Bijlage 1 Omgevingsvisie 2025
Tekst van het document
meer groen plaatsen (versterking én vergroting dus).
mensen van buiten.” De verbindende factor tussen jong en oud ontbreekt
Jacobswoude bleek er behoefte te zijn aan een hospice in de
Er heerst een beeld dat de gemeente Nieuwe Wetering ziet als “een
en daarbij kijkt het dorp ook naar zichzelf.
gemeente Kaag en Braassem. Basisschool de Meerpaal in
Extra ruimte voor tuinbouw of bouwen in bestaand stedelijk gebied (verdichting)
afvoerputje,” vanwege het verleden en op dit moment vanwege het project rondom de scheve huisjes.
10.2.8.4 Karakter
Nieuwe Wetering sloot in diezelfde periode. Omdat velen denken Volgens sommigen kan een “laagdrempelige ontmoetingsplek” zoals een dorpshuis
dat een gemeenschap zonder school ten dode is opgeschreven,
uitkomst bieden. Daarmee is een deel van het eenzaamheidsprobleem en de zorgvraag
was het een gevoelig verlies voor het dorp.
te ondervangen. Deze wens was er ook in 2015, waarbij er toen is opgeschreven:
Nieuwe Wetering kenmerkt zich onder andere door een goed
“als de behoefte is aangetoond, dan wordt er gekeken of er een verbinding gemaakt
Maar Nieuwe Wetering bleek oplossingsgericht en veerkrachtig,
aanpassingsvermogen. Dat blijkt bijvoorbeeld uit het verdwijnen van de
kan worden met de realisatie van het hospice. Mocht dat niet kunnen, dan gaan we
want het hospice-initiatief - ontstaan buiten het dorp - kwam
basisschool en het vervolgens verschijnen van hospice Amandi. In het begin deed
onderzoeken of een verbinding ergens anders in het dorp gevonden kan worden.
er. De gemeente pakte haar samenwerkende rol (blauw), de
het verlies van de belangrijke plek van samenkomst pijn, nu zijn inwoners trots op
Bijvoorbeeld op de begane grond van het nieuwe Cultureel Centrum.”
draagconstructie van de school bleef overeind, er werden
de betekenisvolle zorg die het hospice verleent.
inzamelingsacties gestart en langzaam maar zeker verscheen Na 2015 is er weinig veranderd. Dat kan te maken hebben met het feit dat inwoners vinden dat zo’n plek al bestaat. Zij noemen het nieuwe Cultureel Centrum en de
sprake is van extremen. Binnen de gemeente Kaag en Braassem is de mate
Bult in de buitenlucht, met uiteenlopende sociale activiteiten (zoals kaartmiddagen,
Het Amandi-huis is nu een plek waar mensen uit geheel Kaag
van eenzaamheid in Nieuwe Wetering het laagst, maar de inwoners nuttigen er
bejaardengym, de muziek- en schietvereniging).
en Braassem gezamenlijk betekenisvolle zorg verlenen, mede
gemiddeld gezien de grootste hoeveelheid alcohol. Het kan daardoor zomaar
114
het Amandi-huis.
Op sociaal-maatschappelijke vlak blijkt uit de cijfers dat in Nieuwe Wetering
dankzij de inzet van de oude school, vrijwilligers uit Nieuwe
zijn dat een drankje op zijn tijd een belangrijk sociaal bindmiddel is. In die zin lijkt
Maar het blijft een punt van discussie binnen de gemeenschap, een punt overigens
Nieuwe Wetering sterk op Rijpwetering en Oud Ade, of de Rip en Oud Ade lijken op
waar het dorp uitstekend zelf mee aan de slag zou kunnen. Een beetje vergeleken
Nieuwe Wetering.
met de komst van het Amandi-huis.
Wetering en vrijwilligers uit andere kernen.
Omgevingsvisie 2025
115
10.2.9
Dorpsperspectief
en het plan Straathof moet er voor deze doelgroepen specifiek aandacht zijn. Vooralsnog passen beide projecten binnen de gemeentelijke beleidslijn voor nieuwbouw: inbreiding (bouw in bestaand stedelijk gebied) en aan de dorpsrand.
Oud Ade Rijpwetering
Hoewel er veel eensgezindheid is onder de inwoners (hoogbouw tot maximaal drie lagen en “Oud Ade is het leukste dorp,” zeiden drie Rippers), lopen de meningen uiteen over het aan elkaar groeien van de dorpen parallel aan de Oud Adeselaan.
10.2.9.3 Ruimtelijke uitdagingen 10.2.9.1 Twee dorpen - één gemeenschap
In en rondom Oud Ade en Rijpwetering geldt dat er niet genoeg ruimte is voor alle opgaven. Of zoals een inwoner het verwoordt: “De druk op de grond is
Rivaliteit tussen ‘Oudaaiers’ en ‘Rippers’, bij sommigen ligt het nog vers in het
hoog, erg hoog.” Mensen begrijpen daarom dat er moeilijke keuzes nodig zijn.
geheugen. Maar anno 2025 is de sfeer anders: onder meer door de samenvoeging
Tijdens de gesprekken met inwoners kwamen de volgende ruimtelijke
van de basisscholen en diverse verenigingen is de band tussen Oud Ade en
bevindingen en uitgangspunten (in willekeurige volgorde) naar voren:
Rijpwetering hecht geworden. Vandaar dat er één dorpsperspectief is geschreven,
We waarderen het open landschap en hopen dat het open blijft, voor
voor beide dorpen.
onze boeren en de weidevogels. Recreatie op en rond het water is waardevol, maar het hoeft niet drukker
“Saamhorigheid” en “het ons-kent-onsgevoel” voert de boventoon in Oud Ade en
dan nu - “bespaar ons alstublieft een tweede Giethoorn.”
Rijpwetering. De inwoners zeggen: “Wij zijn trots op onze dorpen. Wij wonen hier
De huidige voorzieningen - met onder meer Ivo (de SRV-wagen), de Vergulde
met veel plezier.”
Vos (belangrijk als sociale verbinder) en RYP - zijn passend en voldoende -
10.2.9.2 Bebouwing
er hoeven geen winkels, horeca of andere bedrijven bij. De verkeersveiligheid verdient extra aandacht: mensen rijden te hard en
Oud Ade en Rijpwetering zijn het Groene Hart zoals veel mensen dat zich
het wordt drukker.
voorstellen. Ten westen en zuiden: slingerende veenpolders. Ten oosten en noorden:
We zijn blij met de huisarts, de thuiszorg, de door vele vrijwilligers gedragen
langgerekte, rechte veendroogmakerijen. Tien molens en twee ranke kerktorens
dorpshuizen, Meddle en beide kerken - het behouden van deze voorzieningen
die de horizon sieren. Karakteristieke bruggen, sloten, poelen en diepe polders. Het
(eventueel met een nieuwe functie die aansluit bij de opgaven van morgen)
boerenlandschap in bedrijf en lintbebouwing met hier en daar een woonwijk.
is goed voor de dorpen. Bij het eventueel toekomstbestendig maken van het Hertogspark heeft
116
Mensen koesteren deze groenblauwe, dorpse leefomgeving, maar wonen in de
bundeling van krachten en een brede maatschappelijke blik de voorkeur.
dorpen staat onder druk. Zo zijn meer betaalbare woningen van harte welkom, met
Dit houdt onder andere in dat er een centrale plek is voor het onderwijs,
name voor lokale starters en ouderen, aldus de inwoners. Bij de herinrichting van
de kinderopvang en de sportverenigingen met- indien noodzakelijk en
het parkachtige Hertogspark - voor velen het kloppend hart van de gemeenschap -
gewenst - woningbouw.
Omgevingsvisie 2025
117
10.2.9.5 Sociaal-maatschappelijke uitdagingen Ondanks sociale controle en onderlinge verbondenheid komen de zorgvraag en toenemende gevoelens van eenzaamheid) in Oud Ade en
10.2.9.6 Waar de gemeenschap het voortouw neemt
Rijpwetering ook voor.
