Document · PDF

Agendabundel

Gemeenteraad 3 juli 2024, gemeente Kerkrade40.723 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 5

gratis. Daar vonden ze ook in Den Haag na alle klachten van gemeenten... Dit is niet meer financieel vol te houden, daar moet je iets aan doen. Toen werd gezegd: dat gaan we veranderen per 1 januari 2025. Toen kwam er opeens een nieuw bericht: we halen 1 januari 2025 niet, het wordt één januari 2027. Nu hebben we een nieuw kabinet. Ik kan niet in de glazen bol kijken. Het zou best kunnen zijn dat we ook 1 januari 2027 niet halen. Dat ligt niet aan ons, aan mij of aan het college. Het ligt aan het landelijk beleid. Helaas moeten we het daarmee doen. Petra voorzitter Dassen-Housen

Dan zijn we aan het einde van de beraadslagingen rondom de bestuursrapportage. ben ik correct? De raad besluit vanavond de bestuursrapportage 2024 vast te stellen. Wie is tegen de bestuursrapportage? Niemand tegen. Wie is voor de bestuursrapportage? Wat doet de fractie van de SP? U onthoudt zich. U moet voor- of tegenstemmen. De bestuursrapportage is vastgesteld. Dan ben ik bij agendapunt 6.3,

6.3 Ontwerpbesluit zienswijze begroting GGD Zuid-Limburg Petra voorzitter Dassen-Housen

het ontwerpbesluit zienswijze begroting GGD Zuid-Limburg. Ter besluit ligt voor om een positieve zienswijze af te geven op de conceptbegroting van de GGD Zuid-Limburg 2025, een aanvulling kenbaar te maken dat later dit jaar richting de gr een verzoek zal worden gedaan voor de besparing waar we al eerder over spraken vanavond. -Amendement ingediend door de SP. Het is een beetje gelijk aan het amendement van de Kredietbank, dus ik verzoek u om het kort en krachtig te formuleren. SP, wilt u het amendement kort toelichten? -Dank u, voorzitter. Marianne Laumann

We willen, net als bij de Kredietbank, niet dat de gemeente vraagt om vijf tot tien procent eventueel te bezuinigen, om daarnaar te kijken. We vinden het niet oké om dat nu al vast te leggen. Daar moeten we eerst andere maatregelen voor nemen. Bovendien wil ik aangeven dat jij had gezegd: die andere gemeentes doen dat ook. Die andere gemeentes maken ook andere keuzes. Daar ben ik over geïnformeerd. Het is niet zo dat als je dat één gemeenschappelijke regeling vraagt, dat het voor alle gemeenschappelijke regelingen moet gelden. Dat is niet zo. Iedere gemeente maakt zijn eigen keuzes daarin. Dat wil ik echt benadrukken. Ik vind het heel belangrijk, ook met de Vie-gedachte, dat we niet vragen om te kijken om te bezuinigen. Dat vind ik al te veel. Tot zover. Petra voorzitter Dassen-Housen

Helder. Ik kijk naar de collegetafel, dit is sowieso een bespreekstuk, of daar een reactie op gegeven wordt. Dan gaan we beginnen René van Drunen

aan de eerste termijn. -In de commissievergadering hebben we een hele goede inhoudelijke bespreking gehad, ook met de directeur die erbij was. Met betrekking tot die zienswijze, de argumenten hebt u zojuist al gehoord... Ik zou het juist heel goed vinden als elke organisatie in een gr even naar zichzelf kijkt en kijkt of ze voldoende efficiëntie- maatregelen doen. Dat is eigenlijk de vraag die voorligt, middels de vraag: kijk eens als je vijf tot tien procent zou moeten bezuinigen, wat je dan zou doen. Als je dat weet, kun je ook als raad een inhoudelijke discussie voeren. Als je dat niet weet, dan geef je een carte blanche, wat zojuist al verteld is. Ik laat het over aan de raad. -Het voorstel gaat in de eerste termijn. Petra voorzitter Dassen-Housen

Het is sowieso een bespreekstuk. Het mag ook breder in dit geval. Lokaal Alternatief. -Voorzitter, u gaf het al aan. Marc Charlier

Het amendement wat voorligt overlapt volgens ons qua inhoud met het amendement van 5.2. We hebben daar al de redenen aangegeven om het niet te ondersteunen. Dat zijn precies dezelfde redenen die we hierin volgen. Wat betreft de zienswijze van de begroting, die ondersteunen we zoals die voorligt zoals we ook in de commissie aangegeven hebben. -Dank u wel. Partij van de Arbeid. Leo Jongen

Dank u wel, voorzitter. De discussie is in feite in de lijn met de discussie die we zojuist hebben gehad met de Kredietbank. De wethouder heeft het perfect verwoord, dat het goed is als organisatie om eens te kijken waar ik eventueel kan bezuinigen en efficiëntie-maatregelen treffen. Dat hou ik voor, en dan kun je aan de hand daarvan kijken of het nodig is of kan. Dat staat los van het goede werk wat de GGD verder verricht. Wij steunen het amendement dus ook niet. Petra voorzitter Dassen-Housen

Ons Kerkrade. -Nee, hetzelfde verhaal. Noud Krasovec

We ondersteunen het ontwerpbesluit en zijn tegen het amendement. Petra voorzitter Dassen-Housen

Burgerbelangen. -Idem dito, voorzitter. Ouderenpartij. -Daar sluit ik me bij aan. Leon Schlenter

Hart voor Vrijheid. -Wij hadden in eerste instantie Arnold Otten

onze bedenkingen om eventueel het amendement te steunen, maar bij nader inzien vind ik het toch correct dat wij van alle gr'en een overzicht krijgen waar ze eventueel wel of niet een efficiëntie-slag zouden kunnen maken, zodat wij de gelegenheid hebben om bij die gr binnen te kijken. We stemmen op dit moment niet. Helder. De VVD. Roger Creusen

Ten aanzien van het amendement sluit ik aan bij de vorige sprekers dat we het niet steunen omwille van de aangedragen argumenten. We gaan akkoord met de zienswijze van het college en het aangehaalde drietal punten. Dat is het wat ons betreft. Petra voorzitter Dassen-Housen

Dank u wel. Het CDA. -Ik sluit me aan bij mijn voorganger. Dank u wel. SP. -Voorzitter, nog even een paar dingen. Carin Wevers

De GGD is echt een enorme instelling. Om die te vragen: kijk eens in je eigen gelederen of je wat kunt wegsnijden her en der. Dat is een enorme operatie. Dat kost veel geld. Dat vinden wij zonde van het geld, omdat we ook bij de GGD niet willen bezuinigen op dit moment. Waarom niet? We hebben net corona achter de rug. We hebben gezien hoe ontzettend belangrijk het is dat de GGD vet op de botten houdt, dat ze onmiddellijk middelen kunnen inzetten als er weer een crisis uitbreekt. Dat het dus niet aangaat om te zeggen: kijk nog eens een beetje. We vinden het zo'n vrijblijvende vraag, vijf of tien procent. Op een begroting van miljoenen bij de GGD is dat een enorm bedrag. Dat is zo'n vrijblijvende opdracht dat we het bijna belachelijk vinden om dat zo te vragen. Dat zijn twee redenen die belangrijk zijn, denk ik. Dat je niet zomaar alle gr'en over één kam scheert, maar ook kijkt: vinden we deze gr misschien wel zo belangrijk dat we daar een uitzondering voor moeten maken? wij denken dat we dat zeker bij de GGD, en net ook bij de Kredietbank, moeten doen. Ook omdat wij als Kerkrade zijnde allemaal hebben gezegd: Vie is waanzinnig belangrijk. Gezondheid van onze burgers staat met stip bovenaan. Dan gaan we nu de GGD die daar verantwoordelijk voor is onder andere, die daar veel zaken in doet, een bezuiniging opleggen. Ik vind dat niet uit te leggen aan mensen, eerlijk gezegd.

