Document · PDF

03c.1 Bijlage 1 PlanMER 2018 (geanonimiseerd)

Gemeenteraad 18 november 2025, gemeente Horst aan de MaasBij agendapunt: Bijlagen bestemmingsplan Grandorse, Kronenberg29.350 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

ten

waterbergingsvoorziening.

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

Binnen

PoUDEROYEN

uitgangspunten van het plan zijn er voldoende mogelijkheden om de waterbergingsopgave die ontstaat door een toename van het verhard oppervlak op eigen terrein / binnen het plangebied te realiseren , waardoor er geen afwenteling ontstaat naar andere gebieden. Voorkomen van wateroverlast Gelet op de grondwaterstand en het maaiveld in het plangebied kan worden voldaan aan de ontwateringsnormen voor de nieuwe gebruiksfuncties. Door hier bij het bepalen van het bouwpeil bij nieuwe ontwikkelingen rekening mee te houden kan worden voorkomen dat er water in de te realiseren gebouwen komt. Er hoeft derhalve geen drainage of andere manieren van grondwateronttrekkingen te worden toegepast om eventuele grondwateroverlast te voorkomen. In de plannen is niet voorzien in grondwateronttrekkingen. Waterkeringen en/of bruggen zijn niet in het plangebied

gepland. Kwaliteit oppervlakte- en grondwater Het vuil- en regenwater moet apart ingezameld worden. Uitloging bij infiltratie kan worden voorkomen door alleen schoon hemelwater te infiltreren in de bodem. Door het gebruik van niet-uitlogende materialen in de bouw wordt verontreiniging van het hemelwater voorkomen. Daarnaast zal met de infiltratie van het regenwater eventuele vervuiling ervan in de eerste 50 cm van de bodem achterblijven. Hierdoor vindt er geen vervuiling in het grondwater plaats. Het afvalwater als gevolg van onderhavige planontwikkeling zal worden geloosd middels nieuwe aansluitingen op de gemeentelijke riolering. Vanuit milieu hygiënisch oogpunt is het afvoeren van afvalwater via de gemeentelijke riolering vereist en daarmee tevens de beste optie. Er zal bij de bouw van de nieuwe bedrijfswoningen en eventuele logiesgebouwen met de gemeente nadere afstemming dienen te worden gezocht voor aansluiting op het gemeentelijk riool. Er worden

daarom

effecten

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

op de kwaliteit van het oppervlakte-

Horst aan de Maas

grondwater

verwacht.

PoUDEROYEN

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

Effectbeoordeling Gelet op de omvang

het totale plangebied in relatie tot de bestaande bebouwing verharding en de (maximaal) nieuw realiseren bebouwing en verharding en de bodemdoorlatendheid is de inschatting dat binnen het plangebied ruimschoots kan worden voldaan aan de bergingsopgave. Gelet op de aard en wijze van de planontwikkeling wordt verder ook geen invloed verwacht op bodem- of van

oppervlaktewater-kwaliteit.

Referentiesituatie

Invloed

op bodem- , grond , en

Effecten van

het

plan

exclusief

inclusief

mitigatie waterberging

0/-

oppervlaktewaterkwaliteit Invloed

op grond- en

oppervlaktewatersysteem 6. 4.

Landschap , cultuurhistorie

archeologie

Referentiesituatie

Landschap De

ruimtelijke structuur van het plangebied is vrij grootschalig en bestaat uit robuuste landschappelijke eenheden. Karakteristiek voor het zandgrondenlandschap is de rationele gebiedsindeling , met open blokverkavelingen en een robuuste boszone. Oostelijk van het plangebied ligt het meer fijnmazige landschap van de oude rond Evertsoord het open akkercomplexen , westelijk hoogveenontginningenlandschap. —

—

Het het

agrarisch gebruik in het gebied is grondgebonden; akkerbouw en weidebouw geven gebied een gemengd karakter. Het plangebied is vrijwel onbebouwd , met uitzondering van het ECdP , de rijhal met buitenvoorzieningen aan de Schorfvenweg en de woning aan de Kievitweg. Cultuurhistorie De

provincie Limburg heeft een Cultuurhistorische waarden kaart. Uit deze kaart (zie onder) blijkt dat het gebied grotendeels is gelegen binnen het type nieuw cultuurland 1980-1990

gedeelte resterend onontgonnen gebied plangebied geen (lijn- of punt) objecten of bouwwerken met en

een

1990.

Verder liggen in het een cultuurhistorische

waarde.

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

Ps z Cuturtanoncrap

Uitsnede Het

oars en Madenrg “àà

POUREROYEN

cultuurhistorische

waarden

kaart

plangebied

maakt deel uit van de (voormalige) Kronenbergerheide en is ongeveer een kilometer ten westen van kerkdorp Kronenberg gelegen. Dit dorp heeft zich met name in de negentiende eeuw ontwikkeld als ontginningsnederzetting langs één van de vele wegen die vanuit het oostelijker gelegen Sevenum naar de Peel liepen. Deze Peelstraat liep vanuit Sevenum , door het centrum van Kronenberg en vervolgens door het zuidelijke deel van het plangebied. Het plangebied vormde in die tijd een gebied van heide- en stuifzandterreinen en natte laagten. Binnen het plangebied komt de ligging van één van de huidige wegen gedeeltelijk nog dermate precies overeen met die van één van de oorspronkelijke veldwegen , dat dit deel is aangemerkt als historisch relict , zie navolgende figuur. Langs deze veldweg lagen enkele van de binnen het plangebied oorspronkelijk aanwezige schaapskooien.

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

PoUREROYEN

Historische relicten

LArcheoPro ama

ens 155000.

198000

Uitsnede historische relicten (Bron: Archeologisch onderzoek Grandorse ,

Archeopro})

Het

plangebied is na 1890 pas in cultuur gebracht. In 1958 zijn veruit de meeste delen van het plangebied ontgonnen tot akker of weiland. De enige delen van het plangebied die niet of nauwelijks zijn ontgonnen zin de stuifzanden die zijn beplant met naaldbos. Archeologie behoeve van het voornemen heeft ArcheoPro een bureau-onderzoek uitgevoerd (dd. 16 januari 2018 , Archeopro). Dit onderzoek is als bijlage bij het ontwerp bestemmingsplan en dit MER opgenomen. Hieruit blijkt het navolgende. Ten

Het

plangebied heeft wat betreft archeologie een verschillende archeologische verwachting , variërend van laag (in het westelijk deel van het plangebied) tot voor de vroege prehistorie een hoge verwachtingswaarde in het midden en oostelijk deel van het plangebied , zie onderstaande uitsnede van de archeologische verwachtingskaart.

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

\ En. on Uitsnede gemeentelijke archeologische verwachtingskaart

Het

plangebied ligt op een dekzandrug in de buurt van een beekdal. In een dergelijke omgeving bestaat een variatie in biodiversiteit en gradiënt. De iets hoger gelegen gebieden zullen aantrekkelijke locaties zijn geweest voor laat-paleolithische en mesolithische activiteiten. Voor de late prehistorie moet rekening worden gehouden dat de omgeving mogelijk al erg nat is geweest. Volgens het gespecificeerd archeologisch verwachtingsmodel naar aanleiding van het uitgevoerde bureau onderzoek geldt voor het plangebied een hoge verwachting voor resten van vuursteenplaatsen uit het laat-paleolithicum en het mesolithicum. Dergelijke resten worden met name verwacht op de hoger gelegen delen van het dekzandlandschap in de nabijheid van voormalige watervoerende laagten. Deze verwachting wordt bevestigd door de aanwezigheid van talrijke vondsten van bewerkt vuursteen in met name de eerder archeologisch onderzochte gebieden op het centrale deel van het plangebied. In verband met de relatieve onvruchtbaarheid van de bodem en het ontbreken van vondsten uit deze perioden , geldt een middelhoge archeologische verwachting voor vindplaatsen uit de periode neolithicum t/m de vroege middeleeuwen. Voor de late middeleeuwen en de nieuwe tijd geldt gezien de late ontginning van het gebied een lage verwachting voor resten van bewoning.

