631935 IHP eindrapportage.pdf
Tekst van het document
DMS 23030260
25
Campus de Whee - OBS De Boomhut
Beoordeling Ordeningsprincipes
Huidig
1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
In campus de Whee
Bouwkundige staat 3,00
Op teldatum 1 oktober 2023 heeft de school 212 leerlingen (tien groepen) en voor 2038 zijn een stabiele 202 1,00 leerlingen geprognosticeerd. OBS De Boomhut maakt onderdeel uit van het Uitstraling & Belevingswaarde Flexibiliteit gebouw initiatief Campus De Whee waar de school samen met De Albatros, De Onderwijskundig perspectief Waerdenborch (VO), kindpartner en maatschappelijke voorzieningen op één locatie wordt gehuisvest. Omgevingsperspectief
2,00
Installaties & binnenklimaat
OBS De Boomhut werkt intensief samen met de in de nabijheid gevestigde Stichting Kinderopvang Ludiek (KDV, POV en BSO) en ze streven naar de vorming van een integraal kindcentrum met een breed dienstenpakket: één visie, één team en één aansturing. De samenwerking met OBS De Albatros en met De Waerdenborch is uitstekend. Ambitie is die verder uit te bouwen en aan te sluiten op elkaars activiteiten. Daarbij zijn ook Jeugdgezondheidszorg (JGZ), logopedie, fysiotherapie, schoolmaatschappelijk werk en andere partijen betrokken. Het gebouw dateert uit 1972 en, hoewel er een aantal jaren verbeteringen hebben plaatsgevonden, is het gebouw niet geschikt voor de gewenste vernieuwingen. Vanwege de kwaliteit van het gebouw is zorgplicht aan de orde. Campus de Whee - De Waerdenborch
Beoordeling Ordeningsprincipes 1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Huidig
In campus de Whee
De Waerdenborch vult het onderwijsaanbod in Goor (en Hof van Twente) gericht aan met een dislocatie voor voortgezet onderwijs met eindonderwijs voor vmbo-(g)t (mavo) en met groepen 1 t/m 3 voor havo en vwo en groepen 1 en 2 voor vmbo-bk (voor bovenbouw zijn deze leerlingen aangewezen op de locatie in Holten). De continuïteit van deze school staat onder druk doordat het gebouw te groot is en van
DMS 23030260
26
onvoldoende kwaliteit. De Waerdenborch maakt onderdeel uit van de samenwerking in Campus de Whee en is daarbij gericht op samenwerking met het primair onderwijs, ter versterking van de wervingskracht. De Waerdenborch werkt intensief samen met het primair onderwijs in Goor en Hof van Twente. Binnen de kern wordt met name samengewerkt met de scholen, die onderdeel zijn van Campus de Whee. De Albatros maakt voor een combinatiegroep 7/8 gebruik van ruimte in de school om de stap naar het voortgezet onderwijs laagdrempeliger te maken. De Waerdenborch werkt actief mee aan de beoogde IKC-vorming ten behoeve van een breed en geïntegreerd dienstenpakket voor 0-16 jaar, ook ten behoeve van een bredere gemeenschapsfunctie. Bij De Waerdenborch ligt de focus op het ontdekken en ontwikkelen van de eigen identiteit, met de school in een belangrijke ondersteunende rol. Er is aandacht voor het bevorderen van een gezonde leefstijl en er worden op dat vlak diverse initiatieven ontplooid. Het gebouw vertoont tekortkomingen in kwaliteit en inrichting. Normatief is er sprake van een overschot aan ruimte. Het gebouw is uit 1970 en voldoet niet meer aan de eisen voor hedendaags onderwijs. Voor de school is zorgplicht aan de orde. Basisschool Heeckeren Beoordeling Ordeningsprincipes 1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Huidig
De school had op teldatum 1 oktober 2023 180 leerlingen, verdeeld in acht groepen en voor 2038 zijn een stabiele 176 leerlingen geprognosticeerd. Kanttekening is dat de school ook leerlingen trekt vanuit het gebied rondom Campus de Whee. De ontwikkeling daarvan kan consequenties hebben voor de verdere ontwikkeling van de school. Stichting Kinderopvang Ludiek (KDV, POV en BSO) biedt in hetzelfde gebouw haar diensten aan. De school heeft het certificaat ‘Kanjerschool’ waarbij kritisch kijken naar gedrag centraal staat. School en kindpartner werken actief samen aan doorgaande leerlijnen, zodat bij de overgang naar de basisschool in beeld is welke kinderen ondersteuningsbehoeften hebben. Ook in thema’s en activiteiten wordt samengewerkt. Ook met buurtpartners is er inhoudelijke samenwerking: met ambulante zorg, maatschappelijk en sociale partners. Verder is er samenwerking met stichting Avelijn en met de nabijgelegen kinderboerderij. In het schoolgebouw is een schoolbibliotheek. De school onderscheidt zich door haar pedagogische focus op gezondheid en bewegen, waaraan ook de kindpartner deelneemt. Ze beschikt over een ruime groene buitenruimte met veel faciliteiten. Dit stimuleert bewegend en spelend leren. De school is ook ‘Gezonde School’ en zet zich in voor bewustwording rondom voeding, onder andere door de inzet van buurtsportcoaches.
Het gebouw heeft voldoende (normatieve) ruimte. Waar mogelijk delen school en kindpartner ruimte. De school heeft inefficiënties door de suboptimale indeling en de brede gangen. Er wordt met name een tekort ervaren aan overlegruimten voor ambulante begeleiding. Dit ruimtegebrek kan intern worden opgelost. Het gebouw is uit 2014 en voldoet in belangrijke mate aan de eisen (kanttekening: het voldoet niet aan de stringentere eisen met betrekking tot klimaatneutraliteit en binnenklimaat).
DMS 23030260
27
ODS ’t Gijmink Beoordeling Ordeningsprincipes 1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Huidig
Op de peildatum van 1 oktober 2023 telde de school 134 leerlingen, verdeeld over zes groepen, en de prognose voor 2038 geeft aan dat er 138 leerlingen worden verwacht. In de komende jaren zal het leerlingenaantal naar verwachting stabiel blijven. Kanttekening is dat de school ook leerlingen trekt vanuit het gebied rondom Campus de Whee. De ontwikkeling daarvan kan consequenties hebben voor de verdere ontwikkeling van de school. ODS ’t Gijmink biedt Daltononderwijs. Speciale focus is op zelfstandigheid en Engelstalig onderwijs. Inpandige kindpartner is Stichting Kinderopvang Ludiek (KDV, POV en BSO). School en kinderopvang werken aan doorgaande leerlijnen zodat snel in beeld is welke kinderen extra ondersteuningsbehoeften hebben. De kinderopvang heeft (enkele) principes uit het Daltononderwijs overgenomen. Verder zijn in het gebouw ook logopedie en maatschappelijk werk aanwezig. In Villa70 zijn diverse andere maatschappelijke voorzieningen gehuisvest: een gymzaal (beheerd door Stichting Stevig) en een multifunctionele ruimte voor diverse doeleinden. Partijen hebben een goede relatie met elkaar en met de gemeenschap. Ze spelen daar actief op in door een activiteitenprogramma dat wekelijks varieert in inhoudelijke samenwerking met voorzieningen in het dorp. De school schenkt profileert zich als ‘Gezonde School’ met een focus op de natuur: kinderen gaan naar buiten.
De kinderopvang beschikt over een groene buitenruimte en het pedagogisch beleid staat in het teken van bewegend en spelend leren, bewustwording, gezonde voeding en leefstijl door de inzet van buurtsportcoaches. Het schoolgebouw voldoet aan de ruimtebehoefte en is recent aangepast met duurzaamheid en moderne onderwijsvereisten in gedachten. Het pand is eigendom van woningcorporatie Viverion. Het gebouw is goed toegankelijk.