Het Hertogspark, kloppend hart en huiskamer van de
maatschappelijke opgaven van de toekomst (zoals vergrijzing, groeiende
dorpen. Iedereen is welkom op de Oud Adeselaan - van Zo kijkt het kerkbestuur samen met de gemeenschap naar een passende
jong tot oud, man of vrouw, Oudaaier, Ripper en daarbuiten.
herbestemming voor beide kerken en kijken de verenigingen op het Hertogspark
Al langer werken onder andere sportverenigingen,
met een brede blik naar de toekomst. Ook doen veel inwoners hun best om
school en kinderopvang samen om een brede leer- en
Beide dorpen zijn vitaal en over het algemeen zijn de mensen tevreden en
nieuwkomers bij het dorp te betrekken. Deze nieuwkomers bestaan op dit moment
beweegomgeving op te zetten voor zoveel mogelijk inwoners.
gemoedelijk. Een aantal (sport)verenigingen zoals ROAC, de tennisvereniging
voornamelijk uit vermogende mensen van buiten die een grote woning kunnen
en de ijsclub spelen een hoofdrol bij het saamhorigheidsgevoel. De invloed lijkt
kopen, of mensen uit de regio die via de sociale woningbouw een plekje in het dorp
Uit die samenwerking groeit nu voorzichtig een
zo groot, dat het “rijke verenigingsleven” zichtbaar is in de cijfers: relatief weinig
krijgen toebedeeld. Niet iedereen wil echter meedoen - “wat prima is”, maar een
nieuw en belangrijk project: de herinrichting van het
eenzaamheid en overgewicht, veel beweging en sport.
zekere “verpaupering” ligt wel op de loer, net als een te lage aanwas van kinderen
Hertogspark. Vanwege een aantal verouderde faciliteiten
en jongeren die de dorpen met hun activiteiten levendig houden. “Daarom blijven
en ontwikkelingen (onder meer de verhuizing van
we iedereen begroeten op straat, want zo doen we dat hier.”
hockey naar het Sportpad in Roelofarendsveen en het
10.2.9.4 Karakter
Maar, mensen drinken graag een drankje. Inwoners beweren daarover: “Lekker samen sporten en daarna een biertje of wijntje drinken, dat hoort erbij.” De
tekort aan geschikte woningen) breekt er een natuurlijk
vele evenementen versterken de verbondenheid, zoals de Fancy Fair en de
Op dit moment gaat het goed. En dat kan in de toekomst zo blijven, zolang
moment aan om het Hertogspark opnieuw in te richten en
Middeleeuwse Feesten. Sporten en met elkaar een drankje doen lijkt daardoor
“Oudaaiers” en “Rippers” de ruimte krijgen om dingen - of het nu evenementen
toekomstbestendig te maken, met daarbij aandacht voor
onlosmakelijk met elkaar verbonden, al moet gezegd worden: een deel van
zijn of de zorg - collectief en zelfstandig op te pakken. Maar dan wel op hun
sociaal-maatschappelijke en ruimtelijke thema’s.
de inwoners heeft ook moeite met de prominente rol van alcohol als sociaal
manier: “met en voor elkaar.”
bindmiddel.
De gemeenschap - die vooruit durft te kijken en dat ook kan - is allereerst bezig zichzelf te organiseren en te
Vrijwel “alles lukt” in Oud Ade en Rijpwetering want: “Als we iets willen, dan zetten
zorgen de mensen met gewenste kennis uit de dorpen en
we samen de schouders eronder. En dan gaan we door, net zo lang totdat het lukt.”
belanghebbenden op de juiste momenten aan tafel zitten.
Deze eendracht en daadkracht vinden waarschijnlijk haar oorsprong in een breed
Ze nemen zelf het initiatief waardoor de gemeente een
gedragen hang naar onafhankelijkheid. Het maandblad ‘De Brug’ van Oud Ade
uitgelezen kans krijgt om het “van-buiten-naar-binnen-
verdient in dat kader een eervolle vermelding. Vrijwel alle andere dorpen dromen
uitgangspunt” toe te passen en - in zowel de presterende/
over een blad dat zo wordt gewaardeerd.
samenwerkende als reactieve rol - een bescheiden bijdrage te leveren aan de vitaliteit en het geluk van een gemeenschap.
Oud Ade en Rijpwetering mogen dan een klein aantal inwoners hebben, in veel andere opzichten zijn ze groot.
118
Omgevingsvisie 2025
119
10.2.10
Dorpsperspectief
Oude Wetering
10.2.10.1 Gestage gemeenschapsverstrengeling Oude Wetering vormt samen met Roelofarendsveen het meest verstedelijkte gebied van de gemeente Kaag en Braassem. Door de jaren heen zijn beide dorpen steeds nauwer met elkaar verweven geraakt. De officiële grens - ergens rond de Meerkreuk - staat op de Alkemadelaan al geruime tijd niet meer gemarkeerd met plaatsnaamborden. Ook op sociaal-maatschappelijk vlak groeit de onderlinge verbondenheid. Twee voetbalverenigingen die elkaar jarenlang fel beconcurreerden - DOSR en Alkmania (Weteringse Boys) - zijn inmiddels gefuseerd. Daarnaast is Kineo in opbouw: een groot beweeg- en kindcentrum, voor inwoners van de beide dorpen. Verder is de verwachting dat het vervagen van religieuze lijnen en het samenbrengen van maatschappelijke voorzieningen het samengaan van
In de jaren ‘70 en ‘80 breidde het dorp zich in westelijke richting uit. Met het
de dorpen versnelt, waarschijnlijk op eenzelfde manier zoals in Oud Ade en
recente raadsbesluit om het glastuinbouwgebied De Baan en Sotaweg te
Rijpwetering.
behouden voor de komende decennia, is verdere uitbreiding van Oude Wetering naar het westen op korte termijn niet mogelijk.
Op basis van recente gesprekken met inwoners lijkt het nu nog te vroeg voor een gezamenlijk dorpsperspectief. Echter, in de (nabije) toekomst is het voorstelbaar
In tegenstelling tot veel andere kernen, is dat voor een deel van de inwoners geen
dat Oude Wetering en Roelofarendsveen zichzelf zien als één dorp - als één
probleem. Want op dit moment is het “goed toeven.” Verder “is er weinig aan de
gemeenschap.
hand” en woon je “middenin de Randstad, maar toch buiten.” Meer dan in andere
10.2.10.2 Bebouwing Historisch gezien speelde Oude Wetering een voorname rol in de handel en
120
kernen noemen inwoners de nabijheid van naasten en het water als zaken die hen binden aan het dorp - een plek “waar je woont, maar niet werkt.”
binnenvaart: het lag aan de belangrijkste noord-zuidvaarroute van Holland. Lange
10.2.10.3 Ruimtelijke uitdagingen
tijd genoot het kadedorp meer aanzien dan Roelofarendsveen - met name dankzij
Vanwege de relatief dichte bebouwing speelt een aantal ruimtelijke opgaven in
de “steenen Gebouwen, waarvan er verscheidene deftig zijn opgehaald” (Isaak
Oude Wetering een grotere rol dan in kleinere kernen. Zo is er sprake van hoge en
Tirion in Kret, 2025 - blz. tien). Het gaat hier om de elegante gevels aan de Kerk-
soms onveilige verkeersdruk en kan het dorp in de toekomst moeilijker omgaan
en Veerstraat waarvan enkele nog altijd zichtbaar zijn.
met extreem weer, zoals langdurige hitte, droogte of ‘onstuimige’ regenbuien.
Omgevingsvisie 2025
121
Op basis van gesprekken met inwoners kwamen de volgende ruimtelijke bevindingen en uitgangspunten (in willekeurige volgorde en gelijk aan die van De focus voor mobiliteit en de bijbehorende infrastructuur moet liggen op het
10.2.10.6 Sportpad-ontwikkeling deel I (zie Roelofarendsveen voor deel II)
verbeteren van de situatie voor fietsers, wandelaars en mindervaliden.
Het Sportpad is een ontwikkeling waarbij sportverenigingen,
In hoeverre bepaalde wijken of buurten moeten blijven zoals ze nu zijn (= geen
onderwijs, kinderopvang, het sportbedrijf en de gemeente
extra woningbouw, recreatie, winkels of groen) om de verkeersveiligheid te
als gelijkgestemde partners samenwerken. Dit moet leiden
verhogen, is onduidelijk.
tot een unieke ontmoetingsplek voor jong en oud waar
De inwoners willen het weidse, waterrijke uitzicht zoveel mogelijk behouden,
leren, ontwikkelen en bewegen centraal staat. Hier komt een
Roelofarendsveen) naar voren:
dus bij voorkeur geen hoogbouw - ook omdat dit het dorpse aangezicht aantast.
de geschiedenis (en volgens sommigen ook het geweten) van Alkemade vertelt.
grensoverstijgende plek waar sportvelden, een zwembad en
De schaarse ruimte binnen de kern die niet bebouwd is moeten we indien
Wat opvalt is dat er signalen zijn dat mensen op bepaalde plekken - meer dan
klaslokalen doelbewust met elkaar zijn verweven en waar geen
mogelijk zo houden zodat het “rustieke” karakter in tact blijft.
in andere wijken en dorpen - langs elkaar heen leven. Hierdoor lijkt het erop dat
klassikaal onderwijs is en onderwijs en kinderopvang in elkaar
Bij voorkeur gebruiken we deze onbebouwde ruimte voor “meer groen” of
eenzaamheid een wissel op een specifieke groep mensen trekt.
overlopen. Iedereen uit de gemeente Kaag en Braassem is hier
“laagdrempelige ontmoetingsplekken.”
welkom.