Wel geldt voor deze perioden een hoge verwachting voor resten van karresporen en schaapskooien binnen het plangebied. Naar verwachting zullen met name ondiepe archeologische resten sterk hebben geleden onder de ontginning van het plangebied. Dit wordt deels bevestigd door de bevindingen van de eerder binnen het plangebied verrichte onderzoeken. Binnen

het

plangebied zijn stuifzandgebieden aanwezig bos. Onder

zijn beplant bewaard gebleven zijn.

dit stuifzand

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

met

kunnen

die sinds

ontginning slechts prehistorische sporenniveaus juist goed

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

PoUDEROYEN

Effecten

Landschap Door

nieuwvestiging van hippische bedrijven en uitbreiding van het ECdP zal het landschap wijzigen. Er ontstaat bebouwing in een voorheen onbebouwd en open gebied. Omdat het bestemmingsplan ook mogelijkheden biedt voor realisatie van bedrijfskavels in bestaande natuurgebieden , zal er sprake zijn van aantasting van de bestaande landschappelijke waarden die gebonden zijn aan de huidige landschappelijke structuur (open blokverkavelingen en de boszone) en bestaande landschappelijke elementen in het agrarische gebied. Om

aantasting van de landschapswaarden zoveel mogelijk te beperken wordt bij iedere ruimtelijke ontwikkeling naast vastlegging van een bebouwingspercentage tevens een gedegen landschappelijke inpassing vereist. Daarnaast wordt door de gemeente een groen landschappelijke casco in het gebied gerealiseerd , zoals voorgesteld in de opgestelde Totaalvisie Hippische Zone de Peelbergen en nader uitgewerkt in het Natuurcompensatieplan. Het

basisprincipe daarbij is dat in het

nu nog nagenoeg onbebouwde gebied het wordt versterkt met bomenrijen en lanen in het landschappelijk nodig westelijke deelgebied en inkadering van reeds aanwezige boskamers in het oostelijke bosgebied. Toevoegingen van structurele aard zijn enkele en dubbele bomenrijen die de blokverkavelingen ruimtelijk moeten versterken. Daarnaast worden enkele bospercelen en groengebieden aangelegd waarmee een verbinding van bossen en natuur tussen het plangebied en de noordelijke en zuidelijke bospercelen wordt gecreëerd. Uiteindelijk doel is om de bossen rondom het golfterrein van de Golfhorst te verbinden met de bossen ten zuiden van het evenemententerrein. casco

waar

Ter voorkoming van de aantasting van de landschapswaarden is in het bestemmingsplan de vereiste landschappelijke inpassing middels een voorwaardelijke verplichting nader geborgd. Daarnaast is in de prijs voor de kavelverkoop reeds een afzonderlijke bijdrage aan versterking van het groene casco meegenomen.

Vanwege de eisen m. b. t. de landschappelijke inpassing (bestemmingsplan) en de invulling op basis van het natuurcompensatieplan (inclusief landschapsplan) en de financiële borging van de middelen die daarvoor nodig zijn , zijn er voldoende mogelijkheden om de aantasting van landschappelijke waarden door de toename van bebouwing en de aantasting van bestaande natuurgebieden , te mitigeren.

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

PoUDEROYEN

Cultuurhistorie De beoogde functieveranderingen zijn grotendeels gelegen binnen het type nieuw cultuurland 1980-1990. Ter plaatse van het aangeduide resterend onontgonnen gebied 1990 vinden geen ontwikkelingen plaats. Deze beboste gronden behouden de bestemming ‘Natuur’. Dit geldt tevens voor een gedeelte van de weg , die als historisch relict is gekenmerkt. Verder zijn er geen bijzondere cultuurhistorische waarden in het gebied aanwezig , die met het planvoornemen aangetast kunnen worden.

Archeologie De voorgenomen

ruimtelijke ontwikkelingen in het gebieden kunnen leiden tot aantasting mogelijke archeologische waarden. Ten behoeve van de bescherming van de mogelijk aanwezige archeologische waarden zijn op de verbeelding van het ontwerp bestemmingsplan gebieden met een dubbelbestemming archeologie opgenomen. Gebieden met een hoge verwachtingswaarde die nog niet eerder zijn onderzocht en waarvoor onderzoek door middel van een verkennend booronderzoek noodzakelijk is zodra hier bodemingrepen gepland zijn die dieper reiken dan 50 centimeter beneden het bestaande maaiveld en die meer dan 500 vierkante meter beslaan (zie navolgende figuur). van

Dit

geldt

ook voor de gronden , die in het verleden zijn afgegraven omdat hier vooral stuifzand is afgegraven en de oorspronkelijk hieronder gelegen bodem nog (deels) intact kan zijn. Verkennend booronderzoek heeft dan ook met name tot doel om vast te stellen of de bodem nog voldoende intact is om behoudenswaardige archeologische resten te bevatten en zo ja , vanaf welke diepte dit het geval is. Vervolgens kan worden bepaald waar en op welke wijze planaanpassing of archeologisch vervolgonderzoek noodzakelijk is.

Vanwege de bescherming van mogelijke archeologische waarden in het bestemmingsplan , in combinatie met de wettelijke eisen , is er voldoende borging aantasting van mogelijke archeologische waarden kan worden voorkomen.

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

dat

((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

PODEROYEN

Grandorse , Horst aan de Maas , Archeologische advieskaart voor

vervolgonderzoek

Tore

38030 Dubbelbestemming archeologie

Advies: Verkennend booronderzoek

Schaapskooi 1845/1912 Voormalige Driefkuitenioop Met bos beplant stuifzandgebied met waarschijnlijk intacte bodem Afgegraven archeologisch onderzoek Verkennend in uitvoering of reeds uitgevoerd. voor advies vervolgonderzoek , zie rapport.

A PC heo Pro Leener ä

Archeologische vindplaats

185000

(coersnwan FO

PER mn

RvT

Í 'oDeze

196000

Uitsnede archeologische advieskaart

voor

vervolgonderzoek (Bron: Archeologisch onderzoek Grandorse , Archeopro)

Effectbeoordeling Door

het

planvoornemen

verandert het landschap. Er komt bebouwing , daarnaast wordt het evenemententerrein ingericht. Ter parkeervoorzieningen de voorkoming van aantasting van de landschapswaarden is in het bestemmingsplan de vereiste landschappelijke inpassing middels een voorwaardelijke verplichting geborgd. en

De beoogde functieveranderingen zijn grotendeels gelegen binnen het type nieuw cultuurland 1980-1990. Ter plaatse van het aangeduide resterend onontgonnen gebied 1990 vinden geen ontwikkelingen plaats. Verder zijn er geen bijzondere cultuurhistorische waarden in het gebied aanwezig , die met het planvoornemen aangetast kunnen worden. De

bescherming van de mogelijk aanwezige archeologische waarden is middels een archeologische dubbelbestemming en hieraan gekoppelde verplichting tot verkennend booronderzoek gewaarborgd.

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

Referentiesituatie

| Effecten

plan

exclusief

natuurcompensatie en landschapsplan

Beïnvloeding van landschappelijke

Effecten plan inclusief

| natuurcompensatie

| en landschapsplan

-—

0/+

Beïnvloeding van archeologische waarden

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

patronen

PoURDEROYEN

en waarden

Beïnvloeding

van

cultuurhistorische waarden

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

6. 5.

PoUREROYEN

Verkeer

Beleidskader

Gemeentelijke

beleidsvisie 2013. De gemeente Horst aan de Maas heeft in 2013 een verkeer vastgelegd in haar gemeentelijk verkeer en vervoerplan (GVVP) en Uitvoeringsprogramma. Doel van de gemeente is ‘het zorgdragen voor een betrouwbare bereikbaarheid voor het sociaal , economisch en toeristisch-recreatief functioneren van de gemeente Horst aan de Maas , rekening houdend met de aspecten verkeersveiligheid , verkeersleefbaarheid en duurzaamheid”De Midden-Peelweg N277 heeft binnen het gemeentelijk beleid de functie van gebiedsontsluitingsweg en daarmee een functie voor het veilig afwikkelen van lokaal en regionaal verkeer. De overige wegen in het gebied hebben een erftoegangsfunctie en zijn louter bedoeld voor het verzamelen van lokale verkeer ter ontsluiten van de directe omgeving. beleidsvisie

[Legenda Gewenste

wegcategorisering aren) (120

krmvluur

luitingsweg

umingnweg

(SE

kruur)

(50 kmuur)

(geanonimiseerd) Gemeentelijk wegcategorisering (bron: gemeente

Horst aan de

Maas)

Provinciaal Verkeers- en Vervoersprogramma 2014. De provincie heeft in 2014 haar beleidsnota Regionaal Verbindend Wegennet (RVWN) vernieuwd en geïntegreerd in haar vigerende beleid ten aanzien van het wegverkeer (PVVp , 2014). De provinciale netwerkvisie geeft een integrale kijk op het hoofd- en regionaal verbindend net tot 2030. De visie gaat in op de bereikbaarheidsfunctie van de verschillende wegen binnen de netwerkhiërarchie (functie , gewenste weginrichting , gebruik en beschikbaarheidseisen). Met de netwerkvisie wil de een provincie Limburg gebiedsgerichte bereikbaarheidsaanpak mogelijk maken. Het RVWN vult het hoofwegennet (HW/N) van Rijkswaterstaat aan en zorgt voor de verbinding van de Limburgse kernen naar het HW/N. Beide netwerken zorgen gezamenlijk voor de (boven)regionale bereikbaarheid van

