Agendabundel

Goed, ik zag wat dringende interrupties, dus ik wil even kijken. De tweede termijn, doen we kort en krachtig en dan Kom ik vanzelf wel bij u. 'Nee' is ook een antwoord. Burgerbelangen niet, Ouderenpartij niet, Hart voor Vrijheid? Arnold Otten

Een opmerking niet, maar als je drie kinderen hebt die bij drie verenigingen staan en je moet de OZB nog erbij doen, dan wordt het vier keer zoveel. -Cumulatief is het altijd ingewikkeld. Petra voorzitter Dassen-Housen

Ja, u hoeft uw hand niet op te steken meneer Cruesen. U komt vanzelf aan de beurt. Meneer Creuzen, u bent aan de beurt. Roger Creusen

Dank u wel. Wat ik niet begrijp, als je maanden moet doen om de begroting sluitend te krijgen, dan weet je dat het maken van politieke keuzes onontkoombaar is. En dan, uh ja, stel ik toch wedervraag aan de wethouder van: waarom heeft u dan de raad hier niet bij betrokken bij dit proces? Dat had ook gekund, was een mogelijkheid geweest. Want inderdaad, het is moeilijk voor ons om dekking te vinden. We kunnen dekking vinden, maar dan ga je politieke keuzes maken en dat maakt de kans op een amendement, op een succesvolle acceptatie van een amendement gewoon heel erg lastig. Dan hadden we een ander gesprek hier gehad in de raad en hadden we wellicht die OZB-stijging in die mate. Want ik begrijp ook dat die moet stijgen, maar dat was geen 10% geweest. Nu even ook terug op die opmerking rondom verenigingen. Stel je hebt een clubhuis, dan ben je al snel richting 500.000 euro. Dat klopt inderdaad, de onbebouwde grond hoort dat er niet bij. Want dat was ook de beantwoording op de vragen van het CDA. Maar het is een reëel getal. En als je niet de bewoner bent van verval van dat pand zoals de vereniging, dan betaal je toch een tarief van bijna één 1% op de WOZ-waarde en heb ik het liefst over een heel substantieel bedrag. Dat weet u ook. Hoef ik u nu niet hier uit te rekenen, dat weet u. En als je dan 500 leden hebt, dan weet je precies wat dat betekent voor een contributie.

Dat is de realiteit en dat moet u straks meer gaan verantwoorden richting die verenigingen. Want dit is wat hier gebeurt. En die verenigingen, die beseffen zich dit nog niet. Maar straks in januari de BsGW envelop op de deurmat valt, dan zien zij wat de consequenties zijn van deze beslissing. Petra voorzitter Dassen-Housen

Dank u wel. Meneer Meijer. -Dank u wel, voorzitter. Mark Meijer

Ik hoorde de wethouder aangeven dat de financiële commissie het studiejaar wordt besproken. Ik meen me te herinneren dat in de commissie de vorige keer de toezegging is gedaan dat het raadsbreed besproken wordt. Dus ik wil dat wel nog eens met klem verzoeken en hopen dat de wethouder zich aan die toezegging houdt. Ik denk dat daar ook uiteindelijk die discussie thuishoort. Prima om het voorwerk in een financiële commissie te doen, maar we moeten echt de varianten in de raad krijgen. Dan vind ik het ook belangrijk en voor mijn part rooster ik daar ook tijd voor in, voor om ook andere raadsleden mee te nemen, zodat we die discussie ook goed kunnen voeren. Want ik hoor te weinig partijen hier wat ze vinden van de lastenverzwaringen. Dat we een jaar geleden de hondenbelasting verlagen of voor de eerste hond weghalen en we gooien er nu 60, 70 euro op. Ik hoor geen argumenten. Ik hoor ook geen argumenten wat het doet met de verenigingen. En als ik dan de heer Paas hoor die aangeeft: nou, die 500 euro, dat kan helemaal niet. De beantwoording van zijn eigen wethouders is 180.000 euro betekent een lastenverzwaring van 163 euro. Nou, voor 180.000 euro bouw je nog geen zeecontainer. Ik wil hier een clubgebouw voor verenigingen. Dat staat voor 5, 6, 7, 8 ton in de boeken. Die gaan wel degelijk € 500 of meer betalen en dat is gewoon de realiteit en die moeten we gewoon onder ogen zien.

Ik ben ook benieuwd en die vraag wil ik ook een wethouder stellen. In principe heeft er een abonnement voorgelegd. Dat heeft het niet gered op initiatief van de VVD naast me. Er zijn vragen van ons ingediend. Ik kan me voorstellen dat dat een eye opener is geweest voor de wethouder, wellicht ook voor anderen hier, dat zijn ambtenaren betrokken bij geweest. Die hebben uiteindelijk dan ook overleg met die wethouder. Ik ben benieuwd of die eye opener ertoe heeft geleid dat nogmaals vanuit de wethouder een vraag is gesteld aan afdelingen of ambtenaren: waar zouden wij kunnen bezuinigen? Waar zit ruimte, waar zitten mogelijkheden? Ik ben benieuwd of die stappen überhaupt zijn gezet. En als ze gezet zijn dan zou ik ze wel graag willen zien. . Ik denk dat dat ook goed is, ik weet niet of mijn collega het net heeft benoemd, maar toen was ik even mee aan het schrijven met hetgeen wat de wethouder had aangegeven. Wij zouden ook graag die OZB apart ter stemming willen brengen, dus in de tarieven nota willen we de OZB verhoging apart ter stemming brengen hier in de raad. En nogmaals ik zou ook graag toch van de andere partijen ook die net hebben gezegd: we hoeven geen tweede termijn. Interrumperen kan ook nog altijd, maar reageer nu eens even wat die lastenverzwaring. wat u ervan vindt.

Wat gaat u tegen die burger zeggen waar u vorig jaar aan de deur bent geweest en heeft gezegd: u hoeft 20, 30 euro minder te betalen voor die hond, proficiat, loopt nog een extra rondje, maar vervolgens kunnen we daar vandaag in de deur gaan en zeggen: u kunt € 60 meer betalen. Daar wil ik eht bij laten. Petra voorzitter Dassen-Housen

Mijnheer jongen. -Hier een interruptie. Kan het zo zijn dat de tarieven nota uit de totale nota of de OZB uit de totale tarieven nota wordt gehaald? Dat betwijfel ik, weet ik niet zeker, maar ik vind dat we hier een beetje de begrotingsbehandeling aan het over zijn doen, want dat zijn wel zaken, die hebben we daar tijdens de

begrotingsbehandeling ook gewogen. De heer Meijer zegt: ik wil graag het standpunt weten van andere partijen met betrekking tot het standpunt verhoging OZB, maar dat hebben wij in de afweging tijdens de begrotingsbehandeling zijn er partijen ook op ingegaan. De één wat meer dan de ander, maar uiteindelijk hebben wij dat natuurlijk ook allemaal afgewogen en hebben we ook gezegd dat doen we met pijn. Maar we weten ook dat er dadelijk in het studiejaar komt. Uh. De fractie van Lokaal Alternatief heeft vaker gezegd: we gaan nu niet sec over de OZB praten, want we willen dat in een breder verband bekijken, dus Ik ben het niet geheel eens met hetgeen wat u zegt van: ik wil hier een standpunt weten, want dat standpunt hebben wij min of meer naar voren gebracht tijdens de begrotingsbehandeling. -Meneer Meijer. Mark Meijer

Als ik mag reageren. Deels ben ik het volledig met u eens, meneer Jongen. Alleen gedurende de begrotingsbehandeling en nu zijn er nieuwe dingen aan het licht gekomen. Ik kan me de commissievergadering van twee, drie weken geleden nog herinneren dat hier vier of vijf partijen verbazend hebben gekeken toen wij hebben aangegeven dat dit ook voor verenigingen geldt. Dat hoor ik hier nu nog. Dat zijn nieuwe inzichten. Die hebben we toen allemaal niet meegenomen en dat kan er wel toe leiden dat we nu tot andere inzichten kunnen komen. Dus ik vind dat er nieuwe, relevante informatie is gekomen, waardoor wij hopen hier op een constructieve nieuwe manier die discussie weer in te gaan. Petra voorzitter Dassen-Housen