Over het leven op en met het water (een veelgenoemd historisch onderdeel
10.2.10.5 Sociaal-maatschappelijke uitdagingen
van de dorpsidentiteit) valt op dat er “aan de overkant6” - op het terrein van de
In Oude Wetering zijn - net als in de meeste andere dorpen - de eerste
Deze ontwikkeling is in lijn met de identiteit van het naar buiten
voormalige betonfabriek - een mogelijke impuls kan komen in de vorm van een
reacties op de eenzaamheidscijfers in te delen in twee categorieën: schrik en
en op handel gerichte Oude Wetering. Het is nieuw en gedurfd
haventje of andere kleinschalige waterrecreatie.
onherkenbaarheid. Vooral omdat er zo’n breed aanbod is aan activiteiten, “maar
- een experiment, maar als het slaagt groeien diverse lokale
mensen weten gewoon niet dat er zoveel te doen is.” “Of de drempel lijkt nog altijd
generaties op een gezonde manier op. Het Sportpad kan daarbij
te hoog.” De inwoners zijn het wel eens over lokale signalen. “Buren leren elkaar
een verbinder en gids zijn tussen de gemeenschappen. In die zin
Vanwege haar ligging (na het verlaten van Amsterdam en het oversteken van de
minder goed kennen, er zijn te weinig plekken waar we elkaar kunnen ontmoeten,
kunnen de positieve gevolgen van het project over generaties en
Haarlemmermeer was Oude Wetering de eerste aanlegplaats voor schepen) is
de jeugd tussen 12 en 18 jaar kan nergens heen.”
gemeentegrenzen heen reiken.
10.2.10.4 Karakter
Oude Wetering van oudsher naar buiten gericht. Mogelijk zijn deze historische wortels een verklaring voor de houding “import is welkom.” Het opvallend hoge
In aantallen oplopend werden de volgende maatschappelijke uitdagingen
aantal vrijwilligers en inwoners met zonnepanelen op hun dak (meer dan 50%!)
genoemd: ondanks de vele vrijwilligers en seniorenservices houdt de druk op het
vindt - wie weet - zijn oorsprong in de ondernemingsgeest van het dorp. Verder
zorgsysteem de gemoederen bezig, maken mensen zich zorgen over de vergrijzing
houden talloze vrijwilligers een “bloeiend verenigingsleven” in stand dat belangrijk
(mensen zien het eerder als een bedreiging dan als een kans) en de bouw van
is voor de gemeenschap. Zie het dorpsperspectief van Roelofarendsveen voor de
Braassemerland gaat te snel voor het dorp: “Onze identiteit verwatert.”
rol van de sportverenigingen aan de Weteringlaan hierin. Oude Wetering heeft geen divers assortiment winkels en brede voorzieningen, Mede hierdoor organiseren mensen in Oude Wetering veel: van cursussen omgaan
maar dat lijken de mensen voor lief te nemen. Omdat ze het meeste kunnen
met dementie en autisme tot burenhulp en buurtcirkels. Ook is er een museum dat
vinden bij de Veense buren.
De lintbebouwing aan de overzijde van het water – langs de Westerdijk en het Westeinde – hoort formeel niet tot Oude Wetering. Toch voelen veel bewoners zich verbonden met het dorp en identificeren zij zich ermee.
6
122
Omgevingsvisie 2025
123
10.2.11
Dorpsperspectief
10.2.11.1 Gestage gemeenschapsverstrengeling Eeuwenlang is er in Roelofarendsveen geveend, geteeld, gebukt, gebaggerd en verbouwd. Vroeger voornamelijk op kleine kwekerijen, die - naast bedrijf - ook
Roelofarendsveen
dienst deden als “rommelplekjes.” Daar gebeurde van alles: van innovatieve tuinbouw tot de ontwikkeling van nieuwe gereedschappen en de opbouw van wagens voor het jaarlijkse bloemencorso. Naast het kweken van bloemen en groenten werd ook hier cultuur gevormd. Want deze “creatieve broedplaatsen” zijn (deels) verantwoordelijk voor de Veense identiteit. Deze laat zich vangen in termen als: hardwerkend, vertrouwd (familiair), “no-nonsense”, trots, praktisch en “nuchter - met uitzondering dan… van de kermisweek.” Een groot deel van de inwoners vindt dat er weinig tot geen afstand is tussen mensen, zowel fysiek (“het is één dorp”) als verstandelijk (“het wij-zijgevoel is weg”). Kineo - het nieuwe kind- en beweegcentrum dat de komende jaren verschijnt omgeven door sportverenigingen - stimuleert naar alle waarschijnlijkheid de samenhang (mogelijk versmelting).
10.2.11.2 Bebouwing
De komende jaren komen er nieuwe mensen wonen in een groot deel van het voormalige kwekerijgebied rondom de Noorderhemweg/Galgekade (Oostpolder). Deze “vermenging” (omdat het overwegend mensen “van buiten” zijn) zien
Waar Oude Wetering vooral over het water naar de wereld keek, speelde het
sommigen als een kans. Toch vragen mensen zich af of de Veense gemeenschap
leven voor de Veenders zich grotendeels af op en in het veen. Niet altijd werd
de instroom kan dragen en de nieuwkomers bij het dorp kunnen betrekken.
de rug naar het water gekeerd, de teelt- en kweekproducten moesten tenslotte
Positieve dan wel negatieve signalen rondom de ‘Veense Kermis’ kunnen wellicht
met de praam naar de veiling. Toch, de relatie met het water in “de Veen” moet
dienen als graadmeter.
in het verleden anders zijn geweest. Ook omdat bijna iedere Veense familie wel iemand verloor aan het water.
10.2.11.3 Ruimtelijke uitdagingen Door de verregaande verstening van Roelofarendsveen ontstaan een aantal
124
Bepaalde elementen van dat voormalige veenbestaan zijn nog altijd zichtbaar:
ruimtelijke kwetsbaarheden. Zo nemen blauwalg en bodemdaling door belasting
het Noord- en Zuideinde als belangrijke aan- en afvoerroute, voorheen
toe, blijft de zomerse warmte tot lang na zonsondergang hangen en vraagt dit veel
bevaren - nu bereden, de watertoren met de rode tulp, de Veense Veiling bij
van het systeem dat het hemelwater moet afvoeren. Ook de drukte op de wegen
Wagenaar en het sluisje. Deze unieke kenmerken moeten - volgens velen -
(met name rondom het Noord- en Zuidplein en op Noordeinde, Zuideinde en de
bewaard blijven.
Braassemdreef) zorgt op specifieke momenten van de dag voor onveiligheid.
Omgevingsvisie 2025
125
Op basis van gesprekken met inwoners kwamen de volgende ruimtelijke bevindingen en uitgangspunten naar voren (in willekeurige Wat mobiliteit en de bijbehorende infrastructuur betreft moet de focus
10.2.11.6 Sportpad-ontwikkeling deel II (zie Oude Wetering voor deel I)
volgorde en gelijk aan die van Oude Wetering): liggen op het verbeteren van de situatie voor fietsers en wandelaars.
Het leek een heilloze missie: de fusie van voetbalrivalen, verwelkoming van
Het blijft onduidelijk in hoeverre bepaalde wijken of buurten moeten blijven
een “Ripse” hockeyclub en een nieuwe school voor 1.000 leerlingen - iets dat
zoals ze nu zijn (= geen extra woningbouw, recreatie, winkels of groen) om
zelfs in een grote stad bijna niet voorkomt. Maar de Sportpad-ontwikkeling
de verkeersveiligheid te verhogen.
bleek robuust en de gebiedsvisie doortastender dan gedacht. Zo werd
Het waterrijke, weidse uitzicht moeten we zoveel mogelijk in stand houden,
E.M.M’21 opgericht (Eendracht Maakt Macht, in meerdere opzichten een
dus bij voorkeur geen hoogbouw - ook omdat dit het aangezicht van het
toepasselijke naam), er werd ruimte vrijgemaakt voor een hockeyclub en
dorp aantast.
de bouw van Kineo begon.
De schaarse ruimte binnen de kern die niet bebouwd is moet zoveel
10.2.11.4 Karakter
mogelijk zo blijven zodat het dorpse karakter intact blijft.
Reuring en beleving lijkt bij Roelofarendsveen te passen. Van festivals
De parallellen tussen de Sportpad-ontwikkeling en de Veense ruilverkaveling
Bij voorkeur gebruiken we de onbebouwde ruimte voor “meer groen”,
en verenigingen voor de jeugd tot activiteiten voor ouderen en de Veense
in de jaren ‘50, zijn zonder al te veel inbeeldingsvermogen te maken.
“meer beplanting” of “laagdrempelige ontmoetingsplekken.”
Kermis. Tel daar de vele zelfstandigen bij op, een omvangrijk mkb en een
Ook toen was er weerstand en achterdocht, maar uiteindelijk bleken alle
vitaal verenigingsleven en zo ontstaat het beeld van de Veender: drukbezet
betrokkenen overtuigd van de gezamenlijke koers. De ontwikkeling zou de
en sociaal, als het even kan met een drankje in de hand.
lokale gemeenschap veel voortgang, vitaliteit en voorspoed brengen. Of het Sportpad de verwachtingen kan waarmaken, moet de toekomst uitwijzen.