Vandaar dat wij dit op deze manier hebben menen te moeten doen. Dank u wel. -Toch even voor de scherpte Nettie Paul-Ubachs

van de discussie. Dat herhaalt zich altijd. We leggen geen bezuiniging op. Gevraagd wordt om vijf tot tien procent mogelijk in kaart te brengen, zodat de raden een gewogen afweging kunnen maken om al dan niet te bezuinigen. Meneer Krasovec duidde daar net ook op. Het is goed voor de scherpte van de discussie om goed bij te houden waar we het nu over hebben. Daar mag je over van mening verschillen. Dat is zonder meer terecht, maar het is geen opgelegde bezuiniging. Het is een vraag om iets in kaart te brengen. Ik stel vast dat er geen vragen zijn, wethouder. De raad is het ook niet eens is met het amendement, en dat alle partijen behalve de SP tegen het amendement zijn en de SP voor. Ik zie eigenlijk geen reden om een tweede termijn te doen omdat er geen discussiepunten opnieuw zijn opgedoken. Ben ik correct in de aanname? Dat is correct. Dan stel ik vast dat het amendement... Niet correct in de aanname?

Carin Wevers

Heeft u nog behoefte aan een tweede termijn? Ik niet, maar ik heb nog twee of drie nieuwe argumenten naar voren gebracht, dacht ik. Misschien kunnen mensen daar nog op reageren. Ik heb het nog niet gehad over de Vie-gedachte. Ik weet het niet, hoor. Petra voorzitter Dassen-Housen

Ik vroeg net of ik correct was in de aanname. Ik heb gekeken en ik heb knikkende gezichten gezien. Maar goed, mevrouw Wevers stelt het nogmaals ter discussie. Heeft u nieuwe punten gehoord waar u op wilt reageren? Meneer Krasovec. Leo Jongen

Ik wil best reageren als ze dat vraagt. Dat is het probleem niet. Noud Krasovec

De Vie geven wij geld aan uit, en daar hebben we zoveel jaar ook geld voor uitgetrokken. De GGD gaf u aan dat als er nog een keer een epidemie kwam, dat we daar geld voor moesten hebben op de plank. Als er geld te weinig is bij de gr'en, dan betaalde de gemeentes dat dus dan komen ze toch weer bij ons voor de deur. Dus wat u zegt met bezuinigen, dan kunnen zij niet verder, dat klopt helemaal niet. Dat zijn allemaal dingen die u nu gaat framen naar buiten toe. Dan kunt u wat bedenkelijk kijken. Als de gr'en geld tekort komen, dan komen ze automatisch weer bij de gemeentes terecht, want wij zijn daar de dingen van. Dus is het geen bezuiniging, dat heb ik u ook al verteld. Dat gaat u ook weer framen. U moet het wel in perspectief zien en juist vertellen, ook naar buiten toe. Dank u wel. -Voorzitter. Petra voorzitter Dassen-Housen

U heeft reacties gevraagd krijg, dus nu krijgt u een aantal reacties. Ik wil er ook op reageren. Wij onderschrijven Vie. We vinden de GGD belangrijk als PvdA-fractie. Mevrouw Wevers heeft zelf gezegd: het is een grote organisatie en het is ook goed, zoals de wethouder het ook heeft gezegd, om die organisatie eens tegen licht te houden. U heeft ook zelf gezegd: we leggen geen bezuinigen op, maar het is in feite in de eigen keuken kijken van de organisatie en uiteindelijk tot de conclusie komen of het kan of niet, en waar we dan over kunnen praten. -Lokaal Alternatief. Marc Charlier

Voorzitter, mevrouw Wevers geeft aan dat de omvang van de GGD een bezuiniging tot gevolg zou hebben die miljoenen bedraagt, en dat ze vijf tot tien procent onbehoorlijk vindt. Sorry, maar vijf tot tien procent is een relatief getal. Dat is voor een kleine organisatie precies evenveel als voor een grote GGD. Petra voorzitter Dassen-Housen

Ik kijk even of anderen nog willen reageren. Dat is niet het geval. Mevrouw Laumann. -Dank u wel. Marianne Laumann

Ik wil op meneer Krasovec reageren. Het is niet bedoeld om te framen wat we doen. U zegt: als de gr'en geld te weinig hebben, komen ze toch naar de gemeente. Waarom vragen we dan of ze kunnen bezuinigen? Als er geld tekort is, komen ze toch naar de gemeente. Wat is dan het doel? -Voorzitter. Volgens mij Petra voorzitter Dassen-Housen

is dit in voorbereiding op het ravijnjaar begonnen. Het is aan u. Noud Krasovec

U draait het nu om. U zegt: we hoeven niet te bezuinigen. Als ze geld tekort komen of te veel... Nee, zo werkt het natuurlijk niet. Iedereen houdt zich zelf de spiegel voor en kijkt: wat doen we nog en hebben we daar de centjes voor? Kijken of we nog iets kunnen wegschrapen. Als dat niet gaat... Dat kan bijvoorbeeld bij de GGD. Als ze zeggen: we redden dat niet, dan is het aan ons, aan de raad, om te zeggen: prima, dan hoeven jullie dat niet. Dat is niet om te zeggen: doen jullie maar wat jullie willen. Als jullie geld tekort komen, dan kom ook nog eens naar ons toe. Dat is dubbel feest. Zo framet u het hele verhaal. Iedereen wil dat er geld weg wordt weggehaald bij de GGD en de Kredietbank. Maar ook bij de Rd4, die moeten ook kijken, maar dat vindt u blijkbaar niet belangrijk. U zegt: die moeten vooral kijken dat er geld weggehaald wordt, want zo frame ik hem nu. De laatste, en dan gaan we over tot het vervolg. Petra voorzitter Dassen-Housen

Voorzitter, ik heb net gezegd: we maken keuzes. De ene vindt dat belangrijker en de ander vindt dat belangrijker, daar vanaf gezien. Maar het is niet zo dat we altijd tegen een GGD moeten zeggen: kijk maar,

en anders kom maar naar de raad. Dat zegt u, maar dat zeggen we helemaal niet. Wij willen alleen niet dat er vooraf gevraagd wordt aan een GGD en een Kredietbank - dat is onze keuze, van al die gemeenschappelijke regelingen - om vooraf al te moeten gaan kijken in de organisatie om vijf tot tien procent te bezuinigen, omdat we juist deze twee heel erg belangrijk vinden. Die andere vinden we ook belangrijk. Dit heeft te maken met gezondheid van mensen, met schulden, met GGD, met coronacrisis hebben ze veel werk verzet. Dat is onze keuze. Daar hebben wij het over. -Dames en heren, u wordt het er niet over eens. De allerlaatste. Noud Krasovec

Dat wil niet zeggen dat als ze iets vinden wat ze kunnen schrappen, dat het ook de mensen raakt? Dat kan toch ergens anders in zitten? Als ze dat vinden, en de GGD zegt zelf of de Kredietbank: we kunnen hem daarin vinden en we doen dan de mensen niet tekort, wat u en ik ook wil, want daar gaat het om, daar kan toch best iets in gezien worden om te zeggen dat we het er vanaf doen? Volgens u hoeft dat niet. Ze hoeven er niet naar te kijken. Ook als ze nog een auto kunnen schrappen, dan zegt u: dat hoeft niet want het is de GGD, dat is prima. -Ik stop want het is voldoende. Petra voorzitter Dassen-Housen

U wordt het niet eens. We hoeven geen wegwaaiende beweging te doen. We hebben discussie op inhoud en u wordt het niet eens. Punt, klaar. Het komt terug en dan zien we wel welke keuzes de raad politiek maakt. Hoe dan ook komen er wel bezuinigingen op de gemeentes af en die moeten we ergens vandaan halen. Dat is aan u en aan de politiek. Het amendement is in ieder geval niet aangenomen. Alleen de SP was voor, heb ik vastgesteld. Dan hebben we het bespreekstuk. De raad besluit vanavond: één, kennis te nemen van de jaarstukken 2023 van de GGD Zuid-Limburg; twee, een positieve zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2025 van de GGD Zuid-Limburg; en drie, de gr aanvullend kenbaar te maken dat in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven 2025 en verder later dit jaar de gr een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen Indicatief vijf tot tien procent in de begroting voor 2026; vier, de GGD hierover middels bijgevoegde conceptbrief op de hoogte gesteld wordt; en vijf, het te dekken financiële tekort over 2025 van 409.000 euro afgerond mee te nemen in de brede belangenafweging die plaatsvindt in het kader van de behandeling van de gemeentebegroting. Wie is voor dit stuk? Dat is iedereen. De SP is tegen de begroting van de GGD? Tegen de zienswijze. U stemt tegen? Ja, dat is genoteerd. Het voorstel is aangenomen.