Helder. Mag ik verder met de SP? Ik kijk nog even naar meneer Creusen, Carin Wevers

die stak de hand op. Is het dringend? Is het iets nieuws? Roger Creusen

Uhm meneer? stelt dus inderdaad voor om dus de OZB verordening te splitsen ten opzichte van de tarieven. Dat is een prima voorstel. Dat sluiten we bij aan en we willen ook aanscherpen. We willen graag dat er hoofdelijk gestemd wordt, zodat elk raadslid ook de verantwoordelijkheid neemt over toch dit cruciaal punt van ons. -Even, zodat er geen verwarring Petra voorzitter Dassen-Housen

over bestaat. We kunnen de tarieven nota in één keer in stemming brengen, of onderdelen apart. Dat kan en dat is dan het verzoek van twee partijen en dat zullen we dan... -De hand opsteken. De vraag is dan of dan overeenstemming ook nog gewenst is daarvoor. Ja, hoofdelijke stemming bij handopsteken. -Ik weet niet wat ze wel willen. Handopsteken of echt hoofdelijke stemming? -Handopsteken of hoofdelijke stemming? Roger Creusen

Hand opsteken kan voor ons ook als het zichtbaar is. Petra voorzitter Dassen-Housen

Goed, voldoende. Dan ga ik naar de fractie van de SP. Carin Wevers

Voorzitter, even naar meneer Jongen. Ja, dat is zo'n regeltje. Daar hebben we het al over gehad, want het is een herhaling van Zetten. Als de VVD tot inzicht kan komen gedurende de laatste weken over wat er nu werkelijk met de begroting aan de hand is, dan kan de PvdA dat waarschijnlijk ook. Misschien hebben die wat meer tijd nodig, dat zou kunnen. Dat is één. Twee, ik wil toch even reageren op hoe de wethouder hier dat hele debat afdoet. Dat vind ik eigenlijk niet kunnen. Er wordt heel veel gezegd en de wethouder is de enige die hier niets meer weet uit te brengen dan dat hij in de commissie ook heeft gezegd en dan vervolgens nog durft te zeggen: ach ja, het leven wordt duurder, alles wordt duurder en daarmee deze toch ingrijpende beslissing afdoet en dan wil hij ook nog zeggen: ja, de sportschool, wat maakt dat nu uit als het een paar tientjes duurder wordt? Ik wil de wethouder toch even fijntjes herinneren aan dat wij hier een Vie programma hebben en dat wij er hier alles aan zouden doen om te zorgen dat mensen gezonder gaan leven. Maar we hebben net vorige week, geloof ik, stond het in de krant nog gezien dat in plaats van minder obesitas is er weer een procentje bijgekomen in Kerkrade. Dus misschien, wethouder, moet u eens praten met de collega's van dat programma Vie en daar eens kijken wat voor problemen er zijn om mensen hier aan het sporten te krijgen en wat dat kost.

Dan over de begroting sluitend krijgen. Ja, dat is alweer zo een eufemisme. We hebben 6 miljoen tekort afgelopen jaar, 6 miljoen, die moet uit de reserve komen en dan hebben we een sluitende begroting. Zo kan ik het ook. Maar die sluitende begroting, dat wordt wel steeds moeilijker. En dan vind ik het eerlijk gezegd heel erg dat als de VVD voorstelt om eens te kijken naar bezuinigingen op het

ambtenarenapparaat zonder gedwongen ontslagen, maar gewoon door te kijken, een natuurlijk verloop gaan we niet meer helemaal invullen en wat levert dat op? Dat het college dan niet in staat is om met een gedegen antwoord te komen hoeveel dat op zou kunnen leveren de komende tijd. Dan heb ik daarnaast nog, en daar hoor ik ook heel graag inhoudelijk een keer de andere partijen over in plaats van te roepen dat wij ons steeds in herhaling vallen. Wij hebben nog steeds geen antwoord op waarom Roda nog steeds niet de volledige huur betaalt. Wilt u niet uitzoeken terwijl ze daar inkomsten uit onderhuur hebben. We hebben geen antwoord over of die verduurzaming van het stadhuis bijvoorbeeld een jaartje had kunnen opschuiven. Hadden we ook 1 miljoen. We hebben geen antwoord over allerlei andere vragen. Ik hou ermee op. En daar zou ik graag een keer een inhoudelijk antwoord op willen van de andere partijen over wat ze daarvan vinden. Hoe dat kan? Dat Roda allemaal geld binnenharkt en niks betaalt? Dat is een probleem. Als wij vijf ton willen hebben, gaat het daar halen. Laat ze gewoon eens een keer normaal huur betalen. Daar hebben we zo die OZB eruit en dat is wat iedereen zich ook maar eens een keer moet realiseren hier. Oké, nu was ik weer opgewonden daarvan, het spijt me voor mijn toon en voor alles. Het was niet de bedoeling, maar ja, het is nogal een heikel punt. Excuses daarvoor.

Dank u wel, voorzitter. -Ik ga verder naar meneer Noël. Jean Noël

Tweede termijn. -Dank u wel, voorzitter, kort, want meneer Meijer vraagt ook naar reacties op lastendruk verhoging voor burger en verenigingen. Ik heb ook in mijn eerste betoog al gezegd dat we moeten voorkomen zo veel mogelijk dat die lasten stijgen en zeker als het heel erg hoog zou zijn. Dus ik heb daar wel iets over gezegd, blijf ik ook bij. Aan de andere kant blijft ook de zoektocht bestaan naar hoe los je dat dan op? En dan hoor ik wat rekenvoorbeelden langskomen en dan begin ik in mijn achterhoofd te rekenen en dan zet ik wat dingetjes op papier. Dan ik denk van: nou, weet je, ik wil het niet bagatelliseren, maar als je het over een vereniging hebt die bijvoorbeeld een pand heeft wat 1 miljoen waard is en de lastendruk OZB stijgt met 10% dit jaar in plaats van 1.000 euro, 500 euro, als je dat zou verlagen naar 5%, dan heb je het bij 500 leden over 8,5 cent per lid per maand. En natuurlijk, alles wat duurder en als je het groter maakt ook, maar niet willen bagatelliseren, nogmaals. Maar toch is voeren we dan een discussie over net niet kleinigheden, kleine cijfers, laat ik het zo zeggen en dat zou ik willen voorkomen. Het gaat om te kijken naar de grote lijn. Hoe krijgen wij met zijn allen binnen deze stad onze financiën rond? Dat is waar we voor zitten. -Interruptie van meneer Meijer. Mark Meijer

Ik zal dan een korte interruptie doen. Als ik dit verhaal zo hoor, dan zie ik het studiejaar voor me en volgen we dan de OZB met 20%. Het zijn toch maar luttelige bedragen, maar dan kan ik het lokaal alternatief dan ook wel op het pad vinden, zou ik zeggen. Marianne Laumann

Volgens mij doet u nu niet recht aan wat meneer Noël heeft gezegd, Jean Noël

dus dat vind ik een beetje jammer. Meneer Noel. Voorzitter, jumping to conclusions, want dat studiejaar is er toe ingericht om een beter inzicht te krijgen in de volle breedte Marianne Laumann

van onze financiële mogelijkheden en onmogelijkheden. Ik zag nog een hand van mevrouw Laumann. -Ik hoorde meneer Noël zeggen: dan hoop ik dat we met zijn allen kijken, dat we de begroting sluitend krijgen. Ja, dat zou ik ook graag aannemen, die hand voor met zijn allen eens te kijken en niet alleen, een coalitie of iemand die het beleid wil uitstippelen, maar dat er ook opengestaan wordt voor nieuwe ideeën en nieuwe inzichten. Dat vind ik heel belangrijk. -Lieve mensen, er is meerdere keren Petra voorzitter Dassen-Housen

een toezegging gedaan van het college en het is fijn dat meneer Meijer dat nog even herhaalde. Een toezegging doen. De financiële commissie begint, maar de wethouder heeft toegezegd dat de hele raad betrokken wordt bij de keuzes de komende jaren, dus dat hoeven we ook niet te herhalen. Het kan iedereen fijn vinden, dat is mooi, maar dat is ook al afgesproken. Punt. Meneer Gorissen, wilde u nog in tweede termijn iets zeggen? Nee, dank u wel. Ik denk dat we het hierbij moeten laten. Ons Kerkrade. -Ja, even nog in het kader Noud Krasovec

van de gevolgen voor de verenigingen. Meneer Noel heeft dat netjes uitgerekend wat het nu echt financieel inhoudt. 10% klinkt in de volksmond altijd heel veel en als het dan zo uitgerekend wordt, je ziet de cijfers

blijkt het wel mee te vallen, alhoewel natuurlijk elke verhoging niet wenselijk is. Met alles niet, daar niet van. Dus misschien is het verzoekje aan de wethouder van: kan hij eens kijken wat het inderdaad inhoudt voor verenigingen met eigen huisvesting en wat het financieel ook inhoudt? Dat we daar een beetje inzicht in krijgen. Is dat misschien een idee dat we daar eens in kunnen kijken van: waar hebben we het eigenlijk over en wat kunnen we daar eventueel mee uit het OZB halen? Verder, ik hoor nog steeds van de VVD en het CDA dat ze geen amendement indienen, omdat ze er geen meerderheid voor krijgen. Maar ja, dat houdt in dat ze nu dus geen politieke keuze maken, maar dat ze een politiek statement maken door af te keuren. De politieke keuze maak je door een amendement in te dienen en dan eventueel ook afgekeurd kan worden. Goed, helder. Petra voorzitter Dassen-Housen