DMS 23030260
28
IKC Prins Constantijn Beoordeling Ordeningsprincipes 1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Huidig
Op teldatum 1 oktober 2023 heeft de school 124 leerlingen en voor 2038 zijn 119 leerlingen geprognosticeerd. De komende jaren blijft het leerlingenaantal stabiel met de kanttekening dat de school momenteel leerlingen trekt vanuit het gebied rondom Campus de Whee. De ontwikkeling daarvan kan consequenties hebben voor de verdere ontwikkeling van de school. Het gebouw voldoet aan de normatieve ruimtebehoefte. De Prins Constantijnschool vormt met kinderopvangorganisatie Partou een integraal kindcentrum. Ze werken samen aan doorgaande leer- en ontwikkellijnen: peuters en kleuters spelen samen en thema’s en activiteiten worden op elkaar afgestemd. Ook zorgpartijen als logopedie, kinderfysiotherapie en jeugd- en gezondheidszorg dragen bij aan een geïntegreerd aanbod. Voor kinderen zijn maatwerkprogramma’s beschikbaar afgestemd op individuele behoeften en niveau. Partijen hebben een goede relatie met het dorp, sluiten aan bij de tradities van de gemeenschap en zoeken inhoudelijke samenwerking met voorzieningen ter ondersteuning van activiteiten. Het IKC Prins Constantijn profileert zich als ‘Gezonde School’. Bewegingsonderwijs wordt breder benaderd dan gebruikelijk (met aanvullend sportaanbod, toernooien en activiteiten vanuit kernwaarden vertrouwen en respect. Het gebouw is relatief jong (2011), duurzaam en voldoet aan belangrijke eisen van het hedendaagse onderwijs.
Advies De realisatie van Campus de Whee zorgt voor een kwaliteitsimpuls voor het onderwijsaanbod. Deze gecombineerde onderwijsvoorziening met twee PO-scholen en een VO-school heeft ook gevolgen voor het verdere onderwijsaanbod in Goor. Alle scholen in de kern Goor kampen namelijk momenteel al met (aanzienlijke) ruimteoverschotten. Deze kunnen groter worden als Campus de Whee een succes wordt en leerlingen uit de voedingsgebieden van de andere scholen aantrekt. Dat kan leiden tot ruimtetekorten (en zorgplichtvragen) op Campus de Whee en tot (grotere) financiële tekorten in de exploitatie van de overige locaties. Advies is om bij de realisatie van Campus de Whee een zakelijke afweging te maken ten aanzien van consequenties voor de gewenste omvang van alle scholen.
DMS 23030260
29
Markelo De kern Markelo heeft 6.385 inwoners, waarvan 527 kinderen de basisgeneratie van het primair onderwijs vormen. Uit gegevens blijkt dat 42% van de 4-12-jarigen kiest voor basisschool OBS De Zwaluw, 23% voor basisschool OEC De Welp, 6% voor basisschool OBS Stokkum, 7% voor Basisschool OBS Brookschole en 8% voor basisschool OBS Elserike. Daarnaast kiest 3% ervoor om onderwijs te volgen in een andere kern binnen gemeente Hof van Twente en 6% stroomt uit naar andere gemeenten. De overige 3% gaat naar het speciaal onderwijs. Kindcentrum Markelo (OBS De Zwaluw en OEC De Welp) Beoordeling Ordeningsprincipes 1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Huidig
Kindcentrum Markelo is in 2020 gerealiseerd en OBS De Zwaluw, OEC De Welp en Stichting Kinderopvang Ludiek (KDV, POV en BSO) werken daarin succesvol samen aan doorgaande leerlijnen (waarbij het doel is bijzondere zorgvragen snel mogelijk in beeld te krijgen). Waar mogelijk zoeken ze aansluiting rondom gezamenlijke activiteiten ten behoeve van een geïntegreerde leeromgeving. Hoewel in Kindcentrum Markelo geen zorg-, sociaal-maatschappelijke partners gevestigd zijn is er wel een nauwe samenwerking. OEC De Welp geeft bijzondere aandacht aan basiskennis Engelse Taal en OBS De Zwaluw beschikt over het predicaat ’sport en bewegen’. Een gezonde leefstijl wordt gestimuleerd in het dagelijkse programma. Ook de kindpartner heeft een groene buitenruimte en is gericht op bewegend en spelend leren en een gezonde voeding en leefstijl. OBS de Zwaluw is een openbare basisschool en op teldatum 1 oktober 2023 heeft de school 239 leerlingen (tien groepen) en voor 2038 zijn 240 leerlingen geprognosticeerd. OEC de Welp is een protestantschristelijke basisschool en op teldatum 1 oktober 2023 heeft de school 115 leerlingen (vijf groepen). Voor 2038 zijn 120 leerlingen geprognosticeerd. De komende jaren blijft het leerlingenaantal van beide scholen stabiel.
Het Kindcentrum Markelo is van recente datum (2019) het is een groen en duurzaam gebouw en ook de buitenruimte is ontworpen met duurzaamheid in gedachten. Het gebouw voldoet aan de eisen voor hedendaagse onderwijs.
Kindcentrum Markelo is een voorbeeld van efficiënt en duurzaam ontwerp en constructie, waarbij gebruik is gemaakt van duurzame en ecologische materialen. Het gebouw is onderhoudsarm, bijna energieneutraal met minimale jaarlijkse huisvestingskosten en geen energielasten dankzij meer dan 400 zonnepanelen voor de energievoorziening. Bovendien voldoet het onderwijsgebouw aan Frisse Scholen klasse A, wat bijdraagt aan een gezonde en duurzame leeromgeving.
Advies Het gebouw is in 2019 gerealiseerd en is van goede kwaliteit. Voor de kern Markelo zijn in de komende uitvoeringsperiode geen voorzieningen aan de orde.
DMS 23030260
30
Diepenheim In Diepenheim wonen 2.630 inwoners. Daarvan zijn 180 kinderen de basisgeneratie van het primair onderwijs vormen. 83% Van de 4-12-jarigen kiest basisschool OBS Stedeke, 11% kiest ervoor om onderwijs te volgen in een andere kern en 4% gaat naar andere gemeenten. De overige 2% gaat naar speciaal onderwijs. IKC Diepenheim (OBS Stedeke) Beoordeling Ordeningsprincipes 1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Huidig
OBS Stedeke heeft 167 leerlingen op teldatum 1 oktober 2023 en voor 2038 zijn 163 leerlingen geprognosticeerd. De komende jaren blijft het leerlingenaantal stabiel. In IKC Diepenheim werken OBS Stedeke en Stichting Kinderopvang Ludiek (KDV, POV en BSO) samen aan een compleet aanbod met soepele overgangen tussen opvang en onderwijs. Specifieke ondersteuningsbehoeften zijn snel in beeld te krijgen en partners sluiten aan bij gezamenlijke activiteiten. Ook in ruimtelijke zin maken partijen gebruik van elkaars ruimten voor peutergroepen en BSO in hoekenlokalen, in de centrale hal en in atelierruimtes. Ook ambulante zorgdiensten hebben een plek in de voorziening. IKC Diepenheim heeft geen aanvullend wijkaanbod en heeft ook geen bibliotheek. Inhoudelijk werken de partners met de inzet van buurtsportcoaches samen aan een gezonde leefstijl met een pedagogisch beleid gericht op bewegend en spelend leren, bewustwording, gezonde voeding en leefstijl. Ze maken gebruik van de (inpandige) gymzaal en de (groene) buitenruimte. Het gebouw stamt uit 1963 en is in 2021 aangepast. De school voldoet normatief. De BSO heeft behoefte aan uitbreiding maar dat kan met medegebruik van bestaande ruimten opgelost worden.
Bij de renovatie en uitbreiding in 2020 was er primair aandacht voor duurzaamheid en een gezond binnenklimaat door een uitgebalanceerd ventilatiesysteem dat voldoet aan de eisen van Frisse Scholen klasse B. Ook is lucht/waterwarmtepomp geïnstalleerd voor zowel koeling als verwarming. Er zijn echter nauwelijks aanpassingen gedaan aan de schil van het gebouw. Dak, gevel en gevelopeningen zijn (deels sterk) verouderd en niet toekomstbestendig. Advies De schil van het gebouw (dak, kozijnen en gevels) is onvoldoende en moeten worden aangepast om de eerdere aanpassingen in duurzaamheid te completeren. Aanvullende verbeteringen in energie en installaties zijn niet aan de orde.