Waar het zwaartepunt van Oude Wetering neigt richting de oudere helft van
Er is in ieder geval een duidelijke visie, draagvlak en vastberadenheid.
de samenleving, is Roelofarendsveen een dorp waar veel jonge gezinnen zich vestigen. “Nieuwe welvaart,” zo omschreef de provincie Zuid-Holland Kaag
En daarmee raakt het samenwerkingsverband net zozeer aan de Veense
en Braassem recent. Dit lijkt specifiek van toepassing op Roelofarendsveen.
als aan de Oude Weteringse identiteit. Die lokale houding van mouwen
“Hoge arbeidsparticipatie, hoge welvaart (materieel/immaterieel) en hoge
opstropen en aanpakken net zo lang totdat het geregeld is - een mentaliteit
levensverwachting. Gemiddelde vergrijzing.”
die geworteld lijkt in het veen - komt goed van pas. Mocht het Sportpad in
10.2.11.5 Sociaal-maatschappelijke uitdagingen
de toekomst een succes zijn, dan is die houding een van de doorslaggevende succesfactoren geweest.
Ondanks de vestiging van jonge gezinnen en de aanwezigheid van veel ‘bovendorpse voorzieningen’ zoals SplotsZ, de Tech Campus en detailhandel
Het kan voorkomen dat er moeilijkere tijden aanbreken, wat nogal eens
is er toch ook sprake van eenzaamheid en vergrijzing. Ook in de Veen zijn de
gebeurt bij dit soort grote, complexe projecten. De voorwaarde voor de
signalen daarvan voel- en merkbaar. “Meer vergrijzing en te weinig openbare,
gemeente (zowel politiek als bestuurlijk) is om de regie zo veel mogelijk
groene ruimte waar je elkaar tegenkomt, of laagdrempelige buurthuizen die
bij het samenwerkingsverband te laten liggen.
de rommelplekjes van weleer kunnen vervangen.”
126
Omgevingsvisie 2025
127
10.2.12
Dorpsperspectief
10.2.12.1 Gedragen door de dijk waar de tijd de tijd hoort te krijgen Tijdens de Grote Ontginning ergens in de Hoge Middeleeuwen
Rijnsaterwoude
verrees uit de veenwildernis een nederzetting. Bijna 1.000 jaar later is Rijnsaterwoude nog altijd omgeven door water en de vruchtbare grond waar mensen destijds naar zochten. Rijnsaterwoude vormt het thuis van inwoners die over het algemeen tevreden zijn. Of je nu over de Herenweg vanuit het noorden nadert, of de zuidelijke boomrijke entree neemt. In het “vriendelijke” dorp zien de inwoners liever niet te veel en niet te snel dingen veranderen. “De rust, het authentieke en het vele water. Het is gewoon een kneuterig, ontspannen, veilig dorp.” In 2015 is in samenwerking met het dorp gewerkt aan een kernplan. Bepaalde punten uit dit kernplan dienden samen met de opbrengst van de dorpentoer
10.2.12.3 Ruimtelijke uitdagingen
als input voor dit dorpsperspectief .
Op basis van de online vragenlijst, het kernplan en de dorpentoeravond
7
10.2.12.2 Bebouwing
zijn de volgende ruimtelijke uitdagingen voor Rijnsaterwoude opgesteld: De inwoners zijn tevreden over de huidige recreatievoorzieningen. Zij willen
Rijnsaterwoude is een lintdorp, gebouwd op een dijk die dienstdoet
vooral “groen, ruimte en rust” behouden en het Braassemermeer niet verder
als waterkering en als doorgaande weg. Aan dat boezemlint liggen drie
“beleefbaar” maken.
groepen van bebouwing: rondom de kenmerkende Woudse Dom, bij Meerbon/
De doorstroom op de woningmarkt (nieuwe woningen met name voor lokale
Suyderbon en de wijk tussen Integraal Kindcentrum (IKC) Het Woud en de
jongeren) is belangrijk, maar in vergelijking met de andere kernen lijkt de
Leidse Vaart.
noodzaak in Rijnsaterwoude minder groot. Het dorp maakt zich ernstige zorgen over de provinciale plannen voor het
128
In de toekomst lijkt het logisch om eventuele nieuwe woningen te bouwen
opwekken van duurzame energie via windturbines. De inwoners vinden de
in westelijke richting, tussen de twee laatstgenoemde bebouwde plekken.
plannen niet in lijn met de Lokale Energie Strategie (LES) (zie ook thema ‘2.3.3.
Op dit moment komen daar nieuwbouwwoningen binnen het project de Woudse
energie opwekken’ waardoor de gemeente en inwoners in principe “schouder
Juffen. De nadruk moet liggen op het zoveel mogelijk behouden van het karakter.
aan schouder staan” voor wat betreft deze provinciale plannen.
Daarom is het uitgangspunt: als het kan bouwen binnen bestaand stedelijk
Naast woningbouw is mobiliteit hét thema in Rijnsaterwoude en dan met
gebied (verdichting) binnen de dorpsranden. Zo kan het uitgesproken agrarische
name: de bereikbaarheid van het openbaar vervoer, een goede bushalte (het
buitengebied - met voornamelijk akkerbouw en veeteelt (droogmakerij) -
enige punt dat uit het kernplan dat niet is meegenomen), parkeerproblematiek,
de functie behouden en waardoor de doorzichten grotendeels open blijven.
sluipverkeer en verkeersonveiligheid door landbouwverkeer.
Vanwege de bijdrage van de actiegroep ‘Hier Geen Windturbines’ en de discussie die daaruit volgde, kon een deel van de gebruikelijke dorpentoeravond niet plaatsvinden. Hierdoor is er meer dan elders geput uit andere bronnen.
7
Omgevingsvisie 2025
129
10.2.12.4 Karakter Het sociaal-maatschappelijk gezicht van Rijnsaterwoude kenmerkt zich door “naar elkaar omkijken.” Dit houdt in dat mensen het best oneens kunnen zijn
10.2.12.6 Een groene, avontuurlijke parel
met elkaar, maar “we staan wel klaar als de situatie daar om vraagt.”
De inwoners van Rijnsaterwoude dragen niet dezelfde soort trots in zich voor hun dorp als de trots die de Veenders
Wat opvalt is de relatief grote veerkracht en een groot zelforganiserend
of Rippers in zich dragen voor Roelofarendsveen en
vermogen. De ontwikkeling van het Schoolhuis als levendige, laagdrempelige
Rijpwetering. Maar in Rijnsaterwoude is er wel degelijk
“verbindingsplek” toont de zelf-aanpakken-en-regelen-mentaliteit. Net als de
een zwak voor de groene, avontuurlijke beweegparel van
ontwikkeling van het zwemstrand, de Multivloer en dorpshaven Het Venegat.
het dorp.
Het ontbreken van commerciële voorzieningen (op de SRV-wagen na) lijkt
Integraal Kindcentrum Het Woud is een grote school
het dorp weinig te deren. Het zorgt eerder voor rust en een zekere band met
met buitengymterrein. Daarnaast liggen een Tiny Forest,
de buurdorpen, zoals Leimuiden, Woubrugge, Ter Aar of Alphen aan den Rijn.
een dierenweide en een speeltuin. Bij deze kindvriendelijke
Daar doen mensen boodschappen of gaan ze sporten.
plek kunnen kinderen het hele jaar door bewegen, leren en spelen.
Het beperkte, maar vitale verenigingsleven is voor velen belangrijk. Toch lijkt er ook sprake van toenemende gevoelens van eenzaamheid onder de
Deze plek is er gekomen door buiten bestaande hokjes te
inwoners. Daarnaast noemen mensen de overlast van Schiphol (opvallend
denken, ondanks terughoudendheid bij mensen en zelfs
vaak) en is er een bovengemiddelde focus op gezondheid.
Kamervragen over het buiten gymmen. De school kwam met
10.2.12.5 Sociaal-maatschappelijke uitdagingen
een grensverleggend voorstel en de gemeente werd in een vroeg stadium betrokken (= “successleutel”). Samen werden
Wat opvalt in Rijnsaterwoude: buiten de algemene trend van vereenzaming
ze “onwijs enthousiast” en kwam deze unieke plek via korte
en vergrijzing zijn er geen breed gedeelde sociaal-maatschappelijke
lijntjes tot stand.
uitdagingen. Op een enkele uitzondering na leven er onder de mensen zorgen in het ruimtelijk domein op de eerdergenoemde dossiers (sluipverkeer en de windturbines). “Behoud” lijkt daarmee het kernwoord voor Rijnsaterwoude.