Dan ben ik bij agendapunt 6.4, het ontwerpbesluit

6.4 Ontwerpbesluit aanwijzen commissiegriffier Petra voorzitter Dassen-Housen

van aanwijzen van de commissiegriffier. Voor ons ligt het besluit om in verband met langdurige afwezigheid van de commissiegriffier mevrouw Wetzelaer als commissiegriffier aan te wijzen. Ik ga ervan uit dat u allemaal kunt instemmen met deze aanwijzing. Marc Charlier

Meneer Charlier heeft daarover een vraag. -Ja, ik heb een vraag. Ik ben zeer verbaasd over de vraag van de SP om het CV in te zien. We hebben een werkgeverscommissie. De werkgeverscommissie heeft gesprekken gevoerd, samen met de afdeling personeelszaken van de gemeente. Daaruit is gekomen dat wij denken dat mevrouw Wetzelaer een goede commissiegriffier is. Het verbaast ons ten zeerste dat u gaat vragen wat het CV van mevrouw Wetzelaer is. Ik denk niet dat u dat bij andere personeelsleden van de gemeente ook gaat doen. Ik vind het bijna onbehoorlijk. Petra voorzitter Dassen-Housen

Een reachtie. -Ik zou niet weten waarom niet. Marianne Laumann

We zijn raadsleden, we mogen dat. Ik vind het heel normaal om interesse te tonen en om te zien wat voor capaciteiten een commissiegriffier heeft. Dat we niet bij alle ambtenaren de CV's gaan inkijken... Een commissiegriffier is heel iets anders. Dat kunt u onbehoorlijk vinden. Ik vind dit heel normaal. Waarom zouden we dat niet mogen? -U heeft een werkgeverscommissie Marc Charlier

gemandateerd om dit te doen. Dat is net alsof u ons niet vertrouwd. Over vertrouwen hadden we het al eens gehad. Zoals de waard is... -Dat geldt zeker voor u. Proficiat,

Petra voorzitter Dassen-Housen

heel goed. -Dames en heren, laten we het netjes houden. Zet u de microfoon even uit, zeker als u uitspraken doet waar u later misschien spijt van krijgt. De werkgeverscommissie heeft er uitvoerig naar gekeken. Het is een heuglijk moment voor ons dat we iemand bereid gevonden hebben om dit werk überhaupt te willen doen, zeg ik er maar even bij. Daar moet je ook maar gek genoeg voor zijn. Daar hebben we Joyce Wetzelaer voor bereid gevonden. Het is ontzettend mooi dat iemand binnen de gemeente zo'n sprongen maakt en die kansen pakt en krijgt. We zijn allemaal heel erg trots op jou, Joyce. Mag ik jou vragen om even naar voren te komen? Dan ga ik achter het sprekersgestoelte staan om jou ook de eed af te nemen, want dat hoort er natuurlijk bij. .

Ga hier lekker voor me staan. Naast mij? Kom er gezellig bij staan. Beste Joyce, je spreekt de eed uit en die mag je vervolgens bevestigen door 'dat verklaar en beloof ik' uit te spreken. Dat hebben we van tevoren gevraagd. Ik beloof trouw aan de Grondwet en aan de andere wetten. Ik beloof dat ik krachtens de wet uitgevaardigde voorschriften en de regelingen, verordeningen en voorschriften van de gemeente Kerkrade zal nakomen en handhaven, dat ik mijn taken nauwgezet zal vervullen, mij zal gedragen zoals een goed ambtenaar betaamt, en de zaken waarvan ik door mijn ambt kennis draag en die mij als geheim zijn toevertrouwd of waarvan ik het vertrouwelijk karakter moet begrijpen, niet zal openbaren aan anderen dan aan hen aan wie ik volgens de wet of ambtshalve verplicht ben. Dat verklaar en beloof ik. -Van harte gefeliciteerd. Petra voorzitter Dassen-Housen

Dan zijn we aan het einde van deze laatste raadsvergadering

7 Sluiting Petra voorzitter Dassen-Housen

voor de zomervakantie. Rest mij om deze vergadering te sluiten. Ik wens u allen uit de grond van mijn hart een heerlijk zomerreces. Dat we daarna weer uitgerust en met frisse en goede moed terugkeren om ons in te zetten voor alle inwoners van Kerkrade. Wel thuis, en voor wie nog wil is er een borrel!

ole•-'X

Fl^ĵeoc V\įDor» t-

e'-v

ì:«3",

•vioKe

VdesW í b v orw-v, ^

bCi

Gemeente Kerkraãe

s r İ5

^3CL-VJCC?^ ŕ3‘jTo clq^n lo-i

3,H, S.\

S2..S.5

S.S

S,b

lil

l) Ź-

b.i

(s.h:

co^for'n V/^S Vĵ «r J be

Nr. 24it03061

Agenda Gemeenteraad

Datum

03-07-2024

Tijd

19:00- 22:00

Locatie

Raadzaal

Voorzitter

T.P. Dassen-Housen

Opening

Vaststellen agenda Op grond van artikel 20 Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad worden de volgende portefeuillehouders uitgenodigd de vergadering bij te wonen: 6.1 Ontwerpbesluit Jaarrekening 2023: voltallig college 6.2 Ontwerpbesluit Bestuursrapportage 2024: voltallig college 6.3 Ontwerpbesluit zienswijze begroting GGD Zuid-Limburg: wethouder van Drunen

Goedkeuring besluitenlijst 12 juni 2024

Ingekomen stukken

Akkoordstukken

5.1

Ontwerpbesluit zienswijze begroting Veiligheidsregio Zuid-Limburg

5.2

Ontwerpbesluit zienswijze begroting Kredietbank Limburg

5.3

Ontwerpbesluit over het committeren aan de visie "Samen sterk, iedereen veilig" en het uitvoeringsplan middels het ondertekenen van een intentieverklaring

5.4

Ontwerpbesluit uitvoeringsplan gemeenschapshuizen

5.5

Ontwerpbesluit uitvoeringskrediet Kaalheide Bruist

5.6

Ontwerpbesluit 'Normenkader en Slotwijziging begroting 2023 ten behoeve van de controle van de jaarrekening 2023'

Gemeente Kerkraãe

Bespreekstukken

6.1

Ontwerpbesluit Jaarrekening 2023

6.2

Ontwerpbesluit Bestuursrapportage 2024

6.3

Ontwerpbesluit zienswijze begroting GGD Zuid-Limburg

6.4

Ontwerpbesluit aanwijzen commissiegriffier

Sluiting

[ARCHIEF —

.....

Besluitenlijst van de openbare raadsvergadering, gehouden op woensdag 12 juni 2024 om 19.00 uur Nr. 24it03062

Aanwezige raadsleden: M.H.A. Charlier, R.F.A.C. Creusen, A.M.J.N. Fischer-Otten, S.H.G. Gorissen, A. Gramsma, G.M.A. Haas, N.M. Heijltjes, R.T.A.L. Hoofs,, N. Krasovec, M.A.K.J. Laumann, M. Meijer,, B. H.J.J. Oerlemans, A.R.J. Otten, INI. Paul-Ubachs, D.H.M. Pouwels, J.P.J. Ritterbeeks, J. Rozema, L.HJ.F. Schlenter, J.A. Severins, A.J.C. Snijders-Mahr, M.M.K. Struver, CJ.A. Szalata-Thomas, R.L.K. Vinken, H. Vleugels, J.M. Wetzels en A.C. Wevers Afwezige raadsleden: L.A. Jongen, J.P.J. Essers, J.P.J. Noël Voorzitter:

dr. T.P. Dassen-Housen

Griffier:

mr. drs. D. Franssen

College:

Van deze vergadering is een video-opname beschikbaar via: https://kerkrade.bestuurliikeinformatie.nl/Agenda/lndex/5abl4055-laf3-4c03-8399-d3d28fl02b5b

Opening

De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. De voorzitter neemt de presentie op. Afgemeld zijn de heer Jongen (PvdA), de heer Essers (Burgerbelangen) en de heer Noël (LA).