DMS 23030260
31
Delden In Delden wonen 7.175 inwoners. Daarvan vormen 533 kinderen de basisgeneratie van het primair onderwijs. Van de 4-12-jarigen kiest 38% kiest voor IKC Magenta en 52% voor IKC Erve Hooijerinck. Ook kiest 1% voor onderwijs in een andere kern binnen de gemeente en 4% voor andere gemeenten. De overige 5% bezoekt speciaal onderwijs. IKC Magenta Beoordeling Ordeningsprincipes 1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Huidig
Magenta is een algemeen bijzondere basisschool met 231 leerlingen op teldatum 1 oktober 2023 (tien á elf groepen). Voor 2038 zijn 226 leerlingen geprognosticeerd. In IKC Magenta werkt de school goed samen met Kind Centrum Magenta (Stichting IKC Magenta voldoet aan de eisen van Kinderopvang Ludiek) dat kinderdagopvang, peuteropvang hedendaags onderwijs en wordt en BSO aanbiedt. Samen zetten ze in op een integraal beschouwd als ‘de meest duurzame school aanbod met soepele overgangen tussen opvang en van Europa’. Het gebouw behaalt een GPRonderwijs. Met het Twickel College wordt gewerkt aan score van 9,16, voldoet aan Frisse Scholen samenhang met het voortgezet onderwijs. Het IKC biedt klasse A en B, bereikt nul-op-de-meter een breed en samenhangend pakket aan (ambulante) zorg (NOM) en is opgebouwd met circulaire en zoals JGZ, welzijnswerk, fysiotherapie en logopedie, en ze biologische materialen. Voor verwarming en koeling wordt gebruik gemaakt van biedt plaats voor muziekonderwijs . Het IKC heeft daarmee geluidsgolven, via het unieke innovatie ook een wijkfunctie. IKC Magenta zet zich in voor sport en SoundEnergy-systeem. bewegen in de inpandige gymzaal en de nabij gelegen sporthal. Er wordt actief ingezet op het stimuleren van een gezonde levensstijl. De omgeving van de school is nog niet ‘vergroend’. Het gebouw is in 2020 gebouwd. Advies Het gebouw is van goede kwaliteit.
Voor de komende uitvoeringsperiode zijn geen voorzieningen aan de orde.
DMS 23030260
32
IKC Erve Hooyerinck Beoordeling Ordeningsprincipes
Huidig
1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar Bouwkundige staat 3,00
Omgevingsperspectief
2,00
Installaties & binnenklimaat
1,00
Uitstraling & Belevingswaarde
Flexibiliteit gebouw
Onderwijskundig perspectief
Op teldatum 1 oktober 2023 heeft de school 281 leerlingen (13 groepen) en voor 2038 zijn 270 leerlingen geprognosticeerd. Het gebouw voldoet aan de normatieve ruimtebehoefte. De school is samen met Stichting Kinderopvang Ludiek (KDV, POV en BSO) in hetzelfde gebouw gevestigd en ze werken vanuit één pedagogische visie. Voor leerlingen die meer uitdaging nodig hebben als leerlingen met een grotere ondersteuningsbehoefte kunnen op hun niveau les volgen. In het gebouw is verder kinderfysiotherapie en een bibliotheek. Op het gebied van cultuur werkt het Kindcentrum samen met Stichting CuBaHof en Muziekschool Hof van Twente. De school kent een bredere (wijk)functie. Het IKC beschikt over een inpandige gymzaal en maakt voor de groepen 3 t/m 8 gebruik van sporthal De Mors. De school stimuleert en motiveert ouders en leerlingen waar het gaat om gezonde voeding, leefstijl en bewustwording. Met de inzet van buurtsportcoaches. De basis van het gebouw staat sinds 1968 en is in 2020 voorzien van een uitbouw (bouwjaar 2020). Het oude bouwdeel voldoet niet aan de kwaliteitseisen voor modern onderwijs. Daarbij geldt de kanttekening dat het dak van het oude bouwdeel vernieuwd dient te worden. Voor het oude gebouwdeel van IKC Erve Hooyerinck (1968) is zorgplicht aan de orde op basis van de gebouwkwaliteit.
Twickel College Beoordeling Ordeningsprincipes
DMS 23030260
1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Huidig
33
Op de teldatum van 1 oktober 2023 bediende Het Twickel College Delden 161 leerlingen en is daarmee een levensvatbare voorziening. De school, onderdeel van Stichting Carmel College, onderscheidt zich door intensieve strategische samenwerkingen met een specifieke focus op de doorgaande leerlijnen in de leeftijden van 10 tot 14 jaar (in het bijzonder met IKC Magenta). De school heeft kleine klassen ter bevordering van persoonlijke ontwikkeling van leerlingen. Het Twickel College beperkt zich tot het educatieve domein en heeft geen gemeenschapsfunctie. De focus van het Twickel College Delden is gericht op gezond opgroeien in een gezonde leefomgeving. De school heeft een buitenschools programma met activiteiten om sportparticipatie te stimuleren. Het schoolgebouw werd in 1999 gerealiseerd en zit midden in haar economische levensduur. Advies Geen opgave in deze periode.
Hengevelde De kern heeft 3.940 inwoners, waarvan 175 kinderen de basisgeneratie van het primair onderwijs vormen. Voor basisschool Petrusschool kiest 93% van de 4-12-jarigen en verder volgen 2% onderwijs in een andere kern van de gemeente. Naar andere gemeenten gaan 4% van de leerlingen terwijl 2% naar het speciaal onderwijs gaat. Petrusschool Beoordeling Ordeningsprincipes
Huidig
1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar Bouwkundige staat 3,00
Omgevingsperspectief
2,00
Installaties & binnenklimaat
1,00
Uitstraling & Belevingswaarde
Flexibiliteit gebouw
Onderwijskundig perspectief
De Petrusschool heeft op teldatum 1 oktober 2023 220 leerlingen (tien groepen) en voor 2038 zijn 179 leerlingen geprognosticeerd. De komende jaren zal het leerlingenaantal dus substantieel afnemen. De school voorziet in inpandige peuteropvang (De Honingbijtjes) en KDV en BSO zijn nabij gehuisvest. De Petrusschool kent een uitstekende samenwerking met haar kindpartners en samen werken ze aan een zo breed mogelijk dienstenpakket. De school werkt intensief met ambulante (zorg-) partners aan een compleet (holistisch) aanbod voor kinderen van 0 tot 13 jaar. De school is integraal onderdeel van de gemeenschap en verschillende organisaties vinden in het gebouw ruimte voor activiteiten (zo wordt het speellokaal flexibel en multifunctioneel benut (onder andere voor yoga en zumba). De school heeft een eigen bibliotheek en verder is er focus op natuur: kinderen gaan naar buiten. De school beschikt over
DMS 23030260
34
een aanzienlijke groene buitenruimte waar kinderen bewegend leren. Voor bewegingsonderwijs wordt gebruik gemaakt van de nabij gelegen gymzaal en de buitenruimte. Het hoofdgebouw dateert uit 1971 en is in 1992 en 2007 verbouwd en uitgebreid. Enkele bouwdelen hebben de eindtermijn bereikt. In het gehele gebouw zijn er problemen met luchtkwaliteit en hitte. Verder scoort het gebouw laag op flexibiliteit, installaties en binnenklimaat. Op de begane grond beschikken de lokalen over een airconditioning maar deze zijn niet afdoende om in het gebouw een gezond binnenklimaat te bereiken. Een integrale aanpak is gewenst. Advies Het basisdeel van de Petrusschool heeft zijn eindtermijn bereikt en is kwalitatief ondermaats. Zorgplicht is aan de orde op basis van gebouwkwaliteit.
