eendaags evenement waarbij: a. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 250 personen; b. het evenement maximaal 1 dag duurt;
3. In deze afdeling wordt onder klein evenement verstaan een eendaags evenement waarbij: a. het aantal aanwezigen niet meer bedraagt dan 250 personen; b. het evenement maximaal 1 dag duurt;
c. geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 8.00 uur of na 22.00 uur (zo-do) en na 23.00 uur (vr-za), dan wel in dit tijdsbestek het maximaal toelaatbare geluidsniveau van 70 dB(a) op de gevels van omringende woningen niet wordt overschreden; d. de activiteiten niet plaatsvinden op de rijbaan; (brom)fietspad of parkeerplaats of anderszins een belemmering vormen voor het verkeer en de hulpdiensten; en Artikel 2:26 Ordeverstoring en 1. Het is verboden bij een evenement deelname aan niet vergunde de orde te verstoren. evenementen
c. geen muziek ten gehore wordt gebracht voor 8.00 uur of na 22.00 uur (zo-do) en na 23.00 uur (vr-za), dan wel in dit tijdsbestek het maximaal toelaatbare geluidsniveau van 70 dB(a) op de gevels van omringende woningen niet wordt overschreden; d. de activiteiten niet plaatsvinden op de rijbaan; (brom)fietspad of parkeerplaats of anderszins een belemmering vormen voor het verkeer en de hulpdiensten; en 1. Het is verboden bij een evenement de orde te verstoren. 2. Het is eenieder voor wie het kenbaar is of redelijkerwijs kenbaar had moeten zijn dat een evenement niet vergund is, verboden wordt of beëindigd is, verboden deel te nemen aan dat evenement.
De problematiek rondom illegale carmeetings heeft laten zien dat onze handvaten om te handhaven vooral gericht zijn op de organisator(en). De organisator(en) van dat soort evenementen zijn vaak onbekend. Er worden oproepen gedaan via social media en wij als gemeente weten (vaak) niet wie achter de oproepen zit. Door middel van invoering van lid 2 wordt een concreet handvat gecreëerd dat zich richt tegen deelnemers aan een illegaal / verboden / beëindigd evenement. Het artikel kan breder gebruikt worden dan alleen ten behoeve van illegale carmeetings.
Artikel 2:77 Kamerverhuur
Met het oog op de bescherming van het geordend woon- en leefmilieu in de omgeving van de woning is het verboden om: • een zelfstandige woonruimte gelegen in het artikel 2:76 genoemde werkingsgebied om te zetten in onzelfstandige woonruimten; • een kamerverhuurpand te exploiteren of te doen exploiteren.
Artikel 2:78 Overgangsrecht
1. Indien een eigenaar van een woning ten tijde van de inwerkingtreding van de APV beschikte over een kamerverhuurvergunning, mag het kamerverhuur worden voortgezet gedurende de resterende looptijd van de verleende kamerverhuurvergunning tot en met uiterlijk 31 december 2024.
Met het oog op de bescherming van het geordend woon- en leefmilieu in de omgeving van de woning is het verboden om: 1. een zelfstandige woonruimte gelegen in het artikel 2:76 genoemde werkingsgebied om te zetten in onzelfstandige woonruimten; 2. een kamerverhuurpand te exploiteren of te doen exploiteren. 1. Indien een eigenaar van een woning ten tijde van de inwerkingtreding van de APV beschikte over een kamerverhuurvergunning, mag het kamerverhuur worden voortgezet gedurende de resterende looptijd van de verleende kamerverhuurvergunning tot en met uiterlijk 31 december 2024.
2. Artikel 2:80 APV blijft op de in lid 1 2.Artikel 2:80 APV blijft op de in lid 1 genoemde situatie van toepassing. genoemde situatie van toepassing. 3. Indien in een woning één of twee onzelfstandige woonruimten zijn gerealiseerd, mogen deze voor een periode van maximaal 5 jaar blijven voortbestaan.
3.Indien in een woning één of twee onzelfstandige woonruimten zijn gerealiseerd, mogen deze voor een periode van maximaal 5 jaar blijven voortbestaan.