Ik ga nog even tot slot naar de wethouder. Er zijn kritische noten gekraakt Jo Paas

over uw eerste termijn en meneer Creusen vraagt nog waarom de raad niet eerder betrokken is bij keuzes en het CDA vraagt of u niet zelf een eye opener hebt gehad in het proces van de zoektocht naar aanleiding van de vragen. Meneer Krasovec wil graag inzicht in de stijgingen van verenigingen, dat kan met een toezegging geregeld worden. Wethouder. Die toezegging wil ik doen dat de ambtenaren hebben we uitgezocht: hoeveel verenigingen hebben nog een eigen accommodatie? Dat is natuurlijk belangrijk om om een totaalbeeld te krijgen van: hoeveel verenigingen hebben mogelijk last van die 10%? Uit de antwoorden bleek dat het niet bijgehouden wordt. Wij hebben en ook de BsGW heeft geen zicht erop hoeveel verenigingen nu een eigen accommodatie hebben. Dan moet dus de ambtenaar gaan uitzoeken via het kadaster. Die tijd was er nu niet. Maar als u zegt: wij vinden dat of de fractie van Ons Kerkrade vindt dat belangrijk, dan zeg ik u toe, dan gaan we dat uitzoeken en we leveren dat antwoord leveren aan. Dat is geen enkel probleem. Is die toezegging voor u voldoende op dit moment? Noud Krasovec

Die is op dit moment voldoende. -Dan moet ik nog even streng zijn, Petra voorzitter Dassen-Housen

want u kunt wel één partij iets toezeggen, maar zo werkt het niet. Want dat zou heel grappig zijn. Maar is dat een toezegging die breed gedeeld wordt in de raad? Een vraag? Ja, ik zie iedereen knikken. Jean Noël

Nee, niet zonder meer, voorzitter. Ik denk dat je dan toch weer een stuk administratieve last bij het ambtelijk apparaat gaat neerleggen en er loopt, er gaat een onderzoek komen, ik verwijs weer een keer naar het studiejaar, toch, dan, denk ik dan gaan we misschien dingen dubbel doen, die dan sowieso aan de orde gaan komen. Op deze korte termijn kunnen we er toch niks meer aan veranderen als ik het heel pragmatisch uitdruk. -Suggereert u nu Petra voorzitter Dassen-Housen

en dan kijk ik naar de wethouder, dat die informatie wellicht tijdens het studiejaar project wat op 14 januari begint erbij gevlochten zou kunnen worden. Maar dan moet u het sowieso uitzoeken. Dus het is in die zin geen extra opdracht, maar moet sowieso uitgezocht worden. En informatie wordt in het kader van het proces van het studiejaar met de raad gedeeld. Ja? Helder, hebben we hem? Noud Krasovec

Ja, als dat zo is. Als meneer Noël zegt dat het in het studiejaar zit, vind ik het prima. -Ja En ook als die er niet in zit hebben we nu afgesproken dat hij erin zit. Ja? Goed, dat zijn toch nog eens heldere afspraken. En dat begint op 14 januari, dus u hebt koud uw kerstboom opgeruimd en we beginnen met de inhoudelijke fase daarvan. Wethouder, u vervolgt uw betoog. Jean Noël

Voorzitter, even dat er voor de carnaval iemand komt vragen hoe het hier mee zit, want dat gaan we niet redden. Petra voorzitter Dassen-Housen

We beginnen op 14 januari en daarna zien we hoe snel het gaat. Wethouder, u vervolgt uw betoog. -Ik vervolg mijn betoog. Jo Paas

Er werd nog gevraagd of die ambtenaren bij geholpen hebben bij het zoeken naar alternatieven? Volgens mij hebben die ambtenaren wel meegekeken, [onhoorbaar 04:06:13] is nog bij me geweest. Ze heeft gevraagd: kunnen we er eens even samen naar kijken? De nodige uren aan besteed om dekking te vinden en die dekking hebben we niet kunnen vinden. Ja, ik zeg zoals het is, meneer Creusen, ik kan het niet anders maken. Wat hebben we dan nog meer? Ben ik nog wat vergeten, voorzitter? Ik kijk even naar meneer Creusen en meneer Meijer. Petra voorzitter Dassen-Housen

Die willen het nog wat scherper neergezet zien. Mark Meijer

Doet u dat maar even zelf. -Mijn opmerking was, Roger Creusen

we hebben samen gezeten, als de uitdaging zo groot was aan de voorkant bij het samenstellen van de begroting, dan was het misschien een idee geweest, ik weet niet of het een goed idee was, om samen met de raad het hierover te hebben. Want er liggen natuurlijk wel politieke keuzes aan ten grondslag. Petra voorzitter Dassen-Housen

Helder, dat was uw vraag. Meneer Meijer, nog even scherp gesteld. Mark Meijer

De toezegging van die commissie. Nu heeft u dat wel gezegd, maar we horen het ook graag van de wethouder dat dat studiejaar niet alleen in de financiële commissie maar ook in de raad. En de tweede: hebben de vragen er nogmaals toe geleid dat de wethouder nog eens een appel op het ambtelijk apparaat heeft gedaan om te kijken of er wel bezuinigingen mogelijk zijn? Is er bijvoorbeeld een mail rondgestuurd van: jongens, kijk nog eens kritisch naar onszelf. We beginnen 15 januari bij wijze van met het studiejaar, dan is het ook nodig. Jo Paas

Dus wellicht heeft onze vraag al een eye opener gegeven. Daar ben ik wel benieuwd naar. -Wethouder, voor u begint, Petra voorzitter Dassen-Housen

ik heb het af geconcludeerd, de wethouder heeft die toezegging gedaan en mijn af conclusie is dan voldoende. We hoeven elkaar niet te gaan halen. Twee scherpe vragen nog. En kunt u die kort en bondig beantwoorden? Ja. Wat betreft het meenemen van de raad in een eerdere fase, want dat was wat meneer Creusen bedoelde: kunnen we de raad niet meenemen in een eerdere fase? Als college doe je een voorstel, dat is een begroting, het is een concept. Daar kun je als raad iets van vinden en dat is het moment om keuzes te maken. Dan maak je politieke keuzes. Als die politieke keuzes niet gemaakt worden, de begroting wordt goedgekeurd en dan via de achterdeur zeggen van: hé, dit is wel erg lastig, die 10%, wij vinden dat niet correct. Wat zijn daar de gevolgen van? Kunnen we dat niet anders regelen? Je moet dat dan in de fase van de begroting doen. Daar is dat ook voor. Het college geeft een concept en de raad moet daar dan iets van vinden. Die mag er ook van vinden. Daarom zitten we ook hier. Daarom duurt een begrotingsbehandeling ook een hele dag en is dat niet iets van een half uur of een uur. Maar als er dan geen ander voorstel komt, kan ik niks. Wij presenteren als college een sluitende begroting en mijn taak is het om die begroting sluitend te houden.

Wethouder, de wens van de VVD was en is geuit en volgens mij wordt die nu ingelost met het studiejaar, daarom dat ik het een beetje een herhaling vind ván. De VVD had graag gezien dat niet het kant en klare concept van de begroting was voorgelegd, maar in die keuzes die het college maakt in die begroting dat daar de raad al bij betrokken was geweest. Dat is niet gebeurd in het verleden. Daar hebben we nu een toekomst afspraak over gemaakt en die gaan we inlossen. Dan is nog de vraag of er nog eyeopeners waren toen de ambtenaren de voorstellen van de twee fracties bespraken. Ik heb niks over een eye opener gehoord, dus ik zeg: die waren er niet voor mij. De wethouder bedoelt te zeggen dat de ambtenaren die eye opener bij de behandeling niet gehad hebben, denk ik, vermoed ik. Dus het woord eye opener heeft hij wel van u gehoord, maar dat is niet gebeurd tijdens dat proces. Dit is een semantische discussie. Goed, meneer Meijer, tot slot. Mark Meijer

Tot slot, mijn vraag was of er nog concreet door de wethouder een appèl is gedaan op het ambtelijk apparaat om te kijken of er bezuinigingen mogelijk zijn? Dus dat betekent dat er een reactie is geweest door de wethouder richting het ambtelijk apparaat naar aanleiding van onze vragen. -Helder. Kort, wethouder.