Bentelo In de kern wonen 2.225 inwoners, waarvan 173 kinderen de basisgeneratie van het primair onderwijs vormen. Uit gegevens blijkt dat 90% van de 4-12-jarigen kiest voor basisschool IKC Bentelwijz. Daarnaast kiest 5% ervoor om onderwijs te volgen in een andere kern. Bovendien stroomt 2% van de leerlingen uit naar andere gemeenten voor basisonderwijs, terwijl zo’n 3% uitwijkt naar andere gemeenten voor speciaal onderwijs. IKC Bentelwijz Beoordeling Ordeningsprincipes 1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Huidig
Bentelwijz is een rooms-katholieke basisschool met 174 leerlingen op teldatum 1 oktober 2023 (acht groepen). Voor 2038 zijn 164 leerlingen geprognosticeerd. De komende jaren blijft het leerlingenaantal redelijk stabiel. De school biedt in het IKC een geïntegreerd en samenhangend onderwijsconcept samen met kinderopvang Bentelwijz/Wonderwijz (KDV, POV en BSO). Een soepele overgang van groep 7-8 naar het voortgezet onderwijs wordt gestimuleerd door (onder andere) het aanbieden van het vak Engels. Het IKC werkt samen met zorgpartners, zoals logopedie, de GGD en het consultatiebureau, aan de ontwikkeling van het kind. Verder beschikt IKC Bentelwijz over een breed scala aan faciliteiten die het onderwijs verrijken, zoals een bibliotheek en (school)maatschappelijk werk. Ook is er ruimte voor muziekeducatie. De partners zetten actief in op een gezonde levensstijl en een veilige en toegankelijke omgeving. De leerlingen krijgen bewegingsonderwijs in sporthal De Pol, de speelzaal of in de buitenruimte. Het gebouw is in 2007 gebouwd en voldoet aan de eisen die worden gesteld aan hedendaagse onderwijs. Advies Het gebouw dateert uit 2007 en in de komende jaren is geen voorziening aan de orde.
DMS 23030260
35
Kleine Scholen Een significant deel van de scholen in Hof van Twente betreft kleinere scholen. Daar is naast de gebouwelijke opgave ook instandhouding een voortdurende inhoudelijke afweging, waarbij ook steeds een politiek-maatschappelijke component aan de orde is: een school wordt beschouwd als een meetpunt voor de leefbaarheid van de gemeenschap. Vanuit onderwijs bekeken geldt in formele zin dat een kleine school in het primair onderwijs van rechtswege eindigt wanneer de Rijksbekostiging stopt. Belangrijke inhoudelijke signaalwaarde is de instandhoudingsnorm. Deze geldt als een aanwijzing dat de continuïteit onder druk staat. Deze verschilt van gemeente tot gemeente en in Hof van Twente is deze 41 leerlingen. Drie scholen zijn dicht bij deze instandhoudingsnorm (met resp. 42, 43 en 43 leerlingen), ze vallen onder het bevoegd gezag van Stichting OPO. Een basisschool geldt als kleine school als ze volgens de bekostigingscriteria van het rijk minder dan 145 leerlingen telt. Er ontstaat dan een recht op de ‘kleine scholen’-toeslag. Een bestuur kan scholen zelfs onder de instandhoudingsnorm in stand houden langs uitzonderingsregelingen. Voorbeeld daarvan is de toepassing van de gemiddelde schoolgrootte-systematiek (alle scholen onder bevoegd gezag moeten samen voldoen aan 10/6 x instandhoudingsnorm).
Binnen OPO worden op basis van dit solidariteitsprincipe middelen herverdeeld over de scholen, waarbij de grotere in materiële instandhouding bijdragen aan de kleinere scholen. Beslissingen over instandhouding, opheffing, samenvoeging of fusie van scholen zijn primair een verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag. Een schoolbestuur neemt een continuïteitsbeslissing echter zelden zonder afstemming met andere partijen. Een dergelijke keuze raakt de verantwoordelijkheid van de gemeente vanuit de financiering van onderwijshuisvesting (en opvang, zorg en welzijn) en vanwege het maatschappelijke belang, maar beïnvloedt ook andere scholen/schoolbesturen. Het verdwijnen van een school heeft immers invloed op leerlingenstromen en dus ook impact op het (boven) lokale onderwijsnetwerk. Vanwege hun bijzondere positie zijn de scholen die binnen vijf jaar volgens de meeste recente prognoses van Pronexus (of vergelijkbaar) risico lopen om te zakken beneden twee keer de instandhoudingsnorm voor Hof van Twente onderstaand apart beoordeeld (minder dan 82 leerlingen). Dit zijn de openbare scholen Stokkum, Elserike, Brookschoole, Azelo en Wiene. Markelo Verwezen wordt naar pagina 29 voor een korte beschrijving van de kern Markelo.
DMS 23030260
36
OBS Stokkum Beoordeling Ordeningsprincipes
Huidig
1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Bouwkundige staat 3,00
Omgevingsperspectief
2,00
Installaties & binnenklimaat
1,00
Uitstraling & Belevingswaarde
Flexibiliteit gebouw
Onderwijskundig perspectief
OBS Stokkum is een openbare school en op teldatum 1 oktober 2023 heeft de school 42 leerlingen (twee á drie groepen). Voor 2038 zijn 42 leerlingen geprognosticeerd. De komende jaren is het leerlingenaantal stabiel. Daarbij is de kanttekening dat de school rondom de instandhoudingsnorm van 41 leerlingen beweegt en blijft. Bij OBS Stokkum is ook BSO (Bij Lotje) gevestigd en partners werken goed samen. De school heeft een kleine bibliotheek in de verwerkingszone op de gang. Peuteropvang en kinderdagverblijf zijn niet aanwezig op deze locatie. De school is inpandig gecombineerd met een buurthuis dat multifunctioneel wordt gebruikt. De school maakt in voorkomende gevallen gebruik van de ruimten in het buurthuis. Ze werkt intensief samen met kern en zorgt voor aansluiting in het lesprogramma. OBS Stokkum beschikt over voldoende beweegfaciliteiten in een ruime groene omgeving en het bevorderen van beweging en het maken van gezonde keuzes, inclusief bewegend leren (buitenonderwijs), staat centraal. De school heeft het predicaat ‘Gezonde School’ en het label ‘Eco School’ . Het vergroenen van de directe schoolomgeving is een aandachtpunt. Het schoolgebouw dateert uit 1939 en heeft zijn eindtermijn ruim overschreden. Het gebouw heeft een normatief ruimteoverschot. Volgens de quickscan is de kwaliteit voldoende, enkel op het gebied van flexibiliteit scoort ze slecht.
DMS 23030260
37
OBS Brookschole Beoordeling Ordeningsprincipes
Huidig
1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Bouwkundige staat 3,00
Omgevingsperspectief
2,00
Installaties & binnenklimaat
1,00
Uitstraling & Belevingswaarde
Flexibiliteit gebouw
Onderwijskundig perspectief
OBS Brookschole is een openbare basisschool. Ze had op teldatum 1 oktober 2023 43 leerlingen en voor 2038 zijn 55 leerlingen geprognosticeerd. De komende jaren is de trend licht stijgend. De school bedient een buurtschap en heeft geen (inpandige) kindpartner. Dit belemmert de instroom en de realisatie van doorlopende leerlijnen. Er is ook geen samenwerking met (bijvoorbeeld) zorgpartijen. De schoollocatie fungeert als centrale buurtvoorziening (onder andere met een inpandige bibliotheek) en de school maakt van faciliteiten van het buurthuis (o.a. als speelzaal) gebruik. Ook veel dorpsactiviteiten vinden daar hun plek. De Quickscan geeft OBS Brookschole een matige tot voldoende score. Het gebouw stamt uit 1985 en bereikt binnenkort de eindtermijn. Het gebouw is het schoolbestuur verduurzaamd door plaatsing van 52 zonnepanelen. Het gebouw scoort laag in flexibiliteit en dit kan gevolgen hebben voor de mogelijkheden voor het veranderen van de interne en externe structuur van het schoolgebouw. Het gebouw voldoet nu en in de toekomst aan de normatieve ruimtebehoefte.