Vaststellen agenda

Besluit: De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Het lootje voor de spreekvolgorde is nummer 25. De spreekvolgorde begint bij de heer Gramsma, fractie Burgerbelangen. Mevrouw Laumann (SP) doet een voorstel om agendapunt akkoordstuk 5.1 aanwijzen en mandaat contactpersoon Woo bestuursorgaan gemeenteraad samen te behandelen met bespreekstuk 6.2 afhandeling Woo-verzoek de Limburger. Eerst volgen de akkoordstukken. Agendapunt 5.1 wordt vervolgens eerst besproken, dan het bespreekstuk afhandeling Woo verzoek de Limburger en vervolgens de andere bespreekstukken. De agenda wordt hiermee gewijzigd vastgesteld Mevrouw Laumann (SP) geeft aan dat zij op 18 april vragen gesteld heeft en dat deze tot op heden nog niet beantwoord zijn en wil deze in deze vergadering aan de orde stellen. De griffier legt uit dat

daartoe geen mogelijkheid bestaat op basis van het reglement van orde. De griffier zegt toe dat de beantwoording zo spoedig mogelijk volgt. Helaas is hier nog geen mogelijkheid toe geweest. 3

Goedkeuring besluitenlijst raadsvergadering 24 april 2024

Voorstel van mevrouw Wevers (SP) tot wijzigen van de besluitenlijst. Mevrouw Wevers stelt voor dat bij de uitslag stemming moties agendapunt 6.4 aangetekend wordt dat de SP tegen is, ondanks dat de SP niet aanwezig was tijdens de stemming. Voorstel verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Besluit: Na een korte beraadslaging wordt de besluitenlijst van 24 april 2024 ongewijzigd vastgesteld.

Ingekomen stukken

Mevrouw Wevers (SP) heeft 3 opmerkingen over de ingekomen stukken. Dit betreffen echter inhoudelijk vragen en de fractie wordt verzocht deze schríftelijk in te dienen. Besluit: de ingekomen stukken worden conform voorstel afdoening vastgesteld.

Akkoordstukken

5.1

Ontwerpbesluit zienswijze begroting GR RUD Zuid-Limburg

Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II.

Op de gewijzigde Begroting 2024 en de ontwerp-Begroting 2025 een neutrale zienswijze af te geven zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Dagelijks Bestuur van de RUD. Aan de GR aanvullend kenbaar te maken dat - in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven voor 2025 en verder voor onze gemeente - later dit jaar mogelijk richting de GR een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen (indicatief een taakstelling van S-10%) in de begroting voor 2026.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.2

Ontwerpbesluit zienswijze begroting GR Omnibuzz

Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II. III.

Een positieve zienswijze af te geven op zowel de Concept begroting 2025 en Meerjarenperspectief 2026-2028, als op de eerste wijziging begroting 2024-1; Kennis te nemen van de jaarrekening 2023. Aan de GR aanvullend kenbaar te maken dat - in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven voor 2025 en verder voor onze gemeente - later dit jaar mogelijk richting de GR een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen (indicatief een taakstelling van S-10%) in de begroting voor 2026.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.3

Ontwerpbesluit zienswijze begroting GR WOZL en WSP

Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II. III. IV. V. VI. VII.

Een positieve zienswijze af te geven op de lste Begrotingswijziging 2024 GR WOZL; Een positieve zienswijze af te geven op zowel de Ontwerpbegroting 2025 en Meerjarenraming 2026 - 2028 GR WOZL; Een neutrale zienswijze af te geven op de lste Begrotingswijziging 2024 GR WSP Parkstad; Een neutrale zienswijze af te geven op zowel de Ontwerpbegroting 2025 en Meerjarenraming 2026 - 2028 GR WSP Parkstad; De stijging in subsidie vanuit de meicirculaire dient direct ten goede te komen aan het Participatiebudget; Kennis te nemen van de jaarrekeningen 2023 GR WOZL en GR WSP Parkstad. Aan de GR aanvullend kenbaar te maken dat - in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven voor 2025 en verder voor onze gemeente - later dit jaar mogelijk richting de GR een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen (indicatief een taakstelling van S-10%) in de begroting voor 2026.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.4

Ontwerpbesluit zienswijze begroting GR Zorg- en Veiligheidshuis Parkstad

Stemverklaring:Raadsbesluit: I.

II. III.

Kennis te nemen van het voornemen van het Algemeen Bestuur van het openbaar lichaam ZVHPtot a. wijziging van de begroting voor het jaar 2024 b. vaststelling van de Meerjarenbegroting voor de járen 2025-2028, zulks volgens de voorgelegde concepten. Een positieve zienswijze af te geven ínhoudende dat de raad kan instemmen met de wijziging, respectievelijk vaststelling als bedoeld onder I. Aan de GR aanvullend kenbaar te maken dat - in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven voor 2025 en verder voor onze gemeente -later dit jaar mogelijk richting de GR een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen (indicatief een taakstelling van S-10%) in de begroting voor 2026.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.5

Ontwerpbesluit zienswijze begroting GR Rd4

Stemverklaring:Raadsbesluit: I. II.

Een neutrale zienswijze af te geven zoals verwoord in het conceptschrijven aan de voorzitter van het Dagelijks Bestuur van Rd4. Aan de GR aanvullend kenbaar te maken dat - in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven voor 2025 en verder voor onze gemeente - later dit jaar mogelijk richting de GR een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen (indicatief een taakstelling van S-10%) in de begroting voor 2026.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.6

Ontwerpbesluit zienswijze begroting GR Het Gegevenshuis

Stemverklaring: Raadsbesluit: I.

II.

Op de gewijzigde Begroting 2024 en de ontwerp-Begroting 2025 een neutrale zienswijze af te geven zoals verwoord in het conceptschrijven aan het Dagelijks Bestuur van Het Gegevenshuis. Aan de GR aanvullend kenbaar te maken dat - in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven voor 2025 en verder voor onze gemeente - later dit jaar mogelijk richting de GR een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen (indicatief een taakstelling van S-10%) in de begroting voor 2026.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.7

Ontwerpbesluit zienswijze begroting GR Stadsregio Parkstad

Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II. III.

een positieve zienswijze af te geven op de Ontwerpbegroting 2025 en Meerjarenraming 2026 - 2028 zoals verwoord in het concept schrijven aan de GR Parkstad; kennis te nemen van de jaarrekening 2022. Aan de GR aanvullend kenbaar te maken dat - in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven voor 2025 en verder voor onze gemeente - later dit jaar mogelijk richting de GR een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen (indicatief een taakstelling van S-10%) in de begroting voor 2026.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.8

Ontwerpbesluit zienswijze begroting GR BsGW

Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II. III.

Een neutrale zienswijze af te geven zoals verwoord in het concept schrijven aan BsGW. Kennis te nemen van de concept-jaarrekening 2023 Aan de GR aanvullend kenbaar te maken dat - in verband met het verkrijgen van meer helderheid over de financiële perspectieven voor 2025 en verder voor onze gemeente - later dit jaar mogelijk richting de GR een verzoek zal worden gedaan om een besparing te vertalen (indicatief een taakstelling van 5-1096) in de begroting voor 2026.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.9

Ontwerpbesluit inzake Stichting Kerkraads Openbaar Ontdekkend Leren (SKOOL)

Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II. III. IV. V.

Besluiten tot het oprichten van de Stichting Kerkraads Openbaar Ontdekkend Leren; Vaststellen van de statuten zoals deze in concept zijn bijgevoegd bij deze nota; Besluiten tot de overdracht van het bevoegd gezag van het Martin Buber aan de Stichting Kerkraads Openbaar Ontdekkend Leren per 1 augustus 2024; Akkoord gaan met de ínhoud van de concept akte van overdracht zoals deze is bijgevoegd bij deze nota; Besluiten tot de benoeming van de directeur-bestuurders en de leden van de raad van toezicht van de Stichting Kerkraads Openbaar Ontdekkend Leren, zijnde: College van bestuur: 1. B.Schroen 2. M. Dings Raad van toezicht: 1. H. Wiertz 2. W.H.H. De Groot 3. J.M.P. Essers 4. Y. Custers-Slots 5. G. Sauren

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.10

Ontwerpbesluit inzake beleidskader, de visie en het Service Level Agreement verwerving jeugdhulp 2024-2028 en de uitvoeringsplannen verwerving en beleid 2024 van de Jeugdhulpregio Zuid-Limburg

Stemverklaring: Raadsbesluit: I. II.