Petra voorzitter Dassen-Housen

Er is via het hoofd financiën dat signaal uitgezonden. Dan wil ik eigenlijk gaan afronden. -Dat mag u dadelijk. Noud Krasovec

O, wat aardig, maar na meneer Krasovec begrijp ik. Ja De hint is duidelijk, maar hou het wel kort. Ik neem aan in het kader van een eye opener dat het ambtelijk apparaat altijd kijkt of er bezuinigingen te halen zijn, dus dat lijkt me toch eigenlijk een vrij logische. Petra voorzitter Dassen-Housen

Goed, volgens mij voegt dat met elkaar nu niks toe. De vraag was of er naar aanleiding van nog eens wat scherper gekeken is en natuurlijk denk ik, wethouder, dat u altijd kijkt, maar dat lijkt me geen verrassing, toch? Goed. Ben ik correct in de aanname dat we eigenlijk met elkaar dit uitvoerig besproken hebben, voldoende is besproken? Ja, dan ga ik over tot de stemming van dit voorstel en zijn er nog stemverklaringen van tevoren? Meneer Gorissen, stemverklaring, Partij van de Arbeid. Sander Gorissen

Voorzitter, niemand vindt het leuk om lasten te verhogen en de PvdA weet dat veel burgers moeite hebben om financieel rond te komen. Maar we hebben als gemeente veel taken uit te voeren en een aanzienlijk deel van die taken zijn verplicht door het Rijk. Kortom, er valt niet te bezuinigen en 70% van de begroting gaat bovendien naar het sociale domein. Als je niet wil kiezen voor het verhogen van je lasten voor het verhogen van de OZB, loop je een groot risico. Niet kiezen voor lastenverzwaring leidt volgens de PvdA tot het niet uitvoeren van taken die mensen direct raken als het gaat om gezondheid, re-integratie of andere sociale taken. De PvdA wil daar absoluut niet aan tornen en stemt dus voor de tarieven nota. Petra voorzitter Dassen-Housen

Goed, die stemverklaring is genoteerd. Er is verzocht om de verordening op de heffing en de invordering van de onroerendzaakbelasting apart in stemming te brengen met handopsteken, dus die pak ik er even uit. Daar begin ik dus mee. De raad besluit vanavond de verordening op de onroerendezaakbelasting 2024 in te trekken en de verordening 2025 vast te stellen. Wie is voor die aangepaste verordening? Dat wil zeggen dus de verhoging van dat bedrag? Wie is daarvoor? En wie is daartegen? Dat is de fractie van de VVD, het CDA en de SP. Dat zijn vijf tegenstemmen en de andere leden hebben dat voorgesteld. Dan kom ik bij de andere onderdelen van de tarieven nota. Die lees ik even voor: de raadsbesluit, de Belasting verordening 2024 per 1 januari 2025 in te trekken, gelijktijdig de belasting verordening 2025 vast te stellen en in werking te laten treden, inclusief de daarbij behorende tarieven, tabel 2025. Deze tarieventabel 2025 bevat de ontwerpbesluit voor: de OZB heb ik net al apart gehandeld, die is al afgestemd, dus die ga ik hier niet nog een keer herhalen. De verordening op de heffing Invordering Afvalstoffenheffing 2025, inclusief de daarbij behorende tarieventabel. De verordening op de heffing invordering rioolheffing 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel. De verordening op de heffing Invordering hondenbelasting 2025.

De verordening op de heffing Invordering parkeerbelasting 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel. De verordening op de heffing en invordering van de toeristenbelasting. De verordening op de heffing en invordering Leges 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel. De verordening op de heffing en invordering van markt gelden en markt Promotie gelden gemeente Kerkrade 2025. De verordening op de heffing invordering van lijkbezorging Rechten 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel. De verordening op de heffing invordering van precariobelasting 2025 inclusief de daarbij behorende tarieventabel. De verordening op de heffing en invordering van reclamebelasting 2025, inclusief de daarbij behorende tarieventabel en de Regeling kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2025. Wie is voor dit besluit? Dat is dan de rest. Nee, ik bedoel iedereen. En wie is tegen? Dat is niemand. Tegen is niemand. Dus dat voorstel is aangenomen. Dan ben ik bij agendapunt 12,

12 Sluiting Petra voorzitter Dassen-Housen

het einde van deze bijzondere raadsvergadering, toch wel weer kort voor de kerst. Ik wens u allen een fijn kerstreces. Gezegende kerstdagen, vooral alle goeds en gezondheid voor het nieuwe jaar. En u weet het, 14 januari starten we op zijn laatst met dat belangrijke onderwerp het studiejaar. Alle hens aan dek zou ik zeggen. We hebben iedereen daarbij nodig, dus kom uitgerust weer terug in 2025. Welterusten!

P)^ V fn \ Z : Cjetsr-s besl^iVvorrvn,'^ ( a įncWp^V o '

vl

2-

e^v

rm c\ o

«rlö Ir

Atfccordsh^iki ooŭ/řlí-: l0-V

^0^n"C'^C^~3LO^ ^

ejť^c-Ca^.Lbc,

Gemeente Kerkrade Agenda Gemeenteraad

ft

nr. 24it03948

S ( -3" ( o y

103, loM z

^

lo.S

z

lo.ts

z

, S\ *\

10,1

ļ

u.i

Datum

11-12-2024

Tijd

18:00-22:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

T.P. Dassen-Housen

Toelichting

Let op aanvangstijdstip 18.00 uur voor de gemeenteraad i.v.m. een besloten gedeelte. De vergadering wordt rond 18:30 uur openbaar hervat. De raadzaal is tijdens de benoeming

Opening

Voorzitter: dhr. Leo Jongen 2

Vaststellen agenda

Op grond van artikel 20 Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad worden de volgende portefeuillehouders uitgenodigd de vergadering bij te wonen: 11.1 ontwerpbesluiten tarievennota: wethouder Paas 11.2 ontwerpbesluit actualisatie rechtspositie raads- en commissieleden: —

3

Besloten gedeelte i.v.m. aanbeveling herbenoeming burgemeester

Alleen toegankelijk voor raadsleden. 4

Instellen commissie geloofsbrieven

5

Ontwerpbesluit benoeming wethouders

6

Ontwerpbesluit toelating raadsleden

7

Ontwerpbesluit inzake benoeming lid Rekenkamer Kerkrade

8

Goedkeuring besluitenlijst 13 november 2024

9

Ingekomen stukken

' 0,2 t

C on Lornn

v^V-cjesW \c*l

wethouders en installatie raadsleden alleen toegankelijk voor raadsleden en genodigden. De vergadering is daarnaast ook live te volgen in Burgerzaal. Zodra de vergadering wordt hervat met de reguliere agendapunten is de raadzaal weer vrij toegankelijk voor zo ver er vrije plekken zijn op de publieke tribune.

1

lO.t,

Raadsleden kunnen een wijzigingsvoorstel voor de procedurele afhandeling indienen bij de griffie. Stukken worden inhoudelijk niet besproken in de raadsvergadering.

fc

Gemeente Kerkraãe 10

Akkoordstukken

10.1

Ontwerpbesluit jaarlijkse actualisatie APV

10.2

Ontwerpbesluit Preventie- en Handhavingsplan 'Jeugd ä Middelen Zuid Limburg 2025-2028'

10.3

Ontwerpbesluit zienswijze 2e begrotingswijziging WOZL/WSP

10.4

Ontwerpbesluit inzake nieuwe subsidieverordening

10.5

Ontwerpbesluit aanvragen subsidie rond Ontplofbare Oorlogsresten

10.6

Ontwerpbesluit stimuleringsregeling groene daken en gevels (gewijzigd)

Verordening is gewijzigd op advies van de commissie GEZ

11

Bespreekstukken

11.1

Ontwerpbesluiten tarievennota

11*2

Ontwerpbesluit actualisatie rechtspositie raads- en commissieleden

12

Sluiting

|C

Agendapunt nr.: ^_ _

J

Conform ontwerpbesluit is besloten in ds raadsvergaderingd-d. U~.l2-^.o2-S

Gemeente Kerkrade

Ontwerpbesluit Nr.:

24Rb087

De raad van de gemeente Kerkrade;

overwegende, « dat er, na de gemeenteraadverkiezingen van 16 maart 2022 een nieuwe coalitie gevormd is door Burgerbelangen Kerkrade, Ons Kerkrade, PvdA Kerkrade, Ouderenpartij Kerkrade en VVD; » dat de heer T.W. Weijers ontslag heeft genomen als wethouder (1,0 fte); » dat voor de invulling van de wethouderspost door fractie Burgerbelangen 2 parttime wethouders (0,5 fte) worden voorgedragen: mevrouw N.M. Heijltjes; de heer R.L.K. Vinken » dat de geloofsbrieven van de nieuw te benoemen wethouders moeten worden onderzocht;

gehoord, « de conclusie van de commissie betreffende de geloofsbrieven van mevrouw N.M. Heijltjes en de heer R.L.K. Vinken;

gelet op, » wetsartikel: gelet op het bepaalde in de artikelen 35, 36, 36a, 36b, 37 en 41c van de Gemeentewet;

besluit:

I. II. III. IV.

in te trekken het raadsbesluit van 25 mei 2022 voor wat betreft de benoeming van de heer T.W. Weijers als wethouder voor een dienstbetrekking van 1,0 fte mevrouw N.M. Heijltjes te benoemen tot wethouder voor een dienstbetrekking van 0,5 fte; de heer R.L.K. Vinken te benoemen tot wethouder voor een dienstbetrekking van 0,5 fte; dit besluit per datum van besluitvorming in werking te laten treden.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 11 december 2024.