Wijziging in opsomming.
de
manier
van
Artikel 2:78 komt te vervallen. Vanaf 1 januari 2025 zijn alle verleende vergunningen voor kamerverhuur komen te vervallen. Het artikel is daardoor overbodig geworden. Er zijn in Kerkrade geen panden meer waar kamerverhuur is toegestaan, behoudens een aantal zeer uitzonderlijke gevallen. Gedacht moet dan worden aan het pand aan de Kloosterraderstraat waar studenten een studio/kamer kunnen huren. Daarnaast kan er ook, in heel uitzonderlijke gevallen, sprake zijn van overgangsrecht op grond van het bestemmingsplan, dit moet dan door de eigenaar van het pand aangekaart en aangetoond worden.
Artikel 2:80 Intrekkingsgronden
1.Het college kan de vergunning 1.Het college kan de vergunning Artikel 2:80 komt te vervallen. Vanaf intrekken indien: intrekken indien: 1 januari 2025 zijn alle verleende vergunningen voor kamerverhuur a. de vergunning is verleend op a. de vergunning is verleend op komen te vervallen. Het artikel is grond van door de grond van door de daardoor overbodig geworden. Er vergunninghouder verstrekte vergunninghouder verstrekte zijn in Kerkrade geen panden meer gegevens waarvan deze wist of gegevens waarvan deze wist of waar kamerverhuur is toegestaan, redelijkerwijs kon vermoeden dat zij redelijkerwijs kon vermoeden dat zij behoudens een aantal zeer onjuist of onvolledig waren; onjuist of onvolledig waren; uitzonderlijke gevallen. Gedacht moet dan worden aan het pand aan b. de aan de vergunning verbonden b. de aan de vergunning verbonden de Kloosterraderstraat waar voorwaarden en voorschriften niet voorwaarden en voorschriften niet studenten een studio/kamer kunnen worden nagekomen; worden nagekomen; huren. Daarnaast kan er ook, in heel uitzonderlijke gevallen, sprake zijn c. de vergunninghouder één jaar na c.
de vergunninghouder één jaar na van overgangsrecht op grond van het het onherroepelijk worden van de het onherroepelijk worden van de bestemmingsplan, dit moet dan door vergunning daarvan nog geen vergunning daarvan nog geen de eigenaar van het pand aangekaart gebruik heeft gemaakt, of de gebruik heeft gemaakt, of de en aangetoond worden. woonruimte waarvoor de woonruimte waarvoor de vergunning is verleend langer dan vergunning is verleend langer dan één jaar niet meer in gebruik is; één jaar niet meer in gebruik is; d. vaststaat of redelijkerwijs moet d. vaststaat of redelijkerwijs moet worden aangenomen dat worden aangenomen dat handhaving van de vergunning zou handhaving van de vergunning zou leiden tot een verstoring van de leiden tot een verstoring van de openbare orde, veiligheid of openbare orde, veiligheid of gezondheid, dan wel een verstoring gezondheid, dan wel een verstoring van een geordend woon- en van een geordend woon- en leefmilieu in de omgeving van het leefmilieu in de omgeving van het gebouw waarop de vergunning gebouw waarop de vergunning betrekking heeft. Bij de toepassing betrekking heeft. Bij de toepassing van deze intrekkingsgrond wordt van deze intrekkingsgrond wordt
verwezen naar artikel 2:79 lid 2 van verwezen naar artikel 2:79 lid 2 van deze verordening. deze verordening. e. het aantal onzelfstandige e. het aantal onzelfstandige woonruimten afwijkt van het in de woonruimten afwijkt van het in de aanvraag vermelde aantal. aanvraag vermelde aantal.
Artikel 2:81 Hardheidsclausule
2.Het college gaat niet eerder tot intrekking van de vergunning over, voordat degene tegen wie het besluit tot intrekking wordt genomen bij aangetekende brief in kennis is gesteld van het voornemen de vergunning te willen intrekken, tenzij voor een nader te bepalen datum zodanige maatregelen en/of voorzieningen zijn getroffen, dat alsnog aan de betreffende bepalingen van deze verordening wordt voldaan en hij/zij in de gelegenheid is gesteld zich door of namens het college te doen horen. Het college is bevoegd in gevallen waarin de toepassing van deze verordening naar hun oordeel tot een bijzondere hardheid leidt ten gunste van de aanvrager af te wijken van de verordening.