DMS 23030260
38
ODS Elserike Beoordeling Ordeningsprincipes
Huidig
1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar
Bouwkundige staat 3,00
Omgevingsperspectief
2,00
Installaties & binnenklimaat
1,00
Uitstraling & Belevingswaarde
Flexibiliteit gebouw
Onderwijskundig perspectief
Elserike is een openbare basisschool en heeft op teldatum 1 oktober 2023 73 leerlingen (vier groepen) en ook in 2038 zijn 73 leerlingen geprognosticeerd. Veel kinderen zijn afkomstig van buiten de kern. Kindpartners (KDV, POV en BSO (Beestenboel en ’t Hofje) zijn in de directe nabijheid van de school gevestigd en de samenwerking met school is goed. Er is geen aanvullende samenwerking met zorgpartners. Elserike is een Daltonschool en de focus ligt op samenwerking en zelfstandigheid. De school biedt een mix van moderne technologie, sociale vaardigheden en creativiteit. Het schoolgebouw voorziet ook in een buurthuis dat overdag en ‘s avonds multifunctioneel wordt gebruikt. Er is een bibliotheek en de school neemt deel aan het project ‘Bibliotheek op school’. De school beschikt verder over een veilige en gevarieerde buitenruimte met een natuurspeeltuin, die ook gebruikt wordt voor gymlessen. ODS Elserike laag scoort laag in flexibiliteit en hoog op omgevingsperspectief. De school heeft een normatief ruimteoverschot. Het gebouw dateert uit 1981. Het gebouw voldoet ruimtelijk aan de eisen die de gebruikers stellen aan hedendaagse onderwijs. Het gebouw is echter verouderd en er zijn inspanningen nodig om het gebouw te verbeteren of te vervangen. Nb.: Aandachtpunt is dat in 2023 investeringen gedaan zijn in het binnenklimaat met SUVIS-subsidie.
Ambt Delden De buurtschap heeft 3.440 inwoners, waarvan 149 kinderen de basisgeneratie van het primair onderwijs vormen. Uit gegevens blijkt dat 23% van de 4-12-jarigen kiest voor basisschool OBS Wiene en 12% voor basisschool OBS Azelo. Daarnaast kiest 48% ervoor om onderwijs te volgen in een andere kern. Bovendien stroomt ongeveer 15% van de leerlingen uit naar andere gemeente voor basisonderwijs, terwijl zo’n 2% uitwijkt naar andere gemeenten voor speciaal onderwijs.
DMS 23030260
39
OBS Wiene Beoordeling Ordeningsprincipes
Huidig
1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar Bouwkundige staat 3,00
Omgevingsperspectief
2,00
Installaties & binnenklimaat
1,00
Uitstraling & Belevingswaarde
Flexibiliteit gebouw
Onderwijskundig perspectief
OBS Wiene heeft op teldatum 1 oktober 2023 50 leerlingen (twee à drie groepen) en voor 2038 zijn 63 leerlingen geprognosticeerd. De komende jaren zal het leerlingenaantal licht groeien. Dicht bij de school is kindcentrum La Luna gevestigd (KDV, POV en BSO in naastgelegen buurthuis). Naast kinderopvang is er tussen schoolse opvang, zodat kinderen in de middag op school kunnen blijven. Er is geen inhoudelijke samenwerking in doorgaande leerlijnen. Wiene integreert de buitenruimte (spelend leren) in het onderwijs (ook voor gymnastiek). De locatie vervult een rol als wijkvoorziening: inpandig buurthuis ’t Kempke wordt incidenteel (multifunctioneel) gebruikt door de basisschool maar vooral door verenigingen wijk, overdag en in de avonduren. De school beschikt over een eigen bibliotheek. De school heeft geen inpandige gymvoorziening. Het gebouw dateert uit 1925 en is ruim over haar afschrijvingstermijn. De school voldoet normatief aan de ruimtebehoefte, hoewel ruimtetekort wordt ervaren en groei van het leerlingental tot problemen kan leiden. De flexibiliteit is matig, net als de bouwkundige staat en installaties en binnenklimaat. Door de jaren heen heeft schoolbestuur verbeteringen uitgevoerd maar de school is toe aan verbeteringen, waarbij schoolbestuur voorkeur geeft aan levensduur verlengde renovatie.
DMS 23030260
40
OBS Azelo - Ambt Delden Beoordeling Ordeningsprincipes
Huidig
1.
Samenwerking in Kindcentra
2.
Waar wenselijk in een brede wijkvoorziening
3.
Gezond opgroeien in een gezonde omgeving
4.
Toekomstvast met een scope van 30 jaar Bouwkundige staat 3,00
Omgevingsperspectief
2,00
Installaties & binnenklimaat
1,00
Uitstraling & Belevingswaarde
Flexibiliteit gebouw
Onderwijskundig perspectief
OBS Azelo heeft 43 leerlingen op teldatum 1 oktober 2023 (twee á drie groepen) en voor 2038 zijn 42 leerlingen geprognosticeerd. De komende jaren blijft het leerlingenaantal stabiel. De school verhuurt een deel van het gebouw aan kindcentrum La Luna (KDV en BSO). Peuteropvang ontbreekt. Partners werken goed samen zonder de ambitie om door te ontwikkelen richting integraal kindcentrum. Er is geen samenwerking met partners in zorg. Azelo is verweven met de gemeenschap en het inpandige buurthuis speelt daarin een belangrijke rol als ontmoetingsplaats (overdag en in de avond) voor verenigingen en diverse activiteiten. Er is een eigen bibliotheek. De school heeft geen inpandige gymvoorziening. De groepen 1-2 maken voor gymnastiek gebruik van de buitenruimte en andere lokale faciliteiten. Het gebouw voldoet aan de normatieve ruimtebehoefte en scoort minstens gemiddeld op de meeste aspecten. Het oude van het gebouwdeel is uit 1953 en het nieuwe deel uit 1986 en is over de eindtermijn. Vanuit duurzaamheid verdient het gebouw aandacht.
DMS 23030260
41
Advies De gebouwen van de kleine scholen zijn relatief oud. Ze hebben vaak een meervoudige functie en dragen bij aan het maatschappelijke leven in de buurt. Ze zijn door bevoegd gezag, soms in samenwerking van de gemeente, onderhouden (op instandhoudingsniveau) en zijn door maatregelen in duurzaamheid (met name in installaties en zonnepanelen) in redelijke staat. Er zijn weinig of geen maatregelen genomen in de structurele verduurzaming of in de isolatie van de schil. Ze naderen of overschrijden de eindtermijn en op grond van gebouwkwaliteit is dan zorgplicht aan de orde ((vervangende) nieuwbouw of levensduurverlengende renovatie). Tegelijk staat de continuïteit van kleine scholen onder druk. De kleine scholentoeslag, die voor schoolbestuur een belangrijke financiële factor is, staat ter discussie en een aantal scholen bevindt zich vlak boven de instandhoudingsnorm. Schoolbestuur moet alle zeilen bijzetten om de scholen te kunnen continueren. In praktische zin kan investering in nieuwbouw of levensduurverlengende renovatie nu leiden tot een desinvestering als de betreffende locatie op korte of middellange termijn gesloten moet worden. Advies is om voor de vijf aangewezen scholen een integrale tussenmaatregel af te spreken voor de komende acht jaren. Daarmee is de continuïteit voor de middellange termijn gegarandeerd.
Gemeente en OPO kunnen in goed overleg met de andere schoolbesturen gedurende die tijd op grond van de ordeningsprincipes in voorliggend IHP komen tot een dienstverleningsniveau en scholenspreiding die recht doet aan de strategische uitgangspunten met betrekking tot onderwijs enerzijds en de politiek-maatschappelijke overwegingen rondom leefbaarheid anderzijds. Daarbij dienen de wettelijke voorwaarden altijd leidend te zijn om tot een stabiele toekomstvaste oplossing te komen.
DMS 23030260
42
08 Uitvoeringsagenda 2025 - 2028 Het huisvestingsplan voor primair en voortgezet onderwijs in Hof van Twente is gebaseerd op een gedragen visie op onderwijs en opvang (hoofdstuk 5). De uitvoeringsagenda moet aansluiten bij de ordeningsprincipes (hoofdstuk 6), toegepast op de kernen van de gemeente en de kleine scholen (hoofdstuk 7). In dit hoofdstuk worden de businesscases voorgesteld, voorzien van prioritering en een tijdsfasering over de komende jaren. Betrokkenen hebben in goed overleg een integrale afweging gemaakt. Gemeente, schoolbesturen en kindpartners werken in Hof van Twente samen. Het is van belang om steeds opnieuw verbinding te leggen tussen onderwijs, kind- en aanvullende (zorg)functies, in aansluiting op de behoefte en mogelijkheden op de betreffende locaties. Bij de uitwerking van de businesscases kunnen plannen worden verdiept en verbreed. Partners verkennen samenwerking in organisatie, vormgeving en toekomstbestendige huisvesting. De businesscases zijn een concrete opdracht aan de bouwheer en zijn ook zo geformuleerd. De cijfers geven de actuele stand van zaken begin 2024. Als gevolg van (onvoorziene) ontwikkelingen kan het gewenst zijn dat businesscases moeten worden geactualiseerd. Dit hoofdstuk is als richtinggevend document te beschouwen, geen blauwdruk.