De voorzitter van de raad,

~ï

c

v«dr. T.P. Dassfcn-Housen

A

V -j-,

De griffier,

^

wwwlsc.org

MIX

Papier van verantwoorde herkomst FSC® C017135

mr. drs. D.G.M.G. Franssen. Parkstad Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

tc

Agendapunt nr. Confer '^•■A'srpbesluit is besloten in de raadsvayactering d.d—İ.L-1.2,- 2o

Gemeente Kerkrade

On twerpbesluit Nr.: 24Rb088

De raad van de gemeente Kerkrade;

overwegende,

»

dat door de benoeming van mevrouw N.M. Heijltjes en de heer R.L.K. Vinken als wethouder twee vacatures in de gemeenteraad zijn ontstaan, die moeten worden ingevuld; de heren Maurice Hermans en Jos Schneider door het centraal stembureau zijn benoemd tot lid van de gemeenteraad. dat de geloofsbrieven van de nieuw benoemde raadsleden moeten worden onderzocht; dat de nieuw benoemde raadsleden tot de raad mogen worden toegelaten als de geloofsbrieven in orde worden bevonden;

» » »

gehoord

«

het rapport van de commissie betreffende de geloofsbrieven van de heer Maurice Hermans en de heer Jos Schneider;

gelet op, » wetsartikel: hoofdstukken V en W van de Kieswet;

besluit:

I.

toe te laten als lid van de raad van de gemeente Kerkrade: Hermans, M.A.C.H. (Maurice) (m) Schneider J.A. (Jos) (m)

II.

dit besluit te verzenden aan de voorzitter van het centraal stembureau voor de verkiezingen van de leden van de raad van de gemeente Kerkrade.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 11 december 2024

MIX Papier van verantwoorde herkomst FSC® C017135

Parkstad Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

í Agendapunt nn:

1

Conform ontwerpbesluit is besloten in de raadsvergadering d.d. ì I— i 2-2Q2H

Gemeente Kerkrade Ontwerpbesluit Nr.:

24RÒ084

De raad van de gemeente Kerkrade; overwegende, « dat de tweede zittingstermijn van de huidige voorzitter in december ten einde komt; « de heer S. Hannen te kennen gegeven heeft de rol van voorzitter op zich te willen nemen. « de rekenkamer Kerkrade volgens de verordening bestaat uit drie leden.

kennis genomen hebbende van, » de nota van toelichting, nr. 24Tİ066, behorende bij dit besluit; « de beraadslagingen in de AZM d.d. 25 november 2024

gelet op, » programma: nvt « gemeentelijk/regionaal beleidskader: Verordening rekenkamer Kerkrade » wetsartikel: 81a

besluit: De heer R. van Beusekom te benoemen als lid van de Rekenkamer Kerkrade voor een periode van zes jaar. De heer S. Hannen, voor de resterende duur van zijn zittingstermijn aan te wijzen als voorzitter van de Rekenkamer Kerkrade

I. II.

Aldus vastgesteld door de raad der gemeente Kerkrade in zijn openbare vergadering d.d. 11 december 2024.

De voorzitter van de raad,

dr. T.P. Dassen-Housen.

23 •per1

meļntnummer; 24Rb084 verantwoorde herkomst

FSC® C017135

«3?

Parkstad Limburg Gemeente Kerkrade maakt deel uit van Parkstad Limburg

Nota van toelichting Nummer.: 24Tl066 24Tl066

Kerkrade, 11 november 2024

Behorend bij ontwerpbesluit nummer: 24Rb084 Onderwerp Benoemen lid Rekenkamer en aanwijzen voorzitter Beslispunten • de heer R. van Beusekom te benoemen als lid van de Rekenkamer Kerkrade voor een periode van zes jaar; • de heer S. Hannen voor de resterende duur van zijn zittingstermijn aan te wijzen als voorzitter. Inleiding In december komt de tweede termijn van de huidige voorzitter, de heer L. Cloodt ten einde. Hierdoor ontstaat er een vacature binnen de rekenkamer. De heer Hannen heeft te kennen gegeven de rol van voorzitter op zich te nemen. Gezien dit feit is er een vacature vacant gesteld voor de werving van een lid van de Rekenkamer Kerkrade. Na het doorlopen van deze procedure ligt dit voorstel voor om de heer R. van Beusekom te benoemen als lid van de Rekenkamer Kerkrade voor een periode van zes jaar. Doelstelling Een lid te benoemen en de voorzitter aan te wijzen. Argumenten De verordening Rekenkamer schrijft voor dat de Rekenkamer uit drie leden bestaat. Naar aanleiding van het aankomende einde van de zittingstermijn van de huidige voorzitter en gezien het feit dat hij reeds twee termijnen binnen de rekenkamer vervult heeft, is een procedure opgestart. Zittend rekenkamerlid, de heer Hannen, heeft te kennen gegeven de rol van voorzitter op zich te willen nemen. Gezien dit feit is de procedure opgestart om een nieuw lid te werven.

Hiervoor zijn de volgende afgesproken stappen doorlopen: • De Rekenkamer Kerkrade heeft een concept vacaturetekst gemaakt. • De vacaturetekst is voorgelegd aan de commissie Algemene Zaken en Middelen met het verzoek om deze te accorderen. • De aangepaste vacaturetekst is zowel op IGOM en via de Vereniging voor Rekenkamer gepubliceerd. • De commissie Algemene Zaken en Middelen heeft uit haar midden een lid van de coalitie en een lid van de oppositie afgevaardigd, te weten mevrouw Wevers (SP) en de heer Schlenter (OPK) om deel te nemen aan de selectiecommissie. • De selectiecommissie heeft de schriftelijke sollicitaties beoordeeld en is tot een selectie van kandidaten gekomen. Deze zijn uitgenodigd voor een gesprek. • Op 1 november zijn met twee van de drie sollicitanten sollicitatiegesprekken gevoerd. • Na deze sollicitatiegesprekken hebben de leden van de Rekenkamer hun bevindingen besproken met de selectiecommissie. • De selectiecommissie heeft unaniem besloten de heer R. van Beusekom als nieuw te benoemen lid voor te dragen aan de gemeenteraad. • De commissie Algemene Zaken en Middelen doet via een raadsvoorstel een aanbeveling richting raad voor van de heer Beusekom. 1

De gegevens van de andere kandidaten kunnen eventueel – uiteraard wel onder geheimhouding – worden ingezien bij de griffie. Kanttekeningen N.v.t. Financiën De leden van de Rekenkamer ontvangen voor hun werkzaamheden een vergoeding van 200 euro per maand, inclusief reiskosten voor woon-werkverkeer (artikel 11 lid 2 van de verordening Rekenkamer). Deze zijn reeds voorzien in de begroting. Communicatie Deze nota van toelichting en het bijbehorende besluit worden gezien als de bekendmaking van de benoeming. Ook wordt de website hier op aangepast. Burgerparticipatie Aangezien het een benoeming van een persoon betreft met een vastgestelde verordening als onderlegger is burgerparticipatie niet aan de orde. Uitvoering Na een positief besluit van de gemeenteraad dient dhr. Ruben van Beusekom als lid van de Rekenkamer de eed of belofte af te leggen tijdens de raadsvergadering waarna hij zijn werkzaamheden formeel kan starten. Gezondheid en Vitaliteit Niet van toepassing.