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

PoUREROYEN

Limburg via de weg en ondersteunen elkaar waar mogelijk in het kader van verkeermanagement , binnen de kaders van veiligheid en leefomgeving. Binnen de provinciale visie RVWN vervult de Midden-Peelweg (N277) de functie van “Regionaal verbindende weg”: 1) afwikkeling van vooral regionaal verkeer tussen de kernen onderling en tussen de kernen en het HWN en 2) bijdragen aan de robuustheid van het totale wegennet in Limburg. De provinciale weg N277 is bekend als de N277 Midden Peelweg , en is gelegen op zowel Brabants als Limburgs grondgebied , tussen de A50 via de A67 naar de provinciale weg N273. De provinciale weg loopt door de kom van Ysselsteyn , voor het overgrote deel is het kom. De een wegverbinding buiten de bebouwde toegestane maximumsnelheid bedraagt 80 kilometer per uur (binnen Ysselsteyn 50 km/uur). De kruispunten met de zijwegen zijn voor een deel (on)geregeld met (voorgang)markering. In toenemende mate (met name op het zuidelijke deel) zijn rotondes aangelegd zoals met de Helenaveenseweg ter ontsluiting van het attractiepark Toverland en met de Peelstraat ter ontsluiting van het Equestrian Centre de Peelbergen (ECdP). Landbouwverkeer mag gebruikmaken van de N277 Midden-Peelweg en aan weerszijden van de weg zijn fietsvoorzieningen gerealiseerd , gescheiden van de hoofdrijbaan middels een groenstrook.

Aanwezige bedrijfspercelen en woonbebouwing worden direct ontsloten op de hoofdrijbaan. De aantakking op de rijksweg A67 is ongelijkvloers en vormgegeven als een Haarlemmermeer aansluiting. De kruisingsvlakken met de N277 zijn voorzien van verkeerslichten en de hoofdrichtingen van de Midden-Peelweg bestaan uit 2 rechtdoor gaande stroken. Verder heeft elke richting een eigen opstelstrook.

Impressie Midden Peelweg

N277

(bron: Streetview , google)

De gemeentelijke wegen in de omgeving betreffen plattelandswegen bedoeld voor lokaal bestemmingsverkeer. Relevant voor deze studie zijn de wegen 1) Kleefsedijk , 2) Peelstraat (ECdP) , 3) de Zwarte Plakweg (America) en 4) Griendtsveenseweg. Deze wegen hebben in het gemeentelijke categoriseringsplan een erftoegangsfunctie. Op genoemde wegen zijn fietsvoorzieningen aanwezig , in enkele gevallen als gescheiden fietspad , veelal als fietssuggestiestroken op de rijbaan. Erftoegangswegen hebben naast en verzamelfunctie voor het lokale verkeer ook een verblijfsfunctie voor de directe omgeving. De overige kruisende wegen zoals de Helenaveenseweg (Toverland) en Peelheideweg (Center Parcs) zijn van een lagere orde. as

Impressie Peelstraat

en Zwarte

Plakweg (inclusief aantakking op N277)

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

Verkeersintensiteiten Bij het achterhalen

PoURDEROYEN

2016.

verkeersintensiteiten is gebruik gemaakt van Gisviewer/ verkeersmonitor van de provincie Limburg. Op de N277 Midden-Peelweg , tussen de N270 en de A67 liggen 4 permanente telpunten. De exacte locatie is weergegeven op 4. afbeelding

onderstaande verkeerintensiteiten In

van

tabel

de zijn gepresenteerd.

gemeten

De variëren tussen de 5100 en 7500 motorvoertuigen per etmaal (afgerond op 100-tallen) afhankelijk van het wegvak , en zijn passend voor een gebiedsontsluitingsweg als de N277. Op het wegvak direct bij de aansluiting tussen de A67 en Kleefsedijk is de verkeersintensiteit hoger. Op dit deel van de N277 bedraagt de verkeerintensiteit in 2016 ruim 12. 800 motorvoertuigen per etmaal. Echter het wegvak tot aan de rotonde met de Kleefsedijk is (hoofdzakelijk) vormgegeven met 2 rijstroken per dan de richting. Werkdaggemiddelden zijn hoger weekenddagen (zaterdag , zondag) , ondanks de aanwezige attractieparken , ECdP en Center Parcs. verkeersintensiteiten

groei van het verkeer is relatief klein , over de 4 meetpunten bedroeg de gemiddelde 2016 minder dan 1 % per jaar. groei in de periode 2011 Op het gedeelte nabij de de 1 a 1. 5% per jaar. aansluiting was groei gemiddeld De

—

Afbeelding

telpunt 277210 Kom Ysselsteyn N277 Midden-Peelweg

telpunt 277250 Griendtsveenseweg Zwarte Plakweg

4: Telpunten

N277

telpunt 277270 -

Midden-Peelweg

Peelstraat -

telpunt 277280 Kleefsedijk - A67

Kleefsedijk

Intensiteiten

7209 7208 7120 7135

5161 5166 5103 5114

6360 6366 6090 6103

11769 11780 11636 12243

2015

7040

5046

6022

12080

2016 Gemiddelde toename per jaar 2011-2016 Gemiddeden 2016

7478

5360

6454

12832

06% ,

02% ,

14% ,

werkdag

7478

5360

6454

12832

6002 6116

11031 10140

Jaartal (werkdag) 2011 2012 2013 2014

zaterdag zondag Tabel 1: Verkeersintensiteiten periode 2011

—

2016

6564 3919 5310 4003 N277 Midden-Peelweg (bron:

provincie Limburg)

Verkeersafwikkeling 2016. De verkeersafwikkeling wordt gemeten aan de hand van de verhouding tussen de intensiteit (verkeer) en de capaciteit van de weg (I/C verhouding). De provincie Limburg hanteert de indeling: I/C lager dan 07, goed , I/C tussen 07, en 09, matig , en hoger dan 09, slecht. In de bestaande situatie 2016 is de verkeersafwikkeling op de N277 MiddenPeelweg goed , overal is de I/C verhouding lager dan 0.7 , waarbij de wegvakcapaciteiten zijn gebaseerd op de basiscapaciteiten volgens het Handboek Wegontwerp van het CROW. Het CROW stelt dat de capaciteit van een gebiedsontsluitingsweg zoals de

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

PoUDEROYEN

N277

Midden-Peelweg (buiten de bebouwde kom) een capaciteit heeft van 25. 000 motorvoertuigen per etmaal , bij een percentage vrachtverkeer van circa 10%. Voor weggedeelte Kleefsedijk aansluiting A67 bedraagt de capaciteit 35. 000 motorvoertuigen per etmaal (bron: BRO verkeersonderzoek uitbreiding Toverland).

het

—

ANP

uc tager dan 07, UC tussen 07, en 09, ANP uc nooer dan oa urostreets

ijks- en provinciale meetwegvakken kken provinciale wegen kken rijkswegen

Bron: provincie Limburg GIS-viewer

Verkeersafwikkeling

N277

Midden-Peelweg

2016

(bron:

Provincie

Limburg)

verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid is voor een belangrijk deel ook afhankelijk de van vormgeving van de kruispunten. Recentelijk zijn diverse kruispunten gereconstrueerd tot enkelstrooks rotonde. Zo zijn inmiddels alle kruispunten op het zuidelijke deel van de N277 Midden-Peelweg vormgegeven als rotonde: Kleefsedijk , Helenaveenseweg (Toverland) en Peelstraat (EcdP). De aansluiting op de A67 betreft een ongelijkvloerse aansluiting waarbij de uitwisseling met de N277 Midden-Peelweg is met verkeerslichten. geregeld De

het

noordelijk deel (t. o. v. het ECdP) zijn de kruispunten veelal (nog) vormgegeven als kruispunten waarbij de voorrang alleen met markering is geregeld. Zoals de kruispunten met Zwart Plankweg , Griendtsveenseweg en Wouterstraat (ontsluiting America op N277). Alle verkeer op de kruisende wegen (auto’s , fietsverkeer , voetgangers) dient voorrang te verlenen aan het verkeer op de N277. Dergelijke “traditionele” kruispunten kunnen getypeerd worden als verkeersonveilig. Op het noordelijke deel zijn al rotondes aangelegd met de Peelheideweg (Center Parcs) en met de N270 (Ysselsteyn). Door het ontbreken van parallelvoorzieningen is landbouwverkeer toegestaan op hoofdrijbaan van de N277. Ervaring leert dat dit leidt tot verkeersonveilige situaties (inhalen). Ook de aanwezigheid van directe perceelontsluitingen heeft invloed op de subjectieve en objectieve (on)veiligheid. De bestaande de Peelstraat Peelstraat —

vormgegeven

ECdP wordt ontsloten door de N277 Midden-Peelweg. De aantakking van als enkelstrooks rotonde. Het kruispunt op de N277 is vormgegeven het direct wordt ontsloten is ongeregeld en ECdp Kulbergweg waarop als een

(visueel) plateau (met belijning).