2.Het college gaat niet eerder tot intrekking van de vergunning over, voordat degene tegen wie het besluit tot intrekking wordt genomen bij aangetekende brief in kennis is gesteld van het voornemen de vergunning te willen intrekken, tenzij voor een nader te bepalen datum zodanige maatregelen en/of voorzieningen zijn getroffen, dat alsnog aan de betreffende bepalingen van deze verordening wordt voldaan en hij/zij in de gelegenheid is gesteld zich door of namens het college te doen horen. Het college is bevoegd in gevallen waarin de toepassing van deze verordening naar hun oordeel tot een bijzondere hardheid leidt ten gunste van de aanvrager af te wijken van de verordening.
Artikel 2:81 komt te vervallen. Vanaf 1 januari 2025 zijn alle verleende vergunningen voor kamerverhuur komen te vervallen. Het artikel is daardoor overbodig geworden. Er zijn in Kerkrade geen panden meer waar kamerverhuur is toegestaan, behoudens een aantal zeer uitzonderlijke gevallen. Gedacht moet dan worden aan het pand aan de Kloosterraderstraat waar
Artikel 2:86 Betreden woning of lokaal
gesloten 1. Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden. 2. Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te betreden. 3. Deze verboden zijn niet van toepassing op personen wier aanwezigheid in de woning of het lokaal of een daarbij behorend erf wegens dringende reden noodzakelijk is. 4. Het is verboden de in het kader van een sluiting door of namens het bevoegd gezag aangebrachte (afsluit)voorziening te verwijderen of ongedaan c.q. onklaar te maken.
1. Het is verboden een krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning, een niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal behorend erf te betreden. 2. Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal behorend erf te betreden. 3. Het is verboden een krachtens artikel 2:129 of 2:130 van de Algemene Plaatselijke Verordening Kerkrade gesloten niet voor het publiek openstaand gebouw, een bij dat gebouw behorend erf, een perceel of perceelgedeelte of enige andere ruimte te betreden. 4. Deze verboden zijn niet van toepassing op personen wier aanwezigheid in de woning of het lokaal of een daarbij behorend erf
studenten een studio/kamer kunnen huren. Daarnaast kan er ook, in heel uitzonderlijke gevallen, sprake zijn van overgangsrecht op grond van het bestemmingsplan, dit moet dan door de eigenaar van het pand aangekaart en aangetoond worden. In het huidige artikel 2:86 is een verbod opgenomen om panden te betreden die gesloten zijn op grond van artikel 177a Gemeentewet en artikel 13b Opiumwet. Er wordt nu ook een verbod opgenomen om panden te betreden die gesloten zijn op grond van artikel 2:129 en 2:130 van de Algemene Plaatselijke Verordening Kerkrade.
5. De burgemeester is bevoegd van de verboden, zoals genoemd in lid 1 en 2 van dit artikel, ontheffing te verlenen.
Artikel 2:123a Lachgasverbod
Artikel 2:127 Gebiedsontzeggingen
Het is verboden op een openbare plaats lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen bij zich te hebben, indien dit gepaard gaat met overlast of andere gedragingen die de openbare orde verstoren, het woon- of leefklimaat nadelig beïnvloeden of anderszins hinder veroorzaken. 1. De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, het voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of beperken van aantastingen van het woon- of leefklimaat, de veiligheid van personen of goederen, de gezondheid of de zedelijkheid aan een persoon die strafbare feiten of openbare orde verstorende
wegens dringende reden noodzakelijk is. 5. Het is verboden de in het kader van een sluiting door of namens het bevoegd gezag aangebrachte (afsluit)voorziening te verwijderen of ongedaan c.q. onklaar te maken. 6. De burgemeester is bevoegd van de verboden, zoals genoemd in lid 1, 2 en 3 van dit artikel, ontheffing te verlenen. Het is verboden op een openbare plaats lachgas recreatief als roesmiddel te gebruiken, voorbereidingen daartoe te verrichten of ten behoeve van dat gebruik voorwerpen of stoffen bij zich te hebben, indien dit gepaard gaat met overlast of andere gedragingen die de openbare orde verstoren, het woon- of leefklimaat nadelig beïnvloeden of anderszins hinder veroorzaken. 1. In het belang van de openbare orde, het voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en leefklimaat, de veiligheid van personen of goederen, de verkeersvrijheid of veiligheid en de gezondheid of zedelijkheid kan de burgemeester of een daartoe aangewezen politieambtenaar of
Artikel 2:123a komt te vervallen. Sinds 1 januari 2023 is lachgas gekwalificeerd als softdrug. Gebruik van lachgas valt dus voortaan onder artikel 2:123 Openlijk drugsgebruik.