Bij afwijking van het eindbeeld is altijd aandacht vereist voor een integrale benadering van de planuitvoering; investeringen op de ene locatie kunnen en zullen vaak consequenties hebben voor omliggende scholen. Uitgangspunt bij de uitvoering is dat de benodigde investeringen getoetst worden aan de inhoudelijke keuzes uit voorliggend IHP en de maatschappelijke ontwikkelingen waarop deze is gebaseerd. Zo wordt een discussie primair gevoerd op inhoud in plaats van op kosten. Daartoe is het van belang dat schoolbesturen, de gemeente en andere betrokken (kind)partners gezamenlijk blijven optrekken bij de uitwerking van de businesscases.
DMS 23030260
43
08-1
Campus de Whee – Onderwijsvoorzieningen Goor
Programma
m2 BVO
Onderwijshuisvesting
KBS de Albatros (152 lle prognoses 2038) OBS de Boomhut (202 lle prognoses 2038) VO De Waerdenborch (304 lle prognoses 2038)
6.638 m2 BVO
Kind diensten onderwijs
Kindpartners BSO/KDV/PO
(meegenomen in totale BVO)
Maatschappelijk
Grote gymzaal / sporthal
944 m2
Totaal
7.582 m2
Geplande oplevering
Planuitwerking al opgestart (zie Fase 3: Haalbaarheidsonderzoek Draaijer+Partners)
2026
Fin. vertaling Businesscase
Realisatie unilocatie VO De Waerdenborch, OBS de Boomhut en KBS de Albatros
€ 24.801.780,-
* Gegevens in de tabel (financieel & m 2 zijn gebaseerd op scenario 2 van de rapportage “Fase 3: Haalbaarheidsonderzoek” van Draaijer+partners uit december 2022. De financiële vertaling is aangepast aan de financiële uitgangspunten uit het IHP.
Achtergrond Schoolbesturen OPO, Keender en Stichting De Waerdenborch hebben het initiatief genomen om te komen tot een brede onderwijsbundeling in de kern Goor, Campus de Whee. Dat was gericht op unilocatie in nieuwbouw voor de drie scholen, versterkt met een kindpartner en een grote sporthal (944 m2). Partners willen een Integraal Kindcentrum (IKC) realiseren met een breed dienstenpakket voor kinderen van 0-16 jaar en voorzieningen voor de wijk. Doel is om een naadloze overgang van opvang tot voortgezet onderwijs te bevorderen. De kwaliteit van de huidige gebouwen van basisschool De Albatros, OBS De Boomhut, De Waerdenborch en de sportzaal zijn slecht en van daaruit is zorgplicht aan de orde. De beoogde omvang van Campus de Whee houdt rekening met min of meer handhaven van de huidige m2’s onderwijshuisvesting van VO De Waerdenborch, KBS de Albatros en OBS de Boomhut. Dit is méér dan het huidige & toekomstige aantal leerlingen. Hierdoor zal Campus De Whee impact hebben op de andere onderwijsvoorzieningen in de kern Goor. Een zakelijke afweging is nodig om te bepalen welke onderwijsvoorzieningen worden gehandhaafd, aangepast of samengevoegd, rekening houdend met recente ontwikkeling, de grootschalige overmaat aan onderwijsruimte met de daaraan gepaarde hoge exploitatielasten en de verwachte impact van de nieuwe campus.
Analyse van leerlingenbewegingen Goor telt momenteel 840 kinderen in de basisschoolleeftijd (4–13 jaar). Daarvan volgt 90% onderwijs in de eigen kern. Het aantal leerlingen op scholen in Goor is de laatste vijf jaren gedaald: in 2018 waren er 924 leerlingen, in 2023 waren dat er nog maar 778 (-16%). Er is een aanzienlijk overschot aan vierkante meters onderwijsruimte ontstaan, verdeeld over alle scholen. Kanttekening is dat De Albatros gegroeid is. De gecombineerde overmaat op de scholen voor primair onderwijs bedraagt meer dan 2.000 m2 (i.c. ~ 300 leerlingen), met de nuancering dat een deel ervan wordt bezet door kinderopvang. Op middellange termijn (tot 2038) bedraagt de gecombineerde leerlingenprognoses tussen de 750 en 800 leerlingen.
DMS 23030260
44
Basisschool
Kern
ODS 't Gijmink
Goor
130
133
132
134
131
134
3%
OBS De Boomhut
Goor
247
221
224
223
219
212
-14%
KBS De Albatros
Goor
106
110
102
121
122
128
21%
Basisschool Heeckeren Goor
241
235
222
209
194
180
-25%
IKC Prins Constantijn
200
188
170
150
145
124
-38%
924
887
850
837
811
778
-16%
Totaal
Goor
1.10.2018 1.10.2019 1.10.2020 1.10.2021 1.10.2022 1.10.2023 Verschil
De scholen in Goor trekken gemiddeld meer dan 94% van hun leerlingen uit de eigen kern met uitzondering van basisschool Heeckeren (87%). Uit de plaatjes is op te maken dat alle scholen in Goor hun eigen voedingsgebied hebben. De leerlingen uit het westelijke deel van Goor trekken vooral naar de scholen van de toekomstige campus de Whee. Maar er is duidelijke overlap. Ook de andere scholen hebben een aantrekkingskracht op leerlingen uit het westelijke deel. Dat zal deels te verklaren zijn door het onderwijsaanbod. Toch is niet uit te sluiten dat de nieuwe scholencombinatie een grotere aantrekkingskracht heeft en dat nieuwe leerlingen makkelijker kiezen voor de nieuwe campus. Dit kan leiden tot krimp en verdere (normatieve) leegstand bij de andere scholen. Het is belangrijk om die mogelijke consequentie mee te wegen in de realisatieopgave voor Campus de Whee. Opdracht 1.) Realiseer door Campus de Whee een toekomstvaste onderwijscampus in Goor door vervangende nieuwbouw van twee scholen voor primair en één school voor voortgezet onderwijs, met de intentie om een kindcentrum te ontwikkelen voor een zo volledig mogelijk aanbod voor kinderen van 0 tot 16 jaar. Daarbij dient gezocht te worden naar een compacte oplossing die aansluit bij de behoeften van de bewoners ten aanzien van verkeersstromen.
Binnen de campus zal in overleg met kindpartner, overige maatschappelijke partijen en de gemeente een vergaand geïntegreerd aanbod ontstaan, dat voortbouwt op bestaande initiatieven en samenwerkingsverbanden. In overleg met de gemeente en andere externe partijen wordt gezocht naar oplossingen die een zo groot mogelijke maatschappelijke impact hebben.
DMS 23030260
45
2.) Onderzoek de gevolgen van de realisatie van de Campus op andere scholen in Goor, en overweeg om 1 of 2 scholen te sluiten. Bepaal in gezamenlijkheid welke scholen dit dan zouden moeten zijn en/ of onderzoek nader of de omvang van Campus de Whee 7.582 m 2 niet te omvangrijk is. Locatie Het uitgangspunt is vervangende nieuwbouw op de bestaande locatie van de VO en PO-scholen. Schoolbesturen en de gemeente onderzoeken de beste manier om inpassing tot stand te brengen en kansen voor verdere integratie te optimaliseren. Realisatietermijn In 2022 is opgestart. De aanpalende keuzes in relatie tot de omvang van Campus de Whee en het onderwijsaanbod in Goor dienen direct na afronding van het IHP gemaakt te worden. Gezien de hoge prioriteit van dit dossier dient de planning gericht te zijn op een spoedige voorbereiding/ uitvoering. Voor de realisatietermijn wordt een termijn tot en met 2026 voorzien. Uitwerking De businesscase voorziet in meer structurele ruimte dan voor het geprognosticeerde aantal leerlingen op de middellange termijn. Dit moet mogelijk in de programmafase heroverwogen worden en/ of de keuze moet worden gemaakt om een of enkele schoolgebouwen te sluiten in Goor. In de plannen wordt ook ruimte voorzien voor kindpartner om IKC-vorming mogelijk te maken.