Er zijn geen nadere gegevens beschikbaar van de oriëntatie (herkomst-bestemming) van het verkeer van/naar het ECdP , verondersteld mag worden dat het merendeel van de bezoekers van evenementen en wedstrijden afkomstig is vanuit het zuiden (A67) en een beperkt aandeel vanuit het noorden (via de N270 en Ysselsteyn) of oosten (America /

Horst).

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

Autonome

Over

ontwikkeling (onderdeel

van

referentiesituatie)

2016 varieerde de groei van het verkeer periode 2011 tussen de tot 14% , 02, per jaar. Voor het prognosticeren Peelweg —

het

jaar 2030 is uitgegaan van een gemiddelde gehele wegverbinding N277 Midden-Peelweg zijn gepresenteerd in onderstaande tabel. telpunt 277210 Kom Ysselsteyn N277 Midden-Peelweg

Middenhet verkeer voor autonome groei van 1% jaar voor de (tussen de N270 en A67). De resultaten

telpunt 277250

_ Griendtsveenseweg Zwarte Plakweg

zaterdag zondag

7478 6564 5310

5360 3919

8596

6161

Gemiddede intensiteit 2030 (1% groei/jaar)

werkdag

Bij een gemiddelde groei tot 15%.

per

telpunt 277280 Kleefsedijk A67

Peelstraat -

6454 6002 6116

12832 11031 10140

7419 6899 7030

14750 12680 11656

115

(bron: Pouderoyen)

van

verwachte stijging van het verkeer zal niet direct van de verkeersafwikkeling op de N277. Nergens

2030

toenemen

een

wezenlijke verslechtering hoger dan 0. 7.

VC verhouding

van

Kleefsedijk

4003

7545 4505 zaterdag 6104 4601 zondag Index periode 2016 - 2030 autonoon (werkdag) 115 115 Verwachte autonome groei verkeersintensiteiten 2030-0 N277 Midden-Peelweg

op de N277

telpunt 277270 -

Gemiddelde intensiteit 2016

werkdag

PoUREROYEN

per jaar gaan de verkeersintensiteiten

op de N277

tot leiden tot wordt de

Op 18 oktober 2016 is het bestemmingsplan waarin de uitbreiding van Toverland is geregeld goedgekeurd door de Gemeenteraad van Horst aan de Maas. Dit betekent dat nieuwe attracties gerealiseerd gaan worden. Het Limburgse attractiepark mag/kan in 10 jaar uitgroeien van 24 naar 75 hectare. In 2020 wil het park één miljoen bezoekers per jaar ontvangen. Door het vaststellen van het bestemmingsplan is de uitbreiding van Toverland autonome met de een voor ontwikkeling geworden , gevolgen verkeersintensiteiten N277

op de

Bron

BRO (Verkeersonderzoek uitbreiding Toverland). Het attractiepark verwacht een extra toename bezoekers van gemiddeld 3. 500 bezoekers / dag. Dit bedrag is gedestilleerd uit de gemiddelde groeicijfers van het zomerseizoen en winterseizoen. Het zomerseizoen gaat uit van de maanden april oktober. Het winterseizoen gaat uit van de rest van het jaar. Ondanks het feit , dat de echte piek van het zomerseizoen in slechts 2 maanden plaatsvindt , en er dus eigenlijk geen sprake kan zijn van een gemiddelde , is er toch voor gekozen om deze twee groeiuitersten te middelen. Enerzijds om een soort ‘worst case! scenario op te zetten. Anderzijds is het zo , dat in de zomermaanden vanwege vakantie , de intensiteit lager is op de aanliggende wegen. Vanzelfsprekend is de capaciteit hiermee hoger. De gemiddelde toename van bezoekers die met de auto komen , bedraagt 2. 975. Deze extra bezoekers zorgen voor gemiddeld 1. 800 motorvoertuigen per dag. Er wordt vanuit gegaan dat 90% van deze extra ritten , via de hoofdroute gaan rijden (A67 Midden-Peelweg N277 Helenaveenseweg). aan

—

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

—

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

Toename verkeer N277

zomer

uitbreiding Toverland

persoon /auto) ritten

toename motorvoertuigen/etmaal Route keuze: via A67

(aantal

100050

13000 5400

3000 2050

8000 3725

20000

-810

-308

-559

12400 -1860

905

3011

8000400

x2)

(vanauit het zuiden , 90%) 5%)

groei verkeersintensiteiten

8000 400

1311

498

2623

996

1809

2361

896

1628

5421

131 131

50 50

Ei Ed

301 301

via N270 (vanuit het noorden , via oosten (Sevenem , 5%)

Verwachte extra

zomer

Piekmoment

okt t/m mrt

prognose Hotel 2025 prognose bezoekers (na uitbreiding) 2025 toename prognose bezoekers 2025 (park en hotel)

gemiddelde

werkdag 4500225

april t/m sept Huidige aantal bezoekers 2015/2016

15% komt met OV/toeringcar extra aantal autoritten (3. 5

winter

PoUREROYEN

2030-0 N277

Midden-Peelweg

6023

Uitbreiding Toverland

door

(bron: BRO)

Verkeersintensiteiten 2030 met uitbreiding Toverland. De uitbreiding van Toverland leidt tot meer verkeer op de N277 tussen de Helenaveenseweg en de aansluiting A67 , ervan uitgaande dat 90% van de nieuwe bezoekers vanuit het zuiden komt (A67). Op dit wegvak zal het verkeer met nog eens 1600 motorvoertuigen per etmaal gaan stijgen , naast de verwachte extra 1900 motorvoertuigen als gevolg van de autonome groei (zie tabel 4). De verwachte groei van het verkeer op het zuidelijk deel van de N277 MiddenPeelweg is daarmee 30-40% (ten opzichte van het basisjaar 2016) , afhankelijk van het

wegvak. Aangenomen

wordt dat 5% van het extra verkeer afkomstig is vanuit het noorden (N270). heeft de uitbreiding van Toverland niet of nauwelijks invloed het noordelijk deel

Daarmee de van

N277 noordelijke deel

Midden-Peelweg is de verwachte

(tussen

groei

Helenaveenseweg

circa 16 a 17%.

noord

telpunt 277210 Kom Ysselsteyn

noord

telpunt 277250 __ Griendtsveenseweg Zwarte Plakweg

N270).

zuid

telpunt 277270 Peelstraat -

telpunt 277280 Kleefsedijk - A67

Kleefsedijk

het

Gemiddede intensiteit 2030 (1% groei/jaar)

werkdag

8596

6161

7419

14750

7545 6104

4505

6899

12680

4601

7030

11656

90 131 131

1628 2361 2361

werkdag zaterdag

8686

6252

9047

16378

7676

4636

9260

15040

zondag

6235

4732

9391

14016

116 ,

117 ,

140 ,

zaterdag zondag toename verkeer Toverland

werkdag

zaterdag zondag Intensiteit 2030 (met Toverland)

Index periode 2016

Verwachte

2030 met Toverland

groei

Compagnons). toename

in de

verkeersintensiteiten 2030 N277 Midden-Peelweg , inclusief Toverland Noot: verondersteld is dat de verwachte toename op een gemiddelde weekenddag

zomerperiode (toename

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

128 ,

(bron: Pouderoyen vergelijkbaar is met de

2361).