De artikelen 2:1 en 2:127 worden gewijzigd om de praktische toepassing van de artikelen te vereenvoudigen en laagdrempeliger te maken. De artikelen worden gewijzigd om de overlast- en leefbaarheidsproblematiek aan te pakken.
handelingen verricht een bevel geven zich gedurende ten hoogste 24 uur niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden. 2. Met het oog op de in het eerste lid genoemde belangen kan de burgemeester aan een persoon aan wie ten minste eenmaal een bevel als bedoeld in dat lid is gegeven en die opnieuw strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen verricht, een bevel geven zich gedurende ten hoogste 3 maanden niet in een of meer bepaalde delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden. 3. Een bevel als bedoeld in het tweede lid kan slechts worden gegeven als het strafbare feit of de openbare orde verstorende handeling binnen zes maanden na het geven van een eerder bevel, gegeven op grond van het eerste of tweede lid, plaatsvindt. 4. De burgemeester beperkt de krachtens het eerste of tweede lid gegeven bevelen, als hij dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk oordeelt. De burgemeester kan op aanvraag
bijzonder opsporingsambtenaar aan een persoon die strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen verricht een bevel geven om zich gedurende een in het bevel bepaalde periode niet anders dan in een openbaar middel van vervoer in een of meer bepaalde, door het collega aangewezen delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden. 2. De burgemeester beperkt het in het eerste lid genoemde bevel of de in dat bevel genoemde termijn indien dat in verband met de persoonlijke omstandigheden van betrokkene noodzakelijk is. 3. Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de burgemeester opgelegd bevel als bedoeld in het eerste lid. 4. De burgemeester kan ontheffing verlenen van het bevel, bedoeld in het eerste lid. 5. Op de aanvraag om een ontheffing, als bedoeld in het vierde lid, is paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve beschikking bij niet tijdig beslissen) niet van toepassing.
Door het wijzigen van artikel 2:127 wordt beoogd dat ook medewerkers van politie en gemeentelijke boa’s gebiedsontzeggingen kunnen opleggen. Het wordt dan mogelijk om direct in te grijpen op momenten waarop de situatie daar om vraagt en kan de problematiek ook meteen worden aangepakt. Voorheen kon alleen de burgemeester een gebiedsontzegging opleggen. In de praktijk zorgde dat ervoor dat gebiedsontzeggingen niet acuut opgelegd konden worden. De burgemeester stelt beleidsregels op grond de toepassing van deze bevoegdheid, waardoor geborgd wordt dat deze op een uniforme en evenredige wijze wordt toegepast. Deze wijzigingen worden ook in de andere parkstadgemeenten ingevoerd, zodat er op uniforme wijze gehandeld wordt.
tijdelijk ontheffing verlenen van een bevel. Artikel 5:6 Kampeermiddelen en 1. Het is verboden een voertuig dat andere voertuigen voor recreatie of anderszins voor Lid 1 en 2 andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt: a. langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te plaatsen of te hebben; b. langer dan 30 dagen per kalenderjaar op de weg te plaatsen of te hebben; c. op een door het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente. 2. Het in het vorige lid onder a gestelde geldt niet voor zover er sprake is van drie achtereenvolgende dagen gedurende 4 gelegenheden per jaar. Artikel 5:8 Grote voertuigen 1. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4 meter te parkeren elders dan op een door het college aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente. 2. Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading, een