Ook delen van ruimte (ateliers, lesruimten) tussen primair en voortgezet onderwijs kan de toekomstzekerheid van De Waerdenborch bevorderen. Aanvullend vinden er gesprekken plaats me de gemeente ten aanzien van het ruimte bieden aan andere maatschappelijke partners en ook daarbij zal het uitgangspunt moeten zijn om door flexibiliteit tot efficiënte oplossingen te komen. Het in gezamenlijkheid onderzoeken van (subsidie)mogelijkheden om aanvullende financiering te genereren is onderdeel van de opdracht. Aandachtpunten Het is noodzakelijk dat vanuit het initiatief Campus de Whee een evenwichtig plan ontstaat, dat ook recht doet aan het onderwijsaanbod in de gehele kern. De ontwikkeling van de plannen zal impact hebben op de andere scholen. Dit zal moeten leiden tot een samenhangend concept, waarbij de toekomstvaste ontwikkeling van alle scholen onderwerp van gesprek is. Daarbij zal normatieve leegstand tot een minimum beperkt moeten worden door onderwijsruimte in te zetten voor maatschappelijke functies (welzijn, zorg, cultuur, wonen). Daarbij kan ook de optie overwogen worden om tot verdergaande keuzes te komen door (bijvoorbeeld) één van de andere locaties in zijn geheel aan het onderwijs te onttrekken en een andere functie te geven.
DMS 23030260
46
08-2
Businesscase IKC Erve Hooyerinck
Programma
m2 BVO
Onderwijshuisvesting
- Renovatie oude bouwdeel, volgens informatie gemeente HvT 1.720 m2 (Volledige gebouw is 2.926 m2).
1.720 m²
Kind diensten onderwijs
Meegenomen in m2 onderwijshuisvesting (onderdeel van oude bouwdeel)
-
Maatschappelijk
Aanvullend n.v.t. Ongeveer 1.720 m²
Totaal Geplande oplevering
Direct oppakken bij vaststelling IHP.
2027
Fin. vertaling Businesscase
Levensduurverlengende renovatie van oude bouwdeel (kostenniveau nieuwbouw).
€6.136.960,-
Achtergrond Het gebouw van IKC Erve Hooyerinck bestaat uit meerdere delen. Het oorspronkelijke gebouw is eerder in 1998 uitgebreid en ten behoeve van de realisatie van het integrale kindcentrum in 2020 aangevuld met een nieuw deel. De oudere gebouwdelen zijn bij de laatste aanvulling niet aangepast en met name het oude gebouw uit 1968 voldoet niet aan de belangrijke eisen voor modern onderwijs. Het dak is in slechte staat en is aan vervanging toe is. Voor het oude gebouw is vanwege de kwaliteit van het pand een voorziening in het kader van de wet WPO aan de orde. Opdracht Realiseer voor IKC Erve Hooyerinck een toekomstvaste aanpassing van het gebouw door een aanpassing van de oudere delen van het gebouw (1968/1998). De omvang daarvan is ongeveer 1.720 m2. Grondslag IKC Erve Hooyerinck heeft een Rooms-Katholieke grondslag. Stichting Brigantijn is het bevoegd gezag. Locatie Het betreft een voorziening door aanpassing van het bestaande gebouw op de huidige locatie. Realisatietermijn Binnen de aanvangsperiode van de uitvoeringsagenda, zo snel als mogelijk te starten met de planvorming. Beoogde realisatie in 2027. Uitwerking De te realiseren oplossing voorziet in een levensduurverlengende ingreep in een bestaande onderwijsvoorziening die momenteel naar tevredenheid van de partners als IKC functioneert.
Als oplossing kan voor een levensduurverlengende renovatie gekozen worden vanwege de recente bijbouw. Het ligt echter voor de hand om in de Businesscase te onderzoeken of het op grond van economische overwegingen niet beter is om vervangende nieuwbouw te kiezen (voor zowel het deel uit 1968 als uit 1998).
DMS 23030260
47
Nb.: In de Quickscan is gebleken dat de installaties in de nieuwbouw uit 2020 niet goed functioneren en het ligt voor de hand om deze aan te passen bij realisatie van de toekomstsituatie. Randvoorwaarden In het IHP wordt (vanwege zorgplicht op grond van gebouwkwaliteit) voldoende middelen gereserveerd en gealloceerd. Daarbij zijn de leerlingenprognoses voor over 15 jaar uitgangspunt, met de kanttekening dat deze bij de start van het project geactualiseerd moeten worden. In de financiële berekening is als uitgangspunt gehanteerd om het goed functionerende kindcentrum te verbeteren en een toekomstvaste basis te geven. Daarbij is voor nu uitgegaan van vervanging van de bestaande gebouwdelen. De bouwheer komt met een effectief en efficiënt voorstel, rekening houdend met de financiële kaders en uitgangspunten. Daarbij zal in het programma van eisen een nadere analyse moeten plaatsvinden van de normatieve ruimtebehoefte van de school en ook van de overige IKCfuncties, die in de locatie aan te vullen zijn (en voor een belangrijk deel al in de oudbouw gerealiseerd zijn. Het onderzoeken van (subsidie)mogelijkheden om aanvullende financiering te genereren hoort ook tot de opdracht. Stichting Brigantijn heeft voor Erve Hooyerinck al een op verduurzaming gerichte subsidieaanvraag lopen bij het Nationaal Groeifonds.
Bij gereedkoming van dit IHP is er nog geen uitsluitsel over eventuele toekenning. Bij uitwerking van deze businesscase is dit een aandachtspunt. Aanvullend: rekening is te houden met extra kosten voor tijdelijke huisvesting op de bestaande locatie of elders. In de businesscase zal een uitwerking moeten plaatsvinden voor de continuering van het onderwijs en andere diensten in het gebouw tijdens de realisatiefase.
08-3
Businesscase IKC Diepenheim (OBS Stedeke)
Programma
m2 BVO
Onderwijshuisvesting
163 leerlingen o.b.v. prognose 2038 (normatief: 1.020 m2)
1.180 m² (huidige gebouw)
Kind diensten onderwijs
Kinddiensten al aanwezig in het gebouw (KDV 309 m2)
-
Maatschappelijk
n.v.t.
-
Totaal
1.489 m²
Geplande oplevering
Direct opstarten bij vaststelling IHP
2026
Fin. vertaling Businesscase
Renovatie van de schil van het gebouw (dak, kozijnen en gevels) i.c.m. integrale verduurzaming (verbeteringen in energie & installaties is niet van toepassing).
€ 908.290,-
Achtergrond OBS Stedeke is in 2020 gerenoveerd en uitgebreid tot het 'Integraal Kindcentrum (IKC) Diepenheim'. Dit IKC biedt onderwijs en opvang onder één dak voor kinderen van 0 tot 13 jaar. Tijdens de verbouwing is door het schoolbestuur, met gebruikmaking van SUVIS-subsidie, geïnvesteerd in het creëren van een gezond binnenklimaat, waarbij alle installaties in het gebouw zijn vervangen door toekomstbestendige duurzame installatiesystemen. Bovendien voldoet het gebouw aan de ordeningsprincipes voor een toekomstbestendige onderwijsvoorziening voor de dorpskern Diepenheim. Er is tijdens de eerdere renovatie en uitbreiding geen aandacht besteed aan de schil van het gebouw. Deze is verouderd en vereist een extra investering om het gehele gebouw duurzaam en toekomstbestendig te maken. Voorgestelde maatregelen betreffen de isolatie en verbetering van dak,
DMS 23030260
48
gevel en gevelopeningen. Voor het bepalen van de kosten van deze verduurzaming is gerekend met kengetallen uit de ‘Sectorale Routekaart Verduurzamen Gemeentelijk Maatschappelijk Vastgoed’ voor ‘integrale verduurzaming’. Opdracht De opdracht behelst het tot stand brengen van een toekomstbestendige aanpassing van het gebouw voor Integraal Kindcentrum (IKC) Diepenheim door verduurzaming van de schil van het gebouw: het verduurzamen en mogelijk vervangen van het dak, de gevels en de kozijnen. Het doel is om het gebouw integraal toekomstbestendig te maken en het kwaliteitsniveau van het gehele gebouw gelijk te trekken. Grondslag IKC Diepenheim heeft een ‘Openbare’ grondslag. Stichting OPO Hof van Twente is het bevoegd gezag. Locatie Het betreft een voorziening door aanpassing en verduurzaming van het bestaande gebouw op de huidige locatie. Realisatietermijn Binnen de aanvangsperiode van de uitvoeringsagenda, zo snel als mogelijk te starten met de planvorming. Beoogde realisatie in 2026. Uitwerking De voorgestelde oplossing omvat een ingreep die de levensduur van de bestaande onderwijsvoorziening verlengt. Een gedeelte van het gebouw is in 2020 nieuw gebouwd, en de installaties en energieopwekking in het gehele pand zijn in datzelfde jaar geüpgraded naar duurzame en toekomstbestendige systemen.