Horst aan de Maas

POUREROYEN

((ggeeaannoonnii mmiisseeeerrdd)) |

Een visualisatie van de autonome situatie 2030-0 en 2030-1 is in onderstaande figuur weergegeven , waarbij 2030-1 de autonome situatie is voor de verdere uitbreiding van het ECJP. Autonoom

2030-0

(zonder uitbreiding Toverland)

Werkdag

Ysselsteyn

| teipunt noord | 277210zen | ze 2030-0 Index

_ 25000goed

afwikkeling

EEE goe

Index

277250

Kad es

2030-0 Index

_ capaciteit wegvak

America

afwikkeling

Kord

capacteitwegvak

Yssehiteijn

| teipunt noord |_277210zn | zn20301 sws635 Index capaciteitwegvak _ 25000 afwikkeling goed

14750

20300

35000

EEZ

me20301 Index capacteitwegvak afwikkeling

Kronenberg

_25000

atwikkeling

goed

Verwachte

27770)

groei verkeer 2016

PILLEN

2030

N277

—

aeezs2 1u

mi 907

20301 Index

25000

EEZ 2016 12832

8596us

capaciteitwegvak

(met uitbreiding Toverland)

207210

zas

capaciteitwegvak nn

2030-1

Werkdag

2030-0 Index

2240

Autonoom

120

_ 25000

capaciteitwegvak ms

2016 20301 Index America _ capaciteit wegvak

12832 167

12 35000

afwikkeling

ord

goed

Kronenberg

_25000

goed

277270 PIL

Midden-Peelweg

Effecten Methodiek Voor het onderdeel verkeer is het relevant in hoeverre de mogelijke gebiedsontwikkeling leidt tot extra verkeer. In de bijlage is een overzicht gegeven van de mogelijke invulling van de ontwikkeling. Gekeken is naar de toename in activiteiten (trainingen , wedstrijden , evenementen , congressen) en het verwachte aantal bezoekers. Onderstaand is een overzicht gegeven van de extra activiteiten waarvan is uitgegaan in dit onderzoek. Hierbij is uitgegaan van een zogenaamde “worst-case” invulling (veel verkeersgeneratie)

Activiteiten

Frequentie/jaar

Permanent -

voorzieningen jaarrond:

Extra bezoekers

Evenementen -__ -

wedstrijden

-___ -__

—

trainingen

Wekelijke evenement Meerdere grootschalige evenementen Grootschalige evenementen

Evenementenzone: -

trainingen

congressen

m( g e a n o mn i m i se e r d ) 50

1. 000

m( g e a n o mn i m i se e r d ) 50

1. 000 15. 000 60. 000

festivals

Extra evenement / congres Extra evenement / congres Activiteit D'n Umswing Activiteit D'n Umswing

Extra activiteiten

Aantal bezoekers

4-6 2

m( g e a n mo n i m i se e r d ) 6 m( g e a n o n i sm i s e e r d ) m( g e a n o n i sm i s e e r d ) m( g e a n o n i em i s e e r d )

2. 000 10. 000 500 2. 000

t. g. v. gebiedsontwikkeling Grandorse (bron: NRD)

Bij het bepalen van het extra autoverkeer is uitgegaan van onderstaande uitgangspunten: Voor de bezettingsgraad van een auto (aantal personen per auto) is aangesloten bij de bevindingen van het Kennisinstituut voor Mobiliteitsbeleid (KiM): —

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

PoUDEROYEN

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

Door het KiM is bepaald dat de http://web. minienm. nl/socrecrmob/2_1. html. van gemiddelde bezettingsgraad vrijetijdsritten (sociaal-recreatief) per gereden kilometer uitkomt op 1. 82 persoon per auto. Ruim 40% van de sociaal-recreatieve ritten gaat per auto (als bestuurder of passagier). De overige 60% van de ritten wordt gemaakt per ov , fiets , of lopend. Gezien de speciale kenmerken van de paardensport is hiervan afgeweken. Gerekend is met onderstaande percentages: Voor evenementen , congressen , festivals komt 90% met de auto , de overige 10% is per openbaar vervoer of fiets; Voor trainingen (paard gebonden) komt 100% met de auto. Voor de routekeuze het autoverkeer is van

uitgegaan

van:

van

80%

bezoekers

het zuiden

(A67);

15%

van

per auto

komt

vanuit

bezoekers per auto komt vanuit (N270 / Ysselsteyn); bezoekers per auto komt vanuit het

het noorden 5% van de

oosten

(Sevenum

/ Horst

America).

Grootschalige evenementen altijd 2 daagse evenementen.

of 60. 000 bezoekers) zijn De drukste dag heeft 60% van het totaal aantal bezoekers. De kleinere evenementen (500 , 2. 000 bezoekers) betreffen 1 daagse evenementen. Verder is aangenomen dat bezoekers na de eerste dag naar huis keren

congressen

(15. 000

terugkomen voor de tweede dag , er is dus een worst case onderzocht waarbij geen rekening is gehouden met overnachtingsarrangementen op het naastgelegen Center Parcs. Evenementen , wedstrijden en festivals vinden in het weekend plaats , extra trainingen door de FT 80 en

week. Voor

het

berekenen

van

benodigde

parkeerruimte is uitgegaan van haaksparkeren. De netto oppervlakte van een parkeerplaats is 2. 5m X 4. 5m = 11. 25. Voor het bepalen van de benodigde

ruimtegebruik met de breedte

bruto

dient

echter

oppervlakte

gerekend

waarin

700.

00)

1000 sere

worden

DOO ,

helft van de

van de (uit)rijstrook (breedte 7m) is verdisconteerd. uitgegaan van een bruto oppervlakte per parkeervak van 20m?

Voor

(2. 5m

x 8m)

ECdP

Beoordelingskader verkeer In de notitie Reikwijdte nader beschreven. De

aspecten:

1) Gevolgen

verkeersveiligheid.

De beschikbare mogelijkheden behoort judgement. Daar waar basis

van

en Detail

(NRD) is het beoordelingskader

informatie , kentallen is een

kwalitatieve

mogelijk knelpunten

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

het thema

alle aspecten is onderzocht op de Gevolgen voor de voor

mogelijke gevolgen voor de verkeersafwikkeling en 2) effecten voor het thema zijn waar mogelijk gekwantificeerd , op voor

verkeer

kwantificeren niet tot de beoordeling gegeven op basis van expert en

literatuur. Indien

worden

voorzien , zijn aanbevelingen gedaan.

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

PoURDEROYEN

Verkeergeneratie. van Grandorse genereert extra verkeer (productie en attractie). De het extra verkeer is omvang van afhankelijk van de grootte van de activiteit. Uitgegaan is dat 10% van de bezoekers met fiets of openbaar vervoer komt , de overige bezoekers (90%) komt met de auto (als bestuurder of passagier). Gerekend is met een gemiddelde bezettingsgraad van 1. 82 personen per auto. Verder worden alle nieuw gegenereerde ritten vermenigvuldigd met 2 om zodoende de extra verkeersbelasting op wegvakken (doorsnede) per etmaal te bepalen (heen- en terugrit). Onderstaande tabel geeft een overzicht van de berekeningen.

ontwikkeling

Activiteiten met meer dan 10. 000 bezoekers leiden tot significante stijgingen van de verkeersintensiteiten op de N277 Midden-Peelweg. Activiteiten met 2. 000 bezoekers of minder leiden tot een kleine verkeerstoenames. Een 2 daagse evenement met 60. 000 bezoekers leidt op de drukte dag (60% van totaal aantal bezoekers) tot ruim 35. 000 extra autoritten (heen en terug). extra antal

bezoekers

Uitbreiding EcdP Kleine{re) 1 daagse evenementen -wedstrijden wekelijk evenement (1000 bezoekers)

correctie modaliteiten flets-Ov „10%

bultenrecreatie 182

wagvakbelasting drukste dag (2 daags) eo nat.

sas

1099

000 00 2009

100050

200

B] aas5

978 zaan 495 978

200

25000 15000 ecoo0

1500 1500 €000

extra autoritten

heen/terug wegvakbelasting daags

1002

Verwachte

extra autoritten

1000 so0a0.

benadigde parkeerplaatsen drukste dag ‘Aantal (60. 000 bezoekers)

extra enkele autoritten bezettingsgrad auto

247se3

heen/terug.

ovt. t t +

sas

099

zer zag 29870

za835 « t

t sai 35604 17302

verkeersproductie/attractie gebiedsontwikkeling Grandorse (inschatting maximale effecten)

Oriëntatie van het verkeer (routekeuze) Om de vertaling te kunnen maken naar

wegvakbelastingen is het nodig om een te doen ten aanzien van de routekeuze van het nieuwe verkeer. Verondersteld is dat 80% van het nieuwe verkeer afkomstig is van de het zuiden (A87) , 15% vanuit het noorden komt (Ysselsteyn/ N270) en 5% lokaal vanuit het oosten / Sevenum. Door uit te gaan van deze verdeling is de verkeerstoename berekend voor de wegvakken waarop de 4 telpunten zijn gelegen (zie tabel 7). Op de noordelijk gelegen 2 telpunten (gerekend tov. ECdP , Peelstraat) worden , afhankelijk van de grootte van de activiteit , absolute toenames per etmaal verwacht van 150 tot ruim 5. 300 motorvoertuigen. Op het zuidelijk deel (ten zuiden van ECdP , Peelstraat) gaan de verkeerintensiteiten sterker omhoog. De verkeersintensiteiten kunnen toenemen met ruim 7. 000 motorvoertuigen bij een evenement met 10. 000 bezoekers tot ruim 28. 000 motorvoertuigen op het drukste dag van een 2 daagse activiteit met 60. 000 bezoekers. aanname

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

toename

wegvakbelasting (intensiteiten)

telpunt 277210 Kom Ysselsteyn verdelingextraverkeer 15% vanuit noord/N270

Kleine(re) 1 daagse evenementen -wedstrijden Activiteit D'n Umswing (500 bezoekers) wekelijk evenement (1000 bezoekers) Extra trainingen (1000 bezoekers) Een extra evenement bezoekers) Activiteit D'n Umswing (2000 bezoekers)