130
Omgevingsvisie 2025
131
10.2.13
Dorpsperspectief
Woubrugge
10.2.13.2 Bebouwing Woubrugge, de meest zuidelijke kern in de gemeente Kaag en Braassem, gaat op dit moment flink op de schop. Er zijn werkzaamheden aan de Bateweg, Emmalaan en Cornelis Kempenaarlaan. Verder verduurzaamt Woondiensten Aarwouden een aanzienlijk deel van de huurwoningen, verzwaart en verbetert Liander het energienet en vervangt en vernieuwt
10.2.13.1 Herrezen aan de Woudwetering
132
WIJdezorg de zorglocatie Woudsoord aan het Weteringpad.
Nabij de kruising N207 en de Kruisweg staan de twee laatste zichtbare
Daarnaast gaan twee basisscholen samen in één IKC (Integraal Kindcentrum),
herinneringen aan het dorp Jacobswoude. Het gaat om een “hardsteenen bankje”
de Wereldweide. Op de vrijvallende scholenlocatie aan de Emmalaan komen in
en “eenvoudig monumentje” - stille getuigen van wat begon als een Middeleeuwse
de nabije toekomst woningen. De inwoners vinden dat daar extra aandacht moet
nederzetting die ten onder ging aan de kracht van natuur en mens.
zijn voor woningen voor lokale jongeren en senioren.
Jacobswoude lag ooit in een bosrijke omgeving, maar storm en overstromingen
Deze ontwikkelingen (samen met de mogelijke nieuwbouw genaamd ‘Karperhof’)
teisterden het gebied. Veenplassen verschenen, turfwinning volgde en
geven het dorp een impuls en maken het dorp meer toekomstbestendig voor de
Jacobswoude zonk langzaam weg in het veenmoeras. Naar verloop van tijd werd
komende jaren. Daarbij wensen inwoners dat het dorpse, landelijke karakter bij
het dorp onbewoonbaar en trokken de mensen twee kilometer richting het westen
voorkeur in stand blijft. Concreet betekent dit: het zoveel mogelijk open houden
naar de dijken van de Woudwetering.
van de Vierambachtspolder en Oudendijksepolder.
Aan beide kanten van deze belangrijke waterweg ontstond Woubrugge. Dat kon
Dit houdt in dat een eventuele verdere uitbereiding alleen kan in zuidwestelijke
bestaan door onder meer turfwinning, handel en water. Voor turfwinning kwam
richting. Hoogbouw vinden de inwoners prima als dit beperkt blijft in hoogte en
uiteindelijk tuin- en landbouw in de plaats, maar de innige band met de Wetering
aantal. De meningen lopen sterk uiteen over het delen van woonoppervlak of
hield stand. Het water - inclusief de karakteristieke brug - zorgt namelijk nog
voorzieningen met elkaar (sommigen zijn bereid de tuin, garage of een washok en
altijd voor werk (recreatie en toerisme), levensgeluk en vormt de identiteit van het
zelfs woonruimte collectief te maken, terwijl anderen graag alle voorzieningen
voormalige “saaiste dorp van Nederland.”
privé houden).
Omgevingsvisie 2025
133
10.2.13.3 Ruimtelijke uitdagingen
opvang van Oekraïense vluchtelingen en de watersportrecreatiedag. Dit zijn
Woubrugge grenst ten zuiden aan Alphen aan den Rijn en ten noorden vormen
voorbeelden van het “gevarieerde verenigingsleven” en de vele “leuke initiatieven”
de Kromme Does en het Braassemermeer een natuurlijke begrenzing. Ondanks
in het dorp.
10.2.13.6 Het Daisypark, een voorbeeld van samenwerking en inclusiviteit
uitgangspunten en uitdagingen voor die beschikbare ruimte komen naar voren,
Een kenmerk bij deze Woubrugse zelforganisatie is dat als een voorziening
“Woubrugge is het saaiste dorp van Nederland,” had de
onder andere uit gesprekken met inwoners:
dreigt te verdwijnen, een lokale groep mensen opstaat die de voorziening
jongerenwerker opgevangen. “Nou, als we daar verandering
nieuw leven in blaast.
in willen brengen, moeten we zelf aan de slag.” Na woorden
deze harde grenzen is er in westelijke en oostelijke richting ruimte. De volgende
Over het algemeen lijken de Woubruggenaren “tevreden volk.” Ze willen het dorp zoals het nu is vooral in stand houden en bestempelen de toekomst als
van die strekking ontstond het idee om een verwaarloosde
“zonnig” (een term die opmerkelijk genoeg ook meerdere keren is genoemd
Als relatief grote kern heeft Woubrugge een aantal ‘bovendorpse voorzieningen’ zoals
hoek in Woubrugge om te vormen tot een mooie beweegen ontmoetingsplek “voor en door het dorp,” het Daisypark.
in Rijnsaterwoude).
huisarts, tandarts en sinds kort is er ook de bibliotheek. Verder werd door lokale inzet
Het tuinbouwgebied Woubrugge (door de gemeente aangemerkt als duurzaam)
de kroeg behouden voor het dorp. Daardoor lijkt het erop dat veel ingrediënten voor
en de bedrijven daar zijn - hoewel ze niet langer de werkverstrekker zijn van
een vitaal en leefbaar dorp aanwezig zijn en dat waarderen de mensen.
vroeger - nog altijd nauw betrokken bij de lokale gemeenschap. Een groot deel van het dorp beschouwt een tweede ontsluitingsweg als strikt
10.2.13.5 Sociaal-maatschappelijke uitdagingen
noodzakelijk en er zou meer aandacht moeten komen voor verkeersveiligheid
Uit de cijfers blijkt dat Woubrugge net als de andere kernen te maken heeft
Een groep jongeren, de basisschool en het jongerenwerk gingen doortastend te werk. Met de gemeente, maar ook met andere lokale partijen in Woubrugge. Het prille idee groeide uit tot een initiatief waar veel partners samenwerkten.
in zijn algemeenheid - een thema waar lokaal zorgen over bestaan.
met vereenzaming en vergrijzing. Daarnaast vinden relatief veel mensen dat
Mensen maken zich daarnaast grote zorgen over de terugloop van het
hun gezondheid goed is, bewegen mensen bovengemiddeld vaak, is er weinig
Zo kwam er een crowdfundingsactie door de jongeren zelf,
winkelaanbod en er zijn een aantal gevoelige dossiers, zoals: de komst van
overgewicht en ligt het percentage overmatige drinkers rond het gemiddelde
sponsorden lokale ondernemers, werkte de school mee
een AZC (asielzoekerscentrum), windturbines en mogelijke woningbouw in
voor de gemeente.
met een ontwerpwedstrijd (die gewonnen werd door Daisy),
de Gnephoek.
verzorgde een deskundige inwoner gratis het tekenwerk en
Inwoners willen het groen en de ruimte om te spelen zoveel mogelijk
Wat verder opvalt is dat mensen zich vooral zorgen maken om de openbare
behouden of als dat kan vergroten.
ruimte. Dat heeft mogelijk te maken met de grootscheepse verbouwing in het dorp
10.2.13.4 Karakter Het sociale gezicht van Woubrugge is te vergelijken met dat van Rijnsaterwoude.
werd de locatie samen en eigenhandig verbouwd.
die op dit moment plaatsvindt. Uit ervaring weten we dat, zodra de fysieke ruimte
Het is opnieuw een voorbeeld waarin de gemeente haar
op orde is, mensen ruimte en tijd krijgen om na te denken over het sociaal domein
samenwerkende rol pakte. De gemeente blijft tenslotte
en wat het dorp nu het dorp maakt.
eigenaar van de openbare ruimte en - in dit geval - ook
Het laat zich min of meer vangen in de woorden: “men kijkt naar elkaar om.”
verantwoordelijk voor het onderhoud. Maar er werd wel
De wens naar onafhankelijkheid - zoals bij andere voormalige Alkemade-dorpen -
samen gedacht, besloten, gedaan en geleerd. En nu is er
lijkt minder prominent.
het Daisypark, een toegankelijke plek waar alle jongeren hun beweeghart kunnen ophalen.