2

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering, gehouden op woensdag 13 november 2024 om 15.00 uur Nr. 24it03950

Aanwezige raadsleden: M.H.A. Charlier, R.F.A.C. Creusen (afwezig tussen , S.H.G. Gorissen, G.M.A. Haas, N.M. Heijltjes, R.T.A.L. Hoofs , L.A. Jongen, N. Krasovec, M.A.K.J. Laumann, M. Meijer, J.P.J. Noël, B.H J.J. Oerlemans, A.RJ. Otten, N. Paul-Ubachs, D.H.M. Pouwels, J.P.J. Ritterbeeks, J. Rozema, L.H.J.F. Schlenter, J.A. Severins, A.J.C. Snijders-Mahr, M.M.K. Struver, C.J.A. Szalata-Thomas, R.L.K. Vinken, H. Vleugels, J.M. Wetzels en A.C. Wevers Afwezige raadsleden:

J.P.J. Essers, A.M.J.N. Fischer-Otten, A. Gramsma

Voorzitter:

dr. T.P. Dassen-Housen

Griffier:

mr. drs. D. Franssen

College:

voltallig college

Van deze vergadering is een video-opname beschikbaar via: https://kerkrade.bestuurliikeinformatie.nl/Agenda/lndex/02dd83a5-3e40-4b0a-ac66-357b44ac4d3e

1

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 15.00 uur. De voorzitter neemt de presentie op. Afgemeld zijn de heer Essers, mevrouw Fischer-Otten en de heer Gramsma.

2

Vaststellen agenda

Besluit: De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Het lootje voor de spreekvolgorde is nummer 26 behorend bij mevr. Laumann. De spreekvolgorde begint bij de fractie SP.

3

Goedkeuring besluitenlijst raadsvergadering 30 oktober 2024

Besluit: De besluitenlijst van 30 oktober 2024 wordt ongewijzigd vastgesteld. 4

Ingekomen stukken

Besluit: de ingekomen stukken wordenconform voorstel afdoening vastgesteld.

1

5.

Ontwerpbesluit inzake vaststelling van de gemeentebegroting 2025 (inclusief meerjarenraming 2026-2028) en le formele bijstelling 2024.

De algemene beschouwingen worden uitgesproken in onderstaande volgorde: 15.05 -15.15 uur algemene beschouwingen fractie Hart voor Vrijheid 15.15 -15.25 uur algemene beschouwingen fractie VVD 15.25 - 15.35 uur algemene beschouwingen fractie CDA 15.35 - 15.45 uur algemene beschouwingen fractie Ouderenpartij Kerkrade 15.45 - 15.55 uur algemene beschouwingen fractie SP Schorsing van de vergadering van 15.55 tot 16.05 uur. 16.05 -16.15 uur algemene beschouwingen fractie Lokaal Alternatief Korte tussentijdse schorsing van de vergadering gedurende de beschouwingen van Lokaal Alternatief in verband met een verstoring van de live uitzending via de website. 16.15 -16.25 uur algemene beschouwingen fractie PvdA 16.25 -16.40 uur algemene beschouwing fractie Ons Kerkrade 16.40 -16.55 uur algemene beschouwingen fractie Burgerbelangen

De volgende moties en één amendement zijn ingediend tijdens de algemene beschouwingen. Zie voor de volledige tekst de besluitvorming.

Amendementen nr.

MedeInitiatiefnemer indieners

Onderwerp

Dempen OZB verhoging

1.

VVD

2.

VVD

Moties nr.

MedeInitiatiefnemer indieners

1.

PvdA

2.

PvdA

Samenwerking onderwijs en gemeente

3.

PvdA

4.

CDA

5.

CDA

Limburg Gezond Vooruit Toepassing Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) Participatie woningzoekenden in de woningbouwprogrammering

6. 7.

SP

Moreel appél aan de zelfredzamen

SP

Tegemoetkoming chronisch zieken

8.

SP

Verlaging OZB

9.

SP

Wantrouwen tegen wethouder Paas

10.

SP

Wantrouwen tegen wethouder Schlangen

CDA, SP

BB, OPK, OK

Dempen OZB verhoging

Onderwerp

De jeugd heeft de toekomst

2

11.

Treurnis wethouder Roland

SP

VVD, PvdA, OK, BB, OPK, HvV Behoud en promotie dialect CDA, OK, BB, OPK Samenwerking onderwijs en gemeente CDA, BB, OPK, OK Limburg Gezond Vooruit Toepassing Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) LA, VVD Participatie woningzoekenden in de LA, VVD, woningbouwprogrammering OPK

12.

LA

13.

PvdA

14.

PvdA

15.

CDA

16.

CDA

17.

SP

Tegemoetkoming chronisch zieken

18.

SP

moreel appél aan de zelfredzamen

Schorsing van de vergadering van 17:00 uur tot 18:17 uur. Ordevoorstel dhr. Creusen (VVD): verzoekt om als eerste spreker in de eerste termijn te mogen spreken. Voorstel unaniem akkoord.

Reactie op algemene beschouwingen door het college

Tijdens de reactie van het college op de algemene beschouwingen zijn de volgende toezeggingen gedaan: Toezegging 26 BOA 2 Portefeuillehouder Dassen-Housen zegt toe om een haalbaarheidsonderzoek te doen naar de inzet van een groen BOA 2 en hierin mee te nemen of dit zelfstandig of met andere gemeenten kan. Tijdens de informatieavond stand van zaken integrale veiligheid wordt er nader op ingegaan. Toezegging 27 toelichting handhavingscapaciteit Portefeuillehouder Dassen-Housen zegt toe dat ze bij jaarlijkse informatieavond stand van zaken integrale veiligheid inzoomen op capaciteit handhaving en de vraag of dat afdoende is voor alle meldingen die ze ontvangen. Schorsing van de vergadering van 19:02 tot 19:19 uur.

Eerste termijn gemeenteraad

Eerste termijn gemeenteraad waarbij in afwijking van de spreekvolgorde de fractie VVD als eerste spreekt. Dhr. Creusen verlaat de vergadering (19:12 uur) De fractie SP trekt de motie OZB, nummer 8, in. Schorsing van de vergadering van 20:18 tot 20:28 uur

3

Reactie college op eerste termijn gemeenteraad

Tijdens de reactie van het college op de eerste termijn van de gemeenteraad zijn de volgende toezeggingen gedaan: Toezegging 28 inzet wmo consulenten Wethouder Paas zegt toe WMO consulenten in te zetten bij de ondersteuning aan ouderen die naar een andere woning over willen gaan. Toezegging 29 cijfers woningtoevoegingen - RIGO rapport Wethouder Weijers zegt toe de cijfers over de woningtoevoegingen I RIGO rapporten aan te leveren. Bij deze cijfers worden ook de cijfers voor de lange termijn toegevoegd. Schorsing van de vergadering van 20:30 tot 20:40 uur

Tweede termijn gemeenteraad

Aan het begin van de tweede termijn zijn de volgende wijzigen in moties en amendementen aangebracht: Gewijzigd amendement (nummer 2) ingediend door de fracties VVD en CDA waardoor amendement 1 vervalt. De fracties PvdA, CDA, Ons Kerkrade, Burgerbelangen en Ouderenpartij Kerkrade brengen een gewijzigde motie jongerenparticipatie (nummer 13) in waarmee motie nummer 2 vervalt. De fracties PvdA, CDA, Ons Kerkrade, Burgerbelangen en Ouderenpartij Kerkrade brengen een gewijzigde motie Limburg gezond vooruit (nummer 14) in waarmee motie nummer 3 vervalt. De fracties CDA, VVD en Lokaal Alternatief brengen een gewijzigde motie toepassing wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (nummer 15) in waarmee motie 4 vervalt. De fractie CDA, VVD, Lokaal Alternatief en Ouderenpartij Kerkrade brengen een gewijzigde motie participatie woningzoekende in de woningbouwprogrammering (nummer 16) in waarmee motie 5 vervalt. De fractie SP brengt een gewijzigde motie WTCG in (nummer 17) in waarmee nummer 7 vervalt. De fractie SP brengt een gewijzigde motie moreel appel aan de financieel redzamen (nummer 18) in waarmee motie 6 vervalt. Dhr. Creusen (VVD) is vanaf 21:06 uur weer aanwezig. Het amendement (nummer 2) van de VVD en CDA wordt ingetrokken.

4

Besluitvorming Amendementen

Amendement 1. VVD Kerkrade dempen OZB verhoging Constaterende dat: Het college voorstelt de OZB-opbrengsten bovenop de reeds voorziene 1,596 met een extra percentage van 8,596 te willen verhogen. Kerkrade in 2024 na de Gemeente Sittard-Geleen al het hoogte OZB-tarief kent van heel Limburg. Met de voorgestelde verhoging van in totaal 1096 Kerkrade in 2025 naar alle waarschijnlijkheid het hoogste tarief van Limburg zal hebben. Kerkrade 10,8 ambtenaren per 1.000 inwoners kent tegen een landelijk gemiddelde van 9,6 per 1.000 inwoners. Dit afgezet tegen het inwoneraantal van Kerkrade 49 ambtenaren meer zijn dan gemiddeld in Nederland. Overwegende dat: Het voor Kerkrade in combinatie met de voorliggende kostenstijgingen en ambitieuze plannen uitdagend is een sluitende begroting voor te leggen. De meeste Limburgse gemeenten in 2025 kiezen voor een OZB-verhoging tussen de 1,596 en maximaal 596 De kosten externe inhuur in 2024 de oorspronkelijke begroting fors overschrijden. Van mening zijnde dat: De rekening van kostenstijgingen en plannen niet alleen bij burgers en ondernemers neergelegd kan worden. We voor inwoners geen koopkrachtverlies willen veroorzaken door hoge gemeentelijke belastingen. Ondernemers zoveel mogelijk ontzien moeten worden van verdere kostenstijgingen.