(2000

Grotelre) 1 daagse evenementen -wedstrijden

(10000

Een extra evenement bezoekers) Grootschalige evenement (1 daags , 15000 bezoekers)

Grotelre) 2 daagse evenementen -wedstrijden Grootschalige evenement daags , 15000 bezoekers) Grootschalige evenement (2 daags , 60000 bezoekers)

telpunt 277250 Griendtsveenseweg verdelingextraverkeer 15% vanuit noord/N270

telpunt 277270 Peelstraat - Kleefsedijk verdelingextraverkeer

telpunt 277280 Kleefsedijk -A67 —_verdelingextraverkeer

80% vanuit zuid/A67

PoUREROYEN

_ verdeling extra5% verkeer vanuit

oost/Sevenum

396

165

879

165 297 297

879 1582 1582

55 95 99

14842225

7912 11868

495 742

1335 5341

13355341

28484

721

Routekeuze nieuw verkeer gebiedsontwikkeling Grandorse

721

28484

aas 1780

Verkeersintensiteiten N277 Midden-Peelweg. Nieuwe activiteiten met een bezoekersaantal tussen de 500 2000 per dag vormen de de N277 geen probleem voor verkeersafwikkeling op Midden-Peelweg. Deze aantallen kunnen zonder problemen afgewikkeld worden. De verkeersafwikkeling wordt matig (tussen de Peelweg en de A67) bij een 1 daagse activiteit met 10. 000 bezoekers of op de drukste dag van een 2 daagse evenement met 15. 000 bezoekers. Bij een 1 daagse evenement met 15. 000 bezoekers of tijdens een 2 daagse activiteit met 60. 000 bezoekers is het zuidelijk deel van de N277 zwaar belast waardoor (structurele) ontstaat. filevorming —

telpunt 277210 N277 Midden-Peelweg

Kom Ysselsteyn

telpunt 277250 Griendtsveenseweg

telpunt 277270 Peelstraat - Kleefsedijk

telpunt 277280 Kleefsedijk -A67

8686 7676 6235

6252 4636 4732

9047 9260

16378 15040 14016

6326

9443 9926

Intensiteit 2030 (met Toverland)

werkdag

zaterdag zondag

9391

Intensiteit 2030 (met Toverland en Grandorse)

werkdag werkdag werkdag zaterdag zaterdag

Activiteit D'n Umswing (500 bezoekers) _wekelijk evenement (1000 bezoekers) Extra trainingen (1000 bezoekers) Een extra evenement (2000 bezoekers) Activiteit D'n Umswing (2000 bezoekers)

8760 8851 8851 7973 7973

4933 4933

10842

16774 17258 17258 16623 16623

zaterdag zaterdag

Grotelre) 1 daagse evenementen -wedstrijden Een extra evenement (10000 bezoekers) Grootschalige evenement (1 daags , 15000 bezoekers)

9160 9902

6119 6861

17172 21128

22953 26909

zaterdag zaterdag

Grote(re) 2 daagse evenementen -wedstrijden Grootschalige evenement (2 daags , 15000 bezoekers) Grootschalige evenement (2 daags , 60000 bezoekers)

9011 13017

5971 9977

16381 37743

22161 43524

Tabel 8: wegvakbelastingen gebiedsontwikkeling Grandorse

(bron: Pouderoyen)

Onderstaand is schematisch weergegeven het ECdP op de verkeersintensiteiten

wat

verkeersafwikkeling.

6416 6416

9926

gevolgen zijn van de

N277

de de

ontwikkelingen van daarbij behorende

parkeerbehoefte op eigen terrein is sterk afhankelijk van de bezoekersduur. Blijven bezoekers de hele dag dan wordt elke parkeerplaats in principe bezet door 1 en dezelfde auto. Indien 50% van alle parkeerplaatsen 2x gebruikt worden (bezoekers gaan en komen , blijven niet de hele dag) , dan lever dit 25% reductie op van de parkeerbehoefte. De alle

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

Gezien

het speciale karakter van de paardensport mag verondersteld wordt dat het merendeel van de bezoekers het gehele evenement bezoekt. Voor het bepalen van de parkeerbehoefte is daarom uitgegaan van een 70%-30% verdeling , ofwel 30% van de parkeerplaatsen wordt 2x gebruikt. Onderstaande tabel geeft hiervan een overzicht de

benodigde parkeercapaciteit. Parkeerbehoefte Kleinere) 1 daagse

evenementen wedstrijden. wekelijk evenement (1000 bezoekers)

Aedangse congressenestivals

Een extra evenement ((10000 20 0 bezoekers) bezoekers) extra evenement

‘Activiteit D'n Umswing (500 bezoekers) ‘Activiteit D'n Umswing (2000 bezoekers) Permanente voorzieningen jaarrond (Extra trainingen (1000 bezoekers) Evenementen

parkeerbehoefte 10:deoriautogebrukt elke P wordt

bezoekers seo seosaas 27 ses

‘santal parkeerplaatsen. Sox door 2 auto’ gebruikt

parkeerbehoefte PP wordt.

eenzoon parkeerbehoefte (aantal hectares)

zoann parkeerbehoefte (aantal heetares)

parkeerbehoefte (aantal hectares)

467

oss

sa «203 zo aa

370915

zsare

1e oss oas 1e

oaz 1e

maa za 027 ze

467

110

ez0s 273 12

se ane

za 80

ze 757

EERE) se

sao saosaas aar sao sao

wedstrijden trainingen Grootschalige evenement (1 daags , 15000 bezoekers) (2 daags , (2 daagbsezoeker , s)

aantal parkeerplaatsen. 30%wor dt doer 2aute' gebruikt

parkeerbehoefte

aantal parkeerplaatsen

‘aantal auto's

sos ers

Grootschalige evenement Grootschalige evenement

15000 bezoekers) 60000

Tas

ran

us v7a02

astwao

2030 , ECdP 1daagse evenement (2. 000 bezoekers)

Zaterdag

2030-1

Ysselsteyn

ted

Index

amdine” ne

zen on

Index

103,

mei2030-ECdP

goed

‘capaciteit wegvak

pr EN

afwikkeling rror en EE

Index

dn E

2030 , ECdP 1daagse evenement (10. 000 bezoekers) Zaterdag 9260

kier117

en 16623

u 35000

goed

Kronenberg

106 ,

men

afwikkeling

mi Ysselsteyn

Index

afwikkeling ze

seen

119

pen2030-ECdP

goed

capaciteitwegvak

ENE

25000

ae ZE

beda

Index

132

En 22953

Index

153 __35000

afwikkeling

matig

Kronenberg

Se RE n

Kronenberg

148

ET Es

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

goed

2030 , ECdP 2daagse Zaterdag

evenement

(60. 000 bezoekers)

2030-1 2030-ECdP Index capaciteitwegvak afwikkeling

Ysselsteyn

228 , ze

matig

vepunt Noord

zor

zen

Index capaciteit wegvak

170 25000

afwikkeling me mean Index

Index

et in EEE

zen

afwikkeling

2030 , ECdP 1daagse evenement (15. 000 bezoekers)

zor

atwikkeling

185

ES EN

capaciteit wegvak

9260

17172

goed

Zaterdag

Ysselsteyn

Let

afwikkeling

2030-1 2030-ECdP Index

277210

matig

afwikkeling

9260 3713

aon _25000

slecht

goed

ZE EE

Index

215

afwikkeling

goed

America

za 43524

2030-ECdP Index

289

_capacteitwegvak ns

35000

Kronenberg

EEE

Horst aan de Maas

PoUDEROYEN

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

Verkeersveiligheid N277 Midden-Peelweg. Verondersteld mag worden dat extra trainingen en kleinschalige evenementen tot 2. 000 bezoekers niet direct leiden tot een verslechtering van de verkeersveiligheid op de N277. Grootschalige evenementen dienen gepaard te gaan met aanvullende maatregelen op het gebied van verkeersmanagement zoals duidelijke verwijsborden , verkeersregelaars en voldoende parkeermogelijkheden op eigen terrein (om wild parkeren langs de N277 in de bermen te voorkomen). Te allen tijde moet voorkomen worden dat terugslag plaatsvindt op de afritten van de A67 waardoor filevorming en gevaarlijke situaties gaan ontstaan op de hoofdrijbanen van de A67. Met verkeersregelaars zal op de rotondes en ongeregelde kruispunten het verkeer gecoördineerd moeten worden. Concreet: het ECdP zal voor grootschalige evenementen een verkeerplan nodig hebben , deze te bespreken met de betrokken wegbeheerders om gezamenlijk tot een gedragen en uitvoerbaar plan te komen. Alleen dan wordt op de juiste manier aandacht gegeven aan de verkeersveiligheid (en doorstroming).