Toch zijn er in Woubrugge zeker genoeg gezamenlijke maatschappelijke inspanningen. Zoals de overname van de sportvelden door VV Woubrugge, de sporthal die het dorp al jaren beheert, Woutje Brugge, Koningsdag, de
134
Omgevingsvisie 2025
135
Nieuwe Wetering, zicht op de Lijkermolen No 2
10.3 Buitengebied
10.3.2 Specifieke uitgangspunten
10.3.1 Inleiding
Wij willen het buitengebied zo open mogelijk houden, maar willen niet de
Nieuwe functies en bovengrondse bestemmingen moeten passen bij
Kaag en Braassem maakt deel uit van het Groene Hart. Wat oppervlakte
dorpsranden op slot zetten. Hier moet bijvoorbeeld ruimte zijn voor woningbouw.
de kenmerken van de bodem en het watersysteem. Grondwaterstanden,
betreft vormt het buitengebied het grootste deel van onze gemeente. De
Er moet ook ruimte zijn om energie op een duurzame manier op te wekken. Wij
kwetsbare veenbodems en afwatering zijn leidend bij de locatiekeuze
groene uitstraling van het gebied is dan ook kenmerkend voor dit landelijke en
geven daarbij de voorkeur aan het opwekken van energie door middel van 50%
en inrichting.
agrarische gebied. De agrariërs in onze gemeente zijn feitelijk de hoeders van ons
wind en 50% zon. Combinaties van wind en zon hebben de voorkeur, om zowel
Activiteiten zoals zelfstandige horeca en (grootschalige) evenementen
buitengebied en zorgen voor ons dagelijks eten en drinken (voedselzekerheid).
de netbelasting als impact op het landschap te minimaliseren. Windturbines zien
of recreatie mogen alleen zo nu en dan voorkomen. Woningbouw in
Waar mogelijk geven we hen de ruimte om te ondernemen, met uitzondering
wij het liefst op plekken waar het landschap al is aangetast en waar dit ruimtelijk
het buitengebied gebeurt met name in de sfeer van ‘straatje erbij’.
van intensieve veehouderijen (niet-grondgebonden veehouderij). We merken
inpasbaar is, zoals langs infrastructuur binnen onze gemeente. We staan niet
Nieuwe (niet-agrarische) bedrijfsactiviteiten zijn niet wenselijk en
daarbij dat de moderne bedrijfsvoering voor onder andere mestverwerking,
per se negatief tegenover lokale initiatieven om duurzaam energie op te wekken.
moeten zoveel mogelijk op de bedrijventerreinen plaatsvinden.
opslag of duurzame technieken meer ruimte nodig heeft rondom gebouwen. In
Wat betreft recreatie willen we aantrekkelijk zijn voor de eigen inwoners, dan
Nieuwe vestiging van een intensieve veehouderij is uitgesloten.
de huidige situatie zijn bouwvlakken vaak te krap ingetekend rondom bestaande
wordt het vanzelf ook aantrekkelijk voor recreanten van buiten de gemeente.
Nieuwe (agrarische) bedrijfswoningen zijn alleen toegestaan als
gebouwen, wat uitbreiding belemmert. Die te krappe begrenzing zorgt voor
We willen voornamelijk inzetten op dagrecreatie (wandelen, fietsen en varen)
betrokkenen de noodzakelijkheid en doelmatigheid aantonen. Een
juridische belemmeringen en vertraagt innovaties. Daarnaast is er, om zekerheid
ondersteund door daghoreca (een kopje koffie of lunch). Ook moet er ruimte zijn
tweede (agrarische) bedrijfswoning is daarmee feitelijk uitgesloten.
te bieden aan agrariërs, behoefte aan heldere en werkbare regels voor het gebruik
voor kleinschalige verblijfsrecreatie, maar niet in alle delen van het buitengebied.
Er is ruimte voor (recreatieve) nevenactiviteiten bij agrarische bedrijven
van gewasbeschermingsmiddelen, in lijn met het landelijk beleid. Agrarische
Bijvoorbeeld niet op de bovenlandjes in de Drechtzone. Voor grootschalige
als die de bestaande en landschappelijke structuur en kwaliteit niet
ondernemers zijn zich bewust van hun maatschappelijke positie en werken aan
verblijfsrecreatie (meer dan 25 recreatiewoningen) is er weinig ruimte in de
schaden.
het verlagen van de eigen afhankelijkheid van gewasbeschermingsmiddelen.
gemeente, maar we sluiten het niet volledig uit. Voor sommige gebieden is
Recreatieondernemingen die zich volledig op recreatie richten,
grootschalige verblijfsrecreatie wel op voorhand al uitgesloten vanwege
bijvoorbeeld een camping, zijn niet gewenst. Dit om te zorgen voor een
bijvoorbeeld de cultuurhistorische- en/of natuurwaarden.
goede balans tussen agrarische bedrijvigheid en recreatie. Uitzondering
Roelofarendsveen, Noordkade
hierop zijn vervolgfuncties van bestaande ondernemingen. Het buitengebied is een uitgestrekt gebied dat is op te delen in verschillende sub-
Het uitbreiden van het aantal bestaande evenementen, in omvang en
gebiedstypen. Binnen het buitengebied onderscheiden wij de volgende gebieden:
hoeveelheid, is niet gewenst.
veenweide, droogmakerij, Wijde Aa zone, Drechtzone, Kagerplassen-gebied en de
We stimuleren initiatieven die waarde halen uit reststromen van het
agrarische linten.
boerenbedrijf zoals mest, plantenresten of warmte uit vergisting. Zulke agrarische reststromen zijn in te zetten voor energie, bodemverbetering
136
Wat we willen bereiken verschilt per sub-gebiedstype, maar er zijn ook een aantal
of als grondstof. Dit sluit aan bij de duurzame ambities van agrariërs en
specifieke uitgangspunten die voor het hele buitengebied gelden.
de gemeente.
Omgevingsvisie 2025
137
10.3.3
Veenweide
10.3.3.1 Inleiding Het westelijke deel van onze gemeente bestaat uit veenweidegebieden, polders en plassen. Het landschap is open door de vele weilanden en de grote hoeveelheid sloten. De natuurwaarde is hierdoor groot: niet zozeer vanwege een grote hoeveelheid dier- en plantensoorten, maar omdat er een aantal unieke soorten leven en broeden, zoals de grutto en de wulp. De cultuurhistorische waarde is ook aanzienlijk vanwege de duidelijk zichtbare, oude verkavelingspatronen. Deze verkavelingsstructuur heeft echter ook een keerzijde, want daardoor zijn de mogelijkheden tot schaalvergroting van agrarische bedrijven in het gebied enigszins beperkt. Het gebied ademt rust, ontspanning, natuur en groen. Monumentale molens en karakteristieke kerktorens zijn overal in het gebied zichtbaar. De agrariërs zijn overwegend melkveehouders, maar hebben zich
10.3.3.3 Specifieke uitgangspunten
ook bekwaamd in natuurbeheer en kleinschalige recreatie, zoals een bed and
Binnen het veenweidegebied bieden we geen ruimte aan
breakfast, kleinschalige zorg en het maken en verkopen van streekproducten.
activiteiten die de bestaande landschappelijke structuur
Het gebied is autoluw en toegankelijk voor wandelaars, fietsers en watersporters.
en kwaliteit kunnen schaden.
De strategische plaatsing van bankjes, uitkijkpunten en aanlegsteigers draagt
Binnen het gebied is er ruimte voor dagrecreatie. Hiermee
er aan bij dat mensen het gebied kunnen beleven. Op diverse locaties kunnen
bedoelen we activiteiten gericht op ontspanning in de vrije
ze boten aanleggen, de fiets stallen of iets eten en drinken, bijvoorbeeld bij
tijd, zoals sport en spel, natuurbeleving, amusement en
een boerderij of een molen.
uitstapjes die plaatsvinden binnen een tijdsbestek van een dag. De dagrecreatie wordt ondersteund door (de bestaande) kleinschalige verblijfsrecreatieve voorzieningen in het gebied. Er is ruimte voor lokale innovatieve ontwikkelingen gericht
10.3.3.2 Wat willen we bereiken?
op het tegengaan van bodemdaling door veenoxidatie of door belasting.
Het behouden van de bestaande landschappelijke structuur
Recreatieve of agrarische (neven)activiteiten/ontwikkelingen
en kwaliteit.
die een negatieve invloed hebben op de icoonsoorten in
Het tegengaan van bodemdaling veroorzaakt door veenoxidatie
het veenweidegebied en de voor het gebied kenmerkende
(waarbij veengrond afbreekt omdat het in contact is met zuurstof).
biodiversiteit, zijn in principe verboden.
Omgevingsvisie 2025
139
10.3.4
Droogmakerij
10.3.5
Wijde Aa zone
10.3.4.1 Inleiding
10.3.5.1 Inleiding
De droogmakerijen zijn grootschalige open polders die voornamelijk in gebruik zijn als
Van Leiderdorp tot aan Nieuwkoop loopt een lang recreatielint waar de
agrarisch productielandschap. Het primaire grondgebruik is landbouw, zowel akkerbouw
verbinding tussen water en land kenmerkend is. Dit lint loopt langs de
als veeteelt. Zoals de overzichtskaart van dit gebiedstype laat zien is er onderscheid
zuidoever van de Does, de Kromme Does, de Wijde Aa, het Paddegat, het
tussen droogmakerij klei en veen. Een uitgebreide beschrijving van en verdere toelichting
Braassemermeer en de Leidse Vaart. Het is een doorgaande recreatieroute
op die twee sub-gebiedstypen staat in de gebiedsgerichte programma’s.
voor fietsers en wandelaars, met bijbehorende voorzieningen. Zo zijn er horecagelegenheden in de dorpen. De Wijde Aa-zone is bijna helemaal onderdeel van het NatuurNetwerk Nederland en heeft daardoor een belangrijke functie als ecologische verbindingszone. Binnen de Wijde Aa-zone is er dan ook (extra) ruimte voor natuur(ontwikkeling).