Besluit: De begroting aan te passen door: De voorgenomen OZB-verhoging te dempen tot maximaal het niveau van de inflatie (3,596) en hiervoor het percentage op de diverse pagina's aan te passen (onder andere p. 21); De ontbrekende middelen die hierdoor ontstaan in de begroting te verkrijgen door een besparing van 1,296 op de eigen ambtelijke organisatie door middel van een reductie van het ambtenarenapparaat met ca. 6 FTE (op 493 ambtenaren) uitgaande van een gemiddelde werkgeverslast van de Gemeente Kerkrade en op te vangen door in te zetten op productiviteitsverbetering. En gaat over tot de orde van de dag Amendement ingetrokken.

Amendement 2. VVD, CDA, SP dempen OZB verhoging Constaterende dat: Het college voorstelt de OZB-opbrengsten bovenop de reeds voorziene 1,596 met een extra percentage van 8,596 te willen verhogen.

5

Kerkrade in 2024 na de Gemeente Sittard-Geleen al het hoogte OZB-tarief kent van heel Limburg. Met de voorgestelde verhoging van in totaal 1096 Kerkrade in 2025 naar alle waarschijnlijkheid het hoogste tarief van Limburg zal hebben. Kerkrade 10,8 ambtenaren per 1.000 inwoners kent tegen een landelijk gemiddelde van 9,6 per 1.000 inwoners. Dit afgezet tegen het inwoneraantal van Kerkrade 49 ambtenaren meer zijn dan gemiddeld in Nederland. Overwegende dat: Het voor Kerkrade in combinatie met de voorliggende kostenstijgingen en ambitieuze plannen uitdagend is een sluitende begroting voor te leggen. De meeste Limburgse gemeenten in 2025 kiezen voor een OZB-verhoging tussen de 1,5/6 en maximaal 596 De kosten externe inhuur in 2024 de oorspronkelijke begroting fors overschrijden. Van mening zijnde dat: De rekening van kostenstijgingen en plannen niet alleen bij burgers en ondernemers neergelegd kan worden. We voor inwoners geen koopkrachtverlies willen veroorzaken door hoge gemeentelijke belastingen. Ondernemers zoveel mogelijk ontzien moeten worden van verdere kostenstijgingen. Besluit: De begroting aan te passen door: De voorgenomen OZB-verhoging te dempen tot maximaal het niveau van de inflatie (3,596) en hiervoor het percentage op de diverse pagina's aan te passen (onder andere p.

21); De ontbrekende middelen die hierdoor ontstaan in de begroting te verkrijgen door: o een besparing van 1,296 op de eigen ambtelijke organisatie door middel van een reductie van het ambtenarenapparaat met ca. 6 FTE (op 493 ambtenaren) uitgaande van een gemiddelde werkgeverslast van de Gemeente Kerkrade en op te vangen door in te zetten op productiviteitsverbetering; o de oproep die we in onze zienswijzen richting de gemeenschappelijke regelingen hebben gedaan, ook zelf ter harte te nemen door een besparing van indicatief een taakstelling van 1 - 396 en daarin alle beleidsvelden van de gemeente mee te nemen. En gaat over tot de orde van de dag Amendement ingetrokken.

Raadsbesluit

Stemverklaring: mevr. Wevers (SP), de SP kan niet instemmen met de begroting omdat er hen inziens misbruik wordt gemaakt van nieuwe plannen ook al zegt de wethouder daar andere dingen over. Ze kunnen niet instemmen omdat ze het niet eerlijk vinden dat er nog steeds geen geld is voor de chronisch zieken. Verder zijn ze tegen omdat er bedragen in de begroting staan waarvan ze nu al weten dat die overschreden zullen worden en dat is volgens de SP geen manier waarop we zaken met elkaar doen. Verder noemen ze evenementen die begroot zijn maar waar niets over afgesproken is.

6

Raadsbesluit: I.

de begroting 2025 (incl. de hierin opgenomen meerjarenraming 2026-2028) en Ie formele bijstelling 2024 vast te stellen.

Uitslag: aangenomen met 24 stemmen voor en 2 stemmen (SP) tegen.

Stemming over moties:

Motie ļ. PvdA, BB, OPK, OK Motie jongeren hebben de toekomst Constaterende dat: Kerkrade zowel de Kinderraad als de Jongeren Adviesraad Kerkrade (JARK) in het leven heeft geroepen; Deze twee organen de gemeenteraad en het college gevraagd en ongevraagd van advies kunnen voorzien; Kerkrade daarnaast ook vier adviesraden kent.

Overwegende dat: Veel beleid van invloed is op doelgroepen; Het daarom van belang is om advies van de verschillende raden te laten meewegen in besluitvorming door college en raad; Het college hier al - vrijblijvend - gebruik van maakt; Het wenselijk is om dit nader te structureren. Spreekt uit: Haar waardering voor het werk dat de adviesraden, kinderraad en Jongeren Adviesraad Kerkrade uitvoeren. Verzoekt het college: In toekomstige raadsstukken in de Nota van Toelichting van het kopje "burgerparticipatie" het kopje "participatie" te maken; Hier burgerparticipatie bij te betrekken evenals de al dan niet aanwezige participatie van de adviesraden, kinderraad en/of JARK; De eerste vijfjaar van de Kinderraad en JARK te evalueren, te bezien of aanpassing van de ondersteuning wenselijk is; Dit via een raadsinformatiebrief terug te koppelen in het tweede kwartaal van 2025. en gaan over tot de orde van de dag. Uitslag: aangenomen met 24 stemmen voor en 2 stemmen (SP) tegen.

Motie 2. ingetrokken PvdA Samenwerking onderwijs en gemeente Constaterende dat: Volwaardig voortgezet onderwijs sinds kort weer een feit is in Kerkrade en met name Het Martin Buber werkt met leshaltes zoals GaiaZOO en Roda JC Kerkrade; De gemeente Kerkrade nog geen formele partner c.q. leshalte is voor deze school; De gemeente Kerkrade ook vele basisscholen rijk is; Betrokkenheid van de toekomstige kiezer van belang is voor de toekomstbestendigheid van 7

de lokale democratie.

Overwegende dat: Basisschoolleerlingen en leerlingen van de middelbare scholen op verschillende vlakken kunnen leren van datgene wat de gemeente doet; Dit begrip kan kweken voor de taken die de gemeente uitvoert; De gemeente juist weer veel kan leren van leerlingen en hun leerkrachten; Het betrekken van de raad en het college een positief effect kan hebben op het verkleinen van de kloof tussen de lokale politiek en de burger.

Verzoekt de griffie om: Een programma te ontwikkelen om als gemeenteraad en griffie structureel te werken aan de samenwerking tussen het basisonderwijs, het voortgezet onderwijs en de gemeente; Het college hier in de uitvoering actief bij te betrekken; De focus te leggen op thema's als burgerschapsonderwijs en democratie; Hierbij waar van toepassing ook andere thema's en onderwerpen bij te betrekken En gaan over tot de orde van de dag Motie is ingetrokken.

Motie 3. PvdA Limburg Gezond Vooruit Constaterende dat: De Limburgse samenleving vergrijsd is en minder gezond is dan gemiddeld in Nederland; In verschillende Limburgse gemeenten, waaronder de gemeente Kerkrade, sprake is van structurele gezondheidsachterstanden bij een deel van de bevolking; De gemeente Kerkrade, samen met partners en via de programmatische aanpak VIE, al járen investeert in het terugdringen van gezondheidsachterstanden; Zuid-Limburg een deel van deze doelen ook nastreeft via met name IZA en GALA; (Zorg)voorzieningen in Limburg al járen onder druk staan en iedere regio daarbij ook eigen uitdagingen kent; Zuyderland recent besloot om een deel van de ziekhuiszorg van Heerlen naar Geleen te verplaatsen vanwege een structureel personeelstekort; De minister met Zuyderland heeft afgesproken dat de afschaling van de zorg in Heerlen moet kunnen worden teruggedraaid als het personeelsprobleem in de zorg is opgelost; Provinciale Staten op 1 november 2024 het besluit heeft genomen om het initiatief te nemen voor totstandkoming van deze Zorg- en Gezondheidscoalitie.