Effectbeoordeling Op voor —

basis van bovenstaande analyses en gebruikte uitgangspunten is de beoordeling het verkeer als volgt Kleinere evenementen en extra trainingen leiden niet tot een noemenswaardige verandering in de doorstroming en verkeersveiligheid op de Midden-Peelweg

N277; —

—

Vanaf 10. 000 bezoekers kunnen beperkte afwikkelingsproblemen gaan ontstaan op het zuidelijk deel van de N277 , met name rondom de aansluiting A67. Het gedeelte tussen de aansluiting A67 en rotonde Kleefsedijk is vormgegeven als 2 rijstroken per richting , echter direct ten noorden van de rotonde wordt de N277 teruggebracht naar 1 rijstrook per richting. Bij zware c. q. overbelasting zal het verkeer vanaf dit punt stagneren , waardoor filevorming (langzaam rijdend) en terugslag kan gaan ontstaan. Bij een 1daagse evenement met 15. 000 bezoekers zal dit probleem groter worden. Op piekmomenten kunnen er knelpunten ontstaan op het gebied van verkeersveiligheid (binnen de kom van Ysselsteyn) en sluipverkeer. Verkeersmanagement is dan nodig. Dit kan gekoppeld worden aan de vergunningverlening en organisatie van de evenementen. Tweedaagse evenementen met 60. 000 bezoekers waarbij de drukste dag circa 60% van de bezoekers heeft leiden tot een duidelijke verslechtering van de verkeersafwikkeling. Het verkeer op het gedeelte van de N277 tussen ECdP en de aansluiting A67 zal stagneren , er ontstaan files (stilstand) tot aan de A67 (eventueel terugslag op de afritten van de A67. Een evenement met 60. 000 bezoekers op 1 dag (met een gelijkblijvende gebruik van de auto als vervoermiddel) leidt tot knelpunten.

Spreiding van een dergelijk bezoekersaantal over het meerdere (weekend)dagen en dagdelen is daarom wenselijk .

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

PoUREROYEN

Beoordelingper type evenement (aantal bezoekers)

Activiteiten

Permanent jaarrond: -

Extra bezoekers

Evenementen

trainingen -__ -__

voorzieningen -

Aantal

Frequentie ljaar

bezoekers

50 (max)

Beoordeling

verkeersafwikkeling

Beoordeling _verkeersveiligheid

1. 000

50 4-6

1. 000 15. 000

60. 000

—

2. 000

10. 000

6 6

500 2. 000

0 0

trainingen

wedstrijden

—

Wekelijke evenement Meerdere _ grootschalige evenementen

Grootschalige evenementen

Evenementenzone: congressen en festivals ((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))aantatlen) MM Extra evenement / congres -___Extra evenement / congres -__ Activiteit D'n Umswing -__ Activiteit D'n Umswing -

Bij evenementen vanaf een omvang met 10. 000 bezoekers zijn aanvullende verkeersmaatregelen en parkeergeleiding nodig. Deze kunnen vooraf beschreven worden in een verkeersmanagement plan (draaiboek) voor dergelijke situaties. Binnen een verkeersmanagementplan dienen aspecten als parkeren op eigen terrein , parkeren op andere terreinen en geleiding van (parkerend)verkeer , voorkomen sluipverkeer en wild parkeren , statisch of dynamisch bewegwijzering , parkeerverwijzing , pendeldiensten NS-station Venlo en Horst-Sevenum , touringcaroperators , inzet verkeersregelaars , afstemming met andere evenementen en faciliteiten , overnachting arrangementen etc. uitgewerkt te worden. Zie verder het thematische rapport verkeer , dat als bijlage bij het ontwerp bestemmingsplan en dit MER is bijgevoegd. Er zal voldoende parkeergelegenheid aangeboden moeten worden om wild parkeren in de berm van de N277 te voorkomen. Uitgegaan is van een bruto oppervlakte van 20m? per parkeerplaats en dat 70% van de bezoekers de gehele dag blijft. Dit betekent dat voor een evenement met 10. 000 bezoekers circa 4. 200 parkeerplaatsen nodig zijn. Op de drukste dag van een 60. 000 bezoekers evenement zal dit tot een parkeervraag leiden van 15. 000 parkeerplaatsen.

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoonniimmiisseeeerrdd))

PoURDEROYEN

Totaalbeoordeling Referen tiesituat ie

Beïnvloeding van

| Effecten | plan

Effecten plan exclusief

verkeersmanagement

| Effecten

plan

inclusief

regulier gebruik

evenementen vanaf 10. 000 bezoekers

verkeersmanagement

evenementen vanaf 10. 000 bezoekers

verkeersafwikk

eling Beïnvloeding van

verkeersveiligh eid

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

6. 6.

PoUDEROYEN

Geluid

Wettelijk kader en beleidskader Het akoestisch onderzoek industrielawaai het ontwerp bestemmingsplan en dit MER

(Aelmans , dd. 15 januari 2018) is als bijlage opgenomen.

Geluid in relatie tot de gebiedsontwikkeling Grandorse Bij ruimtelijke ontwikkelingen dient op basis van de Wet geluidhinder onderzocht te worden of sprake is van geluidsoverlast , in het bijzonder in verband met verkeer of

bedrijven. Het plan voorziet in het toevoegen van diverse geluidsgevoelig objecten (bedrijfswoningen , long-stay appartementen en gastenverblijven). Daarnaast is sprake van een uitbreiding van bedrijfsmatige activiteiten , waarbij sprake is van geluid. Bovendien veroorzaken de vervoersbewegingen van en naar de inrichting indirecte (geluids)hinder. Het akoestisch onderzoek industrielawaai (Aelmans , dd. 15 januari 2018) is als bijlage het ontwerp bestemmingsplan en dit MER opgenomen Voor de beoordeling of sprake is van een goede ruimtelijke ordening is in dat onderzoek gebruik gemaakt van bijlage 5 uit de VNG-publicatie “Bedrijven en Milieuzonering” uit 2009. Deze omschrijft voor de beoordeling van geluidhinder het volgende stappenplan: 1. Indien de richtafstand niet wordt overschreden kan verdere toetsing in beginsel achterwege blijven en is inpassing mogelijk. 2. Indien stap 1 niet toereikend is , dient middels een geluidonderzoek (vanaf deze stap noodzakelijk) aangetoond te worden dat voldaan wordt aan de geluidbelastingen voor stap 2 als weergegeven in navolgende tabel. Indien voldaan wordt is inpassing 3.

Stap

mogelijk. Indien stap 2 niet toereikend is , dient middels een geluidonderzoek aangetoond te worden dat voldaan wordt aan de geluidbelastingen voor stap 3 als weergegeven in navolgende tabel. Indien voldaan wordt , is inpassing mogelijk met dien verstande dat het bevoegd gezag moet motiveren waarom het deze geluidbelasting in de concrete situatie acceptabel acht. Bij een hogere geluidbelasting dan aangegeven in stap 3 zal inpassing doorgaans niet mogelijk zijn.

onderhavige situatie kenmerkt zich in eerste opzicht als ‘gemengd gebied’. en

gebiedstype

Stap 2 gemengd gebied Stap 3 gemengd gebied

Langtijdgemiddelde

beoordelingsniveau 50 55

dB(A} dB(A}

Maximaal (piekgeluiden) 70 70

dB(A) dB(A) 1}

Verkeer aantrekkende

werking 50 dB(A} 65 dB(A)

indirecte geluidhinder t. g. v. verkeer Verkeer ten gevolge van het aan- en afrijdend verkeer naar en van het plangebied veroorzaakt mogelijk indirecte hinder. Voor de indirecte hinder ten gevolge van het aanen afrijdend verkeer geldt normaliter een beperking van de reikwijdte tot die afstand waarbinnen de herkomst van het verkeer in alle redelijkheid kan worden teruggevoerd op de aanwezigheid van de inrichting.

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

PoUDEROYEN

Dit is de reikwijdte waarbinnen voertuigen (met in acht name van de maximum snelheid) de ter plaatse optredende snelheid bereiken , akoestisch nog herkenbaar zijn , nog niet zijn opgenomen in het heersende verkeersbeeld of nog niet op een voor meerdere bedrijven functionerende ontsluitingsroute rijden. Indirecte hinder is wegverkeer , maar dient te worden bepaald als zijnde industrielawaai en te worden getoetst aan de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A) en de maximale ontheffingswaarde van 65 dB(A).