Het regionaal Beleidskader Jeugdhulp Zuid-Limburg 2024-2028 vaststellen. Kennis nemen van de regiovisie en het Service Level Agreement verwerving jeugdhulp 2024 2028 en de uitvoeringsplannen verwerving en beleid 2024.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.11

Ontwerpbesluit inzake wensen en bedenkingen t.a.v. Actieplan Geluid

Stemverklaring: Raadsbesluit: I. Geen wensen en bedenkingen te uiten t.a.v. het Actieplan Geluid

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

5.12

Ontwerpbesluit aanwijzen en mandaat contactpersoon Woo bestuursorgaan gemeenteraad

Amendement ingediend door de fractie SP: Overwegende dat:

« » »

Artikel 4.7 van de Wet open overheid verplicht tot het aanwijzen van één of meerdere contactpersonen voor elk bestuursorgaan van de gemeente (het college, de burgemeester en de raad). De contactpersoon is aanspreekpunt voor inwoners, ondernemers, bestuurders en ambtenaren als er vragen zijn over bijvoorbeeld het indienen van een Woo-verzoek of de afhandeling hiervan. De raad ervoor wil kiezen om de griffier als contactpersoon aan te wijzen. De raad ervoor wil kiezen om de griffier ook het mandaat te geven voor het nemen van besluiten inzake Woo-verzoeken die aan de raad zijn gericht. Deze situatie zich slechts hoogst zelden zal voordoen

Kennis te hebben genomen van:

* *

Nota van toelichting 24TI029 Ontwerpbesluit Mandatering griffier Woo verzoeken, (nummer: 24Rb035)

Gelet op:

Het feit dat de raad, ondanks mandatering, nog steeds eindverantwoordelijkheid draagt en aansprakelijk is, voor de door de griffier genomen beslissing m.b.t. een Woo-verzoek.

Het feit dat de raad haar verantwoordelijkheid alleen kan nemen, als ze op de hoogte wordt gebracht van een Woo-verzoek en de Ínhoud daarvan. Het feit dat de raad haar eindverantwoordelijkheid alleen kan nemen, als ze op de hoogte wordt gebracht van het door de griffier genomen besluit m.b.t. tot toewijzing of afwijzing van een Woo-verzoek.

Besluit:

* De volgende regels toe te voegen aan het besluit van het ontwerpbesluit (na besluit III:) IV De griffier stelt de raad direct in kennis van een binnen gekomen Woo- verzoek voor de raad. V De griffier deelt het genomen besluit direct met de raad en geeft daarbij een analyse hoe hij/zij tot dit besluit is gekomen en welke risico's er met het genomen besluit gepaard gaan.

Stemverklaring: Uitslag Amendement: na beraadslaging in 2 termijnen verworpen met 21 tegen en 5 voor (VVD (1, CDA (2), SP (2)) Raadsbesluit: I. II.

III.

IV.

De Griffier van de gemeente Kerkrade aan te wijzen als Woo contactpersoon, als bedoeld in de Wet open overheid, voor de gemeenteraad van de gemeente Kerkrade; Om de bevoegdheid tot het in behandeling nemen van en te beslissen op aan de raad gerichte verzoeken om informatie op grond van de Wet open overheid, alsmede de daarmee samenhangende besluiten, te mandateren aan de Griffier; Om de bevoegdheid tot het in behandeling nemen van een aan de raad gericht bezwaaren/of beroepschrift tegen een besluit op grond van de Wet open overheid en het aanhouden en het verdagen van de beslistermijn te mandateren aan de Griffier; Dit besluit na bekendmaking in werking te laten treden.

Uitslag: zonder stemming unaniem aangenomen.

6.BESPREEKSTUKKEN 6.1 Afhandeling Woo-verzoek de Limburg

De vergadering wordt geschorst (19:50 uur). De vergadering wordt hervat (20:03 uur). Stemverklaring:Raadsbesluit: I.

Om de gevraagde namen niet openbaar te maken op grond van de afweging zoals verwoord in de nota van toelichting 24TI038, onderdeel 'voorgestelde beslissing'.

Uitslag: Na beraadslaging in 2 termijnen aangenomen met 24 stemmen voor en 2 stemmen tegen (SP) 6.2 Ontwerpbesluit actualisatie vergadermodel

Na de le termijn wordt de vergadering geschorst (21.30 uur). De vergadering wordt hervat (21.45 uur). 1. Amendement 1 Reglement van orde informatiebijeenkomsten ingediend door de fractie SP Overwegende:

Informatie bijeenkomsten belangrijk kunnen zijn voor burgers om informatie over een bepaald onderwerp op te halen en hen de mogelijkheid biedt om een visie kenbaar te maken en vragen te stellen. Onderwerpen die van dien aard zijn dat ze niet in de openbaarheid besproken kunnen worden beter in een besloten commissievergadering geagendeerd kunnen worden.

Kennis te hebben genomen van:

Reglement van orde voor informatiebijeenkomsten 2024

Gelet op:

» »

Dat het niet gewenst is om informatiebijeenkomsten achter gesloten deuren te houden omdat hier een verkeerd signaal vanuit gaat, namelijk dat je informatie niet wilt delen. We naast informatie-bijeenkomsten reguliere commissiebijeenkomsten hebben die in uitzonderlijke gevallen achter gesloten deuren kunnen plaats vinden.

Besluit:

* «

Art. 6.1. te vervangen door: informatiebijeenkomsten en verkenningsbijeenkomsten zijn openbaar. Art. 7.1 te vervangen door: De bijeenkomst wordt door aankondiging op de voor de gemeente gebruikelijke wijze en door plaatsing op het raadsinformatiesysteem van de gemeenteraad openbaargemaakt.

Amendement 2 Reglement van orde informatiebijeenkomsten ingediend door de fractie SP

Overwegende:

« » * »

Informatiebijeenkomsten zijn om de raad en anderen te informeren over een bepaald onderwerp. Reglementen van orde de vergaderorde moeten dienen en geen keurslijf dienen te zijn. Raads- en commissieleden zelf kunnen bepalen hoe ze een bepaald onderwerp besproken willen hebben . Raads- en commissieleden zelf kunnen bepalen wat ze met elkaar willen bespreken

Kennis te hebben genomen van:

Reglement van orde voor informatiebijeenkomsten 2024

Gelet op:

Het niet de vergaderorde dient en onnodige voorwaarden schept als raads- en commissieleden een verzoek tot het houden van een informatiebijeenkomst of commissievergadering volgens een bepaald format dienen in te leveren Het voorschrijven van een format een onnodige belemmering opwerpt en het niet voldoen aan of gebruikmaken van een bepaald voorgeschreven format nooit een geldige reden kan zijn om een agendaverzoek niet te accorderen.

Besluit:

Art. 8.3. in zijn geheel te schrappen.

3. Amendement 3 Reglement van orde informatiebijeenkomsten ingediend door de fractie SP Overwegende:

« » » »

Informatiebijeenkomsten zijn om de raad en anderen te informeren over een bepaald onderwerp. Reglementen van orde de vergaderorde moeten dienen en geen keurslijf dienen te zijn. We als raad willen bevorderen dat burgers komen inspreken Dat het onze wettelijke plicht is om de burgerparticipatie te bevorderen

Kennis te hebben genomen van:

Reglement van orde voor informatiebijeenkomsten 2024

Gelet op:

We geen onnodige belemmeringen moeten opwerpen voor burgers om hun zegje te komen doen tijdens informatiebijeenkomsten.

Besluit:

» * «

Art. 12.1 in zijn geheel te schrappen. Art. 12. 2 in zijn geheel te schrappen Art. 12.3 in zijn geheel te schrappen

4. Amendement 4 Reglement van orde informatiebijeenkomsten ingediend door de fractie SP Overwegende:

» » »

Kennis te hebben genomen van:

Reglement van orde voor informatiebijeenkomsten 2024

Gelet op:

We geen onnodige belemmeringen moeten opwerpen voor burgers om hun zegje te komen doen tijdens informatiebijeenkomsten.