Echter, de schil van het gebouw, daterend uit 1963, vertoont aanzienlijke veroudering en vereist een integrale verduurzaming. Nieuwbouw is geen haalbare optie gezien aanzienlijke desinvesteringen die hiermee gemoeid zouden zijn en omdat het gebouw na tevredenheid van partners wordt gebruikt. Het integraal verduurzamen van de schil, inclusief het dak, de gevels en kozijnen, biedt een oplossing om de gewenste toekomstbestendige situatie te realiseren. Randvoorwaarden In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) worden voldoende middelen gereserveerd en gealloceerd vanwege de zorgplicht met betrekking tot de gebouwkwaliteit. Hierbij worden de leerlingenprognoses voor de komende 15 jaar als uitgangspunt genomen, met de aantekening dat deze bij aanvang van het project geactualiseerd moeten worden. De financiële berekening stelt als uitgangspunt om het goed functionerende kindcentrum te verbeteren en een toekomstbestendige basis te bieden. Uitgangspunt is het verduurzamen van de schil van het gebouw. De bouwheer komt met een effectief en efficiënt voorstel, waarbij rekening wordt gehouden met de financiële kaders en uitgangspunten. Het onderzoeken van (subsidie)mogelijkheden om aanvullende financiering te genereren hoort hier toe.
Ook moet er rekening worden gehouden met tijdelijke huisvesting, met als basis het streven dat het gebouw gedurende de bouwkundige ingreep zoveel mogelijk operationeel blijft.
DMS 23030260
49
08-4
Businesscase Petrusschool
Programma
m2 BVO
Onderwijshuisvesting
179 leerlingen o.b.v. prognose 2038
1.100 m²
Kind diensten onderwijs
Ruimte voor kind diensten en samenwerking in een IKC (Schatting)
400 m²
Maatschappelijk
Wijkvoorziening Hengevelde (Schatting)
100 m2
Totaal
1.600 m²
Geplande oplevering
2028
Fin. vertaling Businesscase
Voor de financiële berekening is uitgegaan van een budget voor nieuwbouw.
€5.710.120
Achtergrond De Petrusschool bestaat uit meerdere bouwdelen. Het hoofdgebouw is uit 1971. In 1998, 2007 en 2009 zijn extra groepsruimten, een wijkfunctie en een aula toegevoegd. De QuickScan laat zien dat de oude bouwdelen van matige kwaliteit zijn en de beoogde levensduur ruim overschreden heeft. Verder is de samenhang tussen het oude gebouw en de nieuwere gebouwdelen van matige kwaliteit en zijn er forse kwaliteitsverschillen tussen installaties, binnenklimaat (CO2) en ventilatie. Voor het oude schoolgebouw geldt zorgplicht op grond van gebouwkwaliteit. Aanvullend aandachtpunt is om de algehele samenhang (gebouwelijk en inhoudelijk) tussen school, opvang en zorg te verbeteren. Opdracht Realiseer voor de Petrusschool een toekomstvaste aanpassing van het gebouw door een aanpassing van de oudere deel van het gebouw (1971). Grondslag De Petrusschool heeft een Rooms-Katholieke grondslag. Stichting Keender is het bevoegd gezag. Locatie Het betreft een voorziening door aanpassing van het bestaande gebouw op de huidige locatie. Realisatietermijn Binnen de uitvoeringsperiode, zo snel mogelijk starten met planvorming. Beoogde realisatie in 2028. Uitwerking De te realiseren oplossing voorziet in een levensduurverlengende ingreep in een bestaande voorziening.
Het ligt voor de hand om te kiezen voor vervangende nieuwbouw van het oudere deel uit 1971 en een gelijktijdige verbetering van de aansluiting op de eerdere uitbreiding voor de school. Daarmee kan het bestaande (normatieve) ruimteoverschot worden opgelost. In de Businesscase is te onderzoeken of het op grond van inhoudelijke, technische (verbeterde samenhang tussen de gebouwen) en economische overwegingen niet beter is om vervangende nieuwbouw van het gehele complex te realiseren (voor zowel het deel uit 1971 als de latere delen uit 1998, 2007 en 2009). Daarbij is mee te wegen dat er kansen zijn om aan te sluiten bij maatschappelijke ontwikkelingen en woningbouwplannen. Nb.: In de Quickscan is gebleken dat de installaties in de nieuwere gebouwdelen niet goed functioneren en het ligt voor de hand om deze aan te passen. Er is al een SUVIS-subsidie toegekend voor verbetering van het
DMS 23030260
50
binnenklimaat. De uitvoering ervan is afhankelijk van een samenspel van ontwikkelingen. Het is uit zorgvuldigheidsoverwegingen van belang dat de businesscase en de SUVIS-maatregelen onderling worden afgestemd opdat de inzet van verschillende geldmiddelen verantwoord gebeurt. Randvoorwaarden In het IHP wordt (vanwege zorgplicht op grond van gebouwkwaliteit) voldoende middelen gereserveerd en gealloceerd. Daarbij zijn de leerlingenprognoses voor over 15 jaar uitgangspunt: 179 leerlingen en 1.100 m2 bvo. Deze moeten bij de start van het project geactualiseerd worden. In de financiële berekening is als uitgangspunt gehanteerd om de onderwijshuisvesting van het gehele complex te verbeteren en de gewenste samenhang met andere voorzieningen een toekomstvaste basis te geven door ze op een gelijk kwaliteitsniveau te brengen. De bouwheer komt met een effectief en efficiënt voorstel, rekening houdend met de financiële kaders en uitgangspunten. Daarbij zal in het programma van eisen een nadere analyse moeten plaatsvinden van de normatieve ruimtebehoefte van de school en ook van de overige maatschappelijke functies. Het onderzoeken van (subsidie)mogelijkheden om aanvullende financiering te genereren hoort ook tot de opdracht. Aanvullend: rekening is te houden met extra kosten voor tijdelijke huisvesting.
In de businesscase zal een uitwerking moeten plaatsvinden voor de continuering van het onderwijs en andere diensten in het gebouw tijdens de realisatiefase.
08-5
Aanpak Permanente Verbetering
In voorliggend integraal huisvestingsplan zijn ambities geformuleerd op het gebied van inhoud (strategische thema’s) en de consequenties voor onderwijslocaties. Daarnaast is er de opgave om onderwijsvastgoed te verduurzamen. Op de langere termijn groeit onderwijsvastgoed stap voor stap naar het gewenste niveau door zorgplichtvoorzieningen (vervangende nieuwbouw en levensduur verlengende renovatie). Intussen is het echter belangrijk om de overige gebouwen op het gewenste kwaliteitsniveau te brengen en te houden. Schoolbesturen en gemeente beheren en exploiteren als goed huisvader het eigen vastgoed en nemen, ieder vanuit de eigen rol, verantwoordelijkheid voor de verbetering van bestaand vastgoed. De financiële ruimte, zowel voor verduurzaming als verbetering van voorzieningen (voor binnenmilieu of hun maatschappelijke opgave) is beperkt. Schoolbesturen worden gefinancierd voor instandhouding op het bestaande niveau. De gemeente krijgt middelen voor het aanbieden van onderwijshuisvesting van voldoende kwaliteit. Beide geldstromen blijven achter bij de stijgende kwaliteitseisen. Dat vraagt zorgvuldigheid bij de inzet van de schaarse middelen, waarbij in een gedragen verbeterplan keuzes steeds worden gewogen op doelmatigheid. Om tot evenwichtige en samenhangende aanpak te komen hanteren gemeente, schoolbestuur en kindpartners het volgende handelingskader: 1.