Geluid in relatie tot evenementen In afwijking

Algemene Plaatselijke Verordening (APV) kan een evenementenvergunning worden verleend voor een groter evenement. Dergelijke van

niet vaker dan 12 maal per jaar plaatsvinden. In de evenementenvergunning zijn dan vaak de volgende zaken opgenomen voor wat betreft het aspect geluid: tijdspanne waarbinnen (luide) muziek mag worden geproduceerd; het toegestane geluidniveau gemeten over enkele minuten van het geluid ter plaatse van een referentiepunt (meetpunt) , vaak gelegen op de dichtstbijzijnde gevel van woningen van derden. evenementen

mogen

In Nederland

wordt vrijwel altijd aangesloten bij de zogenaamde Nota Limburg (Nota “Evenementen met een luidruchtig karakter” door de Inspectie Milieuhygiëne Limburg , januari 1996). De gemeente Horst aan de Maas heeft een beleidsstuk ‘Geluidsnormering bij evenementen’. Dit stuk sluit aan bij vorenstaand genoemde uitgave door de Inspectie

Milieuhygiëne Limburg. Volgens

deze nota dient om de grens van “onduldbare hinder” niet te overschrijden , als maximaal toelaatbaar geluidniveau binnen te worden aangehouden de laagste van: a: het referentieniveau +20 dB(A) en b: het absolute geluidniveau van 50 dB(A)

Rekening houdend met een gemiddelde gevelisolatie van 20 à 25 dB(A) leidt deze benadering op basis van het ‘hindercriterium’ tot de maximaal toelaatbare gevelbelastingen zoals weergegeven in de onderstaande tabel. In de dag- en avondperiode is beoordeling op basis van hinder en spraak-verstaanbaarheid voldoende. ‘s Nachts geldt daarnaast het aspect slaapverstoring als toetsingscriterium. Periode

dag avond nacht nacht

voor

vrije dag

Basisnorm binnen 35 dB(A) 30 dB(A) _ 25 dB(A)

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

( g e a n o n i m i s e e r d ) niveau BN binnen 50 dB(A) 50 dB(A) 45 dB(A) 25 dB(A)

Horst aan de Maas

Gevelisolatie 20 à 25 20 à 25 20 à 25

dB(A) dB(A) dB(A)

Maximale

gevelbelasting 70475 dB(A) 70475 dB(A) 65 â 70 dB(A) 45 á 50 dB(A)

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

PoUDEROYEN

Referentiesituatie Normale situatie In de referentiesituatie is alleen sprake van de aanwezigheid van het ECdP. In de normale situatie is ter plaatse nauwelijks sprake van relevante geluidemissie. Het betreft namelijk vooral: verkeersbewegingen met personenauto's , terreinwagens of bestelbussen met trailers -

en -

vrachtwagens; luchtbehandelingsinstallaties; machines

voor

onderhoud

van

het terrein.

Gezien het aantal

bezoekers doordeweeks (maximaal 100 mvt. ) en op een normale weekenddag (maximaal 500 mvt. ) zeer beperkt is en geluidgevoelige bestemmingen op ruim 400 meter van de inrichtingsgrens gelegen zijn , kan zonder berekening worden gesteld dat te allen tijde ruim kan worden voldaan aan de in de VNG-publicatie gestelde

geluidgrenswaarden. Grootschalige evenementen Tijdens grootschalige evenementen (internationale wedstrijden) , die vaker

per jaar

en derhalve

beschouwd

plaatsvinden representatieve bedrijfssituatie kan gesteld weekenddag sprake is van:

dan 12 maal dienen te worden als behorend bij de worden dat ten opzichte van een normale

maximaal 4 maal zoveel aan- en afvoerbewegingen in mindere mate terrein- of vrachtwagens; -

omroepgeluid en (achtergrond-)muziekgeluid; stemgeluid en applaudisseren door maximaal

2. 000

van

met name

personenauto's

personen.

Uit

ervaring blijkt dat applaudisseren en omroepgeluid de maatgevende bronnen zijn. Bij vergelijkbare situaties blijkt dat in een worst-case benadering dat op 100 meter van het broncentrum (akoestisch centrum van de inrichting) sprake is van een geluidbelasting lager dan 55 dB(A). In de huidige situatie is sprake van ruim 400 meter afstand tussen de meest maatgevende gevel en de inrichtingsgrens (ruim 600 meter tussen maatgevende gevel en broncentrum) , wat betekent dat de geluidbelasting minimaal 12 dB lager zal zijn dan in voornoemd geval. Muziekgeluid (op achtergrondniveau) zal ter plaatse niet meer als zodanig herkenbaar zijn en derhalve zal geen sprake zijn van een strafcorrectie. De geluidbelasting zal dus onder de geluidgrenswaarde van 50 dB(A) blijven. Effecten Methodiek Het plan voorziet

in een

doorontwikkeling van de huidige situatie met maximaal 16 paardenhouderijen , een hypische boulevard , een uitbreiding van manege D'n Umswing , extra internationale wedstrijden en maximaal 2 grote internationale wedstrijden. Voor de evenementen is ten behoeve van de thema’s verkeer , geluid en luchtkwaliteit een reêle en een maximale invulling bepaald. Deze variëren op het gebied van de bezoekersaantallen. Navolgend zijn deze verder uitgewerkt.

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

Wedstr. jd

reëel: 500 maximaal:

evenemententerrein (normaai): bezoekers per weekenddag; 20. 000 bezoekers per jaar; 1000 bezoekers per weekend dag; 50. 000 bezoekers per

Wedstr. jd en evenemententerrein (internationale wedstr jden): -reêel: 4 maal per jaar à 15. 000 bezoekers; 60. 000 bezoekers per maximaal: 6 maal per jaar à 15. 000 bezoekers; 90. 000 bezoekers -

Wedstr. jd

PoUDEROYEN

jaar.

jaar;

per jaar.

evenemententerrein (grote internationale wedstr. jden): -reêel: 2 maal per jaar à 60. 000 bezoekers; 120. 000 bezoekers per jaar; maximaal: 2 maal per jaar à 60. 000 bezoekers; 120. 000 bezoekers per jaar. en

Extra evenemeni/congres groot: -reêel: 4 maal per jaar à 10. 000 bezoekers; 40. 000 bezoekers per jaar; maximaal: 6 maal per jaar à 10. 000 bezoekers; 60. 000 bezoekers per jaar. -

Extra evenement/congres reêel/maximaal: 6 maal

klein:

per jaar à 2. 000

bezoekers; 12. 000 bezoekers

per jaar.

Overige -

evenementen (D'n Umswing): reëel/maximaal: 500 tot 2. 000 bezoekers

per keer.

Wegverkeerslawaai N277 irt. nieuwe geluidsgevoelige functies In de situatie dat het bestemmingsplan maximaal wordt ingevuld , zal sprake zijn van 16 nieuwe paardenhouderijen. Bij elk van deze bedrijven zullen 1 of 2 bedrijfswoningen worden gerealiseerd al dan niet met logiesmogelijkheden voor medewerkers of studenten. Middels een akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai zal (per woning) worden onderzocht of deze aan de eisen uit de Wet geluidhinder voldoen en of er sprake is van een akoestisch goed woon- en leefklimaat. Gezien er nog geen specifieke bouwvlakken zijn opgenomen in het plan , kunnen deze akoestisch gunstig worden gesitueerd. Een empirische berekening toont aan dat uitgaande van maximaal 7. 000 voertuig-bewegingen op de N277 ter plaatse , wat gezien de verkeersrapportage als worst-case kan worden gesteld , op circa 120 meter van de N277 sprake is van een geluidbelasting onder de voorkeursgrens-waarde van 48 dB. Op circa 45 meter afstand wordt voorts nog voldaan aan de maximale ontheffingswaarde van 53 dB. Dichterbij de N277 bouwen kan alleen door toepassing van zogenaamde dove gevels (een gevel zonder te openen delen) of geluidmaatregelen als geluidwallen of -schermen of

geluidreducerend wegdek. Índustrielawaai

Uitgaande

van de maximale de referentiesituatie: 16 paardenhouderijen;

=oans

invulling

zullen de

zaken

worden

toegevoegd

aan

hypische boulevard; uitbreiding manege D'n Umswing; meer bezoekers tijdens de normale weekenden; extra

grote

internationale internationale

evenementen; evenementen.

MER bestemmingsplan Grandorse gemeente

Horst aan de Maas

((ggeeaannoon n nniimmiiss eeeerrdd))

PoUDEROYEN

Ad. a. Bij de paardenhouderijen is sprake van een beperkte geluidemissie. Het gaat om dagelijks enkele tientallen voertuigbewegingen met auto’s en een vrachtwagen op het inrichtingsterrein. Voorts blijft het beperkt tot stemgeluid. Twee naast elkaar gelegen inrichtingen zullen op elkaars bedrijfswoning moeten voldoen aan de gestelde geluidgrenswaarden. Gezien vorenstaande is ter plaatse van woningen binnen dan wel buiten het plan geen relevante akoestische invloed te verwachten als gevolg van de

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/16080501/1