10.3.4.2 Wat willen we bereiken? Het primaire grondgebruik door landbouw, zowel akkerbouw en veeteelt, behouden en stimuleren. Het herstellen, versterken/verbeteren en/of vergroten van de voor het gebied kenmerkende biodiversiteit.
10.3.4.3 Specifieke uitgangspunten Binnen het gebied is ruimte voor schaalvergroting van agrarische bedrijven. Daarom bieden we, waar mogelijk, ruimte op het gebied van geur, geluid, mestopslag en dierenverblijven. Dit mag echter niet ten koste gaan van het woon- en leefklimaat van omliggende woningen. Binnen de droogmakerij is er ruimte voor recreatie, met name
140
Voorwaarde bij bovengenoemde accenten is dat er ook nadrukkelijk
10.3.5.2 Wat willen we bereiken?
aandacht is voor verhoging van de landschaps- en natuurwaarden.
In eerste instantie het behouden en herstellen van de
Hiermee bedoelen we:
biodiversiteit die het gebied kenmerkt. Op de lange termijn
• Versterking/verbetering van de gekozen doelsoorten op en rondom
een vergroting van deze biodiversiteit.
10.3.5.3 Specifieke uitgangspunten
de droogmakerij door bijvoorbeeld het aanleggen van nieuwe
Het behouden van het bestaande recreatielint waarbij
Enkele agrarische bedrijven kunnen een volwaardige recreatieve
ecologische verbindingszones, zonder dat dit ten koste gaat van
de verbinding tussen water en land voorop staat.
tweede bedrijfstak voeren als dit het waardevolle en open
bestaande landbouwgronden. • Een positieve grondhouding richting ontwikkelingen die de voor het gebied kenmerkende biodiversiteit vergroten. • Schaalvergroting van agrarische bedrijven (dierlijke en plantaardige
landschap niet schaadt. E is geen ruimte voor ontwikkelingen in bestaande ecologische verbindingszones die een negatieve invloed hebben op de voor het gebied kenmerkende biodiversiteit.
gekoppeld aan linten langs de Wijde Aa en de Drecht. Het gaat dan
productiesystemen) en intensivering van de recreatieve activiteiten
Binnen het gebied is er ruimte voor dagrecreatie. Hiermee
om recreatieve routes, met daarbij trekpleisters zoals een agrarisch
mogen plaatsvinden als ze duurzaam zijn, een verbetering van
bedoelen we activiteiten die zijn gericht op ontspanning in de
bedrijf dat recreatie als volwaardige tweede hoofdtak heeft. Deze
de bodemkwaliteit betekenen en/of zorgen voor een versterking/
vrije tijd, zoals sport en spel, natuurbeleving, amusement en
trekpleisters zijn via de N207 en de N446 goed bereikbaar.
verbetering van de voor het gebied kenmerkende biodiversiteit.
uitstapjes die plaatsvinden binnen een tijdsbestek van een dag.
Omgevingsvisie 2025
141
10.3.6
Drechtzone
Kagerplassen-gebied
10.3.6.1 Inleiding
10.3.7.1 Inleiding
De Drechtzone is een langgerekt lint met een hoge natuurwaarde.
Het Kagerplassen-gebied heeft natuurlijke veenmeren omzoomd door een netwerk van
Verspreid langs het lint staan woningen op het bovenland afgewisseld
kleine rietsloten en vaarten. Het gebied strekt zich uit over verschillende gemeenten.
met agrarische bedrijven in de polder. Het is een recreatieve route
In onze gemeente vallen de wateren Kever, Spijkerboor, Sever, Koppoel, Kleipoel,
voor fietsers, wandelaars en watersporters. Bovenaan de dijk liggen
Hanepoel en het Vennemeer onder het Kagerplassen-gebied. Het unieke aan dit gebied
diverse gronden met waardevolle natuurkenmerken. De agrarische
is de onregelmatige verkaveling van de veenweidepolders en een groot aantal molens.
bedrijven (akkerbouw en veeteelt) liggen over het algemeen onderlangs
In tegenstelling tot andere veenweidegebieden in Zuid-Holland zijn de kavels niet lang en
de dijk. De bedrijven hebben vooral een agrarische functie en soms
smal, maar blokvormig. Dit duidt op een ontginning uit de vroege middeleeuwen, waarmee
ook een recreatieve functie. Zo zijn er bed and breakfast-locaties,
dit gebied de oudste veenontginning in het Groene Hart zou zijn. De vele brede poldersloten,
boerenlandwinkels waar mensen consumpties of streekproducten
bekade boezemwateren en het grote aantal vaak nog functionerende molens duiden op de
verkopen of kampeermogelijkheden.
problemen die er waren met de afwatering. Dit gebied is populair om te recreëren.
10.3.6.2 Wat willen we bereiken?
142
10.3.7
10.3.6.3 Specifieke uitgangspunten
10.3.7.2 Wat willen we bereiken?
10.3.7.3 Specifieke uitgangspunten
Het karakteristieke landschap behouden inclusief de bijbehorende
Bij extensieve recreatie zijn de recreatieve activiteiten beperkt.
Het behouden en waar mogelijk versterken van het specifieke
Er is beperkt ruimte voor recreatie omdat we de dieren en
cultuurhistorische waarden van het Kagerplassen-gebied met
Deze recreatiegebieden hebben wandel- en fietsroutes of een
karakter van deze zone.
planten die hier leven willen behouden. Bij (voormalige)
extra aandacht voor (het herstellen van) de biodiversiteit.
picknickplaats. Het accent ligt hier voornamelijk op het beleven
boerderijen en woningen is het mogelijk om natuur en
Een intensieve inspanning om het recreatieve karakter op/rondom
van de natuur en het landschap. De gebieden zijn beperkt
landschapselementen zoals fruitboomgaarden aan te leggen.
de wateren Koppoel en Vennemeer te behouden.
toegankelijk voor voorbijkomende wandelaars, fietsers of per
Onderaan de dijk is ruimte voor kleinschalige recreatieve
Een minder ingrijpende aanpak om het recreatieve karakter op/rondom
boot. Een enkele voorziening in de vorm van een vlonderpad
ontwikkelingen, zoals neven- of vervolgactiviteiten bij
de andere wateren van het Kagerplassen-gebied te behouden.
of vogeluitkijkpunt geeft een extra recreatieve waarde en
(voormalige) agrarische bedrijven.
Experimenteren met natuurinclusieve recreatie, waarbij we
verhoogt de natuur- en belevingswaarde van het landschap.
Het is wenselijk om (agrarische) bedrijfsbestemmingen
recreatieve ontwikkelingen stimuleren die aansluiten bij de
• Bij intensieve recreatie kunnen mensen in het gebied verblijven
die her en der het lint onderbreken te gebruiken voor
cultuurhistorische geschiedenis en die geen afbreuk doen aan de
en zijn er activiteiten mogelijk die publiek trekken. Er is horeca
kleinschalige woningbouw (bijvoorbeeld ruimte voor ruimte)
landschappelijke waarden. Vervolgens gebruiken we de opbrengsten
aanwezig, er is voldoende parkeerruimte en verblijfsrecreatie is
of natuurontwikkeling.
van de recreatie om de natuur te onderhouden.
toegestaan.
Omgevingsvisie 2025
143
Leimuiden, weilanden langs de Drecht
10.3.8
Agrarische linten
“Agrariërs in onze gemeente zijn feitelijk
10.3.8.1. Inleiding
de hoeders van ons
In het buitengebied zijn er door de jaren heen enkele linten ontstaan met veel bebouwing. Daarmee onderscheiden ze zich van het open landschap. Naast de
buitengebied.”
agrarische activiteiten zijn daar woon-, bedrijfs- en recreatieve bestemmingen. Linten die onder dit sub-gebiedstype vallen zijn: Ofwegen, Van Klaverweijdeweg, Zuidweg, Willem van der Veldenweg, Herenweg en Boekhorsterweg.
10.3.8.2 Wat willen we bereiken? Het behouden van de agrarische linten.
10.3.8.3 Specifieke uitgangspunten Binnen deze linten is er naast de agrarische activiteit ook ruimte voor recreatieve activiteiten en woningbouw. Het gaat dan om het incidenteel toevoegen van een woning of het omzetten van een voormalige (agrarische) bedrijfsbebouwing. Dit gebeurt als er ruimtelijke kwaliteitswinst is (bijvoorbeeld ruimte voor ruimte of het saneren van een bedrijfsbestemming) en/of er woningen komen voor de juiste doelgroepen. Ook het versterken / verbeten van de voor het gebied kenmerkende biodiversiteit zien we als ruimtelijke kwaliteitswinst. Nieuwe (niet-agrarische) bedrijfsactiviteiten zijn binnen deze linten, net als in het gehele buitengebied, niet wenselijk en moeten zoveel mogelijk op de bedrijventerreinen plaatsvinden.