Besluit:

Art. 12.3 te schrappen

5. Amendement 5 Reglement van orde informatiebijeenkomsten ingediend door de fractie SP Overwegende:

Iedereen toegang moet krijgen tot de informatie die tijdens een informatiebijeenkomst wordt gedeeld, ook als je niet fysiek aanwezig kon zijn bij de bijeenkomst

Kennis te hebben genomen van:

Reglement van orde voor informatiebijeenkomsten 2024

Gelet op:

Van Raads- en commissieleden onmogelijke verwacht kan worden dat ze bij alle bijeenkomsten aanwezig zijn.

Besluit:

Art. 13.1 te wijzigen in: Informatiebijeenkomsten die plaatsvinden in de raadszaal worden altijd gestreamd en getranscribeerd.

Art. 13. 2 te wijzigingen in: Indien een informatiebijeenkomst niet gestreamd of getranscribeerd kan worden, dan wordt er door de griffier van de bijeenkomst een uitgebreid verslag gemaakt.

Amendement 1 Reglement van orde presidium 2024 ingediend door de fractie SP

Overwegende:

Het presidium een politiek orgaan is waarin ook afgevaardigden van politieke partijen zitting hebben.

Kennis te hebben genomen van:

Reglement van orde het Presidium 2024

Gelet op:

« »

Het Presidium de agenda van de vergaderingen en informatiebijeenkomsten vaststelt Ook zogenaamde 'Objectieve criteria' voor het bepalen of een onderwerp 'geschikt' is om te bespreken altijd afhankelijk zijn van interpretatieverschillen en daarmee politiek gekleurd.

Besluit:

* 7.

Art. 2.1. te schrappen.

Amendement 2 Reglement van orde presidium 2024 ingediend door de fractie SP

Overwegende:

« * »

Het presidium een politiek orgaan is waarin o.a. afgevaardigden van politieke partijen zitting hebben. Het vaststellen van de agenda voor de verschillende gremia een essentieel onderdeel is van de politieke beraadslagingen en besluitvorming. Raads- en commissieleden een onvervreembaar recht hebben om vanuit hun functie als volksvertegenwoordiger vragen te stellen en het woord te voeren over alle onderwerpen die op de agenda staan.

Kennis te hebben genomen van:

Reglement van orde het Presidium 2024

Gelet op:

Presidium wel een voorstel kan doen en een onderscheid kan aangeven tussen verwachtte akkoord- en bespreekstukken

Besluit:

Art. 2.3. Het laatste deel van de zin te schrappen te weten: 'vast waarbij aangegeven wordt welke agendapunten ter bespreking zijn in de commissie en raad" en te vervangen door: Het presidium kan een voorstel doen en een advies geven of een onderwerp een akkoordstuk zou kunnen zijn.

8. Amendement 3 Reglement van orde presidium 2024 ingediend door de fractie SP Overwegende:

« » » » »

Het presidium een politiek orgaan is Op dit moment niet alle fracties vertegenwoordigd zijn in het presidium. Dit gremium de agenda van de commissies en de raad bepaalt, waardoor niet alle fracties mee kunnen beraadslagen en beslissen over de ingediende agendaverzoeken. Er een traject voor de raad is gestart, waarin dualisme en democratische besluitvorming de boventoon moeten voeren. Er is uitgesproken dat het proces een groeimodel moet zijn voor alle fracties

Kennis te hebben genomen van:

Reglement van orde van het Presidium 2024

Gelet op:

Er in het presidium slechts vier fracties vertegenwoordigd zijn van de in totaal negen fracties, te weten BB, de VVD en de SP als commissievoorzitters en de PvdA vanuit de rol als plaatsvervangend voorzitter van de raad. Het als raad belangrijk is om hetzelfde geïnformeerd te worden m.b.t. voorstellen van fracties. Wanneer er een agendaverzoek ligt van een fractie, deze nu geen toelichting kan geven bij onduidelijkheden in dat verzoek, omdat er anders een ongelijkwaardig speelveld ontstaat naar fracties die geen deelname hebben in het Presidium. Dit levert onnodige vertraging op, omdat er dan weer contact opgenomen moet worden met de indieners buiten de vergadering. Bij de aanwezigheid van alle fracties, iedere fractie terstond vragen kan beantwoorden en hierdoor het behandelen van een agendaverzoek eenvoudiger wordt. Het afhandelen van agendaverzoeken door het presidium daardoor ook transparant wordt voor de commissie en raad. Het in Nederland heel gebruikelijk is dat alle fracties vertegenwoordigd zijn in het Presidium

» »

» » * Besluit:

Art 3.1 te schrappen en te vervangen door: Het Presidium bestaat uit de voorzitter van de raad, griffier en/of commissiegriffier, vice-voorzitter van de raad (tevens afgevaardigde van die desbetreffende fractie) en de commisssievoorzitters (tevens afgevaardigden van de desbetreffende fracties) en een afgevaardigd raadslid per fractie voorzover deze nog niet vertegenwoordigd zijn in het Presidium. Art. 4 te vervangen door: Bij verhindering kunnen de afgevaardigden zich laten vervangen door een ander raadslid.

9. Amendement 1 Reglement van Orde commissies ingediend door de fractie SP Overwegende:

» » »

Het presidium een politiek orgaan is waarin afgevaardigden van politieke partijen zitting hebben. Het vaststellen van de agenda voor de verschillende gremia een essentieel onderdeel is van de politieke beraadslagingen en besluitvorming. Raads- en commissieleden een onvervreemdbaar recht hebben om vanuit hun functie als volksvertegenwoordiger vragen te stellen en het woord te voeren over alle onderwerpen die op de agenda staan.

Kennis te hebben genomen van:

Reglement van orde raadscommissies 2024

Gelet op:

Presidium wel een voorstel kan doen en een onderscheid kan aangeven tussen verwachtte akkoord- en bespreekstukken.

Besluit:

Art. 9.1. te schrappen en te vervangen door: Voordat de oproep wordt verzonden, stelt het presidium de ontwerpagenda van de vergadering vast waarbij ze een voorstel doet voor een onderverdeling naar akkoord- en bespreekstukken. Art. 9.3 te schrappen.

10. Amendement 2 Reglement van Orde commissies ingediend door de fractie SP Overwegende:

Commissievergaderingen tot doel hebben om met elkaar te beraadslagen over gemeentelijke kwesties, raadsbesluiten voor te bereiden en moties en amendementen voor te bespreken. Tijdens de commissivergaderingen politieke partijen hun rol als volksvertegenwoordiger vervullen door: Het college van BenW naar uitleg en verantwoording van de voorgenomen plannen te vragen Te controleren of de voorgenomen besluiten in overeenstemming zijn met de door de raad vastgestelde beleidskaders. Het voeren van een politiek debat over de voorgenomen besluiten zodat burgers duidelijk weten wat de politiek gemotiveerde standpunten van alle partijen zijn.

Kennis te hebben genomen van:

Het reglement van orde raadscommissies 2024

Gelet op:

Raads- en commissieleden een onvervreemdbaar recht hebben om vanuit hun functie als volksvertegenwoordiger vragen te stellen en het woord te voeren over alle onderwerpen die op de agenda staan. Niet alle vragen, technisch van aard of niet, voorafgaand aan de vergadering gesteld kunnen worden omdat er altijd nog vragen kunnen ontstaan door bijvoorbeeld gesprekken met burgers of door de beraadslagingen ter plekke. Het onderscheid tussen technische vragen en niet-technische vragen niet altijd helder te maken is en een dergelijke deskundigheid in het maken van zo'n onderscheid niet van een voorzitter verwacht kan worden. Dat vragen die tijdens de commissievergadering niet beantwoord kunnen worden altijd schriftelijk beantwoord kunnen worden.

» Besluit:

Art. 13.3 te schrappen en te vervangen door: Vragen die binnen 24 uur voorafgaand aan de raadscommissie worden gesteld mogen ook tijdens of na de commissievergadering worden beantwoord. Art. 13.4 Te schrappen

11. Amendement 3 Reglement van Orde commissies ingediend door de fractie SP Overwegende:

De raad heeft besloten om in navolging van landelijke eisen en beleid de burgerparticipatie actief te bevorderen.