Overwegende dat: Gezondheidsachterstanden, het gebrek aan (zorg)voorzieningen, tekorten in het onderwijs en op de arbeidsmarkt, de soms beperkte bereikbaarheid en de grensligging van Limburg allemaal effect hebben op de toekomstbestendigheid en toegankelijkheid van de zorg in Limburg; De gemeente Kerkrade al járen investeert in het bestrijden van gezondheidsachterstanden maar het nog ontbreekt aan een samenhangende, provinciebrede, structurele aanpak die de toekomstbestendigheid en de toegankelijkheid van de zorg verbetert in alle regio's; Zorg toekomstbestendig is als er kwalitatief goede en voldoende zorg is, die laagdrempelig en toegankelijk is voor alle Limburgers.

8

Opschalen naar een provinciale coalitie de slagkracht vergroot en een impuls kan geven aan het aantrekken van Haags of Europees geld en een impuls kan geven aan het versterken van de zorgarbeidsmarkt.

Verzoeken het college van burgemeester en wethouders om: Binnen de bestaande rol van de gemeente Kerkrade samen met provincie, onderwijsinstellingen, zorgorganisaties, zorgverzekeraars en andere relevante partners een Zorg- en Gezondheidscoalitie Limburg te vormen; Met deze coalitie te verkennen welke financieringskansen er in Den Haag en Europa liggen voor een langjarige aanpak van structurele gezondheidsachterstanden en het versterken van het zorglandschap in Limburg; In deze coalitie de innovatieve rol van VIE in te zetten met het oog op de doelen van de coalitie; Indien kansrijk, samen een propositie te ontwikkelen gericht op het aanpakken van structurele gezondheidsachterstanden en zorgpartners op te roepen tot het versterken van het zorglandschap; Het vormen van deze coalitie, het uitvoeren van de verkenning en het opstellen van de propositie te beleggen bij een coördinerend portefeuillehouder en de gemeenteraad periodiek te informeren over de voortgang. En gaan over tot de orde van de dag Motie is ingetrokken.

Motie nr. 4. CDA Toepassing Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) Constaterende dat: 1. Kerkrade, in regionaal beleid in Parkstadverband, inzet op maatschappelijke opvang en beschermd wonen voor onder meer dak- en thuislozen, personen met psychische problemen, en kwetsbare jongeren en zich richt zich op brede welzijnsverbeteringen en sociaaleconomische versterkingen; 2. de regio Parkstad en daarmee ook Kerkrade, met name door het relatief lage woningaanbod elders in het land en de goedkopere woningprijzen in onze regio, een toevluchtsoord wordt voor mensen in kwetsbare situaties; 3. ondanks dat expliciete data over systematisch 'verplaatsen' van kwetsbare mensen door gemeenten uit andere delen van Nederland schaars zijn, de aanwezigheid van verschillende ondersteunende projecten op een toename in vraag naar ondersteuning en vestiging van kwetsbare bewoners wijst; 4. de verwachting is dat daarmee de vraag naar woningen voor kwetsbare doelgroepen in de hele regio toeneemt. Overwegende dat: 1. de gemeente Kerkrade de afgelopen tijd resultaten heeft geboekt met de investeringen in onze inwoners, wijken en stad; 2. Kerkrade binnen Parkstad zowel kleinschalige opvang als woonvoorzieningen met begeleiding biedt, zoals het "Credohuis," dat onderdak biedt aan dakloze jongeren en hen ondersteunt op weg naar zelfstandigheid; 3.

deze resultaten echter deels teniet worden gedaan door een netto-instroom naar onze gemeente van mensen in een kwetsbare situatie uit de rest van het land;

9

4.

dit ten koste gaat van buurten in onze stad waar al de nodige problematiek is geconcentreerd;

5.

onze gemeente het terecht als haar opgave ziet om in te zetten op een goede ondersteuning aan onze inwoners in een kwetsbare situatie, maar dat dit een onmogelijke opgave is indien de netto-instroom van buiten aanhoudt, zo niet toeneemt; deze instroom met name wordt veroorzaakt doordat de woningnood en de huurprijzen voor mensen met een laag inkomen in andere delen van het land nog veel hoger zijn dan in Kerkrade; sommige andere gemeenten in het land willens en wetens te weinig betaalbare huisvesting voor mensen met een laag inkomen realiseren; de Wet Bijzondere Maatregelen Grootstedelijke Problematiek (WBMGP) voor gemeenten maatregelen mogelijk maakt rond o.a.:

6.

7. 8.

o

inkomens en opleidingscriteria;

o

voorrang of uitsluiting bij woningtoewijzing; huisvestingsvergunningen in relatie tot het ontbreken van binding aan de regio;

o

9.

Kerkrade zich via het 'Woonoffensief' richt op het verbeteren van leefbaarheid in kwetsbare wijken en het uitbreiden van het woningaanbod voor diverse doelgroepen, zoals starters, gezinnen, en senioren.

Verzoekt het College van B&W: 1. inzichtelijk te maken in welke delen van Kerkrade de toepassing van de WBMGP noodzakelijk en wenselijk is; 2. 3. 4.

zo verregaand mogelijke toepassing van de WBMGP voor te bereiden en aan te melden bij de Rijksoverheid; inzichtelijk te maken welke maatregelen daarvoor getroffen moeten worden; op basis van het bovenstaande zo snel mogelijk een voorstel te doen aan de gemeenteraad;

en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken.

Motie. Nr. 5. CDA Participatie woningzoekenden in de woninRbouwvereniging Constaterende dat: 1. Kerkrade met het "Woonoffensief" inzet op het verbeteren van de kwaliteit van de woningvoorraad in de gemeente. Waarbij de nadruk ligt op het aanbieden van duurzame, levensloopbestendige en betaalbare woningen, maar ook woningen in de midden en hoge prijsklasse, om zo aan de woningbehoeften te voldoen en de stad aantrekkelijk en leefbaarheid te maken voor diverse doelgroepen; 2. verschillende woningbehoeften bestaan bij verschillende doelgroepen, waaronder starters en doorstromers, mensen met lage, midden en hoge inkomens, waarbij betaalbare middenhuur en sociale woningen een belangrijk aandeel vormen; 3. de kansen voor woningzoekenden om binnen Kerkrade een passende woning te vinden worden beperkt door de druk op de woningmarkt. Overwegende dat: 10. het voor een evenwichtige woonvoorraad en het bereiken van de doelen van het Woonoffensief belangrijk is om ook de stem van woningzoekenden en starters structureel in het besluitvormingsproces mee te nemen;

10

11. samenwerking met corporaties, huurdersorganisaties en regionale partners al is vastgelegd in de meerjarige (regionale) prestatieafspraken voor woningbouw en leefbaarheid (20242028); 12. diverse gemeenten zoals Amsterdam, Tilburg en Utrecht al initiatieven hebben om de stem van woningzoekenden te integreren in het participatieproces. Verzoekt het College van B&W: 5. te onderzoeken hoe woningzoekenden een stem kunnen krijgen bij de woningbouwprogrammering, in lijn met het Woonoffensief; 6.

De gemeenteraad actief over de voortgang te informeren en de onderzoeksresultaten aan de gemeenteraad te presenteren;

en gaat over tot de orde van de dag. Motie is ingetrokken.

Motie. Nr. 6 SP moreel appèl aan de zelfredzamen Constaterende dat » Het doel van ondersteuning uit de WMO is, dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en mee kunnen doen aan de samenleving. » In het vaststellen van hetgeen mensen nodig hebben, altijd gekeken wordt naar de mate van zelfredzaamheid en de mogelijke ondersteuning vanuit het sociale netwerk. » Bij het vaststellen van de zelfredzaamheid van mensen, het inkomen van iemand niet wordt meegewogen. « Zowel mensen die zelf geen hulpmiddel kunnen betalen, alsook mensen die financieel wél daartoe in staat zijn, in aanmerking komen voor vergoedingen van de WMO, zoals huishoudelijke hulp, een scootmobiel, woningaanpassingen, trapliften, etc. « De wet het gemeenten onmogelijk maakt, een inkomenstoets te hanteren voor het toekennen van een WMO-voorziening. Overwegende dat: » De kosten voor de WMO, de laatste járen aanzienlijk zijn gestegen en de komende járen nog verder zullen stijgen. » WMO voorzieningen uitgaan van een definitie van zelfredzaamheid maar waarbij er geen rekening gehouden wordt met de mate waarin iemand financieel zelfredzaam is. » De WMO gericht is op het bevorderen van de zelfredzaamheid en mensen met hoge inkomens doorgaans prima in staat zijn, om zelf de ondersteuning te regelen die ze nodig hebben.