144
Omgevingsvisie 2025
145
Rijpwetering, zicht op de Poeldijk vanaf de Achterdijk
10.4 Water 10.4.1 Inleiding
“Kaag en Braassem is een waterrijke gemeente waar water, veerdiensten en recreatie samen kleur geven
In een waterrijke gemeente als Kaag en Braassem verdient water een eigen gebiedstype te zijn. In de gemeente liggen veel grote wateren: de Kagerplassen
aan het buitengebied.”
(Kever, Spijkerboor, Sever, Koppoel, Kleipoel, Hanepoel en het Vennemeer),
10.4.2 Wat willen we bereiken? Het verbeteren van de waterkwaliteit en het voldoen aan de Kaderrichtlijn Water. Het waarborgen van de kwaliteit en veiligheid van ons grondwater.
het Braassemermeer, de Does, de Kromme Does, de Wijde Aa, het Paddegat,
De leefomgeving zo inrichten en onderhouden
de Leidsche Vaart, de Woudwetering, de Oude Wetering en de Drecht. Al deze
dat we in de toekomst beter om kunnen gaan
wateren hebben hun eigen karakter en kenmerken. Het Kagerplassen-gebied,
met klimaatverandering en extremer weer.
de Drechtzone en de Wijde Aa zone zijn dan ook sub-gebiedstypen van het
Het stimuleren van recreatie en watersport,
gebiedstype ‘buitengebied’. Voor dit gebied is een ruimtelijke afbakening
zolang dit niet voor overlast zorgt.
gemaakt (contouren) om daarvoor met elkaar specifieke uitgangspunten
Een recreatief aantrekkelijk plassengebied
en ambities vast te stellen. Op onze openbare wateren zijn enkele veerdiensten actief; vaste veerdiensten
Het onderdeel ‘water’ raakt vele (beleids)terreinen en komt dan ook al veel aan
met volop mogelijkheden voor watersport.
bod in de Omgevingsvisie. Onderstaand een greep uit de onderwerpen die in de
De relatie tussen het land en het water meer
visie zijn aangestipt:
zichtbaar maken bij ruimtelijke ontwikkelingen.
(Buitenkaag - Kaag, Oude Wetering - Westerdijk, Roelofarendsveen - Woubrugge)
Hoofdstuk 2 Energie & Grondstoffen: energie uit oppervlaktewater
en een veerdienst die alleen tijdens de zomermaanden actief is (Oud Ade - Kaag).
(aquathermie), maar ook drinkwaterleidingen.
Deze geven kleur aan onze waterrijke gemeente en zijn van belang voor onze
Hoofdstuk 3 Natuur, water en lucht: grond- en drinkwater, bodemdaling,
inwoners en voor recreanten.
verzilting, de waterkwaliteit en daarmee samenhangend de Kaderrichtlijn Water (KRW), de samenwerking met het hoogheemraadschap van Rijnland, het vasthouden van regenwater (klimaatadaptie) en dus ook wateroverlast. Hoofdstuk 5 Economie: waterberging op bedrijventerreinen. Hoofdstuk 6 Recreatie: recreatie en watersport. Hoofdstuk 9 Veiligheid: onderzoek naar hoogwater als gevolg van klimaatverandering. Hoofdstuk 10 Gebiedstypen: relatie tussen water en land, slotenpatronen, het Kagerplassen-gebied, de Drechtzone en de Wijde Aa zone.
146
Omgevingsvisie 2025
147
10.4.3 Specifieke uitgangspunten Bij ongewenste langdurige aanwezigheid van vaartuigen op openbaar water kan de gemeente op basis van de APV een aanwijzingsbesluit nemen om deze aanwezigheid te beperken. Bij ontwikkelingen in en rond het water is het bestaande watersysteem leidend. Functies, inrichting en gebruik moeten passen binnen de natuurlijke waterdynamiek, bergingscapaciteit en waterkwaliteit. Het is wenselijk om spelregels op te stellen voor onder andere recreanten, watersporters en eigenaren van jachthavens. Denk hierbij aan een duidelijk stelsel van ontheffingen voor snelvaren (dag- en jaarontheffingen), duidelijke afspraken met verschillende bevoegdheden rondom handhaving op het water en het mogelijk maken en stimuleren van (verblijfs) recreatie in bestaande jachthavens. Als er verhard oppervlak bij komt moet, op basis van de Waterschapsverordening, watercompensatie plaatsvinden. Met hard oppervlak bedoelen we een bedekking van de bodem waardoor neerslag niet of maar heel weinig in de bodem kan trekken, zoals bestrating en bouwwerken.
Oud Ade, watersport op het Vennemeer
Omgevingsvisie 2025
149
10.5 Glastuinbouw 10.5.1 Inleiding De gemeente heeft vier duurzame glastuinbouwgebieden, waarvoor een
10.5.2 Wat willen we bereiken? Een kansrijke toekomst voor de glastuinbouwsector.
ruimtelijke afbakening (contour) is vastgesteld in de visie van de Greenport Aalsmeer. Dit zijn De Baan en Sotaweg, Geestweg en Floraweg, Tuinbouwgebied Nieuwe Wetering en Tuinbouwgebied Woubrugge. Deze gebieden zijn niet uniform en kennen elk hun eigen karakter. Hoofdstuk 5 (Economie) biedt een stand van zaken die omschrijft welke processen er binnen de verschillende gebieden lopen. Voorgestelde ontwikkelingen buiten de glastuinbouw, gaan
10.5.3 Specifieke uitgangspunten
voorlopig niet door in afwachting van onze toekomstvisie op de verschillende
De focus binnen dit gebied ligt op de glastuinbouwactiviteiten.
tuinbouwgebieden. Tuinbouwontwikkelingen die passen binnen de regels zijn
Zo is er bijvoorbeeld geen ruimte voor horeca, verblijfsrecreatie,
toegestaan en ook wenselijk. Daarom blijft voor nu de algemene ambitie voor
evenementen, woningbouw en aan-huis-verbonden beroepen en
de glastuinbouwgebieden staan.
-bedrijven. Wel kan het zo zijn dat na vaststelling van het nieuwe ruimtelijke plan voor dit gebied er mogelijk nieuwe regels komen voor de nu aanwezige bedrijven, activiteiten of gebouwen.
Nieuwe Wetering, Bram Bos in zijn kas
Er is ruimte voor kleine aan glastuinbouw gerelateerde bedrijvigheid en huisvesting van arbeidsmigranten. Bij nieuwbouw of herstructurering van het betreffende glastuinbouw gebied is er in het bijzonder aandacht voor duurzaamheid, de ontsluiting en water. Het bestaande bodem- en watersysteem is daarbij leidend: uitbreiding of herinrichting moet passen binnen de lokale waterhuishouding en mag geen verslechtering van de bodemgesteldheid of waterkwaliteit veroorzaken. Glastuinbouwgebieden hebben de mogelijkheid om zich te ontwikkelen, daarom is er ruimte op het gebied van geur, geluid en lichthinder. Ontwikkelingen in het gebied moeten wel rekening houden met een goed woon- en leefklimaat voor de woningen in de naastgelegen kernen.
150
10.6 Bedrijventerreinen 10.6.1 Inleiding Binnen onze gemeente zijn de volgende bedrijventerreinen aanwezig: Veenderveld, De Lasso en Drechthoek. Deze terreinen
10.6.3 Specifieke uitgangspunten
zijn goed bereikbaar en toegankelijk en bieden een aantrekkelijk
We geven ontwikkelingen ruimte op het gebied van geur, geluid, luchtkwaliteit en
vestigingsmilieu. Bij de huidige bedrijventerreinen is er geen ruimte
lichthinder, zonder dat dit het goede woon- en leefklimaat van de nabijgelegen
om uit te breiden of te ontwikkelen in het ondernemen, terwijl
woningen schaadt.
ondernemers daar wel behoefte aan hebben.
We werken actief mee aan het opzetten van een Bedrijfsinvesteringszone (BIZ)
We werken dan ook hard aan de ontwikkeling van nieuwe
en aan het traject Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO).
bedrijventerreinen:
Bedrijfsactiviteiten staan centraal. We sluiten daarom detailhandel, nieuwe
Een marktpartij werkt aan het opzetten van Drechthoek II in
evenementenlocaties, horeca en aan-huis-verbonden bedrijven en -beroepen binnen
Leimuiden.
deze gebieden uit (zoals kappers, pedicures, schoonheidsspecialisten). Wel kan het zo
We blijven de mogelijkheden voor een bedrijventerrein ten westen
zijn dat na vaststelling van het nieuwe ruimtelijke plan voor dit gebied er mogelijk nieuwe