Kennis te hebben genomen van:

Rvo Raadscommissies 2024

Gelet op:

* *

Er nauwelijks gebruik gemaakt wordt van het inspreekrecht De voorliggende veranderingen van het RvO eerder een beperking is van het inspreekrecht dan een verruiming ervan omdat de commissie niet langer vragen kan stellen aan de inspreker Commissievergaderingen zelden de maximale tijd nodig hebben voor de bespreking van de geagendeerde onderwerpen. 12

* »

De commissie de gelegenheid moet krijgen om een inspreker een beperkt aantal vragen te stellen. Dat indien de inspreker bereid is tot het beantwoorden van vragen er geen enkele reden te bedenken is waarom de commissie af zou zien van haar recht om vragen te stellen.

Besluit:

Art. 16 van het reglement van orde raadscommissies 2023 niet te wijzigen.

12. Amendement 4 Reglement van Orde commissies ingediend door de fractie SP Overwegende:

Er van elke commissievergadering een transcript wordt gemaakt.

Kennis te hebben genomen van:

RvO raadscommissies 2024

Gelet op:

* « « *

De transcripten zonder bewerking door de griffie voor burgers niet te volgen zijn. Door technische problemen sprekers soms uitspraken doen die door anderen gedaan zijn. Dit voor niemand wenselijk is en bovendien vatbaar is voor manipulatie. Het transcript een correcte weergave moet zijn van hetgeen gezegd is en door wie het gezegd is.

Besluit:

Aan art. 18.1 te schrappen en te vervangen door: Een commissiegriffier draagt zorg voor de besluitenlijsten en het transcript van vergaderingen.

13. Amendement 5 Reglement van Orde commissies ingediend door de fractie SP Overwegende:

Rvo raadscommissies 2024

Gelet op:

In het presidium slechts een klein deel van de raad vertegenwoordigd is en ook de voorzitter van de raad als vertegenwoordiger van het College van BenW een stem heeft.

* * » *

Juist de commissievergaderingen bedoeld zijn voor de beraadslagingen en niet het Presidium Het Presidium een adviesorgaan van de raad is. Het Presidium niet op voorhand kan bepalen of de commissie akkoord zal gaan met bepaalde voorstellen op de agenda. Het Presidium wel kan adviseren of bepaalde voorstellen mogelijk een akkoordstuk zullen zijn.

Besluit:

* »

Art. 22 te schrappen en te vervangen door: De voorzitter stelt de door het presidium aanbevolen akkoordstukken voor. De volgende tekst toe te voegen: Art. 22.1 Indien een fractie over de voorgestelde akkoordstukken de rest van de commissie wil raadplegen dan wordt die mogelijkheid geboden.

14. Amendement 7 Reglement van Orde commissies ingediend door de fractie SP Overwegende:

« « * «

De raad het hoogste bestuurlijke orgaan in de gemeente is De raad minimaal 1 maal per maand in de openbaarheid vergadert Burgers door het volgen van de raadsvergaderingen op de hoogte gebracht worden van de besluitvorming in de raad Burgers door het volgen van de raadsvergaderingen ook moeten kunnen horen waarom de door hen gekozen volksvertegenwoordigers voor of tegen bepaalde voorstellen besluiten. De raadsvergadering bij uitstek de plek is waar politieke meningsverschillen voor het voetlicht gebracht worden.

Kennis te hebben genomen van:

RvO Raadscommissies 2024

Gelet op:

« *

» »

Raadsvergaderingen niet bedoeld zijn als een louter formeel instrument waar slechts plaats is voor hamerstukken. Het reglement van Orde voor raadscommissies art. 24.4 dit wel suggereert door te stellen dat 'in principe ieder voorstel als een akkoordstuk (in de raad) geagendeerd zal worden' Er volgens art. 24.4. wél aangegeven moet worden als de commissie een voorstel in de raad nog wil bespreken, maar niet wanneer de commissie besluit tot een akkoord. Er voor alle genomen besluiten verantwoording dient te worden afgelegd aan de burgers, dus ook of juist ook van besluiten met unanieme steun.

Besluit:

Art. 24.4 te schrappen en te vervangen door de volgende tekst: De raadscommissie adviseert of een voorstel als akkoordstuk dan wel als bespreekstuk op de agenda van de gemeenteraad geplaatst zal worden, waarbij ervan uitgegaan wordt dat een voorstel alleen een akkoordstuk is als de commissie hiertoe unaniem en beargumenteerd besluit.

15. Amendement 8 Reglement van Orde commissies ingediend door de fractie SP Overwegende:

» »

Voorstellen van orde alleen kunnen gaan over de orde van de vergadering Voorstellen van orde niet kunnen gaan over de ínhoud van een geagendeerd onderwerp

Kennis te hebben genomen van:

Rvo Raadscommissies 2024

Gelet op:

» » »

Het feit dat het niet altijd helder is wat een orde voorstel precies behelst Een heldere definitie van een ordevoorstel daarom van belang is. Ordevoorstellen niet gebruikt mogen worden om een spreker het spreken moeilijk of onmogelijk te maken.

Besluit:

Art. 26 te schrappen en te vervangen door de volgende tekst: Commissieleden kunnen tijdens een vergadering mondeling een voorstel van orde betreffende de vergaderorde doen. Een voorstel van orde kan uitsluitend de orde van de vergadering betreffen of een voorstel zijn om een geagendeerd voorstel in twee of meer onderdelen te splitsen, waarover dan afzonderlijke besluitvorming zal plaatsvinden. De raadscommissie beslist hier terstond over.

16. Amendement spreektijd commissies ingediend door de fractie Ouderenpartij constaterende dat:

« »

Raads- en commissieleden soms onevenredig lang aan het woord zijn, waardoor niet alle onderwerpen evenveel aandacht krijgen. Spreektijden een hulpmiddel kunnen zijn om de vergaderdiscipline te verbeteren en de besluitvorming te versnellen;

constaterende dat:

« *

besluit:

« 2. 3. 4. 5. »

Artikel 23 van het RvO Commissies te gemeente Kerkrade 2024 het volgende toe te voegen: Per fractie geldt een spreektijd van maximaal 5 minuten in de Ie termijn en 3 minuten in de 2e termijn per agendapunt. Voor het college geldt een spreektijd van maximaal 5 minuten in de le termijn en 3 minuten in de 2e termijn per agendapunt. Het Presidium kan bij het agendavoorstel besluiten van deze spreektijden af te wijken. De voorzitter kan een voorstel doen aan de commissie om hiervan af te wijken. De overige leden in het artikel aansluitend te hernummeren

17. Amendement spreektijden gemeenteraad ingediend door de fractie Ouderenpartij constaterende dat:

» »

overwegende dat:

» »

Spreektijden kunnen bijdragen aan een gestructureerd en effectief debat. Andere gemeenten en de provincie positieve ervaringen hebben met spreektijden. 15

besluit:

« 6. 7. 8. 9. » «

Aan artikel 22 van het RvO Gemeenteraad gemeente Kerkrade 2024 het volgende toe te voegen: Per fractie geldt een spreektijd van maximaal 5 minuten in de le termijn en 3 minuten in de 2e termijn per agendapunt. Voor het college geldt een spreektijd van maximaal 5 minuten in de le termijn en 3 minuten in de 2e termijn. Het Presidium kan bij het agendavoorstel besluiten van deze spreektijden af te wijken. De voorzitter kan een voorstel doen aan de commissie om hiervan af te wijken. De overige leden in het artikel aansluitend te hernummeren Artikel 24 van het RvO Gemeenteraad gemeente Kerkrade 2024 als volgt te wijzigen: 'Na het sluiten van de beraadslaging en voordat de raad tot stemming overgaat, kunnen raadsleden in maximaal 1 minuut hun voorgenomen stemgedrag toelichten.'

18. Amendement Reglement van Orde informatiebijeenkomsten ingediend door de fractie VVD constaterende dat:

» » »

Informatiebijeenkomsten vaak op korte termijn ingepland worden. Het voor raads- en commissieleden niet altijd mogelijk is om aan een bijeenkomst deel te nemen. Het in de nieuwe raadszaal technisch mogelijk is om video opnamen te maken.

overwegende dat:

* « »

Voor het maken van een planning het van belang is dat bijeenkomsten tijdig aangekondigd worden. Alle deelnemers zich goed moeten kunnen voorbereiden op een bijeenkomst. Het van groot belang is dat ieder raad- en commissielid kennis kan nemen van dezelfde aangeboden informatie;

besluit:

Aan artikel 9 Informatiebijeenkomsten van het Regelement van Orde informatiebijeenkomsten gemeente Kerkrade 2024 na lid 2 de tekst als volgt aan te passen: o 3. Bijeenkomsten in de raadzaal worden opgenomen en zijn in de vorm van een video online beschikbaar. o 4. Voor bijeenkomsten buiten de Raadzaal volgt een samenvatting in één A4 van de essentie die tijdens de avond aan de orde is gekomen indien het maken van een opname niet tot de mogelijkheden behoord. o 5. Het is mogelijk om een informatiebijeenkomst in de vorm van een video aan te bieden waarbij vragen vooraf of achteraf gesteld kunnen worden, o 6. De agenda van een informatiebijeenkomst wordt minimaal 3 maanden voorafgaand aan de informatiebijeenkomsten bekend gemaakt.

19. Amendement beantwoording vragen commissies ingediend door de fractie VVD constaterende dat:

Een goede voorbereiding noodzakelijk is voor het voeren van een effectief debat

overwegende dat:

Het belangrijk is om alle informatie te hebben voor men over gaat tot besluitvorming.

besluit:

Aan artikel 13 het schriftelijk vragen stellen van het Reglement van Orde Raadscommissies gemeente Kerkrade 2024 na lid 2 het volgende lid toe te voegen: 16

3. Mocht de schríftelijke beantwoording binnen 24 uur voor aanvang van de vergadering van de raadscommissie gepubliceerd worden, kunnen commissieleden tijden de vergadering van de raadscommissie (vervolg)vragen stellen met betrekking tot voorgenoemde beantwoording. » De hierop volgende leden te hernummeren. Er heeft beraadslaging plaatsgevonden in 2 termijn.

Stemverklaring: De SP legt een stemverklaring af op het ontwerpbesluit. Mevr. Laumann geeft aan dat de SP het belangrijk vindt dat elke fractie vertegenwoordigd is bij het vaststellen van de agenda. Indien dit niet het geval is ondermijnt het volgens hen het democratisch gehalte van de raad. In plaats van minder regels wordt het nu in beton gegoten en de SP wenst meer vrijheid. Ze steunen de amendementen maar niet het ontwerpbesluit met de reglementen zoals dat nu voor ligt. Het raadsbesluit wordt gesplitst in stemming gebracht per Reglement van orde.

Raadsbesluit RvO informatiebijeenkomsten Uitslag amendement 1: verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Uitslag amendement 2: verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Uitslag amendement 3: verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Uitslag amendement 4: verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Uitslag amendement 5: verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Uitslag amendement 18: unaniem aangenomen Uitslag RvO Informatiebijeenkomsten: voorstel aangenomen met 24 stemmen voor en 2 tegen (SP)

Raadsbesluit RvO Presidium Uitslag amendement 6: verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Uitslag amendement 7: verworpen met 4 stemmen voor (CDA, SP) en 22 tegen. Uitslag amendement 8: verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Uitslag RvO Presidium: voorstel aangenomen met 24 stemmen voor en 2 tegen (SP) Raadsbesluit RvO Raadscommissies: Uitslag amendement 9: verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Uitslag amendement 10: verworpen met 4 stemmen voor (CDA, SP) en 22 tegen. Uitslag amendement 11: verworpen met 4 stemmen voor (CDA, SP) en 22 tegen. Uitslag amendement 12: verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Uitslag amendement 13: verworpen met 4 stemmen voor (CDA, SP) en 22 tegen. Uitslag amendement 14: verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Uitslag amendement 15: verworpen met 2 stemmen voor (SP) en 24 tegen. Uitslag amendement 16: aangenomen met 22 stemmen voor en 4 tegen (CDA, LA) Uitslag amendement 19: aangenomen met 24 stemmen voor en 2 tegen (LA)

Uitslag RvO Raadscommissies: voorstel aangenomen met 24 stemmen voor en 2 tegen (SP) Raadsbesluit RvO Gemeenteraad: Uitslag amendement 17: aangenomen met 22 stemmen voor en 4 tegen (CDA, LA) Uitslag RvO Gemeenteraad en de inwerkingtreding: voorstel unaniem aangenomen.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.21 uur.

Vastgesteld door de raad van de gemeente Kerkrade in de vergadering van 3 juli 2024 De voorzitter,

De griffier,

dr. T.P. Dassen-Housen

mr. drs. D^rfM.G. Franssen

fc Gemeente Kerkraãe

Ingekomen stukken raad 3 juli 2024, nr. 24it03060 Overige ingekomen post Datum plaatsing

Onderwerp

Afzender

Advies

Toelichting

Datum raadsvergadering

25-06-2024

Handhaving Lupinehof

Geanonimiseerd

Ter kennisname

24İ0040044

03-07-2024

25-06-2024

Voornemen tot vaststelling begrotingsdocument en

WSP Parkstad

Ter kennisname

24İ0039983

03-07-2024

25-06-2024

Tegen bouwplan Eikerplein 2-3

Geanonimiseerd

Om pre-advies aan college

24İ0039981

03-07-2024

25-06-2024

Bezwaar tegen beslissing WOOverzoek d.d. 13-62024

Geanonimiseerd

Ter kennisname

24İ0039959

03-07-2024

25-06-2024

Bezwaar tegen aanvraag omgevingsvergunnin g Eikerplein 2 en 3

Geanonimiseerd

Om pre-advies aan college

24İ0040005

03-07-2024

25-06-2024

Ledenbrief 24/026 inkoopvoorwaarden camerasystemen

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

24İ0039836

03-07-2024

25-06-2024

Voornemen tot vaststelling begrotingsdocument en

WOZL

Ter kennisname

03-07-2024

25-06-2024

Agenda AB GR Rd4

Rd4

Ter kennisname

03-07-2024

Datum reactie

|C Gemeente Kerkraãe

Ingekomen stukken raad 3 juli 2024, nr. 24it03060 21-06-2024

Brief rectificatieverzoek aan SGL/Heemwonen inz. Lupinehof

Genanonimiseerd

Ter kennisname

24İ0039801

03-07-2024

20-06-2024

Begroting 2025 en meerjarenraming 2026-2029; schríftelijk en gemotiveerde reactie n.a.v. de ingediende zienswijze

BsGW

Ter kennisname

24İ0039749

03-07-2024

20-06-2024

ledenbrief 24/024 strafrechtelijk kader strafbare feiten jegens ambtsdragers en werknemers

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

24İ0039020

03-07-2024

20-06-2024

ledenbrief 24/025 tweede zending moties en preadviezen ALV 26 juni 2024

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

24İ0038948

03-07-2024

18-06-2024

bekendmaking voorgedragen kandidaten VNGbestuur en commissies

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

03-07-2024

18-06-2024

Bezwaarschrift (Bestemmingsplan 1 Omgevingsvergunnin

geanonimiseerd

Ter afhandeling college

03-07-2024

Gemeente Kerkraãe

Ingekomen stukken raad 3 juli 2024, nr. 24it03060 g) voor wijziging van Seniorencomplex Lupinehof gelegen in de Lupinestraat te Kerkrade- West. 18-06-2024

ledenbrief 24/023 nazending en moties preadviezen ALV

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

24İ0037902

03-07-2024

14-06-2024

Uitzending raadsvergadering 12 juni

Geanonimiseerd

Ter kennisname

03-07-2024

13-06-2024

WBC Kerkrade (Lupinehof)

SGL wij gaan verder

Ter kennisname

03-07-2024

13-06-2024

essay we kunnen nog terug uit de net zerofuik

geanonimiseerd

Ter kennisname

24İ0037578

03-07-2024

13-06-2024

kandidaten voor vacatures VNGbestuur en commissie

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

24İ0037609

03-07-2024

13-06-2024

Begrotingsadvies 2025-2028 deel 2

Vereniging van Nederlandse Gemeenten

Ter kennisname

24İ0037579

03-07-2024

12-06-2024

ontslag commissievoorzitter

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Kerkrade&id=818a0269-cad5-49ba-a442-c4b894d82e74